AS Utilitas Tallinn ja AS Utilitas Eesti integreeritud juhtimissüsteemi

käsiraamat

Kinnitatud 31. oktoobril 2019

Kinnitan: Andres Veske

Juhatuse esimees

2

SISUKORD

SISSEJUHATUS ............................................................................................................................ 3

ENERGIAKONTSERN UTILITAS .................................................................................................... 3

Utilitase kaugkütteettevõtted AS Utilitas Tallinn ja AS Utilitas Eesti .................................. 4

Missioon ................................................................................................................................. 4

JUHTIMISE POLIITIKA .................................................................................................................. 5

AS Utilitas Tallinn ja AS Utilitas Eesti ühendatud juhtimisstruktuur ................................... 7

TEGEVUSVALDKONDADE JA OSAKONDADE TEGEVUSE LÜHIKIRJELDUS ................................... 8

KESKKONNAJUHTIMISE EESMÄRGID ......................................................................................... 9

TÖÖTERVISHOIU JA TÖÖOHUTUSE EESMÄRGID........................................................................ 9

JUHTIMISE EFEKTIIVSUSNÄITAJAD NING EESMÄRGID ............................................................... 9

OLULISED KESKKONNAASPEKTID ............................................................................................. 10

ETTEVÕTTE PÕHIPROTSESSID .................................................................................................. 11

LÕPPSÕNA ................................................................................................................................ 12

3

SISSEJUHATUS Käsiraamat annab esmase ülevaate ettevõtete juhtimissüsteemist. Käsiraamat on avalik dokument, mis on kättesaadav nii töötajatele kui ka ettevõtte kodulehel klientidele ja koostööpartneritele. Käsiraamatu ajakohastamise eest vastutab kvaliteedi- ja keskkonnajuht.

ENERGIAKONTSERN UTILITAS

Utilitas on Eestis tegutsev energiakontsern, mille põhitegevuseks on soojuse ja elektri tootmine ning kaugkütteteenuse osutamine. Pakume klientidele ja keskkonnale sobivaid lahendusi, toodame ja jaotame energiat võimalikult efektiivselt ning kasutame võimalikult suures osas taastuvaid ja kohalikke energiaallikaid. Üle poole müüdavast soojusest toodetakse taastuvatest ja kohalikest kütustest. Kontserni kuuluvad kaheksas Eesti linnas kaugkütteteenust pakkuvad AS Utilitas Tallinn ja AS Utilitas Eesti ning Tallinnas elektrit ja soojust tootev OÜ Utilitas Tallinna Elektrijaam.

Utilitas varustab kaugküttesoojusega ligi 4 900 hoonet kaheksas linnas üle Eesti, sealhulgas üle 170 000 kodumajapidamise. Me toodame kolmes soojuse ja elektri koostootmisjaamas taastuvkütustest elektrit, mis katab enam kui 130 000 ehk kõigi Tallinna kaugküttevõrgus olevate korterite elektrivajaduse. Meie kaugkütteteenuse klientideks on korteriühistud, riigi- ja munitsipaalasutused ning eraettevõtted. Hallatavate soojusvõrkude kogupikkus ületab 530 kilomeetrit, grupi ettevõtted käitavad 28 katlamaja ja kahte biokütusel töötavat koostootmisjaama, installeeritud soojuslik koguvõimsus ületab 1200 MW ning elektriline nimivõimsus 56 MW. Toodetud elekter müüakse Põhjamaade elektribörsil Nord Pool. Euroopa Liit on seadnud eesmärgiks tõsta energiasektori efektiivsust ning suurendada taastuvenergia kasutuselevõttu. Utilitase energiakontsern on juba liikunud samas suunas, tähtsustades energiatõhusust, soojuskadude vähendamist ning taastuvate ja kohalike kütuste kasutamist. Viimaste aastate jooksul oleme investeerinud kohalike ja taastuvkütuste osakaalu suurendamisse. Kõiki Utilitase kaugküttesüsteeme on tunnustatud märgisega „Tõhus kaugküte“. Märgis omistatakse kaugküttesüsteemile, milles, lähtudes Euroopa Liidu energiatõhususe direktiivis 2012/27/EL sätestatust, kasutatakse soojuse tootmiseks vähemalt 50% taastuvenergiat või 50% heitsoojust või 75% koostoodetud soojust või 50% sellise energia ja soojuse kombinatsiooni.

