Upload
others
View
12
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
AUTORITATEA NAŢIONALĂ SANITARĂ VETERINARĂ
ŞI PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR
DIRECŢIA SANITARĂ VETERINARĂ ŞI PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR VASLUI
__________________________________________________________________________________________________
Barlad,str.Trestiana,nr.2,cod.postal 731030,te.0235421121;0235421413,fax.0235421278
Site:www.dsv-vaslui.ro,e-mail: [email protected]
RAPORT DE ACTIVITATE 2009
Judeţul Vaslui este situat în Estul României, având graniţă externă cu Republica Moldova la
nivelul căreia există 1 PIF (punct de trecere frontieră) cu servicii veterinare permanente .
Vecinătăţile interne sunt cu jud. Iaşi, Bacău, Neamţ ,Vrancea, Galaţi.
În prezent DSVSA Vaslui are un număr de 88 angajaţi pe perioadă nedeterminată, din care 78
sunt funcţionari publici şi 10 contractuali. De asemenea DSVSA Vaslui are 31 angajaţi pe perioadă
determinată.
Activitatea DSVSA Vaslui se desfăşoară pe 2 piloni principali:
1. Monitorizarea, supravegherea, evaluarea, inspecţie şi control desfăşurată de către
serviciile tehnice din DSVSA şi medicii veterinari de liberă practică din teritoriu.
2. Analiză şi diagnostic de laborator- componentă ştiinţifică – efectuată de către
laboratorul şi secţiile din cadrul Laboratorului Sanitar Veterinar şi pentru Siguranţa
Alimentelor Vaslui.
Cele două componente pe care se sprijină activitatea DSVSA au în vedere punerea în aplicare a
legislaţiei sanitare veterinare comunitare şi naţionale, urmărind implementarea principiului european al
trasabilităţii „de la furcă la furculiţă”.
Activitatea DSVSA Vaslui urmăreşte implementarea legislaţiei sanitare veterinare comunitare
transpusă în legislaţia comunitară şi naţională în domeniul sanitar veterinar având la bază Programul de
supraveghere şi control pentru anul 2009 desfasurat în sensul respectării prevederilor Hotărârii de
Guvern nr. 331/18.03.2009 şi a Ordinului ANSVSA nr. 24/ 28.04.2009 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a Programului acţiunilor de supraveghere, prevenire şi control al bolilor la
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului pentru anul
2009 şi a Programului de supraveghere şi control în domeniul siguranţei alimentelor pentru anul 2009.
Planul Cifric a fost întocmit şi s-a realizat conform acestor norme metodologice.
- S-a urmărit încadrarea în perioada prevazuta pentru realizarea acţiunilor de supraveghere.
- S-a acordat o deosebita atenţie activităţii de supraveghere pentru o serie de boli din lista A a OIE
care au o mare putere de difuziune ce pot duce la contaminări transfrontaliere.
- S-a urmărit îndeaproape efectuarea vaccinării pentru pesta porcină clasică şi rezultatele acestor
vaccinări prin recoltări de sange şi ţesuturi atât la porcul domestic cât şi la mistreţi.
- Supravegherea în rabie a constituit o prioritate absolută având in vedere că în judeţul Vaslui au
existat numeroase focare de rabie şi există şi în prezent rezervoare potenţiale de virus în special din
mediul silvatic.
- Realizarea acţiunilor cuprinse în Planul cifric în timp util a dus la plata la timp a acestor operaţiuni
care s-au executat de catre medicii veterinari de liberă practică împuterniciţi din judeţul Vaslui.
- Pentru realizarea corectă a acţiunilor de supraveghere şi profilaxie cuprinse în Programul Strategic
este necesară identificarea în timp util a animalelor. De aceea este nevoie de aprovizionarea la timp
a materialelor necesare identificării şi înregistrării animalelor , fără de care nu se pot desfaşura
celelalte operaţiuni sanitare veterinare.
- Pentru realizarea acţiunilor de supraveghere se va acorda atenţie introducerii în practica curentă a
unor noi metode de diagnostic mai eficiente şi prevazute în Manualul de standarde al OIE, ASRO şi
agreate de organismul Naţional de acreditare RENAR.
- Pentru închiderea unor alerte în timp util este nevoie de analize rapide şi eficiente şi de o reacţie
rapidă a personalului de specialitate în vederea închiderii rapide a alertelor şi a evitării oricărui risc
potenţial asupra sanatăţii consumatorilor din judeţul Vaslui.
- S-au efectuat controale permanente de catre serviciile cu responsabilitate în acest sens din cadrul
DSVSA Vaslui cu privire la modul de efectuare a operaţiunilor de supraveghere de catre medicii
veterinari imputerniciţi cât şi asupra modului în care se desfasoară activitatea în unitaţile care
procesează, depozitează, transportă şi comercializează alimente.
I.RAPORT DEPARTAMENTUL DE SANATATE ANIMALA
1.Biroul de Sănatate şi Bunăstare Animală
Activitatea desfaşurata de catre Biroului de Sănătate şi Bunăstare Animală în cursul anului 2009, s-a
desfăşurat în conformitate cu HG 331 din 18.03.2009, pentru aprobarea acţiunilor sanitare veterinare
cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a
celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, a altor acţiuni
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
prevazute în alte programe naţionale pe care ANSVSA trebuie să le puna în aplicare, precum şi a tarifelor
maximale aferente acestora pentru 2009.
Situatia tuberculinarilor si a acţiunilor imunoprofilactice
Nr. crt. Denumirea activităţii Plan Realizat
1 Tuberculinare bovine 80650 72395 2 Vaccinare pestă porc 136200 160730
3 Vaccinare boala de Newcastle 2340000 1229121
4 Vaccinare anticarbunoasă 555000 475483
5 Vaccinare antirabică carnasiere 200000 294157
Supravegherea de laborator a bolilor
Supravegherea de laborator a bolilor a fost asigurată prin urmatoarele activitaţi :
- recoltari sânge animale mari : 77843
- recoltari sânge animale mici şi mijlocii : 73642
- recoltari sânge suine : 509
- recoltari sânge pasari : 1133
- recoltari probe organe animale mari : 42
- recoltari probe organe animale mici şi mijlocii : 229
- recoltari probe organe păsări : 55
- recoltari alte probe, inclusiv coprologice : 2917.
Controlul obiectivelor înregistrate/autorizate
În judeţul Vaslui există înregistrate un număr de 12 exploataţii de bovine, 1 exploataţie de porcine,
19 exploataţii păsări, din care 4 de găini ouătoare şi 15 pui carne, 2 stupine, 1 grădina zoologică, şi 4
târguri de animale.
Au fost efectuate 143 controale la obiectivele înregistrate/autorizate din care la exploataţii de
animale 66, la CSV-uri 64, la târguri de animale 6 şi la Primarii 7, urmărindu-se dacă activitatea acestora
se încadreaza în limitele legislaţiei sanitare veterinare.
În urma controalelor efectuate, au fost aplicate 25 amenzi în valoare totală de 25400 lei şi 24
avertismente, dupa cum urmeaza : 10/8600 lei la târgurile de animale, 8/9400 lei la exploataţii
nonprofesionale, 3/ 9400 lei pentru transport animale vii în condiţii neadecvate, 3/2800 lei la exploataţii
profesionale şi 1/2000 lei unui cabinet medical veterinar. De asemenea, au fost date 24 de avertismente,
dupa cum urmeaza : 5 la targuri de animale, 11 la CSVSA – uri, şi 8 în exploataţii nonprofesionale.
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
Supravegherea epidemiologică
Din punct de vedere epidemiologic, în judeţul Vaslui au fost declarate 6 focare de LEB, la Moara
Domneasca, Tăcuta, Fălciu, Banca, Dumeşti şi Todireşti, fiind infectate 49 curţi cu 49 animale. Trebuie
menţionat faptul că în total, există 30 de focare LEB declarate, în anul 2009, fiind stinse 7 focare.
Tuberculoza bovina, au existat în 2009 3 focare, din care unul declarat in 2009 în comuna Banca.
Toate 3 focarele au fost stinse în cursul anului 2009.
În anul 2009 au evoluat 20 focare de rabie, din care 17 declarate în cursul anului, stinse au fost 8
,marea lor majoritate având originea în mediul silvatic.
2.Bunăstarea animalelor
Din punctul de vedere al bunăstării animalelor, în anul 2009 s-au autorizat un număr de 4
transportatori din care un transportator pentru călătorii de lungă durată şi 3 transportatori pentru călătorii
de scurta durata. Deasemenea au fost autorizate un numar de 7 mijloace de transport din care, 6 mijloace
de transport animale vii pentru călătorii de scurta durată, 1 mijloc de transport animale vii pentru călătorii
de lungă durată.
Pentru verificarea respectării normelor sanitare veterinare privind protecţia şi bunăstarea
animalelor s-au efectuat un număr de 24 de inspecţii în unitaţile de creştere a animalelor, precum şi în
unitaţile de tăiere şi un număr de 38 evaluări ale unitaţilor de creştere şi sacrificare.
3.Biroul de Integrare Europeană, Identificare şi Înregistrare a Animalelor
În perioada 01.01.2009 – 31.12.2009 îin cadrul biroului I&I, s-au efectuat urmatoarele:
Note de control la CSV-uri, CSVZ-uri, CSVSA-uri si Abatoare
S-au efectuat un număr de 88 controale. S-au aplicat sancţiuni contravenţionale = 2 amenzi în
valoare de 4000lei şi 3 avertismente.
Verificarea animalelor în sistemul GP
S-au realizat un numar de 315 fişe de inspecţie. S-au aplicat 34 avertismente .
Activitate de birou
- distribuire formulare: F1 = 988 buc.; F2 =232 buc.; F3=360 buc F4=174 buc;
- distribuire crotalii de bovine = 24450 buc; crotalii de ovine simple=64100buc.;
crotalii de ovine duble = 28500 buc.; crotalii de caprine simple = 6000 buc,; crotalii
de caprine duble = 8075 buc.; crotalii de porcine = 73300buc.
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
- generare pasapoarte bovine, legalizare şi distribuite medicilor veterinari
imputerniciti = 21621 buc.,
- generare paşapoarte bovine duplicat = 598 buc.
- legalizare paşaport animale de companie =36 carnete conform Ord 8.
• Verificare şi centralizare lunară a formularelor albastre cu animalele identificate şi
înregistrate în BND de către medicii veterinari împuterniciţi conform Ord. 92.
• Verificarea şi centralizarea formularelor F3 albastre de declarare eveniment predate de
medicii veterinari din teritoriu ca urmare a sacrificărilor tradiţionale, moarte, etc.
• Monitorizarea permanentă a BND şi modulului ,,oglindă”, centralizarea si
transmiterea situaţiilor solicitate de ANSVSA.
• Colaborarea cu alte instituţii descentralizate şi transmiterea de situaţii către Prefectură,
APIA, Inspectorat de Poliţie, etc.
RAPORT -SECTORUL DE IGIENĂ VETERINARĂ ŞI EPIDEMIOLOGIE
01.01.2009 – 31.12.2009
Activitatea de igienă şi sanătate publică pe anul 2009 din cadrul DSVSA Vaslui s-
a desfaşurat în baza Programului Strategic pentru anul 2009 aprobat prin HG 331/2009 şi
Ord.presedintelui ANSVSA nr. 24/2009 , Programului de activitate vizat de Directorul
coordonator , precum şi instrucţiunilor din Notele de serviciu elaborate de ANSVSA prin cele 6
CSVSA-uri şi Biroul de Igienă Veterinara şi Epidemiologie.
În anul 2009 personalul sanitar veterinar din acest sector de activitate a avut un
program de 5224 inspecţii şi au realizat 7767 inspecţii. Programul de recoltari probe în
vederea examenului de laborator a fost in anul 2009 de 949 probe şi s-au realizat 1056 probe
,conform programului Strategic pe anul 2009.
Depaşirea ca numar de probe se datoreaza probelor recoltate în cazurile de TIA sau
suspiciuni/reclamaţii asupra unor produse din reţeaua de comercializare .
Programul de recoltări probe pentru determinarea gradului de contaminare
radioactivă şi a reziduurilor a fost realizat cu repartizarea unui număr de 60 de probe către
Laboratoarele zonale conform PNCR-2009 şi nu au fost înregistrate depăşiri ale limitelor
admise.
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
În urma examenului de laborator pentru reziduuri pe program de autocontrol la unităţi
nu s-au gasit probe la care parametrii să fi depaşit cantităţile prevăzute de legislaţia în
vigoare.
În anul 2009 în abatoare s-au sacrificat 1186 bovine din care 436 vaci, tineret sub
12 luni = 106 ,tineret 12-24 luni=553 cap. şi tineret 24-30 luni= 91 cap. . Bovinele sacrificate au
provenit din sectorul gospodăriilor populaţiei . Bovinele mai mari de 30 luni au fost sacrificate în
abatoarele nominalizate de DSVSA şi s-au recoltat 436 probe pentru determinări rapide pentru
ESB.
Materialul cu risc specific a fost dirijat pentru distrugere prin incinerare la unităţi
autorizate.
În cursul anului 2009 s-au sacrificat 13819 porci din care în abatoare 7571 şi în
gospodăriile populaţiei 6248 porci din care 8 pozitive cu 86 persoane care au consumat carne
neexaminata sanitar veterinar. Carnea a fost confiscata iar persoanele dirijate catre medicul de
familie pentru tratament de specialitate.
În anul 2009 s-au sacrificat 3510 din care < 12 luni 3025 tineret ovin si > 18 luni
485 capete ovine şi 35 capete tineret caprin <12 luni.
