Az Európai Unió: 446 millió ember – 27 ország

Konrad Adenauer

Robert Schuman

Winston Churchill

Alcide De Gasperi

Jean Monnet

Akik elősegítették a tartós békét és jólétet

Az európai projekt néhány úttörője

Az EU jelképei

Az európai zászló

Az európai himnusz

Az euró Európa-nap, május 9.

Az EU mottója: Egyesülve a sokféleségben

24 hivatalos nyelv

bolgár

cseh

dán

német

észt

görög

angol

spanyol

francia

ír

horvát

olasz

lett

litván

magyar

máltai

holland

lengyel

portugál

román

szlovák

szlovén

finn

svéd

A nagy bővítés: kelet és nyugat egyesítése

A berlini fal leomlása – a kommunista korszak végeAz EU gazdasági támogatást nyújt: beindul a Phare-programAz Európai Unióhoz való csatlakozás kritériumai:• demokrácia és jogállamiság• működő piacgazdaság• az uniós joganyag átvételeMegkezdődnek a hivatalos csatlakozási tárgyalásokA koppenhágai csúcstalálkozó elfogadja a nagy, 10 új országgal történő bővítést

Tíz új EU-tagállam: Ciprus, Csehország, Észtország, Lengyelország, Lettország, Litvánia, Magyarország, Málta, Szlovákia, Szlovénia

1989

1992

1998

2002

2004

2007 Bulgária és Románia csatlakozik az EU-hoz

2013 Horvátország csatlakozik július 1-jén

Tagjelölt országok és potenciális tagjelölt országok

Ország Lakosság 2018-ban(millió fő)

Bosznia-Hercegovina 3,5

Montenegró 0,6

Koszovó az ENSZ Biztonsági Tanácsának1244 sz. határozata szerint 1,8

Észak-Macedónia 2,1

Albánia 2,9

Szerbia 7,0

Törökország 79,8

A Szerződések: a jogra épülő, demokratikus együttműködés alapkövei

Európai Szén- és Acélközösség

Római Szerződések:• Az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerződés• Az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződés Egységes Európai Okmány: az egységes piac

Szerződés az Európai Unióról (Maastrichti Szerződés)

Amszterdami Szerződés

1952

1958

1987

1993

1999

2003 Nizzai Szerződés

2009 A Lisszaboni szerződés

Az Európai Unió Alapjogi Chartája

Az EU minden tevékenységére kötelező54 cikk 6 cím alá sorolva:

Szabadságok Egyenlőség

Szolidaritás A polgárok jogai Jogérvényesülés

Méltóság

Az EU és a világ népességének összehasonlítása

446

14331366

127 146

329

EU (2020) Kína (2019) India(2019)

Japán(2019)

Oroszország(2019)

USA (2019)

Népesség (millió fő)

Hány ember él az EU tagállamaiban?

Népesség (millió fő, 2019)

Összesen: 446 millió

Az európai gazdaság: együtt erősebb

2008: Az Amerikai Egyesült Államokból elindult a globális pénzügyi váltságAz Európai Unió vezetőinek összehangolt válasza:

• Az euró és a pénzügyi stabilitás iránti elkötelezettség

• Új válságkezelő eszközök és szabályreform:

Európai Stabilitási Mechanizmus: a rendkívüli gazdasági nehézségekkel küzdő országokat segítő alap

Új jogszabályok a bankok stabilitására vonatkozóan

Bankunió: az Európai Unió egészére kiterjedő hatáskörrel rendelkező bankfelügyelet és a csődbe jutó bankok bezárására szolgáló mechanizmus létrehozása

• Jobb gazdasági irányítás:

Európai szemeszter: az állami költségvetések összehangolására szolgáló éves eljárás

Euró Plusz Paktum, azaz a költségvetési paktumról szóló szerződés: kölcsönös kötelezettségvállalás a rendezett államháztartásra

Európai beruházási terv

Európai Stratégiai Beruházási Alap

A 2014 novemberében elfogadott európai beruházási terv közpénzből garanciákat nyújt a magánberuházások ösztönzésére.

