AP cvičení 5

AP cvičení 5AP cvičení 5

Environmentální Environmentální politikypolitiky

OsnovaOsnovaDefinice environmentální politikyDefinice environmentální politiky Trvale udržitelný rozvojTrvale udržitelný rozvoj Globální problémyGlobální problémy Oceňování životního prostředíOceňování životního prostředí Zahrnutí environmentálních dopadů do HDPZahrnutí environmentálních dopadů do HDP Nástroje nadnárodní environmentální Nástroje nadnárodní environmentální politikypolitiky Nástroje národní environmentální politiky Nástroje národní environmentální politiky Vztah zemědělství a životního prostředíVztah zemědělství a životního prostředí

Definice Definice environmentální environmentální

politikypolitiky

Ekologickou politiku lze definovat Ekologickou politiku lze definovat jako jako

široce koordinovanou činnost široce koordinovanou činnost institucí a občanů, vládních a institucí a občanů, vládních a

nevládních organizací, veřejné nevládních organizací, veřejné správy, obecné samosprávy a správy, obecné samosprávy a

výrobních organizací, zaměřenou na výrobních organizací, zaměřenou na nastolování vztahů rovnováhy nastolování vztahů rovnováhy

mezi lidskými činnostmi, mezi lidskými činnostmi, uspokojováním potřeb současných i uspokojováním potřeb současných i

budoucích generací a schopností budoucích generací a schopností přírody se znovu obnovovat.přírody se znovu obnovovat.

Vývoj environmentální Vývoj environmentální politikypolitiky

Od počátků lidské civilizace ojedinělé pokusy o Od počátků lidské civilizace ojedinělé pokusy o prosazování ohleduplnějšího chováníprosazování ohleduplnějšího chování

Přelom 18. a 19. století – T. Malthus: rozpor mezi Přelom 18. a 19. století – T. Malthus: rozpor mezi geometricky rostoucí populací a aritmeticky geometricky rostoucí populací a aritmeticky rostoucí zemědělskou výrobourostoucí zemědělskou výrobou

19. století – první přírodní rezervace v Evropě, v 19. století – první přírodní rezervace v Evropě, v 80. letech první národní park v USA (Yellowstone); 80. letech první národní park v USA (Yellowstone); hnutí ochránců zvířathnutí ochránců zvířat

Počátek 20. století – objevuje se problematika Počátek 20. století – objevuje se problematika čistoty ovzduší (objevují se pojmy kyselé deště, čistoty ovzduší (objevují se pojmy kyselé deště, smog)smog)

Počátek 60. let – environmentální degradacePočátek 60. let – environmentální degradace Počátek 70. let – zájem lidstva o ŽP – první Počátek 70. let – zájem lidstva o ŽP – první

konference a jednáníkonference a jednání

Anglikánský pastorAnglikánský pastor Thomas Robert MalthusThomas Robert Malthus

(1766-1834)(1766-1834)

se zabýval příčinami negativních důsledků průmyslové revoluce v Anglii — růstem se zabýval příčinami negativních důsledků průmyslové revoluce v Anglii — růstem městské chudiny, nezaměstnanosti, kriminality. Při svém studiu vycházel ze městské chudiny, nezaměstnanosti, kriminality. Při svém studiu vycházel ze zlomku pozorování růstu obyvatelstva v oblastech Severní Ameriky zlomku pozorování růstu obyvatelstva v oblastech Severní Ameriky kolonizovaných Angličany, které získával od Benjamina Franklina a dospěl k kolonizovaných Angličany, které získával od Benjamina Franklina a dospěl k průlomové teorii, kterou zveřejnil v roce 1798 v průlomové teorii, kterou zveřejnil v roce 1798 v Eseji o principu populaceEseji o principu populace

(An essay on the principle of population, or a view of its past and present (An essay on the principle of population, or a view of its past and present effects on human happiness)effects on human happiness)..

Podstatou této populační teorie je, že počet obyvatel má tendenci růst geometrickou Podstatou této populační teorie je, že počet obyvatel má tendenci růst geometrickou řadou, kdežto množství disponibilních potravin jen řadou aritmetickou. Za řadou, kdežto množství disponibilních potravin jen řadou aritmetickou. Za přirozené činitele, regulující tento stav považoval hlad, války a epidemie a jako přirozené činitele, regulující tento stav považoval hlad, války a epidemie a jako jeden z prvních doporučoval regulaci porodnosti („morální omezení jeden z prvních doporučoval regulaci porodnosti („morální omezení rozmnožovacího pudu“). rozmnožovacího pudu“).

Jeho populační teorie se stala jedním ze základních kamenů klasické ekonomie. Jeho populační teorie se stala jedním ze základních kamenů klasické ekonomie. Inspiroval Davida Ricarda při jeho úvahách o trvalé udržitelnosti růstu. Klíčový Inspiroval Davida Ricarda při jeho úvahách o trvalé udržitelnosti růstu. Klíčový vliv měl také na spoluzakladatele moderní vývojové teorie Charlese Darwina a vliv měl také na spoluzakladatele moderní vývojové teorie Charlese Darwina a Alfreda Russela Wallace. Alfreda Russela Wallace.

Ovlivnil také Francise Placea, jehož neomalthusiánské hnutí bylo prvním, které Ovlivnil také Francise Placea, jehož neomalthusiánské hnutí bylo prvním, které obhajovalo nutnost antikoncepce. Ačkoliv populační teorie byla podrobena kritice obhajovalo nutnost antikoncepce. Ačkoliv populační teorie byla podrobena kritice již v druhé polovině 19. století (Malthus nebral v úvahu technologický pokrok již v druhé polovině 19. století (Malthus nebral v úvahu technologický pokrok v zemědělství), myšlenka tzv. malthusiánství zůstává živá dodnes. v zemědělství), myšlenka tzv. malthusiánství zůstává živá dodnes.

Jako zcela nezpochybnitelný zůstává hlavní Malthusův přínos: životní úroveň lidí Jako zcela nezpochybnitelný zůstává hlavní Malthusův přínos: životní úroveň lidí závisí vedle hospodářského vývoje i na vývoji populačním. závisí vedle hospodářského vývoje i na vývoji populačním.

