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1 Art. 1 - Principi fondamentali e obiettivi 1. Il Comune rappresenta e cura gli interessi delle comunità insediate di Canonica Lambro, Ponte, Rancate, Tregasio, Triuggio e ne promuove lo sviluppo, il progresso civile, sociale, economico e culturale. 2. Il Comune di Triuggio è titolare di autonomia statutaria, di autonomia normativa regolamentare, di autonomia organizzativa e di autonomia amministrativa, che dovranno esercitarsi rispettivamente nell’ambito dei principi fissati dalle leggi generali della Repubblica e delle disposizioni del presente Statuto. 3. Il Comune di Triuggio ha autonomia impositiva e finanziaria, che opera nei limiti stabiliti dallo Statuto, dai regolamenti e dalle leggi di coordinamento della finanza pubblica. In questo ambito l’autonomia impositiva potrà tenere conto delle specifiche esigenze di categorie di persone che si trovano in condizioni di particolare bisogno, nonché di fatti e situazioni contingenti ed eccezionali che legittimano, in relazione alla concretezza e specificità dei casi, il differimento dell’esercizio dei poteri impositivi o l’agevolazione nel versamento dei tributi comunali. 4. L’attività dell’amministrazione comunale di Triuggio si informa ai principi della legge n. 212 in data 27.7.2000. La potestà impositiva in materia tributaria viene svolta dal Comune, nel rispetto dei principi dettati dalla legge 27.7.2000 n. 212, mediante adeguamento dei relativi atti amministrativi. 5. Ciascun contribuente può inoltrare per iscritto all'amministrazione finanziaria del Comune, che risponde entro centoventi giorni, circostanziate e specifiche istanze di interpello concernenti l'applicazione delle disposizioni tributarie a casi concreti e personali, qualora vi siano obiettive condizioni di incertezza sulla corretta interpretazione delle disposizioni stesse. La presentazione dell'istanza non ha effetto sulle scadenze previste dalla disciplina tributaria comunale.

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1

Ar t . 1 - Pr i nci pi f ondament al i e obi et t i v i

1. I l Comune r appr esent a e cur a gl i i nt er essi del l e comuni t à

i nsedi at e di Canoni ca Lambr o, Pont e, Rancat e, Tr egasi o, Tr i uggi o e

ne pr omuove l o svi l uppo, i l pr ogr esso ci v i l e, soci al e, economi co e

cul t ur al e.

2. I l Comune di Tr i uggi o è t i t ol ar e di aut onomi a st at ut ar i a, di

aut onomi a nor mat i va r egol ament ar e, di aut onomi a or gani zzat i va e di

aut onomi a ammi ni st r at i va, che dovr anno eser ci t ar s i r i spet t i vament e

nel l ’ ambi t o dei pr i nci pi f i ssat i dal l e l eggi gener al i del l a

Repubbl i ca e del l e di sposi z i oni del pr esent e St at ut o.

3. I l Comune di Tr i uggi o ha aut onomi a i mposi t i va e f i nanzi ar i a,

che oper a nei l i mi t i s t abi l i t i dal l o St at ut o, dai r egol ament i e

dal l e l eggi di coor di nament o del l a f i nanza pubbl i ca. I n quest o

ambi t o l ’ aut onomi a i mposi t i va pot r à t ener e cont o del l e speci f i che

esi genze di cat egor i e di per sone che si t r ovano i n condi z i oni di

par t i col ar e bi sogno, nonché di f at t i e s i t uazi oni cont i ngent i ed

eccezi onal i che l egi t t i mano, i n r el azi one al l a concr et ezza e

speci f i c i t à dei casi , i l di f f er i ment o del l ’ eser ci z i o dei pot er i

i mposi t i v i o l ’ agevol azi one nel ver sament o dei t r i but i comunal i .

4. L’ at t i v i t à del l ’ ammi ni st r azi one comunal e di Tr i uggi o s i i nf or ma

ai pr i nci pi del l a l egge n. 212 i n dat a 27. 7. 2000.

La pot est à i mposi t i va i n mat er i a t r i but ar i a v i ene svol t a dal

Comune, nel r i spet t o dei pr i nci pi det t at i dal l a l egge 27. 7. 2000 n.

212, medi ant e adeguament o dei r el at i v i at t i ammi ni st r at i v i .

5. Ci ascun cont r i buent e può i nol t r ar e per i scr i t t o

al l ' ammi ni st r azi one f i nanzi ar i a del Comune, che r i sponde ent r o

cent ovent i gi or ni , c i r cost anzi at e e speci f i che i st anze di

i nt er pel l o concer nent i l ' appl i cazi one del l e di sposi z i oni

t r i but ar i e a casi concr et i e per sonal i , qual or a v i s i ano obi et t i ve

condi z i oni di i ncer t ezza sul l a cor r et t a i nt er pr et azi one del l e

di sposi z i oni st esse. La pr esent azi one del l ' i s t anza non ha ef f et t o

sul l e scadenze pr evi st e dal l a di sci pl i na t r i but ar i a comunal e.

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6. Per l e pr ocedur e e l e modal i t à di r i spost a del l ’ i nt er pel l o e

del l ’ obbl i go di r i spost a da par t e del l ’ Ammi ni st r azi one comunal e s i

r i nvi a a quant o di spost o dal l ’ ar t . 11 del l a l egge n. 212 i n dat a

27. 7. 2000 e ad apposi t o r egol ament o di sci pl i nant e l a mat er i a.

7. Le cont r avvenzi oni ai r egol ament i ed al l e or di nanze comunal i

sono puni t e con sanzi oni ammi ni st r at i ve, l a cui ent i t à è st abi l i t a

i n apposi t o r egol ament o di sci pl i nant e l a mat er i a.

8. La par t eci pazi one al l ' at t i v i t à pol i t i ca ed ammi ni st r at i va,

l ' accesso agl i at t i e document i , l ' i nf or mazi one, i l met odo del l a

pr ogr ammazi one e del l a consul t azi one dei c i t t adi ni nel l e sedi e

nei modi pr evi st i dal pr esent e St at ut o e dai Regol ament i

gar ant i scono l ' i mpar zi al i t à, l a t r aspar enza e l ' ef f i c i enza

del l ' Ammi ni st r azi one Comunal e.

9. A t al f i ne i l Comune:

a) f avor i sce i l coor di nament o e l a col l abor azi one con l a Regi one,

l a Pr ovi nci a, i Comuni l i mi t r of i , l e i st i t uzi oni cul t ur al i ed

economi che con l e associ azi oni s i ndacal i e pr of essi onal i l ocal i ;

b) concor r e a st abi l i r e f or me e canal i di col l egament o con ent i

l ocal i di al t r i paesi e con or gani zzazi oni eur opee ed

i nt er nazi onal i ;

c) concor r e a gar ant i r e nel l ' ambi t o del l e sue compet enze e nel

r i spet t o del l e l eggi v i gent i i l di r i t t o al l a sal ut e, pr edi sponendo

st r ument i i donei a r ender l o ef f et t i vo e f avor endo una ef f i cace

pr evenzi one; assi cur a l a t ut el a del l a sal ubr i t à e del l a s i cur ezza

del l ' ambi ent e e del post o di l avor o, l a t ut el a del di r i t t o al l a

vi t a, del l a mat er ni t à e del l a pr i ma i nf anzi a;

d) oper a per l ' at t uazi one di un ef f i c i ent e ser vi z i o di assi st enza

soci al e, con speci al e r i f er i ment o agl i anzi ani , ai mi nor i , agl i

i mmi gr at i , agl i i nabi l i e por t at or i di handi cap, ai

t ossi codi pendent i anche f avor endo e sost enendo l e associ azi oni

pr of essi onal i e di vol ont ar i at o;

e) i n col l abor azi one con l e i st i t uzi oni pr epost e, t ut el a e di f ende

l ' ambi ent e at t uando pi ani per l a di f esa del suol o e del sot t osuol o

e per el i mi nar e l e cause di i nqui nament o at mosf er i co, acust i co e

del l e acque;

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3

f ) pr omuove, i n col l abor azi one con ent i di r i cer ca ed i st i t uzi oni

cul t ur al i l o svi l uppo del pat r i moni o cul t ur al e, st or i co e

ar t i st i co;

g) nel r i spet t o del l e l eggi v i gent i gar ant i sce l a par t eci pazi one

dei c i t t adi ni ai pr ocedi ment i di pi ani f i cazi one t er r i t or i al e;

h) f avor i sce l a val or i zzazi one del l e f r azi oni come pat r i moni o

i r r i nunci abi l e del t er r i t or i o comunal e e pol o pr i v i l egi at o

del l ' at t i v i t à cul t ur al e e soci al e comunal e;

i ) at t ua l a par t eci pazi one del l a gest i one del Consor zi o Regi onal e

Par co del l a Val l e del Lambr o e del l e ar ee di r i l evanza ambi ent al e

i nt er essant i i l pr opr i o t er r i t or i o, l a t ut el a e l a val or i zzazi one

del l e r i sor se cul t ur al i ed ambi ent al i ;

1) pr omuove i l di r i t t o al l o st udi o, f avor endo i n ogni modo

l ' accesso al l e scuol e di ogni or di ne e gr ado;

m) r i conosce i l val or e educat i vo, l udi co e r i cr eat i vo e l a

f unzi one soci al e del l o spor t ;

n) r i conosce i l r uol o del l e associ azi oni che oper ano nel set t or e,

ne val or i zza l ' oper at o e pr omuove or gani smi per l ' i nt r oduzi one, l o

svi l uppo e l a pr at i ca del l e at t i v i t à spor t i ve i n t ut t e l e f or me ed

espr essi oni .

10. I l Comune anche i n col l abor azi one con i Comuni cont er mi ni e l e

al t r e I st i t uzi oni :

a) coor di na l e at t i v i t à commer ci al i e f avor i sce l ' or gani zzazi one

r azi onal e del l ' appar at o di st r i but i vo;

b) pr omuove pr ogr ammi at t i a f avor i r e l o svi l uppo del t er z i ar i o

avanzat o per assi cur ar e l a qual i f i cazi one pr of essi onal e e

l ' occupazi one gi ovani l e;

c) f avor i sce con i ni z i at i ve cul t ur al i ed ar t i st i che l a conoscenza

del l ' ambi ent e e del l e pr esenze ar t i st i che st i mol ando i l

r i nnovament o e l a moder ni zzazi one del l e at t r ezzat ur e e dei

ser vi z i ;

d) assi cur a l a sal vaguar di a del l e at t i v i t à pr odut t i ve l ocal i ,

t ut el ando i n par t i col ar e l ' ar t i gi anat o e pr omuovendone l o

svi l uppo;

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4

e) i ncor aggi a e sost i ene l a l i ber a i ni z i at i va, l ' associ azi oni smo,

l a cooper azi one e l e f or me di aut ogest i one f r a l avor at or i

di pendent i ed aut onomi .

Ar t . 2

Tut el a dei dat i per sonal i

1. I l Comune gar ant i sce, nel l e f or me r i t enut e pi ù i donee, che i l

t r at t ament o dei dat i per sonal i i n suo possesso, s i svol ga nel

r i spet t o dei di r i t t i , del l e l i ber t à f ondament al i , nonché del l a

di gni t à del l e per sone f i s i che, ai sensi del l a l egge 31. 12. 1996, n.

675, e successi ve modi f i cazi oni ed i nt egr azi oni . La t ut el a dei

dat i per sonal i , così come di sci pl i nat a dal l e pr eci t at e nor me

vi gent i nel l a mat er i a, non può pr egi udi car e i l l egi t t i mo eser ci z i o

dei di r i t t i r i conosci ut i espr essament e dal l a l egge ai c i t t adi ni ,

né può esser e di ost acol o al l ’ accesso ai dat i ed al l e i nf or mazi oni

i n possesso degl i uf f i c i comunal i ove t al e accesso si a ut i l e e

f unzi onal e al l ’ eser ci z i o del l e car i che el et t i ve comunal i , od al l a

t ut el a di s i t uazi oni gi ur i di che sogget t i ve concr et e ed at t ual i , e

punt ual ment e document at e.

Capo I I

Ar t . 3 - I l t er r i t or i o

1. I l t er r i t or i o del Comune di Tr i uggi o è cost i t ui t o dai t er r eni

c i r coscr i t t i al l e mappe cat ast al i n. 1- 2- 3- 4- 7- 8- 9- 10- 11- 12- 15- 16-

17- 21- 22- 27- 28- 29- 30- 31- 32- 33, conf i nant i a nor d con i l Comune di

Besana Br i anza, a sud con i Comuni di Macher i o e Lesmo, a est con

i l Comune di Cor r ezzana e ad ovest con i Comuni di Car at e Br i anza,

Al bi at e e Sovi co.

2. La ci r coscr i z i one t er r i t or i al e del Comune di Tr i uggi o può

esser e modi f i cat a con l egge r egi onal e, a condi z i one che l a

popol azi one i nt er essat a s i a sent i t a ed espr i ma l a pr opr i a vol ont à

medi ant e r ef er endum.

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Capo I I I

Ar t . 4 - Segni di st i nt i v i

1. I l Comune di Tr i uggi o ha un pr opr i o gonf al one, ed un pr opr i o

st emma, l e cui car at t er i st i che sono f i ssat e dal D. P. R. 30 gi ugno

1951 e c i oè: «St emma: D' azzur r o al l o scagl i one accompagnat o i n

capo da due col ombe, quel l a di dest r a r i vol t a, e i n punt a da un

bar ca muni t a di r emi , i l t ut t o d' ar gent o. Or nament i est er i or i da

Comune.

Gonf al one. - Dr appo par t i t o di bi anco e di r osso r i ccament e or nat o

di r i cami d' ar gent o e car i cat o del l o st emma sopr a descr i t t o con

l ' i scr i z i one cent r at a i n ar gent o: ' Comune di Tr i uggi o' . Le par t i

di met al l o ed i cor doni sar anno ar gent at i . L' ast a ver t i cal e sar à

r i coper t a di vel l ut o dai col or i bi anco e azzur r o con bul l et t e

ar gent at e post e a spi r al e. Nel l a f r ecci a sar à r appr esent at o l o

st emma del Comune e sul gambo i nci so i l nome. Cr avat t a e nast r i

t r i col or at i dai col or i nazi onal i f r angi at i di ar gent o. »

2. L' uso e l a r i pr oduzi one di t al i s i mbol i per f i ni non

i st i t uzi onal i sono vi et at i se non espr essament e aut or i zzat i dal

Si ndaco.

Ti t ol o I I FUNZI ONI E PROGRAMMAZI ONE

Capo I

Ar t . 5 - Le f unzi oni del Comune

1. I l Comune di Tr i uggi o, è t i t ol ar e secondo i l pr i nci pi o di

sussi di ar i et à di f unzi oni pr opr i e e di quel l e conf er i t e dal l e

l eggi del l o St at o e del l e Regi oni .

2. I l pr i nci pi o di sussi di ar i et à oper a come pr i nci pi o r egol at or e

del r i par t o e del l a at t r i buzi one del l e compet enze al Comune nel l e

mat er i e ove non vi s i a st at o un espr esso conf er i ment o di f unzi oni

con l eggi del l o St at o e del l e Regi oni . Le at t i v i t à ed i ni z i at i ve

vol t e al soddi sf aci ment o di r et t o od i ndi r et t o di i nt er essi

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gener al i del l a comuni t à l ocal e, i ndi v i duabi l i nel l ’ ambi t o spazi al e

del t er r i t or i o comunal e, sono di escl usi va compet enza del Comune.

3. Le f unzi oni di cui al comma 1 possono esser e adeguat ament e

eser ci t at e dal l a aut onoma i ni z i at i va dei c i t t adi ni e del l e l or o

f or mazi oni soci al i , secondo l e modal i t à st abi l i t e dal r egol ament o.

4. I l Comune nel l e sue di ver si f i cat e ar t i col azi oni i s t i t uzi onal i

non i nt er f er i sce, pur r endendosi gar ant e che l e f unzi oni s i ano

eser ci t at e da sogget t i di cui al pr ecedent e comma secondo pr i nci pi

di adeguat ezza, r agi onevol ezza e pr opor zi onal i t à, f i nal i zzat e al

soddi sf aci ment o di esi genze, bi sogni ed i nt er essi col l et t i v i

pr opr i del l a comuni t à l ocal e.

5. I l Comune è t enut o a col l abor ar e nel pr edi spor r e l e condi z i oni

oper at i ve af f i nché i c i t t adi ni e l e l or o f or mazi oni soci al i

eser ci t i no i n pi ena aut onomi a l e pr edet t e f unzi oni , cr eando l e

condi z i oni per gar ant i r e i l massi mo di l i ber t à, di democr azi a, di

r esponsabi l i t à.

6. I n par t i col ar e spet t ano al Comune t ut t e l e f unzi oni

ammi ni st r at i ve che r i guar dano l a popol azi one ed i l t er r i t or i o

comunal e pr eci puament e nei set t or i or gani c i dei ser vi z i soci al i ,

del l ’ asset t o ed ut i l i zzazi one del t er r i t or i o e svi l uppo economi co,

sal vo quant o non si a espr essament e at t r i bui t o ad al t r i sogget t i

dal l a l egge st at al e o r egi onal e, secondo l e r i spet t i ve compet enze.

7. I l Comune di Tr i uggi o, i mpr ont ando l a pr opr i a azi one nel

r i spet t o dei val or i e dei pr i nci pi i r r i nunci abi l i del l a per sona

umana i ndi cat i dal l ' ar t . 1, e nel r i spet t o del l a sal vaguar di a

del l ' ambi ent e nat ur al e e del l a val or i zzazi one del t er r i t or i o

svol ge l e seguent i f unzi oni ammi ni st r at i ve:

a) ser vi z i nel set t or e soci al e, sani t à, i s t r uzi one scol ast i ca ed

educazi one per manent e, f or mazi one pr of essi onal e, s i cur ezza

soci al e;

b) t ut el a e val or i zzazi one dei beni cul t ur al i e del l ' ambi ent e;

c) di f esa del suol o e del sot t osuol o, t ut el a i dr ogeol ogi ca, t ut el a

e val or i zzazi one del l e r i sor se i dr i che, smal t i ment o dei r i f i ut i ;

d) r accol t a e di st r i buzi one del l e acque e del l e f ont i ener get i che;

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e) pi ani f i cazi one t er r i t or i al e del l ' ar ea comunal e;

f ) ser vi z i per l o svi l uppo economi co e l a di st r i buzi one

commer ci al e;

g) t ut el a e pr omozi one del l e at t i v i t à ar t i gi anal i ed agr i col e;

h) al t r i ser vi z i , per quant o possi bi l e anche i n f or ma decent r at a,

at t i nent i al l a cur a degl i i nt er essi del l a comuni t à e al l or o

svi l uppo economi co e c i v i l e;

i ) pol i z i a ammi ni st r at i va per t ut t e l e f unzi oni di compet enza

comunal e;

h) l e f unzi oni t r asf er i t e ai Comuni dal l a l egge 112/ 98 i n

at t uazi one del Capo I del l a Legge 15. 3. 97 n. 59.

8. Al Comune di Tr i uggi o compet ono l e t asse, l e i mpost e, l e

t ar i f f e ed i cont r i but i sui ser vi z i r esi .

Capo I I

Ar t . 6 - La pr ogr ammazi one

1. Al f i ne di r eal i zzar e un ef f i c i ent e s i st ema del l e aut onomi e

l ocal i , al ser vi z i o del l o svi l uppo economi co, soci al e e c i v i l e, i l

Comune di Tr i uggi o cooper a con l a Pr ovi nci a e con l a Regi one

secondo quant o st abi l i t o con l egge r egi onal e.

2. I l Comune di Tr i uggi o concor r e al l a det er mi nazi one degl i

obi et t i v i cont enut i nei pr ogr ammi del l o St at o e del l a Regi one e

pr ovvede, per quant o di sua compet enza, al l a l or o speci f i cazi one

ed at t uazi one.

3. I l Comune di Tr i uggi o par t eci pa al l a f or mazi one dei pi ani , dei

pr ogr ammi e degl i al t r i pr ovvedi ment i del l a Regi one secondo f or me

e modal i t à st abi l i t e con l egge r egi onal e; a t al f i ne può avanzar e

pr opost e al l a Pr ovi nci a che l e r accogl i e e coor di na.

4. I l Comune di Tr i uggi o ut i l i zza cr i t er i e pr ocedur e, st abi l i t i

con l egge r egi onal e, per l a f or mazi one ed at t uazi one degl i at t i e

degl i st r ument i del l a pr ogr ammazi one soci o- economi ca e del l a

pi ani f i cazi one t er r i t or i al e r i l evant i ai f i ni del l ' at t uazi one dei

pr ogr ammi r egi onal i .

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5. I l Comune concor r e al l a f or mazi one dei pr ogr ammi pl ur i ennal i e

dei pi ani t er r i t or i al i di coor di nament o pr ovi nci al i secondo l e

nor me det t at e dal l a l egge r egi onal e.

Ti t ol o I I I

STATUTO E REGOLAMENTI

Capo I

Ar t . 7 - Lo St at ut o

1. I l pr esent e St at ut o, nel l ’ ambi t o dei pr i nci pi f i ssat i dal l a

Legge, st abi l i sce l e nor me f ondament al i del l ’ or gani zzazi one

del l ’ Ent e, ed i n par t i col ar e speci f i ca l e at t r i buzi oni degl i

or gani , l e f or me di gar anzi a e di par t eci pazi one del l e mi nor anze.

Lo St at ut o st abi l i sce al t r esì l ’ or di nament o degl i uf f i c i e dei

ser vi z i pubbl i c i , l e f or me di col l abor azi one f r a Comuni e

Pr ovi nce, l e modal i t à del l a par t eci pazi one popol ar e, del

decent r ament o, del l ’ accesso dei c i t t adi ni al l e i nf or mazi oni ed ai

pr ocedi ment i ammi ni st r at i v i .

2. Nel l a ger ar chi a del l e f ont i ( i l pr esent e St at ut o) s i qual i f i ca

come at t o di nor mazi one secondar i a speci al e nel l ’ ambi t o dei

pr i nci pi , f i ssat i dal l a l egge.

3. La l egi s l azi one i n mat er i a di or di nament o dei Comuni e del l e

Pr ovi nce e di di sci pl i na del l ’ eser ci z i o del l e f unzi oni ad essi

conf er i t e enunci a espr essament e i pr i nci pi che cost i t ui scono

l i mi t e i nder ogabi l e per l ’ aut onomi a nor mat i va dei Comuni e del l e

Pr ovi nce.

4. Nel l e mat er i e di compet enza comunal e, f er mo r est ando i l

r i spet t o dei pr i nci pi f i ssat i ed enunci at i dal l a l egge, ove l a

l egi s l azi one st at al e non abbi a st at ui t o espr esse di sposi z i oni

cogent i ( es. nor me penal i ) e cont r ast ant i con l e nor me st at ut ar i e

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nel l ’ ambi t o del t er r i t or i o comunal e quest e ul t i me hanno car at t er e

di speci al i t à r i spet t o al l e nor me st at al i gener al i .

Capo I I

Ar t . 8 - I Regol ament i

1. I l Consi gl i o e l a Gi unt a Comunal e, nel l ’ eser ci z i o del l a

r i spet t i va pot est à r egol ament ar e, adot t ano, nel r i spet t o dei

pr i nci pi f i ssat i dal l a l egge e dal pr esent e St at ut o, r egol ament i

nel l e mat er i e ad essi demandat i dal l a l egge.

2. I r egol ament i del Comune r i spet t ano l o St at ut o e sono r i vol t i

al l a aut onoma di sci pl i na del l ’ or gani zzazi one, degl i or gani smi di

par t eci pazi one, del f unzi onament o degl i or gani e degl i uf f i c i e

del l ’ eser ci z i o del l e f unzi oni , nel l ’ ambi t o dei pr i nci pi f i ssat i

dal l a l egge.

3. L’ i ni z i at i va dei r egol ament i spet t a al l a Gi unt a, a c i ascun

consi gl i er e, ai sensi di quant o di spost o dal l ’ ar t . 15 del pr esent e

St at ut o.

