Attachment

Na osnovu lana 123

OBRAIVA:

Sluba za poduzetnitvo i lokalni razvoj

***************************

P R I J E D L O G

***************************

P R O G R A M

GOSPODARENJA POLJOPRIVREDNIM ZEMLJITEM U VLASNITVU DRAVE NA PODRUJU OPINE VITEZ

Vitez , mart 2014 godine

Na osnovu lana 123. Zakona o poljoprivrednom zemljitu (Slubene novine Federacije Bosne i Hercegovine, broj:52/09 ) i lana 24. Statuta Opine Vitez( Slubene novine Opine Vitez broj: 5/08 i lana 25. Poslovnika o radu Opinskog vijea Vitez(Slubene novine OpineVitez broj:7/09), Opinsko vijee opine Vitez, na ______ sjednici odranoj dana __________ donosi :

PROGRAM KORITENJA POLJOPRIVREDNOG ZEMLJITA U VLASNITVU DRAVE NA PODRUJU OPINE VITEZ

Sadraj

I. Uvod

II. Openito O programu

III. Polazite i kriteriji za izradu programa

IV. Prirodna obiljeja poljoprivrednog prostora

V. Pregled povrina opine po rejonima te klasifikacija zemljita,upotreba i namjena

VI. Ukupno poljoprivredno zemljite opine Vitez

VII. Ukupne povrine poljoprivrednog zemljita u dravnom vlasnitvu po katastarskim opinama i kulturama

VIII. Dosadanje raspolaganje poljoprivrednim zemljitem u dravnom vlasnitvu

IX. Povrine poljoprivrednog zemljita odreene za povrat

X. Povrine poljoprivrednog zemljita odreene za koncesiju

XI. Povrine poljoprivrednog zemljita odreene za zakup

XII. Financijski efekat

XIII. Obrazloenje

XIV. Zakljuak

XV. Prijelazne i zavrne odredbe

XVI. Obrazloenje

I. UVOD

Ovim Programom odreuje se raspolaganje poljoprivrednim zemljitem u vlasnitvu drave na podruju opine Vitez.

Raspolaganje poljoprivrednim zemljitem zasniva se na slijedeim podacima:

- ukupna povrina zemljita na podruju opine Vitez

-ukupna povrina poljoprivrednog zemljita u vlasnitvu drave na podruju opine Vitez

- podaci o dosadanjem raspolaganju poljoprivrednim zemljitem u vlasnitvu drave

- povrine odreene za povrat imovine;

- povrine odreene za prodaju;

- povrine odreene za koncesiju;

- povrine odreene za zakup;

- povrine odreene za ostale namjene

Ovim programom takoer su propisane provedbene odredbe, kojima je svrha utvrditi smjernice bre i racionalne primjene ovog programa.

II. OPENITO O PROGRAMU

Poslovi upravljanja, zatite, ureenja i racionalnog koritenja poljoprivrednog zemljita su poslovi od opeg interesa za Bosnu i Hercegovinu, Federaciju, kantone i gradska-opinska tijela uprave nadlena za poslove poljoprivrede.

Poljoprivredno zemljiste, kao prirodno bogatstvo i dobro od opeg interesa, uiva posebnu zatitu i koristi se za poljoprivrednu proizvodnju i ne moe se koristiti za druge svrhe osim u sluajevima i pod uvjetima utvrdenim zakonom. Poljoprivrednim zemljitem (prema Zakonu o poljoprivrednom zemljitu, SN FBIH broj 52/09) smatraju se oranice, vrtovi, vonjaci, vinogradi, livade, panjaci, ribnjaci, trstici i drugo zemljite koje se po svojim prirodnim i ekonomskim uvjetima moe najracionalnije koristiti za poljoprivrednu proizvodnju. Obradivim poljoprivrednim zemljitima, u smislu ovog zakona, smatraju se: oranice, vrtovi, vonjaci, vinogradi i livade. Minirano poljoprivredno zemljite kao i zemljite za koje se utemeljeno sumnja da je minirano, bez obzira na kvalitet istog, po ovom zakonu, ne smatra se poljoprivrednim zemljitem sve do trenutka njegovog deminiranja, odnosno obavljanja strunog uviaja i nalaza.

Poljoprivredno zemljite na podruju opine Vitez predstavlja izrazito vrijedan ekoloki resurs koji u razvojnom kontekstu ovog prostora ima izniman znaaj. Koncepcija odrivog ekolokog razvoja danas podrazumijeva i donosi sve veu gospodarsku produktivnost, te je obaveza FBiH kao i jedinica lokalne samouprave osigurati koritenje poljoprivrednog zemljita

do onog nivoa koja osigurava njegovu obnovljivost, a ne troenje i devastaciju.

Organizacija poljoprivredne proizvodnje na osnovu visokih ekolokih standarda bit e zasigurno temeljna postavka budueg koritenja poljoprivrednog zemljita i poljoprivredne proizvodnje na ovom prostoru.

Vlasnici i drugi ovlatenici poljoprivrednog zemljita duni su obradivo poljoprivredno zemljite obraivati ne umanjujui njegovu vrijednost, u skladu sa agrotehnikim mjerama. Time se podrazumijeva spreavanje erozije, spreavanje zakorovljenosti, icenje kanala, zabrana odnosno obaveza uzgoja pojedinih vrsta bilja na odreenom podruju, suzbijanje biljnih bolesti i tetnika, koritenje i unitavanje biljnih otpadaka i dr.

Sadanja poljoprivredna proizvodnja, ipak je, daleko ispod one granice koju prua s jedne strane prirodna obdarenost, a s druge strane potranja za poljoprivrednim proizvodima na bosanskohercegovakom i drugim tritima, a kojima ovo podneblje pogoduje.

Stoga bi kvalitetan nain raspolaganja poljoprivrednim zemljitem uz nune druge poticajne mjere, trebalo podii dugo oekivani nivo poljoprivredne proizvodnje i potaknuti revitalizaciju naeg sela.

