15
Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 1 - Nuestra experiencia en la construcción de la e-Administración, conjugando la digitalización interna con la evolución en el modelo de atención ciudadana: Implantación de la “GESTIÓN ADMINISTRATIVA DIGITAL“ en el Ayuntamiento de Irun

“GESTIÓN ADMINISTRATIVA DIGITAL“jomcal.malaga.eu/opencms/export/sites/jomcal/.galeria...28/11/2018 Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 1515-Eskerrik asko

  • Upload
    others

  • View
    10

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: “GESTIÓN ADMINISTRATIVA DIGITAL“jomcal.malaga.eu/opencms/export/sites/jomcal/.galeria...28/11/2018 Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 1515-Eskerrik asko

Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 1 -

Nuestra experiencia

en la construcción

de la e-Administración,

conjugando la digitalización interna

con la evolución en el modelo de atención ciudadana:

Implantación de la

“GESTIÓN ADMINISTRATIVA DIGITAL“ en el Ayuntamiento de Irun

Page 2: “GESTIÓN ADMINISTRATIVA DIGITAL“jomcal.malaga.eu/opencms/export/sites/jomcal/.galeria...28/11/2018 Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 1515-Eskerrik asko

28/11/2018 2 Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 2 -

FAVORABLE SITUACIÓN DE PARTIDA

Núcleo de aplicaciones informáticas de desarrollo propio: GESTIÓN

PORTAL DE TRAMITACIÓN ONLINE + EXPEDIENTES + REGISTRO

Page 3: “GESTIÓN ADMINISTRATIVA DIGITAL“jomcal.malaga.eu/opencms/export/sites/jomcal/.galeria...28/11/2018 Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 1515-Eskerrik asko

28/11/2018 3 Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 3 -

FAVORABLE SITUACIÓN DE PARTIDA

SAC/010

con más de 20 años de experiencia

y de evolución multicanal

Un modelo de atención consolidado y de calidad, con altísima valoración ciudadana.

Page 4: “GESTIÓN ADMINISTRATIVA DIGITAL“jomcal.malaga.eu/opencms/export/sites/jomcal/.galeria...28/11/2018 Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 1515-Eskerrik asko

28/11/2018 4 Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 4 -

Acceso polideportivos municipales.

Servicios WiFi pública en gratuidad.

Participación Ciudadana a través del canal

electrónico.

Tarjeta de lector de la Biblioteca Municipal.

Acceso a instalaciones deportivas periféricas.

Apertura contenedor marrón (reciclaje orgánicos)

Otros: Sistema de reservas del Centro Cívico

Palmera Montero, acceso a salas y otras

instalaciones,...

FAVORABLE SITUACIÓN DE PARTIDA

IRUN TXARTELA – Tarjeta ciudadana multiservicio, con el objetivo de

facilitar la relación electrónica Ciudadanía <-> Ayuntamiento.

No solo para tramitar, haciéndola muy muy útil:

Page 5: “GESTIÓN ADMINISTRATIVA DIGITAL“jomcal.malaga.eu/opencms/export/sites/jomcal/.galeria...28/11/2018 Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 1515-Eskerrik asko

28/11/2018 5 Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 5 -

FAVORABLE SITUACIÓN DE PARTIDA

La legislación, avanzando en la misma dirección que nuestra línea de trabajo…

•Ley 59/2003 de Firma Electrónica •Ley 11/2017 de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos. •Ley 34/2002 de servicios de la sociedad de la información y de comercio electrónico. •ENS y ENI •Leyes 39 y 40/2015,…

Page 6: “GESTIÓN ADMINISTRATIVA DIGITAL“jomcal.malaga.eu/opencms/export/sites/jomcal/.galeria...28/11/2018 Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 1515-Eskerrik asko

28/11/2018 6 Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 6 -

EQUIPO DE TRABAJO (NÚCLEO)

Organización Informática

SAC Servicios Jurídicos

Información Corporativa

Dirección Sociedad de la Información

Page 7: “GESTIÓN ADMINISTRATIVA DIGITAL“jomcal.malaga.eu/opencms/export/sites/jomcal/.galeria...28/11/2018 Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 1515-Eskerrik asko

28/11/2018 7 Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 7 -

Archivo legal/longevo

7

Sed

e E

lect

rón

ica

Registro Telemático

Información

Pago

Notificación

Autenticación

Firma

Representación

Ciudadanía

Plataforma de tramitación

Servicios de firma

Gestión de Expedientes

Documentos electrónicos

Procedimientos

Otras Administraciones

CONSTRUCCIÓN DEL MODELO

Asistencia en el uso de los medios electrónicos

Base de TERCEROS

única

Page 8: “GESTIÓN ADMINISTRATIVA DIGITAL“jomcal.malaga.eu/opencms/export/sites/jomcal/.galeria...28/11/2018 Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 1515-Eskerrik asko

28/11/2018 8 Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 8 -

CONSTRUCCIÓN DEL MODELO

BASE DE DESARROLLO PROPIO, PERO APOYADA EN INFRAESTRUCTURAS

FACILITADAS POR LOS GOBIERNOS AUTONÓMICO Y ESTATAL.

Una necesaria construcción colaborativa de la Administración Electrónica para ganar en eficiencia y productividad.

IZENPE - Servicios de certificación y firma

Gob.Vasco – Plataforma pagos.

Interoperabilidad G.Vasco y Estatal.

Metaposta – Archivo Legal / Longevo.

Page 9: “GESTIÓN ADMINISTRATIVA DIGITAL“jomcal.malaga.eu/opencms/export/sites/jomcal/.galeria...28/11/2018 Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 1515-Eskerrik asko

28/11/2018 9 Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 9 -

PROCESO SEGUIDO - 1

DESPLIEGUE MASIVO DE LA “IRUN TXARTELA” y ADAPTACIÓN DE SU

“JUEGO DE BARCOS” AL ESTÁNDAR EUROPEO DE FIRMA “QUALIFIED”

34.000 tarjetas entregadas (53.000

habitantes >16 años)

El 37,3% ha accedido al Portal de

Tramitación del Ayuntamiento.

“Cuasi-obligatoria” en todas las

campañas de tramitación y votaciones

de procesos participativos.

Page 10: “GESTIÓN ADMINISTRATIVA DIGITAL“jomcal.malaga.eu/opencms/export/sites/jomcal/.galeria...28/11/2018 Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 1515-Eskerrik asko

28/11/2018 10 Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 10 -

PROCESO SEGUIDO - 2

REPLANTEAMIENTO DEL PORTAL DE TRAMITACIÓN

Diferenciación particulares / entidades.

Facilitando la gestión de la REPRESENTACIÓN.

Apoyando y facilitando a los

nuevos obligados a la tramitación

electrónica (Ley 39/2015).

Integración certificados IZENPE y

cl@ve.

Page 11: “GESTIÓN ADMINISTRATIVA DIGITAL“jomcal.malaga.eu/opencms/export/sites/jomcal/.galeria...28/11/2018 Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 1515-Eskerrik asko

28/11/2018 11 Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 11 -

PROCESO SEGUIDO - 3

“DESEMBARCO CARIÑOSO”

ÁREA POR ÁREA:

REINGENIERÍA rápida de TRÁMITES sobre la base

de la metodología establecida por los servicios de

Organización e Informática.

Implantación de la nueva GESTIÓN DE

EXPEDIENTES integrada con el PORTAFIRMAS

DIGITAL facilitado por Izenpe.

FORMACIÓN del personal (nuevo modelo de

gestión + herramientas) >90% de la organización

trabajando ya en el nuevo modelo

Page 12: “GESTIÓN ADMINISTRATIVA DIGITAL“jomcal.malaga.eu/opencms/export/sites/jomcal/.galeria...28/11/2018 Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 1515-Eskerrik asko

28/11/2018 12 Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 12 -

PROCESO SEGUIDO - 4

MODIFICANDO EL MODELO DE ATENCIÓN

PRESENCIAL…

Digitalización y compulsa

electrónica de la documentación

dirigida a las Áreas municipales ya

“digitales”.

PADs de firma biométrica para

eliminar la recogida de documentos

en papel (acuses de recibo, etc.)

Servicio de asistencia a la

tramitación (autogestión tutelada

para las asociaciones, clubes, etc.)

Page 13: “GESTIÓN ADMINISTRATIVA DIGITAL“jomcal.malaga.eu/opencms/export/sites/jomcal/.galeria...28/11/2018 Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 1515-Eskerrik asko

28/11/2018 13 Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 13 -

RESULTADOS

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

Evolución entradas Registro Electrónico (asientos anuales)

Crecimiento espectacular de la

utilización ciudadana de los

servicios de e-Administración (del

1,5 al 21% en 3 años).

∆ Productividad = reducción

de tiempos de tramitación.

TRAZABILIDAD completa del

expediente: ¿Dónde está parado el

expediente?¿Cuánto tiempo

tardamos en tramitar…?

Hacia el fin del papel – Reducción

>30%.

Page 14: “GESTIÓN ADMINISTRATIVA DIGITAL“jomcal.malaga.eu/opencms/export/sites/jomcal/.galeria...28/11/2018 Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 1515-Eskerrik asko

28/11/2018 14 Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 14 -

"Avanzar en lograr un Ayuntamiento abierto las 24 horas, con el 100 % de los trámites on-line".

Conseguir la relación electrónica con todos los obligados (empresas, asociaciones y profesionales colegiados).

Alcanzar la gestión administrativa interna 100% digital.

Y SEGUIMOS, QUE QUEDA TRABAJO HASTA EL OBJETIVO…

Page 15: “GESTIÓN ADMINISTRATIVA DIGITAL“jomcal.malaga.eu/opencms/export/sites/jomcal/.galeria...28/11/2018 Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 1515-Eskerrik asko

28/11/2018 15 Gestión Administrativa Digital - Ayuntamiento de Irun - 15 -

Eskerrik asko

zuen arretagatik

Gracias

por su atención

Javier Arranz Molinero Director de Sociedad de la Información y Participación Ciudadana

[email protected]

AYUNTAMIENTO DE IRUN / IRUNGO UDALA