4. Per r eal i zzar e l ' uni t ar i et à e l ' ar moni a del l ' or di nament o

aut onomo comunal e, l e di sposi z i oni dei r egol ament i sono coor di nat e

t r a l or o secondo i cr i t er i det er mi nat i dal l o St at ut o.

5. I l Comune pr ovveder à ad i nf or mar ne l a c i t t adi nanza anche

at t r aver so al t r e i donee f or me di pubbl i c i t à, usando i mezzi di

i nf or mazi one l ocal e ed i nvi andone copi a ai gr uppi ed al l e

associ azi oni r i conosci ut e secondo i cr i t er i del successi vo ar t .

11.

6. I Regol ament i possono esser e sot t opost i a Ref er endum nei l i mi t i

e secondo l e modal i t à pr escr i t t e nel successi vo ar t i col o 18 del

pr esent e St at ut o.

7. I Regol ament i , di venut a esecut i va l a del i ber azi one di

appr ovazi one, sono deposi t at i nel l a segr et er i a comunal e al l a

l i ber a v i s i one del pubbl i co per qui ndi c i gi or ni consecut i v i con l a

cont empor anea af f i ss i one, al l ’ al bo pr et or i o comunal e e negl i al t r i

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l uoghi consuet i , di apposi t o mani f est o r ecant e l ’ avvi so di

deposi t o.

8. I r egol ament i , f at t e sal ve espr esse di sposi z i oni di l egge che

cont engono una di ver sa di sci pl i na del l a mat er i a, ent r ano i n v i gor e

i l pr i mo gi or no del mese successi vo al l a scadenza del deposi t o di

cui al pr ecedent e comma 7. Essi devono esser e accessi bi l i a

chi unque i nt ende consul t ar l i .

Ti t ol o I V

PARTECI PAZI ONE, ACCESSO E I NFORMAZI ONE DEI CI TTADI NI

Capo I

Par t eci pazi one popol ar e

Ar t . 9 - Par t eci pazi one

1. I l Comune di Tr i uggi o gar ant i sce e pr omuove l a par t eci pazi one

dei c i t t adi ni s i ngol i o associ at i al l ' at t i v i t à del l ' Ent e, al f i ne

di assi cur ar ne i l buon andament o, l ' i mpar zi al i t à e l a t r aspar enza.

Ar t . 10 - Par t eci pazi one del l e f r azi oni

1. I l Comune pr omuove l a par t eci pazi one al l a v i t a ammi ni st r at i va

del l e f r azi oni e assume quel l e i ni z i at i ve che ne f avor i scono

l ' at t uazi one.

2. A t al f i ne s i r i ser va l ' oppor t uni t à di i s t i t ui r e i Consi gl i di

f r azi one qual i or gani smi di par t eci pazi one t er r i t or i al e vol t i a

val or i zzar e l e speci f i che i st anze pr esent i sul t er r i t or i o comunal e

e ad i nt egr ar l e con gl i i ndi r i zzi pol i t i co- ammi ni st r at i v i

comunal i .

Ar t . 11 - Val or i zzazi one del l e associ azi oni

1. I l Comune di Tr i uggi o val or i zza l e l i ber e f or me associ at i ve

oper ant i sul t er r i t or i o r i conoscendol e con apposi t a del i ber azi one

del Consi gl i o Comunal e e sost enendone l ' at t i v i t à medi ant e l a

concessi one di cont r i but i f i nal i zzat i , l a concessi one i n uso di

l ocal i o t er r eni di pr opr i et à comunal e, al f i ne di f avor i r e l o

svi l uppo soci o- economi co, pol i t i co e cul t ur al e del l e comuni t à.

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2. Con apposi t o r egol ament o sono det er mi nat e l e modal i t à per l a

concessi one del r i conosci ment o.

3. I n ogni caso non possono esser e r i conosci ut e l e associ azi oni

che pr esent i no l e seguent i car at t er i st i che: segr et ezza, non

r i nnovabi l i t à del l e car i che, f i nal i t à di l ucr o.

4. La val or i zzazi one del l ' associ azi oni smo si at t ua nel l e f or me e

modal i t à f i ssat e dal r egol ament o, che dovr à pr eveder e a f avor e

del l e associ azi oni r i conosci ut e dal Comune:

a) i l di r i t t o al l ' i nf or mazi one;

b) i l di r i t t o al l a consul t azi one su si ngol e mat er i e,

speci f i candone t empi e st r ument i , qual i assembl ee, i ncont r i con l e

commi ssi oni consul t i ve i n occasi one del l e consul t e annual i ,

sondaggi ;

c) i l di r i t t o - ad aver e dai compet ent i Or gani comunal i speci f i che

mot i vazi oni del l ' event ual e di ssenso dai sugger i ment i f or mul at i ;

d) l e condi z i oni per gl i i nt er vent i di nat ur a economi ca del

Comune, nei l i mi t i del l e di sponi bi l i t à di bi l anci o del l ' Ent e;

e) l ' accesso agl i at t i ammi ni st r at i v i e i l r i l asci o di copi e;

f ) l e modal i t à di accesso al l e st r ut t ur e e ai ser vi z i comunal i .

5. I l Consi gl i o Comunal e ha i n ogni moment o l a f acol t à di r evocar e

l a del i ber azi one di r i conosci ment o al l or quando r i t enga, con at t o

mot i vat o, che l ' at t i v i t à del l ' associ azi one non r i sponda ai f i ni

di chi ar at i .

6. Sar à r edat t o un apposi t o el enco del l e associ azi oni r i conosci ut e

con l ' i ndi cazi one, per c i ascuna, degl i scopi che si pr ef i ggono e

dei l or o r appr esent ant i ; l ' el enco di cui sopr a dovr à poi esser e a

di sposi z i one dei c i t t adi ni che ne vogl i ano pr ender e v i s i one.

Ar t . 12 - Le consul t e

1. I l Consi gl i o Comunal e r i conosce, su r i chi est a del l e

associ azi oni , l e consul t e che si cost i t ui r anno t r a l e associ azi oni

st esse r egol ar ment e i scr i t t e al l ' al bo di cui al l ' ar t . 11, r el at i ve

a set t or i di r i l evanza per gl i i nt er essi del l a col l et t i v i t à

l ocal e.

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2. Un apposi t o r egol ament o i ndi v i dua i l set t or e di compet enza, l a

composi z i one e l a r appr esent at i v i t à di c i ascuna consul t a.

Ar t . 13 - Par t eci pazi one ai pr ocedi ment i ammi ni st r at i v i

1. I l Comune si f a gar ant e del l a punt ual e appl i cazi one di t ut t o

quant o pr evi st o dal l a Legge 7 agost o 1990 n. 241 e successi ve

modi f i cazi oni ed i nt egr azi oni .

2. I n par t i col ar e i l Comune gar ant i sce a t ut t i gl i i nt er essat i l a

possi bi l i t à di par t eci par e al pr ocedi ment o r el at i vo al l ' adozi one

di at t i che i nci dono su si t uazi oni gi ur i di che sogget t i ve, medi ant e

l a pr event i va comuni cazi one del l a pr opost a di pr ovvedi ment o nei

t er mi ni e con l e modal i t à st abi l i t e dal l a l egge e dal r egol ament o

comunal e.

3. Tal e r egol ament o i ndi cher à al t r esì l e modal i t à per l a

par t eci pazi one dei por t at or i di i nt er essi di f f usi .

4. I n conf or mi t à al l a l egge, è sot t r at t a al l a par t eci pazi one

anzi det t a l ' at t i v i t à del Comune di r et t a al l a emanazi one dei

seguent i at t i , per i qual i r est ano f er me l e par t i col ar i nor me che

ne r egol ano l a f or mazi one:

a) at t i nor mat i v i ;

b) at t i ammi ni st r at i v i gener al i ;

c) at t i di pi ani f i cazi one e di pr ogr ammazi one;

d) at t i di nat ur a t r i but ar i a e t ar i f f ar i a.

Ar t . 14 - For me di consul t azi one del l a popol azi one

1. I l Consi gl i o Comunal e, può del i ber ar e l a consul t azi one del l a

popol azi one, consi der at a per i nt er o oppur e per f r azi oni , set t or i ,

cat egor i e o gr uppi .

2. La consul t azi one ha l o scopo di conoscer e i n v i a di r et t a i l

pr eval ent e or i ent ament o del l a comuni t à c i v i ca su quest i oni

al l ' esame degl i Or gani comunal i e di r i cavar ne i ndi cazi oni per l e

del i ber azi oni da adot t ar e.

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3. Le modal i t à di at t uazi one del l a consul t azi one sono st abi l i t e da

apposi t o r egol ament o comunal e.

4. Dei r i sul t at i del l e consul t azi oni deve esser e dat o at t o nei

pr ovvedi ment i ammi ni st r at i v i del l ' Ammi ni st r azi one Comunal e.

5. I cost i del l e consul t azi oni sono a car i co del Comune.

6. Le consul t azi oni dovr anno r i guar dar e mat er i e che i nt er essi no i

c i t t adi ni e/ o i l t er r i t or i o comunal e nel caso i n cui i l Comune

possa eser ci t ar e un' azi one di qual s i asi nat ur a e non possono aver

l uogo i n coi nci denza con al t r e oper azi oni di vot o.

Capo I I

Ar t . 15 - I ni z i at i va popol ar e

1. Tut t i i c i t t adi ni , s i a s i ngol i che associ at i , avent i di r i t t o al

vot o per l ' el ezi one del l a Camer a dei Deput at i , hanno f acol t à di

pr esent ar e al Si ndaco i n f or ma scr i t t a e su car t a sempl i ce,

i st anze, pet i z i oni e pr opost e di r et t e a pr omuover e i nt er vent i per

l a mi gl i or e t ut el a di i nt er essi col l et t i v i che r i guar di no mat er i a

di escl usi va compet enza l ocal e.

2. Agl i ef f et t i del pr ecedent e comma, s i i nt ende:

a) per i st anza, l a domanda con cui i c i t t adi ni , s i ngol i o

associ at i chi edono, r el at i vament e a det er mi nat e quest i oni ,

i nf or mazi oni e r agguagl i c i r ca gl i i nt endi ment i e l ' at t i v i t à degl i

Or gani compet ent i ;

b) per pet i z i one, l ’ i ni z i at i va at t r aver so cui un gr uppo di

c i t t adi ni r appr esent a agl i Or gani comunal i una o pi ù esi genze di

i nt er esse gener al e esi st ent i nel seno del l a comuni t à l ocal e e ne

chi ede cont est ual ment e i l soddi sf aci ment o;

c) per pr opost a, l ' i ni z i at i va at t r aver so cui un gr uppo di c i t t adi ni

chi ede al compet ent e Or gano comunal e di adot t ar e uno speci f i co

pr ovvedi ment o.

3. I n ogni caso, l e i st anze, pet i z i oni e pr opost e dovr anno esser e

adeguat ament e mot i vat e.

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4. Al l e i st anze, pr opost e e pet i z i oni pr esent at e è dat a r i spost a

scr i t t a a cur a degl i uf f i c i compet ent i a f i r ma del Si ndaco,

sent i t a l a Gi unt a, ent r o 60 gi or ni dal l a r i cezi one.

5. Tr ascor so i nut i l ment e t al e t er mi ne, i l c i t t adi no o

l ' associ azi one pr oponent e può r i vol ger si al Pr ef et t o af f i nché l o

st esso pr ovveda a sol l eci t ar e l ' ammi ni st r azi one comunal e

nel l ' esame del l ' i s t anza, pet i z i one o pr opost a, f i ssando nuovi

t er mi ni .

6. I l Segr et ar i o Comunal e pr ovveder à a r accogl i er e l e i st anze,

pet i z i oni e pr opost e t r ascr i vendol e i n apposi t i r egi st r i di st i nt i ,

uni t ament e al l e r i spost e dat e dagl i uf f i c i compet ent i , e

di sponi bi l i al l a consul t azi one da par t e dei c i t t adi ni .

7. Le pet i z i oni e pr opost e sar anno pubbl i c i zzat e a mezzo

del l ’ i nf or mat or e comunal e di cui al l ’ Ar t . 17.

Capo I I I

Ar t . 16 - Di r i t t o di accesso

1. Tut t i gl i at t i del l ' Ammi ni st r azi one Comunal e sono pubbl i c i , ad

eccezi one di quel l i r i ser vat i per espr essa i ndi cazi one di l egge o

per ef f et t o di una t empor anea e mot i vat a di chi ar azi one del Si ndaco

che ne vi et i l ' esi bi z i one, conf or mement e al l e nor me st abi l i t e dal

Regol ament o, i n quant o l a l or o di f f usi one possa pr egi udi car e i l

di r i t t o al l a r i ser vat ezza del l e per sone, dei gr uppi o del l e

i mpr ese oppur e quando l a conoscenza di essi possa i mpedi r e o

comunque ost acol ar e l o svol gi ment o del l ' azi one ammi ni st r at i va.

2. Deve i n ogni caso esser e gar ant i t a agl i i nt er essat i l a v i s i one

degl i at t i r el at i v i ai pr ocedi ment i ammi ni st r at i v i , l a cui

conoscenza si a necessar i a per cur ar e o per di f ender e i l or o

i nt er essi gi ur i di c i .

3. Al f i ne di assi cur ar e l a t r aspar enza del l ' at t i v i t à

ammi ni st r at i va e di f avor i r ne l o svol gi ment o i mpar zi al e, è

r i conosci ut o a chi unque vi abbi a i nt er esse i l di r i t t o di accesso

ai document i ammi ni st r at i v i .

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4. E’ consi der at o document o ammi ni st r at i vo ogni r appr esent azi one

gr af i ca, c i nemat ogr af i ca, el et t r omagnet i ca o di qual unque al t r a

speci e del cont enut o di at t i , anche i nt er ni , f or mat i

dal l ' Ammi ni st r azi one Comunal e o, comunque ut i l i zzat i ai f i ni

del l ' at t i v i t à ammi ni st r at i va.

5. Con apposi t o r egol ament o è assi cur at o ai c i t t adi ni del Comune,

si ngol i o associ at i , i l di r i t t o di accesso gr at ui t o agl i at t i

ammi ni st r at i v i ed è di sci pl i nat o i l r i l asci o di copi e di at t i

pr evi o i l pagament o dei sol i cost i di r i pr oduzi one, nonché degl i

event ual i di r i t t i di r i cer ca e v i sur a , sal ve l e di sposi z i oni

v i gent i i n mat er i a di i mpost a di bol l o.

6. I l r egol ament o i nol t r e:

a) i ndi v i dua l e mi sur e or gani zzat i ve i donee a gar ant i r e i l di r i t t o

di accesso;

b) i ndi v i dua l e cat egor i e di document i f or mat i

dal l ' Ammi ni st r azi one Comunal e, o comunque r i ent r ant i nel l a sua

di sponi bi l i t à, sot t r at t i al l ' accesso per esi genze pr evi st e dal l a

l egge;

c) det t a nor me per i l r i nvi o del l ' accesso nel caso cont empl at o dal

pr ecedent e comma;

d) det er mi na, per c i ascun t i po di pr ocedi ment o r el at i vo ad at t i di

compet enza del l ' Ammi ni st r azi one Comunal e, i l r esponsabi l e e

l ' uni t à or gani zzat i va del l ' i s t r ut t or i a e di ogni al t r o adempi ment o

pr ocedi ment al e, nonché del l ' adozi one del pr ovvedi ment o f i nal e;

e) assi cur a agl i Ent i , al l e or gani zzazi oni di vol ont ar i at o e al l e

associ azi oni l ' accesso al l e st r ut t ur e e ai ser vi z i , al f i ne di

r ender e ef f et t i va l a par t eci pazi one dei c i t t adi ni al l ' at t i v i t à

del l ' Ammi ni st r azi one.

Ar t . 17 - Di r i t t o di i nf or mazi one

1. I l Regol ament o di cui al l ' ar t i col o pr ecedent e det t a al t r esì l e

nor me necessar i e per assi cur ar e ai c i t t adi ni l ' i nf or mazi one sul l o

st at o degl i at t i e del l e pr ocedur e, nonché sul l ' or di ne di esame di

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domande, pr oget t i e pr ovvedi ment i che comunque l i r i guar di no e per

assi cur ar e i l di r i t t o dei c i t t adi ni di acceder e, i n gener al e, al l e

i nf or mazi oni di cui i l Comune è i n possesso.

2. I l Comune con l o st r ument o del l ’ i nf or mat or e comunal e s i i mpegna

a pubbl i c i zzar e sul l o st esso t ut t i quegl i at t i e pr ovvedi ment i i n

gener e che necessi t i no di adeguat a pubbl i c i t à ol t r e a quel l i

i ndi cat i nel pr esent e St at ut o.

3. L’ i nf or mat or e comunal e s i i spi r a, nel r i spet t o del pl ur al i smo

pol i t i co ai seguent i pr i nci pi :

a) ad i nf or mar e ed educar e i c i t t adi ni al l a par t eci pazi one;

b) a f ar conoscer e l a r eal t à del t er r i t or i o, l a sua st or i a, l e sue

st r ut t ur e e l e sue t r asf or mazi oni ;

c) al l a cost r uzi one di una memor i a st or i ca l ocal e anche at t r aver so

l a val or i zzazi one di t ut t e l e f ont i di conoscenza esi st ent i sul

t er r i t or i o;

d) al l a cr eazi one di uno spazi o aper t o al di bat t i t o e al conf r ont o

f r a t ut t e l e posi z i oni pol i t i che e cul t ur al i al l o scopo di

super ar e st eccat i e pr egi udi z i e di svi l uppar e una di nami ca di

i dee ar t i col at a e pl ur al i st i ca, nel l ' ambi t o di una cr esci t a

compl essi va, cul t ur al e e democr at i ca del l a comuni t à.

Ar t . 18 - Ref er endum

1. Sono consent i t i r ef er endum consul t i v i , pr oposi t i v i e abr ogat i v i

i n mat er i a di escl usi va compet enza comunal e.

2. Non possono esser e i ndet t i Ref er endum:

a) i n mat er i a di t r i but i l ocal i e di t ar i f f e;

b) su at t i v i t à ammi ni st r at i ve v i ncol at e da l eggi st at al i o

r egi onal i ;

c) su mat er i e che sono st at e ogget t o di consul t azi one r ef er endar i a

nel l ’ ul t i mo qui nquenni o;

d) su bi l anci o di pr evi s i one, r el azi one pr evi s i onal e e

pr ogr ammat i ca, bi l anci o pl ur i ennal e, pr ogr amma t r i ennal e dei

l avor i pubbl i c i , pi ano r egol at or e gener al e e sue var i ant i ;

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e) pr ovvedi ment i i ner ent i a el ezi oni , nomi ne, desi gnazi one, r evoche

e decadenze;

f ) pr ovvedi ment i concer nent i i l per sonal e comunal e;

g) r egol ament i i nt er ni per i l f unzi onament o del Consi gl i o

Comunal e;

h) pr ovvedi ment i i ner ent i assunzi oni di mut ui , emi ssi oni di

pr est i t i ;

i ) pr ovvedi ment i at t i a t ut el ar e i di r i t t i del l e mi nor anze et ni che

e r el i gi ose.

3. I l r ef er endum l ocal e non può aver e l uogo i n coi nci denza con

oper azi oni el et t or al i pr ovi nci al i , comunal i e c i r coscr i z i onal i e

deve ef f et t uar si i n una domeni ca compr esa t r a i l l ° apr i l e e i l 15

gi ugno di ogni anno.

4. Non è possi bi l e r accogl i er e f i r me per r i chi eder e una

consul t azi one r ef er endar i a nel per i odo i n cui è convocat o

qual unque comi zi o el et t or al e.

5. La pr opost a di r ef er endum deve esser e pr esent at a ent r o i l 31

gennai o per dar modo di def i ni r e l e oper azi oni ent r o i t er mi ni di

svol gi ment o ( 15 gi ugno) pr evi st i dal pr ecedent e comma 3.

6. I l r ef er endum è i ndet t o quando l o r i chi edano al meno i l 15%

degl i el et t or i i scr i t t i nel l e l i s t e el et t or al i del Comune.

7. Hanno di r i t t o di par t eci par e al r ef er endum t ut t i i c i t t adi ni

i scr i t t i nel l e l i s t e el et t or al i del Comune.

8. Le pr opost e di i ndi z i one di r ef er endum devono esser e r i chi est e

i n f or ma scr i t t a al Si ndaco che, ent r o 10 gi or ni dal l a r i cezi one,

l e t r asmet t e al l a Commi ssi one Af f ar i Gener al i af f i nché espr i ma

l ' apposi t o par er e ent r o i 30 gi or ni successi v i al l a r i cezi one.

9. I l Comi t at o pr omot or e cost i t ui t o a nor ma di r egol ament o ha

f acol t à, pr i ma del l a r accol t a del l e f i r me, di sot t opor r e al l a

Commi ssi one Af f ar i Gener al i i l quesi t o ogget t o del r ef er endum al

f i ne di ot t ener e un pr event i vo par er e sul l ' ammi ssi bi l i t à o meno

del l o st esso.

10. La commi ssi one deve val ut ar e l a r egol ar i t à del l a composi z i one

del Comi t at o Pr omot or e, del l ' ogget t o e del l e f i r me aut ent i cat e

qual i condi z i oni di ammi ssi bi l i t à.

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11. I l Consi gl i o Comunal e, nei 30 gi or ni successi v i al l a

comuni cazi one del par er e f avor evol e espr esso dal l a Commi ssi one

Af f ar i Gener al i , è convocat o per del i ber ar e l ' i ndi z i one dei

r ef er endum.

12. I n ogni caso non pot r à svol ger si pi ù di una consul t azi one

r ef er endar i a per c i ascun anno sol ar e, cont enent e un numer o massi mo

di c i nque quesi t i .

13. Al l ' oner e f i nanzi ar i o per l o svol gi ment o del r ef er endum l ocal e

l ' Ammi ni st r azi one Comunal e deve f ar f r ont e con i pr opr i mezzi di

bi l anci o.

14. Per l e pr ocedur e di vot o s i f ar à r i f er i ment o, i n quant o

compat i bi l i con l a t i pol ogi a dei r ef er endum l ocal i , a quel l e

pr evi st e per l e consul t azi oni r ef er endar i e nazi onal i .

15. Le nor me e l a pr ocedur a di vot o per l ' at t uazi one dei

r ef er endum sono st abi l i t e nel l ' apposi t o r egol ament o.

16. L' esi t o dei r ef er endum è val i do nel caso i n cui i vot ant i

r appr esent i no al meno i l 50% + 1 degl i avent i di r i t t o al vot o. La

pr opost a s i i nt ende accol t a se ot t i ene i l 50%+ l dei vot ant i .

17. La pr ocl amazi one del l ' esi t o del r ef er endum sar à f at t a ent r o

t r e gi or ni dal l a chi usur a degl i scr ut i ni .

18. I l Si ndaco è t enut o a sot t opor r e al Consi gl i o Comunal e, ent r o

sessant a gi or ni dal l a pr ocl amazi one dei r i sul t at i , l a

del i ber azi one sul l ' ogget t o del quesi t o r ef er endar i o.

19. I l Consi gl i o Comunal e, a seconda del l e r i spet t i ve compet enze,

pot r à del i ber ar e i n di f f or mi t à dal r i sul t at o del l a consul t azi one

r ef er endar i a ma sol o con vot o f avor evol e dei due t er zi dei

consi gl i er i assegnat i ed i n car i ca.

20. Qual or a t al e maggi or anza non venga r aggi unt a l a vot azi one è

r i pet ut a i n una successi va sedut a da t ener si non pr i ma di t r ent a

gi or ni e non dopo i sessant a gi or ni .

21. La pr opost a è accet t at a se ot t i ene maggi or anza assol ut a dei

consi gl i er i .

