ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP …

commit to user

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

i

ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN

BEBAS JUDEX FACTI AKIBAT KESALAHAN PENILAIAN

PEMBUKTIAN PERKARA MEMAKAI SURAT

PALSU ATAU YANG DIPALSUKAN

(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1132 K/PID/2015)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum

pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

ADZAMAYAH SATMUHARRULYS BAKTIAKBAR

E0012011

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

commit to user


ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penelitian Hukum (Skripsi)





(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1132 K/PID/2015)

Oleh:

Adzamayah Satmuharrulys Baktiakbar

E0012011

Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 1 Agustus 2017

Dosen Pembimbing Skripsi

Kristiyadi, S.H., M.Hum.

NIP. 19581225 1986011001

commit to user


iii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)





(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor: 1132 K/PID/2015)

Oleh:


E0012011

Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada:

Hari :

Tanggal :

DEWAN PENGUJI

1. (...............................)

NIP.

Ketua

2. (...............................)

NIP.

Anggota

3. (...............................)

NIP.

Anggota

Mengetahui Dekan

Prof. Dr. Supanto, SH., M.Hum

NIP 19601107 198601 1 001

commit to user


iv

PERNYATAAN

Nama : Adzamayah Satmuharrul ys Baktiakbar

NIM : E0012011

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :



PEMBUKTIAN PERKARA MEMAKAI SURAT PALSU ATAU YANG

DIPALSUKAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor: 1132 K/PID/2015)

adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan

hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka.

Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia

menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan

gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.


Yang Membuat Pernyataan


NIM. E0012011

commit to user


v

ABSTRAK

Adzamayah Satmuharrulys Baktiakbar. E0012011. 2017. ARGUMENTASI

KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS JUDEX

FACTI AKIBAT KESALAHAN PENILAIAN PEMBUKTIAN PERKARA

MEMAKAI SURAT PALSU ATAU YANG DIPALSUKAN (Studi Putusan

Mahkamah Agung Nomor: 1132 K/PID/2015). Penulisan Hukum (Skripsi).

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kesesuaian argumentasi Kasasi

Penuntut Umum terhadap putusan bebas Judex Facti akibat kesalahan penilaian

pembuktian dalam perkara memakai surat palsu atau yang dipalsukan dengan

Pasal 253 KUHAP. (2) Mengetahui pertimbangan Mahkamah Agung

mengabulkan Kasasi Penuntut Umum dan memidana Terdakwa dalam perkara

memakai surat palsu atau yang dipalsukan telah sesuai Pasal 256 jo Pasal 193 ayat

(1) KUHAP.

Penelitian hukum ini merupakan penelitian hukum (legal research) selalu

normatif bersifat preskriptif dan terapan. Pendekatan penelitian yang digunakan

adalah pendekatan kasus untuk mengetahui ratio decidendi yaitu alasan- alasan

hukum hakim untuk sampai pada putusan. Menggunakan jenis bahan hukum

primer dan sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum yang digunakan dengan

cara studi kepustakaan, dengan teknik analisis yang digunakan adalah metode

deduktif silogisme, menghubungkan antara premis mayor dengan premis minor

kemudian ditarik konklusi.

Hasil diskusi menjelaskan bahwa alasan pengajuan Kasasi Penuntut Umum

terhadap putusan Judex Facti Pengadilan Negeri Cirebon telah sesuai dengan

ketentuan Pasal 253 KUHAP yang mengatur mengenai alasan permohonan

Kasasi. Alasan Kasasi Penuntut telah sesuai dengan Pasal 253 ayat (1) huruf a dan

Pasal 253 ayat (1) huruf b KUHAP. Pertimbangan Mahkamah Agung

mengabulkan permohonan Kasasi Penuntut Umum, membatalkan putusan

Pengadilan Negeri Cirebon Nomor : 20/Pid.B/2015/PN.Cbn. dan mengadili

sendiri dengan menyatakan Terdakwa bersalah melakukan tindak pidana

memakai surat palsu atau yang dipalsukan dan menjatuhkan pidana penjara

selama 1 (satu) Tahun 6 (enam) Bulan kepada Terdakwa telah sesuai Pasal 256 jo

Pasal 193 ayat (1) KUHAP.