III.POLAZITE I KRITERIJI ZA IZRADU PROGRAMA

Poljoprivredno zemljite je na podruju cijelog Kantona podvrgnuto procesima degradacije i nestajanja. Posebno su ovi procesi naglaeni u neposrednoj blizini urbanih naselja to rezultira ne samo nepovratnim gubitkom ovog dragocjenog prirodnog resursa, ve i zagaenjem ireg prostora, a posebno voda te se na taj nain ugroavaju vitalni prirodni resursi osnovnih djelatnosti: poljoprivrede i turizma.

Poljoprivredni prostor Kantona ini vie zona i niz mikrolokacija s vie ili manje povoljnim uvjetima za uzgoj pojedinih poljoprivrednih kultura, odnosno za razvoj pojedinih proizvodnih grana.

Racionalno gospodarenje poljoprivrednim zemljitem na principu ekoloki odrive poljoprivrede jedan je od uvjeta za ouvanje ukupnog prostora i njegovih vrijednosti.

Poljoprivreda je djelatnost u funkciji gospodarenja prostorom, a poduzetnik u poljoprivredi subjekt u provoenju demografske i socijalne politike kao i politike gospodarenja prostorom i njegovim ouvanjem.

Prirodni uvjeti, kao i dostignuti stepen razvoja, tradicija i ljudski resursi osnovica su za razvoj poljoprivrede, a time i za voenje zemljine politike na prostoru opine Vitez.

Na podruju opine Vitez postoje uslovi za uzgoj odreenih poljoprivrednih kultura i na njih vezanu preradbenu djelatnost.

Na osnovu posjedovnih listova, katastarskih podloga, ugovora o zakupu, podataka o zahtjevima za povrat imovine i prodaje, kao i drugih promjena u vlasnitvu nad poljoprivrednim zemljitem sainjen je popis estica poljoprivrednog zemljita u dravnom vlasnitvu po katastarskim opinama ( Ahmii, Bukve, Kruica, Kruica pl.,Mounj, Poulica, Preoica, Veeriska, Vitez i Zabilje) i ukupno, po kulturama, prikaz dravnog poljoprivrednog zemljita opine Vitez za svaku KO posebno, ukupnog poljoprivrednog zemljita, ukupnog zemljita.

Zatita okolia

Problematika zatite okolia uslovljena je geolitolokom podlogom (vodopropusna vapneno dolomitna podloga) i rizici oteenja tla i degradacije okolia su slijedei:

Zagaenje podzemnih voda; trajno oteenje tla, odnosno gubitak tla pogodnih za obradu na itavom prostoru, a posebno zbog izgradnje cestovne infrastrukture i ostalih objekata; zbrinjavanje komunalnog otpada.

Zatita poljoprivrednog zemljita

Budui da je poljoprivredno zemljite jedno od najvanijih bogatstava, neobnovljivo i podvrgnuto kontinuiranoj devastaciji i nestajanju, potrebno je poduzeti posebne mjere u cilju njegove zatitite na podruju opine:

-stavljanje poljoprivrednog zemljita u funkciju proizvodnje i sprjeavanje nekontrolirane urbanizacije izvan graevnih podruja na tetu poljoprivrednog zemljita

-uzimajui u obzir potrebu ouvanja ovog prirodnog resursa, poljoprivredno zemljite, u pravilu, treba dati u zakup , prvenstveno, u cilju realizacije programa razvoja poljoprivrede na podruju opine Vitez.

Ouvanje prostornih i pejzanih posebnosti na podruju opine

Posebnost podruja opine Vitez daju prostorno male poljorivredne estice. Na osnovu navedenih injenica i opredjeljenja, a u cilju racionalnijeg i pravednijeg gospodarenja poljoprivrednim zemljitem u vlasnitvu drave na podruju opine Vitez, utvruju se dodatni kriteriji:

-poljoprivredno zemljite uz granice graevinskog podruja daje se iskljuivo u zakup,

-poljoprivredno zemljite uz podruja za turistike namjene daje se iskljuivo u zakup

Ugovorom o zakupu privreda e se obavezati na potivanje primjerene tehnologije proizvodnje u cilju zatite tla i okolia, pridravanje programa proizvodnje koji je usklaen programu razvoja poljoprivrede na prostoru opine i programa na osnovuu kojega je dobio zemljite.

IV.PRIRODNA OBILJEJA POLJOPRIVREDNOG PROSTORA

Na podruju opine Vitez poljoprivredno zemljite je rasporeeno u veliki broj malih estica, to daje posebno obiljeje krajoliku opine i nije pogodan za intenzivnu proizvodnju baziranu na mehanizaciji velikih kapaciteta.

Poljoprivredna proizvodnja se u najveoj mjeri vri na otvorenom prostoru, stoga su prirodni uslovi osnovni faktori koji uslovljavaju poljoprivredni prostor, a posebno reljef, tlo i klima. Navedeni faktori su izraeni na pojedinom prostoru u razliitoj mjeri, a meusobno su u interakciji razliitog intenziteta.

Opina Vitez se nalazi u centralnom dijelu Bosne i Hercegovine i pripada Srednjobosanskom kantonu (SBK) Federacije Bosne i Hercegovine. Opina Vitez sa sjeveroistoka granii s opinom Zenica, sa istoka opinom Busovaa, s juga sa opinom Fojnica, sa zapada opinom Novi Travnik i sa sjeverozapada s opinom Travnik. Jedna od najznaajnijih prirodno zemljopisnih odlika opine je da se veina znaajnijih naseljenih mjesta nalazi u Lavanskom polju uz vanu prometnicu Lava- Donji Vakuf, koja kroz opinu Vitez prolazi u duini 12.400,00 metara. Ukupna povrina Lavanskog polja je 50 km2. Postoji prirodna granica, tamo gdje su vapnenaki humovi s jedne i s druge strane polja najblii (Kalvarija i Grbavica), polje je podijeljeno na gornje i donje tj. Travniko polje i Viteko polje. Juni dijelovi opine Vitez, vie od polovice teritorije opine Vitez pokriveno je umama. Prije rata jedan od glavnih prirodnih resursa opine Vitez bio je umski fond. U poslijeratnom periodu uma je veim dijelom devastirana uslijed nemarnog gospodarenja. Podruje Viteza prostire se na nadmorskoj visini od 374 metara na dijelu gdje rijeka Lava prelazi iz opine Vitez u opinu Busovaa, do nadmorske visine od 750 metara na kojoj se nalazi Zaselje, najvie naseljeno mjesto na opini Vitez. Planinski dio opine Vitez prostire se na nadmorskoj visini od 600 metara pa do 1578 metara, koliko je visok najvii planinski vrh opine Vitez - Krstac.

Podruje opine Vitez se nalazi izmeu 17o 41 47 i 17o 53 08 zemljopisne duine i 44o 02 28 i 44o 12 50 zemljopisne irine. Vitez je od Sarajeva udaljen 70 km, od Zenice 30 km, a od Travnika 14 km. Opina Vitez zahvata 158574109m2 povrine i ini 0,3101% povrine BiH,odnosno 0,6081% povrine FBiH, te 409725% povrine Srednjebosanskog kantona.

Od ukupne povrine opine Vitez, umsko zemljite zauzima 10.068.04 ha ili 63,567% povrine opine, odnosno u klasifikaciji uma po bonitetu visoke ume zauzimaju 6.621,8 ha ili 41,759%, niske ume zauzimaju 2.577,4 ha ili 16,254% i nisko rastinje 880,6 ili 5,554%. Prije ratnih djelovanja zalihe drvnih sortimenata u umama na podruju opine Vitez predstavljale su znaajan resurs i na osnovu velikih zaliha drveta na opini Vitez razvili su se znaajni preraivaki kapaciteti kao to su Impregnacija, pilana Nova Bila, te vei broj manjih privatnih pilana. Tokom proteklog rata a posebno nakon zavretka rata zbog nemarnog gospodarenja, uma je u velikoj mjeri devastirana pa se trenutno ne moe utvrditi pravo stanje uinjenih teta. U poslijeratnom periodu gospodarenje umom vrili su JP ume Herceg Bosne, na teritoriji 726 hektara i JP umarstvo Kruica na povrini od 9.009 hektara.

- Poljoprivredno zemljite............................................................... 4.763,5922 ha

-umsko zemljite........................................................................ 10.068,2803 ha

-ostalo zemljite........................................................................... 112,3430 ha

U K U P N O............................14.955,9808 ha

V. Pregled povrina opine Vitez po rejonima te klasifikacija zemljita, upotreba i namjena

Zemljite po reonima i namjeni:

R E O N Poljoprivredno umeNepl.zemljiteU K U P N O

Povrina

m2Inde.

%Povr.

M2Inde.

%Povr.

M2Inde.

%Povrina

m2Inde.

%

Ravniarsko121686067,6743448650,21759221473,7351843561811,625

Brdsko252144415,901150408869,48531816912,0064343700127,395

Brdsko-planinski 98610886,2193379296521,3119143040,5774456835728,106

Planinsko3918040,2475162174032,5541195890,0755213313332,876

Ukupno4763592230,04010080045663,567101377316,393158574109100,000

Zemljite po reonima i upotrebi:(za poljoprivredno,u odnosu na ukupne povrine opine)

R E O NOranicaVonjakLivadaPanjakUkupno

Povrina

m2Ind.

%Povrina

m2Ind.

%Povrina

m2Ind.

%Povrina

m2Ind.

%Povrina

m2Ind.

%

Ravniarski88359695,5724385880,27720576511,2988363980,527121686067,674

Brdski154043319,71428758031,81444465622,80424877281,5695251442415,901

Brdsko-planinski54808943,4565930410,37417436611,10020434921,28998610886,219

Planinski00,00000,0002763700,1741154340,0733918040,247

U K U P N O2972119418,74339074322,46485242445,37654830523,4584763592230,040

Zemljite po reonima i upotrebi:(za umska zemljita,u odnosu na ukupne povrine opine)

R E O NVisoke umeNiske umeNisko rastinjeUkupno

Povrina

m2Ind.

%Povrina

m2Ind.

%Povrina

m2Ind.

%Povrine

m2Ind

%

Ravniarski1623360,1021439010,091386280,0243448650,217

Brdski10560650,66699795676,29340052542,526150408869,485

Brdsko-planinski143938689,077146360589,23047630393,0043379296521,311

Planinski5060661031,91410151300,64000,0005162174032,554

Ukupno6621887941,7592577465616,25488069215,55410080045663,567

Zemljite po reonima i namjeni :(za neplodno u odnosu na ukupne povrine na opini)

R E O NStambeni objektiMagistral. puteviRegional.puteviMjesni putevi

Povrina

m2Ind.

%Povrina

m2Ind.

%Povrina

m2Ind.

%Povrina

m2Ind.

%

Ravniarski3166050,2002211440,139300300,0195956600,376

Brdski1993310,12600,000476170,0308739160,551

Brdsko-planinski614870,03900,00000,0005000970,315

Planinski00,00000,00000,0001098870,069

Ukupno5774230,3642211440,139776470,04920795601,311

Rijeni tokoviMovarekoleOstaloUkupno

Povrine

m2Ind.

%Povrina

m2Ind.

%Povrina

m2Ind.

%Povrina

m2Ind.

%Povrina

m2Ind.

%

8126300,51258000,00457870,00339344912,48159221473,735

1880620,11900,0007080,00116720571,18131616912,006

1072360,06800,00000,0002454840,1559143040,577

97020,00600,00000,00000,0001195890,075

11176300,70558000,00464950,00460520323,817101377316,393

Struktura zemljita po katastarskoj evidenciji sa 31.12.2012.godine

Tabela 1.