În anul 2009 s-au sacrificat 7 075 757 pasari din care : găini 6341 si 7 069 416 pui
de carne .
În anul 2009 s-au produs 93 069 243 buc ouă din care confiscate 640 117 bucati.
În urma expertizei de abator s-au depistat urmatoarele boli:
• bovine cu echinococoza-224;
• fascioloza bovina-207,
• Echinococoza porc-84
• Echinococoza oaie-310
• Facioloza oaie -35
Nu s-au constatat situaţii deosebite care să puna în pericol sănătatea consumatorilor.
Cu privire la aplicarea prevederilor OUG 96/2002 si 70/2003 , personalul sanitar
veterinar din sectorul de igiena a efectuat catagrafia unitaţilor şcolare cu elevi clasele I-VIII , şi a
grădiniţelor cu program normal.
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
Din controalele efectuate rezultă că o parte a unitaţilor şcolare nu sunt dotate cu
frigidere pentru păstrarea laptelui şi produselor lactate. Laptele şi produsele lactate provin de la
SC ILVAS SA VASLUI - care îndeplineşte condiţiile prevazute de Normele sanitare veterinare
în vigoare. SC ILVAS SA a luat decizia să se doteze cu instalaţie pentru lapte UHT pentru
programul ,,laptele şi cornul” pentru a nu mai fi nevoie de regim termic de refrigerare pentru
aceste produse.
În anul 2009 s-au procesat la cele 2 unităţi de procesare lapte ( SC ILVAS SA şi SC
INDUSTRIAL MARIAN SRL) din judeţ 97 902 hl lapte din care s-au conficat 35,30 hl lapte.
În anul 2009 s-au obtinut 2025,4 tone produse lactate din care s-au confiscat 3,9 tone.
În anul 2009 a.c. s-a examinat 1069,6 to peşte, de asemeni s-a examinat o cantitate de
43.3 to miere albine.
S-au inregistrat în anul 2009 - conform Ord.111/2006 modificat şi completat cu Ord.
13/2009 un numar de 954 de unităţi de vânzare cu amanuntul din care : 373 magazine
alimentare, unităţi alimentaţie publică (restaurante,cantine,baruri,fastfood-uri)- 199 , 193
stupine, 129 centre de prelucrare lapte integrate in cadrul exploataţiei,17 depozite alimentare, 1
centru colectare oua, 3 carmangerii ,11 măcelarii, 8 pizerii, 7 cofetării, 3 supermarket, 3 patiserii,
1 pensiune agroturistică, catering 1, centre colectare ouă 4, pescarie 1 ;
Deasemenea s-au înregistrat un număr de 301 de mici producători pentru vânzare
directa de produse de origine animală (lapte,ouă) .
S-au eliberat 25 autorizări noi pentru mijloacele de transport produse de origine
animala conform Ord. ANSVSA 93/2008.
Pentru nerespectarea normelor sanitare veterinare în anul 2009 au fost aplicate 88
amenzi contravenţionale în valoare de 204 000 lei (RON) şi 28 avertismente .
Lunar Compartimentul de Igienă a facut analiza activităţii sanitare veterinare şi a
prelucrat Notele de serviciu şi Normele sanitare veterinare primite de la ANSVSA, cu tot
personalul din sectorul de igienă , medicii veterinari zonali şi daca este cazul şi cu medicii
veterinari concesionari .
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
La analiza activitatii sanitare veterinare pe linie de igiena a participat şi conducerea
DSVSA, Serviciul de siguranţa alimentelor , serviciul de Inspecţii si controale, şeful
Laboratorului Sanitar Veterinar Judeţean.
Trimestrial s-a facut sedinţă cu agentii economici din industria alimentară, având
drept scop respectarea normelor sanitare veterinare în vigoare, li s-a adus la cunoştinta
respectarea Regulamentelor 852,853,854,882/2004,178/2002. Li s-a înmânat sub semnatură
Regulamentul 2073/2005, 999/2001 cu privire la ESB, 1760/2000 privind etichetarea cărnii de
bovina , s-a atras din nou atenţia respectării Regulamentului 2075/2005 pentru decelarea
parazitului Trichinella spiralis, precum şi a respectării criteriilor microbiologice stabilite prin
Regulamentul 2073/2005 etc.
S-au efectuat controale comune împreuna cu reprezentanţi ai OPC şi la solicitare
cu specialişti din partea DSP, DADR, Poliţia economică, reprezentanţi ai prefecturii şi
primăriilor.
Nu s-au semnalat probleme care să puna în pericol sănătatea consumatorilor.
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
CONTROLUL SANITAR VETERINAR AL PRODUSELOR EXAMINATE ÎN ANUL 2009 LA NIVELUL CIRCUMSCRIPTIILOR SANITAR VETERINARE ŞI
PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR
TRIM I TRIM II
TRIM III TRIM IV
TOTAL
1.CARNE EXAMINATA:
-bovină
70638 75090 85405 73692 304825
- porc 167809 298922 261172 435984 1163887 - oaie 220 6558 622 1066 8466 - pasare 620486 725291 641440 698373 2685590 2.LAPTE ŞI PRODUSE LACTATE: - lapte 80261 83163 69785 91905 324304 - smântână 22946 19214 16275 20582 79017 - brânza 22288 24833 22397 21192 90710 - caş oi 1733 84936 35369 4404 126442 - caş vaca 7443 5252 3957 5277 21929 -brânză fermentată 15987 11038 7577 16207 50809 3.OUĂ CONSUM 1258469 1441818 1507018 2412555 6619860 4.PEŞTE 82902 131815 117279 143121 475117 5.MIERE DE ALBINE 1950 360 353 450 3113 6.CONFISCARI: - lapte 94 126 95 72 387 - smântană 27 45 31 56 159 - brănza 32 58 31 34 155 - caş 8 10 30 - 48 7.INSPECTII: - unităţi carne rosie 100 202 177 175 654 - unităţi carne pasare 11 13 8 22 54 - unităţi lapte 3 5 5 4 17 - unităţi peste 10 12 18 5 45 - depozite 72 41 40 25 178 - unităţi desfacere 262 544 720 595 2121 - unităţi alimentaţie pub. 121 191 390 891 1593 - pieţe 105 106 108 106 425 - unităţi şcolare 20 23 37 68 148 8.CONFISCARI UNITĂŢI DESFACERE:
- carne 3016 120 88 117 3341 - preparate din carne 1347 303 201 231 2082 - lapte 211 135 153 131 630 - produse lactate 2110 472 221 370 3173 - conserve 18 10 42 - 70 - oua consum - 548 342 127 1017 - peşte - 24 2 2 8 9.AMENZI: 20 amenzi
/87250 lei 34/63150 lei 28/47200 lei
12 av 6/6400 lei 16 av
88/204000 lei 28 avertismente
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
CONTROLUL SANITAR VETERINAR AL PRODUSELOR EXAMINATE
ÎN ANUL 2009
admise confiscate
Nr.crt PRODUSUL UM
Cantitatea totala
supusa controlului
admisa admisa
restrictionat
cantitate Valoare lei
d.c parazit
ara
Carne ongulate domestice (total) : to 3837.5 3797.8 - 39.7 397 000 4.95
Bovine to 324.7 312.2 - 12.5 125 000 2.13 Ovine-caprine to 45.6 45.6 - - - - Porcine to 3467.2 3440.0 - 27.2 272000 2.82
1
Cabaline to - - - - - - Carne pasăre si lagomorfe (total) to 11224.8 10752.4 - 472.4 1180 5 00 -
Pasăre to 11224.8 10752.4 - 472.4 1 180 500 - 2
Iepure to - - - - - -
3 Carne vânat sălbatic to - - - - - -
4 Carne vânat de crescatorie to - - - - - -
5 Carne tocată to 382.4 382.4 - - - - 6 Carne preparată to 403.7 403.7 - - - -
7 Carne separată mecanic to 1348.7 1348.8 - - - -
8 Produse din carne to 4690.7 4677.3 - 13.4 134 000 -
9 Lapte mii hl. 97.90210 97.87680 - 0.03530 3530 -
10 Produse lactate to 2025.4 2021.5 - 3.9 23 400
11 Peşte(batracieni etc) si produse din pescuit to 1069.6 1069.4 - 0.15 900 -
12 Ouă mii buc. 93069.243 92429.126 - 640.117 256 046.8 -
13 Produse din ouă to - - - - - -
14 Miere de albine to 43.3 43.3 - - - -
15 Produse de origine animală, necomestibile to 29.5 29.5 - - - -
16 Alte produse de origine animală supuse controlului sanitar-veterinar
to 42.9 42.9 - - - -
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
SITUATIA S.N.C.U. DIN UNITĂŢILE DE INDUSTRIE ALIMENTARĂ AFLATE SUB CONTROL OFICIAL CONF.ORD.64/2007 DIN JUD.VASLUI
PE CATEGORII ANUL 2009
LUNA CATEG. I
to CATEG.II
to CATEG.III
to I 2,012 6,187 251,955 II 2,416 6,834 178,949 III 2,353 6,677 300,215 IV 7,946 10,760 274,412 V 4,020 8,846 295,256 VI 5,464 12,502 276,307 VII 2,576 19,028 319,785 VIII 4,790 10,720 314,829
IX 4,870 16,769 341,856 X 5,190 10,964 361,822 XI 2,276 7,184 283,518 XII 2,687 9,729 339,900
TOTAL 46,600 126,200 3538,804
II.Raport Departamentul Siguranţa Alimentelor
Departamentul de Siguranţa Alimentelor Vaslui a desfasurat activitatea în anul 2009 în baza HG
331/2009 şi a Ord. Preşedintelui ANSVSA nr. 24/2009. Întreaga activitate este realizată de către un
numar de 5 funcţionari publici şi 6 angajaţi pe perioada determinată conform Ord. 113/2009.
Evaluarea realizării Planului cifric şi a Programului de supraveghere şi
control în anul 2009
1. Controale efectuate
Nr. crt. Sectorul
Plan cifric
stabilit
Acţiuni în cadrul Programului de supraveghere şi control în anul
2009
Grad de realizare
(%) Observatii
1 Fabricarea pâinii, fabricarea prăjiturilor a produselor proaspete de patiserie
113 113+15* 100% * s-au inregistrat unităţi noi.
2 Fabricarea produselor de morarit 63 63 100%
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
Nr. crt. Sectorul
Plan cifric
stabilit
Acţiuni în cadrul Programului de supraveghere şi control în anul
2009
Grad de realizare
(%) Observatii
3 Fabricarea biscuiţilor şi pişcoturilor, fabricarea prăjiturilor şi a produselor conservate de patiserie
9 9 100%
4 Fabricarea amidonului si a produselor din amidon - - -
5 Prelucrarea si conservarea fructelor si legumelor
3 3+2* 100% *unităţi inregistrate in cursul anului 2009.
6 Fabricarea sucurilor de fructe si legume 2 2 100%
7 Fabricarea uleiurilor şi grăsimilor vegetale 27 27 100%
8 Fabricarea margarinei şi a altor produse comestibile similare
- - -
9 Prelucrarea şi conservarea cartofilor - - -
10 Fabricarea zaharului - - -
11 Fabricarea produselor din cacao a ciocolatei si a produselor zaharoase
3 3 100%
12 Fabricarea macaroanelor taiteilor cus cusului si a altor produse fainoase similare
3 3 100%
13 Prelucrarea ceaiului si a cafelei 3 3 100%
14 Fabricarea condimentelor - - -
15 Fabricarea altor produse alimentare 4 4 100%
16 Fabricarea băuturilor alcoolice distilate şi a alcoolului etilic de fermentaţie
5 5 100%
17 Fabricarea vinurilor din struguri 40 40 100%
18 Fabricarea cidrului si a vinului din fructe - - -
19 Fabricarea altor băuturi nedistilate, obţinute prin fermentare
3 3 100%
20 Fabricarea berii - - -
21 Fabricarea maltului - - -
22 Fabricarea îngheţatei de origine vegetală - - -
23
Producţia de băuturi răcoritoare nealcoolice, producţia de ape minerale, ape de izvor şi alte ape îmbuteliate
26 26+1* 100% *s-au înregistrat unităţi noi.
24 Depozite de seminte de consum 30 30 100%
25 Depozite de legume şi fructe 20 20 100%
26 Depozite de alte produse alimentare 67 67 100%
27 Comert cu ridicata 169 169 100%
28 Comert cu amanuntul exclusiv supermarketuri/ hipermarketuri
315 315+15* 100% *s-au înregistrat unităţi noi.
29 Supermarket/hipermarket 13 15 100%
30 Restaurante 120 120+18* 100% *s-au înregistrat unităţi noi.
31 Baruri 136 136 100%
32 Cantine si alte unitati de preparare a hranei (catering)
105 105 100%
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
Nr. crt. Sectorul
Plan cifric
stabilit
Acţiuni în cadrul Programului de supraveghere şi control în anul
2009
Grad de realizare
(%) Observatii
33 Unitati de imbuteliere, ambalare 14 14 100%
34 Fabrici nutreturi combinate - - -
35 Unitati de procesare soia (fabrici de procesare carne)
9 9 100%
TOTAL
1302 1302+51* 100% *in cursul anului 2009 s-au evaluat şi controlat în plus faţa de planul cifric unitati nou înregistrate.
În cursul anului 2009 s-au înregistrat un numar de 51 de unităţi care au fost controlate şi
evaluate de către personalul de specialitate din cadrul departamentului de Siguranţa alimentelor, în plus
faţa de planificarea de la începutul anului.