4

Energiakasutuse CO2 jalajälje piiramisel on kaugküttel märkimisväärne roll – hoone, mis tarbib taastuvatest energiaallikatest toodetud soojust, edendab kliimasõbralikku energiatootmist ning aitab vähendada CO2-heite paiskumist atmosfääri. Taastuvkütuste ja koostootmise kasutamisega piiras Utilitas möödunud aastal CO2-heidet 550 000 tonni ulatuses võrreldes sama koguse energia tootmisega gaasist ja põlevkivist. Utilitas panustab jätkuvalt energiatõhususe, varustuskindluse ja energia julgeoleku suurendamisse. Lähtudes keskkonnasäästlikkusest, kliendikesksest lähenemisest, mõistliku hinna ja ohutu töökeskkonna tagamisest, kaasajastame oma protsesse ja seeläbi tõstame teenuste kvaliteeti, keskkonnasõbralikkust ning klientide ja töötajate rahulolu.

Utilitase kaugkütteettevõtted AS Utilitas Tallinn ja AS Utilitas Eesti

AS Utilitas Tallinn ja AS Utilitas Eesti pakuvad kaugkütteteenust kaheksas linnas üle Eesti. AS

Utilitas Tallinn – Tallinnas ja Maardus ning AS Utilitas Eesti - Valgas, Jõgeval, Haapsalus,

Kärdlas, Keilas ja Raplas. Meie kaugkütteklientideks on korter- ja eramajad, koolid ja

lasteaiad, büroohooned ja riigiasutused, spordihallid ja ujulad, kaubanduskeskused ja

hotellid, haiglad ja sotsiaalasutused.

Kaugküttega on Tallinna linna varustatud alates 1959. aastast, kui kaugküttevõrku lülitati

esimene elumaja. AS Utilitas Tallinn eelkäija – Tallinna Soojus – loodi 1996. aastal Tallinna

Soojusvõrkude ja Linnasoojuse ühinemisel. AS Utilitas Tallinn on alates 2002. aastast Tallinna

Linnale kuuluva AS Tallinna Soojusega sõlmitud rendi- ja operaatorlepingu kohaselt Tallinna

linna territooriumil tsentraalse kaugkütte ja sooja veega kliente varustav energiaettevõte.

AS Utilitas Tallinn varustab soojusega kahte kolmandikku pealinnast ning Maardu linna.

Ettevõte haldab 454-kilomeetrist kaugküttevõrku, kolme suurt katlamaja ja 13

väikekatlamaja. Utilitas teenindab ning varustab soojusega Tallinnas ja Maardus 4 100

hoonet. Ettevõte on tööandjaks 150-le inimesele.

AS Utilitas Eesti eelkäija asutati 25.03.1998. Ettevõte varustab soojusega aastaringselt 770

hoonet seitsmes Eesti linnas: Haapsalus, Jõgeval, Keilas, Kärdlas, Raplas, Tallinnas ja

Valgas. AS Utilitas Eesti haldab 76-kilomeetrist kaugküttevõrku ja opereerib 11 katlamaja,

millest kaheksa toodavad soojust kaugküttevõrkudesse ning kolm on lokaalkatlamajad.

Ettevõte on tööandjaks 50-le inimesele.

Missioon

Ettevõtete missiooniks on olla pidevalt toimiv kliendikeskne soojuse tootja ja edastaja,

kohustusega varustada oma kliente nende vajadustele vastava kvaliteetse soojusega.

Eesmärgid ja visioon on määratletud ettevõtte juhtimise poliitikas (vt edasi).

5

JUHTIMISE POLIITIKA

AS Utilitas Tallinn ja AS Utilitas Eesti on energiakontserni Utilitas kuuluvad ettevõtted, kes varustavad kaugküttesoojusega kliente kaheksas linnas. Jälgides ettevõtete jätkusuutliku arengu peamisi põhimõtteid – tagada kliendi igakülgne rahulolu ja tema ootuste täitmine, samuti keskkonnasäästlikkus ja personali tööohutus - oleme viinud oma juhtimissüsteemi vastavusse standardite ISO 9001, ISO 14001 ja ISO 45001 nõuetega. Ettevõtted omavad pikaajalist kogemust oma klientidele katkematu ja parima võimaliku hinnaga soojuse kättetoimetamisel. Lähtudes keskkonnasäästlikkusest, kliendikesksest lähenemisest ja ohutu töökeskkonna tagamisest, parendame oma protsesse ja seeläbi tõstame teenuste kvaliteeti, keskkonnasõbralikkust ja töötajate rahulolu. Meie peamised eesmärgid on:

Tagada klientidele aastaringne lepingukohane ja keskkonnanõudeid arvestav teenuste osutamine.