A terv részét képező Európai Stratégiai Beruházási Alap (2019 októberéig) 439 milliárd euró összegű beruházást mozgósított, meghaladva ezzel a várakozásokat.

A terv beruházásai 1,1 millió munkahely létrehozását segítették elő, és ez a szám 2022-ra várhatóan 1,7 millióra nő.

Az elképzelések szerint több mint egymillió kis- és középvállalkozás fog könnyebben finanszírozáshoz jutni, és a tervnek köszönhetően az EU GDP-je 0,9%-kal nőtt.

Bankunió: biztonságos és megbízható bankok

Az EU válasza a pénzügyi válságra:

• Szabálykönyv:

Új jogszabályok annak biztosítására, hogy a bankok elegendő tőkével és hatékonyabb kockázatkezeléssel rendelkezzenek

• Felügyelet:

Az Európai Központi Bank a legfontosabb bankok közül körülbelül 130 felügyeletét látja el.

A nemzeti bankfelügyeletek szoros együttműködése

• Szanálás:

Az európai uniós hatáskörű Egységes Szanálási Tanács dönthet a csődbe jutó bankok felszámolásáról.

A hátteret a bankok saját befizetéseiből létrehozott alap alkotja – ez biztosítja, hogy ne az adófizetőknek kelljen a számlát állniuk.

Mire költi az EU a pénzt?

Az EU 2019-es költségvetése körülbelül mintegy 165,8 milliárd euró volt –ez abszolút értékben nagy összeg, de a tagállamok gazdaságai által éventetermelt vagyonnak körülbelül csak 1%-át teszi ki.

Éghajlatváltozás – ambiciózus uniós célértékek

Az, hogy 2050-re a világ elsőklímasemleges kontinensévé váljunk,napjaink legnagyobb kihívása éslehetősége is egyben. E nagyratörőcél elérésére az Európai Bizottság2019 decemberében előterjesztetteaz európai zöld megállapodásravonatkozó intézkedéscsomagot.

Az európai zöld megállapodás aBizottság tágabb stratégiájábailleszkedik, mely az ENSZ 2030-igtartó időszakra szóló menetrendjéneka megvalósítására és a fenntarthatófejlődési célok elérésére irányul.

Az EU éghajlat-politikai célkitűzései 2030 és 2050 távlatában

A Bizottság 2020 márciusáig be fogja nyújtani az első európai uniós éghajlat-politikai jogszabályt, mely törvénybe foglalja a 2050-re elérendő klímasemlegességi célokat.

Az EU már megkezdte a gazdaság e célt szolgáló korszerűsítését és átalakítását. Az üvegházhatásúgáz-kibocsátás 1990 és 2018 között 23%-kal csökkent, miközben a gazdaság 61%-kal nőtt.

2020 nyaráig a Bizottság hatásvizsgálati tervet fog előterjeszteni annak érdekében, hogy 2030-ra felelős módon megvalósítható legyen az 1990-hez képest számított uniós üvegházhatásúgáz-kibocsátás csökkentésére irányuló célérték legalább 50%-ra, de lehetőleg 55%-ra történő növelése.

Az euró – az európai polgárok közös valutája

Az euró mellett szóló érvek• Megszűnik az árfolyamkockázat, nincsenek

átváltási költségek

• Több választási lehetőség és stabilabb árak a fogyasztók számára

• Szorosabb gazdasági együttműködés az EU országai között

Az euróövezeten belül bárhol fizethetünk vele• Érmék: nemzeti jelképek az egyik

oldalon, egységes mintázat a másik oldalon

• Bankjegyek: mindkét oldaluk egységes

Euróövezeti EU-országokAz euróövezeten kívüli EU-országok

Az egységes piac: a választás szabadsága

Az egységes piac eredményei:• Jelentősen csökkent sok termék és szolgáltatás ára,

beleértve a repülőjegyek és a telefonhívások árát

• Szélesebb választék áll a fogyasztók rendelkezésére

• Több millió új munkahely

• Több lehetőség a vállalkozások számára

Szabadon mozoghatnak:

• az áruk

• a szolgáltatások

• a személyek

• és a tőke

Összekapcsolt európai digitális egységes piac

Az Európai Bizottság a 2015. májusi digitális egységes piaci stratégiájában bejelentett jogalkotási javaslatok többsége eredményes volt. Ezek a következőket foglalják magukban:

• A roamingdíjak 2017 júniusában megszűntek. Utazásaink során más uniós országokban is ugyanolyan díjszabás mellett használhatjuk mobilkészülékünket, mint otthon.