2. Probe prelevate
Probe prelevate Plan cifric
stabilit
Acţiuni în cadrul
Programului de
supraveghere şi control în
anul 2009
Grad de realizare
(%) Observatii
Teste de sanitaţie 301 301 100%
Criterii microbiologice 157 157 100%
Contaminanţi 228 228 100%
Aditivi 29 29 100%
Reziduuri pesticide 4 4 100% Contaminare radioactivă 17 17 100%
Tratare radiatii ionizante - - -
OMG 30 30 100%
Melamina 36 24 66,6% -nu s-au prelevat probe in trim. III întrucât s-a aşteptat raspunsul cu aprobarea de la laboratorul arondat.
Alergeni 12 4 33,3% -nu s-au prelevat probe in trim. II şi III întrucât s-a aşteptat răspunsul cu aprobarea de la laboratorul arondat.
TOTAL 814 794 97,54%
În cursul anului 2009 activitatea de evaluare şi control în domeniul siguranţei alimentelor s-a
desfaşurat atât prin controale în baza Programului Cifric cât şi prin controale tematice efectuate în baza
precizărilor din notele de serviciu emise de catre Direcţia Generală Siguranţa Alimentelor .
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
Personal Ord.113/2008 Compartiment Siguranta alimentelor
Amenzi Amenzi Nrcrt
Activitate
Controale
efectuate conf. O
rd 113/2008
Controale
tematice
Avertism
ente
Nr. Valoare
Num
ar controale
Evaluari
RS RM RR A
vertismente
Nr. Valoare
1 Fabricarea pâinii, fabricarea prăjiturilor a produselor proaspete de patiserie
160 5 17 3 4500 155 22 6 14 2 10 1 1000
2 Fabricarea produselor de morărit 37 3 1 - - 66 3 1 2 - 3 - -
3
Fabricarea biscuiţilor şi pişcoturilor, fabricarea prăjiturilor şi a produselor conservate de patiserie
4 - - - - 11 1 - 1 - - - -
4 Prelucrarea si conservarea fructelor si legumelor
3 - - - - 5 - - - - - - -
5 Fabricarea sucurilor de fructe si legume 2 - - - - 2 - - - - - - -
6 Fabricarea uleiurilor şi grăsimilor vegetale 25 - 3 - - 41 2 - 2 - 2 - -
7
Fabricarea macaroanelor taiteilor cus cusului si a altor produse fainoase similare
2 - - - - 13 1 - 1 - - - -
8 Prelucrarea ceaiului si a cafelei 3 - - - - 5 - - - - - - -
9 Fabricarea condimentelor 2 - - - - 3 1 1 - - - - -
10 Fabricarea altor produse alimentare 4 - - - - 5 2 2 - - - - -
11 Fabricarea băuturilor alcoolice distilate şi a alcoolului etilic de fermentaţie
4 - - - - 5 - - - - - - -
12 Fabricarea vinurilor din struguri 11 - - - - 42 - - - - - - -
13 Fabricarea altor băuturi nedistilate, obţinute prin fermentare
- - - - - 3 - - - - - - -
14
Producţia de băuturi răcoritoare nealcoolice, producţia de ape minerale, ape de izvor şi alte ape îmbuteliate
30 - 3 - - 30 6 2 2 2 - - -
15 Depozite de seminte de consum 36 - - - - 38 - - - - - - -
16 Depozite de legume şi fructe - - - - - 20 2 2 - - 4 - -
17 Depozite de alte produse alimentare 10 - 1 1 600 67 11 4 7 - 7 1 5000
18 Comert cu ridicata 313 15 37 6 13200 169 20 11 6 3 4 3 11000
19 Comert cu amanuntul exclusiv supermarketuri/ hipermarketuri
868 5 232 81 142600 368 183 47 117 19 50 33 5865
0
20 Supermarket/hipermarket 46 5 - 1 10000 35 5 4 1 - 4 - -
21 Restaurante 33 - 7 2 6000 143 57 7 31 19 9 3 3000
22 Baruri 219 2 49 8 15200 141 36 25 10 1 2 10 17600
23 Cantine si alte unitati de preparare a hranei (catering)
3 37 - 1 600 111 14 1 9 4 4 1 1000
24 Unitati de imbuteliere, ambalare 12 1 - - - 17 - - - - - - -
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
Participări la cursuri de instruire (inclusiv TAIEX)
1. Sedinţa de instruire-februarie 2009- referitoare la aplicarea şi raportarea Planului cifric pe anul
2009 conform Ord. 24/2009
2. TAIEX Workshop on EU rules on labelling (foodstuffs, novel food, GMOs, health claims) on
17/09/2009 - 18/09/2009 Bucharest Reference code: AGR 33221
3. TAIEX- Workshop on EU legislation on food crisis management on 08/12/2009 09:00 -
08/12/2009 17:00 Bucharest- Reference code: AGR 33223
4. TAIEX- Workshop on auditing of official control authorities on 15/12/2009 09:00 - 15/12/2009
17:30 Bucharest- Reference code: AGR 33222
5. Instruire din data de 15.12.2009 - referitoare la noile acte legislative referitoare la Aditivi,
procedura contaminanţi-aflatoxine, legislaţie nouă control import, fişa privind evaluarea
principiilor HACCP, Ghid prelevare probe pesticide, procedura loturi neconforme 2009.
Instruiri, întâlniri cu agenţii economici
1. Instruire cu personalul din departamentul de Siguranţa alimentelor privitoare la aplicarea şi
raportarea Planului Cifric anual- februarie 2009.
2. Instruire cu personalul din departamentul de Siguranţa alimentelor privitor la instruirea TAIEX cu
tema: Reguli privitoare la etichetare şi prelevare OMG- 17.09-18.09.2009.
3. Instruire cu personalul din departamentul de Siguranţa alimentelor privitoare la instruirea TAIEX
cu tema: Managementul crizei din data de 08.12.2009.
4. Instruire cu personalul din departamentul de Siguranţa alimentelor privitoare la Instruirea TAIEX
cu tema: Auditarea controalelor oficiale din data de 15.12.2009.
5. Instruire cu personalul din cadrul departamentului de siguranţa alimentelor din data de 20.12.2009
- referitoare la noile acte legislative referitoare la Aditivi , procedura contaminanţi-aflatoxine,
25 Unitati de procesare soia (fabrici de procesare carne)
- - - - - 9 - - - - - - -
26 Depozite produse farmaceutice - 2 - - - - - - - - - - -
27 Farmacii - 11 - - - - - - - - - - -
28 Intermedieri in comertul cu produse alimentare, bauturi si tututn
- 1 - - - - - - - - - - -
29 Cultivarea legumelor si a pepenilor, a radacinoaselor si tuberculilor
- 1 - - - - - - - - - - -
30 Comert in standuri si piete - 86 56 - - - - - - - - - -
TOTAL 1828 174 406 103 192700
1504 366 113 203 50 99 52 9725
0
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
legislaţie noua control import, fişa privind evaluarea principiilor HACCP, Ghid prelevare probe
pesticide, procedura loturi neconforme 2009.
6. Instruire cu agenţii economici din sectorul alimentaţiei publice din decembrie 2009 referitoare la
reguli generale şi specifice de igiena şi siguranţa alimentelor în scopul prevenirii evenimentelor
nedorite (TIA) şi protecţiei sănătaţii consumatorilor în perioada premergătoare Sărbatorilor de
iarnă.
Sistemul Rapid de Alertă pentru Alimente şi Furaje (SRAAF)
În cursul anului 2009 DSVSA Vaslui a iniţiat un numar de 5 notificări de piaţa din care 2
notificări de alertă şi 3 notificări informative , şi a răspuns în cadrul SRAAF la un număr de 13
notificări de alertâ cât şi 2 notificări informative în termenii prevăzuţi de legislaţia în vigoare.
Judeţ: Vaslui Numar Notificări de piata iniţiate (originale)
Notificari de alertă 2
Notificari informative 3
Total 5
Notificări de informaţii aditionale (in care a fost implicat judetul/ municipiul Bucuresti)
Notificari de alertă 13
Notificari informative 2 Total 15
Alte activităţi:
1. Sancţiuni : - Amenzi = 155, în valoare totală de 289.950 lei
- Avertismente = 505
- O.S.T. = 3
- O.I.A. = 22
2. Altele: - În luna septembrie 2009 a avut loc acţiunea de evaluare, control şi instruire din partea
specialistului din cadrul ANSVSA Bucureşti, dr.pr. Popa Mihai - consilier din cadrul corpului
de control al Preşedintelui ANSVSA - referitoare la prepararea/servirea produselor alimentare
în condiţii minime de igiena alimentară în casele de prăzmuire din cadrul parohiilor.
- În decursul anului 2009 au avut loc numeroase întruniri între specialiştii
compartimentelor din cadrul DSVSA Vaslui în vederea discutării deficienţelor constatate pe
teren şi a uniformizării modului de realizare a actului de control.
3. Dificultăţi: - personal insuficient,
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
- datorită crizei economice şi reducerii cheltuielilor materiale nu s-au putut plăti
orele suplimentare care s-au efectuat pentru realizarea tuturor controalelor planificate
si neplanificate (note de serviciu, recontroale, alerte, controale comune, reclamaţii şi
alte controale).
III.Raport Biroul de Inspecţie şi Control
Activitatea Igienă şi Sănatate Publică Veterinară
A. CONTROALE OFICIALE EFECTUATE LA OPERATORII DIN DOMENIUL
ALIMENTAR ŞI
REZULTATELE ACESTORA
A 1. Controale pe obiective de activitate autorizate conform Ord. nr. 93/2008 sau care funcţionează
cu program de restructurare modernizare
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
Tematici verificate in timpul controalelor si neconformitati constatate (Se va consemna numarul deficientelor ce va fi exprimat cifric, pentru fiecare tematica mentionata in tabel)
Sanctiuni aplicate operatorului din domeniul alimentar si masuri dispuse
Nr. Crt
Obiective cuprinse în control, autorizate conf. Ord. 93/2008 si a celor ce funcţioneaza în baza Programului de restructurare modernizare
Categ
oria
de in
cadr
are a
unita
tii
A / C
Nr. u
nitati
lor ex
isten
te co
nform
catag
rafie
i la 01
.01
Nr. u
nitati
lor e
xisten
te la
zi, co
nform
catag
rafie
i
Nr. c
ontro
ale p
lanific
ate in
luna
resp
ectiv
a *
Nr. c
ontro
ale re
aliza
te in
luna r
espe
ctiva
**
Nr. to
tal de
neco
mfor
mitat
i con
statat
e in l
una r
espe
ctiva
pe ob
iectiv
e con
trolat
e
Resp
ectar
ea pr
ogra
mului
de m
oder
nizar
e pt. u
nitati
de ca
tegor
ia C
Star
ea de
sana
tate a
anim
alelor
(aba
toare
) / C
onfor
mitat
ea m
aterie
i prim
e/ pr
odus
elor d
e orig
. anim
ala re
cepti
onate
si a
altor
prod
use c
are i
ntra
in co
mpoz
itia sa
u vin
in co
ntact
cu pr
odus
ele al
imen
tare
Docu
mente
le ins
otitoa
re al
e anim
alelor
/ mate
riei p
rime/
mater
ialelo
r au
xiliar
e, eti
cheta
rea,
alte
docu
mente
ce a
testa
tr
as
ab
il
it
at
ea
Resp
ectar
ea ce
rinelo
r stru
ctura
le si
in ce
ea ce
prive
ste do
tarea
cu
echip
amen
tele
Resp
ectar
ea ce
rintel
or de
igien
a, inc
lusiv
prog
rame
le DD
D
Imple
menta
re pr
oced
uri b
azate
pe pr
incipi
ile H
ACCP
EST
Buna
stare
Gesti
onar
e SNC
U
Alte
tema
tici, n
ote de
servi
ociu,
sesiz
ari
Nr. s
ancti
uni c
ontra
venti
onale
confo
rm H
G 98
4/200
5 cu m
odific
arile
si
comp
letar
ile ul
terioa
re
temati
ca pe
ntru c
are s
-a ap
licat
sanc
tiune
a / V
aloar
ea fie
care
i san
ctiun
i co
ntrav
entio
nale
/***
Nr. a
vertis
mente
confo
rm O
G nr
. 2/20
01***
OST
OIA
Confi
scar
i
Reco
ntroa
le****
Nr. to
tal
contr
oale
Din c
are:
nr. r
econ
troale
Kg / litri / buc
valoa
re
1
2
3
4
5
6 7 8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24 25 26
27
A 0 0 0 0 1 Depozite frigorifice C 0 0 0 0
A 0 0 0 0 2 Unitatţ de reambalare C 2 2 4 3 A 2 2 4 8 3 Abatoare ungulate
domestice C 3 3 9 10 A 0 0 0 0 4 Unitati transare carne
de ungulate C 0 0 0 0
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
A 1 1 2 3 5 Abatoare păsări şi lagomorfe C 0 0 0 0
A 0 0 0 0 6 Unitaţi transare carne păsăre C 0 0 0 0
A 0 0 0 0 7 Abatoare vanat de crescatorie C 0 0 0 0
A 0 0 0 0 8 Unitati de transare carne de vanat de crescatorie C 0 0 0 0
A 0 0 0 0 9 Unitate de manipulare vanat salbatic C 0 0 0 0
A 0 0 0 0 10 Unitate de transare vanat salbatic C 0 0 0 0
A
0 0 0 0 11 Unităţi producere carne tocată, preparata si carne separata mecanic C 0 0 0 0
A 4 4 4 8 12 Unităţi produse din carne (procesare) C 1 1 2 4
13 Centre colectare moluste bivalve vii
A 0 0 0 0 14 Centre purificare
moluste bivalve vii A 0 0 0 0
A 0 0 0 0 15 Unităţi de produse proaspete din pescuit C 0 0 0 0
A 1 1 2 3 16 Unităţi procesare produse de pescuit C 0 0 0 0
A 0 0 0 0 17 Centre de colectare lapte C 0 0 0 0
A 2 2 2 2 18 Unităţi procesare lapte si produse lactate C 0 0 0 0
A 0 0 0 0 19 Centre de ambalare ouă C 3 3 6 4
A 0 0 0 0 20 Unităţi producere ouă lichide C 0 0 0 0
A 0 0 0 0 21 Unităţi de procesare oua C 0 0 0 0
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
A 0 0 0 0 22 Unităţi procesare pulpe de broasca şi melci C 0 0 0 0
A 0 0 0 0 23 Unităţi colectare grasimi animale C 0 0 0 0
A 0 0 0 0 24 Unităţi procesare grasimi animale C 0 0 0 0
A 0 0 0 0 25 Unităţi procesare stomace, vezici, intestine C 0 0 0 0
A 0 0 0 0 26 Centre de colectare materii prime pentru gelatină C 0 0 0 0
A 0 0 0 0 27 Unitate procesare materii prime pentru gelatina C 0 0 0 0
A 0 0 0 0 28 Centru colectare materii prime pentru colagen C 0 0 0 0
A 1 1 1 1 29 Unitati prelucrare miere si produse apicole C 0 0 0 0
30 Piaţa agroalimentară, piaţa angro, hală desfacere prod. de orig. animală
0 6 6 6 8
31 Alte categ. de unităţi 0 0 0 0 0 TOTAL 26 26 42 54
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
A 2. Controale pe obiective de activitate inregistrate conform ord. Nr. 111/2008
Tematici verificate in timpul inspectiilor si neconformitatile gasite (Se va consemna numarul deficientelor ce va fi exprimat cifric, pentru fiecare tematica mentionata in tabel)
Sanctiuni aplicate operatorului din domeniul alimentar, masuri dispuse
Nr. crt.