22. Nel caso i n cui l a pr opost a sot t opost a a r ef er endum, s i a

appr ovat a dal l a maggi or anza assol ut a degl i avent i di r i t t o al vot o,

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i l Consi gl i o Comunal e e l a Gi unt a non possono assumer e deci s i oni

cont r ast ant i con essa.

23. I l r ef er endum non può esser e r i pet ut o su un medesi mo

ar goment o, se non si ano t r ascor si al meno due anni .

Ar t . 19 - Azi one popol ar e e del l e Associ azi oni di pr ot ezi one

ambi ent al e

1. Ci ascun el et t or e può agi r e i n gi udi z i o pr esso qual unque or gano

di gi ur i sdi z i one, f acendo val er e l e azi oni ed i r i cor si che

spet t ano al Comune, secondo l e nor me st abi l i t e dal l ’ ar t . 9 del

Test o Uni co del l e l eggi sul l ’ or di nament o degl i Ent i Local i

appr ovat o con D. Lgs. n. 267 i n dat a 18. 8. 2000.

2. I l gi udi ce or di na l ’ i nt egr azi one del cont r addi t t or i o nei

conf r ont i del Comune. I n caso di soccombenza, l e spese sono a

car i co di chi ha pr omosso l ’ azi one o i l r i cor so, sal vo che i l

Comune cost i t uendosi abbi a ader i t o al l e azi oni ed ai r i cor si

pr omossi dal l ’ el et t or e.

3. Le associ azi oni di pr ot ezi one ambi ent al e di cui al l ’ ar t . 13

del l a l egge 8 l ugl i o 1986, n. 349, possono pr opor r e l e azi oni

r i sar ci t or i e di compet enza del gi udi ce or di nar i o che spet t i no al

Comune ed al l a pr ovi nci a, conseguent i a danno ambi ent al e.

L’ event ual e r i sar ci ment o è l i qui dat o i n f avor e del l ’ ent e

sost i t ui t o e l e spese pr ocessual i sono l i qui dat e i n f avor e o a

car i co del l ’ associ azi one.

Ti t ol o V

DI FENSORE CI VI CO

Ar t . 20 - I st i t uzi one

1. I l Comune può pr eveder e l ’ i s t i t uzi one del l a f i gur a del

«Di f ensor e Ci v i co» al f i ne del l a gar anzi a del l ’ i mpar zi al i t à e del

buon andament o del l a Ammi ni st r azi one Comunal e st essa. Per t al e

scopo i l Comune può avval er si di apposi t a convenzi one, secondo l e

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di sposi z i oni cont enut e nel l ’ ar t i col o 11 del Test o Uni co del l e

l eggi sul l ’ or di nament o degl i Ent i Local i appr ovat o con D. Lgs. n.

267 i n dat a 18. 8. 2000.

2. I l di f ensor e c i v i co non è sot t opost o ad al cuna f or ma di

di pendenza ger ar chi ca o f unzi onal e dagl i Or gani del Comune ed è,

t enut o escl usi vament e al r i spet t o del l ' or di nament o v i gent e.

Ar t . 21 - El ezi one del di f ensor e c i v i co

1. I l di f ensor e c i v i co, f at t a sal va l ’ i pot esi del l ’ eser ci z i o del l e

f unzi oni medi ant e convenzi one di cui al comma 1 del pr ecedent e

ar t i col o 20, è el et t o con del i ber azi one del Consi gl i o Comunal e, a

maggi or anza di due t er zi dei consi gl i er i assegnat i .

2. Qual or a t al e maggi or anza non venga r aggi unt a l a vot azi one è

r i pet ut a i n una successi va sedut a da t ener si non pr i ma di t r ent a

gi or ni e non dopo i sessant a. La pr opost a è accet t at a se ot t i ene

l a maggi or anza assol ut a dei consi gl i er i .

3. La vot azi one avvi ene per schede segr et e.

4. I l di f ensor e c i v i co deve esser e i n possesso dei r equi s i t i di

el eggi bi l i t à e di compat i bi l i t à con l a car i ca di consi gl i er e

comunal e ed esser e scel t o f r a i c i t t adi ni che, per pr epar azi one ed

esper i enza, di ano l a massi ma gar anzi a di i ndi pendenza,

obi et t i v i t à, ser eni t à di gi udi z i o e compet enza gi ur i di co-

ammi ni st r at i va.

5. L' i ncar i co di di f ensor e c i v i co è i ncompat i bi l e con ogni al t r a

car i ca el et t i va pubbl i ca di r et t a.

6. I l di f ensor e c i v i co deve esser e r esi dent e nel t er r i t or i o del l a

Pr ovi nci a da al meno ci nque anni e non deve esser e st at o candi dat o

nel l e el ezi oni ammi ni st r at i ve del Comune di Tr i uggi o per al meno

una t or nat a el et t or al e di c i nque anni .

7. L' i ncompat i bi l i t à, or i gi nar i a o sopr avvenut a, compor t a l a

di chi ar azi one di decadenza dal l ' uf f i c i o se l ' i nt er essat o non f a

cessar e l a r el at i va causa ent r o vent i gi or ni dal l a cont est azi one e

non si a sot t opost o ad al cun pr ocedi ment o penal e i n cor so sal vo che

per r eat i col posi o d' opi ni one.

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Ar t . 22 - Dur at a i n car i ca e r evoca del di f ensor e c i v i co

1. I l di f ensor e c i v i co dur a i n car i ca quant o i l Consi gl i o Comunal e

che l o ha el et t o e non può esser e conf er mat o che una sol a vol t a

con l e st esse modal i t à del l a pr i ma el ezi one.

2. I pot er i del di f ensor e c i v i co sono pr or ogat i f i no al l ' ent r at a

i n car i ca del successor e.

3. I l di f ensor e c i v i co può esser e r evocat o, per gr avi mot i v i

i ner ent i al l ' eser ci z i o del l e sue f unzi oni , con del i ber azi one del

Consi gl i o Comunal e da adot t ar si a maggi or anza dei due t er zi dei

consi gl i er i assegnat i al Comune. Qual or a t al e maggi or anza non

venga r aggi unt a l a vot azi one è r i pet ut a nel l a st essa sedut a. La

pr opost a è accet t at a se ot t i ene l a maggi or anza assol ut a dei

consi gl i er i .

Ar t . 23 - Funzi oni

1. I l di f ensor e c i v i co dovr à esser e a di sposi z i one del l a

ci t t adi nanza i n or ar i accessi bi l i al pubbl i co e da concor dar e con

l ' Ammi ni st r azi one Comunal e.

2. Compi t o del di f ensor e c i v i co è quel l o di segnal ar e, ad i st anza

dei c i t t adi ni s i ngol i o associ at i , oppur e di f or mazi oni soci al i e

si ndacal i r i conosci ut e, gl i abusi , l e di sf unzi oni , l e car enze ed i

r i t ar di del l ’ Ammi ni st r azi one nei conf r ont i dei c i t t adi ni .

3. Nei casi pr evi st i dal l ’ ar t . 127 comma 2 del del Test o Uni co

del l e l eggi sul l ’ or di nament o degl i Ent i Local i appr ovat o con

D. Lgs. n. 267 i n dat a 18. 8. 2000, i l cont r ol l o pr event i vo di

l egi t t i mi t à è eser ci t at o, dal l a dat a di r i spet t i va i st i t uzi one,

dal di f ensor e c i v i co comunal e; i l di f ensor e c i v i co, se r i t i ene che

l a del i ber azi one si a i l l egi t t i ma, ne dà comuni cazi one al l ’ ent e,

ent r o 15 gi or ni dal l a r i chi est a, e l o i nvi t a ad el i mi nar e i v i z i

r i scont r at i . I n t al caso, se l ’ Ent e non r i t i ene di modi f i car e l a

del i ber a, essa acqui st a ef f i caci a se v i ene conf er mat a con i l vot o

f avor evol e del l a maggi or anza assol ut a dei component i i l consi gl i o.

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Fi no al l ’ i s t i t uzi one del di f ensor e c i v i co, i l cont r ol l o è

eser ci t at o, con gl i ef f et t i pr edet t i , dal comi t at o r egi onal e di

cont r ol l o.

4. I l di f ensor e c i v i co può i nt er veni r e anche di pr opr i a i ni z i at i va

a f r ont e di casi di par t i col ar e gr avi t à gi à not i e che st i ano

pr eoccupando l a c i t t adi nanza.

Ar t . 24 - Modal i t à d' i nt er vent o

1. Le per sone che abbi ano i nt er esse ad un pr ocedi ment o

ammi ni st r at i vo i n cor so pr esso l ' Ammi ni st r azi one del Comune o di

ent i ed azi ende da esso di pendent i , hanno di r i t t o di chi eder e per

i scr i t t o al r esponsabi l e del pr ocedi ment o not i z i e sul l o st at o,

del l a pr at i ca o del pr ocedi ment o. Tr ascor si i 60 gi or ni senza che

abbi ano r i cevut o r i spost a o qual or a ne abbi ano r i cevut a una

i nsoddi sf acent e, possono chi eder e l ' i nt er vent o del di f ensor e

ci v i co.

2. I l di f ensor e c i v i co può convocar e di r et t ament e i f unzi onar i cui

spet t a l a r esponsabi l i t à del l ' af f ar e i n esame, dandone avvi so al

r esponsabi l e del ser vi z i o o uf f i c i o da cui di pendono e con essi

pr oceder e al l ' esame del l a pr at i ca o del pr ocedi ment o.

3. I n occasi one di t al e esame i l di f ensor e sol l eci t a l a

def i ni z i one del l a pr at i ca o del pr ocedi ment o, dandone

i mmedi at ament e not i z i a al l a per sona i nt er essat a, e, per conoscenza

al Si ndaco e al Segr et ar i o comunal e.

4. I l di f ensor e c i v i co ha di r i t t o di ot t ener e dal l ' Ammi ni st r azi one

comunal e e dagl i ent i ed azi ende di cui al comma 1, copi a degl i

at t i e document i , nonché ogni not i z i a connessa al l e quest i oni

t r at t at e senza che possano esser e oppost i di ni eghi o segr et i

d' uf f i c i o e deve segnal ar e al Si ndaco gl i i mpedi ment i e gl i

ost acol i f r appost i al l ' espl et ament o del l e sue f unzi oni .

5. I consi gl i er i comunal i non possono pr opor r e i st anze al

di f ensor e c i v i co.

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6. I l r appor t o di pubbl i co i mpi ego non può cost i t ui r e ogget t o di

i nt er vent o del di f ensor e c i v i co.

7. I l di f ensor e c i v i co deve sospender e ogni i nt er vent o sui f at t i

dei qual i s i a i nvest i t a l ' aut or i t à gi udi z i ar i a penal e.

Ar t . 25 - Rel azi one al Consi gl i o Comunal e

1. I l di f ensor e c i v i co i nvi a al Consi gl i o Comunal e, ent r o i l 31

mar zo di ogni anno, l a r el azi one sul l ' at t i v i t à svol t a nel l ' anno

pr ecedent e, segnal ando i casi i n cui s i sono ver i f i cat i r i t ar di e

i r r egol ar i t à e f or mul ando osser vazi oni e sugger i ment i ; può

comunque segnal ar e al l a conf er enza dei capi gr uppo consi l i ar i i

casi i n cui s i sono ver i f i cat i r i t ar di ed i r r egol ar i t à ogni

qual vol t a l o r i t enga necessar i o.

2. I l Consi gl i o Comunal e, esami nat a l a r el azi one, adot t a l e

det er mi nazi oni di sua compet enza che r i t enga oppor t une.

Ar t . 26 - Mezzi del di f ensor e c i v i co

1. Al di f ensor e c i v i co per l ' eser ci z i o , del l e sue f unzi oni , è

assegnat o i l per sonal e i ndi v i duat o nel l ' or gani co comunal e.

2. Le spese di f unzi onament o sono i mpegnat e e l i qui dat e secondo l e

nor me e l e pr ocedur e pr evi st e dal v i gent e or di nament o.

3. Al di f ensor e c i v i co spet t a l ' i ndenni t à di f unzi one nel l a mi sur a

st abi l i t a dal Consi gl i o Comunal e al moment o del l a sua nomi na.

Ti t ol o VI GESTI ONE DEI SERVI ZI PUBBLI CI

Ar t . 27 - Ser vi z i pubbl i c i

1. I l Comune di Tr i uggi o nel l ' ambi t o del l e pr opr i e compet enze

pr ovvede al l a gest i one e i st i t uzi one dei ser vi z i pubbl i c i , che

abbi ano per ogget t o l a pr oduzi one di beni e l e at t i v i t à r i vol t e

a r eal i zzar e f i ni soci al i e a pr omuover e l o svi l uppo economi co

e ci v i l e del l e comuni t à l ocal i .

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Ar t . 28 - For me di gest i one

1. La scel t a del l a f or ma di gest i one per c i ascun ser vi z i o deve

esser e ef f et t uat a pr evi a val ut azi one compar at i va t r a l e di ver se

f or me di gest i one pr evi st e dal l a l egge e dal pr esent e St at ut o.

2. Per i ser vi z i da gest i r e i n f or ma i mpr endi t or i al e l a

compar azi one deve avveni r e t r a af f i dament o i n concessi one,

cost i t uzi one di azi ende, di consor zi o o di soci et à per azi one o a

r esponsabi l i t à l i mi t at a a pr eval ent e capi t al e pubbl i co l ocal e,

cost i t ui t e o par t eci pat e dal Comune, qual or a s i a oppor t una i n

r el azi one al l a nat ur a o al l ’ ambi t o t er r i t or i al e del ser vi z i o l a

par t eci pazi one di pi ù sogget t i pubbl i c i o pr i vat i . I l Comune può

cost i t ui r e apposi t e soci et à per azi oni , anche medi ant e accor di di

pr ogr amma, senza i l v i ncol o del l a pr opr i et à maggi or i t ar i a a nor ma

del l ’ ar t . 116 del Test o Uni co del l e l eggi sul l ’ or di nament o degl i

Ent i Local i appr ovat o con D. Lgs. n. 267 i n dat a 18. 8. 2000, ed

anche i n der oga a quant o pr evi st o dal l ’ ar t . 9, pr i mo comma,

l et t er a d) del l a l egge 2. 4. 1968 n. 475, come sost i t ui t a dal l ’ ar t .

10 del l a l egge 8. 11. 1991 n. 362.

3. Per l ’ appl i cazi one del comma pr ecedent e, s i r i chi amano l e

di sposi z i oni di cui al l a l egge 23. 12. 1992 n. 498, e del r el at i vo

r egol ament o appr ovat o con D. P. R. 16. 9. 1996 n. 533 e successi ve

modi f i cazi oni .

4. Per gl i al t r i ser vi z i l a compar azi one deve avveni r e t r a l a

gest i one i n economi a, l a cost i t uzi one di i s t i t uzi one,

l ' af f i dament o i n appal t o o i n concessi one, nonché t r a l a f or ma

si ngol a o quel l a associ at a medi ant e convenzi one, uni one di comuni

ovver o consor zi o.

5. Per l a gest i one dei ser vi z i pubbl i c i l ocal i i l Comune pr evede

apposi t i r egol ament i .

Ar t . 29 - Gest i one ser vi z i soci al i

1. I l Comune di Tr i uggi o, ai f i ni del l a gest i one di ser vi z i

soci al i senza r i l evanza i mpr endi t or i al e, può cost i t ui r e

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un' i st i t uzi one, qual e or gani smo st r ument al e dot at o di aut onomi a

gest i onal e.

2. La gest i one può avveni r e con l a par t eci pazi one a maggi or anza

dei membr i del Consi gl i o di Ammi ni st r azi one desi gnat i dal Comune e

con l a mi nor anza dei r est ant i membr i desi gnat a dal l e associ azi oni ,

avent i i r equi s i t i r i scont r at i dal Comune st esso sul l a base del

r egol ament o.

3. La gest i one di t al i ser vi z i può esser e af f i dat a ad associ azi oni

avent i st at ut ar i ament e f i ni anal oghi a quel l i del l ' i s t i t uzi one

comunal e pr evi a convenzi one che dovr à st abi l i r e l e f or me di

cont r ol l o.

Ar t . 30 - Al t r e f or me di gest i one

1. Qual or a i l Comune di Tr i uggi o ne r avvi s i l ' oppor t uni t à, l a

conveni enza, l ' economi ci t à e l ' ef f i caci a, può adot t ar e sol uzi oni

di ver se, ar t i col at e ed i nnovat i ve per l a gest i one dei ser vi z i

pubbl i c i .

Ar t . 31 - Convenzi oni

1. I l Comune di Tr i uggi o può st i pul ar e con l a Pr ovi nci a o con

al t r i Comuni apposi t e convenzi oni al f i ne di svol ger e i n modo

coor di nat o f unzi oni e ser vi z i det er mi nat i .

2. Le convenzi oni pr esuppongono l ’ i ndi v i duazi one di ser vi z i o di

f unzi oni che possono esser e megl i o gest i t e i n t al e f or ma e che non

r i chi edono f i gur e pi ù compl esse di cooper azi one con l a conseguent e

cr eazi one di st r ut t ur e par t i col ar i .

3. Nel l a del i ber azi one consi l i ar e di appr ovazi one del l o schema di

convenzi one si deve dar e at t o del l e r agi oni t ecni che, economi che e

di oppor t uni t à soci al e del r i cor so al convenzi onament o e, nel l o

schema di convenzi one st esso, s i dovr anno del i near e con chi ar ezza

l e modal i t à del l a gest i one, pr eci sando i f i ni , l a dur at a, l e f or me

di consul t azi one t r a gl i ent i convenzi onat i , i r appor t i f i nanzi ar i

ed i r eci pr oci obbl i ghi e gar anzi e.

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4. I l Comune di Tr i uggi o par t eci pa a convenzi oni obbl i gat or i e ai

sensi del l ' ar t . 30 - t er zo comma - del Test o Uni co del l e l eggi

sul l ’ or di nament o degl i Ent i Local i appr ovat o con D. Lgs. n. 267 i n

dat a 18. 8. 2000.

Ar t . 32 - Consor zi

1. Per l a gest i one associ at a di uno o pi ù ser vi z i , i l Comune può

par t eci par e al l a cost i t uzi one di consor zi con al t r i comuni e con

l a pr ovi nci a, secondo l e nor me pr evi st e dal l a l egge per l e azi ende

speci al i , i n quant o compat i bi l i .

2. A quest o f i ne i l Consi gl i o Comunal e appr ova, a maggi or anza

assol ut a dei component i , una convenzi one ai sensi del pr ecedent e

ar t i col o uni t ament e al l o st at ut o del consor zi o.

3. La convenzi one deve pr eveder e l ' obbl i go, a car i co

del l ' Ammi ni st r azi one Consor t i l e, del l a t r asmi ssi one al Comune

degl i at t i f ondament al i del Consor zi o, qual i speci f i cat i nel

r el at i vo st at ut o.

4. I l Si ndaco o un suo del egat o f a par t e del l ' Assembl ea

Consor t i l e, con pot er e deci s i onal e e r esponsabi l i t à par i al l a

quot a di par t eci pazi one f i ssat a dal l a convenzi one e dal l o st at ut o

del consor zi o.

Ar t . 33 - Accor di di pr ogr amma

1. Per l a def i ni z i one e l ' at t uazi one di oper e, di i nt er vent i o di

pr ogr ammi di i nt er vent o pr evi st i i n at t i f ondament al i del

Consi gl i o Comunal e, che r i chi edono, per l a l or o compl et a

r eal i zzazi one, l ' azi one i nt egr at a e coor di nat a del Comune, del l a

Pr ovi nci a, del l a Regi one, di al t r i comuni , di ammi ni st r azi oni

st at al i o di al t r i sogget t i pubbl i c i o comunque di due o pi ù t r a i

sogget t i pr edet t i , i l Si ndaco, i n r el azi one al l a compet enza

pr i mar i a o pr eval ent e del Comune sul l e i ni z i at i ve pr edet t e,

pr omuove l a concl usi one di un accor do di pr ogr amma al l o scopo di :

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a) assi cur ar e i l coor di nament o del l e azi oni dei var i sogget t i e

l i vel l i i s t i t uzi onal i i nt er essat i ;

b) det er mi nar e i t empi e l e modal i t à del l e at t i v i t à pr eor di nat e e

necessar i e al l a r eal i zzazi one del l ' accor do;

c) i ndi v i duar e, at t r aver so st r ument i adeguat i ( qual i i l pi ano

f i nanzi ar i o, i cost i , l e r i sor se f i nanzi ar i e e l e r el at i ve

r egol azi oni dei r appor t i t r a gl i ent i par t eci pant i ;

d) assi cur ar e i l coor di nament o di ogni al t r o connesso adempi ment o.

2. A t al f i ne i l Si ndaco convoca una conf er enza t r a i

r appr esent ant i di t ut t e l e ammi ni st r azi oni i nt er essat e.

3. L' accor do può pr eveder e event ual i pr ocedi ment i di ar bi t r at o,

nonché i nt er vent i sur r ogat or i del l e i nadempi enze dei sogget t i

par t eci pant i .

4. L' accor do, consi st ent e nel consenso unani me del Pr esi dent e

del l a Regi one, del Pr esi dent e del l a Pr ovi nci a, dei Si ndaci e del l e

al t r e ammi ni st r azi oni i nt er essat e, è appr ovat o con at t o f or mal e

del Si ndaco. Esso pot r à st abi l i r e l e modal i t à di coor di nament o

del l e i ni z i at i ve, f i ssar e i t empi di r eal i zzazi one, r egol ar e i

f i nanzi ament i ed ogni al t r o aspet t o.

5. La vi gi l anza sul l ’ esecuzi one del l ’ accor do, anche ai f i ni degl i

i nt er vent i sost i t ut i v i , è r egol at a dal set t i mo comma del l ’ ar t . 34

del Test o Uni co del l e l eggi sul l ’ or di nament o degl i Ent i Local i

appr ovat o con D. Lgs. n. 267 i n dat a 18. 8. 2000.

6. Ove l ' accor do compor t i var i azi one degl i st r ument i ur bani st i c i ,

l ' adesi one al l o st esso da par t e del Si ndaco deve esser e r at i f i cat a

dal Consi gl i o Comunal e con del i ber azi one f or mal e, ent r o 30 gi or ni ,

a pena di decadenza.

7. La di sci pl i na degl i accor di st abi l i t a dal l a l egge e dal

pr esent e ar t i col o, s i appl i ca a t ut t i gl i accor di di pr ogr amma

pr evi st i da l eggi v i gent i r el at i v i ad oper e, i nt er vent i o

pr ogr ammi di i nt er vent o di compet enza del Comune.

Ti t ol o VI I ORDI NAMENTO I STI TUZI ONALE

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Ar t . 34 - Gl i Or gani del Comune

1. Sono Or gani di gover no del Comune di Tr i uggi o i l Consi gl i o, l a

Gi unt a e i l Si ndaco.

2. I l Consi gl i o è or gano di i ndi r i zzo e di cont r ol l o pol i t i co-

ammi ni st r at i vo.

3. I l Si ndaco è r esponsabi l e del l ’ ammi ni st r azi one comunal e ed è i l

l egal e r appr esent ant e del Comune; egl i eser ci t a i nol t r e l e

f unzi oni di uf f i c i al e di gover no secondo l e l eggi del l o St at o.

4. La Gi unt a col l abor a con i l Si ndaco nel l a gest i one ammi ni st r at i va

del Comune e svol ge at t i v i t à pr oposi t i ve e di i mpul so nei

conf r ont i del Consi gl i o comunal e.

Ar t . 35 - Par i oppor t uni t à

1. I l pr esent e st at ut o pr omuove l a pr esenza di ent r ambi i sessi

nel l a Gi unt a comunal e e negl i or gani col l egi al i del Comune nonché

i n Ent i ed azi ende da esso di pendent i , gar ant endo con ci ò

condi z i oni di par i oppor t uni t à t r a uomo e donna nel l ’ ambi t o dei

pr eci t at i or gani smi i st i t uzi onal i . Le nor me r el at i ve al l a

composi z i one degl i or gani smi di cui al comma pr ecedent e s i

i spi r ano al pr i nci pi o st abi l i t o i n det t o comma.