• 2018. május 25-én új, szigorú uniós szabályok léptek hatályba a személyes adatok védelme érdekében.

• A WiFi4EU kezdeményezés uniós települések közterületein támogatja az ingyenes és nyilvános wifipontok létrehozását.

• Elfogadták a polgárok és a vállalkozások kibertámadások elleni védelmének elősegítését célzó új jogszabályt.

• 2018-tól az új uniós hordozhatósági szabályok szerint a filmekre és a televíziózásra, az e-könyvekre, a videojátékokra és a zenei szolgáltatásokra vonatkozó online előfizetésünket az EU-n belüli utazások során ugyanúgy teljes körűen használhatják, mint otthoni hozzáféréskor.

• 2018-ban az EU 1 milliárd eurós beruházást hagyott jóvá a világszínvonalú európai szuperszámítógép-infrastruktúra kiépítésére.

Szociális Európa

• Az Európai Szociális Charta alapvető szociális és gazdasági jogokat biztosít. Számos alapvető emberi jogot garantál a foglalkoztatás, a lakhatás, az egészségügy, az oktatás, a szociális védelem és a jóllét terén.

• Az Európai Szociális Alap Európa elsődleges eszköze a foglalkoztatás támogatása, a munkahelyek minőségének javítása és a tisztességesebb munkalehetőségek biztosítása terén. Az évente 10 milliárd eurós beruházás európaiak milliói számára javítja elhelyezkedési kilátásaikat, különösen azok esetében, akik nehezen találnak munkát.

• Az európai foglalkoztatási stratégiát az új és jobb munkahelyek létrehozásának célja hívta életre.

• Az ifjúsági garancia keretében az összes tagország kötelezettséget vállal arra, hogy minden 25 éven aluli fiatalnak színvonalas ajánlatot nyújt:

• álláslehetőségre,• továbbképzésben való részvételre,• tanulószerződéses gyakorlati képzésre vagy• gyakornoki lehetőségekre

munkahelye elvesztését vagy a formális tanulás befejezését követő négy hónapon belül.

A szociális védelem színvonala világszerte Európában a legmagasabb, és az EU az életminőséget és a jóllétet tekintve is az élmezőnybe tartozik.

Mindez több kezdeményezésnek köszönhető:

Az utazás szabadsága

Schengen

• Nincs rendőrségi vagy vámügyi ellenőrzés az uniós országok nagy többsége, valamint Norvégia, Liechtenstein, Svájc és Izland között.

• A határellenőrzés megerősítése a külső határok mentén

• Mélyebb együttműködés a különböző EU-országok rendőrsége és bevándorlási hatóságai között

• Az EU-országok közötti utazások alkalmával személyes használatra bármilyen árut meg lehet vásárolni és haza lehet vinni.

Tanulás és önkéntes munka külföldön

Erasmus+

Minden évben több mint 400 ezer fiatal

tanul vagy végez a személyi fejlődését

elősegítő tevékenységet egy másik

európai országban az EU Erasmus+

oktatási, képzési, ifjúsági és

sportprogramjának jóvoltából.

Ezen túlmenően az Erasmus+

támogatja az Európai Szolidaritási

Testületet és az Európai Önkéntes

Szolgálatot.

A szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség

• Az Európai Unió Alapjogi Chartája

• Közös fellépés a terrorizmus ellen

• Együttműködés az EU-tagállamok bűnüldözési és igazságszolgáltatási szervei között

• Összehangolt bevándorlási és menekültpolitika

• Polgári jogi együttműködés

Az EU: a béke és a fejlődés követe

Közös kül- és biztonságpolitika

Az EU ambiciózus kereskedelmi tárgyalási programot követ, és kiegyensúlyozott, progresszív kereskedelempolitikát folytat a globalizáció előnyünkre fordítása érdekében.