Obiective cuprinse in control, inregistrate conf. Ord. Nr. 111/2008
Nr. u
nitati
lor ex
isten
te co
nform
catag
rafie
i la 01
.01
Nr. u
nitati
lor e
xisten
te la
zi, co
nform
catag
rafie
i
Nr. c
ontro
ale p
rogr
amat
in lun
a res
pecti
va*
Nr. c
ontro
ale re
aliza
te in
luna r
espe
ctiva
**
Resp
ectar
ea ce
rintel
or de
igien
a, in
clusiv
pr
ogra
mele
DDD
Confo
rmita
tea m
aterie
i prim
e/ pr
odus
elor d
e or
ig. an
imala
rece
ption
ate si
a alt
or pr
odus
e ca
re in
tra in
comp
ozitia
sau v
in in
conta
ct cu
pr
odus
ele al
imen
tare
Cerin
te pr
elimi
nare
pentr
u HAC
CP
Imple
menta
re pr
oced
uri b
azate
pe pr
incipi
ile
HACC
P (d
ocum
entat
ie pr
opor
tiona
la cu
na
tura s
i dim
ensiu
nile a
ctivit
atii)
Tras
abilit
ate
Gesti
onar
e SNC
U
Resp
ectar
ea ca
ntitat
ilor
prev
azute
in or
d. 11
1/200
8,
Alte
tema
tici, n
ote de
servi
ociu,
sesiz
ari
Nr. s
ancti
uni c
ontra
venti
onale
confo
rm H
G.
984/2
005 c
u mod
ificar
ile si
comp
letar
ile
Valoa
rea s
ancti
unilo
r co
ntrav
entio
nale/
tem
atica
pentr
u car
e s-a
aplic
at sa
nctiu
nea*
** Nr
. ave
rtisme
nte co
nform
OG
nr. 2
/2001
.
OST
OIA
Confi
scar
i
Reco
ntroa
le ***
*
Nr. to
tal
contr
oale
Din c
are:
nr.
reco
ntroa
le Kg /
Litri /
buc.
Valoare
(lei)
1
2
3
4
5 6 7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19 20 21
22 1 Carmangerii 13 12 13 18 2 Măcelarii 38 33 38 30 3 Centre sacrificare
păsări/lagomorfe la nivel de fermă
0 0 0 0
4 Centru colectare vânat salbatic 0 0 0 0 5 Centre prelucrare lapte 1 113 2 2 6 Centre de colectare peste 0 0 0 0 7 Ambarcatiuni de pescuit 0 0 0 0 8 Puncte de debarcare a pestelui 0 0 0 0 9 Pescării 12 11 12 12 10 Centre colectare batracieni,
gasteropode 0 0 0 0
11 Centre extracţie, colectare miere
1 1 1 1
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
12 Stupine 342 340 35 13 13 Magazine desfacere miere şi alte
produse apicole 2 2 0 0
14 Centre colectare oua 0 0 0 0 15 Restaurante 60 60 60 48 16 Pizzerii 18 14 18 11 17 Cantine 62 62 62 43 18 Laboratoare de cofetărie /
patiserie 18 17 18 23
19 Cofetării / patiserii 0 0 0 0 20 Pensiuni agroturistice 1 1 0 0 21 Magazine alimentare 797 781 54 77 22 Hipermarket / supermarket 17 17 17 23 23 Unităţi de vanzare prin internet 0 0 0 0 24 Unităţi fabricare inghetata 0 0 0 0 25 Depozite alimentare 18 17 18 33 26 Unităţi catering 1 1 6 5 27 Staţie spălare şi dezinfecţie
mijloace de transport 1 1 0 0
28 Alte categorii de unităţi 0 0 TOTAL 1402 1487 354 339
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
B. CONTROALE EFECTUATE LA CSVSA (activitatea medicilor veterinari funcţionari publici şi a medicilor veterinari angajaţi conform ord. ANSVSA nr. 64/2007, cu modificările şi completările ulterioare)
Obiective verificate in timpul controalelor oficiale (Se va consemna numarul deficientelor ce va fi exprimat cifric, pentru fiecare tematica mentionata
in tabel)
Masuri
Sanctiuni aplicate conform Legii 188/1999, , cu modificarile si completarile ulterioare
Sanctiuni aplicate conform Legii 53/2003 (codul muncii), cu modificarile si completarile ulterioare
Sanctiuni aplicate conform HG 984/2005, cu modificarile si completarile ulterioare
Nr. c
rt.
Nr. m
edici
veter
inari c
ontro
lati in
luna
cure
nta
Nr. c
ontro
ale pr
ogra
mate
in lun
a cur
enta
Nr. c
ontro
ale re
aliza
te in
luna
cur
enta
Resp
ectar
ea P
rogr
amulu
i stra
tegic
Intoc
mire
a doc
umen
telor
in ca
re se
evide
ntiaz
a ac
tiuni
de co
ntrol,
evalu
are ,
etc,
a op
erato
rilor d
in do
meniu
l alim
entar
Intoc
mire
a doc
umen
telor
in ve
dere
a auto
rizar
ii /
inreg
istra
rii op
erato
rilor d
in do
meniu
l alim
entar
Intoc
mire
a si c
omple
tarea
evide
ntelor
sanit
are
veter
inare
(reg
istre
, dos
are
etc.)
Urma
rirea
inde
plinir
ii mas
urilo
r disp
use o
pera
torulu
i in
urma
actiu
nilor
de co
ntrol
(term
ene d
e rem
edier
e - r
econ
trol)
Verifi
care
a acti
vitati
i per
sona
lului
sanit
ar ve
terina
r an
gajat
confo
rm O
rd. 6
4/200
7, cu
mod
ificar
ile si
co
mplet
arile
ulter
ioare
, de c
atre m
edicu
l vete
rinar
co
ordo
nator
de la
CSV
SA
Conc
orda
nta da
telor
insc
rise i
n doc
umen
te (n
ote de
co
ntrol,
fise d
e eva
luare
, refe
rate
de ev
aluar
e, etc
) si
cele
cons
tatate
in te
ren
Expe
rtiza s
anita
ra ve
terina
ra ef
ectua
ta de
med
icul
veter
inar o
ficial
Emite
rea d
e cer
tifica
te de
sana
tate p
ublic
a ve
terina
ra pe
ntru c
arne
a de u
ngula
te do
mesti
ce
Nr. sanctiuni aplicate
Tipul sanctiuni aplicate
Nr. sanctiuni aplicate
Tipul sanctiuni aplicate
Nr. sanctiuni aplicate
Valoare sanctiuni aplicate
Reco
ntroa
le, re
coma
ndar
i
1.*****
6 6 6
2 ******
0 0 0
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
Sanatate Animala
Deficiente constatate pe tematici de control
Unitati inregistrate de catre DSVSA
Sanctiuni aplicate si masuri dispuse
Amenda
Conform Ordinului ANSVSA nr. 62/2007
Num
ar u
nita
ti ex
iste
nte
conf
orm
cat
agra
fiei (
la in
cepu
tul
fieca
reil
uni)
Num
ar c
ontr
oale
pla
nific
ate
in lu
na re
spec
tiva*
Num
ar c
ontr
oale
real
izat
e **
Con
tdiii
de
auto
riza
re/fu
nctio
nare
Bun
asta
re
Bio
secu
rita
te *
**
Cir
cuitu
l pro
duse
lor m
edic
inal
e si
re
zidu
uri
Ges
tiona
re d
eseu
ri *
***
Evi
dent
ele
sani
tare
vete
rina
re
Iden
tific
are
Con
trol
fu
raje
(pro
duce
re, d
epoz
itare
si
tran
spor
t, co
mer
cial
izar
e)
EST
Influ
enta
avi
ara
Boa
la d
e N
ew C
astle
Rab
ie
Pest
a Po
rcin
a C
lasi
ca
Blu
eton
gue
Alte
tem
atic
i; no
te d
e se
rvic
iu;s
esiz
ari/p
etiti
i
Nr.
Valo
are
****
*
Aver
tism
ent /
sanc
tiuni
di
ili
****
**O
SA
OIA
Can
titat
e pr
odus
e re
tras
e
Reco
ntro
ale*
****
**
Nr.crt
Nr.
tota
l con
troa
le
Din
ca
re,
nr.
Kg
/ litr
i / b
uc
Valo
are
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29
Control complex 12 15 7 1. Creşterea bovinelor Control tematic 0 0 11
Control complex 3 0 0 2 Creşsterea ovinelor si caprinelor Control tematic 0 0 0
Control complex 1 4 5 3 Creşterea porcinelor Control tematic 0 0 0
Control complex 19 38 18 4 Creşsterea pasarilor
Control tematic 0 0 21 Control complex 4 4 2 5
Creşterea altor animalelor Control tematic 0 0 3
Control complex 0 0 0 6 Creşterea cabalinelor, magarilor, catarilor si asinilor Control tematic 0 0 0
7 Exploatatie non-profesionala 640 150 557
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
65 8 Acvacultura
1 1 2
9 Activitati veterinare – canise, adaposturi pentru caini
1 1 1 10 Activitati de intretinere si curatare a cladirilor –
unitati DDD 1 3 2
Unitati autorizate sanitar veterinar de catre DSVSA
11 Statiune de monta la animale 0 0 0 12 Targ de animale 4 12 15 13 Unitati de reproductie si selectie a animalelor 0 0 0 14 Unitati de recoltare a amterialului seminal 0 0 0 15 Depozit de material seminal, ovule, embrioni 0 0 0 16 Unităţi de prelucrare a subproduselor de origine
animala ce nu sunt destinate consumului uman din câtegoria I, II,III în scopul neutralizarii prin procesaresau utilizare tehnica
0 0 0
17 Unităţi de prelucrare a subproduselor de origine animala ce nu sunt destinate consumului uman sau a proteinelor animale procesate în scopul neutralizarii prin incinerare - capacitate mare/mica
2 2 3
18 Unităţi de prelucrare a subproduselor de origine animala/produselor procesate prin compostare/producere de biogaz
19 Unitate intermediara de subproduse animale ce nu sunt destinate consumului uman, în vederea neutralizarii - categoriile I, II, III
20 Depozit (unităţi de prelucrare) a subproduselor animale ce nu sunt destinate consumului uman, pentru uz tehnic - categoriile I, II, III
21 Unitate de depozitare a produselor procesate categoriile I, II, III
22 Fabrica pentru hrana animalelor de companie/articole de masticatie
23 Producţia de produse din peste pentru hrana
animalelor hg - Fabrica de făina de peste - categoria III
24 Unităţi de cercetare ştiinţifică, care cresc, transfera si utilizeaza animale pentru experienta
25 Menajerie, circ, gradina zoologica 1 2 4
26 Statie de incubatie tip industrial
0 0 0
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
27 Unitati de asistenta sanitar veterinara (cabinet, dispensar, spital, altele)
3 0 0
Unitati supuse autorizarii sanitare veterinare conform Ordinului ANSVSA
nr. 24/2008
28 Fabricarea produselor farmaceutice de bază
0 0 0 29 Fabricarea preparatelor farmaceutice
0 0 0
30 Comerţ cu ridicata al produselor farmaceutice
2 2 2 31 Activităţi de testări şi analize
0 0 0
32 Cercetare-dezvoltare în alte ştiinţe naturale şi inginerie
0 0 0 33 Intreprinderi din domeniul nutritiei animale –FNC
0 0 0
Unitati supuse autorizarii sau inregistrarii sanitare veterinare conform
Ordinului ANSVSA nr. 24/2008
34 Comerţ cu amănuntul al produselor farmaceutice (punct farmeceutic)
1 0 0 35 Comerţ cu amănuntul al produselor farmaceutice
(farmacie veterinara)
18 36 36
36 Comerţ cu ridicata al produselor veterinare
0 0 0 Unitati autorizate sanitar veterinar
in baza declaratiei pe propria raspundere
37 Tabara de vara pentru animale, pasuni
38 Stana
39 Alte tipuri de unitati
Complex – Program Strategic
78 78 78 40 Control CSV concesionat
Tematic 0 0 78 41 Control CSV Zonal 11 11 11
TOTAL INSPECTII 1129
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
Siguranţa Alimentelor
Numarul deficientelor constatate pe tematici Masuri
Nr. Crt.
