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PERU
AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA
LOGROS Y RETOS DE LA GESTIÓN DERECURSOS HIDRICOS EN EL PERU
ING. CARLOS PAGADOR MOYA
CONTENIDO
SOLUCIONES HOLÍSTICAS
1. CARACTERISTICAS
2. PROBLEMAS
3. HERRAMIENTAS DE GESTION
4. RETOS
5. PROGRAMAS NACIONALES
6. PROGRAMA MODERNIZACIÓN DE GESTIÓN RRHH
1. CARACTERÍSTICAS
CLIMA ESPECIAL
COLOMBIA
BRASIL
CHILE
EL 88% DE LOS CLIMAS DEL MUNDO
SE ENCUENTRAN EN
EL PERU
BIODIVERSIDAD Y
OPORTUNIDADES
DE DESARROLLO
1. CARACTERÍSTICAS
POTENCIAL SUELO
El mayor consumo de agua es para la producción de alimentos.
El Perú cuenta con: 5 millones de hectáreas de
tierra de calidad para agroexportación.
3 millones de hectáreas de tierras aptas para cultivos permanentes
18 millones de hectáreas de tierras aptas para pastos para el desarrollo agropecuario.
CULTIVO EN LIMPIO 5’146 ha (4%)
CULTIVOS PERMANENTES3’213 ha (3 %)
PASTOS 17’993 ha(14 %)
BOSQUES 48’838 ha(38 %)
10’000 para silvicultura y reforestación
AREAS DE PROTECCIÓN53’359 ha (41%)
Infraestructura hidráulica
para la seguridad alimentaria
1. CARACTERÍSTICAS
CARACTERÍSTICAS DE LAS TRES VERTIENTES
VERTIENTECuen
Hidrog
SUPERFICIE
(1 000 km2)
POBLACIÓN AGUA
miles % (MMC) %
Pacífico 62 279,7 18 315 65 37 363 1,8
Atlántico 84 958,5 8 579 30 1 998 752 97,7
Titicaca 13 47,0 1 326 5 10 172 0,5
TOTAL 159 1 285,2 28 220 100 2 046 287 100,0
VERTIENTES DEL PERÚ
POBLACIÓN : 5 %DISPONIBILIDAD HÍDRICA : 0.5 %CUENCAS: 13
CUENCAS DISPONIBILIDAD HÍDRICA,POBLACIÓN
POBLACIÓN: 65%DISPONIBILIDAD HÍDRICA : 1.8 %CUENCAS : 62
POBLACIÓN : 30 %DISPONIBILIDAD HÍDRICA : 97.7 %CUENCAS : 84
RECURSOS HIDRICOS ABUNDANTES ASIMETRICOS
Pacífico 2,040 m3/ hab- año
Atlántico 232,980 m3/hab - año
Titicaca 7,670 m3/hab -año
1. CARACTERÍSTICAS
¿GIRH FINANCIADA CON TARIFAS DE AGUA?
Poblacional, 12%
Agrícola, 80%
Industrial, 6%Minero, 2%
2. PROBLEMAS
INEFICIENCIA, ASIMETRÍA, CONTAMINACION,
1. MAYOR POBLACIÓN DONDE HAY MENOS AGUA
2. SOLO TRES MESES DE LLUVIA
3. IRREGULAR, CON EVENTOS EXTREMOS
4. CAMBIO CLIMATICO GLOBAL
5. ADMINISTRACIÓN POR DISTRITO DE RIEGO, REGIONES POLITICAS
6. PERCEPCIÓN DE PROPIEDAD DEL AGUA
7. DETALLE DE RESPONSABILIDADES DEL OPERADOR HIDRÁULICO Y ESTADO
8. FINANCIAMIENTO INVERSIÓN DE INFRAESTRUCTURA
9. PATRONES DE USO DE AGUA INEFICIENTES
10. ANTECEDENTES: MINIFUNDIO, PASIVOS AMBIENTALES
11. CONTAMINACIÓN ACTUAL
12. INFORMACIÓN
3. HERRAMIENTAS DE GESTIÓN
1. GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS POR CUENCAS
2. PARTICIPACIÓN CONCERTADA EN CONSEJO DE RECURSOS
HÍDRICOS DE CUENCA
3. SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN RECURSOS HIDRICOS
ARTICULACIÓN Y GESTION PARTICIPATIVA POR CUENCAS
3. HERRAMIENTAS DE GESTIÓN
GESTIÓN DE LOS RR HH POR CUENCAS
-159 cuencas hidrográficas
- Gestión Multisectorial e
Intergubernamental
-Relación Interna/ Externa
3. HERRAMIENTAS DE GESTIÓN
INSTITUCIONALIDAD EN REGIONES HIDROGRÁFICAS
14 DEMARCACIONES HIDROGRAFICAS
CÓDIGO NOMBREÁREA
%km2
I CAPLINA - OCOÑA 94,008 7.3
II CHÁPARRA - CHINCHA 48,453 3.8
III CAÑETE - FORTALEZA 39,320 3.1
IV HUARMEY CHICAMA 37,110 2.9
V JEQUETEPEQUE - ZARUMILLA 62,156 4.8
VI ALTO MARAÑÓN 85,600 6.7
VII AMAZONAS 280,660 21.8
VIII HUALLAGA 89,416 7.0
IX UCAYALI 232,741 18.1
X MANTARO 34,363 2.7
XI PAMPAS - APURÍMAC 64,373 5.0
XII URUBAMBA 58,735 4.6
XIII MADRE DE DIOS 111,933 8.7
XIV TITICACA 46,347 3.6
TOTAL 1,285,215 100.0
3. HERRAMIENTAS DE GESTIÓN
PARTICIPACIÓN CONCERTADA DE ACTORES EN LA CUENCA
Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca
Participar en la gestión integrada y multisectorial de los recursos hídricos por cuencas.
