1

Avustajatoiminnan Lapin aluetilaisuus

Tornio 17.1.2012

Meri-Lapin työ- ja elinkeinotoimiston johtaja

Tero Hyttinen

04/20/23Lisää viraston nimi, tekijän nimi ja osasto 2

Lapin TE-toimisto- ja palveluverkkouudistus

Uudistuksen tavoitteet

TE-toimiston palvelut muodostavat kokonaisuuden, jossa on tasapainoisesti otettu huomioon asiakaslähtöisyys, yhteiskunnallinen vaikuttavuus ja tuottavuus. Työvoima- ja yrityspalvelut järjestetään asiakkaiden tarpeiden pohjalta ja ne toteutetaan monikanavaisesti ja yhdenmukaisesti. Palveluissa keskitytään ydintehtäviin: osaavan työvoiman saatavuuteen ja yritysten toimintaedellytysten turvaamiseen. Tuottavuutta tavoitellaan mm. sähköisten ja puhelinpalveluiden laajalla käytöllä, tehtävänkuvien kehittämisellä, päällekkäisten tehtävien vähentämisellä sekä erikoistumisella

04/20/23Lisää viraston nimi, tekijän nimi ja osasto 3

4

TE-toimistot palvelevat asiakkaitaan tasapainottaen asiakaslähtöisyyden, kustannustehokkuudenja yhteiskunnallisen vaikuttavuuden

Tuottavuus

•Uudet toimintamallit ja priorisoinnit: kenelle, mitä ja miten?

•Päällekkäisyyksiä poistetaan

•Konsernimainen toimintatapa

•Yhteistyötä eri toimijoiden välillä tiivistetään

Asiakkaiden odotukset

•Asiantuntevaa ja tarpeiden mukaistapalvelua helposti saatavilla

•Yhdenmukaiset palvelut koko maassaYhteiskunnallinen

vaikuttavuus

•Yritysten kilpailukyvyn ja toimintaedellytysten edistäminen

•Osaavan työvoiman saatavuuden turvaaminen

•Työllisyys-, yrittäjyys-, maahanmuutto- ja asiakkuusstrategioiden toteuttaminen

Juustohöylääminen ei enää riitä, rakenteita ja toimintatapoja

on uudistettava

Toimintamenot-15 M€ TE-tstot

-30 M€ ELYt

Lapin TE-toimisto- ja palveluverkkouudistus

Lapin TE-toimistojen palvelut tällä hetkellä

- TE-toimiston työvoima- ja yrityspalvelut perustuvat kolmeen palvelulinjaan: työnvälitys ja yrityspalvelut, koulutus ja osaamisen kehittäminen sekä työmarkkinoille kuntoutuvien palvelut

-Kaikissa palveluissa on mukana sekä henkilöasiakkaiden (pääosin työnhakijat) että työnantajien ja yritysten palvelut; työnvälityksellä on päävastuu yritysasiakkuuksista

-Elokuun lopussa TE-toimistoissa oli henkilöasiakkaita reilut 18.000

40 % työnvälityksen, 30 % koulutuksen ja osaamisen kehittämisen ja 20 % työmarkkinavalmiuksien parantamisen asiakkaita

-Lapissa on yli 11.400 yritysten toimipaikkaa ja yli 8300 yrittäjää-Avoimia työpaikkoja ilmoitettiin TE-toimistoihin vuonna 2010 yli 17.000

04/20/23Lisää viraston nimi, tekijän nimi ja osasto 4

TE-toimistojen palvelut: valtakunnalliset tavoitteet

Palvelut tuotetaan monikanavaisesti

Asiointitapahtumat elokuussa 2011 Tavoite 2015-Kasvokkain palvelut 33 % 25 %-Puhelinpalveluina, TE-toimisto 40 % 25 %-Puhelinpalveluina, valtakunnalliset 7 % 15 %-Verkkoasiointi 19 % 35 %

04/20/23Lisää viraston nimi, tekijän nimi ja osasto 5

6

Mom 51 määrärahat ja käyttösuunnitelma vuodelle 2012

Mom. 51 määrärahojen käytön linjaukset

-määrärahojen suunnittelussa ja käytössä toimitaan nyt käytettävissä olevien määrärahojen puitteissa varautuen siihen, ettei lisäbudjetteja tule

-työvoimakoulutuksen määräraha pidetään suurena-työllistämisen osuutta vähennetään kuluvaan vuoteen verrattuna-starttirahaan varataan tarvittavat määrärahat-yritysten työllistäminen turvataan erityisesti rekrytointitukityyppisesti-valtiolle työllistämistä ei juurikaan voida toteuttaa. YTY-töihin valmistellaan kevään aikana uusi toimintamalli