Obiective cuprinse în control, înregistrate conform
Ord. nr 111/2008
Numa
rul u
nitati
lor fu
nctio
nale
Numa
rul to
tal de
contr
oale
oficia
le pla
nifica
te *
Numa
r con
troale
reali
zate
in lun
a re
spec
tiva:
Numa
rul to
tal de
defic
iente
cons
tatate
**
Resp
ectar
ea ce
rintel
or de
igi
ena
Asigu
rare
a tra
sabil
itatii
Asigu
rare
a tra
sabil
itatii
pentr
u OM
G HA
CCP
Monit
oriza
rea
conta
mina
ntilor
Monit
oriza
rea r
ezidu
urilo
r
Alte
temati
ci se
sizar
i /re
clama
tii, si
stemu
l de a
lerta)
Sanc
tiuni
contr
aven
tiona
le
***
Valoa
re *
**
Aver
tisme
nte
OSA
OIA
Canti
tate p
rodu
se re
trase
– kg
,litri,
buc.
Valoa
re pr
odus
e retr
ase -
lei
Reco
ntroa
le ***
**
Nr . t
otal
contr
oale
Din c
are:
nr
reco
ntroa
le
1
2
3
4
5 6
7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
S 13 12 22 M 20 17 33
1. Unităţi de fabricare a păinii, produselor proaspete de patiserie, a specialitatilor
de panificatie R 3 18 23 S 2 0 0 M 6 4 9
2. Unităţi pentru fabricarea biscuiţilor, pişcoturilor, a produselor de patiserie si prăjiturilor conservate( grisine, pufuleti) R 0 2 2
S 0 0 0 M 1 2 4
3. Unităţi pentru fabricarea pastelor fainoase ( macaroane, tăitei, cus cus
etc. ) R 0 0 0 S 0 M 1 11 16
4. Laboratoare patiserie (numai cele cu produse non-animale)
R 1 S 5 6 16 M 15 16 27
5. Unităţi de fabricare a produselor de morărit, amidonului şi produselor din
amidon R 11 11 18 S 0 M 0
6. Unitati pentru fabricarea sau rafinarea zahărului
R 0
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
S 0 0 0 M 1 2 3
7. Unităţi pentru fabricarea produselor din cacao, a ciocolatei, a prod. zaharoase,
etc R 0 0 0 S 1 1 2 M 1 2 4
8. Unităţi de prelucrare, conservare a fructelor şi legumelor
R 0 0 S 2 2 12 M 15 13 26
9. Unităţi de fabricare a uleiurilor şi a grasimilor vegetale şi animale
R 2 9 9 S 0 M 0
10. Unităţi pentru fabricarea berii
R 0 S 4 M 7
11. Unităţi pentru fabricarea vinurilor
R 5
20 17
S 2 M 9 8 10
12. Unităţi pentru fabricarea de ape minerale şi băuturi racoritoare
nealcoolice R 3 8 10 S 0 M 2 3 4
13. Unitati de fabricare a altor băuturi ( ex: malt, cidru, etc) băuturi distilate, alcool
etilic R 0 0 1 S 1 M 1 2 3
14. Unităţi pentru prelucrarea cafelei
R 0 S 0 M
15. Unităţi pentru prelucrarea ceaiului
R S 1 M 1
3 6
16. Unităţi pentru fabricarea condimentelor
R 0 S 0 M 0 1
17. Unităţi de fabricarea altor produse alimentare neclasificate
R 0
0
18. Unităţi de fabricarea produselor S 0
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
M 0 alimentare congelate R 0 S 0 M 0
19. Unităţi de fabricarea produselor alimentare confiate/deshidratate
R 0 S 1 1 3 M 3 3 2
20. Unităţi de ambalare si/sau imbuteliere a produselor alimentare de origine
nonanimala R 3 6 6
S 0 0 0 M 0 0 0
21 Unităţi pentru productia, procesarea si comercializarea ciupercilor
R 0 0 0 S 6 6 M 42 21
57
22 Depozite pentru produse alimentare
R 32 22 47 S 3 2 4 M 6 14 30
23 Depozit frigorific pentru produse alimentare de origine nonanimala
R 1 4 10 S 1 M 13 14
24 Depozite pentru seminte de consum
R 12 12
30
S
1
M 3
25 Magazine alimentare (numai cele cu produse de origine
nonanimala) R 1
12
S 4 M 6
28 41
26 Hypermarket/Supermarket
R 4
S
177
M 42 R 22
59 64 68
27 Alte obiective controlate (ex: alimentatie publica, laboratoare cofetarii/patiserii,
Unităţi de fabricare a ambalajelor, Unităţi de fabricare a alimentelor
dietetice, etc)****
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
total
312
692
Total inspectii
1090
2154
În cursul anului 2009 inspectorii BIC au aplicat un numar de 52 sancţiuni contraventionale în valoare de 128.200 RON si 19 avertismente scrise.
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
IV.Raport Departamentul economico-financiar
În domeniul economico-financiar, pentru realizarea obligaţiilor asumate la nivelul Direcţiei
Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor Vaslui pentru anul 2009, s-a avut în vedere
îndeplinirea criteriilor de performanţă, astfel:
I. Asigurarea integrităţii patrimoniale (organizarea evidenţei tehnico-operative a
bunurilor aflate în patrimoniu).
Pe parcursul anului 2009, pentru îndeplinirea acestui criteriu s-au luat următoarele măsuri:
- Pentru asigurarea integrităţii patrimoniale s-a asigurat evidenţa tehnico – operativa a
bunurilor aflate în patrimoniul Direcţiei Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor
Vaslui în conformitate cu prevederile Legii nr. 82/1999 a contabilităţii, republicată;
- S-a efectuat inventarierea anuala a patrimoniului în conformitate cu prevederile legale în
vigoare concomitent verificandu-se şi propunerile privind casarea mijloacelor fixe, obiectelor
de inventar, ambalajelor şi a altor bunuri ;
- Pentru asigurarea evidenţei contabile s-a implementat programul informatic ,,CONTAB’’
care furnizeaza date pentru luarea deciziilor de natură economică;
II. Utilizarea cu eficienţă şi eficacitate a creditelor bugetare alocate prin buget.
Pe parcursul anului 2009, pentru îndeplinirea acestui criteriu de performanţă s-au luat următoarele
măsuri:
- Ajustarea cheltuielilor în vederea realizării de economii în sensul diminuării cheltuielilor
curente.
Pentru anul 2009 s-a avut în vedere reducerea cheltuielilor cu utilităţile (gaz metan,
energie electrică, apă, telefoane) printr-un control riguros asupra efectuării acestor
cheltuieli în vederea realizării de economii.
De asemenea, s-a avut în vedere reducerea cheltuielilor cu combustibilii precum şi a
cheltuielilor de deplasare, având în vedere că sistemul de telecomunicaţii speciale
funcţionează la nivelul D.S.V.S.A. Vaslui.
- Întărirea controlului financiar propriu la nivelul D.S.V.S.A. Vaslui în scopul asigurării
administrării fondurilor în mod economic, eficient şi eficace pentru realizarea la un nivel
corespunzător de calitate a atribuţiilor D.S.V.S.A. Vaslui în condiţii de regularitate,
eficacitate, economicitate şi eficienţă.
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
De asemenea, prin întărirea controlului intern s-a urmărit protejarea fondurilor publice,
respectarea legii şi a reglementărilor.
În acest sens, s-a urmărit supravegherea continuă a tuturor activităţilor, mai ales a celor
care implică cheltuieli bugetare.
Pentru îndeplinirea acestui obiectiv cu implicaţii în eficientizarea activităţii din domeniul
sanitar veterinar s-a instituit proceduri de control intern pe toate palierele de activitate a
D.S.V.S.A. Vaslui, astfel încât controlul să se efectueze atât operativ cât şi ulterior
efectuării oricărei operaţiuni.
- S-au aplicat proceduri de achiziţie care au asigurat un nivel satisfăcător al concurenţei
pentru obţinerea de resurse la preţuri competitive.
Prin această măsură se va urmări eficientizarea procesului de achiziţii publice la nivelul
D.S.V.S.A. Vaslui.
- S-a efectuat un control riguros al consumurilor de material biologic şi materiale sanitare
veterinare pentru realizarea acţiunilor sanitare veterinare cuprinse în Programul acţiunilor
de supraveghere, prevenire şi control al bolilor la animale, ale celor transmisibile de la
animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului.
III. Utilizarea cu eficienţă şi eficacitate a veniturilor încasate.
Pe parcursul anului 2009, pentru îndeplinirea acestui criteriu de performanţă s-au luat următoarele
măsuri:
- Toate plăţile efectuate din veniturile încasate s-au efectuat cu respectarea prevederilor legale
în domeniu;
- Toate plăţile au fost supuse unui riguros control intern, astfel cum se prevede în legislaţia în
domeniu;
- Toate deciziile de a afecta fondurile publice au fost riguros şi judicios fundamentate.
IV. Ponderea veniturilor proprii în total venituri.
In anul 2009 s-au luat măsuri în conformitate cu prevederile legale în vederea maximizării
ponderii veniturilor proprii în total venituri.
%
Denumire Indicator
Program 2009
Realizat2009
Ponderea veniturilor proprii în total venituri 6,58 7,38
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
V. Ponderea cheltuielilor de personal în total credite.
In anul 2009 s-au luat măsuri în conformitate cu prevederile legale în vederea minimizării
ponderii cheltuielilor de personal în total credite.
-%-
VI. Ponderea cheltuielilor de capital în total cheltuieli.
Pe parcursul anului 2009 s-au luat măsuri în conformitate cu prevederile legale în vederea
utilizării cu eficienţă şi eficacitate a resurselor de investiţii. În acest sens s-a realizat obiectivul
,,Racordare la reteaua de gaze naturale si centrale termice’’ ceea ce va duce la reducerea cheltuielilor cu
gazele naturale.
-%-
Denumire indicator
Program 2009
Realizat 2009
Ponderea cheltuielilor de capital în total cheltuieli 1,33 1,09
VII. Ponderea cheltuielilor operaţionale în total cheltuieli.
Pe parcursul anului 2009 s-au luat măsuri în conformitate cu prevederile legale astfel încât să nu
se înregistreze în activitatea D.S.V.S.A. Vaslui cheltuieli extraordinare (pierderi de stocuri, debite
prescrise, altele asemenea).
- %- Denumire Indicator
Program 2009
Realizat 2009
Ponderea cheltuielilor operaţionale în total cheltuieli 100,00 98,91
VIII. Gradul de acoperire din venituri proprii a cheltuielilor instituţiei.
Pe parcursul anului 2009 s-au luat măsuri astfel încât gradul de acoperire a cheltuielilor instituţiei
din venituri proprii să fie cât mai mare.
-%- Denumire Proram Realizat
Denumire indicator
Program 2009
Realizat 2009
Ponderea cheltuielilor de personal în total credite 38,00 32,22
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
indicator 2009 2009 Gradul de acoperire din venituri proprii a cheltuielilor instituţiei
6,58 7,56
IX. Gradul de realizare a cheltuielilor faţă de prevederile aprobate.
Pe parcursul anului 2009 s-au luat măsuri în conformitate cu prevederile legale astfel încât
cheltuielile efectuate să se încadreze în prevederile aprobate.
Un accent deosebit s-a pus pe reducerea cheltuielilor cu bunuri şi servicii nespecifice cum sunt
deplasarile, carburanţii, convorbirile telefonice, chiriile şi alte cheltuieli gospodareşti.
% Denumire indicator
Program 2009
Realizat 2009
Gradul de realizare a cheltuielilor faţă de prevederile aprobate
100,00 94,32
X. Gradul de recuperare a creanţelor.
Pe parcursul anului 2009 s-au luat măsuri astfel încât gradul de recuperare a creanţelor să fie cât
mai mare şi să nu se înregistreze creanţe prescrise.
-%- Denumire indicator
Program 2009
Realizat 2009
Gradul de recuperare a creanţelor 90,00 100,00
XI. Ponderea cheltuielilor cu serviciile specifice sanitare veterinare în total
cheltuieli operaţionale.
Pe parcursul anului 2009 s-au luat măsuri în conformitate cu prevederile legale astfel încât
să fie realizată misiunea instituţiei.
-%- Denumire indicator
Program 2009
Realizat 2009
Ponderea cheltuielilor cu serviciile specifice sanitare veterinare în total cheltuieli operaţionale
43,10 54,30
Ponderea mai mare a cheltuielilor cu serviciile sanitar veterinare se datoreaza în primul rând
reducerii cheltuielilor cu bunurile şi serviciile nespecifice.
Trebuie menţionat că din totalul cheltuielilor efectuate pentru activitatea sanitară veterinară, mai
precis vaccinarea pentru pesta porcină clasică şi efectuarea unor analize de laborator în vederea depistării
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
unor boli cuprinse un programul de cofinanţare din fonduri europene postaderare nerambursabile (FEN)
s-a alocat şi utilizat suma de 994.000 lei.