Tagada seadusandja poolt kehtestatud keskkonna ja -töökeskkonnaalased nõuded ning kokkulepitud kvaliteedinõuded.

Loodusvarade säilitamiseks pöörata suuremat tähelepanu ressursside mõistlikule kasutamisele ja kutsuda üles oma kliente energia kokkuhoiule.

Soosida taastuvate kütuste kasutamist.

Panna suuremat rõhku seadmete ja süsteemide ennetavale hooldusele.

Parendada järjepidevalt töötingimusi ning hoida ära tööõnnetuste ja kutsehaiguste tekkimise võimalus.

Integreeritud juhtimissüsteemi parendamise eest vastutavad kõik ettevõtete töötajad.

6

BRÄNDI NIME JA LOGO VÄRVIDE TÄHENDUS

UTILITAS – funktsionaalsus, kliendile ja keskkonnale sobivamad lahendused

TÕHUSALT toodetud ja EFFEKTIIVSELT jaotatud energia KLIENDILE SOBIVAIMAD lahendused PÜHENDUNUD teostus

TAASTUVKÜTUSTE kasutamine LOODUSHOID KESKKONNASÄÄSTLIK ja KOHALIKKU VÄÄRTUSTAV tegutsemis- ja mõtlemisviis

tehnoloogiline ARENG INNOVATSIOON JULGED ideed

7

AS Utilitas Tallinn ja AS Utilitas Eesti ühendatud juhtimisstruktuur

* Kaugjahutuse osakond ei kuulu integreeritud juhtumissüsteemi käsitlusala alla

8

TEGEVUSVALDKONDADE JA OSAKONDADE TEGEVUSE LÜHIKIRJELDUS Kvaliteedi ja keskkonnaosakond – juhtimissüsteemi arendamine, haldamine ja parendamine Juriidiline osakond – juriidiline teenindamine ja nõustamine, ettevõtte esindamine kohtus Personaliosakond – ettevõtte personali- ja palgapoliitika elluviimine, töötajate koolituse korraldamine ning töötervishoiualases töös osalemine. MÜÜK Turundus- ja kommunikatsiooniosakond – sise- ja väliskommunikatsiooni tagamine, turundus, huvipoolte vajaduste ja soovide väljaselgitamine Klienditeenindusosakond – klienditeenindus ja kliendisuhete korraldamine, tarbijate nõustamine, tarbitava soojusenergia mõõtmise korraldus ja tarbimise järelvalve. Müügiosakond – uute klientide liitumise korraldamine, tehnilise dokumentatsiooni käitlemine. FINANTS Ettevõtte finantstegevuse efektiivne planeerimine, organiseerimine, kontroll ja analüüs. Raamatupidamisarvestuse korraldamine ja teostamine. HALDUS Hangete läbiviimine, hoonete haldamine ja äriprotsesside juhtimiseks vajaliku infotehnoloogilise toe tagamine. Haldusosakond – hoonete- ja rajatiste korrashoiu, füüsilise turvalisuse, ettevõtte dokumentide arhiveerimise ja autopargi halduse tagamine. Hankeosakond – hangete planeerimine ja läbiviimine, ettevõttele soodsate hankeallikate leidmine ning tarnijate hindamine. IT osakond – info- ja kommunikatsioonitehnoloogia lahenduste väljatöötamine, arendamine ja käigushoidmine. TEHNIKA Tootmis-, ülekandmis- ja remonditegevuse tagamine, üksuste koordineerimine ja kontroll. Tehnilise toe osakond – struktuuriüksustele mehaanika-, elektri-, automaatika- ja mõõtmistööde teostamine ning keemialabori teenuste tagamine. Inspektor-konsultantide tegevuse korraldamine. Uuringute- ja arendusosakond – projektide ettevalmistamine, uuringute läbiviimine ning arenduskavade koostamine. Tootmisüksus – soojusenergia tootmine võrgu poolt etteantud parameetritega tsentraal- ja lokaalkatlamajades. Katlamajade tehnilise teeninduse korraldamine investeeringute ja remontide planeerimisel, ettevalmistamisel ja läbiviimisel. Tootmise käiduosakonnad – katlamajade töö korraldamine soojusenergia tootmisel, remondi ja hoolduse korraldamine. VÕRGUÜKSUS Võrguüksuse põhitegevuseks on ettevõtte poolt toodetud ja ostetud soojusenergia edastamine ning jaotamine tarbijatele. Võrgujuhtimisosakond – soojusvõrkude arendusplaanide koostamine. GIS andmebaasi administreerimine. Soojusvõrgu töörežiimide määramine, modelleerimine ja analüüs. Soojusvõrkude tehniliste andmete haldus. Aruandluse koostamine. Soojusallikate ja –võrgu vajalike töörežiimide rakendamine ja soojuse tootmise, ülekande ja jaotamise operatiivjuhtimine. Avariijuhtudel avariide likvideerimise juhtimine. Võrgu käiduosakond - soojusvõrkude käitlemine ja hooldus, soojusenergia edastamine soojusallikast tarbijani minimaalsete soojus- ja veekadudega ning vajalike ümberlülituste teostamine.

