Apresentação do PowerPoint - ufrgs.br · [Auto]Avaliação Institucional Articula um conjunto de 51 INDICADORES, avaliados um ... o processo de autoavaliação está implantado

Relação Planejamento-Avaliação Institucional na Universidade

Profª. SUZANA SALVADOR CABRAL GIANOTTICoordenadora da Avaliação Institucional da Universidade La Salle

Coordenadora da CPA UNILASALLE

Integrante do BASIS – Banco de Avaliadores do Sistema de Avaliação

do INEP/MEC

Pressupostos Relato de experiência

REVISÃO DA LITERATURA

Pensar estrategicamente é entender o curso do

desenvolvimento da sociedade e o papel da IES nele.

No Brasil: PDI – INEP

O PDI deve estar articulado com os resultados da avaliação institucional.

A avaliação institucional será conseqüente se permitir que as estratégias e seus objetivos se transformem em referenciais do processo avaliativo.

Processo voltado à perspectiva de resultados desejados.

Pressupõe: Objetivos, metas, métricas e ações.

Planejamento

Metodologia que orienta o processo de construção da visão de futuro e contribui com a adaptação da IES à mudança.

Pressupõe: Políticas/Diretrizes voltadas a resultados

Análise do ambiente externo

Sistema de medição dos resultados

Controle dos processos internos

Planejamento Estratégico







Processo de abrangência global capaz de avaliar as

potencialidades e desempenhos da Instituição.

Os governos de diversos países atribuem à avaliação um

valor essencial para orientar a distribuição de recursos.

Sistemas com maior tradição consideram dois processos:

a Avaliação Interna e a Avaliação Externa.

No Brasil, a Avaliação Institucional integra o SINAES -

Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior,

criado pela Lei 10.861/2004, associada a instrumentos

definidos pela DAES/INEP.

Avaliação Institucional

SIstema

Nacional de

Avaliação da

Educação

SuperiorComponentes

AVALIAÇÃO DA INSTITUIÇÃO

AVALIAÇÃO DOS CURSOS

AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO DOS ESTUDANTES

Instrumentos:

Censo: informações sobre alunos e professoresfornecidas anualmente pela Instituição.

Avaliação da IES e de Cursos

Esses componentes estão vinculados a

PROCESSOS e INSTRUMENTOS relacionados a

INDICADORES DE QUALIDADE

Processos:

Autoavaliação — realizada pela CPA

Avaliação externa — realizada por especialistas integrantes do BASis

Eixos Dimensões do SINAES

1 8 Planejamento e Avaliação Institucional

21 Missão e PDI

3 Responsabilidade Social

3

2 Políticas de Ensino, Pesquisa e Extensão

4 Comunicação com a Sociedade

9 Atendimento aos Estudantes

4

5 Políticas de Pessoal e de Carreiras

6 Organização e Gestão Institucional

10 Sustentabilidade Financeira

5 7 Infraestrutura Física

INDICADORES DE QUALIDADE

IGC [Índice Geral de Cursos]: considera a qualidade do

conjunto de Cursos de Graduação e de Pós-graduação

stricto sensu

CPC [Conceito Preliminar de Curso]: Conceito atribuído

aos Cursos que realizaram o ENADE

Nota CAPES: Nota decorrente da avaliação dos

Cursos/Programas de Pós-graduação stricto sensu

EIXO 1: PLANEJAMENTO E AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL

1.1: EVOLUÇÃO INSTITUCIONAL A PARTIR DOS PROCESSOS DE PLANEJAMENTO E

AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL

1.3: AUTOAVALIAÇÃO INSTITUCIONAL: PARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADE ACADÊMICA

1.4: AUTOAVALIAÇÃO INSTITUCIONAL E AVALIAÇÕES EXTERNAS: ANÁLISE E

DIVULGAÇÃO DOS RESULTADOS

1.5: ELABORAÇÃO DO RELATÓRIO DE AUTOAVALIAÇÃO.