Rozmach Rozmach environmentálního hnutí v environmentálního hnutí v

60. a 70. letech60. a 70. letech

V tomto období jako reakce na V tomto období jako reakce na uvědomění si posunu od lokálních a uvědomění si posunu od lokálních a regionálních problémů ŽP k regionálních problémů ŽP k problémům globálním vznikla řada problémům globálním vznikla řada environmentálních hnutí, např.:environmentálních hnutí, např.:

Hnutí GaiaHnutí Gaia Hnutí ChipkoHnutí Chipko Hnutí proti atomové energiiHnutí proti atomové energii (např. (např.

Hnutí Clamshell)Hnutí Clamshell)

Hnutí GaiaHnutí Gaia

Je síť ekologicky orientovaných jednotlivců Je síť ekologicky orientovaných jednotlivců a skupin s cílem udržitelného života na a skupin s cílem udržitelného života na Zemi. Název hnutí vychází z řecké Zemi. Název hnutí vychází z řecké mythologie, kde Gaia je Bohyně mythologie, kde Gaia je Bohyně (Matka). Koncem 60.let rozpracoval (Matka). Koncem 60.let rozpracoval britský ekolog a filosof James Lovelock britský ekolog a filosof James Lovelock pod tímto názvem teorii chápající Zemi pod tímto názvem teorii chápající Zemi jako jeden „superorganismus“, kdy jako jeden „superorganismus“, kdy jakékoliv poškození nebo zničení jedné jakékoliv poškození nebo zničení jedné jeho části ovlivní celek. Tato teorii jeho části ovlivní celek. Tato teorii získala značnou podpotu ekologických získala značnou podpotu ekologických hnutí a byla řadou z nich adoptována.hnutí a byla řadou z nich adoptována.

Hnutí Chipko Hnutí Chipko Hnutí Hnutí Chipko Chipko (v jazyce Hindu (v jazyce Hindu

znamená „pevně se držet“)byla znamená „pevně se držet“)byla původně skupina vesnických žen v původně skupina vesnických žen v indickém státě Uttarakhand, které se indickém státě Uttarakhand, které se spojily ve snaze zabránit masivnímu spojily ve snaze zabránit masivnímu kácení stromů pro komerční účely kácení stromů pro komerční účely společností, kterýá k tomu získala společností, kterýá k tomu získala vládní licenci.vládní licenci.

Toto hnutí začalo v regionu Chamoli v Toto hnutí začalo v regionu Chamoli v roce 1973 a do konce desetiletí se roce 1973 a do konce desetiletí se rozšířilo po značné části Indie. V rozšířilo po značné části Indie. V dalších oblastech již nutně nešlo jen dalších oblastech již nutně nešlo jen o stromy, ale o ničení a exploitaci o stromy, ale o ničení a exploitaci dalšího přírodního bohatství. dalšího přírodního bohatství.

Základní taktika těchto žen, tedy Základní taktika těchto žen, tedy objímání stromů a tak jejich obrana objímání stromů a tak jejich obrana vlastními těly, se později v vlastními těly, se později v symbolické podobě rozšířilo i do symbolické podobě rozšířilo i do Evropy a Severní Ameriky.Evropy a Severní Ameriky.

Clamshell AllianceClamshell Allianceje hnutí proti nukleární energii založené ve je hnutí proti nukleární energii založené ve

Spojených Státech Paulem Gunterem v r. 1976, Spojených Státech Paulem Gunterem v r. 1976, které sou činnost soustředilo na nenásilné které sou činnost soustředilo na nenásilné demonstrace proti jaderné energii v 70. a 80. demonstrace proti jaderné energii v 70. a 80. letechletech

Tak například v dubnu 1977 více než 2,000 aktivistů Tak například v dubnu 1977 více než 2,000 aktivistů hnutí Clamshell obsadilo staveniště atomové hnutí Clamshell obsadilo staveniště atomové elektránny v Seabrooku. 1 400 z nich bylo elektránny v Seabrooku. 1 400 z nich bylo následně zatčeno a uvězněno na 2 týdny bez následně zatčeno a uvězněno na 2 týdny bez možnosti propuštění na kauci.možnosti propuštění na kauci.

Podobná hnutí se rozšířila i v Evropě.Podobná hnutí se rozšířila i v Evropě.

V r.2007 veteráni Clamshell Alliance oslavili 30. V r.2007 veteráni Clamshell Alliance oslavili 30. výroční existence hnutí vytvořením webové výroční existence hnutí vytvořením webové stránky "To the Village Square: Nukes, Clams and stránky "To the Village Square: Nukes, Clams and Democracy", která mapuje historii hnutí a jeho Democracy", která mapuje historii hnutí a jeho význam v současné doběvýznam v současné době

Voluntary Human Voluntary Human Extinction MovementExtinction Movement(Dobrovolné hnutí za (Dobrovolné hnutí za vyhynutí lidské rasy)vyhynutí lidské rasy)

Za zakladatele hnutí je považován Les U. Knight, vzniklo v r. 2000. Základní myšlenou je, že lidská rasa je pro tuto planetu škodlivá a že by bylo lépe, kdyby vyhynula.Přívrženci se dělí na dobrovolníky, kteří se dobrovolně odříkají plození dětí a tedy rozmnožování lidíapodporovatele, kteří věří, že základní myšlenka je správná, ale nejdou cestou aktivní podpory vyhynutí.Extrémy, jako je dobrovolná sebevražda, hnutí nepodporuje.

Vznik Vznik environmentální environmentální

politikypolitiky V 70. letech jako reakce na rozmach V 70. letech jako reakce na rozmach

environmentálního hnutí v 60. letechenvironmentálního hnutí v 60. letech Dva významné impulsy (1972):Dva významné impulsy (1972):

– Konference OSN o životním prostředíKonference OSN o životním prostředí člověka ve Stockholmu člověka ve Stockholmu

– Kniha „Kniha „Meze růstuMeze růstu“ (Dennis a Donnela “ (Dennis a Donnela Meadows, Římský klub ) – analýza Meadows, Římský klub ) – analýza dosavadního i pravděpodobného dalšího dosavadního i pravděpodobného dalšího vývoje lidské civilizace (exponenciální růst vývoje lidské civilizace (exponenciální růst populace x omezené zdroje planety)populace x omezené zdroje planety)

Římský klub ( “Club of Rome“) je neformální sdružení původně 30 vědců z 10 zemí, v současné době více než 100 vědců z 35 zemí, založené v dubnu 1968, Accademia dei Lincei v Římě.Klub zahájil činnost na projektu Predicament of Mankind, vedeném prof. Dennisem Meadowsem a Donellou Maedowsovou. První zpráva, publikovaná v roce 1972, se nazývala The limits to Growth ( Limity The limits to Growth ( Limity růstu ).růstu ).Do současné doby Klub publikoval celkem 5 zpráv, poslední v r. 1992.