Új kereskedelmi megállapodások:

• Kanadával (2017)

• Japánnal (2018)

• és a sor folytatható!

Fejlesztési és humanitárius segélyek

•Polgári védelmi mechanizmus: kormányzati támogatás, melyet közvetlenül a katasztrófát követően juttatnak célba

•Az új rescEU program célja a teljes katasztrófareagálási képesség növelése

Az EU: szorosabb együttműködés a biztonság- és védelempolitika területén

Az EU kül- és biztonságpolitikájának lényegi elemei:

• a nemzetközi béke és biztonság előmozdítása • fejlesztési együttműködés • emberi jogok és jogállamiság• humanitárius válságok és éghajlati szükséghelyzetek kezelése

Nemzetközi szinten az EU diplomáciai, politikai, gazdasági, biztonsági és humanitárius eszközeit használja a konfliktusok békés rendezésének előmozdítására, elsősorban Líbiában, Szíriában és Ukrajnában.

2017 decemberében 25 tagállam állandó strukturált együttműködésről állapodott meg, mely jogilag kötelező erejű keretet szab a biztonsági és védelmi területen folytatott szorosabb együttműködésnek.

2017-ben az EU létrehozta az Európai Védelmi Alapot, hogy ösztönözze az együttműködést a közös ipari védelmi termékek és technológiák kutatása és fejlesztése terén. Az Alap 2020-ig 90 millió eurót fordít kutatásra és 500 millió eurót fejlesztésre.

Az Európai Parlament 2019 áprilisában hagyta jóvá, hogy az Alap hozzávetőlegesen 13 milliárd eurót kezeljen a következő költségvetési időszakban (2021–2027). A közös kutatási projekteket főként támogatások révén finanszírozza majd.

Az EU a világ legnagyobb fejlesztési segélyezője

Az EU segélyezés és együttműködés révén támogatja a fejlődőországokat, illetve gazdasági és társadalmi stabilizációt célzótörekvéseiket.

2018-ban az EU és tagállamai továbbrais a legjelentősebb hivatalos fejlesztésisegélynyújtók voltak világviszonylatban,és fokozták a fejlődő országokmegsegítését célzó erőfeszítéseiket.

Az EU és a tagállamok által nyújtottsegítség összesen 74,4 milliárd euróttett ki 2018-ban.

2018 szeptemberében indult afenntartható beruházásokra ésmunkahelyekre irányuló Afrika–Európa-szövetség. Célja, hogy elmélyítse az EUés Afrika közötti partnerséget azáltal,hogy segíti a munkahelyteremtéstösztönző intézkedéseket Afrikában,mégpedig az oktatás és a képzéstámogatásával, a kereskedelemösztönzésével és a stratégiai gazdaságiágazatokba irányuló beruházásokmozgósításával.

Nemek közötti egyenlőség

A nemek közötti egyenlőség az EU egyik alapvető értéke

Az EU arra törekszik, hogy a nők igényeiknek megfelelően tudjanakelhelyezkedni, a férfiakkal egyenlő díjazásban részesüljenek, és megfelelőegyensúlyt tudjanak teremteni a munka és az élet egyéb területei között:

• Foglalkoztatás: 2017-ben a nők foglalkoztatási aránya az EU-ban 66,6%,a férfiaké közel 80% volt.

• Egyenlő díjazás: Az EU-ban a nők átlagosan 16%-kal kevesebbet keresneka férfiaknál. Az EU 2017 novemberében cselekvési tervet terjesztett elő,mely a nemek közötti bérszakadék megszüntetését hivatott előmozdítani.

• Finanszírozás: Célzott fellépések, melyek átképzések és készségfejlesztőprogramok nyújtásával segítik a nők munkaerőpiaci beilleszkedését.Támogatás a hosszabb kihagyás után pályafutásukat folytatni kívánónőknek minőségi gyermekgondozási lehetőségek, személyes tanácsadás,valamint a nők előtt álló kihívásokat illetően a munkaadók érzékenyítéserévén.

