Secretaría de Acceso a la InformaciónDirección General de Coordinación de Políticas de Acceso

Avances de Transparencia Proactiva en el ámbito federal

17 de octubre de 2013

SAI

Protección del derecho de acceso a la información

Leyes de acceso a la información en el mundo

– 93 de los 193 países que forman parte de la ONU ya cuentan con leyes de acceso a la información.

– A partir del año 2000, se aprobaron 61 de las 93 leyes más recientes.

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En las democracias modernas la sociedad civilorganizada participa de forma cada vez máscontundente en las cuestiones públicas

El avance incontenible de las tecnologías de lainformación y las comunicaciones hace posible unintercambio de información antes inconcebible

Participación social y TI

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Estas tendencias han dado origen a movimientosglobales como:

• Gobierno abierto

• Datos abiertos

• Redes sociales

Sociedad de la información y el conocimiento

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Transparencia ReactivaLey LFTAIPG, Reglamento

y Lineamientos

Transparencia ActivaArtículo 7º LFTAIPG

Transparencia ProactivaArtículo 7º fracción XVII

LFTAIPG

Políticas de Acceso a la Información

Ley Federal de Archivos / gestión documental

SAI

Promoviendo un círculo virtuoso

Sociedad y MercadoReutiliza la información relevante

IFAIIdentifica la información relevante

APFPublica la información relevante

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1. Identificar la demanda con base en las solicitudesde información Base de Datos Infomex

2. Identificar la demanda de información relevanteque el público no ha hecho explícita ProyectoAmpliación DAI

3. Identificar la demanda por sectores Investigación,Medios, Negocios

Estrategias en marcha

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Transparencia Proactiva con base en Infomex

Convenio

PropuestaAjustesFirma

Análisis de Demanda

EjecuciónPresentación

Plan de Trabajo

PropuestaAjustesEjecuciónSeguimiento

Publicación de información de manera proactiva

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Categorías 80-20

Información de servidores públicos 97.2

Contrataciones 83.3

Presupuesto 61.1

Marco normativo 58.3

Trámites 44.1

Información estadística 38.9

Temas que confluyen en los análisis particulares:

Nota: 36 Sujetos Obligados Actualizado al 01 de octubre de 2013

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Categorías 80-20

Atención Ciudadana 27.7Contrataciones 12.8Información de los servidores públicos 12.3Trámites 8.1Marco normativo 5.1Informe anual 4.7Estadísticas 3.8Presupuesto 3.8

Programa de Gestión 1.7

Temas identificados en la APF como un todo:

Nota: Muestra para la APF Actualizado al 27 de junio de 2013

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Primeros Resultados

http://www.issste.gob.mx/transparenciaproactivaISSSTE

• Información disponible desde 20 de octubre 2012.

• Renovación de trabajos con la nueva administración en junio 2013.

• Proyectos para utilizar la información a favor de los derechohabientes.

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Primeros resultados

Cofetelhttp://sicet.cft.gob.mx/cumplimientoStp/secured/adminficum.faces

• Buscador de resolucionesdel pleno CFT.

• Información disponibledesde noviembre del2012.

• Coincidencia entre temasdel 80/20 del Análisis deDemanda.

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Primeros resultados

http://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/SHCP

• Información disponible desde agosto del 2011

• Coincidencia entre temas de Transparencia Presupuestal y Análisis de demanda

• Gran impacto del esfuerzo: México alcanzó una calificación aprobatoria según el IBP

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Hacia la Transparencia Proactiva

Se crea el IFAI

ConveniosIFAI‐SHCP IFAI‐SEP 

IFAI‐COFETEL

Creación de la DGCPA 

2011 20122002dic.

2011oct.

Convenios IFAI‐PROFECO IFAI‐ISSSTEIFAI‐UNAM

Reforma Artículo 6 Constitucional

2007 2013

Convenio IFAI‐IMSSIFAI‐SNTE

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• Sector SaludIMSS ISSSTE SS Cofepris

• SEP• Sedesol

Indesol

Sector Social

• EmpresasCFE PEP

• S Economía• Profeco

Sector Productivo

• Fuerzas Armadas Sedena Semar

• PGR• INM• IFAI

Sector Político

Visión estratégica con la APF

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Poca capacidad de los portales para subir información

Extensa carga de trabajo en labores cotidianas

Dificultades para asimilar nuevos conceptos comoTransparencia Proactiva

Riesgos patrimoniales para la Institución.

Miedo a consecuencias respecto de la publicación o entrega lainformación

Paradigma de que todo lo que está vinculado a seguridadpública está reservado

Fuente: Dificultades identificadas por los servidores públicos, Primer Seminario de Transparencia Proactiva http://inicio.ifai.org.mx/_catalogs/masterpage/eventosDetalle.aspx?a=1

Retos para los generadores de información

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Aproximarse por sectores

Obtener lecciones aprendidas y mejores prácticas en estospilotos sectoriales

Emitir recomendaciones en materia de TransparenciaProactiva a la APF en general

La estrategia abordará los retos para alcanzar los resultados esperados:

SAI

Firmar Convenios que resulten estratégicos para el IFAI

Aplicar recomendaciones en general

Desarrollar el proyecto de Transparencia Proactiva IFAI que incorpora el concepto de Transparencia por Diseño

Poner en marcha los nuevos proyectos en torno a otras metodologías

Próximos pasos

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¡Gracias por su atención !Cecilia Azuara

cecilia.azuara@ifai.org.mx