Primeras experiencias: - Chira Piura- Chancay Lambayeque
3. HERRAMIENTAS DE GESTIÓN
ENTIDAD NACIONAL RECTORA Y MULTISECTORIAL
JEFATURA
CONSEJO DIRECTIVO
SECRETARIA GENERAL
TRIBUNAL DE RESOLUCION DE CONTROVERSIAS
HIDRICAS
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Y
COORDINACION INTERINSTITUCIONAL
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS
DIRECCION DE GESTIÓN DE CALIDAD
DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
DIRECCIÓN DE CONSERVACION Y
PLANEAMIENTO DE RECURSOS HIDRICOS
DIRECCIÓN DE ESTUDIOS DE PROYECTOS
HIDRAULICOS MULTISECTORIALES
14 AUTORIDADES
ADMINISTRATIVAS DEL AGUA
CONSEJOS DE RECURSOS
HÍDRICOS DE CUENCA 70
ADMINISTRACIONES LOCAL DE AGUA
OFICINA DEL SISTEMA NACIONAL DE
INFORMACION DE LOS RECURSOS
HIDRICOS
OFICINA DE ADMINISTRACION
OFICINA DEASESORÍA JURÍDICA
OFICINA DE PLANEAMIENTO Y
PRESUPUESTO
ANA
AMBIENTE
AGRICULTURA
VIVIENDACONSTRUC. Y
SANEAMIENTO
SALUD
PRODUCCIÓN
ENERGÍAY MINAS
GOBIERNOSREGIONALES Y
LOCALES
COMUNIDADES CAMPESINAS
NATIVAS
OPERADORESDE SISTEMASHIDRÁULICOS
ORG. DEUSUARIOS
ARTICULAR GESTIÓNDEL ESTADO
APROVECHAMIENTOSOSTENIBLE
CONSERVACIÓN Y PROTECCION
INCREMENTO
CUMPLIMIENTO POLÍTICA Y ESTRATEGIA
3. HERRAMIENTAS DE GESTIÓN
GESTIÓN COMPARTIDA DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos
4. RETOS
NUEVOS PARADIGMAS
1. ROMPIENDO PARADIGMAS DE HABITOS
2. GR Y GL APROVECHANDO AGUA POR CUENCAS HIDROGRÁFICAS
3. PLANIFICACIÓN MAYOR A 5 AÑOS
4. TRABAJO EN EQUIPO
5. USO DE TECNOLOGÍA MODERNA
6. PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
7. PARTICIPACIÓN EN GESTION EFECTIVA
8. FOMENTAR LA CULTURA DEL AGUA
9. TECNIFICACIÓN DEL AGRO
5. PROGRAMAS NACIONALES
SOLUCIONES DE LARGO PLAZO
Consolidar la Ley de RRHH mediante la atención de los problemas más álgidos y de las potencialidades en la gestión de los recursos hídricos.
Iniciar implementación de la Política y Estrategia y el Plan Nacional de RRHH, a través de programas nacionales de interés público con inversión pública y privada, en forma articulada con los Gobiernos Regionales y Locales.
Los programas nacionales requieren de una inversión total de Mill US $ 9,326.00.
A. PROGRAMA NACIONALAPROVECHAMIENTO Y SEGURIDAD DE
LAGUNAS Y GLACIARES EN EL PERU
OBJETIVO: Aprovechar los recursoshídricos de lagunas y prevenir riesgos enlagunas de origen glaciar alto andinos.
ÁMBITO: ciudades y valles dePuno, Cusco, Arequipa, Ayacucho, Junín,Pasco, Lima, Ancash.