• Gazdaság: A nemek közötti foglalkoztatási szakadék évente 370 milliárdeuróba kerül az uniós gazdaságnak. A nemek közötti egyenlőségmegteremtése 2050-ig 10,5 millió új álláshelyet eredményezne, és 1,95–3,15 ezermilliárd euró értékű fellendülést jelentene az EU gazdaságaszámára.

A nők és lányok elleni erőszak megszüntetése is kulcsfontosságú prioritás. AzUnió NON.NO.NEIN kampánya mindkét nemet arra ösztönzi, hogy lépjenekfel a nők elleni erőszakkal szemben.

Az egészség és a környezet védelme

Az uniós intézkedése eredményei a következők:

• tisztább fürdővízek Európa-szerte• a savasesők nagymértékű csökkenése • ólommentes üzemanyag • az elhasználódott elektromos és

elektronikus berendezések könnyű és biztonságos ártalmatlanítása

• szigorú élelmiszer-biztonsági szabályok a termelőtől a fogyasztóig

• az ökológiai és a minőségközpontú gazdálkodás térnyerése

• hathatósabb egészségügyi figyelmeztetések a dohánytermékek csomagolásán

• a vegyi anyagok regisztrációja és ellenőrzése (REACH)

A környezetszennyezés nem ismer határokat –együttes fellépésre van szükség

A fogyasztók jogainak védelme

• Egyértelmű termékcímkék

• Egészségügyi és biztonsági előírások

• A szerződésekben alkalmazott tisztességtelen eljárások tiltása

• Utasjogok, például kártérítés hosszú késés esetén

• Segítség a problémamegoldáshoz

Egységes uniós szabályok védik a fogyasztókat mindenütt az EU-ban – akkor is, ha utaznak vagy az interneten vásárolnak

A három főszereplő

Az Európai Parlament

– a polgárok érdekképviselete

David Sassoli, az Európai Parlament elnöke

Az Európai Tanács és a Tanács

– a tagállamok érdekképviselete

Charles Michel, az Európai Tanács elnöke

Az Európai Bizottság

– a közös érdekek képviselete

Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnöke

Az EU intézményei

Európai Parlament

Bíróság Számvevőszék

Gazdasági és Szociális Bizottság Régiók Bizottsága

Miniszterek Tanácsa(a Tanács) Európai Bizottság

Európai Beruházási Bank Európai Központi BankÜgynökségek

Európai Tanács (csúcstalálkozó)

Az Európai Unió jogalkotása

Polgárok, érdekcsoportok, szakértők: megbeszélések, konzultációk

Európai Bizottság: hivatalos javaslat

Európai Parlament és a Miniszterek Tanácsa: közös döntés

Országos vagy helyi hatóságok: végrehajtás

Európai Bizottság és Európai Bíróság: a végrehajtás nyomon követése

Az Európai Parlament

.

• Az Európai Parlament az EU egyetlen közvetlenül választott intézménye. 705 képviselője az uniós polgárokat képviseli. A választásokra ötévente kerül sor.

• A Parlament társjogalkotóként a Tanáccsal közösen jogalkotási javaslatokat fogad el és módosít, valamint dönt az uniós költségvetésről.

• A Parlament ezenkívül felügyeli a Bizottság és más uniós szervek munkáját, és együttműködik az uniós tagállamok nemzeti parlamentjeivel.

Az Európai Parlament

Az Európai Parlamenti képviselői nem állampolgárságuk, hanem politikai hovatartozásuk szerint szerveződnek csoportokba. Néhányuk egyetlen politikai csoporthoz sem tartozik, ők a független képviselők.

A 705 európai parlamenti képviselő megoszlása a képviselőcsoportok között (2021 májusában):

• 187 Európai Néppárt (Kereszténydemokraták)• 145 Szocialisták és Demokraták Progresszív Szövetsége• 97 Renew Europe• 74 Identitás és Demokrácia• 73 Zöldek/Európai Szabad Szövetség• 63 Európai Konzervatívok és Reformerek• 39 Baloldal (GUE/NGL)

• 27 Képviselőcsoporthoz nem tartozó képviselők

Miniszterek Tanácsa: a tagállamok érdekképviselete

• Tagállamonként egy miniszter

• Elnökségét rotációs rendszerben hathavonta másik

tagállam tölti be

• A Parlamenttel együtt dönt az uniós jogszabályok és

költségvetés kérdésében

• Irányítja a közös kül- és biztonságpolitikát

Miniszterek Tanácsa – a szavazás módja

A Tanács a döntéseinek nagy részét a kettős többség elveszerint hozza.

A döntéshez legalább a következő arányú támogatás szükséges:

• A tagállamok 55%-a• Az EU népességének 65%-át képviselő tagállamok

Az Európai Tanács csúcstalálkozója

• Évente legalább 4 alkalommal megrendezik

• Résztvevői meghatározzák az EU által követendő

általános szakpolitikai irányvonalakat

• Elnök: Charles Michel

Az uniós tagországok állam- és kormányfőinek csúcstalálkozója

Az Unió kül- és biztonságpolitikai főképviselője

• Kettős szerep:

– elnököl a Külügyi Tanács ülésein

– az Európai Bizottság alelnöke

• A közös kül- és biztonságpolitikát irányítja

• Az Európai Külügyi Szolgálat vezetője

Josep Borrell

Európai Bizottság: a közös érdekek képviselete

27 biztos, uniós tagországonként egy-egy

• Jogszabályjavaslatokat terjeszt elő

• Végrehajtó szerv

• Az uniós szerződések őre

• Képviseli az EU-t a nemzetközi színtéren

Az Európai Unió Bírósága: a közösségi jog védelme

27 független bíró, uniós tagországonként egy-egy

• Ítélkezik az uniós jog értelmezésével kapcsolatos ügyekben• Biztosítja az uniós jogszabályok egységes alkalmazását az

EU egész területén

Európai ombudsman

Emily O’ReillyEurópai ombudsman

• Kivizsgálja az EU intézményeinek hibás vagy sikertelen intézkedéseivel

kapcsolatos panaszokat

• Például: az igazságtalanságot, a diszkriminációt, a hatalommal való

visszaélést, a szükségtelen késlekedést, az intézkedés hiányát és a

helytelen eljárásokat

• Az EU bármely polgára élhet panasszal

Európai Számvevőszék: értéket a pénzünkért

27 független tag

• Ellenőrzi az EU pénzgazdálkodását

• Minden uniós forrásokat kezelő személyt, illetve szervezetet

pénzügyi ellenőrzésnek vethet alá

• Biztosítja az árak stabilitását

• Felügyeli a pénzkínálatot és rögzíti a kamatokat

• Felügyeli a bankok működését

• Tevékenységét kormányoktól függetlenül végzi

Európai Központi Bank: az euróövezet jegybankja

Christine LagardeAz Európai Központi Bank elnöke

Európai Gazdasági és Szociális Bizottság:a civil társadalom érdekképviselete

• Képviseli a szakszervezeteket, a munkaadókat, a

gazdálkodókat, a fogyasztókat stb.

• Véleményezi az új uniós jogszabályokat és

szakpolitikákat, tanácsokat ad velük kapcsolatban

• Elősegíti a civil társadalom részvételét az uniós

döntéshozatali folyamatban

Régiók Bizottsága: a helyi önkormányzatok érdekképviselete

• Képviseli a településeket és a régiókat

• Véleményezi az új uniós jogszabályokat és

szakpolitikákat, tanácsokat ad velük kapcsolatban

• Elősegíti a helyi önkormányzatok részvételét az uniós

döntéshozatali folyamatban

Kapcsolatfelvétel az Európai Unióval

Kérdései vannak az EU-val kapcsolatban? Forduljon a Europe Direct szolgálathoz.

• Kapcsolatfelvétel telefonon, e-mailben vagy csevegőfelületen

• Regionális információs központok EU-szerte

europa.eu/europedirect