Ar t . 36 Pubbl i c i t à del l e spese el et t or al i

1. Ci ascun candi dat o al l a car i ca di Si ndaco e di Consi gl i er e

comunal e deve pr esent ar e al Segr et ar i o comunal e, non ol t r e 5

gi or ni dal l ' i ni z i o del l a campagna el et t or al e una di chi ar azi one

pr event i va concer nent e i cont r i but i f i nanzi ar i , mezzi e gl i

st r ument i di ogni gener e e t i po i mpi egat i a sost egno del l a pr opr i a

campagna. Nel l a di chi ar azi one devono esser e el encat i i nomi nat i v i

del l e per sone del l e associ azi oni e del l e soci et à che f i nanzi ano o

al t r i ment i sost engono l a campagna el et t or al e.

I nol t r e deve pr esent ar e copi a del l ' ul t i ma di chi ar azi one dei

r eddi t i .

Ent r o 10 gi or ni dal l ' avvenut a vot azi one i candi dat i pr esent ano al

Segr et ar i o comunal e i l r endi cont o del l e spese.

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3. Le di sposi z i oni dei commi pr ecedent i s i appl i cano anche al l e

l i s t e di candi dat i per i l consi gl i o comunal e. I n t al caso l a

di chi ar azi one e i l r endi cont o sono r ese dal r esponsabi l e pol i t i co

del l e st esse o i n mancanza, dal capol i st a.

Capo I

Consi gl i o Comunal e

Ar t . 37 - I l Consi gl i o Comunal e

1. I l Consi gl i o Comunal e, or gano di massi ma r appr esent anza

pol i t i ca del l e comuni t à, det er mi na l ' i ndi r i zzo pr ogr ammat i co ed

eser ci t a i l cont r ol l o pol i t i co- ammi ni st r at i vo.

2. I l Consi gl i o, cost i t ui t o i n conf or mi t à al l a l egge, ha aut onomi a

or gani zzat i va e f unzi onal e.

3. I l Consi gl i o Comunal e può esser e pr esi edut o da un Pr esi dent e

el et t o t r a i Consi gl i er i nel l a pr i ma sedut a del Consi gl i o

Comunal e. Al Pr esi dent e sono at t r i bui t i , t r a gl i al t r i , i pot er i

di convocazi one e di r ezi one dei l avor i e del l e at t i v i t à del

Consi gl i o. Le f unzi oni v i car i e di Pr esi dent e del Consi gl i o sono

eser ci t at e dal consi gl i er e anzi ano.

4. Con apposi t o r egol ament o vengono det er mi nat e l e modal i t à di

svol gi ment o del l e sedut e.

Ar t . 38 - I Consi gl i er i Comunal i

1. La posi z i one gi ur i di ca e l o st at us dei consi gl i er i sono

r egol at i dal l a l egge.

2. Essi r appr esent ano l ' i nt er a comuni t à al l a qual e

cost ant ement e r i spondono, senza vi ncol i di mandat o.

3. E’ Consi gl i er e anzi ano i l Consi gl i er e che abbi a r i por t at o l a

pi ù al t a c i f r a i ndi v i dual e ai sensi del l ' ar t . 73 del Test o Uni co

del l e l eggi sul l ’ or di nament o degl i Ent i Local i appr ovat o con

D. Lgs. n. 267 i n dat a 18. 8. 2000, con escl usi one del Si ndaco

neoel et t o e dei candi dat i al l a car i ca di Si ndaco, pr ocl amat i

Consi gl i er i ai sensi del comma 11 del medesi mo ar t . 73.

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4. Le di mi ssi oni dal l a car i ca di consi gl i er e, i ndi r i zzat e al

Consi gl i o, devono esser e assunt e i mmedi at ament e al pr ot ocol l o

del l ’ ent e nel l ’ or di ne t empor al e di pr esent azi one. Esse sono

i r r evocabi l i , non necessi t ano di pr esa d’ at t o e sono

i mmedi at ament e ef f i caci . I l Consi gl i o, ent r o e non ol t r e 10

gi or ni , deve pr oceder e al l a sur r oga dei consi gl i er i

di mi ssi onar i , con separ at e del i ber azi oni , seguendo l ’ or di ne di

pr esent azi one del l e di mi ssi oni qual e r i sul t a dal pr ot ocol l o.

Non si f a l uogo al l a sur r oga qual or a, r i cor r endone i

pr esuppost i , s i debba pr oceder e al l o sci ogl i ment o del Consi gl i o

a nor ma del l ’ ar t . 141 comma 1, l et t er a b) , numer o 3) del Test o

Uni co del l e l eggi sul l ’ or di nament o degl i Ent i Local i appr ovat o

con D. Lgs. n. 267 i n dat a 18. 8. 2000.

5. Annual ment e i l Si ndaco, gl i Assessor i e i Consi gl i er i devono

deposi t ar e pr esso i l Segr et ar i o Comunal e, ent r o 30 gi or ni dal l a

dat a di scadenza per l a di chi ar azi one dei r eddi t i , copi a del l a

di chi ar azi one st essa.

6. Ai consi gl i er i comunal i su speci f i ca r i chi est a i ndi v i dual e,

può esser e at t r i bui t a una i ndenni t à di f unzi one, anzi ché i l

get t one pr esenza, sempr e che t al e r egi me di i ndenni t à compor t i

par i o mi nor i oner i f i nanzi ar i . Nel r egol ament o sar anno

st abi l i t e l e det r azi oni i n caso di non gi ust i f i cat a assenza

dal l e sedut e degl i or gani , per l e qual i v i ene cor r i spost o i l

get t one di pr esenza.

Ar t . 39 - Di r i t t i e dover i del consi gl i er e

1. Ai f i ni del l ' espl et ament o del pr opr i o mandat o i consi gl i er i

comunal i hanno di r i t t o di ot t ener e dagl i uf f i c i del Comune

t ut t e l e i nf or mazi oni di cui sono i n possesso gl i uf f i c i , l e

i st i t uzi oni e gl i Ent i di pendent i dal Comune con i l dover e del

segr et o nei casi det er mi nat i dal l a l egge, secondo quant o

st abi l i t o dal l ’ ar t . 2 del pr esent e St at ut o i n mat er i a di t ut el a

dei dat i per sonal i .

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2. I consi gl i er i comunal i hanno di r i t t o di i ni z i at i va su ogni

quest i one sot t opost a al l a del i ber azi one del Consi gl i o.

3. Hanno i nol t r e di r i t t o di pr esent ar e i nt er r ogazi oni , mozi oni

ed i nt er pel l anze nel l e f or me def i ni t e dal r egol ament o.

4. I l Comune, anche a t ut el a dei pr opr i di r i t t i ed i nt er essi ,

ove si ver i f i chi l ' aper t ur a di un pr ocedi ment o di

r esponsabi l i t à c i v i l e o penal e nei conf r ont i del Si ndaco, di un

Assessor e o Consi gl i er e per f at t i o at t i di r et t ament e connessi

al l ' espl et ament o del ser vi z i o e al l ' adempi ment o dei compi t i

d' uf f i c i o, assumer à a pr opr i o car i co, a condi z i one che non

sussi st a conf l i t t o di i nt er essi , ogni oner e di di f esa si n

dal l ' aper t ur a del pr ocedi ment o f acendo assi st er e i l Si ndaco,

l ' Assessor e o i l Consi gl i er e da un l egal e di comune gr adi ment o.

I n caso di sent enza di condanna esecut i va per f at t i commessi

con dol o o con col pa gr ave, l ' Ent e r i pet er à dal Si ndaco,

dal l ' Assessor e o Consi gl i er e t ut t i gl i oner i sost enut i per l a

sua di f esa i n ogni gr ado di gi udi z i o.

5. Al Si ndaco, al Vi ce Si ndaco, agl i assessor i ed ai

Consi gl i er i Comunal i è v i et at o r i copr i r e i ncar i chi ed assumer e

consul enze pr esso Ent i ed I st i t uzi oni di pendent i o comunque

sot t opost i al cont r ol l o ed al l a v i gi l anza del Comune.

6. Gl i Ammi ni st r at or i devono ast ener si dal pr ender e par t e al l a

di scussi one ed al l a vot azi one di del i ber azi oni r i guar dant i

i nt er essi pr opr i o di l or o par ent i o af f i ni s i no al quar t o

gr ado. L’ obbl i go di ast ensi one non si appl i ca ai pr ovvedi ment i

nor mat i v i o di car at t er e gener al e, qual i i pi ani ur bani st i c i ,

se non nei casi i n cui sussi st a una cor r el azi one i mmedi at a e

di r et t a f r a i l cont enut o del l a del i ber azi one e speci f i c i

i nt er essi del l ’ ammi ni st r at or e o di par ent i o af f i ni ent r o i l

quar t o gr ado.

7. Ci ascun consi gl i er e è t enut o ad el egger e un domi ci l i o nel

t er r i t or i o comunal e.

8. L' esame del l e pr opost e di del i ber azi one è subor di nat o

al l ' acqui s i z i one dei par er i pr evi st i dal l a l egge, i n osser vanza

del pr i nci pi o del gi ust o pr ocedi ment o.

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9. Ai sensi del pr esent e St at ut o s i i nt ende per gi ust o

pr ocedi ment o quel l o per cui l ' emanazi one del pr ovvedi ment o s i a

subor di nat a al l a pr event i va i st r ut t or i a cor r edat a dai par er i

t ecni c i , cont abi l i e di l egi t t i mi t à ed al l a successi va

comuni cazi one al l a Gi unt a e ai Capi Gr uppo Consi l i ar i .

Ar t . 40 - Pr esent azi one del l e i nt er r ogazi oni e del l e i st anze di

s i ndacat o i spet t i vo

1. I consi gl i er i comunal i pr esent ano i nt er r ogazi oni e i st anze

di s i ndacat o i spet t i vo concer nent i l ' at t i v i t à pol i t i co-

ammi ni st r at i va del Comune.

2. Le modal i t à di pr esent azi one e di r i spost a sono di sci pl i nat e

dal r egol ament o del consi gl i o comunal e.

Ar t . 41 - Commi ssi one d' i ndagi ne

1. I l Consi gl i o Comunal e, a maggi or anza assol ut a dei pr opr i

membr i , può i st i t ui r e al pr opr i o i nt er no commi ssi oni d' i ndagi ne

sul l ' at t i v i t à del l ' Ammi ni st r azi one.

2. Le commi ssi oni di cui al comma pr ecedent e vengono cost i t ui t e

per esper i r e i ndagi ni conosci t i ve e d’ i nchi est a.

3. La pr esi denza del l e commi ssi oni d’ i ndagi ne è r i ser vat a al l e

opposi z i oni .

4. I pot er i , l a composi z i one , e i l f unzi onament o del l e suddet t e

commi ssi oni sono di sci pl i nat i dal l ’ apposi t o r egol ament o.

Ar t . 42 - Gr uppi consi l i ar i

1. I Consi gl i er i possono cost i t ui r s i i n gr uppi dandone

comuni cazi one al Segr et ar i o Comunal e; qual or a non si a

eser ci t at a t al e f acol t à e pr i ma del l a desi gnazi one, i capi

gr uppo sono i ndi v i duat i nei Consi gl i er i non component i l a

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Gi unt a, che abbi ano r i por t at o i l maggi or numer o di vot i per

ogni l i s t a.

2. L' appar t enenza di un gr uppo al l a maggi or anza o al l a

mi nor anza consi l i ar e è det er mi nat a dal vot o espr esso e dal l e

di chi ar azi oni r ese sul document o pr ogr ammat i co per l ' el ezi one

del Si ndaco e degl i Assessor i .

3. E’ i st i t ui t a l a conf er enza dei capi gr uppo l e cui f unzi oni e

at t r i buzi oni sar anno st abi l i t e dal r egol ament o del Consi gl i o

Comunal e.

Ar t . 43 - Commi ssi oni consul t i ve comunal i

1. I l Consi gl i o, al l ' i ni z i o di ogni t or nat a ammi ni st r at i va,

i st i t ui sce l e commi ssi oni consul t i ve comunal i assi cur ando l a

r appr esent at i v i t à r i spet t o al l e f or ze pol i t i che pr esent i i n

Consi gl i o Comunal e.

2. Al l a l or o composi z i one concor r ono obbl i gat or i ament e s i a i

consi gl i er i comunal i s i a al t r i c i t t adi ni nomi nat i dal Consi gl i o

Comunal e. Non possono r i copr i r e l a car i ca di component e del l e

suddet t e commi ssi oni col or o i qual i s i t r ovi no nel l e condi z i oni

di cui al l ’ ar t . 58 del Test o Uni co del l e l eggi sul l ’ or di nament o

degl i Ent i Local i appr ovat o con D. Lgs. n. 267 i n dat a

18. 8. 2000.

3. I l Si ndaco e gl i assessor i possono par t eci par e ai l avor i

del l e commi ssi oni senza di r i t t o di vot o.

4. Le commi ssi oni esami nano pr event i vament e l e pi ù i mpor t ant i

quest i oni di compet enza del Consi gl i o Comunal e ed espr i mono su

di esse i l pr opr i o par er e che può esser e t r ascr i t t o i n

event ual e del i ber azi one.

5. Le commi ssi oni hanno f acol t à di chi eder e l ' i nt er vent o al l e

pr opr i e r i uni oni del Si ndaco e di membr i del l a Gi unt a, nonché,

pr evi a comuni cazi one al Si ndaco, dei r esponsabi l i degl i uf f i c i

e dei ser vi z i comunal i , degl i ammi ni st r at or i e dei di r i gent i

degl i ent i e azi ende di pendent i dal Comune.

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6. Le commi ssi oni convocano, al meno una vol t a al l ' anno, una

consul t a con t ut t e l e associ azi oni ed ent i che svol gono

at t i v i t à nel l a pr opr i a sf er a di compet enza.

7. Con apposi t o r egol ament o vengono det er mi nat i i pot er i , i

compi t i , l ' or gani zzazi one e l e f or me di pubbl i c i t à dei l avor i

del l e commi ssi oni .

8. I l r egol ament o dovr à di sci pl i nar e l ’ eser ci z i o del l e seguent i

at t r i buzi oni :

a) l a nomi na del Pr esi dent e del l a Commi ssi one, che vi ene deci sa

dal Consi gl i o Comunal e su pr opost a del l a commi ssi one st essa;

b) l e pr ocedur e per l ’ esame e l ’ appr of ondi ment o di pr opost e di

del i ber azi oni l or o assegnat e dal Comune;

c) f or me per l ’ est er nazi one dei par er i , i n or di ne a quel l e

i ni z i at i ve sul l e qual i per det er mi nazi one del l ’ or gano

compet ent e, ovver o i n v i r t ù di pr evi s i one r egol ament ar e, s i a

r i t enut a oppor t una l a pr event i va consul t azi one;

d) met odi , pr ocedi ment i e t er mi ni per l o svol gi ment o di st udi ,

i ndagi ni , r i cer che ed el abor azi oni di pr opost e.

Ar t . 44 - Compet enze del Consi gl i o

1. I l Consi gl i o Comunal e eser ci t a l e pot est à e l e compet enze

pr evi st e dal l a l egge e svol ge l e sue at t r i buzi oni conf or mandosi

ai pr i nci pi , ai cr i t er i , al l e modal i t à ed ai pr ocedi ment i

st abi l i t i nel pr esent e St at ut o e nel l e nor me r egol ament ar i .

2. I mpr ont a l ' azi one compl essi va del l ' Ent e ai pr i nci pi di

pubbl i c i t à, t r aspar enza e l egal i t à ai f i ni di assi cur ar e i l

buon andament o e l ' i mpar zi al i t à.

3. Nel l ' adozi one degl i at t i f ondament al i pr i v i l egi a i l met odo e

gl i st r ument i del l a pr ogr ammazi one, per seguendo i l r accor do con

l a pr ogr ammazi one pr ovi nci al e, r egi onal e e st at al e.

4. Gl i at t i f ondament al i devono cont ener e l ’ i ndi v i duazi one

degl i obi et t i v i e del l e f i nal i t à da r aggi unger e e l a

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dest i nazi one del l e r i sor se e degl i st r ument i necessar i

al l ' azi one da svol ger e.

5. I l Consi gl i o Comunal e, conf or mement e ai pr i nci pi desumi bi l i

dal l ’ ar t . 49, pr i mo comma, del D. Lgs. 267/ 2000, e dal l ’ ar t . 1,

secondo comma, del l a L. 241/ 1990, al l or quando nel l e mat er i e di

pr opr i a escl usi va compet enza assuma del i ber azi oni dal l e qual i

scat ur i scano obbl i gazi oni gi ur i di che a f avor e di t er z i , adot t a

nel cont est o del l e del i ber azi oni medesi me i l cor r el at i vo

i mpegno di spesa.

6. I l Consi gl i o i spi r a l a pr opr i a azi one al pr i nci pi o di

sol i dar i et à.

7. I l Consi gl i o pr ovvede nel l a pr i ma sedut a al l a conval i da dei

consi gl i er i el et t i , compr eso i l Si ndaco e gi udi ca del l e cause

di i nel eggi bi l i t à ed i ncompat i bi l i t à, ai sensi e per gl i

ef f et t i degl i ar t t . 60, 61 e 63 del Test o Uni co del l e l eggi

sul l ’ or di nament o degl i Ent i Local i appr ovat o con D. Lgs. n. 267

i n dat a 18. 8. 2000.

8. Nel l a st essa sedut a i l Si ndaco comuni ca al Consi gl i o l a

composi z i one del l a Gi unt a, t r a cui i l v i ce- si ndaco, dal l o

st esso nomi nat a.

9. Ent r o i l t er mi ne di 120 gi or ni , decor r ent i dal l a dat a del

suo avvenut o i nsedi ament o, sono pr esent at e, da par t e del

Si ndaco, sent i t a l a Gi unt a, l e l i nee pr ogr ammat i che r el at i ve

al l e azi oni ed ai pr oget t i da r eal i zzar e dur ant e i l mandat o

pol i t i co- ammi ni st r at i vo.

10. Ci ascun consi gl i er e comunal e ha i l pi eno di r i t t o di

i nt er veni r e nel l a def i ni z i one del l e l i nee pr ogr ammat i che,

pr oponendo l e i nt egr azi oni , gl i adeguament i e l e modi f i che

medi ant e pr esent azi one di apposi t i emendament i , nel l e modal i t à

i ndi cat e dal r egol ament o del Consi gl i o comunal e.

Con cadenza al meno annual e i l Consi gl i o pr ovvede i n sessi one

st r aor di nar i a, a ver i f i car e l ’ at t uazi one di t al i l i nee, da

par t e del Si ndaco e dei r i spet t i v i Assessor i , e dunque ent r o i l

30 set t embr e di ogni anno.

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E’ f acol t à del Consi gl i o pr ovveder e ad i nt egr ar e, nel cor so

del l a dur at a del mandat o, con adeguament i st r ut t ur al i e/ o

modi f i che, l e l i nee pr ogr ammat i che, sul l a base del l e esi genze e

del l e pr obl emat i che che dovesser o emer ger e i n ambi t o l ocal e.

Al t er mi ne del mandat o pol i t i co- ammi ni st r at i vo, i l Si ndaco

pr esent a al l ’ or gano consi l i ar e i l document o di r endi cont azi one

del l o st at o di at t uazi one e r eal i zzazi one del l e l i nee

pr ogr ammat i che. Det t o document o è sot t opost o al l ’ appr ovazi one

del Consi gl i o, pr evi o esame del gr ado di r eal i zzazi one degl i

i nt er vent i pr evi st i .

Ar t . 45 - At t r i buzi oni del Consi gl i o i n mat er i a di i nf or mazi one

e di or gani zzazi one

1. La mat er i a r i guar da:

a) l ' adozi one e l a r evi s i one degl i st at ut i del Comune e del l e

azi ende speci al i ;

b) l ' adozi one e l a r evi s i one dei r egol ament i , gl i al t r i at t i a

car at t er e nor mat i vo, f at t a eccezi one per i r egol ament i e gl i

at t i r i messi da par t i col ar i di sposi z i oni di l egge al l a

compet enza del l ’ or gano esecut i vo;

c) l a f i ssazi one dei pr i nci pi or gani zzat i v i gener al i

del l ' appar at o comunal e.

Ar t . 46 - At t r i buzi oni del Consi gl i o i n mat er i a economi co-

f i nanzi ar i a

1. La mat er i a r i guar da:

a) l a r el azi one pr evi s i onal e pr ogr ammat i ca;

b) i l bi l anci o annual e, i l bi l anci o pl ur i ennal e e l e r el at i ve

var i azi oni , i v i compr esi gl i s t or ni di f ondi . Le var i azi oni

sopr a c i t at e possono esser e del i ber at e non ol t r e i l 30 novembr e

di c i ascun anno. Ai sensi del l ’ ar t . 42, comma 4 del Test o Uni co

del l e l eggi sul l ’ or di nament o degl i Ent i Local i appr ovat o con

D. Lgs. n. 267 i n dat a 18. 8. 2000, l e var i azi oni di bi l anci o

possono esser e adot t at e dal l ’ or gano esecut i vo i n v i a d’ ur genza,

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sal vo r at i f i ca, a pena di decadenza, da par t e del l ’ or gano

consi l i ar e ent r o i 60 gi or ni seguent i . Ai sensi del l ’ ar t . 175

comma 4 del Test o Uni co del l e l eggi sul l ’ or di nament o degl i

Ent i Local i appr ovat o con D. Lgs. n. 267 i n dat a 18. 8. 2000 l e

var i azi oni di bi l anci o di cui al l ’ ar t . 42 del T. U. E. L. devono

esser e r at i f i cat e comunque ent r o i l 31 di cembr e del l ’ anno i n

cor so se a t al e dat a non si a scadut o i l pr edet t o t er mi ne. I n

caso di mancat a o par zi al e r at i f i ca del pr ovvedi ment o di

var i azi one adot t at o dal l ’ or gano esecut i vo, l ’ or gano consi l i ar e

è t enut o ad adot t ar e nei successi v i 30 gi or ni , e comunque

sempr e ent r o i l 31 di cembr e del l ’ eser ci z i o i n cor so, i

pr ovvedi ment i r i t enut i necessar i nei r i guar di dei r appor t i

event ual ment e sor t i sul l a base del l a del i ber azi one non

r at i f i cat a.

c) i l cont o consunt i vo;

d) i pi ani degl i i nvest i ment i i ndi cant i gl i i nt er vent i , gl i at t i

che i nci dono sul l a consi st enza del pat r i moni o i mmobi l i ar e

del l ’ Ent e e gl i at t i di i ndi r i zzo per l a sua ut i l i zzazi one e

gest i one;

e) i bi l anci e i r endi cont i r el at i v i ai ser vi z i r egi onal i e

pr ovi nci al i del egat i al Comune;

f ) i par er i da r ender e sui pr ogr ammi e bi l anci di al t r i ent i ;

g) l ' i s t i t uzi one e l ' or di nament o dei t r i but i , nonché l e

var i azi oni che i nci dano sugl i aspet t i or di nament al i ;

h) l a di sci pl i na gener al e del l e t ar i f f e per l a f r ui z i one dei

beni e dei ser vi z i , nonché l e var i azi oni che i nci dano sugl i

aspet t i r egol ament ar i ;

i ) l a cont r azi one dei mut ui non pr evi st i espr essament e i n at t i

f ondament al i del Consi gl i o Comunal e e l ’ emi ssi one dei pr est i t i

obbl i gazi onar i ;

1) i cont r at t i di l ocazi one f i nanzi ar i a, non pr evi st i

espr essament e i n at t i f ondament al i del Consi gl i o Comunal e;

m) l e spese che i mpegni no i bi l anci per gl i eser ci z i successi v i

escl use quel l e r el at i ve al l e l ocazi oni di i mmobi l i ed al l a

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sommi ni st r azi one e f or ni t ur a di beni e ser vi z i a car at t er e

cont i nuat i vo.