V.RAPORT DE ACTIVITATE –COMPARTIMENT AUDIT PUBLIC INTERN
2009
1. Introducere
1.1 Scopul raportului ( Obiective)
Raportul are scopul de a prezenta activitatea de audit intern din cadrul D.S.V.S.A. Vaslui si
progresele inregistrate prin implemetarea recomandarilor formulate, de a demonstra contributia acestuia
la imbunatatirea activitatii. Raportul este destinat atat managementului care poate aprecia rezultatul
muncii auditorului intern cat si, fiind o sinteza a misiunilor de audit desfasurate in anul 2009.
1.2 Perioada la care face referire: anul 2009
1.3 Data transmiterii raportului
D.S.V.S.A. Vaslui transmite raportul organului ierarhic superior – Autoritatea Nationala
Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor – Compartimentul audit public intern pana pe data de
10.01.2009.
1.4.Date de identificare a institutiei:
* Directia Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimenelor Vaslui
* Conducerea institutiei:
- Director Coordonator dr. Sararu Decebal
- Director Coordonator Adj. Sanatate Animala: dr. Szenti Tiberiu
- Director Coordonator Adj. Siguranta Alimentelor : dr. Botoi Gabriela
- Director Coordonator Adj. Ec. Homoceanu Costica
1.5. Persoana raspunzatoare de intocmirea raportului: ec. Martac Alina
1.6. Circuitul raportului
Raportul este elaborat de Compartimentul audit public intern, dupa care este analizat de Directorul
coordonator al D.S.V.S.A. Vaslui. Raportul aprobat de conducatorul institutiei este transmis la
Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor.
1.7.Baza legala a raportului:
- Legea nr. 672/2002 privind auditul public intern
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
- Ordonanta Guvernului nr. 37/29.01.2004 pentru modificarea si completarea reglementarilor privind
auditul public intern, prin care s-a realizat armonizarea prevederile Legii nr. 672/ 2002 privind auditul
public intern cu prevederile referitoare la audit intern
- Ordinul M.F.P. nr. 252/2004 privind aprobarea Codului de conduita etica a auditorului intern
- Norme proprii privind organizarea si exercitarea activitatii de audit public intern.
1.8. Baza documentara a raportului de activitate pe anul 2009 o constituie rapoartele misiunilor de
audit intern intocmite in cursul anului 2009.
2. Constatari
2.1 Privind evaluarea modului de organizare, a cadrului metodologic si procedural, a
necesarului de personal si a nivelului de experienta si calificare al auditorilor din
cadrul compartimentului de audit public intern.
2.1.1 Statutul compartimentului audit public intern si al auditorului institutiei:
- statutul auditorului: functionar public
- compartimentul de audit public intern este subordonat direct celui mai inalt nivel:
directorului coordonator al D.S.V.S.A. Vaslui.
2.1.2 Cadrul metodologic si procedural necesar desfasurarii activitatii de audit intern
Compartimentul audit public intern are aprobate normele metodologice proprii si Carta
auditului public intern si sunt respectate normele metodologice si procedurale in derularea misiunilor de
audit intern.
2.1.3 Modul de acoperire cu resurse umane al compartimentului audit public intern:
Postul de auditor intern a fost ocupat prin concurs, organizat de D.S.V.S.A. Vaslui in anul 2006.
Nivelul de salarizare este cel prevazut pentru functia publica de executie de auditor auditor, clasa I, grad
asistent, treapta 2 de salarizare. Conform organigramei aprobata de ordonatorul principal de credite
numarul de posturi pentru Compartimentul audit public intern este de un post.
In structura compartimentului de audit public intern nu exista post vacant si nici alte categorii de
personal care sa isi desfasoare activitatea in cadrul acestuia.
2.1.4 Nivelul general de experienta
Experienta in domeniul financiar contabil a ocupantului postului de auditor intern este de 10 ani,
exercitand functia de auditor intern din anul 2006. In prezent gradul profesional detinut este cel aferent
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
functiei publice de de executie de auditor, clasa I, grad asistent, treapta 2 de salarizare. Consider ca posed
cunostintele, calitatile si abilitatile corespunzatoare pentru realizarea misiunilor de audit intern. De
asemenea nivelul profesional al auditorului intern este corespunzator pentru indeplinirea atributiilor cei
revin fiind necesara instruirea periodica in vederea imbunatatirii activitatii Compartimentului audit public
inten pentru desfasurarea misiunilor la nivelul standardelor profesionale de audit.
2.1.5 Perfectionarea profesionala sistematica a auditorului intern
In perioada 01.01.2009 – 31.12.2009 auditorul public intern din compartimentul audit intern al
D.S.V.S.A. Vaslui nu a beneficiat de cursuri privind perfectionarea pregatirii profesionale.
2.1.6 Evaluarea activitatii compartimentului audit public intern se realizeaza de directorul
coordonator al D.S.V.S.A. Vaslui in conformitate cu prevederile H.G. nr. 611/2008 pentru aprobarea
normelor privind organizarea şi dezvoltarea carierei funcţionarilor publici, completata de Hotararea
1173/24.09.2009
2.2 Evaluarea modului de indeplinire a atributiilor compartimentului audit public
intern si modalitatile de raportare catre A.N.S.V.S.A. Bucuresti.
2.2.1 Planificarea activitatii compartimentului audit public intern
Compartimentul audit public intern a elaborat planul de audit public intern pe anul 2009 in baza
planului strategic de audit pentru perioada 2009 – 2011. Planul de audit pentru anul 2009 a fost insotit de
referatul de justificare a obiectivelor cuprinse in plan.
Gradul de indeplinire a misiunilor planificate pe anul 2009 (6 misiuni planificate; realizate 6):
100%.
2.2.2 Contributia auditului intern
In anul 2009 compartimentul audit public intern din cadrul D.S.V.S.A. Vaslui a desfasurat
urmatoarele activitati:
1. Auditul sisitemului de conducere si control in cadrul D.S.V.S.A. Vaslui – Ordinul de
serviciu nr. 295/09.01.2009
2. Auditarea activitatii financiare la casieria D.S.V.S.A. Vaslui – Ordinul de serviciu nr.
3895/16.03.2009
3. Auditul programelor de achizitii publice derulate in cadrul institutiei – Ordinul de serviciu
nr. 5202/06.04.2009
4. Gestionarea parcului auto al D.S.V.S.A. Vaslui – Ordinul de serviciu nr. 8190/02.06.2009
5. Programul strategic de supraveghere, prevenire si control al animalelor, a bolilor
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
transmisibile de la animale la om, protectia animalelor si protectia mediului, Ordinul de
serviciu nr. 13193/05.08.2009
6. Modul de fundamentare, urmarire, incasare si inregistrare in perioada 01.01.2008 –
30.06.2009 a veniturilor proprii la nivelul Directiei Sanitare Veterinare si pentru
Siguranta Alimentelor Vaslui, Ordinul de serviciu nr. 16871/29.09.2009.
Constatarile si recomandarile efectuate in urma misiunilor de audit mentionate mai sus sunt
prezentate in ANEXA nr 1 la prezentul raport de activitate.
2.2.4 Sistemul de raportare a activitatii de audit la nivelul D.S.V.S.A. Vaslui:
- raportarea iregularitatilor: managementului D.S.V.S.A. Vaslui
- raportarea recomandarilor neinsusite: A.N.S.V.S.A.
- rapoarte de activitate: D.S.V.S.A. Vaslui, A.N.S.V.S.A.
2.3 Constientizarea generala a managementului in privinta valorii adaugate de auditul
public intern
Activitatea de audit intern este reglementata de Legea nr. 672/2002 cu modificarile si completarile
ulterioare. Standardele internationale de audit intern sunt singurele recunoscute si
acceptate ele oferind cadrul necesar care garanteaza aplicarea celor mai bune practici in domeniu.
Valoarea adaugata de activitatea de audit public intern nu consta numai in raportul sau si nici chiar
in recomandari si concluzii, care de fapt constitutie un mijloc de comunicare cu managementul entitatii
auditate. Valoarea adaugata a auditului intern este reprezentata de capacitatea auditorului de a
imbunatati sistemul de control intern al entitatii. De asemenea, auditorul intern este promotor al valorii
prin economiile pe care le genereaza, oportunitatile pe care le creeaza si pierderile care pot fi evitate
datorita actiunile sale. Din acest punct de vedere auditul intern este un element care asigura transparenta
informatiilor si contribuie la eficientizarea strategiilor institutiei publice. Este foarte important pentru
auditorii interni sa demonstreze ca ei creeaza valoare financiara, si nu numai asigurare, deoarece este
foarte greu sa evaluezi asigurarea in sume concrete.
Managementul poate evalua valoarea pe care o furnizeaza auditorul printr-o serie de indicatori
care nu dau insa o masura obiectiva a functiei de audit intern, astfel:
respectul general pentru compartimentul audit public intern manifestat in cadrul institutiei;
calitatea constatarilor si recomandarilor inaintate managerilor;
generarea de rapoarte la timp
cresterea eficientei si economiilor datorate constatarilor auditului intern prin care se considera ca au
platit anticipat pentru costurile pe care le genereaza.
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
Sugestii pentru imbunatatirea activitatii de audit intern
In vederea imbunatatirii activitatii de audit public intern propun:
o mai buna colaborare intre auditorii directiilor sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor
judetene prin creearea de echipe formate din cel putin doi auditori in vederea respectarii si derularii
procedurilor de audit conform standardelor de audit in vigoare;
participarea la instruiri organizate de Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta
Alimentelor si de Institutul National de Administratie;
standardizarea si cuantificarea procedurilor de analiza a riscurilor pentru obiectivele prevazute in
planurile strategice de audit
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
Misiunea de audit, domeniile auditabile ANEXA 1 Principalele riscuri
identificate
Principalele constatari
concluzii
Recomandari efectuate
Urmarirea
implementarii recomandarilor
Misiunea de audit : 1. Auditul sisitemului de conducere si control in cadrul D.S.V.S.A. Vaslui Mediul de control Etica si integritatea
In urma Testului nr.1, s-a constat existenta declaratiilor de avere si de interese, intocmite la numirea in functia publica pentru toti functionarii publici angajati in perioada 2007 -2009. In cazul celor doua incetari ale raporturilor de munca, nu exista declaratii de avere depuse, persoanle respective si-au incetat activitatea datorita unor boli foarte grave, una dintre persoane fiind si decedata.
1. Dat fiind faptul ca o mare parte din personalul institutie desfasoara activitati de inspectie la agentii economici din judetul Vaslui, recomand intocmirea Codului etic al DSVSA Vaslui, prin intermediul caruia sa se stabileasca conduita etica de care trebuie sa dea dovada personalul unitatii in relatiile cu agentii economici precum si cu alte instutii cu care unitatea noastra colaboreaza.
Partial implementata
Atributii, Functii, Sarcini
In urma analizei fiselor de post ale salariatilor din cadrul Biroului Sanatate Animala, Biroul de Integrare Europeana si Identificarea animalelor, si a medicilor oficiali zonali s-au constatat urmatoarele:
- fisele de post au un caracter general, responsabilitatile sunt transpuse din Regulamentul de Organizare si Functionare al Directiilor Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor judetene este aprobat prin Ordinul 98/20.04.2006 a Presedintelui Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor;
- fisele de post nu cuprin atributiile ce revin salariatilor din procedurile de lucru care s-au implementat la nivelul DSVSA Vaslui;
Actualizarea urgenta a fiselor de post pentru medicii zonali. Introducerea in fisa postului si a sarcinilor ce revin salariatilor prin implementarea procedurilor de lucru. Intocmirea Regulamentului intern al DSVSA Vaslui. Afisarea Regulamentului intern la sediul unitatii. Stabilirea procedurii de informare a tuturor angajatilor, cu privire la conţinutul regulamentului intern.
Implementata Implementata
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
- fisele de post ale medicilor oficiali zonali nu au fost actualizate din anul 2006.
Structura organizatorica
Comisia paritara a functionarilor publici stabilita prin Decizia nr. 20 din 27.04.2006 este constituita in baza H. G. 1210/14.10.2003, hotarare ce a fost abrogata in luna ianuarie 2008 prin H.G 1344/12.01.2008.
Actualizarea deciziilor, acolo unde este cazul. Actualizarea atributiilor si procedurilor de lucru ale tuturor comisiiilor constituite la nivelul unitatii.
Implementata
Planificarea activitatii
Din observarea documentelor puse la dispozitie de Biroul Siguranta Alimentelor si Compartimentul Financiar Contabil au reiesit urmatoarele concluzii: - activitatea se desfasoara in baza unui plan de activitate respectiv un buget; - s-a efectuat o analiza a modului de desfasurare a activitatii din anul 2008, in ce priveste Compartimentul Financiar-Contabilitate s-a urmarit incadrarea cheltuielilor in bugetul aprobat - la sfarsitul lunii februarie 2009 nu exista un plan de activitate pentru anul 2009, respectiv un buget fapt ce duce la o situatie de incertitudine si la o stagnare in programarea si desfasurarii activitatiiinstitutiei.
Fundamentarea planurilor de activitate si a bugetelor de asa maniera incat sa fie eliminate perioadele de incertitudine de la inceputul fiecarui an, cand fiecare serviciu/birou/compartiment asteapta transmiterea aprobarilor de planuri de activitate de la ANSVSA.
Partial implementata
Misiunea de audit : II: Auditarea activitatii financiare la casieria D.S.V.S.A. Vaslui Registre si documente utilizate
In urma verificarilor efectuate nu au fost constatate deficiente, registrul de casa este completat zilnic in mod corespunzator, documentele sunt inregistrare in ordine cronologica, calculele matematice au fost efectuate corect, soldurile au fost preluate corect.