9

KESKKONNAJUHTIMISE EESMÄRGID Meie kompetents põhineb ettevõtte personali professionaalsusel ja kogemustel ning läbi

soojusallikate ja -võrkude moderniseerimise sekkume aktiivselt keskkonna parendamisse Eestis.

Kinnitame järgmist:

Tagame seadusandja kõigi keskkonnaalaste nõuete täitmise.

Oleme võtmerollis loodusvarade säilitamisel – vee, elektri ja gaasi tarbimise vähendamise ja

mõistliku kasutamisega.

Soosime taastuvate kütuste (turvas ja puit) kasutamist CO2 emissiooni vähendamiseks.

Anname teavet oma tegevustest organisatsioonivälistele huvigruppidele.

Propageerime energiasäästlikku ja keskkonnahoiule orienteeritud mõtteviisi oma klientide

seas.

TÖÖTERVISHOIU JA TÖÖOHUTUSE EESMÄRGID

Töötervishoiu ja -ohutuse juhtimissüsteem võimaldab järjepidevalt parendada töötajate

töökeskkonda ning vähendada sellest tulenevalt riske töötajate elule ja tervisele.

Ettevõtte peamised eesmärgid ja põhimõtted töötervishoiu ja –ohutuse alase töö planeerimisel ja

organiseerimisel on järgmised:

ohutu töökeskkonna tagamine tööga seotud riskide hindamise, nende ennetamise,

kõrvaldamise või vähendamise, selleks vajalike abinõude formuleerimise, rakendamise ja

kontrollimise ning töötajate informeerimise ja koolituse kaudu;

töötajate koolitamine, instrueerimine ja konsulteerimine ohutute töövõtete, töövahendite õige

kasutamise, enese ja kolmandate isikute elu ja tervise ohtu mitte seadmiseks;

töötajate tervisele võimalike ohtude vähendamiseks tehakse koostööd asjaomaste

ametkondade ja organisatsioonidega;

ohu vältimine;

vältimatu ohu hindamine;

kaasaminek tehnilise progressiga;

ohtliku protsessi või selle osa asendamine ohutu- või vähemohtlikuga;

tehnoloogiat, töö organiseerimist, töötingimusi, sotsiaalseid suhteid ja töökeskkonna-tegurite

mõju hõlmav analüüs.

JUHTIMISE EFEKTIIVSUSNÄITAJAD NING EESMÄRGID

Juhtimise efektiivsusnäitajad ning eesmärgid määratletakse lähtuvalt ettevõtte juhtimispoliitikast

ning vaadatakse üle ja vajadusel uuendatakse vähemalt 1 kord aastas.

Kogu dokumenteeritav teave asub dokumendihaldussüsteemis (DHS). Tõendusdokumentatsioon on

leitav lisaks DHS-le juhtimissüsteemi protseduurides ja juhendites nimetatud erinevates rakendustes

(NAV, CRM, SCADA, MINIMO jm).

Ettevõtte võrguüksuse tulemusnäitajad hõlmavad järgmisi punkte:

avariide ennetamine soojusvõrkudes;

plaaniliste soojuskatkestuste arvu vähendamine ja kestvuste lühendamine;

10

lekete vähendamine soojusvõrgus;

soojusvõrgu parameetrite tagamine;

soojuskadude vähendamine;

soojusvõrgu vigastuste vältimine;

soojusvõrgu keskmise vanuse vähendamine läbi investeeringute;

elektrienergia erikulu vähendamine soojuskandja edastamisel.

Ettevõtte tootmisüksuse põhinäitajad ja eesmärgid:

katlamajade kõrge kasuteguri tagamine;

elektrienergia erikulu vähendamine soojuse tootmisel;

vee omatarve vähendamine katlamajades;

võrguüksuse parameetrite tagamine;

õhku paisatavate heitmete vähendamine.

Müügiüksuse põhinäitajad on:

kliendid: tarbimise alustamine ja lõpetamine;

klientide tagasiside ja suhtlus;

kaebused.

IT teenuseid osutatakse vastavalt määratletud teenustasemetele:

e-posti teenus;

Interneti ühendus;

välisveeb;

Navisioni rakendus;

CRMi rakendus;

SCADA

IT teenustasemed vaadatakse üle ja vajadusel korrigeeritakse 1 kord aastas.

OLULISED KESKKONNAASPEKTID

AS Utilitas Tallinn ja AS Utilitas Eesti on määratlenud tegevuste, toodete/teenuste keskkonnaaspektid,

nende mõju ümbritsevale keskkonnale ning hinnanud nende olulisust vastavalt „Keskkonnaaspektide

määramise protseduurile“. Ettevõtte tegevusest tulenevad keskkonnaaspektid ja nende võimalik

mõju on toodud ära „Keskkonnaaspektide ja mõju hindamise koondtabelis“. Selle tulemusena on

kinnitatud järgmised olulised keskkonnaaspektid:

elektrienergia erikulu soojusenergia tootmisel ja soojuskandja edastamisel;

heitmete paiskamine õhku (sealhulgas CO2 ja NOx emissioon);

vee omatarve katlamajades ja lisavee keemilised näitajad;

lekked soojusvõrgus (võrguvee vahetuskordade arv);

soojusenergia edastamisel tekkivad soojuskaod (puudulik isolatsiooni, lekked ja

kommertskaod);

maagaasi kasutamine soojusenergia tootmiseks;

eriotstarbelise diislikütuse käitlemine.

11

ETTEVÕTTE PÕHIPROTSESSID

KLIENTIDE JA

HUVIPOOLTE

RAHULOLU

KLIENTIDE JA

HUVIPOOLTE

NÕUDED

TOOTMINE

EDASTAMINE

MÜÜK

Personaliarendus

Arendustegevus,

uuringud

Ostmine ja

tarnijate

hindamine

IT süsteemid

Sise- ja välis-

kommunikatsioon

Organisatsiooni

struktuur

Tegevusplaanid

Huvipooltega suhtlemine Juhtimissüsteemi hindamine

ja parendamine

Strateegia, poliitika, eesmärgid

JUH

TIM

ISP

RO

TS

ES

SID

T

UG

IPR

OT

SE

SS

ID

PÕ

HIP

RO

TS

ES

SID

12

LÕPPSÕNA

Käesolev juhtimissüsteemi käsiraamat tutvustab AS-i Utilitas Tallinn ja AS-i Utilitas Eesti ja ettevõtete

juhtimissüsteemi.

Tänu juhtimispoliitika elluviimisele ettevõtetes suudame pakkuda oma klientidele parimaid teenuseid.

Seejuures ei unusta me ka ümbritsevat keskkonda – ettevõtted järgivad vastutustundlikult kõiki

kehtivaid keskkonnanõudeid.

Pideva arengu ja parendamise teel on ettevõtted jätkusuutlikud ning usaldatavad

kaugkütteettevõtjad, kelle peamiseks eesmärgiks on tagada oma klientide igakülgne rahulolu,

kahjustamata meie kõigi kodu - elukeskkonda.