Por meio do Relato Institucional [NT Nº62/2015] é

apresentada a síntese histórica do planejamento de

ações acadêmico-administrativas decorrentes dos

resultados das avaliações.

AUTOAVALIAÇÃO INSTITUCIONAL

Produzir conhecimento sobre a realidade das IES

Compreender os significados das atividades para melhorar a qualidade educativa e alcançar maior relevância social

Aumentar a consciência pedagógica e a capacidade profissional do corpo docente e técnico-administrativo

Tornar efetiva a vinculação da instituição com a comunidade

Contribuir com o aperfeiçoamento do PDI da Instituição

Prestar contas à sociedade.

FINALIDADES

[CONAES/2004]

EIXOSNUMERO DE

INDICADORES

RECREDENCIAMENTO

INSTITUCIONAL

1 PLANEJAMENTO E AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL 5 10

2 DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL 9 20

3 POLÍTICAS ACADÊMICAS 13 30

4 POLÍTICAS DE GESTÃO 8 20

5 INFRAESTRUTURA FÍSICA 16 20

TOTAL 51 100

A ponderação dos Eixos depende do Ato Regulatório

associado ao processo de Avaliação Institucional Externa.

Acompanhar a evolução da Instituição, conforme o PDI

Propor instrumentos, acompanhar os procedimentos de coleta e

análise de dados, divulgar resultados

Sensibilizar a comunidade acadêmica para o processo

Compor diagnósticos que evidenciem os pontos fortes e as

oportunidades de melhorias

Articular processos avaliativos internos com avaliações externas

Recomendar medidas para superação das fragilidades e/ou de

revisão do PDI

COMISSÃO PRÓPRIA DE AVALIAÇÃO

Atribuições previstas pelo SINAES

Eixos Dimensões do SINAES

1 8 Planejamento e Avaliação Institucional

21 Missão e PDI

3 Responsabilidade Social

3

2 Políticas de Ensino, Pesquisa e Extensão

4 Comunicação com a Sociedade

9 Atendimento aos Estudantes

4

5 Políticas de Pessoal e de Carreiras

6 Organização e Gestão Institucional

10 Sustentabilidade Financeira

5 7 Infraestrutura Física

AUTOAVALIAÇÃO CPC

AVALIAÇÃO

EXTERNA

ENADE

AVALIAÇÃO

DE CURSO

IGC

CENSO DA

EDUCAÇÃO SUPERIOR

CAPES

AVALIAÇÃO

INSTITUCIONAL

Componentes

Indicador

Indicador

Indicador

Processos e Instrumentos

3.2: POLÍTICAS DE ENSINO E AÇÕES ACADÊMICO-ADMINISTRATIVAS PÓS-

GRADUAÇÃO STRICTO SENSU

... ações acadêmico-administrativas implantadas, relacionadas

às políticas de ensino para os cursos de pós-graduação stricto

sensu e que incluam sua articulação com a graduação.

EIXO 3: POLÍTICAS ACADÊMICAS

Considera as atividades e práticas de ensino, pesquisa e

extensão, tendo como objetivo o aprendizado, destacando

a relação entre as políticas acadêmicas, a comunicação

com a sociedade e o atendimento ao discente.

Eixo 1: Planejamento e Avaliação Institucional

Eixo 2: Desenvolvimento Institucional

Eixo 3: Políticas Acadêmicas

Eixo 4: Políticas de Gestão

Eixo 5: Infraestrutura Física

COMPONENTE: [Auto]Avaliação Institucional

Articula um conjunto de 51 INDICADORES, avaliados um

a um com base em conceitos referenciais de qualidade,

a 10 DIMENSÕES, reunidas em torno de 5 EIXOS e observa

o atendimento de 17 REQUISITOS LEGAIS.