B. PROGRAMA NACIONALCONSTRUCCION Y SEGURIDAD DE PRESAS PARA EL APROVECHAMIENTO DE RECURSOS HIDRICOS
EN LA VERTIENTE DEL PACIFICO
OBJETIVO: Incrementar y garantizar ladisponibilidad hídrica en los valles e inter vallesde la costa con nuevos almacenamientos yacciones de prevención y seguridad de presas.
ÁMBITO: valles e inter valles de la vertiente delPacifico.
VOLUMEN DE AGUA APROVECHABLE: 2,500MMC/año adicionales a los existentes.
C. PROGRAMA NACIONALPREVENCION Y CONTROL DE
INUNDACIONES EN LAS CUENCAS HIDROGRAFICAS
OBJETIVO: Prevenir riesgos de inundaciones en ríos con cauces vulnerables
AMBITO : 15 Gobiernos Regionales, 58cuencas de las 3 vertientes
D. PROGRAMA NACIONALREHABILITACION DE TIERRAS AFECTADAS
POR PROBLEMAS DE DRENAJE Y SALINIDAD EN LA VERTIENTE DEL PACIFICO
OBJETIVO: Rehabilitar y aprovechartierras afectadas por mal drenaje ysalinidad para el desarrollo de la agroexportación .
ÁMBITO: 9 valles : Bajo Piura, Chancay-Lambayeque, Moche, Virú, Chao, Cañete, Pisco, Camaná, Tambo
E. PROGRAMA NACIONALIMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS DE RIEGO PRESURIZADO PARA AGRO
EXPORTACIÓN
OBJETIVO: Incrementar la eficiencia deriego mediante tecnologías modernas deriego en zonas áridas para agroexportación.
ÁMBITO: 16 gobiernos regionales envalles costeros e interandinos.
F. PROGRAMA NACIONALGESTIÓN Y APROVECHAMIENTO DE AGUAS
SUBTERRÁNEAS EN LA VERTIENTE DEL PÁCIFICO
OBJETIVO: Eficiente uso y gestión de los acuíferosen la costa peruana.
ÁMBITO: 12 acuíferos: Alto Piura, Chancay-Lambayeque, Motupe, La Leche, Chicama, Lurín, Asia- Omas, Palpa, Villacurí, Ica, Nasca, Caplina.
G. PROGRAMA NACIONALGESTIÓN Y APROVECHAMIENTO DE RECURSOS HÍDRICOS EN CUENCAS
AMAZONICAS
OBJETIVO: Aprovechar y gestionar losrecursos hídricos de las cuencas amazónicasmediante proyectos de desarrollo sostenible.
ÁMBITO: Amazonas, SanMartin, Loreto, Ucayali, Madre de Dios, Pasco y Junín.
H. Programa de Modernización de
la Gestión de los Recursos
Hídricos
(Fase de Ampliación)
OBJETIVO: Mejorar la gestión de los
recursos hídricos en 149 cuencas
hidrográficas para una eficiente y
eficaz gestión de los recursos hídricos.
INVERSIÓN PÚBLICA:
US$ 200 MILLONES (Reforma
institucional, sistema nacional de
información , control de calidad del agua y
difusión, cultura de agua)
INVERSIÓN PÚBLICA-PRIVADA:
US$ 444 MILLONES (proyectos de gestión
integrada de recursos hídricos en las
cuencas)
ÁMBITO DE INTERVENCION : 03
vertientes hidrográficas en 149
Cuencas.
6. PROGRAMA MODERNIZACIÓN DE GESTION DE RRHH
PMGRH
DCPRH DGCRH
DGCCIDARH
AAA
ALA
OSNIRH
BIDFinanciamiento de
actividades del proyecto en el marco
del contrato de prestamo N° 2166/OC-
PE
BIRFFinanciamiento de actividades en el
marco del acuerdo de prestamo N° 7701-PE
GOBIERNOS REGIONALES
MEF MINAG MINEDU
SENAHMI
USUARIOS DE AGUA
GOBIERNOS LOCALES
OPERADORES DE INFRAESTRUCTURA
HIDRAULICA
COMPONENTES DEL PMGRHUS$
(millones)
I Mejorar la GIRH a nivel nacional 8,38
1.1 Apoyo Reforma Institucional GIRH 2,83
1.2 Diseño e implementación SNIRH 3,03
1.3 Diseño Estrategia Nacional Calidad del Agua 0,20
1.4 Diseño y difusión Cultura del Agua 2,32
II Mejorar la GIRH en Cuencas Seleccionadas 34,84
2.1 Implementar la GIRH en 6 Cuencas Piloto 34,11
2.2 Comités de Cuenca y PGIRH 4 Cuencas 0,73
TOTAL (millones de US$) 43,22
PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN – 5 AÑOS DEDESARROLLO DE PROTOTIPO
Financiamiento: BIRF; BID; RO; RDD
MODERNIZACIÓN CON RECURSOS INICIÁNDOSE