-kunnille työllistetään pelkästään työmarkkinatuen saajia-uusia työllisyyspoliittisen avustuksen hankkeita ei käynnistetä lukuun ottamatta yty-töiden tukemiseen liittyviä pilottihankkeita

7

Mom. 51 määrärahojen käytön linjaukset

-Yhdistyksille työllistetään työmarkkinatuen perusosalla 65-päivää työmarkkinatukea saaneita nuoria, 130 päivää työmarkkinatukea saaneita yli 25-vuotiaita sekä ainakin vaikeasti työllistyviä 2. vuoden tuella

-Lähtökohtaisesti vaikeasti työllistyvistä myönnetään yhdistyksille ja säätiöille korkein korotettu palkkatuki käytettävissä olevien määrärahojen puitteissa

-Myös vajaakuntoisia työllistetään yhdistyksille ja säätiöille käytettävissä olevin työllisyysrahojen puitteissa

-ryhmäpalveluiden hankinta ”tuotteistetaan” ja palvelut yhdenmukaistetaan koko alueella

8

Momentin 51 kokonaismäärärahajako TE-toimistoille vuonna 2011: tujojako, jako 3.3. ja jako 30.10.2011

9

Työ- ja elinkeino- TE-toimistolle TE-toimistolle TE-toimistolle toimisto jaettu jaettu jaettu

mom.32.30.51 mom.32.30.51 mom.32.30.51

kokonais- kokonais- kokonais-määräraha määräraha määrärahayhteensä yhteensä yhteensä

TUJOJAKO % 3.3.2011 % 30.10.2011 %

Itä-Lappi 1 747 000 16,1 2 113 000 18,2 2 116 000 16,5 Meri-Lappi* 3 744 000 34,6 3 824 000 32,9 4 547 000 35,5 Pohjois-Lappi 1 098 000 10,1 1 235 000 10,6 1 295 000 10,1 Rovaniemi 3 097 000 28,6 3 131 000 26,9 3 301 000 25,8 Tunturi-Lappi 1 144 000 10,6 1 327 000 11,4 1 552 000 12,1

TE-toimistot yhteensä 10 830 000 100,0 11 630 000 100,0 12 811 000 100,0 Lappi yhteensä

* sis. Tornionlaakson

Määrärahajakoesitys vuodelle 2012

10

Jaettavissa yhteensä 9 140 000 €Valtio 540 000 kiintiö 18 htv 30 000Muuhun 8 600 000

Työ- ja elinkeino- TE-toimistolle toimisto jaettava josta

mom.32.30.51kokonais- valtio Muutmäärärahayhteensä % htv %

Itä-Lappi 1 522 000 16,7 60 000 2 1 462 000 17,0 Meri-Lappi 2 846 000 31,1 180 000 6 2 666 000 31,0 Pohjois-Lappi 920 000 10,1 60 000 2 860 000 10,0 Rovaniemi 2 846 000 31,1 180 000 6 2 666 000 31,0 Tunturi-Lappi 1 006 000 11,0 60 000 2 946 000 11,0

TE-toimistot yhteensä 9 140 000 100,0 540 000 18 8 600 000 100,0

Meri-Lapin TE-toimiston tilanne•Meri-Lapin TE-toimiston tilanne työllisyysmäärärahojen osalta on erityisen ongelmallinen, koska määräraha alenee 1.7 m€ verrattuna vuoteen 2011 (Meri-Lappi ja Tornionlaakso yhteensä)

•Kuntasektorilla käytettävissä on uusiin päätöksiin noin 235 000 €, mikä riittää lisäosan myöntämiseen työmarkkinatuen aktivoinneissa noin 48 htv:lle alueen seitsemälle kunnalle. Tämä mahdollisuus jaetaan kuntien työttömien työnhakijoiden suhteessa

•Yhdistyksille ja säätiöille tilanne on vieläkin vaikeampi. Käytettävissä on työllisyysmäärärahaa uusiin työllistämispäätöksiin vain 154 000 €

•Määräraha riittää noin 21 htv:n osalta uusiin päätöksiin, joita tehdään Tornion Sairaskotisäätiölle, Tornion Työvoimalasäätiölle ja Meri-Lapin työhön valmennussäätiölle; muille yhdistyksille ja säätiöille voidaan palkkatukea myöntää ainoastaan työmarkkinatuen aktivointeina perusosan verran 31,36 €/pvä (65-, 130- päiväiset ja vaikeasti työllistyvät 2. vuosi)

•Palkkatuella työllistettäessä lähtökohtana on aina työnhakija-asiakkaan yksilöllinen tilanne; palkkatuella työllistävän toimijan ”tarve” ei sinänsä ole ratkaiseva

11