INTRODUÇÃO: TEMA

Articulação entre Avaliação Institucional e

Planejamento Estratégico como requisito para

a Gestão Estratégica em Instituições de Ensino

Superior

Eixos DIMENSÕES DO SINAES

1 8 PLANEJAMENTO E AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL

21 MISSÃO E PDI

3 RESPONSABILIDADE SOCIAL

3

2 ENSINO, PESQUISA E EXTENSÃO

4 COMUNICAÇÃO COM A SOCIEDADE

9 ATENDIMENTO AOS ESTUDANTES

4

5 POLÍTICAS DE PESSOAL E DE CARREIRAS

6 ORGANIZAÇÃO E GESTÃO INSTITUCIONAL

10 SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA

5 7 INFRAESTRUTURA FÍSICA


Abordagens e objetivos dos principais modelos descritos:

Comprometimento em relação às políticas governamentais.

Eficácia dos objetivos institucionais.

Diretrizes para a melhoria das ações.

No Brasil:

PAIUB (1994; 2000)

CRUB (2002)

INEP-SINAES (2004)

1.1: EVOLUÇÃO INSTITUCIONAL A PARTIR DOS PROCESSOS DE PLANEJAMENTO E

AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL

... a evolução institucional expressa no RELATO INSTITUCIONAL mostra a

relação entre os processos de Planejamento e de Avaliação Institucional.

1.2: PROJETO/PROCESSO DE AUTOAVALIAÇÃO INSTITUCIONAL

... o processo de autoavaliação está implantado, atendendo às

necessidades institucionais, como instrumento de gestão e ações de

melhoria institucional.

1.3: PARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADE ACADÊMICA NA AUTOAVALIAÇÃO INSTITUCIONAL

... o processo de autoavaliação está implantado com a participação da

comunidade acadêmica.

INDICADORES DO EIXO 1:

PLANEJAMENTO E AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL






No Brasil:

PAIUB (1994; 2000)

CRUB (2002)

INEP-SINAES (2004)

1.4: ANÁLISE E DIVULGAÇÃO DOS RESULTADOS DOS PROCESSOS DE AUTOAVALIAÇÃO

INSTITUCIONAL E AVALIAÇÕES EXTERNAS

... é realizada a divulgação das análises dos resultados da autoavaliação e

de avaliações externas para a comunidade acadêmica.

1.5: ELABORAÇÃO DO RELATÓRIO DE AUTOAVALIAÇÃO

...o Relatório de Autoavaliação apresenta resultados, análises, reflexões e

proposições com o objetivo de subsidiar planejamento de ações.

INDICADORES DO EIXO 1:







No Brasil:

PAIUB (1994; 2000)

CRUB (2002)

INEP-SINAES (2004)

8.1: COERÊNCIA DO PLANEJAMENTO E DA AVALIAÇÃO, ESPECIALMENTE EM RELAÇÃO AOS

PROCESSOS, RESULTADOS DA AUTOAVALIAÇÃO INSTITUCIONAL COM O ESTABELECIDO

EM DOCUMENTOS OFICIAIS

... o planejamento e a avaliação, especialmente em relação aos processos,

resultados e eficácia da autoavaliação coerentes com o que está

especificado no PDI.

8.2: AUTOAVALIAÇÃO INSTITUCIONAL

... a CPA está implantada e funciona adequadamente, há efetiva

participação da comunidade interna e externa nos processos avaliativos e

há divulgação das análises e dos resultados das avaliações, estando as

informações correspondentes acessíveis à comunidade acadêmica.

8.3: PLANEJAMENTO E AÇÕES ACADÊMICO-ADMINISTRATIVAS A PARTIR DOS RESULTADOS

DAS AVALIAÇÕES

... a Universidade implementa ações acadêmico-administrativas baseadas

nos resultados da autoavaliação e das avaliações externas.

INDICADORES DA DIMENSÃO 8 [2004]


INTRODUÇÃO: JUSTIFICATIVA

É preciso verificar a consistência do processo deavaliação institucional e sua integração com oplanejamento para garantir a efetividade da gestão

estratégica.

Identificação dos aspectos que contribuem para a avaliação de desempenho em relação às escolhas estratégicas.

Existência de base de indicadores favorece a integração da avaliação ao planejamento.