Ar t . 47 - At t r i buzi oni del Consi gl i o i n mat er i a di

pi ani f i cazi one e pr ogr ammazi one t er r i t or i al e

1. La mat er i a r i guar da:

a) i l pi ano r egol at or e gener al e e l e r el at i ve var i ant i gener al i

o par t i col ar i ;

b) l ' adozi one del r egol ament o edi l i z i o e l e r el at i ve var i ant i ;

c) l ' adozi one e l e var i ant i dei pi ani ur bani st i c i at t uat i v i

( qual i i pi ani par t i col ar eggi at i , i pi ani di edi l i z i a economi ca

e popol ar e, i pi ani degl i i nsedi ament i pr odut t i v i , i pi ani di

l ot t i zzazi one, i pi ani di r ecuper o) ;

d) l ' appr ovazi one e l a var i azi one dei pr ogr ammi pl ur i ennal i di

at t uazi one di st r ument i ur bani st i c i gener al i e par t i col ar i ;

e) l ' appr ovazi one e l a var i azi one dei pi ani di set t or e r i f er i t i

al l ' i nt er o t er r i t or i o comunal e;

f ) l ' appr ovazi one ed adeguament o dei pi ani di svi l uppo del l a

r et e commer ci al e.

Ar t . 48 - At t r i buzi oni del Consi gl i o i n mat er i a di oper e

pubbl i che e di f or ni t ur e

1. La mat er i a r i guar da:

a) i pr ogr ammi annual i e pl ur i ennal i e l or o var i ant i ( ad

i nt egr azi one o speci f i cazi one di quel l i cont enut i nei

r i spet t i v i bi l anci ) ;

b) l ’ appr ovazi one dei pr oget t i pr el i mi nar i ove ci ò compor t i

var i ant e al Pi ano Regol at or e Gener al e ai sensi del comma 4

del l ’ ar t . 1 del l a l egge 3. 1. 1978 n. 1;

c) l e f or ni t ur e di beni dur evol i f i nanzi at e con r i sor se i n cont o

capi t al e, che non si ano pr evi st e espr essament e i n at t i

f ondament al i del Consi gl i o o che non ne cost i t ui scano mer a

esecuzi one e che, comunque, non r i ent r i no nel l ’ or di nar i a

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ammi ni st r azi one di f unzi oni e ser vi z i di compet enza del

Segr et ar i o e di al t r i f unzi onar i .

Ar t . 49 - At t r i buzi oni del Consi gl i o i n mat er i a di r appor t i con

al t r i ent i pubbl i c i

1. La mat er i a r i guar da:

a) l ' appr ovazi one del l o schema del l e convenzi oni da st i pul ar si

con al t r i comuni , con consor zi con l a pr ovi nci a o con al t r i

ent i pubbl i c i ;

b) l a cost i t uzi one e l a modi f i cazi one di f or me associ at i ve

consor t i l i ;

c) l a r at i f i ca del l ' adesi one da par t e del Si ndaco ad accor di

di pr ogr amma che compor t i no var i azi one degl i st r ument i

ur bani st i c i , da adot t ar e cont est ual ment e.

Ar t . 50 - At t r i buzi one del Consi gl i o i n mat er i a di

par t eci pazi one popol ar e

1. La mat er i a r i guar da l ' i s t i t uzi one di or gani smi di

par t eci pazi one popol ar e l a det er mi nazi one dei r el at i v i compi t i

e l ' adozi one del l e nor me di f unzi onament o i n at t uazi one del l a

l egge, del l o st at ut o e del r egol ament o.

2. Nel pr ocedi ment o r el at i vo al l ’ adozi one di at t i che i nci dono

su si t uazi oni gi ur i di che sogget t i ve devono esser e pr evi st e

f or me di par t eci pazi one degl i i nt er essat i secondo l e modal i t à

st abi l i t e dal l o St at ut o, nel l ’ osser vanza dei pr i nci pi st abi l i t i

dal l a l egge 7. 8. 1990 n. 241.

Ar t . 51 - At t r i buzi one del Consi gl i o i n mat er i a di ser vi z i

pubbl i c i l ocal i

1. La mat er i a r i guar da:

a) l ' assunzi one di r et t a e conseguent e scel t a del l e f or me di

gest i one: i n economi a, i n concessi one a t er z i , a mezzo di

azi ende speci al i o di i s t i t uzi oni , a mezzo di soci et à per

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azi oni o a r esponsabi l i t à l i mi t at a a pr eval ent e capi t al e

pubbl i co l ocal e cost i t ui t e o par t eci pat e dal l ’ ent e t i t ol ar e del

pubbl i co ser vi z i o, qual or a s i a oppor t una, i n r el azi one al l a

nat ur a o al l ’ ambi t o t er r i t or i al e del ser vi z i o l a par t eci pazi one

di pi ù sogget t i pubbl i c i o pr i vat i ;

b) l a cost i t uzi one di azi ende speci al i e di i s t i t uzi oni ;

c) l a par t eci pazi one del Comune a soci et à di capi t al i ;

d) l ' af f i dament o di at t i v i t à o ser vi z i medi ant e convenzi one con

ent i pubbl i c i , associ azi oni o pr i vat i ;

e) l ' appr ovazi one degl i i ndi r i zzi da osser var e da par t e del l e

azi ende speci al i e del l e i st i t uzi oni , nonché da par t e di ent i

di pendent i , sovvenzi onat i o sot t opost i a v i gi l anza;

f ) l ' appr ovazi one dei pi ani pr ogr ammat i c i , dei bi l anci annual i e

pl ur i ennal i , nonché dei cont i consunt i v i del l e azi ende speci al i

e del l e i st i t uzi oni .

Ar t . 52 - At t r i buzi oni del Consi gl i o

i n mat er i a di t r asf er i ment i i mmobi l i ar i

1. La mat er i a r i guar da gl i acqui st i e l e al i enazi oni

i mmobi l i ar i , l e r el at i ve per mut e, gl i appal t i e l e concessi oni

che non si ano pr evi st i espr essament e i n at t i f ondament al i del

Consi gl i o o che non ne cost i t ui scano mer a esecuzi one e che,

comunque, non r i ent r i no nel l a or di nar i a ammi ni st r azi one di

f unzi oni e ser vi z i di compet enza del l a Gi unt a, del Segr et ar i o e

di al t r i f unzi onar i .

Ar t . 53 - At t r i buzi oni del Consi gl i o i n mat er i a el et t or al e, di

f unzi onament o i nt er no e di nomi ne

1. La mat er i a r i guar da:

a) l a conval i da dei consi gl i er i el et t i ;

b) l a nomi na, l a desi gnazi one e l a r evoca dei component i di

or gani smi , commi ssi oni e consul t e oper ant i al l ’ i nt er no

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del l ’ Ammi ni st r azi one, nei casi non r i ent r ant i nel l a compet enza

del l a Gi unt a Comunal e e del Si ndaco.

54 - At t r i buzi oni del Consi gl i o i n mat er i e

di r et t ament e f i ssat e dal l a l egge

1. Ol t r e al l e at t r i buzi oni el encat e nei pr ecedent i ar t i col i l a

l egge i ndi ca l e mat er i e sul l e qual i i l Consi gl i o è compet ent e a

del i ber ar e.

Ar t . 55 - Sessi oni e convocazi one

1. L' at t i v i t à del Consi gl i o s i svol ge i n sessi oni or di nar i e, e

st r aor di nar i e.

2. Ai f i ni del l a convocazi one sono or di nar i e l e sedut e nel l e

qual i vengono i scr i t t e l e pr opost e di del i ber azi one pr evi st e

dal l ' ar t . 42 - secondo comma - l et t er a b) del Test o Uni co del l e

l eggi sul l ’ or di nament o degl i Ent i Local i appr ovat o con D. Lgs.

n. 267 i n dat a 18. 8. 2000.

3. I l Consi gl i o Comunal e è convocat o dal Si ndaco , o dal

Pr esi dent e del Consi gl i o, se i st i t ui t o, che f or mul a l ' or di ne

del gi or no sent i t a l a Gi unt a e ne pr esi ede i l avor i , secondo l e

nor me del Regol ament o.

4. I l Si ndaco può sot t opor r e al par er e del l a conf er enza dei

Capi Gr uppo, pr i ma di deci der ne l ' i scr i z i one al l ' or di ne del

gi or no del Consi gl i o, ar goment i di par t i col ar e i nt er esse o

del i cat ezza, e comunque i n caso di bi l anci o di pr evi s i one,

pi ano r egol at or e gener al e e pi ani at t uat i v i , pi ani commer ci al i

e pi ani di v i abi l i t à.

5. La convocazi one è f at t a con avvi s i scr i t t i da consegnar si

domi ci l i o.

6. Se l o r i chi ede un qui nt o dei consi gl i er i i l Si ndaco o i l

Pr esi dent e del Consi gl i o, se i st i t ui t o, è t enut o a r i uni r e

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i l Consi gl i o i n un t er mi ne non, super i or e a 20 gi or ni ,

i nser endo al l ' or di ne del gi or no l e quest i oni r i chi est e.

7. La consegna deve r i sul t ar e da di chi ar azi one del messo

comunal e.

8. L' avvi so per l e sessi oni or di nar i e, con l ' el enco degl i

ogget t i da t r at t ar s i , deve esser e consegnat o ai consi gl i er i

al meno ci nque gi or ni pr i ma, e, per l e al t r e sessi oni , al meno

t r e gi or ni pr i ma di quel l o st abi l i t o per l a pr i ma adunanza. I l

gi or no di consegna non vi ene comput at o.

9. La r el at i va document azi one dovr à esser e deposi t at a e a

di sposi z i one dei consi gl i er i 48 or e pr i ma del l a dat a

del l ' adunanza del Consi gl i o Comunal e.

10. Tut t avi a nei casi di ur genza bast a che l ' avvi so con

r el at i vo el enco si a consegnat o 24 or e pr i ma, ma i n quest o caso,

quando l a maggi or anza dei Consi gl i er i l o r i chi eda ogni

del i ber azi one può esser e di f f er i t a al gi or no seguent e.

11. Al t r et t ant o r est a st abi l i t o per gl i el enchi di ogget t i da

t r at t ar s i i n aggi unt a ad al t r i gi à i scr i t t i al l ' or di ne del

gi or no di una det er mi nat a sedut a.

12. L' el enco degl i ogget t i da t r at t ar s i i n c i ascuna sessi one

or di nar i a o st r aor di nar i a del Consi gl i o Comunal e deve, sot t o l a

r esponsabi l i t à del Segr et ar i o, esser e pubbl i cat o al l ' Al bo

Pr et or i o al meno i l gi or no pr ecedent e a quel l o st abi l i t o per l a

pr i ma adunanza.

13. I l f unzi onament o del Consi gl i o Comunal e è di sci pl i nat o da

apposi t o r egol ament o, appr ovat o a maggi or anza assol ut a dei

component i , che dovr à t r a l ’ al t r o f i ssar e i l t empo r i ser vat o,

per ogni sedut a, al l a t r at t azi one del l e i nt er r ogazi oni , mozi oni

ed i nt er pel l anze, assegnando t empi ugual i al l a maggi or anza ed

al l e opposi z i oni per l e r epl i che e per l e di chi ar azi oni di

vot o.

14. I l consi gl i er e assent e è t enut o a gi ust i f i car e l ’ assenza

con not a scr i t t a ent r o 15 gi or ni dal l a dat a del l a sedut a del

Consi gl i o Comunal e.

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15. La mancat a par t eci pazi one ad un’ i nt er a sessi one or di nar i a

senza gi ust i f i cat o mot i vo, dà l uogo al l ’ avvi o del pr ocedi ment o

per l a di chi ar azi one del l a decadenza del consi gl i er e con

cont est ual e avvi so al l ’ i nt er essat o che può f ar per veni r e l e sue

osser vazi oni ent r o 10 gi or ni dal l a not i f i ca del l ’ avvi so.

Tr ascor so t al e t er mi ne l a pr opost a di decadenza è sot t opost a al

Consi gl i o. Copi a del l a del i ber azi one è not i f i cat a

al l ’ i nt er essat o ent r o 10 gi or ni .

Ar t . 56 - Numer o l egal e

1. I l Consi gl i o Comunal e non può del i ber ar e se non i nt er vengono

non meno di un t er zo dei consi gl i er i assegnat i escl uso i l

Si ndaco. La di sci pl i na del l a val i di t à del l a sedut a, del l e

modal i t à per l a convocazi one del Consi gl i o Comunal e e per l a

pr esent azi one e di scussi one del l e pr opost e, sar à st abi l i t o dal

r egol ament o di cui al l ’ ar t . 38 – comma 2 – del D. Lgs. 18. 8. 2000

n. 267.

2. Nel caso che si ano i nt r odot t e pr opost e, l e qual i non er ano

compr ese nel l ' or di ne del gi or no di pr i ma convocazi one, quest e

non possono esser e post e i n vot azi one se non 24 or e dopo aver ne

dat o avvi so a t ut t i i Consi gl i er i .

3. Nessuna pr opost a può esser e sot t opost a a del i ber azi one

def i ni t i va se non vi ene 48 or e pr i ma deposi t at a pr esso gl i

uf f i c i comunal i con t ut t i i document i necessar i per pot er

esser e esami nat a.

Ar t . 57 - Vot azi one

1. I consi gl i er i vot ano i n modo pal ese.

2. Le sol e del i ber azi oni concer nent i per sone si pr endono a

scr ut i ni o segr et o.

3. Nessuna del i ber azi one è val i da se non ot t i ene l a maggi or anza

assol ut a dei vot ant i .

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4. Le schede bi anche e l e non l eggi bi l i s i comput ano per

det er mi nar e l a maggi or anza dei vot ant i .

5. I consi gl i er i che di chi ar ano di ast ener si dal vot ar e s i

comput ano nel numer o necessar i o a r ender e l egal e l ' adunanza, ma

non nel numer o dei vot ant i .

6. I consi gl i er i che escono dal l a sal a pr i ma del l a vot azi one

non si comput ano nel numer o necessar i o a r ender e l egal e

l ' adunanza.

Ar t . 58 - Seconda convocazi one

1. Quando i n segui t o al l a convocazi one del Consi gl i o l a sedut a

non possa aver l uogo per mancanza del numer o l egal e, ne è st eso

ver bal e, nel qual e s i devono i ndi car e i nomi degl i i nt er venut i .

2. E’ sedut a di seconda convocazi one, per ogni ogget t o i scr i t t o

al l ' or di ne dei gi or no, quel l a che succede ad una pr ecedent e

r esa nul l a per mancanza di numer o.

3. Anche l a seconda convocazi one deve esser e f at t a con avvi s i

scr i t t i , nei t er mi ni e nei modi i ndi cat i per quel l a di pr i ma

convocazi one.

4. Quando per ò l ' avvi so di pr i ma convocazi one i ndi chi anche i l

gi or no del l a seconda, per i l caso che si r enda necessar i a,

l ' avvi so per l a seconda convocazi one è r i nnovat o ai sol i

consi gl i er i non i nt er venut i al l a pr i ma.

Ar t . 59 - Pr ocessi ver bal i

1. I l Segr et ar i o del Comune par t eci pa al l e r i uni oni del

Consi gl i o e ne r edi ge i l ver bal e che sot t oscr i ve i nsi eme con i l

Si ndaco o chi pr esi ede l ' adunanza.

2. Per l a ver bal i zzazi one, i l Segr et ar i o può avval er si del

per sonal e di segr et er i a.

3. I l Consi gl i o può scegl i er e uno dei suoi membr i a svol ger e l e

f unzi oni di segr et ar i o uni cament e per ò al l o scopo di del i ber ar e

su ar goment i che r i guar dano i l Segr et ar i o o i suoi f ami gl i ar i ,

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con l ' obbl i go di f ar ne espr essa menzi one nel ver bal e, ma senza

speci f i car ne i mot i v i .

4. I l pr ocesso ver bal e i ndi ca i punt i pr i nci pal i del l a

di scussi one e i l numer o dei vot i r esi pr o e cont r o ogni

pr opost a.

5. Ogni consi gl i er e può chi eder e che nel ver bal e s i a i ndi cat o

ol t r e che i l suo vot o anche l a mot i vazi one del medesi mo.

6. Le sedut e del Consi gl i o sono pubbl i che.

7. Nel caso i n cui debbano esser e f or mul at e val ut azi oni e

appr ezzament i su per sone, i l pr esi dent e di spone l a t r at t azi one

del l ' ar goment o i n sedut a segr et a.

Capo I I

Gi unt a Comunal e

Ar t . 60 - La Gi unt a Comunal e

1. La Gi unt a è or gano di gover no del Comune.

2. I mpr ont a l a pr opr i a at t i v i t à ai pr i nci pi del l a col l egi al i t à,

del l a t r aspar enza e del l ' ef f i c i enza. Eser ci t a l e f unzi oni di

i ndi r i zzo e cont r ol l o pol i t i co- ammi ni st r at i vo ed adot t a t ut t i gl i

at t i i donei al r aggi ungi ment o del l e f i nal i t à del l ' Ent e nel quadr o

degl i i ndi r i zzi gener al i ed i n at t uazi one degl i at t i f ondament al i

appr ovat i dal Consi gl i o Comunal e, nel r i spet t o del l e f unzi oni

at t r i bui t e al segr et ar i o comunal e ed ai r esponsabi l i di set t or e.

3. La Gi unt a esami na col l egi al ment e gl i ar goment i da por r e al

Consi gl i o Comunal e.

Ar t . 61 - Nomi na e pr er ogat i ve del l a Gi unt a

1. I l Si ndaco nomi na i component i del l a Gi unt a, t r a cui un Vi ce-

Si ndaco, e ne dà comuni cazi one al Consi gl i o Comunal e nel l a pr i ma

sedut a successi va al l a el ezi one.

2. I n conf or mi t à al pr i nci pi o di cui al pr ecedent e ar t . 35 del l a

Gi unt a comunal e, nei l i mi t i i n cui c i ò s i a possi bi l e, dovr à

esser ne chi amat o a f ar par t e al meno un membr o appar t enet e ad uno

dei due sessi .

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3. I sogget t i chi amat i al l a car i ca di Vi ce- Si ndaco o Assessor e

devono esser e i n possesso dei r equi s i t i di compat i bi l i t à ed

el eggi bi l i t à al l a car i ca di consi gl i er e comunal e e di assessor e

comunal e ai sensi degl i ar t t . 60, 63, 64 e 65 del Test o Uni co

del l e l eggi sul l ’ or di nament o degl i Ent i Local i appr ovat o con

D. Lgs. n. 267 i n dat a 18. 8. 2000.

4. La Gi unt a nel l a sua pr i ma sedut a, pr i ma di t r at t ar e qual s i asi

al t r o ar goment o, esami na l a condi z i one del Vi ce - Si ndaco e degl i

Assessor i i n r el azi one ai r equi s i t i di el eggi bi l i t à e

compat i bi l i t à di cui al comma pr ecedent e.

5. Sal v i i casi di r evoca da par t e del Si ndaco, l a Gi unt a r i mane

i n car i ca f i no al gi or no del l a pr ocl amazi one degl i el et t i i n

occasi one del r i nnovo del Consi gl i o Comunal e.

Ar t . 62 - Composi z i one del l a Gi unt a

1. La Gi unt a è compost a dal Si ndaco che l a pr esi ede e da numer o

massi mo di sei Assessor i . I l Si ndaco con pr opr i o pr ovvedi ment o, i n

osser vanza del l i mi t e massi mo pr evi st o dal l a pr ecedent e nor ma, ne

st abi l i sce i l numer o.

2. Può esser e nomi nat o assessor e anche un ci t t adi no non f acent e

par t e del Consi gl i o, i n possesso dei r equi s i t i di compat i bi l i t à ed

el eggi bi l i t à al l a car i ca di consi gl i er e comunal e ai sensi degl i

ar t t . 60 e 63 del Test o Uni co del l e l eggi sul l ’ or di nament o degl i

Ent i Local i appr ovat o con D. Lgs. n. 267 i n dat a 18. 8. 2000, nel

numer o massi mo di uno. Gl i Assessor i non consi gl i er i sono

nomi nat i , i n r agi one di compr ovat e compet enze cul t ur al i , t ecni co-

ammi ni st r at i ve. Gl i Assessor i non consi gl i er i par t eci pano al l e

sedut e del Consi gl i o senza di r i t t o di vot o.

3. I component i l a Gi unt a Comunal e compet ent i i n mat er i a

ur bani st i ca, di edi l i z i a e di l avor i pubbl i c i devono ast ener si

dal l ’ eser ci t ar e at t i v i t à pr of essi onal e i n mat er i a di edi l i z i a

pr i vat a e pubbl i ca nel t er r i t or i o comunal e.

4. La Gi unt a è convocat a e pr esi edut a dal Si ndaco che st abi l i sce

l ’ or di ne del gi or no t enut o cont o degl i ar goment i pr opost i dai

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si ngol i Assessor i e del l e at t i v i t à di gest i one ammi ni st r at i va

i ndi cat e dal Segr et ar i o.

5. Le modal i t à di convocazi one e di f unzi onament o sono st abi l i t e

dal l a Gi unt a st essa.

Ar t . 63 - Anzi ani t à degl i assessor i

1. L' anzi ani t à degl i Assessor i v i ene st abi l i t a dal Si ndaco con

l ' at t o di nomi na.

Ar t . 64 - Di mi ssi oni , cessazi one e r evoca degl i assessor i

1. Le di mi ssi oni da Assessor e sono pr esent at e, per i scr i t t o, al

Si ndaco, sono i r r evocabi l i , non necessi t ano di pr esa d’ at t o e

di vent ano ef f i caci una vol t a adot t at a dal Si ndaco l a r el at i va

sost i t uzi one.

2. I l Si ndaco può r evocar e uno o pi ù assessor i dandone mot i vat a

comuni cazi one al Consi gl i o.

3. Al l a sost i t uzi one degl i Assessor i decadut i , di mi ssi onar i ,

r evocat i o cessat i dal l ’ uf f i c i o per al t r a causa, pr ovvede i l

Si ndaco, i l qual e ne dà comuni cazi one, nel l a pr i ma sedut a ut i l e,

al Consi gl i o.

Ar t . 65 - Funzi onament o del l a Gi unt a

1. L' at t i v i t à del l a Gi unt a è col l egi al e.

2. La Gi unt a è convocat a dal Si ndaco, che f i ssa gl i ogget t i da

t r at t ar e nel l a sedut a, di pr opr i a i ni z i at i va o su pr opost a dei

s i ngol i assessor i .

3. Le del i ber azi oni , anche aggi unt i ve r i spet t o al l ' or di ne del

gi or no, possono esser e adot t at e sol t ant o se muni t e dei par er i

pr event i v i pr escr i t t i dal l a l egge, da i nser i r e nel l e del i ber azi oni

st esse.

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4. I l Si ndaco di r i ge e coor di na l e at t i v i t à del l a Gi unt a, di cui

pr esi ede l e sedut e, assi cur ando l ' uni t à del l ' i ndi r i zzo pol i t i co-

ammi ni st r at i vo e l a col l egi al e r esponsabi l i t à di deci s i one del l a

st essa.

5. Le sedut e del l a Gi unt a non sono pubbl i che, ma vi possono

i nt er veni r e per s i ngol i ar goment i con f unzi oni consul t i ve

f unzi onar i comunal i , ovver o anche esper t i est er ni scel t i per

det er mi nazi one del Si ndaco.

6. La Gi unt a del i ber a i n f or ma pal ese a maggi or anza assol ut a dei

vot ant i . I n caso di event ual e par i t à di vot i , pr eval e quel l o dei

Si ndaco o di col ui che l o sost i t ui sce nel l a pr esi denza del l a

sedut a.

7. Le del i ber azi oni del l a Gi unt a non sono val i de se non i nt er vi ene

al meno l a met à pi ù uno dei component i .