VI. UKUPNO POLJOPRIVREDNO ZEMLJITE OPINE VITEZ

Tabela 1.

Pregledni prikaz poljoprivrednog zemljita opine Vitezm

Klasa

Kulturaprva kl.druga.kl.trea kl.etvrta kl.peta kl.esta kl.sedma kl.osma kl.Ukupno

Njiva338112173656687707841633084246978642148701372749

Livada02591253616221967218664000659083

Vonjak006111342500009536

Panjak323816927915338448951417574175200921051

Ukupno370493502060120882459677422524747730642148702962419

POLJOPRIVREDNO ZEMLJITE OPINE VITEZ PO KATASTARSKIM OPINAMA

Tabela 2.

Pregledni prikaz poljoprivrednog zemljita opine VitezVitez za K.O. Ahmii m

Klasa

Kulturaprva kl.druga kl.trea kl.etvrta kl.peta kl.esta kl.sedma kl.osma kl.Ukupno

njiva00023350164510018786

livada00600188100002481

vonjak0017000000170

panjak178784118125785762128275200118933

Ukupno17878411889582792212821720300140370

Tabela 3.

Pregledni prikaz poljoprivrednog zemljita opine Vitez za K.O. Bukvem

Klasa


njiva0000001600160

livada0067243994000010718

vonjak000000000

panjak0017483156768103482000277733

Ukupno002420716076210348201600288611

Tabela4.

Pregledni prikaz poljoprivrednog zemljita opine Vitez za K.O. Kruicam

Klasa


njiva0001142402483626109926

livada00398813197000017185

vonjak000342500003425

panjak 01588030568785760000125024

Ukupno015880345569634040248362610155560

Tabela 5.

Pregledni prikaz poljoprivrednog zemljita opine Vitez za K.O. Mounjm

Klasa


njiva000000000

livada0062000000620

vonjak0043500000435

panjak001441520517951300044445

Ukupno001547020517951300045500

Tabela 6.

Pregledni prikaz poljoprivrednog zemljita opine Vitez za K.O. Poulicam

Klasa


njiva000033943404006798

livada021165633959200000551248

vonjak000000000

panjak02803781419008000057102

Ukupno0211936377406190083394340400615148

Tabela 7.

Pregledni prikaz poljoprivrednog zemljita opine Vitez za K.O.Preoicam

Klasa


njiva000000000

livada0000668000668

vonjak000000000

panjak00746449570000

Ukupno007464495766800046371

Tabela 8.

Pregledni prikaz poljoprivrednog zemljita opine Vitez za K.O. Veeriskam

Klasa


njiva00000194850487024355

livada0006001575300016353

vonjak005461000005461

panjak00965136266447700050394

Ukupno00151123686620230194850487096563

Tabela 9.

Pregledni prikaz poljoprivrednog zemljita opine Vitez za K.O. Vitezm

Klasa


njiva3381126097157362161720274085155001066987

livada047569100980000057667

vonjak00450000045

panjak30594447083002498890000115215

Ukupno36870615324861378871609274085155001239914

Tabela 10.

Pregledni prikaz poljoprivrednog zemljita opine Vitez za K.O.Zabiljem

Klasa


njiva0112865124086199640000256915

livada000022430002243

vonjak000000000

panjak004558449573698700086502

Ukupno01128651286446492139230000345660

Ako se uzme u obzir povrina raspoloivog obradivog zemljita (oranice i bate, vonjaci i livade) i procjena trenutnog broja stanovnika, Vitez ima dravnog zemljita oko 240 ha obradivog zemljita koji omoguava djeliminu proizvodnju za prehranu stanovnitva opine.

Poljoprivredno zemljite kao prirodno bogatstvo ima prvenstvo koritenja za poljoprivrednu proizvodnju, u odnosu na sve druge funkcije i namjene. Poslovi upravljanja, zatite, ureenja i racionalnog koritenja poljoprivrednog zemljita su poslovi od opeg interesa za Bosnu i Hercegovinu, Federaciju Bosne i Hercegovine, kantona i jedinica lokalne samouprave. Interesi ouvanja i zatite poljoprivrednog zemljita moraju se uzeti u obzir pri utvrivanju stratekih opredjeljenja, dokumenata prostornog ureenuja, razvojnih programa, akcijskih planova, donoenja propisa i poduzimanja mjera nadlenih tijela.

Racionalno koritenje poljoprivrednog zemljita na principu ekoloki odrive poljoprivrede jedan je od uvjeta za ouvanje ukupnog prostora i njegovih vrijednosti.

Prirodni uvjeti, kao i dostignuti stepen razvoja, tradicija i ljudski resursi osnovica su za razvoj poljoprivrede, a time i za voenje zemljine politike na prostoru opine.

Budui da je poljoprivredno zemljite jedno od navanijih bogatstava, neobnovljivo i podvrgnuto kontinuiranoj devastaciji i nestajanju, potrebno je poduzeti posebne mjere u cilju njegove zatitite na podruju opine.

Uzimajui u obzir potrebu ouvanja ovog prirodnog resursa, poljoprivredno zemljite u pravilu treba dati u zakup prvenstveno u cilju realizacije programa razvoja poljoprivrede na podruju opine.

Zemljini resurs je sigurno najznaajniji prirodni resurs. Kada se jednom trajno izgubi postaje neobnovljiv resurs. Jasno je da se raspoloivo poljoprivredno zemljite mora sauvati i koristiti na najbolji mogui nain.

Poljoprivredni prostor opine Vitez ini vie zona i niz mikrolokacija s vie ili manje povoljnim uvjetima za uzgoj pojedinih poljoprivrednih kultura, a time i za razvoj pojedinih proizvodnih grana. Ovi prirodni uvjeti, kao i dosadanji stepan razvoja pojedinih proizvodnji, tradicija i ljudski resursi trebaju biti osnovica za zemljinu politiku u opini.

Programom koritenja poljoprivrednog zemljita u vlasnitvu drave eli se omoguiti veem broju poljoprivrednog stanovnitva da poveaju svoje poljoprivredne povrine zakupom zemljita u dravnom vlasnitvu kako bi od malih sitnih posjeda poljoprivrednih proizvoaa stvorili temelje trino orjentisanog ekonomski ojaanog poljoprivrednog gazdinstva.

U skladu sa lanom 38. Zakona o poljoprivrednom zemljitu (Slubene novine Federacije Bosne i Hercegovinebroj:52/09) koritenje poljoprivrednog zemljita u vlasnitvu drave obavlja se u skladu sa Strategijom i Programom koritenja. Strategiju koritenja poljoprivrednog zemljita je usvojila Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na prijedlog Federalnog ministarstva koja je osnova kantonima i opinama da izrade Programe koritenja zemljita u vlasnitvu drave za svoje podruje. Saglasnost na opinski program koritenja poljoprivrednog zemljita u vlasnitvu drave daje kantonalno ministarstvo poljoprivrede.

Osnova za izradu ovog Programa je Zakon o poljoprivrednom zemljitu i opredjeljenje opine Vitez prema razvoju poljoprivrede na svom prostoru zastupajui prava i interese lokalne zajednice u koritenju resursa kojim raspolae.

Program gospodarenja poljoprivrednim zemljitem u dravnom vlasnitvu na podruju opine Vitez zasniva se na podacima:

- Ukupne povrine poljoprivrednog zemljita u dravnom vlasnitvu,

- Dosadanje raspolaganje poljoprivrednim zemljitem u dravnom vlasnitvu,

- Povrine poljoprivrednog zemljita odreene za povrat imovine,

- Povrine poljoprivrednog zemljita odreene za koncesiju,

- Povrine poljoprivrednog zemljita odreene za zakup

VII. UKUPNE POVRINE POLJOPRIVREDNOG ZEMLJITA U DRAVNOM VLASNITVU PO KATASTARSKIM OPINAMA I KULTURAMA

Ukupne povrine poljoprivrednog zemljita u dravnom vlasnitvu na podruju opine Vitez, prema podacima iz katastra zemljita za pripadajue katastarske opine i prema katastarskoj kulturi su:

Tabela 3.

R.br.Katastarska opinaKultura ( m )Ukupno poljoprivredno zemljite ( m )

njivavonjaklivadapanjak

1Ahmii187861702481118933140370

2Bukve160010718277733288611

3Kruica9926342517185125024155560

4Kruica pl.

5Mounj04356204444545500

6Poulica6798055124857102615148

7Preoica006684570346371

8Veeriska243555461163535039496563

9Vitez559942452279684121666904

10Zabilje2569150224386502345660

Ukupno87688295366243128899572400687

Na podruju opine Vitez , prema katastru, evidentirano je ukupno. 240.0687 ha poljoprivrednih povrina u vlasnitvu drave. Prema strukturi i katastarskim kulturama najvei dio ini Panjak 88.9957 ha, Njiva 87.6882 ha, livade 62.4312 ha i vonjaci 0.9536 ha.

VIII. DOSADANJE RASPOLAGANJE POLJOPRIVREDNIM ZEMLJITEM U DRAVNOM VLASNITVU

U katastru nekretnina kao posjednici dravnog poljoprivrednog zemljita izuzimajui zone gradskog graevinskog zemljita sa sljedeim povrinama upisano je zemljite :

Raspoloivo poljoprivredno zemljite upisano na Poljoprivredne povrine zemljita koje su u posjedu .. 1/1 na podruju opine Vitez povrine 240 ha (2.400.687 m) razvrstane po katastarskim opinama:

Poljoprivredna proizvodnja na podruju opine Vitez je najveim dijelom svedena na proizvodnju za vlastite potrebe na oranicama i vrtovima. Pri tome je proizvodnja poljoprivrednih proizvoda za trite svedena na minimum. Ipak treba istai da postoji odreen, manji, broj robnih individualnih poljoprivrednih proizvoaa koji viak proizvoda plasiraju na trnicama i pijacama u Zenici i Travniku. (razne vrste sireva, mlijeko, krompir, kruka, malina...)

Iako je povrina oranica i obradivog zemljita mala, ni to nije dovoljno iskoriteno, to je rezultiralo neobraenim poljoprivrednim zemljitem. U poljoprivrednoj proizvodnji nemamo temeljnu proizvodnu kulturu, proizvodnja koja bi bila znaajna i mogua na veem podruju.

-Kukuruz i penica do sad su se na ovom podruju sijali za vlastite potrebe premda i za ove kulture postoje uvjeti za veu proizvodnju jer su ove dvije kulture i danas znaajne za ishranu ljudi.

-Proizvodnja povra u malim porodinim vrtovima je najmasovniji nain uzgajanja povrtlarskih biljaka. Ovako se osigurava u veoj ili manjoj mjeri svjee povre za vlastita domainstva .

Treba pokuati iznai mogunosti da se intezivira ova proizvodnja u zatienim vrtovima ( plastenici ) to je najintenzivniji oblik gajenja povra. Za sada, na podruju opine imamo mali broj plastenika .

Stoarska proizvodnja je tradicionalno najvie zastupljena na ovim prostorima

U postojeim uvjetima ovarstvo kao grana stoarstva nije niti izbliza razvijena u obimu koji dozvoljavaju uvjeti i demografska osnova na podruju opine Vitez. Ovarstvo se, zbog naina prehrane, moe lako prilagoditi na povrine s veim nagibom koje su pogodne za stvaranje pregonskih panjaka.

Voke su se uglavnom sadile uz okunicu i za osobne potrebe bez primjene zatite i agrotehnike. Postoji odreen broj individualnih proizvoaa koji imaju vonjake i preko 0,4 ha (visokostablaice) i do 0,4 ha (jagodiastvo voe) koji viak svojih proizvoda prodaju na trnicama i pijacama.

Podruje opine Vitez ima povoljnu floru na koju utiu na geografski i poloaj, povoljne klimatske i hidroloke prilike, to je sve dobra podloga za razvoj pelarstva. Uzimajui u obzir da BiH ne proizvodi dovoljne koliine meda i ostalih pelinjih proizvoda, u odnosu na potronju, kao ni druge zemlje u njenom okruenju, plasman ovih proizvoda na tritu se ne dovodi u pitanje.

Oita je potreba za bitno poveanje poljoprivredne proizvodnje na podruju nae opine jer predispozicije za odreene segmente poljoprivrede posjedujemo.

Ono to takoer treba istaknuti jeste injenica da opina Vitez jo uvijek ima nezagaeno zemljite i ouvan okoli a to ini preduslov za proizvodnju autentinih i ekoloki prihvatljivih poljoprivrednih proizvoda. Takvi proizvodi su na tritu sve vie traeni i cijenjeni .

Svi tipovi gospodarstava mogu se baviti i dopunskim gospodarskim aktivnostima u cilju poveanja dohotka (agroturizam, pelarenje, tradicijski zanati itd.).

Tabela 4.

R.br.Katastarska opinaUkupno poljoprivredno zemljite (m)Broj parcela

1Ahmii14037050

2Bukve28861133

3Kruica15556046

4Kruica pl.00

5Mounj4550019

6Poulica61514833

7Preoica4637112

8Veeriska9656331

9Vitez666904306

10Zabilje34566041

ukupno2400687571

Poljoprivredne povrine zemljita koje su u posjedu ume Sredinja Bosne/ Srednjobosanske ume na podruju opineVitez, ukupne povrine 10.068,2803 ha od toga otpada na kruiku planinu 9.009 ha .

Da bi opina Vitez pristupila postupku izdavanja u zakup poljoprivredno zemljiste u vlasnitvu drave neophodno je da za isto postoji usklaena katastarska i gruntovna evidencija. Od ukupne povrine opine Vitez 15,855.2382 ha na privatno zemljite otpada 5,609.183 ha, dravno 10.246,0552 ha, neplodno zemljite 1,112.4862 ha, umsko 10.068,2803 ha.

Prema podacima Civilne zatita na minska polja i NUS otpada 65 ha.

Prema podacima dobivenim iz katastra vidi se da je na podruju opine Vitez zemljite rasporeeno je tako da kada bi se poljoprivredno zemljite u vlasnitvu drave uzelo vidjeli bi smo da smo ispod evropskog prosjeka koji iznosi 0,36 ha po glavi stanovnika.Posmatrajui prosjek u Federaciji BiH vidimo da smo i tu ispod prosjeka koji iznosi 0,49 ha po glavi stanovnika.

Poredei prosjek u Federaciji Bosne i Hercegovine i u Europskoj Uniji vidimo da na podruju opine Vitez po glavi stanovnika otpada 0,008 ha. zemljita koje je u vlasnitvu drave ali ovdje je navedeno samo zemljite koje je u vlasnitvu drave.

IV. POVRINE POLJOPRIVREDNOG ZEMLJITA ODREENE ZA POVRAT

U Federaciji Bosne i Hercegovine nije donesen Zakon o restituciji te zbog nepostojanja pravnog osnova, prema podacima Slube za urbanizam, imovinsko pravne poslove i katastar, nema zahtjeva za povrat poljoprivrednog zemljita oduzetog od privatnih vlasnika u korist drave, a na osnovu tada vaeih zakona. ( nacionalizacija, agrarna reforma, kolonizacija ...)

X. POVRINE POLJOPRIVREDNOG ZEMLJITA ODREENE ZA KONCESIJU

Zakonom o poljoprivrednom zemljitu (Slubene novine Federacije Bosne i Hercegovine, broj:52/09) propisano je da Vlada kantona odluuje o dodjeli koncesije na poljoprivrednom zemljitu, na prijedlog kantonalnog ministarstva, a na osnovu javnog konkursa i prikupljanja javnih ponuda.

Na podruju opine Vitez nije predvieno da se poljoprivredno zemljite u vlasnitvu drave daje pod koncesiju.

XI. POVRINE POLJOPRIVREDNOG ZEMLJITA ODREENE ZA ZAKUP

U skladu sa Zakonom o poljoprivrednom zemljitu ("Slubene novine Federacije Bosne i Hercegovine" broj:52/09), poljoprivredno zemljie u vlasnitvu drave moe se dati u zakup fizikim licima i pravnim subjektima u svrhu obavljanja poljoprivredne proizvodnje.

Poljoprivredno zemljite u vlasnitvu drave, zavisno o vrsti koritenja daje se u zakup na rok do 25 godina za podizanje zasada vonjaka, vinograda i rasadnika, odnosno 10 godina za drugo poljoprivredno iskoritavanje.

Odluku o raspisivanju javnog poziva za zakup poljoprivrednog zemljita u vlasnitvu drave i Odluku o odabiru najpovoljnije ponude donosi Opinsko vijee uz saglasnost Ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i umartstva SBK.

U skladu sa Odlukom o odabiru najpovoljnije ponude na javnom pozivu za zakup poljoprivrednog zemljita u vlasnitvu drave kantonalno ministarstvo poljoprivrede i podnositelj ponude sklapaju ugovor o zakupu.

Uzimajui u obzir injenicu da je Zakonom omogueno davanje poljoprivrednog zemljita u vlasnitvu drave na dugogodinji zakup, a uvaavajui i interese poljoprivrednih proizvoaa poljoprivredno zemljite u vlasnitvu drave na podruju opine Vitez navedeno u poglavlju V Tabela 1. davat e se u zakup fizikim i pravnim licima koja se bave poljoprivrednom proizvodnjom.

Rok na koji e se zemljite davati u zakup zavisi od vrste proizvodnje a isti e se, kao i ostala pitanja vezana za zakup poljoprivrednog zemljita u dravnom vlasnitvu, definisati Odlukom o raspisivanju javnog poziva za zakup poljoprivrednog zemljia u vlasnitvu drave na podruju opine Vitez u skladu sa Zakonom o poljoprivrednom zemljitu i Ugovorom o zakupu poljoprivrednog zemljita.

Prilikom davanja u zakup poljoprivrednog zemljita u vlasnitvu drave na podruju opine Bugojno vodie se rauna da se kompleksi poljoprivrednog zemljita sauvaju od usitnjavanja jer na usitnjenim parcelama se umanjuje efikasnost iskoritavanja poljoprivrednog zemljita.

OKRUPNJAVANJE POLJOPRIVREDNOG ZEMLJITA

Prema statistici, veliki broj porodinih poljoprivrednih gazdinstava posjeduju poljoprivredne povrine sa malom prosjenom povrinom, a koje su jo k tome usitnjene i rasprene, to je premalo za pokretanje intenzivnije i trino orijentisane poljoprivredne proizvodnje.

Stoga e ovim , izmedu ostalog, biti predviena mogunost zamjene poljoprivrednog zemljita u vlasnitvu drave za poljoprivredno zemljite u vlasnitvu fizikih i pravnih osoba, za potrebe okrupnjavanja.

U skladu Zakona o poljoprivrednom zemljitu utvrdena je mogunost okrupnjavanja zemljita na nain da se poljoprivredno zemljite u vlasnitvu drave moe zamijeniti za zemljite u vlasnitvu fizikih i pravnih osoba odlukom koju donosi Ministarstvo na prijedlog opinskog vijeca.

Ovim programom utvrduje se nunost okrupnjavanja (komasacije) poljoprivrednog zemljita, a u interesu stvaranja predispozicija za formiranje porodinih poljoprivrednih gazdinstava i poljoprivrednih gospodarstava, kao i za ekonomski opravdanu proizvodnju.

PLAN PROVOENJA PROGRAMA

Nain provoenja ovog programa predvien je cjelovitom i sistemskom obradom pojedinanih katastarskih opina na podruju opine Vitez, a u svrhu stjecanja to preglednije i tanije strukturne slike ukupnog fonda poljoprivrednog zemljita na podruju opine Vitez.

Kriteriji za strukturiranje poljoprivrednog zemljita ovisit e o veliini poljoprivrednih estica , njihovoj disperznosti, pedolokim osobinama tla, vrsti poljoprivredne proizvodnje, ali i ekonomskoj opravdanosti odreene poljoprivredne proizvodnje na odreenoj poljoprivrednoj povrini.

Radi postizanja to kvalitetnije implementacije programa biti e oformljeno struno povjerenstvo sastavljeno od agronoma, pravnika, geodeta, ekonomista, koji posjeduju struna znanja i spoznaje koje bi pridonijele u kvalitetnijoj i broj provedbi programa.

Osim toga prilikom izrade programa i nadzora nad poljoprivrednim zemljitem u vlasnitvu drave bitno je pretpostaviti vrstu suradnju sa Ministarstvom poljoprivrede, vodoprivrede i umarstva na obe razine te sa institucijama koje su meritorno vezane za podruje poljoprivrede kao to su Poljoprivredno-prehrambeni fakultet, Instituti, Geodetska uprava

Prilikom raspolaganja poljoprivrednim zemljitem treba potovati:

proizvodnu funkcionalnost postojeeg poljoprivrednog zemljita

regionalni aspekt poljoprivredne proizvodnje

poticati proizvodnju agroekolokim uvjetima, prihvatljivim tehnologijama

u zakupu prednost dati obiteljskim poljoprivrednim gospodarstvima

prednost dati onim poljoprivrednim gospodarstvima koji imaju intenzivnu

poljoprivrednu proizvodnju

vriti stalni nadzor nad korisnicima zemljita, kao i sankcioniranje onih koji se ne pridravaju preuzetih obveza

XII. FINANSIJSKI EFEKTI

Pravilnikom o uslovima i nainu koritenja sredstava ostvarenih od zamjene, zakupa i koncesije poljoprivrednog zemljita u vlasnitvu drave ("Slubene novine Federacije BiH" broj:78/09), propisana je poetna cijena za zakup zemljita i koritenje tih sredstava.

Sredstva ostvarena od zakupa i koncesije poljoprivrednog zemljita u vlasnitvu drave dijele se izmeu opine i kantona u odnosu 70:30 u korist opine. Naplaena sredstva u iznosu od 70% su posebna vrsta prihoda i vode se na posebnom raunu opine.

Opina moe ova sredstva koristiti za financiranje programa zatite i ureenja poljoprivrednog zemljita namjenjenog primarnoj poljoprivrednoj proizvodnji kao i za ureenje ruralne infrastrukture, a sve u skladu sa Zakonom o poljoprivrednom zemljitu i gore navedenim Pravilnikom.

Poetna cijena na konkursu za dugogodinji zakup i zakup poljoprivrednog zemljita i poetna visina naknade za dugogodinji zakup poljoprivrednog zemljita iznosi :

a) za oranice, vrtove, vonjake, vinograde, maslinike, zakup i dugogodinji zakup 150 KM/ha

b) livade, zakup, dugogodinji zakup 100 KM/ha

c) panjaci, zakup, dugogodinji zakup 80 KM/ha

d) zaputeno zemljite, trstici, movarno zemljite 30 KM/ha

Poetna cijena na konkursu za dugogodinji zakup i zakup poljoprivrednog zemljita poetna visina naknade za dugogodinji zakup poljoprivrednog zemljita moe se uveati za 10 % u sluajevima ako se radi o komasiranom i arondiranom zemljitu, ako se radi o posebno vrijednom obradivom poljoprivrednom zemljitu cijena se moe uveati i za 20%, a ako se radi o vrijednom poljoprivrednom zemljitu za 15%.