Prática sistemática e consolidada. É requisito para os

processos de regulação e subsídio para a avaliação

institucional externa.

Relatórios anuais devem ser apensados ao Sistema e-MEC

até 31 de março de cada ano.

Nota Técnica Nº65/2014-DAES/INEP estabelece critérios

para elaboração do Relatório de Autoavaliação.

Autoavaliação Institucional






No Brasil:

PAIUB (1994; 2000)

CRUB (2002)

INEP-SINAES (2004)

A Avaliação e o Planejamento são processos básicos da

gestão, desde que permaneçam claramente associados à

consecução dos objetivos institucionais.

O investimento nos processos avaliativos [pressupondo suas

articulações com o planejamento] contribui com a melhoria dos

resultados e é requisito para qualificar e dar transparência à

gestão.

Por meio da observação continuada do desempenho, a avaliação

contribui para o aprendizado institucional e responde à

perspectiva formativa prevista nas finalidades que

fundamentaram o SINAES.

Considerações







A perspectiva da avaliação deve estar presente nas ações

e intenções que respondam aos objetivos institucionais

pretendidos, desde os primeiros momentos.

Resultados da Avaliação Institucional devem se refletir

em ajustes ou melhorias para os Cursos/Programas e

subsidiar e gerar ações no planejamento geral da

Universidade.

Os dois processos devem ser discutidos em conjunto e

terem objetivos articulados.

Articulação do Planejamento e

Avaliação Institucional







Uma proposta de concepção de processo de avaliação

institucional, componente do sistema de gestão estratégica,

articulada e integrada ao processo de planejamento, foi

desenvolvida e adotada em Universidade, como forma de

reforçar as interações das iniciativas planejadas com os

objetivos e metas estabelecidos no Plano de

Desenvolvimento Institucional – PDI da IES.

O modelo contribuiu para orientar o trabalho da CPA da IES

por um período de dez anos.


Processo que integra as funções e recursos de modo que os gestores

possam estabelecer estratégias e definir objetivos, indicadores e

metas.

Requisitos integram essa abordagem:

Existência de diagnósticos atualizados

Planejamento de ações baseado em fatos e dados Liderança

Considera o compromisso dos gestores com a formulação de objetivos e

implementação de ações, integrando planejamento e avaliação num processo

único.

GestãoEstratégica

Objetivos PDI

FundamentosInstitucionais

Missão/Visão

Princípios/Valores

Políticas

Projeto de Avaliação Institucional

Planos de Ação Resultados Análise Crítica

Indicadores

Metas

Recursos

Implementação/Acompanhamento/Avaliação/Proposições/Ajustes

PontosFracos

PontosFortes

Ameaças

Oportunidades

Escolhas

AmbienteExterno

AmbienteInterno

Ambiente Geral daEducação Superior

Ambiente de inserção da IES

Estrutura eFuncionamento

Análise doAmbiente

O modelo de Gestão Estratégica







...revela a capacidade da IES verificar a sua contribuição

para a melhoria do sistema de educação superior do País.

... exige acompanhamento sistemático dos impactos da

atuação da IES na sociedade.

... traduz, por meio do planejamento, a visão de futuro

estabelecida pelos objetivos institucionais.

... envolve a execução e o acompanhamento dos planos

de ação e projetos definidos.

... considera o desdobramento dos objetivos em ações,

a partir das políticas/diretrizes institucionais, emanadas

da alta direção e validadas pela comunidade.

A Gestão Estratégica ...







O projeto/processo de avaliação, nesse contexto, deve

considerar os recursos utilizados para identificar pontos

fortes e fragilidades do ambiente interno e ser discutido para

responder também como espaço de comunicação dos gestores

com os públicos envolvidos no processo.

A localização central do projeto/processo de avaliação

decorre de seu papel integrador entre o contexto externo,

tanto regulador como crítico, das iniciativas praticadas e dos

resultados alcançados, e o contexto interno, a partir da visão

de futuro de cada IES.

A Gestão Estratégica ...

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