Atkritumu apsaimniekošanas problēma LVM apsaimniekotajos īpašumos

LPS Izpilddirektoru sanāksmePriekule 01.08.2014.

Esošā situācijas raksturojums

• LVM savāktais apjoms un izmaksas :– Ar uzņēmuma līgumiem

– Meža Dienu ietvaros

Mērvien./Gads

2013 2012 2011 2010

LVL 45005,00 45 284,00 38 009,00 33 540,00

m 3 2099 2083 1966 1984

Mērvien./Gads

2013 2012 2011 2010

m 3 120 177 184 253

Esošā situācijas raksturojums

• LVM savāktais apjoms un izmaksas :Atkritumu regulārā izvešana ar konteineriem no meža 2013. gadā

MSPakalpojuma

sniedzējsIzvestais apjoms,

m3 Izmaksas, LVLcena par 1 m3,

LVL

ZL

SIA „ Madonas Namsaimnieks” 37.91 346.93

10.06

SIA „Dastikar” 18 202.86SIA „ZAAO” 46.02 528.9SIA”ALAAS” 19.1 138.27KOPĀ 121 1216.96

AV

ZAAO 185.02 1710.71

9.29

ALBA 18.08 153.24Rūpe 11 125.6kopā 214.1 1989.55

RV KOPĀ 262.24 3035 11.57 Pavisam kopā 597.34 6241.51 10.45

Esošās situācijas raksturojums- sadarbība ar pašvaldībām

• Pašvaldību reakcija atklājot atkritumus LVM valdītajā īpašumā:– Informācija mežsaimniecībām:• Informējošas vēstules, kuras papildinātas ar atklājējas

personas informāciju par atradumu;• Brīdinājuma vēstules par teritorijas sakopšanu

noteiktos termiņos;• Neformālā informācija;

• Mežsaimniecību reakcija:– Organizē atkritumu savākšanu

LVM pilda arī policijas funkcijas……..

Esošās situācijas raksturojums- sadarbība ar pašvaldībām

• Līgumi par atsevišķu LVM īpašumos esošu rekreācijas objektu apsaimniekošanu, pateicoties vietējam vai Eiropas struktūrfondu finansējumam; (ZL MS piemērs par Grebļa kalna dabas takas ierīkošanu un pasaimniekošanu)

• Lielie atkritumu konteineri pie kapsētām u.c. vietās – ierobežo atkritumu nonākšanu mežos; (ZL MS piemērs ar konteineru, kurš bija pie kapiem un vairs nav)

• Sadarbība ar pašvaldības policiju vainīgo personu sodīšanā; (DL MS piemērs ar slēpto kameru)

• Atkritumu vākšanas akcijas – Lielā Talka ( savākto atkritumu nodošana uzglabāšanas laukumos bez maksas)

Normatīvā vide

• Likums par pašvaldībām:– 14.pants.

• Savu funkciju izpildes nodrošināšanai likumā noteiktajos gadījumos pašvaldības izdod saistošus noteikumus.

– 15. pants. Pašvaldībām ir šādas autonomās funkcijas:• Organizēt iedzīvotājiem komunālos pakalpojumus;

– 21. pants. Dome var izskatīt jebkuru jautājumu, kas iekļaujas attiecīgās pašvaldības atbildībā, turklāt tikai dome var:• 14. p. – noteikt maksu par sadzīves atkritumu savākšanu

– 24. pants. Dome ir tiesīga izdot saistošos noteikumu , paredzot administratīvo atbildību par to pārkāpšanu, ja tas nav paredzēts likumos un noteikumos, šādos gadījumos:• 13.p.Par citiem likumos un MK noteikumos paredzētiem jautājumiem

Normatīvā vide• Atkritumu apsaimniekošanas likums:– 8.pants.

• Pašvaldība organizē sadzīves atkritumu, t. sk. bīstamo atkritumu, apsaimniekošanu savā administratīvajā teritorijā atbilstoši saistošajiem noteikumiem par atkritumu apsaimniekošanu;

– 15. pants.• 4.p. (4) Zemes īpašnieks, kura īpašumā tiek prettiesiski novietoti

sadzīves, bīstamie un ražošanas atkritumi tam neparedzētā vietā, nodod tos atkritumu apsaimniekotājam, kurš ir saņēmis atļauju attiecīgo atkritumu apsaimniekošanai, sedz šo atkritumu apsaimniekošanas izmaksas un ir tiesīgs prasīt zaudējumu atlīdzību no šo atkritumu radītāja. Ja attiecīgo atkritumu radītājs ir noskaidrots, atkritumu apsaimniekošanas izmaksas sedz šis attiecīgo atkritumu radītājs.

Normatīvā vide• Atkritumu apsaimniekošanas likums:– 18.pants.

• 9.p. (9) Personas, kas ir pasūtītāji normatīvo aktu par publisko iepirkumu izpratnē vai publiskie partneri normatīvo aktu par publisko un privāto partnerību izpratnē, neveic sadzīves atkritumu savākšanas un pārvadāšanas publisko iepirkumu vai publiskās un privātās partnerības procedūru, bet slēdz līgumu ar sadzīves atkritumu apsaimniekotāju, kuru šajā pantā noteiktajā kārtībā izvēlējusies pašvaldība, par sadzīves atkritumu savākšanu, pārvadāšanu, pārkraušanu un uzglabāšanu.

Atkritumu savākšanu mežos ar šo normu grūti nodrošināt –pašvaldības izvēlētais pakalpojumu sniedzējs nākot uz

konkursu piedāvājumā nav ievērtējis izklaidus vai vienkopus esošu, ārpus konteineriem esošu atkritumu

vākšanu.

Risinājumi !• Pašvaldības metodiski veic atkritumu apsaimniekošanas normu uzraudzību savā

teritorijā;– Valmieras pilsēta nesen paziņoja par aktivitātēm atkritumu apsaimniekošanas līgumu

administrēšanā – saite uz TVNEThttp://tablet.tvnet.lv/zinas/regionos/511062-valmiera_ap_200_ipasumu_ir_bez_atkritumu_izvesanas_liguma

• Pašvaldības veic regulārus preventīvus pasākumus, informējot savus iedzīvotājus par konstatētājiem pārkāpumiem, pārkāpējiem, piemērotajām soda sankcijām t. sk. arī par pozitīvajiem piemēriem ;

• Slēgt sadarbības dokumentu par pienākumiem un atbildībām starp LVM reģionālo struktūrvienību un pašvaldību, situācijas uzlabošanai atkritumu apsaimniekošanā (apmaiņa ar operatīvo informāciju; meža iecirkņu darbinieku un pašvaldības policijas sadarbība nelegālo izgāztuvju uzraudzībā u.c.);

• Tūristiem populāros objektos (piem.: Piejūra, RV MS), pašvaldībām atbalstot vietējā tūrisma attīstību, izvietot konteinerus nevērtējot zemes īpašuma piederību ( LVM vai pašvaldība);

• Pašvaldību savienībai apkopot un iesniegt LVM informāciju par katrā novadā esošo mājsaimniecību skaitu un attiecīgi noslēgto atkritumu apsaimniekošanas līgumu skaitu.

Paldies !