Donella MeadowsDonella Meadows

Vznik Vznik environmentální environmentální

politikypolitiky Stockholmská konferenceStockholmská konference::

– Vznik programu OSN pro životní prostředí Vznik programu OSN pro životní prostředí (UNEP)(UNEP)

– Deklarace o životním prostředíDeklarace o životním prostředí

1983 – ustanovena nezávislá 1983 – ustanovena nezávislá mezinárodní mezinárodní komisekomise (G. Brundtlandová), která měla (G. Brundtlandová), která měla prozkoumat stav ŽP a navrhnout způsob prozkoumat stav ŽP a navrhnout způsob dalšího rozvoje; zpráva „dalšího rozvoje; zpráva „Naše společná Naše společná budoucnostbudoucnost“ (Our Common Future) a “ (Our Common Future) a navržený koncept TURnavržený koncept TUR

Konference OSN o Konference OSN o životním prostředí životním prostředí (Summit Země)(Summit Země)

1992, Rio de Janeiro1992, Rio de Janeiro

Vycházela z koncepce TURVycházela z koncepce TUR

Konkrétní dohody (např. o biodiversitě, o změnách Konkrétní dohody (např. o biodiversitě, o změnách klimatu)klimatu)

Agenda 21Agenda 21 – zásady ekologické politiky – zásady ekologické politiky

Na Summit Země navázala v 90. letech řada Na Summit Země navázala v 90. letech řada dalších summitůdalších summitů

Většina doporučení z Agendy 21 se neuskutečnila Většina doporučení z Agendy 21 se neuskutečnila – konference ve Washingtonu v roce 1997 (Rio + – konference ve Washingtonu v roce 1997 (Rio + 5)5)

Kjótský protokolKjótský protokol Rámcová úmluva OSN o změně klimatuRámcová úmluva OSN o změně klimatu přijatá v červnu přijatá v červnu

1992 na Konferenci OSN o životním prostředí a rozvoji 1992 na Konferenci OSN o životním prostředí a rozvoji (UNCED – The United Nations Conference on Enviroment (UNCED – The United Nations Conference on Enviroment and Development) vytvořila předpoklady pro urychlenou and Development) vytvořila předpoklady pro urychlenou stabilizaci koncentrací skleníkových plynů v atmosféře stabilizaci koncentrací skleníkových plynů v atmosféře

Od roku 1995 se každoročně konají konference smluvních Od roku 1995 se každoročně konají konference smluvních stran, které hodnotí a kontrolují způsob plnění tohoto stran, které hodnotí a kontrolují způsob plnění tohoto dokumentu a ukládají státům další úkoly.dokumentu a ukládají státům další úkoly.

3.í konference smluvních stran v japonském Kjótu 1.-11. 3.í konference smluvních stran v japonském Kjótu 1.-11. 12. 1997 přijala 12. 1997 přijala

Kjótský protokol k Rámcové úmluvěKjótský protokol k Rámcové úmluvě, , který vybraným smluvním stranám určuje kvantitativní který vybraným smluvním stranám určuje kvantitativní

redukční cíle emisí skleníkových plynů, které by v první redukční cíle emisí skleníkových plynů, které by v první etapě (do kontrolního období 2008-2012) zajistily celkové etapě (do kontrolního období 2008-2012) zajistily celkové snížení světových emisí o snížení světových emisí o

5,2 % v porovnání s úrovní v roce 19905,2 % v porovnání s úrovní v roce 1990

Kjótský protokolKjótský protokol Kjotský protokol uvádí tři typy flexbilních Kjotský protokol uvádí tři typy flexbilních

mechanismů snižování emisí CO2:mechanismů snižování emisí CO2: Společně realizovaná opatření (Joint Společně realizovaná opatření (Joint

Implementation - JI)Implementation - JI) – pilotní fáze JI je AIJ (activities – pilotní fáze JI je AIJ (activities implemented jointly), kde opatření jsou založena implemented jointly), kde opatření jsou založena na analogických principech jako JI a nejsou spojena na analogických principech jako JI a nejsou spojena s emisními kredity mezi partnerskými státy s emisními kredity mezi partnerskými státy

Obchodování s emisemi (emission trading, ET)Obchodování s emisemi (emission trading, ET) – – obchodování na základě celkových národních emisíobchodování na základě celkových národních emisí

Mechanismus čistého rozvoje (Clean Development Mechanismus čistého rozvoje (Clean Development Mechanism, CDM)Mechanism, CDM) – Kjótský protokol umožňuje – Kjótský protokol umožňuje zemím Dodatku I podobným způsobem financovat zemím Dodatku I podobným způsobem financovat projekty, které musí skutečně snižovat existující projekty, které musí skutečně snižovat existující emise skleníkových plynů, ve státech třetího světaemise skleníkových plynů, ve státech třetího světa

Scénáře snižování emisí skleníkových plynů

Mapa ukazuje postup ratifikace Kjotského protokolu k r. 2003. Země, které protokol ratifikovaly, jsou označeny zeleně, země, které podepsaly,

ale neratifikovaly, žlutě a země které ani nepodepsaly, ani neratifikovaly červeně.

Prototype Carbon FundPrototype Carbon Fund (PCF)(PCF)

byl jako alternativní řešení založen ve Washingtonu byl jako alternativní řešení založen ve Washingtonu 18. ledna 2000 a je spravován Světovou bankou. 18. ledna 2000 a je spravován Světovou bankou. Fond je nezávislý na politice USA a jiných zemích o Fond je nezávislý na politice USA a jiných zemích o

klimatu a má za cíl podporovat vývoj budoucího klimatu a má za cíl podporovat vývoj budoucího obchodování s emisemi skleníkových plynů. Patří obchodování s emisemi skleníkových plynů. Patří mezi první základní tržní mechanismy na mezi první základní tržní mechanismy na klimatické změny a finanční podpora je směřována klimatické změny a finanční podpora je směřována na klimaticky „přátelské technologie“. na klimaticky „přátelské technologie“.