Completarea in mod corespunzator a registrelor si documentelor utilizate
Implemnetata
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
Documente cu regim special
In urma verificarilor s-au contatat urmatoarele: - exista desemnta o persona responsabila cu gestionarea formularelor cu regim special in cadrul DSVSA Vaslui; - pentru anul 2008 nu a fost intocmita Fisa de magazie a formularelor cu regim special, neexistand scriptic o evidenta a chitantierelor care au intrat in gestiune si catre cine au fost distribuite; - distribuirea chitantierelor s-a facut cu bon de consum si au fost specificate numerele si seria formularelor distribuite. - distribuirea s-a facut utilizandu-se un bonier distinct; - carnetele utilizate s-au restituit la magazie pe baza Bonului de predare-transfer, restituire.
Reconstituirea in cel mai scurt timp a evidentei formularelor cu regim special. Fixarea unor atribuţii concrete, coroborate cu procedurile şi fişele de post pentru personalul implicat în aceste activităţi;
Instruirea personalului cu atribuţii în gestionarea şi controlul documentelor tipizate cu regim special de şeful compartimentului din care face parte. Informarea auditului public intern cu stadiul implementarii acestei recomandari.
Partial implementata
Misiunea de audit: III. Auditul programelor de achizitii publice derulate in cadrul institutiei Alegerea procedurii de atribuire a contractelor de achizitii publice
Erori de calcul la intocmirea referatului pentru stabilirea procedurii de achizitie; Nerespectarea pragurilor valorice pentru stabilirea procedurilor de atribuire a contractelor de achizitii publice ; Nerespectarea cadrului normativ in ceea ce priveste alegerea procedurii de atribuire a contractelor de achizitie publica.
Verificarea calculelor din referatele pentru stabilirea tipului de procedura. Utilizarea programului Microsof Excel ce permite efectuarea automata a calculelor si reduce riscul erorilor de calcul.
Implementata
Anuntul de participare
In urma verificarii si pe baza listei de control s-a constatat: - pentru toate procedurile verificate invitatia de participare a fost transmisa catre operatorul SEAP si invitatia a respectatat informatiile minime prevazute in OUG 34/2006.
-
-
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
Constituirea comisiilor de evaluare
In urma verificarii s-au constatat urmatoarele: Pentru desfasurarea licitatiilor din anul 2008 au fost constituite prin decizii trei comisii de evaluare a ofertelor pentru atribuirea contractelor de achizitie publica. Membrii comisiilor de evaluare au fost eligibili in ceea ce priveste studiile si experienta in domeniu, comisiile au avut un numar corespunzator de membri, precum si membri supleanti. Observatia auditorului intern este in legatura cu atribuirea numerelor interne ale deciziilor, doua dintre ele avand acelas numar, respectiv decizia nr. 2/ 08.01.2008 si decizia nr. 2/12.05.2008. Declaratiile de confidentialitate si impartialitate au fost semnate de toti membrii comisiilor de evaluare;
In momentul intocmirii deciziilor sa se stabileasca si atributiile si responsabilitatile fiecarui membru al comisiei, pentru a se exclude posibilitatea existentei unor obligatii ce nu sunt aduse lqa indeplinire. Actualizarea fiselor de post cu responsabilitatile atribuite in comisia de evaluare a ofertelor.
Partial implementata
Incheierea contractului de achizitie publica
In urma auditarii unui numar de opt dosare ale achizitiilor publice desfasurate in anul 2008 am constata indeplinirea majoritatii punctelor mentionate in lista de verificare. Punctul slab in cazul obiectivului cu privera la analiza incheierii contractelor achizitiilor publice il reprezinta garantia de buna executie la contracte. In urma verificarilor a rezultat ca nu toate firmele au constituit garantia de buna executie la contract, in suma de 5% din valoarea contractului.
Stabilirea unui responsabil cu urmarirea constituirii garantiilor de buna executie a contractelor. Asigurarea coroborarii responsabilitatilor din fisa postului cu sarcinile atribuite. Oligativitatea constituirii garantiei de buna executie in cazul furnizorilor cu care au mai fost derulate contracte si nu si-au onorat clauzele contractuale.
Implementata
Dosarul achizitiei publice
In urma verificarii si pe baza listei de control intocmite s-a constatat urmatoarele deficiente: - unele dosare sunt incomplete, deoarece nu contin documente prevazute de cadrul normativ, nerespectandu-se astfel OUG nr. 60/2001 privind achizitiile publice, art. 52, alin. 2, coroborat cu art. 50, alin 3 din normelor de aplicare, cu modificarile si completarile ulterioare, respectiv: - la dosarul achizitiei desfasurate in data de
Elaborarea procedurii specifice scrise si formalizate pentru intocmirea dosarelor achizitiilor publice, care sa cuprinda modul de constituire, de accesare, stocare si utilizare a dosarelor arhivate. Desemnarea unui membru din cadrul comisiilor de licitatie, care va avea atributii si competente pentru constituirea dosarelor achizitiilor publice.
Partial implementata
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
13.10.2008 declaratiile de cofidentialitate si impartialitate sunt in dosar fara sa fie semnate de membrii comisiei de licitatie; - la dosarele achizitiilor desfasurate in datele de 08.01.2008, 26.05.2008, 17.09.2008,18.09.2008, nu s-a intocmit raportul procedurii de achizitie.
Coroborarea atributiilor stabilite prin proceduri cu cele din fisele posturilor. Reconstituirea dosarelor pentru achizitiile efectuate si completarea acestora cu documentele prevazute de cadrul normativ si procedural. Informarea auditorului intern cu rezultatele actiunii de reconstituire a dosarelor de achizitii de catre persoanele responsabile cu aceste activitati.
Misiunea de audit: V. Gestionarea parcului auto al D.S.V.S.A. Vaslui Verificarea datelor inregistrate in FAZ din foile de parcurs
Nepreluarea unor foi de parcurs la intocmirea FAZ-urilor din lunile martie si mai 2008, inregistrarea unor erori de calcul la insumarea KM din FAZ-uri.
Verificarea lucrarilor efectuate de Compartimentul Achizitii Investitii, aferente anului 2008. Corectarea diferentelor constatate in urma verificarilor.
Implementata
Stabilirea diferentei de combustibil, economie respectiv depasire, pentru fiecare autovehicul
In urma verificarilor efectuate nu au fost gasite neconcordante la repartizarea combustibilului pe fiecare conducator auto, datele au fost preluate corect la intocmirea FAZ-urilor si la intocmirea situatiilor cu consumurile lunare de combustibil.
Preluarea corecta a stocului de combustibil la inceputul lunii; - Preluarea corecta a cantitatii consumate de combustibil conform FAZ - Calculele matematice sunt efectuate corect ; - Stabilirea corecta a stocului la sfarsitul lunii. -Verificarea receptiilor din luna; - Preluarea corecta a cantitatii pe fiecare conducator auto; - Preluarea cantitatilor de combustibil la intocmirea FAZ-urilor
Implementata
Examinarea modului de intocmire a foilor de parcurs
In urma verificarilor efectuate nu au fost gasite neconcordante la intocmirea foilor de parcurs, acestea fiind intocmite in mod corespunzator, existand semnatura de
Completarea corespunzatoare a foilor de parcurs, verficareacalculelor, existenta semnaturilor de conformare a
Implementata
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
confirmare a inspectorilor precum si notele de control sau alte documente care atesta deplasarea respectiva
deplasarii
VI. Programul strategic de supraveghere, prevenire si control al animalelor, a bolilor transmisibile de la animale la om, protectia animalelor si protectia mediului Monitorizarea realizarii in teritoriu a actiunilor strategice
Verificarile efectuate au vizat atat documentele intocmite in urma desfasurarii actiunilor saniatar vetrinare, cantitatile de produse biologice utilizate in desfasurarea campaniilor, cat si verificari in gospodariile populatiei
Elaborarea unei proceduri de control impreuna cu Biroul de Inspectie si Control care sa fie utilizata la nivel de DSVSA Vaslui ; Nominalizarea persoanelor responsabile cu elaborarea procedurii de control ; Nominalizarea persoanelor responsabile cu actualizarea procedurilor ;
Partial implementata
Analiza gradului de indeplinirea a actiunilor prevazute in Planul cifric
La nivelul Biroului de Sanatate Animala nu s-a realizat o analiza a gradului de indeplinire a actiunilor din Programul Strategic.
Nominalizarea persoanei din cadrul Biroului de Sanatate Anima care sa urmareasca indeplinirea actiunilor prevazute in planul cifric ; Corelarea datelor preluate cu Anexa II la deconturile justificative prezentate de medicii veterinari concesionari
Partial implementata
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
Decontul justificativ al actiunilor sanitar veterinare realizate de medicii veterinari concesionari.
Verificarea, aprobarea, depunerea si centralizarea deconturilor justificative lunare depuse de medicii concesionari, se face cu respectarea procedurii, chiar daca acesta procedura nu este formalizata la nivelul DSVSA Vaslui.
Intocmirea unei proceduri scrise si formalizate cu privire la verificarea, aprobarea, depunerea si centralizarea deconturilor justificative lunare pentru actiunile sanitar veterinare efectuate de medicii concesionari.
Implementata
Documentatia anexa la decontul justificativ
Modul de lucru nu este unitar, din cinci circumscriptii in care s-au desfasurat actiuni sanitare veterinare doar la doua au fost intocmite procese verbale de verificare a actiunilor de catre medicii zonali. Din cele opt circumscriptii incluse in test doar pentru 3 au fost intocmite Fisa de evaluare a circumscriptiei.
Intocmirea de catre Biroul de Sanatate Animala a unei proceduri de lucru interne care sa cuprinda totalitatea documentelor incluse in decontul justificativ, formularistica utilizata, modul de completare si centralizare a tabelelor de actiuni, persoanle responsabile cu semnarea si verificarea documentelor incluse in decont.
Implementata
Focare de boala
In urma verificarii dosarelor intocmite pentru focarele de boala au fost constatate dosare incomplete,
Verificarea dosarelor de epizootii intocmite in anul 2007 si completarea pieselor lipsa ce nu au fost transmise de medicii zonali, in cazul focarelor stinse atasarea la dosar a actului de stingere a focarului.
Partial implementata
VI. Modul de fundamentare, urmarire, incasare si inregistrare in perioada 01.01.2008 – 30.06.2009 a veniturilor proprii la nivelul D.S.V.S.A. Vaslui
Analiza catagrafiei unitatilor ce functioneaza la nivel judetean, catagrafie valabila la data de 01.01.2008 si respectiv 01.01.2009 si a surselor de venit
Exista intocmita catagrafia unitatilor ce functioaneaza in judet, pentru unitatile care prelucreaza, proceseaza, depoziteaza, valorifica si comercializeaza produse si subproduse de origine animala si nonanimala, atat pe suport de hartie cat si electronic.
Catagrafia unitatilor intocmita de Compartimentul Siguranta Alimentelor si Biroul de Igiena si Sanatate Publica
- actualizarea permanenta a unitatilor inscrise in catagrafie, atat sub aspectul intruducerii unitatilor noi, scoaterea unitatilor inchise, actualizarea starii unitatilor (activa, suspendata temporara, inchisa); - utilizarea pentru formatul electronic al catagrafiei a unui program care sa poata permite numerotarea unitatilor, posibilitatea de extragere a unui anume tip de informatie
Partial implementata
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
Veterinara este detaliata in Anexa nr. 1, la prezentul raport, pentru anul 2008, si anul 2009.
Pentru intocmirea si actualizarea permanenta a catagrafie sunt nominalizate doua persoane existand o colaboarare permanenta pentru actualizarea unitatilor inscrise in catagrafie.
din fisier, (Microsoft Excel sau orice program adecvat pentru lucrul cu baze de date); - cumularea permanenta a celor doua catagrafii cu scopul intocmirii unei catagrafii unitare la nivel de DSVSA Vaslui;
Modul de fundamentare a componentei "venituri proprii"
Fundamentarea veniturilor proprii din bugetele pentru anii 2008 si 2009 s-a realizat utilizand doua metode diferite. Tendinta de supraevaluare a veniturilor proprii din anul 2008 a fost pusa pe seama asigurarii fondurilor necesare desfasurarii principalelor programe derulate de autoritatea sanitar veterinara centrala prin intermediul D.S.V.S.A. Vaslui, dat fiind suma limitata ce a fost alocata la capitolul subventii. In anul 2009 s-a abordat o maniera mai realista de intocmire a bugetului, astfel incat veniturile proprii reflecta realitatea si anume, reflecta realmente resursele ce pot fi mobilizate prin buget.
Fundamentarea veniturilor proprii din bugetul initial pornind de la executia bugetara din anii anteriori; Evaluarea serviciilor sanitar veterinare oferite comunităţii, analizarea şi previzionarea posibilelor schimbări, atât în domeniul resurselor financiare cât şi al serviciilor ce trebuiesc oferite, stabilirea priorităţilor, planificarea veniturilor posibile a se încasa şi a cheltuielile ce pot fi finanţate în exerciţiul bugetar respectiv.
Partial implementata
Comparatia intre veniturile propuse a fi realizate conform bugetului initial si incasarile efective
Existenta unei ritmicitati bune a incasarii veniturilor
Mentinerea unei ritmicitati crescute a incasarilor din veniturile facturate. Fructificarea tuturor posibilitatilor pentru cresterea ponderii veniturilor proprii astfel incat din veniturile proprii sa se poata asigura acoperirea unui procent mai mare din necesitatile de desfasurare a activitatii institutiei.
Implementata
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
Detalierea conform clasificatiei bugetare a platilor realizate din veniturile proprii
Din analiza datelor prezentate anterior se observa ca totalul platilor realizate din veniturilor proprii este impartit intre cheltuieli curente, alcatuite din cheltuielile de personal si contributiile aferente, si cheltuieli cu bunuri si servicii.
Aplicarea si respectarea in executie a reglementarilor financiare, astfel incat sa se asigure efectuarea cheltuielilor in limita bugetului aprobat si a regulilor privind angajarea, lichidarea, ordonantarea si plata acestora. In acest scop recomand analizarea tuturor propunerilor de cheltuieli sub aspectul oportunitatii si economisirii fondurilor.
Analiza periodica a executiei bugetului de venituri si cheltuieli de catre conducerea institutiei, in sensul stabilirii de masuri pentru imbunatatirea incasarii veniturilor precum si a efectuarii cheltuielilor.
Implementata
Stabilirea gradului de acoperire a salariilor personalului contractual angajat platit din venituri proprii
Pentru efectuarea analizei, au fost puse in balanta cheltuielile cu salariile si veniturile incasate pentru Ordinul 64/2007 cu modificarile si completarile ulterioare, Ordinul 203/2007 cu modificarea ulterioara, precum si pentru Ordonanta 42/2004. Procentele de acoperire a cheltuielilor cu salariile au fost urmatoarele: Ordinul 64/2007, cu modificarile si completarile ulterioare: - anul 2008: 151% - primul semestru din anul 2009: 139%; Ordinul 203/2007, respectiv Ordinul 113/2008 - anul 2008: 87% - primul semestru din anul 2009: 123%; Ordonanta 42/2004 - anul 2008: 136% - primul semestru din anul 2009: 123%;
Crestrea veniturilor proprii, realizate de cele trei ordine pentru, a se putea asigura un procent mai mare din cheltuielile rezultate din desfasurarea activitatii lor, cum ar fi cheltuieli cu transportul, cu rechizitele, consumabilele de birou.
Partial implementata
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
VI.Raport privind activitatea de diagnostic desfăşurată la Laboratorul Veterinar de Stat Vaslui în
perioada
01.01. - 31.12.2009
Activitatea medicală veterinară în anul 2009 s-a desfasurat în sensul încadrării în Programul cifric
cu respectarea prevederilor Ordinului ANSVSA nr.24 din 18.03.2009 şi a H.G.331 din 18.03.2009 care
aprobă Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire şi control al bolilor la animale, al celor
transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului pentru anul 2009.
I. Laboratorul Veterinar de Stat Vaslui îşi desfasoara activitatea în următoarea structură:
A. Compartimentul Sănătatea animalelor
1. Laboratorul serologie
- Dr.Chiriac Adriana – şef compartiment cu responsabilitate directă pentru activitatea laboratorului
de serologie. Are o vechime în laborator de 16 ani, perioadă în care a participat la 11 instruiri de
profil organizate de IDSA Bucureşti. În prezent este managerul calităţii în LSVSA Vaslui. A
participat la un stagiu de instruire în domeniul acreditării obţinând certificatul de auditor.
În cadrul laboratorului de serologie activează şi asistent Creanga Loredana absolventă a Colegiului
de Medicina Veterinară şi laborant Enache Ionel.
2. Laboratorul Virusologie.
- Dr.Damăceanu Ani – şef laborator virusologie cu responsabilitate directă pentru profilurile de
Virusologie pentru care a efectuat un număr de 28 instruiri organizate de Laboratoarele de referinţa.
Activează în acest profil de 19 ani.
Este ajutată în activitate de asistent Rotaru Dragoş.
3 . Laboratorul de Parazitologie
- În prezent la acest profil lucrează Dr. Sîrghe Eugen transferat de curand în laborator. A participat la 4
instruiri organizate de IDSA Bucureşti. Este ajutat de asistent Luca Viorica.
4. Laboratorul Anatomie patologică şi Bacteriologie
- Dr. Niţă Costel, sef LSVSA Vaslui cu o vechime în acest laborator de 19 ani. Este ajutat de asistentele
Florea Nicoleta şi Avram Cristina, muncitor Ghiur Ştefan şi Dumbravă Adriana.
5. Laboratoarele Micologie, Igienă animalelor şi Protecţia mediului, Toxicologie.
- Dr.Cîrjan Claudiu, şef laborator cu responsabilitate directă pentru activitatea laboratorului de Control
furaje, Ecopatologie şi Protecţia mediului, Micologie si Micotoxicologie. Lucrează în LSVS de 12 ani şi a
participat la 3 instruiri pe profil de serologie, 6 instruiri la Zooigiena, 6 instruiri la Micologie şi 10
instruiri pentru Controlul furajelor. În acest laborator îşi desfasoara activitatea şi ing. Para Nina, în
prezent şi responsabil în probleme de metrologie (RM) si asistent Epure Elena.
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
6. Laboratorul de Histologie
- Dr. Scarlatache Bogdan, şef laborator care a participat la 29 instruiri pe profil de histopatologie cu o
vechime de 10 ani.
B. Compartimentul Siguranta Alimentelor
1. Laboratorul Microbiologie alimentara
- Dr. Scarlatache Bogdan – care are o vechime în profil de 10 ani.
În acest timp a participat la 10 instruiri organizate de IISPV Bucureşti. În acest laborator îşi mai
desfaşoară activitatea dr. Bentu Mihaela si asistent Roman Ştefan.
2. Laboratorul Chimie Alimentara
- Inginer Cotoranu Catalina care lucreaza de 1,5 ani în acest laborator, perioadă în care a participat la 3
instruiri organizate de IISPV Bucureşti.
II. Metodele de diagnostic de laborator utilizate în activitatea curenta au fost în general
aceleaşi ca în anul 2007, analizele efectuandu-se prin metodele oficiale omologate şi transmise de IDSA
Bucureşti cu respectarea Ord. MAA nr. 146/2000 şi Ord. MAA 154/2000 privind buna practică de
laborator.
În prezent fiecare secţie are setul de metode oficial, diagnosticul de laborator desfasurându-se
prin aplicarea următoarelor metodologii urmărind in permanenţă achiziţionarea noilor standarde aparute ;
astfel s-au introdus:
- Virusologie- testul Agid, IHA, IFD, Bioteste, ELISA.
- Toxicologie şi Boli de nutriţie – metode specifice omologate pentru fiecare clasă de compuşi.
- Parazitologie- metode parazitologice directe şi indirecte uzuale şi ELISA
- Serologie- RSAR, RFC, RSAL, RMA, ELISA.
- Control furaje- conform standardelor în vigoare.
- Micologie- metode şi tehnici uzuale, bioprobă.
- Micotoxicologie- cromatografie în strat subţire, bioprobă.
- Ecopatologie şi protecţia mediului- conform normativelor în vigoare.
- Histopatologie- conform manualului ”Metode şi tehnici pentru investigaţii histopatologice de
diagnostic” editat de IDSA Bucureşti.
- Bacteriologie- conform metodelor transmise de IDSA în anul 2000.
III. În perioada raportată au fost introduse în practica curenta de diagnostic metodele care au facut
obiectul acreditării în prima fază şi de asemenea ELISA pentru Echinococoza câini, Fascioloza
ovina şi bovina, Paratuberculoza, Gripa aviară, determinare specie, LEB.
De asemenea se practică diagnosticul pentru supraveghere pentru EST prin testul BIORAD ca şi
controlul eficienţei decontaminărilor prin determinarea ATP-ului microorganismelor cu ajutorul
aparatului HyLite.
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
IV. În perioada imediat urmatoare se intenţionează introducerea următoarelor examene:
- examen de supraveghere prin PCR pentru pesta porcină clasică şi influenţă aviară
- metode de determinare a parametrilor chimici din apă utilizând aparatul spectrokuant Nova 400
- determinarea parametrilor sangvini ai animalelor de ferma cu ajutorul analizorului hematologic
şi biochimic;
- determinarea pesticidelor organoclorurate şi organofosforice prin gaz-cromatografie, Laboratorul
Veterinar de Stat Vaslui dispune deja de aparatură.
Permanent se desfasoară instruiri privind modul de lucru la care participă întregul personal din LVS
inclusiv asistenţii, laboranţii şi personalul auxiliar.
Obiectivul prioritar în continuare va fi orientarea spre acele metode de laborator care vor putea fi
acreditate şi care vor contribui în primul rând la îndeplinirea prevederilor Programului Naţional de
Supraveghere pentru anul 2008 (s-a solicitat extinderea acreditarii pentru încă 20 încercări). În luna
noiembrie 2008 LVS Vaslui a primit vizita RENAR fiind acceptate 17 metode de analiză.
V. Biobaza LSVS este constituită în prezent din 2 berbeci, 170 şoareci albi.
VI. Solicităm instructaje pe urmatoarele profile:
-Toxicologie - Gazcromatografie pentru pesticide organoclorurate si organofosforice - Ing.Para
Nina
- Micologie – Dr.Cirjan Claudiu
- Bacteriologie – Dr. Niţa Costel
- Hematologie – Dr. Cîrjan Claudiu
- Morfopatologie – Dr. Niţă Costel
- Parazitologie – Dr. Sîrghe Eugen
VII. Recomandări făcute de IDSA.
În prezent funcţionează o baterie de bazine pentru preepurarea apelor reziduale rezultate din
activitatea LVS şi clădirea administrativă DSVSA.
De asemenea s-a finalizat construcţia incineratorului ecologic, fiind aprobat ca obiectiv de
investiţii prin program PHARE urmând a funcţiona odata cu aducţiunea reţelei de gaze naturale.
Pentru dotarea laboratorului conform Ord. ANSVSA nr. 20 /2008 privind condiţiile pentru
autorizarea Sanitară Veterinară de funcţionare a Laboratorului Veterinar de Stat Vaslui mai sunt necesare
urmatoarele achiziţii:
Nr. crt. DENUMIRE PRODUS CANTITATE 1 Centrifuga 3
2 Lampa UV pentru CSS 1
3 Sistem informatic 2
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
4 Flamfotometru 1
5 Agitator microplăci 1
6 Aparat de produs apă ultrapură 1
7 Amilograf 1
8 Glutometru 1
9 Omogenizator probe - PCR 1
10 Vortex 3
11 Microscop cu procesare si stocare de imagini 1
12 Baie de apa 1000C 1
13 Sistem de prelucrare a deşeurilor 1
14 Lowfreeser 3
VIII. Privit pe secţiuni, raportul de activitate al LSVS Vaslui la principalele acţiuni
pe profil de activitate. ANEXA I
REALIZAT 01.01.-31.12.2009
Nr. crt
$PROFILUL PROGRAM ANUAL
DE PROBE
Probe Analize
1 Anatomie patologică 4005 3141 3141 2 Bacteriologie 8765 3503 36064 3 Virusologie 86674 80644 82645 4 Serologie 168610 143302 144785 5 Histopatologie 2485 1069 10351 6 Parazitologie 15665 10049 19808 7 Micologie 147 314 8 Micotoxicologie 21 63 9 Ecopatologie şi proţectia mediului inconjurator 127 1096 10 Toxicologie şi ecotoxicologie 51 119 11 Bioteste 35 31 222 12 TOTAL 245175 242085 298608
ANEXA II
REALIZAT 01.01.-31.12.2009
nr. Crt.
SPECIA PROGRAMANUAL
DE PROBE
Probe Analize
1 Cabaline 36130 28665 29345 2 Bovine 62786 94186 96740 3 Ovine şi caprine 111828 96304 98491
__________________________________________________________________________________________________
Barlad;str.Trestiana;nr.2
Tel.0235421121, fax:0235421413, e-mail: [email protected]
4 Porcine 2890 2644 4544 5 Păsări 4441 6205 27831 6 A. Blană 10 7 A.Companie 1712 296 1171 8 A.Sălbatice 858 710 12539 9 Peşti 20 2 3 10 Albine 24500 13073 27944 12 TOTAL 245175 242085 298608
IX. În prezent Laboratorul Veterinar de Stat Vaslui a finalizat lucrările de modernizare şi este
achiziţionată aparatura necesară în proporţie de 90% rămânând de achiziţionat utilajele menţionate la
punctul VII din prezentul Raport.
Laboratorul Veterinar de Stat Vaslui a realizat acreditarea pentru 34 metode de analiză
omologate. In perioada 06-07.01.2010 se desfasoară auditul RENAR cu privire la acreditarea şi
reacreditarea a 66 încercări analiză.
Considerăm ca ar fi util ca şi la DSVSA Vaslui să existe un autolaborator dotat corespunzator pentru
activitatea de supraveghere în teren pentru unele entitaţi biologice, pentru care rugăm sprijinul conducerii
IDSA în acest sens.
Până la finele anului 2010 se vor introduce în lucru unele metode de analiză şi examene pentru
produsele de origine nonanimală, aceasta fiind o condiţie esenţiala pentru dezvoltarea în continuare a
laboratorului veterinar de stat Vaslui.
Solicităm sprijin pentru introducerea în practică curentă a unor examene PCR. De asemenea rugăm
programarea cât mai repede posibil la instruire pentru profilurile de diagnostic menţionate la punctul VI
fiind neapărat necesare în îndeplinirea criteriilor de acreditare.
De asemenea rugam conducerea IDSA să ne sprijine în vederea începerii lucrărilor pentru
investiţia „Extindere Laborator Sanitar Veterinar” care a fost aprobata de conducerea ANSVSA.
DIRECTOR COORDONATOR DR. DECEBAL SARARU
DIRECTOR COORD. DIRECTOR COORD. DIRECTOR COORD. ADJ.SAN. ANIM. ADJ.SIG.ALIM. ADJ.ECONOMIC DR. Szenti Tiberiu Dr .Botoi Gabriela Dr. Homoceanu Costică
SEF LABORATOR Dr. Niţă Costel