Kata Kunci: Kasasi, Putusan Bebas, Tindak Pidana Pemalsuan Surat

commit to user


vi

ABSTRACT

Adzamayah Satmuharrulys Baktiakbar. E0012011. ARGUMENTATION

CASSATION FROM PUBLIC PROSECUTOR AGAINST THE ACQUITTAL

DUE TO THE ERROR OF EVIDENTIARY ASSESSMENT IN CASES OF

USE FALSE DOCUMENT OR FALSIFIED DOCUMENT. (Study of the

Supreme Court’s Verdict Number: 1132 K / PID / 2015). Legal Writing. Faculty

of Law, University of Sebelas Maret.

This research aims to (1) find out the conformity argumentation cassation

from Public Prosecutor against the acquittal due to the error of evidentiary

assessment in cases of use false document or falsified document have been in

accordance with Article 253 Criminal Procedure Code. (2) Determine the

consideration of the Supreme Court of Cassation granted the request of Public

Prosecutor and convict the defendant in cases of use false document or falsified

document has under Article 256 in conjunction with Article 193 paragraph (1)

Criminal Procedure Code.

Research law is legal research ( legal research ) is always normative

prescriptive and applied. Research approach used approach is the case to know

ratio decidendi the legal reasons judge to get to the award .Using a kind of

primary and secondary law .The technique of a law used by means of literature

study , to technique the analysis used is deductive syllogism method , links

between premise major with premise minor then pulled conclusion.

The results of the discussion to explain that the reasons for the appeal filed

Public Prosecutor against the decision of Judex Facti Cirebon District Court has

been in accordance with the provisions of Article 253 Criminal Procedure Code

about the reason for the cassation request. The reasons for the appeal filed Public

Prosecutor has been in accordance with the provisions of Article 253 paragraph

(1) letter a and Article 253 paragraph (1) letter b Criminal Procedure Code.

Further the consideration of the Supreme Court of Cassation granted the request

of the Public Prosecutor, the decision to cancel the Cirebon District Court

Number 20/Pid.B/2015/PN.Cbn. and prosecute himself declared the defendant

guilty of using false document or falsified document impose imprisonment for one

(1) Year 6 (six) months the defendant has under Article 256 in conjunction with

Article 193 paragraph (1) Criminal Procedure Code.

Keywords: Cassation, Judgment Free, Use false document or falsified document

commit to user


ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur Penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala rahmat,

berkah, dan karunia-Nya yang telah diberikan kepada Penulis, sehingga

Penulis mampu menyelesaikan tugas penulisan hukum dengan judul

“ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP

PUTUSAN BEBAS JUDEX FACTI AKIBAT KESALAHAN

PENILAIAN PEMBUKTIAN PERKARA MEMAKAI SURAT

PALSU ATAU YANG DIPALSUKAN (Studi Putusan Mahkamah

Agung Nomor: 1132 K/PID/2015).”

Penulisan hukum ini disusun dan diajukan untuk memenuhi serta

melengkapi persyaratan guna meraih gelar sarjana dalam Ilmu Hukum di

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Atas berbagai bantuan yang telah banyak membantu Penulis selama

melaksanakan studi sampai terselesaikannya penyusunan penulisan hukum

ini, maka pada kesempatan kali ini Penulis mengucapkan terimakasih kepada:

1. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi M.S selaku Rektor Universitas Sebelas

Maret Surakarta.

2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Ibu Djuwityastuti, S.H., M.H. selaku pembimbing akademik yang telah

banyak memberikan penulis dorongan baik secara moral maupun materiil

sejak awal masuk Fakultas Hukum sampai dengan akhir penulisan hukum

skripsi.

4. Bapak Dr. Soehartono, S.H., M.Hum selaku Kepala Bagian Hukum Acara.

5. Bapak Kristiyadi, S.H., M.Hum. selaku dosen pembimbing penulisan

skripsi, yang telah memberikan waktu, memberikan arahan dan memberi

motivasi dalam penyusunan skripsi.