Fond je vytvořen z účastnických poplatků – US$ 10 Fond je vytvořen z účastnických poplatků – US$ 10 miliónů pro vládu a US$ 5 miliónů pro soukromé miliónů pro vládu a US$ 5 miliónů pro soukromé firmy a disponuje cca US$ 180 mil. Finanční účast firmy a disponuje cca US$ 180 mil. Finanční účast zde má například Kanada, Finsko, Norsko, zde má například Kanada, Finsko, Norsko, Švédsko, Nizozemí, Japonská banka pro Švédsko, Nizozemí, Japonská banka pro mezinárodní spolupráci a společnosti jako British mezinárodní spolupráci a společnosti jako British Petroleum – Amoco, Deutsche Bank, Gaz de Petroleum – Amoco, Deutsche Bank, Gaz de France či Mitsubishi Corp. France či Mitsubishi Corp.

Zájem na spoluúčasti má také ČEZ.Zájem na spoluúčasti má také ČEZ.

Je zřejmé, že Je zřejmé, že environmentální politika environmentální politika

vychází z konceptuvychází z konceptu

trvale udržitelného rozvojetrvale udržitelného rozvoje

Ten je, jak si jistě pamatujete, Ten je, jak si jistě pamatujete, definován jakodefinován jako„„.. takový způsob ekonomického a .. takový způsob ekonomického a sociálního rozvoje, který uspokojuje sociálního rozvoje, který uspokojuje potřeby přítomnosti, aniž by oslaboval potřeby přítomnosti, aniž by oslaboval možnosti budoucích generací možnosti budoucích generací naplňovat jejich vlastní potřeby. “naplňovat jejich vlastní potřeby. “(Our Common Future, OSN, 1987)(Our Common Future, OSN, 1987)

Koncept TUR zahrnuje:Koncept TUR zahrnuje:

•problematiku neobnovitelných zdrojů•problematiku životního prostředí•problematiku světové výživy a růstu světové populace

Problematika životního prostředí Problematika životního prostředí pak zahrnuje:pak zahrnuje:• globální problémy• národní a lokální problémy• problémy spojené s fungováním daného odvětví

Globální problémy Globální problémy životního prostředíživotního prostředí

globální oteplování - skleníkový efekt narušování ozónové vrstvy kyselé deště ohrožení a snižování biodiversity úbytek zdrojů pitné vody kontaminace vod degradace půdy růst spotřeby zdrojů produkce odpadů ohrožení ekologického servisu přírody nerovnoměrný ekonomický vývoj Sever-Jih koncentrace obyvatel v mega-městech

Čerpání zdrojůČerpání zdrojů V letech 1973-1993 růst spotřeby energie o 40%V letech 1973-1993 růst spotřeby energie o 40% Od roku 1950 pětkrát vyšší spotřeba fosilních palivOd roku 1950 pětkrát vyšší spotřeba fosilních paliv Od roku 1960 dvakrát vyšší spotřeba vodyOd roku 1960 dvakrát vyšší spotřeba vody Od roku 1960 čtyřnásobné zvýšení objemu rybolovu v moříchOd roku 1960 čtyřnásobné zvýšení objemu rybolovu v mořích Za posledních 25 let vzrůst spotřeba dřeva o 40%Za posledních 25 let vzrůst spotřeba dřeva o 40% 10% zemského povrchu tvoří degradovaná půda10% zemského povrchu tvoří degradovaná půda 2 mld. lidí mají omezenou nebo žádnou příležitost využívat 2 mld. lidí mají omezenou nebo žádnou příležitost využívat

elektrickou energiielektrickou energii 20% lidstva má problémy s přístupem k pitné vodě20% lidstva má problémy s přístupem k pitné vodě 50% lidstva má problémy s přístupem k zdravotnickému či 50% lidstva má problémy s přístupem k zdravotnickému či

hygienickému zařízeníhygienickému zařízení

Produkce odpadůProdukce odpadů

Odpady ze zemědělství 11 818

Odpady z dolování a těžby 2 678

Odpad z energetiky 7 966

Odpad ze stavebnictví 5 083

Průmyslový odpad 9 618

Komunální odpady z obcí 3 434

Ostatní odpady 3 000

Celkem 43 597

Roční produkce odpadů v ČRRoční produkce odpadů v ČR (podle skupin OKEČ, r. 2000, v tis. t)(podle skupin OKEČ, r. 2000, v tis. t)

Nerovnoměrný populační a Nerovnoměrný populační a ekonomický vývojekonomický vývoj

6 424 948 774obyvatel k 15.3.2005

Vývoj světové populace 1950-2050

Nerovnoměrný populační a Nerovnoměrný populační a ekonomický vývojekonomický vývoj

Víte, co jeVíte, co je ““Světová vesniceSvětová vesnice “ “ ? ?

Kdyby celý svět byl vesnicí s 1000 Kdyby celý svět byl vesnicí s 1000 obyvateli, byla by tvořena:obyvateli, byla by tvořena:

Struktura podle oblasti původu

12%

10%

58%

1%5%6%8%

Asians

Africans

Europeans

LatinAmericansRussians +former USSRNorthAmericansPeople fromPacific

http://www.gdrc.org/uem/1000-village.html

Náboženská struktura

7%

19%

4%0% 10% 36%

19%

5%

Christians

Muslims

Non-religious

Buddihists

Atheists

Hindus

Jews

Other religions

Jazyková struktura17%

50%4% 6%

6%

8%

9%

Mandarin

English

Hindu/Urdu

Spanish

Russian

Arabic

Other

Z 1000 obyvatel• by třetinu tvořily děti a jen 60 lidí by bylo by třetinu tvořily děti a jen 60 lidí by bylo starších než 65 letstarších než 65 let• jen třetina by měla přístup k čisté vodějen třetina by měla přístup k čisté vodě• polovina dospělých by byla negramotnýchpolovina dospělých by byla negramotných, , pouze jeden by byl vysokoškolsky vzdělanýpouze jeden by byl vysokoškolsky vzdělaný• bylo by zde 5 vojákůbylo by zde 5 vojáků, 7 , 7 učitelůučitelů, , jen 1 lékařjen 1 lékař, 3 , 3 uprchlíciuprchlíci• 80 80 lidí by žilo v jednoduchých chatrčích nebo lidí by žilo v jednoduchých chatrčích nebo by byli bez přístřešíby byli bez přístřeší• pouzepouze 70 70 by vlastnilo autoby vlastnilo auto ( (ale někteří z nich ale někteří z nich by jich měli víceby jich měli více))• nikdo by neměl přístup k počítačinikdo by neměl přístup k počítači• polovina lidí by trpěla podvýživoupolovina lidí by trpěla podvýživou• každoročně by zemřelo 10 lidíkaždoročně by zemřelo 10 lidí (3 (3 z hladověníz hladovění, 1 , 1 na rakovinuna rakovinu, 1 , 1 na AIna AIDS), DS), narodilo by se narodilo by se 28 28 dětídětí, , takže populace by neustále rostlatakže populace by neustále rostla

Z 1000 obyvatel

• 200 200 lidílidí dostávádostává 80 % 80 % příjmůpříjmů• jinýchjiných 200 200 dostává jendostává jen 2 % 2 % příjmůpříjmů

Ve vesnici připadá Ve vesnici připadá 6 6 akrů půdy na obyvateleakrů půdy na obyvatele, , to jeto je 6000 a6000 akrůkrů celkem, z toho celkem, z toho::

11.7 %11.7 % obdělavatelné půdyobdělavatelné půdy23.3 %23.3 % pa pastvinstvin31.7 %31.7 % lesůlesů33.3 %33.3 % pouštípouští, tund, tundeer, r, zastavěných a zastavěných a jiných neobdělávatelných plochjiných neobdělávatelných ploch

Dva základní přístupy ke Dva základní přístupy ke globální ekologické globální ekologické

politicepolitice

ReformismusReformismus •je možná harmonie mezi ekonomickým růstem a životním prostředím•usilují o rozvoj technologií•dominantní přístup zastávaný nejmocnějšími aktéry globální ekonomie (vlády, nadnárodní, mezinárodní instituce - WB, IMF, rozvojové banky)•jejich politika je v podstatě vyjádřena v Agendě 21 a dalších dokumentech

Dva základní přístupy ke Dva základní přístupy ke globální ekologické globální ekologické

politicepoliticeReformátorský přístupReformátorský přístup • zastávaný nevládními organizacemi, místními iniciativami, organizacemi občanské společnosti, ekologickými iniciativami•lokální a osobní zodpovědnost, projekty trvale udržitelných komunit •řešením globálních problémů není další růst, ale stagnace či pokles•nechuť k novým technologiím, kritizují přetechnizování společnosti•nedůvěra k nadnárodním institucím

A jaký přístup zastáváte A jaký přístup zastáváte vy ?vy ?

Skutečně vás zajímá Skutečně vás zajímá životní prostředí ?životní prostředí ?

To ale začíná před vašimi To ale začíná před vašimi dveřmi !dveřmi !

Podívali jste se někdy zblízka Podívali jste se někdy zblízka na to, jak vypadá na to, jak vypadá

bezprostředníbezprostředníokolí této školy a fakulty ?okolí této školy a fakulty ?

Obecné nástroje Obecné nástroje environmentální politikyenvironmentální politiky

• InformačníInformační - formulování - formulování environmentální politiky, konkurenční environmentální politiky, konkurenční nástroj mezi podnikynástroj mezi podniky

• RegulativníRegulativní - právní rámec, sankce - právní rámec, sankce

• EkonomickéEkonomické -finančně -finančně zvýhodňují/znevýhodňují určité činnostizvýhodňují/znevýhodňují určité činnosti

• TržníTržní - ekonomické nástroje procházející - ekonomické nástroje procházející trhemtrhem

Indikátory udržitelného Indikátory udržitelného rozvojerozvoje

Soubory ukazatelů k měření a mezinárodní Soubory ukazatelů k měření a mezinárodní srovnatelnosti úrovně trvalé udržitelnostisrovnatelnosti úrovně trvalé udržitelnosti

Soubor indikátorů udržitelného rozvoje pro Českou Soubor indikátorů udržitelného rozvoje pro Českou republiku byl navržen na základě rozsáhlé analýzy republiku byl navržen na základě rozsáhlé analýzy mezinárodních vzorů. Indikátory byly vybrány tak, mezinárodních vzorů. Indikátory byly vybrány tak, aby je bylo možno naplnit daty z existujících aby je bylo možno naplnit daty z existujících datových souborů. Zahrnují jak typy titulkových datových souborů. Zahrnují jak typy titulkových indikátorů, tak indikátorů do větší či menší míry indikátorů, tak indikátorů do větší či menší míry agregovaných. Výsledný soubor zahrnuje 63 agregovaných. Výsledný soubor zahrnuje 63 indikátorů, rozdělených do 3 skupinindikátorů, rozdělených do 3 skupin

Skupiny indikátorů:Skupiny indikátorů: environmentálníenvironmentální sociálnísociální ekonomickéekonomické

Environmentální Environmentální indikátoryindikátory

(počet dílčích ukazatelů)(počet dílčích ukazatelů) Mezinárodní smlouvy (1) Emise skleníkových plynů (5) Emise okyselujících látek (9) Emise tuhých znečišťujících látek (3) Index kvality ovzduší (2) Intenzita využití vody (3) Roční odběry vody (4) Biochemická spotřeba kyslíku ve vodách (2) Fosfor a dusík v povrchových vodách (3) Čištění odpadních vod (4) Rozloha zemědělské půdy a ekologické zemědělství (5) Spotřeba hnojiv (4) Spotřeba pesticidů (3) Těžba neobnovitelných surovin (3) Zastavěná plocha (3) Rozloha lesů s rozlišením druhové skladby (6) Kalamitní těžba dřeva (2) Intenzita těžby dřeva (4) Produkce a zneškodňování odpadů (5) Produkce nebezpečných odpadů (5) Recyklace odpadů (3) Rozloha chráněných území na ploše státu (3) Ohrožené druhy (2) Výdaje na ochranu životního prostředí (4)

http://indikatory.env.cz/indikator.php?group=ENC&main_id=0&sub_id=-1&process=1
























Sociální indikátorySociální indikátory(počet dílčích ukazatelů)(počet dílčích ukazatelů)

Míra nezaměstnanosti (4) Míra závislosti nepracujících obyvatel (3) Podíl městské populace (3) Hustota

obyvatelstva (3) Střední délka života (3) Výdaje na zdravotnictví (3) Evidované trestné činy (4) Komunikační infrastruktura (4) Výdaje domácností (4) Výdaje na výzkum a vývoj (4)

http://indikatory.env.cz/indikator.php?group=SOC&main_id=23&sub_id=-1&process=1



Ekonomické indikátoryEkonomické indikátory(počet dílčích ukazatelů)(počet dílčích ukazatelů)

Hrubý domácí produkt (5) Hrubý domácí produkt (5) Míra inflace (6) Míra inflace (6) Veřejný dluh (7) Veřejný dluh (7) Bilance zahraničního obchodu (8) Bilance zahraničního obchodu (8) Zahraniční zadluženost (3) Zahraniční zadluženost (3) Roční spotřeba energie (4) Roční spotřeba energie (4) Přímá materiálová spotřeba (5) Přímá materiálová spotřeba (5) Intenzita spotřeby materiálů (4) Intenzita spotřeby materiálů (4) Zahraniční cestovní ruch (5) Zahraniční cestovní ruch (5) Přepravní objemy osobní dopravy (4)Přepravní objemy osobní dopravy (4)

Ekologická stopaEkologická stopa

Ekologická stopa je pojem Ekologická stopa je pojem vytvořený k hodnocení míry, vytvořený k hodnocení míry, do níž lidé čerpají zdroje Země do níž lidé čerpají zdroje Země a zatěžuji ji odpady.a zatěžuji ji odpady.

Je výrazem toho, do jaké míry Je výrazem toho, do jaké míry žijeme ekologicky udržitelně.žijeme ekologicky udržitelně.

Ekologická stopaEkologická stopa

TTento pojem byl vytvořen v ento pojem byl vytvořen v rocerocen 1996 Williamn 1996 Williamemem ReeseReeseemem a Mathias a Mathiasemem WackernagelWackernagelem a byl poprvé em a byl poprvé publikován v jejich knizepublikován v jejich knize Our Our Ecological FootprintEcological Footprint (Naše (Naše ekologická stopa)ekologická stopa). .

Ekologická stopaEkologická stopaEEkologická stopa se vyjadřuje v tzv. kologická stopa se vyjadřuje v tzv.

Globálních hektarechGlobálních hektarech. . Jeden globální hektar je hektar s Jeden globální hektar je hektar s

průměrnou schopností produkovat průměrnou schopností produkovat zdroje a absorbovat odpady.zdroje a absorbovat odpady.

V současné době je ekologická stopa V současné době je ekologická stopa Země větší než její biologická Země větší než její biologická kapacita – jinak řečeno, při svém kapacita – jinak řečeno, při svém způsobu života, produkce a způsobu života, produkce a spotřeby bychom potřebovali spotřeby bychom potřebovali několik planet, máme však jen několik planet, máme však jen jednu.jednu.

Žijeme tedy ekologicky na dluhŽijeme tedy ekologicky na dluh

Ekologická stopa 2000

Ekologická stopa 2004(v milionech globálních hektarů)

Oceňování životního Oceňování životního prostředíprostředí

Základním problémem zivotního prostředí je otázka internalizace externalit (tj. zahrnutí odhadnutých negativních dopadů na životní prostředí do ceny výrobku).Jak lze ocenit zivotní prostředí a škody na Jak lze ocenit zivotní prostředí a škody na něm působené ?něm působené ?Uzívané metody:• Hedonické oceňování• Metoda cestovních nákladů• Kontingenční oceňování• principy WTP a WTA


Hedonické oceňování• metoda vyvinuta Grilichesem a Rosenem, 1974• implicitní cena trhem neprocházející externality je stanovena na základě ceny zboží v těsné relaci• Příklad: cena domu nebo pozemku se mění v závislosti na kvalitě životního prostředí

P = P(X)


Metoda cestovních nákladů• poprvé použita Hotellingem v r. 1931 a následně rozvinuta Clawsonem v r.1959• cena trhem neprocházející rekreační nebo kulturní hodnoty je stanovena na základě cestovních nákladů, které je uživatel ochoten platit • často využívána v USA, Kanadě, Austrálii


Kontingenční oceňování • využívá data získaná z dotazníků nebo formou osobního, telefonického, e-mailového interview • odhaduje se WTPWTP pro zlepšení nebo WTAWTA pro zhoršení určitého prvku životního prostředí • v ČR použita IVVM v roce 1995 (representativní vzorek 804 respondentů) ve vztahu ke kvalitě vzduchu a pitné vody


WTP = Willingness To PayWTP = Willingness To Pay (Ochota platit)(Ochota platit)

měří se, kolik jsou lidé ochotni zaplatit v absolutním vyjádření nebo v % svého příjmu za zlepšení životního prostředí

WTA = Willingness To WTA = Willingness To AcceptAccept (Ochota přijmout)(Ochota přijmout)měří se, kolik jsou lidé ochotni přijmout jako kompenzaci za zhoršení (nezlepšení) životního prostředí

ZahrnutíZahrnutí environmentálních environmentálních dopadů do HDPdopadů do HDP

Jak známo, jedním ze základních Jak známo, jedním ze základních problémů vyjadřování ekonomické problémů vyjadřování ekonomické výkonnosti a úrovně výkonnosti a úrovně prostřednictvím prostřednictvím HDPHDP je, že je, že nezohledňuje negativní nezohledňuje negativní environmentální dopady, ale environmentální dopady, ale zahrnuje činnosti spojené s jejich zahrnuje činnosti spojené s jejich odstraněním.odstraněním. Může tak paradoxně dojít k situaci, kdy výsledkem ekologické katastrofy je růst HDP

Připomeňme si Připomeňme si

případ….případ….

...havárie obřího tankeru ...havárie obřího tankeru EXXON VALDEZ u Blight Reef, EXXON VALDEZ u Blight Reef,

Aljaška, Aljaška, 24. března 198924. března 1989Do moře a na pobřeží chráněné oblasti Do moře a na pobřeží chráněné oblasti

se zde naráz vylilo 10,8 milionů galonů se zde naráz vylilo 10,8 milionů galonů ropy.ropy.

Následky katastrofy nejsou plně odstraněny dosud, ale….

…bezprostředním výsledkem byl nárůst HDP nárůst HDP

USA o USA o 4 mld $4 mld $ přidané hodnoty z aktivit na odstranění škod

Zahrnutí environmentálních Zahrnutí environmentálních dopadů do HDPdopadů do HDP

Existují proto některé koncepty řešící zahrnutí kladných i záporných environmentálních dopadů do ekonomických ukazatelů.Patří sem např.:NEW - Net Economic WelfareNEW - Net Economic Welfare (Čistý ekonomický blahobyt)GPI - Genuine Progress IndicatorGPI - Genuine Progress Indicator (Ukazatel věrohodného rozvoje)HDI – Human Development IndexHDI – Human Development Index (Index lidského rozvoje) SEEA - System of Economic and Environmental SEEA - System of Economic and Environmental AccountsAccounts (Systém integrovaných ekonomických a

environmentálních účtů jako součást SNA)

Příklad výpočtu GPI v USA (1950/2002)Příklad výpočtu GPI v USA (1950/2002)

Zdroj: http://www.redefiningprogress.org/publications/gpi_march2004update.pdfZdroj: http://www.redefiningprogress.org/publications/gpi_march2004update.pdf

Nástroje nadnárodní Nástroje nadnárodní ekologické politikyekologické politiky

Mezinárodní úmluvy o ochraně životního prostředíčinnost OSN a dalších nadnárodních organizacíproblém dohody mezi vyspělými a rozvojovými zeměmiKjótský protokol (platný od února 2005)

Nástroje nadnárodní Nástroje nadnárodní ekologické politikyekologické politiky

Specifické finanční a fiskální nástrojeSvětový program ochrany životního prostředí GEF (Global Environment Facility) (12 operativních programů ve 4 oblastech)mezinárodní environmentální daněmezinárodní systém obchodovatelných emisních povolení

KJOTSKÝ PROTOKOL KJOTSKÝ PROTOKOL K RAMCOVÉMU PROGRAMU OSN K RAMCOVÉMU PROGRAMU OSN

O KLIMATICKÝCH ZMĚNÁCHO KLIMATICKÝCH ZMĚNÁCH

Byl po dlouhých jednáních přijat na Byl po dlouhých jednáních přijat na zasedání v Kjotu v Japonsku zasedání v Kjotu v Japonsku 11.12.199711.12.1997..

Stanoví kvantitativní limity omezení Stanoví kvantitativní limity omezení emisí skleníkových plynů, theré by emisí skleníkových plynů, theré by měly v 1.etapě (kontrolní období let měly v 1.etapě (kontrolní období let 2008-2012) snížit světové emise 2008-2012) snížit světové emise těchto plynů o 5,2 ˇve srovnání s těchto plynů o 5,2 ˇve srovnání s rokem 1990rokem 1990

KJOTSKÝ PROTOKOL KJOTSKÝ PROTOKOL K RAMCOVÉMU PROGRAMU OSN K RAMCOVÉMU PROGRAMU OSN

O KLIMATICKÝCH ZMĚNÁCHO KLIMATICKÝCH ZMĚNÁCH KYOTOKYOTO

Země zahrnuté v dodatku B tohoto Země zahrnuté v dodatku B tohoto protokolu a jejich cílové limity snížení protokolu a jejich cílové limity snížení

emisí (1990- 2008/2102)emisí (1990- 2008/2102) EU-15, Bulharsko, ČR, Estonsko, Litva EU-15, Bulharsko, ČR, Estonsko, Litva

Lishtenštejnsko, Lotyšsko, Slovensko, Slovinsko, Lishtenštejnsko, Lotyšsko, Slovensko, Slovinsko, Švýcarské, Monako, Rumunsko -8%Švýcarské, Monako, Rumunsko -8%

US -7%US -7% Kanada, Maďarsko, japonsko, Polsko -6%Kanada, Maďarsko, japonsko, Polsko -6% Chorvatsko -5%Chorvatsko -5% Nový Zéland, Rusko, Ukrajina 0Nový Zéland, Rusko, Ukrajina 0 Norsko +1%Norsko +1% Austrálie +8%Austrálie +8% Island +10%Island +10%

Kjotský protokolKjotský protokol

vstoupil v platnost ažvstoupil v platnost až

15.2.2005,15.2.2005,

poté, co byl ratifikován Ruskou Federací. Je poté, co byl ratifikován Ruskou Federací. Je nyní právně závazný pro 128 signatářůnyní právně závazný pro 128 signatářů

finally entered into force finally entered into force on February 16, 2005on February 16, 2005

Liberalizace Liberalizace světového obchodu a světového obchodu a

udržitelný rozvojudržitelný rozvojKritiky GATT/WTO hovoří o:Kritiky GATT/WTO hovoří o:•degradaci životního prostředí v exportujících zemích•degradaci životního prostředí v importujících zemích•obchodu s produkty přímo ohrožujícími životní prostředí•transferu neekologických technologií

Činnost nevládních Činnost nevládních organizací a seskupení na organizací a seskupení na

mezinárodní úrovnimezinárodní úrovniV této souvislosti je třeba V této souvislosti je třeba připomenout jak mezinárodní připomenout jak mezinárodní ekologické organizace ( NGO ) ekologické organizace ( NGO ) typutypu

tak také uznávaná odborná seskupení, tak také uznávaná odborná seskupení,

např.např. již zmíněnýjiž zmíněný Římský klub Římský klub

Nástroje národní ekologické politiky

právní rámecprávní rámec ekonomické ekonomické nástrojenástroje plánováníplánování výchova a výchova a vzdělávánívzdělávání


Právní rámecPrávní rámeczásada prevencezásada prevencezásada integracezásada integracezásada odpovědnosti zásada odpovědnosti původce ( původce ( PPPPPP = principle = principle polluter pays )polluter pays )


Ekonomické nástrojeEkonomické nástroje•negativní stimulacenegativní stimulace (poplatky za znečišťování, sankční platby, daně, poplatky za využívání přírodních zdrojů)•pozitivní stimulacepozitivní stimulace (daňové zvýhodnění, úlevy na daních a poplatcích, “měkké” úvěry, dotace, granty)•tržně orientované nástrojetržně orientované nástroje (environmentální pojištění, obchodovatelná emisní povolení)•depozitně refundační systémydepozitně refundační systémy


Základní principy využití Základní principy využití nástrojů ekologické nástrojů ekologické politikypolitiky• kombinace pozitivní a kombinace pozitivní a negativní stimulace - tzv. negativní stimulace - tzv. „ metoda cukru a biče “„ metoda cukru a biče “• kombinace právního rámce a kombinace právního rámce a tržně orientovaných nástrojů tržně orientovaných nástrojů pozitivní stimulacepozitivní stimulace• komplexnostkomplexnost• zpětná vazba, kontrolní zpětná vazba, kontrolní systémysystémy

Instituce životního Instituce životního prostředí v ČRprostředí v ČR

Ministerstvo životního prostředíMinisterstvo životního prostředí (M. (M. Bursík)Bursík)

Česká inspekce životního prostředíČeská inspekce životního prostředí ((prosazuje a dohlíží na dodržování právních předpisů a prosazuje a dohlíží na dodržování právních předpisů a rozhodnutí správních orgánů ve věcech životního rozhodnutí správních orgánů ve věcech životního pprostředírostředí, založena, založena v roce 1991 v roce 1991))

Státní fondStátní fond ž životního prostředí ivotního prostředí ČČRR (založen v roce 1991 jako doplňkový a nenárokový zdroj

finančních prostředků na podporu ochrany a zlepšování životního prostředí ČR)

Vztah zemědělství a Vztah zemědělství a životního prostředíživotního prostředí

Dopad zemědělství na ŽP:Dopad zemědělství na ŽP:– Na jednotlivé prvky ŽP (půda, voda, vzduch)Na jednotlivé prvky ŽP (půda, voda, vzduch)– Na krajinu jako celekNa krajinu jako celek

• Prospěšné účinky Prospěšné účinky (obhospodařování krajiny, (obhospodařování krajiny, rozmanitost krajiny, vznik různých forem biodiversity, rozmanitost krajiny, vznik různých forem biodiversity, uchování ohrožených druhů, zmírnění skleníkového uchování ohrožených druhů, zmírnění skleníkového efektu fixací COefektu fixací CO22 vegetací) vegetací)

• Negativní účinkyNegativní účinky (zdroj emisí, znečištění (zdroj emisí, znečištění podzemních vod, degradace zemědělské půdy)podzemních vod, degradace zemědělské půdy)

Vliv ŽP na zemědělství:Vliv ŽP na zemědělství: Podmiňuje rozvoj zemědělství – poskytuje Podmiňuje rozvoj zemědělství – poskytuje

přírodní zdrojepřírodní zdroje

Způsoby hospodařeníZpůsoby hospodaření (zemědělské výroby)(zemědělské výroby)

1. 1. KonvenčníKonvenční – klasické zemědělství, – klasické zemědělství, převažuje:převažuje:

specializace a koncentracespecializace a koncentrace vysoké/nadměrné používání průmyslových vysoké/nadměrné používání průmyslových

hnojiv a chemických prostředkůhnojiv a chemických prostředků agrotechnické zásahy nejsou v souladu s agrotechnické zásahy nejsou v souladu s

přírodními cyklypřírodními cykly ŽV – problémy „animal welfare“ ŽV – problémy „animal welfare“

(velkochovy)(velkochovy)

CílemCílem jsou v prvé řadě jsou v prvé řadě maximální výnosymaximální výnosy


2. 2. AlternativníAlternativní - ekologické- ekologické – zásady Mezinárodní – zásady Mezinárodní federace hnutí organického zemědělství (IFOAM)federace hnutí organického zemědělství (IFOAM)

Nižší výnosyNižší výnosy Vyšší pracovní náklady, nižší náklady na hnojiva a Vyšší pracovní náklady, nižší náklady na hnojiva a

pesticidypesticidy Vyšší cenyVyšší ceny Rostoucí poptávka po bioproduktechRostoucí poptávka po bioproduktech Podpora státuPodpora státu

CíleCíle::- produkce dostatečného množství potravin s vysokou produkce dostatečného množství potravin s vysokou

kvalitou a nutriční hodnotoukvalitou a nutriční hodnotou- Šetrné zásahy v příroděŠetrné zásahy v přírodě- Využívání obnovitelných zdrojů, šetrné využívání Využívání obnovitelných zdrojů, šetrné využívání

neobnovitelných zdrojůneobnovitelných zdrojů- Zlepšit vztah k chovaným zvířatůmZlepšit vztah k chovaným zvířatům- Odstranit škodlivé dopady zemědělství na ŽPOdstranit škodlivé dopady zemědělství na ŽP


3. 3. IntegrovanéIntegrované - střední cesta, zachovává - střední cesta, zachovává konvenční systém hospodaření, ale :konvenční systém hospodaření, ale :

hnojiva a chemikálie používá jen v nezbytném hnojiva a chemikálie používá jen v nezbytném množstvímnožství

mění přístupy k chovu zvířatmění přístupy k chovu zvířat kromě kvantity upřednostňuje i kvalitu kromě kvantity upřednostňuje i kvalitu

produkceprodukce

Ekologické zemědělstvíEkologické zemědělství

jeho principy, organizace, vývoj a jeho principy, organizace, vývoj a rozsah v České republice jsou rozsah v České republice jsou zahrnuty do tématu „Potravinová zahrnuty do tématu „Potravinová a výživová politika“.a výživová politika“.

Souvisí ale samozřejmě Souvisí ale samozřejmě bezprostředně i s problémy vlivu bezprostředně i s problémy vlivu a dopadů zemědělství na životní a dopadů zemědělství na životní prostředíprostředí

Environmentální Environmentální indikátory udržitelného indikátory udržitelného

rozvoje ve vztahu k rozvoje ve vztahu k zemědělstvízemědělství

Fosfor a dusík v povrchových vodáchFosfor a dusík v povrchových vodách Rozloha zemědělské půdy a ekologické zemědRozloha zemědělské půdy a ekologické zeměd

ělstvíělství

Spotřeba hnojivSpotřeba hnojiv Spotřeba pesticidůSpotřeba pesticidů Rozloha lesů s rozlišením druhové skladbyRozloha lesů s rozlišením druhové skladby Rozloha chráněných území na ploše státuRozloha chráněných území na ploše státu Ohrožené druhyOhrožené druhyPramen: Portál životního prostředí Pramen: Portál životního prostředí

http://indikatory.env.cz/?checked=1http://indikatory.env.cz/?checked=1

RRRozloha zemědělské půdy a ekologické zemědělství

Spotřeba hnojivSpotřeba hnojiv

Spotřeba pesticidůSpotřeba pesticidů

Rozloha a druhová skladba Rozloha a druhová skladba lesůlesů

Rozloha velkoplošných Rozloha velkoplošných chráněných územíchráněných území

% ohrožených druhů ze % ohrožených druhů ze známých druhů, ČR 2004známých druhů, ČR 2004

Výdaje na ochranu životního Výdaje na ochranu životního prostředí ČR celkemprostředí ČR celkem

Documents

AP cvičení 5