Poetna cijena se moe smanjiti za 50% ukoliko se radi o zaputenom zemljitu, neobraenom ili neplodnom poljoprivrednom zemljitu koje je obraslo viegodinjim raslinjem, a prema nalazu komisije sastavljene od tri lana pravne, geodetske i poljoprivredne struke koju imenuje opinski naelnik.

Za provoenje ove odluke nisu potrebna financijska sredstva.

XIII.OBRAZLOENJE

I PRAVNI OSNOV

Pravni osnov za donoenje ovog Programa sadran je u lanu 123. Zakona o poljoprivrednom zemljitu (Slubene novine FBiH, broj: 52/09), po kojem opina donosi Program gospodarenja za zemljite u vlasnitvu drave za svoje podruje, uz saglasnost kantonalnog ministarstva.

II RAZLOZI ZA DONOENJE ODLUKE

Razlog za donoenje Programa je zakonska obaveza za donoenje tog akta.

III OBRAZLOENJE PRAVNIH RJEENJA

lan 1. odreuje na temelju ega se Program zasniva.

lan 2. definie povrine poljoprivrednog zemljita u vlasnitvu drave po katastarskim opinama i kulturama.

lan 3. definie dosadanje koritenje poljoprivrednog zemljita u vlasnitvu drave.

lan 4. pojanjava da nema zakonske osnove za povrat zemljita.

lan 5. pojanjava nain davanja poljoprivrednog zemljita u vlasnitvu drave u zakup.

lan 6. pojanjava pitanje koncesije za poljoprivredno zemljite u vlasnitvu drave.

lan 7. pojanjava mogunost zamjene poljoprivrednog zemljita u vlasnitvu drave za privatno

lan 8. definie postojanje poslovne zone koja se prostire na poljoprivrednom zemljitu u vlasnitvu drave, a koja je odreena Regulacionim planom.

lan 9. definie uslove koritenja poljoprivrednog zemljita u vlasnitvu drave.

lan 10. definie kad je mogua promjena namjene poljoprivrednog zemljita u vlasnitvu drave.

U lanu 11. definisano je stupanje na snagu ovog Programa

Poto je rije o normativnom aktu koji je jasno definisan zakonom o poljoprivrednom zemljitu FBiH, odluka se donosi u formi prijedloga.

XIV.ZAKLJUAK

Polazite za odreivanje zemljine politike na podruju opine Vitez su prirodni uvjeti, ljudski resursi i tradicija, kao i dosadanji stepen razvoja poljoprivredne proizvodnje.

U okvirima postojeih zakona i stratekih opredjeljenja u gospodarenju poljoprivrednim zemljitem u Federaciji BiH, na podruju opine Vitez treba dati prednost osposobljavanju porodinih poljoprivrednih gazdinstava za robnu proizvodnju okrupnjavanjem njihovih zemljinih proizvodnih resursa.

Osnovni pravci proizvodnje su stoarstvo, voarstvo, sadnja krompira, pelarstvo te sadnja nekih vrsta povra kao i pratei preradbeni i skladini kapaciteti ( objekti za doradu i uvanja povra i voa, plastenici i drugi).

Uvoenjem poljoprivrednog zemljita u vlasnitvu drave u trajni ili dugogodinji posjed poljoprivrednih gospodarstava (zakupom) osigurat e im se osnovni proizvodni resurs i mogunost prilagodbe ostalim proizvodno-ekonomskim uslovima trinog poslovanja.

Zatita poljoprivrednog zemljita kao osnovnog resursa poljoprivredne proizvodnje i poljoprivredna proizvodnja trebaju biti strateko opredjeljenje ovog podneblja.

Tlo je jedno od najdragocjenijih dobara ovjeanstva jer o njemu ovisi ivot bilja, ivotinja i ovjeka. Ono je ogranieno i vrlo lako unitivo dobro koje treba zatititi. Posebno je vano ograniiti i kontrolirati njegovo oneienje na nain da se urbanistike intervencije moraju tako organizirati da to manje pogadaju okolna podruja i ve pri njihovom planiranju voditi rauna o njihovim posljedicama, a prilikom poljoprivredne proizvodnje vriti monitoring aplikacije zatitnih kemijskih sredstava i mineralnih gnojiva.

Inventarizacija zemljita je prijeko potrebna zbog sustavnog praenja raspolaganja zemljitem, a za razumno iskoritavanje i njegovu zatitu treba inzistirati na znanstvenim istraivanjima i saradnji svih onih koji posredno ili neposredno sudjeluju u odravanju prirodnih dobara.

Za provoenje utvrdenih ciljeva potrebno je vrijeme i konstantna posveenost, te je stoga nuno stvaranje materijalnih i kadrovskih pretpostavki za provodenje programa raspolaganja poljoprivrednim zemljitem u budunosti.

XV.PRIJELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

Ovaj Program stupa na snagu narednog dana od objave u Slubenim glasniku opine Vitez ili na oglasnoj ploi Opine Vitez, a primjenjuje se nakon dobivanja saglasnosti kantonalnog Ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i umarstva.

XVI. OBRAZLOENJEU izradi ovog programa nije ukljueno zemljite PD Vlaia zbog ne usklaenosti stvarnog stanja na terenu u odnosu na ZK i PL, zbog nikad utvrene granice odnosno diobene bilance izmeu Opine Vitez i Opine Travnik, ne uslaenost gruntovnog i katastarskog stanja i stanja na terenu.Bosna i Hercegovina

Federacija Bosne i Hercegovine

Predsjednik opinskog vijea

Kanton Sredinja Bosna/SBK

Tomislav Bonjak- Mati

OPINA VITEZ

OPINSKO VIJEE

__________________________

Documents

Attachment