8. La Gi unt a può adot t ar e un pr opr i o r egol ament o i nt er no.

Ar t . 66 - At t r i buzi oni del l a Gi unt a i n mat er i a

di r appor t i con i l Consi gl i o

1. Appar t i ene al l a compet enza del l a Gi unt a:

a) svol ger e at t i v i t à pr oposi t i va e di i mpul so nei conf r ont i del

Consi gl i o, sot t o f or ma di pr opost e di del i ber azi oni , pr opost e di

r egol ament i e i n gener e pr opost e di pr ovvedi ment i di compet enza

consi l i ar e;

b) pr edi spor r e i l pr oget t o di bi l anci o pr event i vo annual e, con

annessa r el azi one pr evi s i onal e pr ogr ammat i ca, nonché quel l a del

bi l anci o pl ur i ennal e;

c) pr esent ar e l a pr opost a di del i ber azi one del Cont o Consunt i vo;

d) r i f er i r e annual ment e al Consi gl i o c i r ca l a pr opr i a at t i v i t à,

medi ant e apposi t a r el azi one da pr esent ar e uni t ament e a quel l a dei

Col l egi o dei Revi sor i dei Cont i .

2. La Gi unt a r edi ge semest r al ment e per i l Consi gl i o l a s i t uazi one

gener al e aggi or nat a sul l ' esat t ezza del l a s i t uazi one di t esor er i a,

dei cont i e del bi l anci o, segnal ando qual s i asi anomal i a

r i guar dant e i cont i e l a gest i one e pr oponendo i r el at i v i r i medi .

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Ar t . 67 - At t r i buzi oni del l a Gi unt a

i n mat er i a di ammi ni st r azi one or di nar i a, or gani zzat i va e di

gest i one del per sonal e

1. Appar t i ene al l a compet enza del l a Gi unt a:

a) compi er e t ut t i gl i at t i r i ent r ant i ai sensi del l ’ ar t . 107,

commi 1 e 2, del Test o Uni co del l e l eggi sul l ’ or di nament o degl i

Ent i Local i appr ovat o con D. Lgs. n. 267 i n dat a 18. 8. 2000 nel l e

f unzi oni degl i or gani di gover no, che non si ano r i ser vat i dal l a

l egge al consi gl i o e che non r i cadano nel l e compet enze, pr evi st e

dal l e l eggi o dal l o st at ut o, del s i ndaco;

b) t ener e i r appor t i con l e l i ber e f or me associ at i ve e con gl i

or gani smi di par t eci pazi one pr evi st i dal l o St at ut o;

c) di spor r e l ' accet t azi one o i l r i f i ut o di l asci t i e donazi oni ,

sal va l a compet enza consi l i ar e quando r i guar di no beni i mmobi l i ;

d) cost i t ui r e i l Comune i n gi udi z i o come at t or e o convenut o, s i a

i n sede gi ur i sdi z i onal e or di nar i a s i a ammi ni st r at i va;

e) eser ci t ar e l e f unzi oni del egat e dal l o St at o, dal l a Regi one e

dal l a Pr ovi nci a, nei casi i n cui esse non si ano espr essament e

at t r i bui t e dal l a l egge o dal pr esent e St at ut o ad al t r i Or gani

comunal i ;

f ) del i ber ar e i pr el i evi dal f ondo di r i ser va di cassa;

g) appr ovar e l e var i azi oni mer ament e quant i t at i ve dei t r i but i e dei

cont r i but i par af i scal i , che non i nci dano sugl i aspet t i

or di nament al i / r egol ament ar i ;

h) det er mi nar e l e al i quot e dei t r i but i comunal i ;

1) appr ovar e l e var i azi oni quant i t at i ve del l e t ar i f f e per l a

f r ui z i one dei beni e dei ser vi z i , che non i nci dano sugl i aspet t i

r egol ament ar i .

m) adot t ar e i l pr opr i o r egol ament o i nt er no;

n) appr ovar e i pr oget t i pr el i mi nar i ai sensi del comma 3 del l ’ ar t .

16 del l a l egge 11. 2. 1994 n. 109 e successi ve modi f i cazi oni ed

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i nt egr azi oni ove ci ò non compor t i var i ant e al Pi ano r egol at or e

gener al e ai sensi del l ’ ar t . 1 comma 4 del l a l egge 3. 1. 1978 n. 1;

o) appr ovar e i pr oget t i def i ni t i v i ai sensi del comma 4 del l ’ ar t .

16 del l a l egge 11. 2. 1994 n. 109 e successi ve modi f i cazi oni ed

i nt egr azi oni ;

p) adot t ar e i l Regol ament o sul l ’ or di nament o degl i Uf f i c i e dei

Ser vi z i nel r i spet t o dei cr i t er i gener al i st abi l i t i dal Consi gl i o

ed appr ovar e nel l ' ambi t o dei pr i nci pi or gani zzat i v i gener al i e

del l a dot azi one gl obal e del per sonal e, l ' asset t o or gani zzat i vo

cor r ent e e r el at i ve var i ant i , compr ensi vo dei cont i ngent i per

uni t à oper at i va;

q) f i ssar e, ai sensi del Regol ament o sul l ’ or di nament o degl i Uf f i c i

e Ser vi z i e degl i accor di decent r at i , i par amet r i , gl i s t andar ds e

i car i chi f unzi onal i di l avor o per mi sur ar e l a pr odut t i v i t à

del l ' appar at o;

r ) det er mi nar e i mi sur at or i ed i model l i di r i l evazi one per i l

cont r ol l o economi co i nt er no di gest i one.

s) appr ovar e l a pr ogr ammazi one t r i ennal e del f abbi sogno del

per sonal e ai sensi del l ’ ar t . 39 comma 1 e 19 del l a l egge 449 i n

dat a 27. 12. 97;

t ) adot t ar e pr ovvedi ment i di at t uazi one del l a di sci pl i na del l o

st at o gi ur i di co del per sonal e cont enut a i n at t i nor mat i v i ovver o

negl i accor di di cont r at t azi one decent r at a;

u) appr ovar e gl i accor di di l avor o decent r at i .

Ar t . 68 - Del i ber azi oni d' ur genza del l a Gi unt a

1. La Gi unt a può i n caso d' ur genza, sot t o l a pr opr i a

r esponsabi l i t à pr ender e del i ber azi oni at t i nent i al l e var i azi oni di

bi l anci o.

2. L' ur genza det er mi nat a da cause nuove e post er i or i al l ' ul t i ma

adunanza consi l i ar e, deve esser e t al e da non consent i r e l a

t empest i va convocazi one del Consi gl i o.

3. Le del i ber azi oni suddet t e sono da sot t opor r e a r at i f i ca del

Consi gl i o nei 60 gi or ni successi v i a pena di decadenza.

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4. I l Consi gl i o, ove neghi l a r at i f i ca o modi f i chi l a

del i ber azi one del l a Gi unt a, adot t a i necessar i pr ovvedi ment i nei

r i guar di dei r appor t i gi ur i di c i event ual ment e sor t i sul l a base

del l e del i ber azi oni non r at i f i cat e o modi f i cat e, come st abi l i t o

dal l ’ ar t i col o 46 l et t er a b) del pr esent e St at ut o.

Capo I I I

Pubbl i cazi one ed esecut i v i t à

del l e del i ber azi oni dei Consi gl i o e del l a Gi unt a

Ar t . 69 - Nor me comuni

1. Tut t e l e del i ber azi oni del Consi gl i o e del l a Gi unt a, nei

t er mi ni f i ssat i dal l ' apposi t o r egol ament o comunal e, devono esser e

pubbl i cat e medi ant e af f i ss i one al l ' al bo pr et or i o per 15 gi or ni

consecut i v i sal vo di ver se di sposi z i oni di l egge.

2. Tr ascor so i l per i odo di af f i ss i one, l e del i ber azi oni anzi det t e

sono sogget t e al r egi me di pubbl i c i zzazi one pr evi st e dal l a l egge e

dal r egol ament o di cui al pr ecedent e comma.

3. La del i ber azi one sogget t a al cont r ol l o necessar i o di

l egi t t i mi t à deve esser e t r asmessa a pena di decadenza ent r o i l

qui nt o gi or no successi vo al l ’ adozi one. Essa di vent a esecut i va se

ent r o 30 gi or ni dal l a t r asmi ssi one del l a st essa i l comi t at o

r egi onal e di cont r ol l o non t r asmet t a al l ’ Ent e i nt er essat o un

pr ovvedi ment o mot i vat o di annul l ament o. Le del i ber azi oni di vent ano

comunque esecut i ve qual or a pr i ma del decor so del l o st esso t er mi ne

i l comi t at o r egi onal e di cont r ol l o di a comuni cazi one di non aver

r i scont r at o v i z i di l egi t t i mi t à.

4. Nel caso del l e del i ber azi oni sogget t e a cont r ol l o event ual e l a

r i chi est a di cont r ol l o sospende l ’ esecut i v i t à del l e st esse f i no

al l ’ avvenut o esi t o del cont r ol l o.

5. Le del i ber azi oni non sogget t e a cont r ol l o necessar i o o non

sot t opost e a cont r ol l o event ual e di vent ano esecut i ve dopo i l i l

deci mo gi or no dal l a l or o publ i cazi one.

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6. Nel caso di ur genza l e del i ber azi oni del consi gl i o o del l a

gi unt a possono esser e di chi ar at e i mmedi at ament e esegui bi l i con i l

vot o espr esso dal l a maggi or anza dei component i .

Capo I V

I l Si ndaco

Ar t . 70 - Nat ur a e f unzi oni del Si ndaco

1. I l Si ndaco è Capo del l ' Ammi ni st r azi one comunal e e Uf f i c i al e del

gover no.

2. Di st i nt i vo del Si ndaco è l a f asci a t r i col or e con l o st emma

del l a Repubbl i ca e l o st emma del Comune da por t ar si a t r acol l a.

3. I l Si ndaco pr est a davant i al Consi gl i o, nel l a sedut a di

i nsedi ament o, i l gi ur ament o di osser var e l eal ment e l a Cost i t uzi one

I t al i ana.

4. Le conseguenze del l o omesso o r i t ar dat o gi ur ament o sono

st abi l i t e dal l a l egge.

Ar t . 71 - At t r i buzi one del Si ndaco qual e

capo del l ' Ammi ni st r azi one comunal e

1. I l Si ndaco:

a) è i l r appr esent ant e l egal e del Comune con escl usi one degl i at t i

vol t i al l a cost i t uzi one, modi f i cazi one ed est i nzi one dei r appor t i

gi ur i di c i negozi al i ;

b) convoca e pr esi ede i l Consi gl i o, se non è i st i t ui t a l a f i gur a

del Pr esi dent e del Consi gl i o, e l a Gi unt a, st abi l endone l ' or di ne

del gi or no;

c) pr ovvede al l a di r ezi one e al coor di nament o del l ' at t i v i t à

pol i t i co- ammi ni st r at i va dei Comune;

d) dà i mpul so e coor di na l ' at t i v i t à dei s i ngol i assessor i ;

e) sovr i nt ende al f unzi onament o dei ser vi z i e degl i uf f i c i e

vi gi l a, anche con l ' ausi l i o del Segr et ar i o, af f i nché si a dat a

at t uazi one ai pr ovvedi ment i secondo l e di r et t i ve i mpar t i t e;

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f ) r appr esent a i l Comune nei gi udi z i i n cui s i a pr esent e s i a come

at t or e che come convenut o, su conf or me del i ber azi one del l a Gi unt a;

g) st i pul a l e convenzi oni ;

h) ha i l pot er e di del ega gener al e o par zi al e del l e sue compet enze

ed at t r i buzi oni ad uno o pi ù Assessor i ove quest o s i a r i t enut o

oppor t uno e f avor i sca i l buon andament o del l ’ azi one ammi ni st r at i va

senza che ci ò compor t i i l t r asf er i ment o del l a compet enza st essa e

l egi t t i mazi one di pr ovvedi ment i .

i ) f at t e sal ve l e compet enze at t r i bui t e ai Responsabi l i dei

ser vi z i e degl i uf f i c i , può concl uder e accor di con i sogget t i

i nt er essat i al f i ne di det er mi nar e i l cont enut o di scr ezi onal e del

pr ovvedi ment o f i nal e;

j ) i mpar t i sce di r et t i ve e v i gi l a sul l ' espl et ament o del ser vi z i o di

pol i z i a muni ci pal e, adot t a i pr ovvedi ment i pr evi st i dal l e l eggi e

dai r egol ament i ed appl i ca ai t r asgr essor i l e sanzi oni di l egge;

g) ader i sce agl i accor di di pr ogr amma di sci pl i nat i dal pr ecedent e

ar t i col o 33;

h) coor di na e r i or gani zza, sul l a base degl i i ndi r i zzi espr essi dal

Consi gl i o Comunal e e nel l ’ ambi t o dei cr i t er i event ual ment e

i ndi cat i dal l a Regi one, gl i or ar i degl i eser ci z i commer ci al i , dei

pubbl i c i eser ci z i e dei ser vi z i pubbl i c i , nonché, d’ i nt esa con i

r esponsabi l i t er r i t or i al ment e compet ent i del l e ammi ni st r azi oni

i nt er essat e, gl i or ar i di aper t ur a al pubbl i co degl i uf f i c i

pubbl i c i l ocal i zzat i nel t er r i t or i o, al f i ne di ar moni zzar e

l ’ espl et ament o dei ser vi z i con l e esi genze compl essi ve e gener al i

degl i ut ent i ;

i ) convoca i comi zi per i r ef er endum, pr evi st i dal pr esent e St at ut o

i n conf or mi t à al l a l egge.

l ) sul l a base degl i i ndi r i zzi st abi l i t i dal Consi gl i o pr ovvede

al l a nomi na, al l a desi gnazi one e al l a r evoca dei r appr esent ant i ,

del Comune pr esso Ent i , azi ende ed i st i t uzi oni ;

m) nomi na i r esponsabi l i degl i uf f i c i e dei ser vi z i ; at t r i bui sce e

def i ni sce gl i i ncar i chi di r i genzi al i e quel l i di col l abor azi one

est er na secondo i cr i t er i di cui al l ’ Ar t t . 109 e 110 del Test o

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Uni co del l e l eggi sul l ’ or di nament o degl i Ent i Local i appr ovat o con

D. Lgs. n. 267 i n dat a 18. 8. 2000.

n) acqui s i sce di r et t ament e pr esso t ut t i gl i uf f i c i e ser vi z i

i nf or mazi oni ed at t i anche r i ser vat i ;

o) pr omuove f at t o sal vo quant o pr evi st o dal l ’ ar t . 41 del l o

St at ut o, di r et t ament e o avval endosi del Segr et ar i o Comunal e,

i ndagi ni e ver i f i che ammi ni st r at i ve sul l ’ i nt er a at t i v i t à del

Comune;

p) può di spor r e l ’ acqui s i z i one di at t i , document i ed i nf or mazi oni

pr esso l e azi ende speci al i , l e i st i t uzi oni e l e soci et à per azi oni

cui l ’ Ent e par t eci pa, t r ami t e i r appr esent ant i l egal i del l e st esse

e ne i nf or ma i l Consi gl i o Comunal e;

q) conf er i sce al Segr et ar i o comunal e compi t i non pr evi st i dal l o

St at ut o e dai Regol ament i comunal i ;

r ) f or ni sce per i odi cament e ai component i del l ’ or gano consi l i ar e

i nf or mazi oni i n or di ne al l ’ at t i v i t à pr ogr ammat or i a e pr oget t ual e

dei l avor i pubbl i c i .

Ar t . 72 - Del eghe del Si ndaco

1. I l Si ndaco ha l a f acol t à di assegnar e, con suo pr ovvedi ment o,

ad ogni assessor e, f unzi oni or di nat e or gani cament e per gr uppi di

mat er i e e con del ega a f i r mar e gl i at t i r el at i v i , f er mo r est ando

i l pr i nci pi o di l egge per cui spet t ano agl i assessor i i pot er i di

i ndi r i zzo e cont r ol l o, ment r e l a gest i one ammi ni st r at i va è

at t r i bui t a ai f unzi onar i comunal i , coor di nat i del Segr et ar i o

comunal e.

2. Gl i Assessor i , ai qual i s i a st at a conf er i t a l a del ega,

deposi t ano l a f i r ma pr esso l a Pr ef et t ur a per event ual i

l egal i zzazi oni .

Ar t . 73 - Pot er i di or di nanza del Si ndaco

1. Qual e uf f i c i al e del Gover no, i l Si ndaco adot t a, con at t o

mot i vat o e nel r i spet t o dei pr i nci pi gener al i del l ' or di nament o

gi ur i di co, pr ovvedi ment i cont i ngi bi l i ed ur gent i , al f i ne di

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pr eveni r e ed el i mi nar e gr avi per i col i che mi nacci ano l ' i ncol umi t à

dei c i t t adi ni .

2. Per l ' esecuzi one dei r el at i v i or di ni , i l Si ndaco può r i chi eder e

al Pr ef et t o, ove occor r a, l ' assi st enza del l a f or za pubbl i ca.

3. I n caso di emer genze sani t ar i e o di i gi ene pubbl i ca a car at t er e

escl usi vament e l ocal e l e or di nanze cont i ngi bi l i ed ur gent i sono

adot t at e dal Si ndaco, qual e r appr esent ant e del l a comuni t à l ocal e.

4. Se l ' or di nanza adot t at a ai sensi del pr ecedent e pr i mo e t er zo

comma è r i vol t a a per sone det er mi nat e e quest e non ot t emper ano

al l ' or di ne i mpar t i t o, i l Si ndaco pr ovvede d' uf f i c i o a spese degl i

i nt er essat i , senza pr egi udi z i dei r eat i i n cui f osser o i ncor si .

5. Chi sost i t ui sce i l Si ndaco eser ci t a anche l e f unzi oni di cui al

pr esent e ar t i col o e a quel l o successi vo.

Ar t . 74 - At t r i buzi oni del Si ndaco qual e uf f i c i al e del gover no

1. I l Si ndaco, qual e uf f i c i al e del gover no, sovr i nt ende:

a) al l a t enut a dei r egi st r i di st at o c i v i l e e di popol azi one ed

agl i adempi ment i demandat i gl i dal l e l eggi i n mat er i a el et t or al e,

di l eva mi l i t ar e e di st at i st i ca;

b) al l a emanazi one degl i at t i che gl i sono at t r i bui t i dal l e l eggi

e dai r egol ament i i n mat er i a di or di ne e s i cur ezza pubbl i ca, di

sani t à e di i gi ene pubbl i ca;

c) al l o svol gi ment o, i n mat er i a di pubbl i ca s i cur ezza e di pol i z i a

gi udi z i ar i a, del l e f unzi oni af f i dat egl i dal l a l egge;

d) al l a v i gi l anza su t ut t o quant o possa i nt er essar e l a s i cur ezza e

l ' or di ne pubbl i co i nf or mandone i l Pr ef et t o.

2. I l Si ndaco ed i l del egat o deposi t ano l a f i r ma pr esso l a

Pr ef et t ur a per event ual i l egal i zzazi oni .

Ar t . 75 - Nor me appl i cabi l i

1. I l pot er e di or di nanza del Si ndaco, i n qual i t à s i a di Capo

del l ' Ammi ni st r azi one, s i a di Uf f i c i al e di gover no, è di sci pl i nat o

dal l e di sposi z i oni di l egge e da quel l e cont enut e nel l ’ ar t . 73 del

pr esent e St at ut o.

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56

Ti t ol o VI I I

DEMANI O E PATRI MONI O

Ar t . 76 - Beni demani al i

1. I beni appar t enent i al Comune di Tr i uggi o sono di sci pl i nat i

dagl i ar t . 824 e 826 del Codi ce Ci v i l e.

2. Tal i beni s i di st i nguono i n demani al i e pat r i moni al i .

3. I l Comune deve t ener e un esat t o i nvent ar i o di t ut t i i beni

demani al i e pat r i moni al i , mobi l i ed i mmobi l i .

4. L' i nvent ar i o dei beni demani al i è cost i t ui t o da uno st at o

descr i t t i vo dei medesi mi , quel l o dei beni pat r i moni al i da apposi t o

r egi st r o di consi st enza.

5. Del l ' esat t ezza del l ' i nvent ar i o, del l e i nt egr azi oni e

modi f i cazi oni , nonché del l a sua r egol ar i t à è r esponsabi l e i l

Ragi oni er e capo.

6. I l r i epi l ogo del l ' i nvent ar i o è al l egat o al bi l anci o di

pr evi s i one ed al cont o consunt i vo.

7. Per quant o concer ne gl i el ement i di val ut azi one dei beni del

demani o e del pat r i moni o s i f a r i nvi o a quant o pr evi st o dal l ’ ar t .

230 del Test o Uni co del l e l eggi sul l ’ or di nament o degl i Ent i Local i

appr ovat o con D. Lgs. n. 267 i n dat a 18. 8. 2000.

Ar t . 77 - Beni pat r i moni al i

1. I beni pat r i moni al i comunal i , di r egol a, sono dat i i n l ocazi one

ovver o, i n uso t empor aneo, nor mal ment e a t i t ol o oner oso.

2. Apposi t o r egol ament o di sci pl i na l e condi z i oni e l e modal i t à

del l ' uso e dei pagament i dei cor r i spet t i v i .

3. I pr ovent i der i vant i dal l a cessi one t empor anea dei beni

pat r i moni al i nor mal ment e devono esser e ut i l i zzat i per l a

manut enzi one degl i st essi beni .

4. Le somme r i cavat e dal l ' event ual e cessi one di beni pat r i moni al i

dovr anno, pr i or i t ar i ament e, esser e ut i l i zzat e per i nvest i ment i

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pat r i moni al i ; i n casi eccezi onal i e document at i t al i somme

pot r anno esser e dest i nat e a r i pi anar e passi v i t à comunal i non

al t r i ment i el i mi nabi l i .

5. La compet enza a del i ber ar e l ' accet t azi one o i l r i f i ut o di

l asci t i e donazi oni di beni è at t r i bui t a al l a Gi unt a Comunal e.

Ti t ol o I X

CONTRATTI E MUTUI

Ar t . 78 - At t i v i t à cont r at t ual i

1. Per i l consegui ment o dei suoi f i ni i s t i t uzi onal i , i l Comune

pr ovvede medi ant e cont r at t i agl i appal t i di oper e pubbl i che, al l e

f or ni t ur e di beni e ser vi z i , al l e al i enazi oni , agl i acqui st i a

t i t ol o oner oso, al l e per mut e e al l e l ocazi oni .

2. La st i pul azi one dei cont r at t i deve esser e pr ecedut a da apposi t a

det er mi nazi one a cont r at t ar e del r esponsabi l e del pr ocedi ment o di

spesa.

3. La det er mi nazi one deve i ndi car e:

a) i l f i ne che con i l cont r at t o s i i nt ende per segui r e;

b) l ' ogget t o del cont r at t o, l a sua f or ma e l e c l ausol e r i t enut e

essenzi al i ;

c) l e modal i t à di scel t a dei cont r aent e ammesse dal l e di sposi z i oni

v i gent i i n mat er i a di cont r at t i del l e Ammi ni st r azi oni del l o St at o

e l e r agi oni che ne sono al l a base.

4. I l Comune si at t i ene al l e pr ocedur e pr evi st e dal l a nor mat i va

del l a Comuni t à Economi ca Eur opea r ecepi t a o comunque vi gent e

nel l ' or di nament o gi ur i di co i t al i ano.

5. I l Comune pr ovvede a di sci pl i nar e i pr opr i cont r at t i medi ant e

apposi t o r egol ament o.

Ar t . 79 - I mut ui

1. La Gi unt a at t i va t ut t e l e pr ocedur e pr evi st e da l eggi or di nar i e

e speci al i , st at al i e r egi onal i , comuni t ar i e, al f i ne di r eper i r e

l e r i sor se per i l f i nanzi ament o dei pr ogr ammi di i nvest i ment o del

Comune che per l a l or o nat ur a hanno t i t ol o per concor r er e ai

benef i c i che t al i l eggi di spongono.

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2. Le r i sor se acqui s i t e medi ant e l ' al i enazi one dei beni del

pat r i moni o di sponi bi l e, sono dest i nat e per l egge ad al t r e

f i nal i t à, possono esser e i mpi egat e per i l f i nanzi ament o del

pr ogr amma di i nvest i ment o del Comune, secondo l e pr i or i t à

st abi l i t e nel l o st esso pr ogr amma.

3. I l r i cor so al cr edi t o è ef f et t uat o, sal vo di ver se f i nal i t à

pr evi st e. dal l a l egge, per i l f i nanzi ament o del l ' i mpor t o dei

pr ogr ammi di i nvest i ment o al l or quando non si a r i t enut o oppor t uno o

suf f i c i ent e f ar v i f r ont e con l e r i sor se del pr ecedent e comma.

4. E’ di compet enza del l ’ or gano consi l i ar e l a cont r azi one di mut ui

non pr evi st i espr essament e negl i at t i f ondament al i del Consi gl i o.

Ti t ol o X

ORGANI BUROCRATI CI ED UFFI 1CI

Capo 1

Uf f i c i

Ar t . 80- Or gani zzazi one degl i uf f i c i e dei ser vi z i

1. L' or gani zzazi one st r ut t ur al e del Comune si ar t i col a i n uni t à

or gani zzat i ve di di ver sa ent i t à e compl essi t à, i n f unzi one dei

compi t i assegnat i , t r a l or o f unzi onal ment e col l egat e f i nal i zzat e

al l o svol gi ment o dei f i ni i s t i t uzi onal i del l ' Ent e.

2. I l set t or e r appr esent a l a st r ut t ur a or gani zzat i va di massi ma

di mensi one pr esent e nel l ' Ent e e può ar t i col ar si i n ser vi z i ed

uf f i c i .

3. Gl i uf f i c i e i ser vi z i comunal i sono or gani zzat i secondo

cr i t er i di aut onomi a, f unzi onal i t à, f l essi bi l i t à ed economi ci t à ed

assumono qual i obi et t i v i l ' ef f i caci a e l ' ef f i c i enza del l ' azi one

ammi ni st r at i va per consegui r e i pi ù el evat i l i vel l i di

pr odut t i v i t à.

4. I l per sonal e agl i st essi pr epost o oper a con pr of essi onal i t à,

aut onomi a e r esponsabi l i t à al ser vi z i o dei c i t t adi ni .

5. Nel l ' at t uazi one di t al i cr i t er i e pr i nci pi i r esponsabi l i di

set t or e, coor di nat i dal Segr et ar i o comunal e, assi cur ano

l ’ i mpar zi al i t à e i l buon andament o del l ' ammi ni st r azi one,

pr omuovono l a massi ma sempl i f i cazi one dei pr ocedi ment i e

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di spongono l ’ i mpi ego del l e r i sor se con cr i t er i di r azi onal i t à

economi ca.

6. La r i par t i z i one del per sonal e f r a l e di ver se st r ut t ur e

or gani zzat i ve v i ene st abi l i t a i n f unzi one del l e at t r i buzi oni e dei

compi t i al l e st esse assegnat e secondo l e nor me pr evi st e dal

r egol ament o sul l ’ or di nament o degl i Uf f i c i e Ser vi z i .

7. Al f i ne di f avor i r e l a massi ma f l essi bi l i t à or gani zzat i va i n

r el azi one al l e esi genze che scat ur i scono dai pr ogr ammi

del l ' ammi ni st r azi one ed emer gent i dal l e ver i f i che ci r ca l a

mi gl i or e di st r i buzi one dei car i chi di l avor o i n r appor t o ai

par amet r i di ef f i c i enza e f unzi onal i t à, l e dot azi oni di per sonal e

pr evi st e per c i ascuna st r ut t ur a del l ' or gani zzazi one del Comune

sono suscet t i bi l i di adeguament o e di r i di st r i buzi one nel l ' ambi t o

dei cont i ngent i compl essi v i del l e var i e cat egor i e e pr of i l i

pr evi st e dal l a dot azi one or gani ca del per sonal e.

8. Ad ogni st r ut t ur a or gani zzat i va è pr epost o un r esponsabi l e che

r i sponde del l o svol gi ment o del l e f unzi oni e del r aggi ungi ment o

del l ' obi et t i vo assegnat o al l a st essa.

9. Ad ogni f unzi onar i o r esponsabi l e di set t or e e di ser vi z i deve

esser e gar ant i t a l ' aut onomi a f unzi onal e ed or gani zzat i va

necessar i a al l o svol gi ment o del pr opr i o compi t o.

10. E’ i n f acol t à del l ’ Ammi ni st r azi one i st i t ui r e l e ar ee del l e

posi z i oni or gani zzat i ve ai sensi del l ’ ar t . 8 del l ’ Or di nament o

Pr of essi onal e sot t oscr i t t o i n dat a 31. 3. 1999.

11. I l r egol ament o sul l ’ or di nament o degl i Uf f i c i e Ser vi z i f i ssa i

cr i t er i or gani zzat i v i , def i ni sce l ' ar t i col azi one del l a st r ut t ur a

secondo i cr i t er i sopr a st abi l i t i , pr evede l e modal i t à per

l ' assegnazi one del per sonal e ai set t or i , uf f i c i e ser vi z i comunal i

e di sci pl i na l a mobi l i t à al l ' i nt er no del l a st r ut t ur a or gani zzat i va

del l ' Ent e nel r i spet t o del l a nor mat i va v i gent e i n mat er i a.

Ar t . 81 - Responsabi l i di posi z i oni or gani zzat i ve, di uf f i c i e

ser vi z i

1. I Responsabi l i del l e posi z i oni or gani zzat i ve sono i ndi v i duat i su

pr ovvedi ment o del Si ndaco, secondo l e modal i t à pr evi st e dal l a

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l egge, dal pr esent e st at ut o e dei Regol ament i at t uat i v i del l o

st esso.

2. I r esponsabi l i del l e posi z i oni or gani zzat i ve assumono l e

f unzi oni pr evi st e dal cont r at t o nazi onal e del l avor o, dal l a l egge,

dal pr esent e St at ut o e dal Regol ament o di or gani zzazi one. Hanno l a

di r ezi one e l a gest i one ammi ni st r at i va del set t or e cui sono

pr epost i e ne assumono l a pi ena r esponsabi l i t à.

3. Essi , nel l ’ ambi t o del l e compet enze l or o assegnat e dal cont r at t o

nazi onal e del l avor o, dal l a l egge, dal pr esent e st at ut o e dai

r egol ament i at t uat i v i del l o st esso, pr ovvedono a gest i r e

l ’ at t i v i t à del l ’ Ent e ed ad at t uar e gl i obi et t i v i ed i pr ogr ammi

def i ni t i dagl i or gani pol i t i c i secondo l e di r et t i ve i mpar t i t e dal

Si ndaco, dagl i Assessor i , nei casi pr evi st i dal successi vo

ar t i col o 83 del pr esent e St at ut o, dal Di r et t or e Gener al e, se

nomi nat o e dal Segr et ar i o Comunal e.

4. I Responsabi l i del l e posi z i oni or gani zzat i ve r i spondono

di r et t ament e del l ’ at t uazi one dei f i ni e dei pr ogr ammi f i ssat i

dal l ’ ammi ni st r azi one e del r aggi ungi ment o degl i obi et t i v i i n

t er mi ni di qual i t à, quant i t à, t empest i v i t à, del buon andament o dei

set t or i cui sono pr epost i del r endi ment o e del l a di sci pl i na del

per sonal e assegnat o al l e l or o di pendenze, del l a buona

conser vazi one del mat er i al e i n dot azi one. A t al f i ne essi compi ono

t ut t i gl i at t i necessar i per i l consegui ment o degl i obi et t i v i

anche i mpl i cant i eser ci z i o di di scr ezi onal i t à t ecni ca, secondo

quant o pr evi st o dal cont r at t o nazi onal e del l avor o, dal l a l egge,

dal pr esent e St at ut o e dai r egol ament i at t uat i v i del l o st esso.

5. Al l ’ i ni z i o di ogni anno e, comunque, ent r o i t er mi ni e con l e

pr ocedur e f i ssat e dal Regol ament o di cont abi l i t à e dal Regol ament o

di or gani zzazi one, anche ai f i ni del l a ver i f i ca dei r i sul t at i , i

r esponsabi l i del l e posi z i oni or gani zzat i ve pr esent ano una

r el azi one sul l ’ at t i v i t à svol t a nel l ’ anno pr ecedent e dal pr opr i o

set t or e e dal l e s i ngol e ar t i col azi oni or gani zzat i ve i nt er ne.

6. I l nucl eo di val ut azi one, esami nat a det t a r el azi one, ver i f i ca i

r i sul t at i di gest i one e r i f er i sce, ent r o i t er mi ni f i ssat i dal

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Regol ament o, al Si ndaco con apposi t o r appor t o con cui vengono

evi denzi at i i r i sul t at i del l a gest i one.

Ar t . 82 - Per sonal e

1. I l Comune pr omuove e r eal i zza i l mi gl i or ament o del l e

pr est azi oni del per sonal e at t r aver so l ' ammoder nament o del l e

st r ut t ur e, l a f or mazi one, l a qual i f i cazi one pr of essi onal e e l a

r esponsabi l i zzazi one dei di pendent i .

2. I l Comune r i conosce e t ut el a l a l i ber a or gani zzazi one si ndacal e

dei l avor at or i comunal i pr omuovendo per l e scel t e f ondament al i che

at t engono al l ' or gani zzazi one oper at i va del l ' Ent e, consul t azi oni

con i s i ndacat i che secondo gl i accor di v i gent i hanno t i t ol o per

par t eci par e al l a cont r at t azi one decent r at a.

3. Al per sonal e che si t r ova i n condi z i one pr of essi onal e,

l ' ammi ni st r azi one comunal e consent e l o svol gi ment o di pr est azi oni

l i ber o- pr of essi onal i al di f uor i del r appor t o di ser vi z i o, pur ché

compat i bi l i e non i n cont r ast o con i compi t i d' uf f i c i o, nel

r i spet t o dei cr i t er i st abi l i t i dal l e v i gent i di sposi z i oni di

l egge.

4. Lo svol gi ment o di det t e pr est azi oni deve esser e aut or i zzat o di

vol t a i n vol t a dal Responsabi l e del Ser vi z i o Per sonal e, pr evi a

nul l a ost a del Responsabi l e del set t or e i nt er essat o, secondo l e

nor me pr evi st e dal r egol ament o sul l ’ or di nament o degl i uf f i c i e

ser vi z i .

5. Per l a di sci pl i na del l o st at o gi ur i di co ed economi co del

per sonal e s i r i nvi a al l e nor me cont enut e nel l ’ or di nament o

pr of essi onal e v i gent e e al l e di sposi z i oni cont enut e nel cont r at t o

col l et t i vo nazi onal e del l avor o.

6. I l per sonal e è i nquadr at o secondo i l s i st ema di c l assi f i cazi one

del per sonal e pr evi st o dal cont r at t o col l et t i vo nazi onal e di

l avor o e dal l ’ or di nament o pr of essi onal e per seguendo l e f i nal i t à

del mi gl i or ament o del l a f unzi onal i t à degl i uf f i c i ,

del l ’ accr esci ment o del l ’ ef f i c i enza ed ef f i caci a del l ’ azi one

ammi ni st r at i va e del l a gest i one del l e r i sor se, e at t r aver so i l

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r i conosci ment o del l a pr of essi onal i t à e del l a qual i t à del l e

pr est azi oni l avor at i ve i ndi v i dual i .

6. Tr ova appl i cazi one l a di nami ca dei cont r at t i di l avor o del

compar t o degl i Ent i Local i .

7. Al l e f i nal i t à pr evi st e dal comma 1 sono cor r el at i adeguat i e

or gani c i i nt er vent i f or mat i v i , sul l a base di pr ogr ammi f or mul at i e

f i nanzi at i dal Comune.

Ar t . 83 - Funzi oni di di r ezi one

1. Spet t a ai Responsabi l i dei Set t or i e dei Ser vi z i l a di r ezi one

dei medesi mi secondo i cr i t er i e l e nor me det t at e dai Regol ament i

che si uni f or mano al pr i nci pi o per cui i pot er i di i ndi r i zzo e di

cont r ol l o spet t ano agl i or gani el et t i v i ment r e l a gest i one

ammi ni st r at i va è at t r i bui t a al per sonal e di pendent e.

2. Spet t ano ai Responsabi l i t ut t i i compi t i , compr esa l ’ adozi one di

at t i di gest i one e di at t i o pr ovvedi ment i che i mpegnano

l ’ Ammi ni st r azi one ver so l ’ est er no, che l a l egge espr essament e non

r i ser va agl i or gani di gover no del l ’ ent e. Sono ad essi at t r i bui t i

t ut t i i compi t i di at t uazi one degl i obi et t i v i e dei pr ogr ammi

def i ni t i con gl i at t i di i ndi r i zzo adot t at i dal l ’ or gano pol i t i co,

t r a i qual i , i n par t i col ar e, secondo l e modal i t à st abi l i t e dai

Regol ament i del l ’ Ent e:

a) l a pr esi denza del l e commi ssi oni di gar a e di concor so;

b) l ’ adozi one del l e det er mi nazi oni a cont r at t ar e e l a

r esponsabi l i t à del l e pr ocedur e d’ appal t o e di concor so;

c) l a st i pul azi one dei cont r at t i ;

d) appr ovazi one pr oget t i esecut i v i ai sensi del l ’ ar t . 16 comma 5

del l a l egge 11. 2. 1994 n. 109 e successi ve modi f i cazi oni ed

i nt egr azi oni , ove ci ò non compor t i var i ant e al Pi ano r egol at or e

gener al e comunal e, ai sensi del l ’ ar t . 1 comma 4 del l a l egge

3. 1. 1978 n. 1;

e) gl i at t i di gest i one f i nanzi ar i a, i v i compr esa l ’ assunzi one di

i mpegni di spesa;

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f ) gl i at t i di ammi ni st r azi one e gest i one del per sonal e;

g) i pr ovvedi ment i di aut or i zzazi one, concessi one o anal oghi , i l

cui r i l asci o pr esupponga accer t ament i e val ut azi oni , anche di

nat ur a di scr ezi onal e, nel r i spet t o dei cr i t er i pr edet er mi nat i

dal l a l egge, dai r egol ament i , da at t i gener al i di i ndi r i zzo, i v i

compr ese l e aut or i zzazi oni e l e concessi oni edi l i z i e;

h) t ut t i i pr ovvedi ment i di sospensi one dei l avor i , abbat t i ment o e

r i duzi one i n pr i st i no di compet enza comunal e, nonché i pot er i di

v i gi l anza edi l i z i a e di i r r ogazi one del l e sanzi oni ammi ni st r at i ve

pr evi st e dal l a v i gent e l egi s l azi one st at al e e r egi onal e i n mat er i a

di pr evenzi one e r epr essi one del l ’ abusi v i smo edi l i z i o e

paesaggi st i co- ambi ent al e;

i ) l e at t est azi oni , cer t i f i cazi oni , comuni cazi oni , di f f i de,

ver bal i , aut ent i cazi oni , l egal i zzazi oni ed ogni al t r o at t o

cost i t uent e mani f est azi one di gi udi z i o e di conoscenza;

l ) gl i at t i ad essi at t r i bui t i dai r egol ament i , i n base a quest i ,

del egat i dal s i ndaco;

m) l ’ adozi one di t ut t e l e or di nanze, con escl usi one di quel l e di

car at t er e cont i ngi bi l e ed ur gent e sul l e mat er i e i ndi cat e dagl i

ar t t . 50, comma 5, e 54, comma 2, del Test o Uni co del l e l eggi

sul l ’ or di nament o degl i Ent i Local i appr ovat o con D. Lgs. n. 267 i n

dat a 18. 8. 2000;

n) l ’ emi ssi one di pr ovvedi ment i i n mat er i a di occupazi one

d’ ur genza e di espr opr i azi oni che l a l egge gener i cament e assegna

al l a compet enza del Comune.

3. I Responsabi l i di set t or e r i spondono di r et t ament e, i n r el azi one

agl i obi et t i v i del l ’ Ent e, del l a cor r et t ezza ammi ni st r at i va e

del l ’ ef f i c i enza del l a gest i one.

4. I r esponsabi l i dei set t or i , nel r i spet t o del pr i nci pi o di

di st i nzi one del l e compet enze st abi l i t o dal l ’ ar t . 107, comma 1, del

D. Lgs. 267/ 2000 ed i n conf or mi t à al l e di sposi z i oni del pr esent e

st at ut o, post e nel l ’ eser ci z i o del l ’ aut onomi a st at ut ar i a, nor mat i va

ed or gani zzat i va di cui al l ’ ar t . 3, comma 4, del D. Lgs. 267/ 2000,

possono del egar e l ’ eser ci z i o del l e f unzi oni ad essi demandat e al

per sonal e l or o sot t opost o, at t r i buendo al l o st esso anche

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l ’ assunzi one del l ’ at t o concl usi vo del pr ocedi ment o, f er mo

r i manendo i n capo ai r esponsabi l i dei set t or i medesi mi l a

t i t ol ar i t à del r el at i vo pot er e, e l e connesse f unzi oni di

di r ezi one e di cont r ol l o, con l a cor r el at i va r esponsabi l i t à i n

vi gi l ando, sui compi t i assegnat i t r ami t e l ’ at t o di del egazi one.

5. La f unzi one di di r ezi one compor t a l ' emanazi one di di r et t i ve, di

i s t r uzi oni i ndi r i zzi , or di ni di ser vi z i o e, i n gener e, di at t i a

r i l evanza, anche est er na al f i ne di gar ant i r e i l buon andament o

degl i uf f i c i e dei ser vi z i cui sono pr epost i .

6. E’ i n f acol t à del Si ndaco at t r i bui r e al Segr et ar i o Comunal e l e

compet enze pr evi st e dal l ’ ar t . 107 del Test o Uni co del l e l eggi

sul l ’ or di nament o degl i Ent i Local i appr ovat o con D. Lgs. n. 267 i n

dat a 18. 8. 2000 secondo l e pr evi s i oni del pr esent e St at ut o e del

r egol ament o.

7. I Responsabi l i di set t or e sono coor di nat i dal Segr et ar i o

comunal e per l a gest i one degl i uf f i c i e dei ser vi z i l or o af f i dat i

e per i l r aggi ungi ment o degl i obi et t i v i pr ogr ammat i dagl i Or gani

el et t i v i .

8. I post i di r esponsabi l e di set t or e, di ser vi z i , di uf f i c i e di

al t a speci al i zzazi one possono esser e r i coper t i medi ant e cont r at t o

a t empo det er mi nat o di di r i t t o pubbl i co o, eccezi onal ment e e con

del i ber azi one mot i vat a, di di r i t t o pr i vat o, f er mi r est ando i

r equi s i t i sopr a r i chi est i per l a qual i f i ca da r i copr i r e.

9. La dur at a del cont r at t o è r appor t at a al l e par t i col ar i esi genze

che hanno mot i vat o l ' assunzi one e non può comunque super ar e i

dodi c i mesi .

10. L' i ncar i co può esser e eccezi onal ment e r i nnovat o per al t r i

dodi c i mesi .

11. I l r egol ament o può pr eveder e che i l Comune, per i l

consegui ment o di obi et t i v i det er mi nat i e con convenzi oni a

t er mi ne, s i avval ga di col l abor azi oni est er ne ad al t o cont enut o di

pr of essi onal i t à.

12. I l pr ovvedi ment o di i ncar i co def i ni sce l a dur at a, non

super i or e a quel l a necessar i a per i l consegui ment o del l ' obi et t i vo,

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i l compenso e l a col l ocazi one del l ' i ncar i cat o a suppor t o del l a

st r ut t ur a del l ' Ent e.

Ar t . 84 - Conf er enza dei r esponsabi l i di set t or e

1. Al f i ne di megl i o coor di nar e l ' at t i v i t à dei var i set t or i ed

at t uar e gl i obi et t i v i pr ogr ammat i dal l ' Ent e è cost i t ui t a l a

conf er enza dei r esponsabi l i di set t or e pr esi edut a dal Segr et ar i o

Comunal e.

2. A det t o or gano sono at t r i bui t e, secondo l e modal i t à st abi l i t e

dal r egol ament o, f unzi oni di st udi o, pr oposi t i ve e consul t i ve, i n

mat er i a di or gani zzazi one del l avor o e di at t uazi one di pr ogr ammi

speci f i c i che i nvest ono l a compet enza di pi ù set t or i .

Ar t . 85 - Avocazi one

1. I l Si ndaco non può r evocar e, r i f or mar e, r i ser var e o avocar e a sé

o al t r i ment i adot t ar e pr ovvedi ment i o at t i di compet enza dei

Responsabi l i dei ser vi z i . I n caso di i ner zi a o r i t ar do, i l Si ndaco

può f i ssar e un t er mi ne per ent or i o ent r o i l qual e i l Responsabi l e

deve adot t ar e gl i at t i o i pr ovvedi ment i . Qual or a l ’ i ner zi a

per manga, i l Si ndaco può at t r i bui r e l a compet enza al Segr et ar i o

Comunal e o ad al t r o di pendent e.

Capo I I

I l Segr et ar i o Comunal e

Ar t . 86 - Pr i nci pi e cr i t er i f ondament al i di gest i one

1. Lo st at o gi ur i di co, i l t r at t ament o economi co e l e f unzi oni del

Segr et ar i o comunal e sono di sci pl i nat i dal l a l egge.

2. I l Regol ament o comunal e sul l ’ or di nament o degl i Uf f i c i e Ser vi z i ,

nel r i spet t o del l e nor me di l egge, di sci pl i na l ’ eser ci z i o del l e

f unzi oni del Segr et ar i o comunal e.

3. I l Segr et ar i o comunal e svol ge compi t i di col l abor azi one e

f unzi oni di assi st enza gi ur i di co- ammi ni st r at i va nei conf r ont i

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degl i or gani del l ’ Ent e i n or di ne al l a conf or mi t à del l ’ azi one

ammi ni st r at i va al l e l eggi , al l o st at ut o ed ai Regol ament i ,

sovr i nt ende al l o svol gi ment o del l e f unzi oni dei r esponsabi l i dei

ser vi z i o degl i uf f i c i e ne coor di na l ’ at t i v i t à, sal vo quando ai

sensi e per gl i ef f et t i del l ’ ar t . 108 del Test o Uni co del l e l eggi

sul l ’ or di nament o degl i Ent i Local i appr ovat o con D. Lgs. n. 267 i n

dat a 18. 8. 2000 i l Si ndaco abbi a nomi nat o i l di r et t or e gener al e.

4. I l Segr et ar i o i nol t r e:

a) par t eci pa con f unzi oni consul t i ve, r ef er ent i e di assi st enza

al l e r i uni oni del Consi gl i o e del l a Gi unt a e ne cur a l a

ver bal i zzazi one;

b) può r ogar e i cont r at t i nei qual i l ’ Ent e è par t e ed aut ent i car e

scr i t t ur e pr i vat e ed at t i uni l at er al i nel l ’ i nt er esse del l ’ Ent e;

c) pr esi ede l a conf er enza dei r esponsabi l i di set t or e;

d) adot t a e sot t oscr i ve gl i at t i ed i pr ovvedi ment i anche a

r i l evanza est er na per i qual i gl i s i a at t r i bui t a compet enza;

e) eser ci t a, i n caso di assenza o di i mpedi ment o del Responsabi l e

del set t or e e, se nomi nat o, del suo sost i t ut o, l e compet enze dei

Responsabi l i di Set t or e.

f ) pr esi ede l ’ uf f i c i o comunal e per l e el ezi oni i n occasi one del l e

consul t azi oni popol ar i e dei Ref er endum;

g) r i ceve l ’ at t o di di mi ssi oni e pr ovvede al l a r evoca

del l ’ Assessor e di spost a dal Si ndaco;

h) cur a l a t r asmi ssi one degl i at t i del i ber at i v i al l ’ or gano

r egi onal e di cont r ol l o ed at t est a l ’ avvenut a pubbl i cazi one

al l ’ al bo del l ’ esecut i v i t à di pr ovvedi ment i ed at t i del l ’ Ent e;

i ) eser ci t a ogni al t r a f unzi one at t r i bui t agl i dal l o St at ut o, dai

Regol ament i o conf er i t agl i dal Si ndaco.

5. Al Segr et ar i o comunal e possono esser e conf er i t e, dal Si ndaco, l e

f unzi oni di Di r et t or e gener al e ai sensi di quant o pr evi st o

dal l ’ ar t . 108 del Test o Uni co del l e l eggi sul l ’ or di nament o degl i

Ent i Local i appr ovat o con D. Lgs. n. 267 i n dat a 18. 8. 2000.

6. Nel caso di conf er i ment o del l e f unzi oni di Di r et t or e Gener al e,

al Segr et ar i o Comunal e spet t ano i compi t i pr evi st i dal l ’ ar t . 108

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del Test o Uni co del l e l eggi sul l ’ or di nament o degl i Ent i Local i

appr ovat o con D. Lgs. n. 267 i n dat a 18. 8. 2000. Al l o st esso vi ene

cor r i spost a una i ndenni t à di di r ezi one det er mi nat a dal Si ndaco con

i l pr ovvedi ment o di conf er i ment o del l ’ i ncar i co.

Ar t . 87 - At t r i buzi oni consul t i ve e di gar anzi a

1. I l Segr et ar i o comunal e par t eci pa, se r i chi est o, a commi ssi oni di

st udi o e di l avor o i nt er ne al l ’ Ent e e, con l ’ aut or i zzazi one del

Si ndaco, a quel l e est er ne, con f unzi oni di consul enza gi ur i di co

ammi ni st r at i va.

2. Ri ceve dai Consi gl i er i l e r i chi est e di t r asmi ssi one del l e

del i ber azi oni di Gi unt a sogget t e a cont r ol l o event ual e.

3. Pr esi ede l ’ uf f i c i o comunal e per l e el ezi oni i n occasi one del l e

consul t azi oni popol ar i e dei Ref er endum.

Ar t . 88 - Vi ce Segr et ar i o

1. I l Comune pot r à pr eveder e un post o di Vi ce Segr et ar i o. I

r equi s i t i d’ accesso sono st abi l i t i dal l e v i gent i di sposi z i oni

nor mat i ve i n mat er i a.

2. Appar t engono al Vi ce Segr et ar i o l e f unzi oni di :

a) sost i t ui r e, a pi eno t i t ol o, i l Segr et ar i o i n caso di vacanza,

assenza o i mpedi ment o;

b) coadi uvar e i l Segr et ar i o, i l qual e f i ssa l e di r et t i ve del l a

col l abor azi one;

3. Ol t r e al l e f unzi oni suddet t e e a quel l e pr evi st e dal l a l egge e

dai Regol ament i , al Vi ce Segr et ar i o sono at t r i bui t i i seguent i

compi t i :

a) coor di nar e, assi eme al Segr et ar i o, i ser vi z i del l a segr et er i a;

b) col l abor ar e con i l Segr et ar i o per una r egol ar e t enut a dei

r appor t i e del l e i nf or mazi oni t r a Segr et er i a ed Uf f i c i ;

c) cur ar e i n accor do con i l Segr et ar i o l ’ appl i cazi one del l e l eggi ,

dei Regol ament i , dei pr ocedi ment i e del l a r el at i va modul i st i ca.

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Ti t ol o XI

ORDI NAMENTO FI NANZI ARI O E CONTABI LE

Capo 1

Nor me gener al i

Ar t . 89 - Ri ser va di l egge

1. L' or di nament o del l a f i nanza l ocal e e l ' or di nament o f i nanzi ar i o

e cont abi l e dei Comune cost i t ui scono mat er i a r i ser vat a al l a l egge.

Ar t . 90 - Aut onomi a f i nanzi ar i a e pot est à i mposi t i va

1. Nel l ' ambi t o del l a l egi s l azi one st at al e sul l a f i nanza pubbl i ca,

i l Comune è t i t ol ar e di aut onomi a f i nanzi ar i a f ondat a su cer t ezza

di r i sor se pr opr i e e t r asf er i t e.

2. I l Comune è al t r esì t i t ol ar e di pot est à i mposi t i va aut onoma nel

campo del l e i mpost e, del l e t asse e del l e t ar i f f e, ed ha un pr opr i o

demani o e pat r i moni o.

Ar t . 91 - Fi nanza comunal e

1. La f i nanza del Comune è cost i t ui t a da:

a) i mpost e pr opr i e;

b) addi zi onal i e compar t eci pazi oni ad i mpost e er ar i al i o

r egi onal i ;

c) t asse e di r i t t i per ser vi z i pubbl i c i ;

d) t r asf er i ment i er ar i al i ;

e) t r asf er i ment i r egi onal i ;

f ) al t r e ent r at e pr opr i e, anche di nat ur a pat r i moni al e;

g) r i sor se per i nvest i ment i ;

h) al t r e ent r at e.

2. I t r asf er i ment i er ar i al i devono gar ant i r e i ser vi z i comunal i

i ndi spensabi l i , ment r e speci f i c i cont r i but i st at al i vengono

assegnat i per f r ont eggi ar e s i t uazi oni eccezi onal i ; l e ent r at e

f i scal i f i nanzi ano i ser vi z i pubbl i c i r i t enut i necessar i per l o

svi l uppo del l a comuni t à ed i nt egr ano l a cont r i buzi one er ar i al e per

l ' er ogazi one dei ser vi z i pubbl i c i i ndi spensabi l i .

3. Nel l ' ambi t o del l e f acol t à pr evi st e dal l a l egge, i l Comune

appl i ca con del i ber azi one consi l i ar e, i mpost e, t asse, di r i t t i ,

t ar i f f e e cor r i spet t i v i sui ser vi z i di pr opr i a compet enza.

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4. Lo St at o e l a Regi one qual or a pr evedano per l egge casi di

gr at ui t à nei ser vi z i di compet enza del Comune ovver o f i ss i no

pr ezzi a t ar i f f e i nf er i or i al cost o ef f et t i vo del l a pr est azi one,

debbono gar ant i r e al Comune st esso l e r i sor se f i nanzi ar i e

compensat i ve. I n car enza di quest a gar anzi a i l Comune si r i ser va

l a f acol t à di er ogar e t al i ser vi z i al l e suddet t e condi z i oni .

5. La Regi one concor r e al f i nanzi ament o del Comune per l a

r eal i zzazi one del pi ano r egi onal e di svi l uppo e dei pr ogr ammi di

i nvest i ment o, anche con di st r i buzi one di r i sor se per spese

pr evi st e da l eggi set t or i al i del l o St at o, assi cur ando l a coper t ur a

f i nanzi ar i a degl i oner i necessar i al l ' eser ci z i o di f unzi oni

t r asf er i t e o del egat e dal l a Regi one st essa.

Capo I I

Gest i one f i nanzi ar i a

Ar t . 92 - Bi l anci o di pr evi s i one e

pr ogr ammazi one pl ur i ennal e

1. Nel l ' ambi t o del l ' or di nament o cont abi l e f i ssat o dal l a l egge, i l

Consi gl i o Comunal e del i ber a ent r o i l 31 di cembr e, f at t o sal vo i l

di f f er i ment o del t er mi ne ai sensi del l ’ ar t . 151, 1 comma del Test o

Uni co del l e l eggi sul l ’ or di nament o degl i Ent i Local i appr ovat o con

D. Lgs. n. 267 i n dat a 18. 8. 2000, i l bi l anci o di pr evi s i one per

l ' eser ci z i o successi vo, osser vando i pr i nci pi del l ' uni ver sal i t à,

del l ' i nt egr i t à e del par eggi o economi co e f i nanzi ar i o.

2. I l bi l anci o è cor r edat o di una r el azi one pr evi s i onal e e

pr ogr ammat i ca e degl i al l egat i pr evi st i dal l ’ ar t . 172 del Test o

Uni co del l e l eggi sul l ’ or di nament o degl i Ent i Local i appr ovat o con

D. Lgs. n. 267 i n dat a 18. 8. 2000.

3. I l bi l anci o e gl i al l egat i pr escr i t t i dal l a l egge devono esser e

r edat t i i n modo da consent i r e l a l et t ur a per pr ogr ammi , ser vi z i ed

i nt er vent i .

4. Gl i i mpegni di spesa non possono esser e assunt i , a pena di

nul l i t à di di r i t t o dei r el at i v i at t i , senza l ' at t est azi one del l a

coper t ur a f i nanzi ar i a da par t e del Responsabi l e del set t or e

economi co e f i nanzi ar i o.

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Ar t . 93 - Cont o consunt i vo

1. I r i sul t at i di gest i one sono r i l evat i medi ant e cont abi l i t à

economi ca e di most r at i nel r endi cont o compr endent e i l cont o del

bi l anci o, i l cont o economi co ed i l cont o del pat r i moni o.

2. I l cont o consunt i vo è del i ber at o dal Consi gl i o Comunal e ent r o

i l 30 gi ugno del l ' anno successi vo.

3. La Gi unt a Comunal e al l ega al cont o consunt i vo una pr opr i a

r el azi one i l l ust r at i va con cui espr i me l e val ut azi oni di ef f i caci a

del l ' azi one condot t a sul l a base dei r i sul t at i consegui t i i n

r appor t o ai pr ogr ammi ed ai cost i sost enut i , nonché l a r el azi one

del Col l egi o dei Revi sor i di cui al successi vo ar t . 98.

Ar t . 94 - Tesor er i a comunal e

1. I l Comune ha un ser vi z i o di t esor er i a che compr ende:

a) l a r i scossi one di t ut t e l e ent r at e di per t i nenza comunal e

ver sat e dai debi t or i i n base ad or di ni di i ncasso e l i s t e di

car i co, nonché dal concessi onar i o del ser vi z i o di r i scossi one dei

t r i but i ;

b) i l pagament o del l e spese or di nat e medi ant e mandat i di pagament o

nei l i mi t i degl i st anzi ament i di bi l anci o e dei f ondi di cassa

di sponi bi l i ;

c) i l pagament o anche i n mancanza dei r el at i v i mandat i , del l e r at e

di ammor t ament o dei mut ui .

2. I r appor t i del Comune con i l Tesor i er e sono di sci pl i nat i dal l a

l egge e dal r egol ament o comunal e di cont abi l i t à, nonché da

apposi t a convenzi one.

Ti t ol o XI I

CONTROLLI FI NANZI ARI E DI GESTI ONE

Capo I

Revi s i one economi ca e f i nanzi ar i a

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Ar t . 95 - Revi sor i dei cont i

1. I l Consi gl i o Comunal e el egge, con vot o l i mi t at o a due

component i , un Col l egi o di Revi sor i dei cont i compost o da t r e

membr i da scegl i er s i :

a) uno t r a gl i i scr i t t i nel r uol o dei Revi sor i uf f i c i al i dei

cont i , i l qual e f unge da pr esi dent e;

b) uno t r a gl i i scr i t t i nel l ' al bo dei dot t or i commer ci al i st i ;

c) uno t r a gl i i scr i t t i nel l ' al bo dei r agi oni er i .

Sono escl usi dal l a scel t a i pr of essi oni st i che r i sul t ano i scr i t t i

negl i el enchi speci al i dei s i ngol i al bi .

2. Non sono el eggi bi l i col or o che r i ent r ano nei casi pr evi st i

dagl i Ar t t . 2382 e 2399 del Codi ce Ci v i l e.

3. I Revi sor i dur ano i n car i ca t r e anni e sono r i el eggi bi l i per

una sol a vol t a; sono r evocabi l i per i nadempi enza r i spet t o ai l or o

obbl i ghi i s t i t uzi onal i . Gl i st essi i ncor r ono nel l a decadenza

qual or a non par t eci pi no dur ant e l ' anno sol ar e senza gi ust i f i cat o

mot i vo, a t r e r i uni oni del Col l egi o.

Ar t . 96 - At t r i buzi oni e f unzi onament o

1. I l Col l egi o dei Revi sor i col l abor a con i l Consi gl i o Comunal e

nel l a sua f unzi one di i ndi r i zzo e di cont r ol l o, per gl i aspet t i

che at t engono al l ' at t i v i t à di gest i one economi co- f i nanzi ar i a

pot endo esser e chi amat o dal Si ndaco ad i nt er veni r e al l e r i uni oni

del l o st esso Consi gl i o e del l a Gi unt a per svol ger e comuni cazi oni ,

espr i mer e par er i o f or mul ar e sugger i ment i o pr opost e.

2. L' or gano di r evi s i one svol ge l e seguent i f unzi oni :

a) at t i v i t à di col l abor azi one con l ' or gano consi l i ar e secondo l e

di sposi z i oni del l o st at ut o e del r egol ament o;

b) par er i sul l a pr opost a di bi l anci o di pr evi s i one e dei document i

al l egat i e sul l e var i azi oni di bi l anci o. Nei par er i è espr esso un

mot i vat o gi udi z i o di congr ui t à, di coer enza e di at t endi bi l i t à

cont abi l e del l e pr evi s i oni di bi l anci o e dei pr ogr ammi e pr oget t i ,

anche t enut o cont o dei par er i espr essi dal r esponsabi l e del

ser vi z i o f i nanzi ar i o ai sensi del l ' ar t i col o 153 del Test o Uni co

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del l e l eggi sul l ’ or di nament o degl i Ent i Local i appr ovat o con

D. Lgs. n. 267 i n dat a 18. 8. 2000, del l e var i azi oni r i spet t o

al l ' anno pr ecedent e, del l ' appl i cazi one dei par amet r i di

def i c i t ar i et à st r ut t ur al e e di ogni al t r o el ement o ut i l e. Nei

par er i sono sugger i t e al l ' or gano consi l i ar e t ut t e l e mi sur e at t e

ad assi cur ar e l ' at t endi bi l i t à del l e i mpost azi oni . I par er i sono

obbl i gat or i . L' or gano conci l i ar e è t enut o ad adot t ar e i

pr ovvedi ment i conseguent i o a mot i var e adeguat ament e l a mancat a

adozi one del l e mi sur e pr opost e dal l ' or gano di r evi s i one;

c) vi gi l anza sul l a r egol ar i t à cont abi l e, f i nanzi ar i a ed economi ca

del l a gest i one r el at i vament e al l ' acqui s i z i one del l e ent r at e,

al l ' ef f et t uazi one del l e spese, al l ' at t i v i t à cont r at t ual e,

al l ' ammi ni st r azi one dei beni , al l a compl et ezza del l a

document azi one, agl i adempi ment i f i scal i e al l a t enut a del l a

cont abi l i t à; l ' or gano di r evi s i one svol ge t al i f unzi oni anche con

t ecni che mot i vat e di campi onament o;

d) r el azi one sul l a pr opost a di del i ber azi one consi l i ar e del

r endi cont o del l a gest i one e sul l o schema di r endi cont o ent r o i l

t er mi ne, pr evi st o dal r egol ament o di cont abi l i t à e comunque non

i nf er i or e a 20 gi or ni , decor r ent e dal l a t r asmi ssi one del l a st essa

pr opost a appr ovat a dal l ' or gano esecut i vo. La r el azi one cont i ene

l ' at t est azi one sul l a cor r i spondenza del r endi cont o al l e r i sul t anze

del l a gest i one nonché r i l i evi , consi der azi oni e pr opost e t endent i

a consegui r e ef f i c i enza, pr odut t i v i t à ed economi ci t à del l a

gest i one;

e) r ef er t o al l ' or gano consi l i ar e su gr avi i r r egol ar i t à di gest i one,

con cont est ual e denunci a ai compet ent i or gani gi ur i sdi z i onal i ove

si conf i gur i no i pot esi di r esponsabi l i t à;

f ) ver i f i che di cassa di cui al l ' ar t i col o 223 del Test o Uni co del l e

l eggi sul l ’ or di nament o degl i Ent i Local i appr ovat o con D. Lgs. n.

267 i n dat a 18. 8. 2000.

3. Al f i ne di gar ant i r e l ' adempi ment o del l e f unzi oni di cui al

pr ecedent e comma, l ' or gano di r evi s i one ha di r i t t o di accesso agl i

at t i e document i del l ' ent e e può par t eci par e al l ' assembl ea

del l ' or gano consi l i ar e per l ' appr ovazi one del bi l anci o di

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pr evi s i one e del r endi cont o di gest i one. Può al t r esì par t eci par e

al l e al t r e assembl ee del l ' or gano consi l i ar e e, se pr evi st o dal l o

st at ut o del l ' ent e, al l e r i uni oni del l ' or gano esecut i vo. Per

consent i r e l a par t eci pazi one al l e pr edet t e assembl ee al l ' or gano di

r evi s i one sono comuni cat i i r el at i v i or di ni del gi or no. I nol t r e

al l ' or gano di r evi s i one sono t r asmessi :

a) da par t e del l ' or gano r egi onal e di cont r ol l o l e deci s i oni di

annul l ament o nei conf r ont i del l e del i ber e adot t at e dagl i or gani

degl i ent i l ocal i ;

b) da par t e del r esponsabi l e del ser vi z i o f i nanzi ar i o l e

at t est azi oni di assenza di coper t ur a f i nanzi ar i a i n or di ne al l e

del i ber e di i mpegni di spesa.

4. L' or gano di r evi s i one è dot at o, a cur a del l ' ent e l ocal e, dei

mezzi necessar i per l o svol gi ment o dei pr opr i compi t i , secondo

quant o st abi l i t o dal l o st at ut o e dai r egol ament i .

5. I s i ngol i component i del l ' or gano di r evi s i one col l egi al e hanno

di r i t t o di esegui r e i spezi oni e cont r ol l i i ndi v i dual i .

6. Lo st at ut o del l ' ent e l ocal e può pr eveder e ampl i ament i del l e

f unzi oni af f i dat e ai r evi sor i .

7. I Revi sor i dei Cont i r i spondono del l a cor r i spondenza al l a

r eal t à del l e l or o at t est azi oni e adempi ono ai l or o dover i con

di l i genza del mandat ar i o. Ove r i scont r i no gr avi i r r egol ar i t à nel l a

gest i one del Comune, ne devono r i f er i r e i mmedi at ament e al

Consi gl i o.

Ar t . 97 - Anal i s i e cont r ol l i

1. I l Comune, nel l ’ ambi t o del l a pr opr i a aut onomi a, pr edi spone gl i

st r ument i adeguat i a compi er e i seguent i cont r ol l i i nt er ni :

a) cont r ol l o di r egol ar i t à ammi ni st r at i va e cont abi l e;

b) cont r ol l o di gest i one;

c) val ut azi one dei Responsabi l i con i ncar i chi di posi z i oni

or gani zzat i ve;

d) val ut azi one e cont r ol l o st r at egi co.

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2. I l cont r ol l o di r egol ar i t à ammi ni st r at i va è f i nal i zzat o a

gar ant i r e l a l egi t t i mi t à, r egol ar i t à e cor r et t ezza del l ’ azi one

ammi ni st r at i va;

3. I l cont r ol l o di gest i one è f i nal i zzat o a ver i f i car e l ’ ef f i caci a,

ef f i c i enza ed economi ci t à del l ’ azi one ammi ni st r at i va al f i ne di

ot t i mi zzar e, anche medi ant e t empest i v i i nt er vent i di cor r ezi one,

i l r appor t o t r a cost i e r i sul t at i . Con i l t er mi ne “ ef f i caci a” s i

i nt ende l a ver i f i ca del r aggi ungi ment o dei r i sul t at i ( ser vi z i

of f er t i al pubbl i co) r i spet t o agl i obi et t i v i pr ogr ammat i . Con i l

t er mi ne “ ef f i c i enza” s i i nt ende l ’ at t i t udi ne al r aggi ungi ment o di

det er mi nat i r i sul t at i con i l mi ni mo i mpi ego di mezzi , ossi a al

r aggi ungi ment o dei massi mi r i sul t at i con i l mi ni mo i mpi ego di

mezzi a di sposi z i one. Con i l t er mi ne “ economi ci t à” s i i nt ende l a

capaci t à di soddi sf ar e i bi sogni consi der at i di pubbl i co i nt er esse

dal l a comuni t à t enendo cont o del l e r i sor se di sponi bi l i e del l or o

ef f i c i ent e i mpi ego.

4. La val ut azi one dei r esponsabi l i con i ncar i chi di posi z i oni

or gani zzat i ve ha per ogget t o l a val ut azi one del l e pr est azi oni

ef f et t uat e da det t i Responsabi l i .

5. La val ut azi one ed i l cont r ol l o st r at egi co sono di r et t i a

val ut ar e l ’ adeguat ezza del l e scel t e compi ut e i n sede di at t uazi one

dei pi ani , pr ogr ammi ed al t r i s t r ument i di det er mi nazi one

del l ’ i ndi r i zzo pol i t i co, i n t er mi ni di congr uenza t r a r i sul t at i

consegui t i e obi et t i v i pr edef i ni t i .

Ai cont r ol l i i ndi cat i nei commi pr ecedent i s i appl i cano i

pr i nci pi , cr i t er i e modal i t à st abi l i t i nel l e di sposi z i oni

cont enut e nel D. Lgs. 30. 7. 99 n. 286.

Ti t ol o XI I I

Ar t . 98 - Modi f i cazi oni st at ut ar i e

1. Qual si asi modi f i ca del l o St at ut o v i ene del i ber at a dal Consi gl i o

Comunal e con i l vot o f avor evol e dei due t er zi dei consi gl i er i

assegnat i . Qual or a t al e maggi or anza non si a r aggi unt a, l a

vot azi one è r i pet ut a i n successi ve sedut e da t ener si ent r o 30

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gi or ni e l e modi f i che sono appr ovat e se ot t engono per due vol t e i l

vot o f avor evol e del l a maggi or anza assol ut a dei consi gl i er i

assegnat i .

2. Le r el at i ve pr opost e non possono esser e esami nat e dal Consi gl i o

se non si ano t r ascor si al meno t r ent a gi or ni dal l a r el at i va

i scr i z i one al l ' or di ne dei gi or no.

3. La pr opost a di abr ogazi one t ot al e del l o st at ut o deve esser e

accompagnat a dal l o schema di un nuovo st at ut o i n sost i t uzi one di

quel l o pr ecedent e.

4. L' appr ovazi one del l a del i ber azi one del l ' abr ogazi one t ot al e

del l o st at ut o compor t a l ' appr ovazi one del nuovo.

Ti t ol o XI V NORME FI NALI

Ar t . 99 - Ent r at a i n v i gor e e pubbl i cazi one del l o St at ut o

1. I l pr esent e St at ut o, dopo l ' espl et ament o del cont r ol l o da par t e

del l ’ or gano r egi onal e, è pubbl i cat o nel bol l et t i no uf f i c i al e del l a

Regi one e af f i sso al l ' Al bo Pr et or i o comunal e per 30 gi or ni

consecut i v i .

2. I l Si ndaco i nvi a l o St at ut o, muni t o del l a cer t i f i cazi one del l e

avvenut e pubbl i cazi oni al Mi ni st er o del l ' I nt er no per esser e

i nser i t o nel l a r accol t a uf f i c i al e degl i st at ut i .

3. I l Comune at t ua l a massi ma di f f usi one del l o St at ut o per

assi cur ar ne l a conoscenza da par t e dei c i t t adi ni .

4. I l pr esent e St at ut o ent r a i n v i gor e decor si t r ent a gi or ni dal l a

sua af f i ss i one al l ’ Al bo pr et or i o del Comune.

Ar t . 102 - Adeguament o del l e f ont i nor mat i ve

comunal i a l eggi sopr avvenut e

1. L’ ent r at a i n v i gor e di nuove l eggi che enunci ano pr i nci pi che

cost i t ui scono l i mi t i i nder ogabi l i per l ’ aut onomi a nor mat i va dei

Comuni e del l e Pr ovi nce, abr oga l e nor me st at ut ar i e con essa

i ncompat i bi l i . I Consi gl i Comunal i adeguano gl i st at ut i ent r o

cent ovent i gi or ni dal l a dat a di ent r at a i n v i gor e del l e l eggi

suddet t e.