6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

yang telah memberikan ilmu pengetahuanya kepada penulis sehingga dapat

dijadikan bekal dalam penulisan hukum ini.

commit to user


x

7. Bapak dan Ibu staf karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta yang telah membantu dan berperan dalam kelancaran kegiatan

proses belajar mengajar dan segala kegiatan mahasiswa di Fakultas Hukum


8. Ibu saya tercinta, Yu l i s t i an t i Uminandar i yang selalu memberikan

doa, cinta, dan kasih sayang yang menjadi kekuatan dan bekal dalam

menjalankan kehidupan ini. Bapak saya tercinta Subroto yang menjadi

sosok penyemangat untuk segera menyelesaikan studi saya di Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

9. Keluarga besar mbah Slamet Mardi Samekto dan mbah Sudoyo Siswo

Wiharjo yang selalu memberikan semangat dalam mengerjakan skripsi.

10. Teman-teman angkatan 2012 dan seluruh keluarga besar Fakultas Hukum


Semoga penulisan ini dapat bermanfaat bagi sumbangan pengetahuan

dan pengembangan hukum pada khususnya dan ilmu pengetahuan pada

umumnya. Semoga pihak-pihak yang telah membantu penulisan hukum ini,

atas amal baik mereka semoga mendapat pahala dari Allah SWT. Segala kritik

dan saran yang bersifat membangun akan Penulis terima dengan senang hati.


Penulis


NIM. E0012011

commit to user


xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ...…………………………………….………. i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ………………….... ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ………………………….. iii

SURAT PERNYATAAN ………………………………………….. iv

ABSTRAK …………………………………………………………. v

ABSTRACT ………………………………………………………… vi

HALAMAN MOTTO …………………………………………... vii

HALAMAN PERSEMBAHAN …………………………………… viii

KATA PENGANTAR ……………………………………………... ix

DAFTAR ISI ……………………………………………………….. xi

DAFTAR GAMBAR DAN TABEL……………………………… xiii

BAB I. PENDAHULUAN ......................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah .............................................................. 1

B. Rumusan Masalah ........................................................................ 5

C. Tujuan Penelitian .................................................................. 5

D. Manfaat Penelitian ...................................................................... 6

E. Metode Penelitian ........................................................................ 6

F. Sistematika Penulisan Hukum ................................................... 10

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA .............................................................. 12

A. Kerangka Teori ............................................................................. 12

1. Tinjuan tentang Kasasi ........................................................ 12

2. Tinjauan tentang Penuntut Umum .................................... 18

3. Tinjauan tentang Putusan ................................................... 19

4. Tinjauan tentang Judex Facti ......................................... 23

5. Tinjauan tentang Pembuktian ......................................... 24

6. Tinjauan tentang Pemalsuan Surat ................................. 35

B. Kerangka Pemikiran ............................................................... 38

BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...................... 40

A. Hasil Penelitian ........................................................................... 40

commit to user


xii

1. Identitas Terdakwa ............................................................... 40

2. Uraian Singkat Fakta Penelitian ........................................ 40

3. Dakwaan Penuntut Umum ............................................... 42

4. Tuntutan Penuntut Umum .................................................. 49

5. Amar Putusan Pengadilan Negeri ...................................... 51

6. Alasan Pengajuan Kasasi oleh Jaksa Penuntut Umum .... 53

7. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung .......................... 77

8. Amar Putusan Mahkamah Agung ...................................... 79

B. Pembahasan .................................................................................. 82

1. Kesesuaian Argumentasi Kasasi Penuntut Umum

terhadap Putusan Bebas Judex Facti akibat Kesalahan

Penerapan Hukum dalam Perkara Memakai Surat

Palsu atau yang Dipalsukan dengan Ketentuan Pasal

253 KUHAP ......................................................................... 82

2. Kesesuaian Pertimbangan Mahkamah Agung

Mengabulkan Kasasi Penuntut Umum dan Memidana

Terdakwa dalam Perkara Memakai Surat Palsu atau

yang Dipalsukan dengan Pasal 256 jo Pasal 193 ayat

(1) KUHAP .......................................................................... 103

BAB IV. PENUTUP …………………………………………………. 110

A. Simpulan ……………………………………………….… 110

B. Saran ........................................................................................... 111

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................ 113

LAMPIRAN ........................................................................................ 116

Documents

ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP …