PRESENTACION

Los órganos electorales conjuntamente con los partidospolíticos y la ciudadanía son los encargados de la preparación,desarrollo y vigilancia del Proceso Electoral.

La presente memoria recupera y da a conocer las actividades quese desarrollaron durante el Proceso Electoral, para la eleccióndel Ayuntamiento del Municipio de Tonatico, Estado de México en1993.

Es nuestra idea que la información aquí recopilada pueda ser deutilidad a estudiantes, funcionarios electorales, militantes de lospartidos políticos y a la ciudadanía en general que la consulte.

INTRODUCCION

La presente memoria ha sido concebida con un objetivofundamental: contribuir a la divulgación de la cultura políticaentre los ciudadanos de la Entidad, es por ello que no se trata deun texto con precisiones doctrinarias, sino que aspira ser unapresentación de las actividades más relevantes de un ProcesoElectoral.

Debe advertirse que el trabajo se enfoca al Municipio de Tonaticoy al Proceso Electoral en el que se eligió su H. Ayuntamiento,llevado a cabo el 14 de noviembre de 1993; y solo marginalmentese hace referencia a las designaciones de regidores derepresentación proporcional para integrar el Ayuntamiento.

Esta memoria se halla estructurada en once capítulos, a través delos cuales se van describiendo los aspectos relevantes de laorganización de la elección y el Proceso Electoral quecomprende, entre otros; la localización geográfica del Municipio yla Circunscripción Electoral a la que pertenece, continuando conla integración, instalación y funcionamiento del órgano municipalelectoral y una visión de lo que es el Registro Estatal deElectores en la Comisión Municipal; desglosándose también lainformación relativa a las actividades para la integración de lasMesas Directivas de Casilla; el registro de planillas de lospartidos políticos, sin pasar por alto la recepción de ladocumentación y material electoral en la Comisión Municipal yesta a su vez la entrega a los presidentes de las Mesas Directivasde Casilla. Finalmente se desarrolla lo relativo a lo acontecidodurante la Jornada Electoral; inicio de la sesión permanente,instalación de casillas, desarrollo de la Jornada Electoral,incidentes, cierre de votación y clausura de casillas, recepción delos paquetes electorales que contienen los expedientes de losresultados de la casilla a la Comisión Municipal Electoral einformación preliminar de los resultados electorales; inicio de lasesión permanente, realización del Cómputo Municipal; entrega deconstancias de mayoría a los integrantes de la planilla que obtuvoel mayor número de votos, información oficial de los resultadoselectorales a la Comisión Estatal Electoral y la integración delos paquetes electorales para trasladarlos a la Cámara deDiputados en la Ciudad de Toluca; así como con lo relativo aimpugnaciones y recursos.

Para la elaboración de esta memoria, se plasmaron las vivencias delos integrantes de esta Comisión Municipal Electoral, además quese recurrió a la documentación reunida durante el ProcesoElectoral y posterior al mismo, de este Municipio.

CAPITULO ILOCALIZACION Y POBLACION

1.- LOCALIZACION.

El Municipio de Tonatico se localiza en la porción sur del Estado deMéxico en los limites con el Estado de Guerrero, con una extensión de91.72 kilómetros cuadrados aproximadamente; la altitud en la cabeceramunicipal alcanza los 1,640 m.s.n.m.

De acuerdo con la cartografía electoral del Estado de México, Tonaticoal igual que los municipios de Coatepec Harinas, Villa Guerrero e Ixtapande la Sal, conforman el Distrito Electoral local XXXIV, el cual tiene sucabecera en el último Municipio anteriormente citado y para sufuncionamiento administrativo electoral este Municipio se divide en 9secciones; de las cuales 4 son de tipo urbanas, 5 son de tipo rural.

Sus coordenadas geográficas son las siguientes:

Latitud Norte Longitud OesteGrados Minutos Grados Minutos18 48 99 40

Colinda al norte con el Municipio de Ixtapan de la Sal, al sur con elEstado de Guerrero, al este con el Municipio de Zumpahuacán y al oestecon el Estado de Guerrero e Ixtapan de la Sal.

(ver anexo 1)

1.1.- DESCRIPCION GEOGRAFICA

Clasificar y describir sistemáticamente las formas de la superficieterrestre, de acuerdo con los rasgos externos del Municipio, es de lo quenos ocuparemos en este punto.

OROGRAFIA

Un brazo del Nevado de Toluca se ramifica en dos, entra a Ixtapan de laSal y Tonatico; por el oriente los cerros de Tlacopan, del Muerto, TíoNeto y Salinas, luego se extiende el lago de Salinas. Al poniente lacordillera de los cerros: Los Tunales. El Portizuelo, La Mesa, LaLagunilla, El Moral, Tenextepec, De la Cruz y Palotepec. En la partellana el cerro Santiago en cuyo interior está la gruta de la Estrella.

CLIMA

El clima predominante es subtropical de altura y la temperatura es medioanual es de 25°C. y sube en 23°C. en los meses de calor, baja a 6°C. en elinvierno.

HIDROGRAFIA

Riegan el territorio municipal varios ríos, entre ellos: San Jerónimo,Tlapalla, Zumpantitlán y el del Sol. Los arroyos son: El Zapote, losPlátanos, Peña colada, Los Muertos , Los Mangos y un depósito de aguasalada. El Jagüey.

CLASIFICACION Y USO DEL SUELO

La clasificación y uso del suelo del Municipio se presenta en el siguientecuadro:

Superficie Agrícola PecuarioForestal Urbano Otros

Hectáreas 9,172 2,357 3,118 2,807 119771

% 100 25.69 33.99 30.60 1.308.41

Las cifras y su distribución porcentual reflejan la importancia delsector pecuario- forestal en el Municipio; la categoría "otros" agrupa usoindustrial, cuerpos de agua y suelo erosionado

FLORA Y FAUNA

En el Municipio hay una gran cantidad de flores silvestres y de cultivo,predominan: berro, borraja, carrizo, chayote, helechos, hongos,estafiate, simonillo, entre las hierbas medicinales encontramos: cedrón,manzanilla, romero, tabaquillo, ruda, malva, ajenjo, borraja, té de caña,albahaca, árnica, santamaría, jarilla, anten, capalchín, camote de indio,cola de caballo, coyotomate, cáscara de granada, cordelina, coachalote,cebolla morada, saco cirían y otras.

Dentro de la fauna, las especies del lugar son tlacayote, tejón, liebre ,rata, tuza, conejo, coyote, gato montes, zorrillo, hurón, tlacuache,ardilla, cacomixtle, cuinique, jabalí, zorro cadeno, iguana, víbora decascabel, mazacuate y escorpión.

1.2.- CIRCUNSCRIPCION ELECTORAL

Como se señaló al inicio de la presente memoria, el Municipio de Tonaticoes integrante del Distrito Electoral local XXXIV, el cual forma parte dela primera Circunscripción Electoral, según consta en el acuerdo número1 de la Comisión Estatal Electoral, en el que se aprobó la divisiónterritorial del Estado con fines electorales en 40 distritos y 3circunscripciones, el cual fue publicado el día 1 de marzo de 1993, en la"Gaceta del Gobierno" del Estado de México.

De la Circunscripción de referencia también forman parte los 13distritos electorales siguientes:

DISTRITO CABECERA

I TolucaII TolucaIV LermaV Tenango del ValleVI TianguistencoVII TenancingoVIII SultepecIX TejupilcoX Valle de BravoXVII Huixquilucan

XXIX NaucalpanXXX NaucalpanXXXV Metepec

(ver anexo 2)

1.3.- MEDIOS Y VIAS DE COMUNICACION

MEDIOS DE COMUNICACION

TELEFONO Y CORREO

En el Municipio se cuenta con agencia de correos y caseta pública deteléfono, con servicio de larga distancia.

PERIODICOS Y REVISTAS

Se reciben periódicos y revistas de circulación estatal y nacional.

RADIO

Se captan algunas señales de radio de la ciudad de México D.F., Toluca,Ixtapan de la Sal, estados de Guerrero y Morelos.

TELEVISION

Se captan las señales de los canales de cobertura nacional de latelevisión privada de la ciudad de México, de la red nacional 13 y la delEstado de México radio y televisión Mexiquense.

TRANSPORTE

Por lo menos cada 15 minutos sale un camión de pasajeros a la ciudad deMéxico, D.F. Toluca pasando por Ixtapan de la Sal, Villa Guerrero yTenancingo. También pasan los autobuses que van Taxco, Iguala,Chilpancingo, y cuyo destino final es el puerto de Acapulco, Estado deGuerrero, para el servicio dentro del Municipio se cuenta con taxis.

VIAS DE COMUNICACION

La principal vía de comunicación del Municipio es la carretera federalnúmero 55. También hay carreteras semi-pavimentadas y de terracería queconducen a todas las comunidades y lugares de producción agrícola delMunicipio.

2.- POBLACION.

El Municipio de Tonatico, conforme a los datos del XI censo general depoblación y vivienda de 1990, registra una población de 9,712 habitantes,con una tasa de crecimiento anual de -0.14 %, respecto de la de 1980.

1980 1990 % 90/80

Total 9.852 9.712 -0.14%Hombres 4.814 4,600 -0.45%

Mujeres 5.038 5.112 0.15 %

Para 1990, una cifra equivalente a 6.94 % de su población nació fuera delEstado de México y, respecto de los mayores de 5 años, sólo 3.21 % noresidían en el Estado en 1985.

2.1.- COMPOSICION ETNICA

La población predominante en el Municipio es mestiza.

2.2.- ACTIVIDADES ECONOMICAS

Las principales actividades económicas del Municipio son en importanciacomo se anuncian a continuación: agricultura, ganadería, industria,turismo, comercio y servicios.

AGRICULTURA

Laos principales cultivos son el maíz. la cebolla y el sorgo. Ademástambién se producen pepino, frijol, tomate, jitomate, chile, alfalfa yhortalizas.

GANADERIA

Existen cabezas de ganado bovino de raza criolla y de mezcla con cebú;equino de raza criolla; de ganado caprino criollo, porcino de raza York;y aves de postura y de raza legord . En menor cantidad se dedican a lacunicultura.

INDUSTRIA

Hay pequeñas industrias paramunicipales como un fábrica de suéteres ytejidos, y un a de engorda y de ganado, manejada ésta por ejidatarios ypequeños propietarios además de una transportadora administrada por elayuntamiento de Ixtapan de la Sal.

TURISMO

El Municipio cuenta con balnearios de agua termales. El Santuario deNuestra Señora de Tonatico, es uno de los más importantes del Estado deMéxico, por su estructura y decorado; así como por las obras de artecon que cuenta, lo que hace ser, además uno de los lugares másvisitados.

La Gruta de la Estrella, es un centro turístico que maneja la Direcciónde Turismo del Gobierno del Estado; es un lugar digno de admirar por sugran belleza.

COMERCIO

El comercio se clasifica en; establecido tianguis y vendedoresambulantes. El número de comercios establecidos es de 205 en todas lasramas de artículos necesarios a la población; además de dos tiendas de laCompañía Nacional de Subsistencias Populares.(CONASUPO) y un mercadomunicipal.

SERVICIOS

En la cabecera municipal se pueden encontrar los siguientes servicios:hotel, motel restaurantes, posadas familiares, casas de huéspedes,fondas y lecherías .

CAPITULO IIINTEGRACION, INSTALACION Y FUNCIONAMIENTO

1.- INTEGRACION DE LA COMISION.

En cumplimiento de las facultades que la Ley de Organizaciones Políticasy Procesos Electorales del Estado de México confiere a la ComisiónEstatal Electoral, en sesión celebrada el día 31 de julio de 1993, se sirvióaprobar el acuerdo número 38, en el que se designó a los integrantes delas comisiones municipales electorales del Estado de México, y siendopublicado este en la "Gaceta del Gobierno" el domingo primero de agostodel mismo año, quedando integrada esta Comisión Municipal Electoral enlos términos siguientes:

PRESIDENTE

PROPIETARIO SUPLENTE

Armando Marcelino Rea Ayala José Guadalupe FuentesMendoza

VOCALES

Malaquias Humberto Ayala Juárez Yuridia J. ArenasVázquez

Caritina Molina Rojas Carlos García DíazLeal

Dagoberto Rosario Franco Luis EnriquePedroza Celis

COMISIONADOS CIUDADANOS

Miguel Martín Puente Castañeda Guillermo JaimeFuentes Andrade

Humberto Dario Garduño Martínez Mario Arturo CruzJaimes

Agustín Juan Zareñana Andrade Manuel CelisZimbrón

Roque Torres Martínez Fulgencio BernardoFuentes Andrade

Pedro Arturo Figueroa Albarrán Antonio G.Guadarrama García

Santos Leguizamo Acosta José Luis CelisEscobar

El secretario general de la Comisión Estatal Electoral, nombró a lossecretarios de las comisiones municipales y representantes de laSecretaría General, correspondiéndole desempeñar tal función en estaComisión Municipal a:

PROPIETARIO SUPLENTE

Santos Marcos Herrera Villegas DomingoJesús García Meyo

Para completar la integración de esta Comisión Municipal Electoral eldirector del Registro Estatal de Electores nombró a sus delegados antelos órganos municipales electorales del Estado de México,correspondiéndole desempeñar tal función a:

PROPIETARIO SUPLENTE

Norma Leticia Delgado Domínguez MarcelinoRodríguez Reyes

1.1.- SUSTITUCIONES

Por razones de funcionalidad administrativa y en virtud de que ningúnmiembro de este órgano municipal electoral, presentó renuncia alcargo que le fue conferido, se concluyeron los labores de esta ComisiónMunicipal, con las mismas personas que fueron nombradas en el acuerdonúmero 38 de la Comisión Estatal electoral.

2.- INSTALACION Y FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIONMUNICIPAL.

En el Municipio de Tonatico, Estado de México; siendo las 17:00 horas deldía 13 de agosto de 1993, y estando reunidos en el domicilio oficial de laComisión Municipal Electoral, sito en la calle de Miguel Hidalgo número11 y en virtud de haber sido convocados en términos de la Ley deOrganizaciones Políticas y Procesos Electorales del Estado de México,los c.c. Armando Marcelino Rea Ayala, presidente; Santos MarcosHerrera Villegas, secretario y representante de la Secretaría General dela Comisión Estatal Electoral; los vocales, Malaquias Humberto AyalaJuárez, Caritina Molina Rojas y Dagoberto Rosario Franco; losComisionados ciudadanos, Miguel Martín Puente Castañeda, HumbertoDario Garduño Martínez, Agustín Juan Zareñana Andrade, Roque TorresMartínez, Pedro Arturo Figueroa Albarrán y Santos Leguizamo Acostapropietarios, el delegado municipal del Registro Estatal de Electores, c.Norma Angélica Delgado Domínguez. Con la finalidad de celebrar sesiónde instalación e inicio de actividades de esta Comisión Municipal Electoral.

Acto seguido en uso de la palabra el c. presidente solicitó al secretarioque informara a esta presidencia sí existe quórum legal para podersesionar, en uso de la palabra el secretario informó que sí existe quórumlegal para poder sesionar como lo marca la Ley de la materia. En uso de lapalabra el presidente instruyó al secretario para que diera lectura alproyecto de orden del día en los términos siguientes:1.- Lista de presentes.2.- Lectura y aprobación en su caso de la orden del día.3.- Declaratoria de la instalación formal de la Comisión MunicipalElectoral por el c. presidente.4.- Asuntos generales

En uso de la palabra el presidente manifestó al pleno que estaba a suconsideración el proyecto de orden del día con la finalidad de que sialguien tenía algún comentario al mismo que lo manifestara levantando lamano para solicitar el uso de la palabra; al no registrarse ninguno,instruyó al secretario diera inicio al desahogo de los puntos del proyectode orden del día; en cuanto al primer punto informó a la presidencia queeste se convalida con la asistencia registrada al inicio de la presente, encuanto al segundo punto manifestó que los que estuvieran por la

aprobación del proyecto de orden del día se sirvan manifestarlolevantando la mano; acto seguido informó a la presidencia que el ordendel día había sido aprobado por unanimidad de votos; para el desahogo deltercer punto del orden del día, en uso de la palabra el c. presidente diola más cordial bienvenida a todos los presentes e hizo mención de la"Gaceta del Gobierno" del Estado de México, de fecha primero de agostodel presente año en el que fue publicado el acuerdo número 38 de laComisión Estatal Electoral, acuerdo aprobado en su sesión celebrada el31 de julio del mismo año en el que se designó a los integrantes de lascomisiones municipales electorales del Estado de México. Posteriormentesolicitó a los presentes se pusieran de pie para declarar formalmenteinstalada la Comisión Municipal Electoral manifestando lo siguiente:

"Hoy 13 de agosto de 1993, en la cabecera municipal de este Municipio deTonatico, México; siendo las 16:00 horas declaro formalmente instaladaesta Comisión Municipal Electoral, órgano que se encargará de lapreparación, desarrollo y vigilancia del Proceso Electoral que servirápara la renovación de los integrantes del H. Ayuntamiento de esteMunicipio, y exhorto a que nos desempeñemos con imparcialidad,objetividad y profesionalismo en las tareas que nos sean encomendadas."posteriormente se dio paso al desahogo del cuarto punto del orden deldía, el relativo al de asuntos generales, para lo cual el presidenteinstruyó al secretario preguntara al pleno si tenían algún asunto quetratar y que lo registrara en el orden que fuese solicitado, hecho loanterior el secretario informó a la presidencia que no existe de parte delos asistentes asunto alguno que tratar, dándose por concluida estasesión a las 19:00 horas.

FUNCIONAMIENTO

Esta Comisión Municipal Electoral se instaló en tiempo y forma, como loestablece la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales delEstado de México.

Las sesiones llevadas a cabo por esta Comisión Municipal Electoral sedesarrollaron con apego al marco jurídico que nos legisla y respetuososde la ideología de los comisionados de los partidos políticos que fueronacreditados ante este órgano municipal electoral, destacando tambiénque los trabajos se realizaron en coordinación con la Comisión DistritalElectoral XXXIV .

2.1.- SESIONES

Dentro de la preparación de las elecciones, desarrollo de la JornadaElectoral y posteriores a la misma, esta Comisión realizó 7 sesiones, delas cuales 5 fueron ordinarias y 2 fueron permanentes, existiendoconstancia de las mismas en el libro oficial de actas, que para tal efectofue autorizado por la presidencia y la secretaría de la Comisión EstatalElectoral.

La información que se presenta a continuación en el presente cuadro serefiere a las sesiones ordinarias y permanentes celebradas por estaComisión.

SESION Nº FECHA INICIO CONCLUYO

1 13 de agosto 16:00 19:002 28 de septiembre 16:50 18:40

3 14 de octubre 18:00 20:184 21 de octubre 18:00 19:305 7 de noviembre 11:00 13:306 * 14 de noviembre 8:30

15 de noviembre 0:157 ** 18 de noviembre 8:00 14:15

* Sesión permanente de la Jornada Electoral** Sesión permanente del Cómputo Municipal

2.2.- ASISTENCIA

Las asistencias a las sesiones celebradas por este órgano municipalelectoral, por parte de sus integrantes se dieron en los términossiguientes:

SESIONES

1 2 3 4 5 6 7P/S P/S P/S P/S P/S P/S P/S

Presidente X X X X X X XSecretario X X X X X X XVocal X X X X X X XVocal X X X X X X XVocal X X X X X X XDelegado del R.E.E. X X X - X X XCom. Ciudadano X X X X X X XCom. Ciudadano X X X X X X XCom. Ciudadano X X X X X X XCom. Ciudadano X X X X X X XCom. Ciudadano X X X X X X XCom. Ciudadano X X X X X X XP.R.I. - X X X X X XP.R.D. - - X X X X XP.A.R.M. - X X - X X -

Subtotal 12/0 14/0 15/0 13/0 15/0 15/0 14/0

Total 12 14 15 13 15 15 14

P-PropietarioS-Suplente

2.3.- PRINCIPALES ACUERDOS

Se tomaron en el seno de la Comisión Municipal Electoral nueveacuerdos, mismos que fueron aprobados en los términos siguientes:

Sesión Fecha Acuerdo Aprobadopor

1 13/VIII/93 Sesión de instalación de la ComisiónMunicipal Unanimidad

Electoral, con motivo de lapreparación, desarrollo yvigilancia del ProcesoElectoral en el que se

elegirá el H. Ayuntamiento deTonatico.

2 28/IX/93 Haciendo nuestro el acuerdo tomado porla Unanimidad

Comisión Distrital ElectoralXXXIV, de fecha 26 deseptiembre de 1993, referenteal número de casillas ainstalar en nuestro Municipio,se aprobó que sean 17 casillaslas que se instalen, de lascuales 9 son básicas, 2contiguas, 5 art. 83-A y 1especial (art. 83-B), así comosu ubicación e integración. Yque se lleve a cabo lapublicación el día 3 deoctubre con el número, tipo,ubicación e integración decada una de ellas.

3 14/X/93 Haciendo nuestro el acuerdo tomadopor la UnaniMidad

Comisión Distrital ElectoralXXXIV, de fecha 13 de octubrede 1993, referente al númerode casillas a instalar ennuestro Municipio, yhabiéndose presentado 6inconformidades a la primerapublicación de las cuales 3corresponden por ubicación decasilla y 3 por integración. Seaprobó que sean 17 casillaslas que se instalen, de lascuales 9 son básicas, 2contiguas, 5 art. 83-A y 1especial (art. 83-B) así como suubicación e integración. Y quese lleve a cabo lapublicación definitiva el día24 de octubre con el número,tipo, ubicación e integración decada una de ellas.

(ver anexo 1)

4 21/X/93 Acuerdo para modificar el acuerdo dela sesión Unanimidad

del día 14 de octubre de 1993,respecto de la instalación,ubicación e integración de lacasilla especial (art. 83-B) dela sección número 5446. Sesuprime la instalación,ubicación e integración de lacasilla especial (art. 83-B) de

la sección número 5446. Por loque en este Municipio seinstalarán 16 casillas, deellas 9 básicas, 2 contiguas y 5art. 83-A.

5 7/XI/93 Considerando lo que la Ley establece conrespecto Unanimidad

a la designación deauxiliares electorales, seaprobó el nombre y número dequienes fungirán en la JornadaElectoral del 14 de noviembrede 1993, por lo quecorresponde a este Municipio,desempeñaron esta función 3auxiliares, que dieron atencióna las casillas de las 9secciones del Municipio.Siendo los c.c.Sofía Angélica MoralesJiménezEduardo Martínez MartínezJuan Alberto Ruíz Carreño

Se aprobó que para las casillas artículo83-A Unanimidad

de este Municipio, se enviara elsiguiente número de boletas:

CASILLA No. DE BOLETAS

5448 1505448 2505449 1505450 755450 150

Se aprobó que esta ComisiónMunicipal Unanimidad

Electoral remita a la ComisiónDistrital Electoral XXXIV lospaquetes electorales de laelección de diputados queerróneamente se reciban el díade la Jornada Electoral.

6 14/XI/93 Declaratoria de la sesión permanente relativa aldía Unanimidad

de la Jornada Electoral.

7 18/XI/93 Declaratoria de sesión permanente relativa ala Unanimidad

realización del CómputoMunicipal, donde resultóganadora la planilla delPartido RevolucionarioInstitucional con 2,005 votos.

3.- COMISIONADOS DE LOS PARTIDOS POLITICOS.

En uso de las facultades que la Ley de Organizaciones Políticas yProcesos Electorales del Estado de México confiere a los partidospolíticos, estos, ante la Secretaría General de la Comisión EstatalElectoral, acreditaron a sus comisionados, para que actuaran ante esteórgano municipal electoral, en las fechas siguientes:

P.R.I. el día 12 de agosto de 1993, acreditó a:PropietarioHumberto Cruz GarcíaSuplenteCristina Angélica Delgado A.

P.R.D. el día 28 de septiembre de 1993, acreditó a:PropietarioSimitrio Morales GuadarramaSuplenteCristina Domínguez Albarrán

P.F.C.R.N. el día 14 de octubre de 1993, acreditó a:PropietarioNohemí Rubio GaliciaSuplenteZenón Sánchez Salgado

P.A.R.M. el día 17 de septiembre de 1993, acreditó a:PropietarioVíctor Morales AlpizarSuplenteCésar Morales Alpizar.

3.1.- SUSTITUCIONES

Las sustituciones de los comisionados de los partidos políticosacreditados ante este órgano municipal electoral se dieron en lostérminos siguientes:

PARTIDO DEL FRENTE CARDENISTA DE RECONSTRUCCIÓN NACIONAL25 de octubre de 1993.Comisionados

PropietarioSale: Nohemí Rubio GaliciaEntra: Rodrigo Almazán García

SuplenteSale: Zenón Sánchez SalgadoEntra: Samuel Raya García

PARTIDO AUTENTICO DE LA REVOLUCION MEXICANA29 de octubre de 1993.Comisionados

PropietarioSale: Víctor Morales AlpizarEntra: Gustavo Fuentes Colín

SuplenteSale: César Morales AlpizarEntra: César Morales Alquisira

CAPITULO IIIREGISTRO ESTATAL DE ELECTORES

1.- REGISTRO ESTATAL DE ELECTORES.

De acuerdo con el convenio celebrado entre el Ejecutivo del Estado y elDirector del Registro Federal de Electores en el sentido de que esteúltimo permita utilizar sus productos, en las elecciones ordinarias yextraordinarias en la forma y términos que procedan tales como lacredencial de elector con fotografía, el padrón electoral, lista nominal,avances de fotocredencialización, cartografía electoral, a través delRegistro Estatal de Electores; dicho convenio dio pauta para que alMunicipio de Tonatico le fuese proporcionada su cartografía electoral,con la finalidad de apoyarse en la localización y delimitación de las 9secciones en que se encuentra dividido; y así recorrer, seleccionar ylocalizar los domicilios para ubicar las casillas electorales y elaborarlas rutas que nos lleven hacia ellas.

Por lo que respecta al padrón electoral este también nos fueproporcionado, para que en base a los empadronados se determinara demanera preliminar el número y tipo de casilla y de igual forma el númerode funcionarios necesarios para integrar las mismas.

La lista nominal definitiva fue recibida el 29 de octubre y arrojaba untotal de 5,254 electores, se recibieron 16 listados; para las casillasbásicas 9, para las contiguas 2 y 5 para las casillas artículo 83-A. Elpadrón electoral y lista nominal definitivos arrojaron los siguientesdatos:

PADRON ELECTORAL

Hombres Mujeres Total2.803 3,271 6,074

LISTA NOMINAL

Hombres Mujeres Total2,393 2,861 5, 254

Lo que significa que de los 6.074 empadronados en el Municipio 5,254recogieron su credencial de elector, mismos que el día de la elecciónpodrán emitir su voto en las urnas.

CAPITULO IVREGISTRO DE PLANILLAS DE CANDIDATOS

1.- SOLICITUD DE REGISTRO DE PLANILLAS.

Para la renovación de los miembros de los ayuntamientos el registro decandidatos estuvo abierto por un plazo de 15 días a partir del vigésimo díade la publicación de la convocatoria expedida por la Legislatura ypublicada en la "Gaceta del Gobierno" y en los diarios de mayorcirculación en nuestra Entidad.

El plazo al que se hace referencia en el párrafo anterior comprendió deldía 20 de septiembre al 4 de octubre de 1993, período en el que estaComisión Municipal Electoral al igual que la Comisión Estatal Electoralen cumplimiento a lo que la Ley de la materia dispone para la realizaciónde este acto, dieron amplia difusión a la apertura de los registros deplanillas; cabe señalar que esta Comisión Municipal Electoral duranteeste plazo permaneció abierta en horario corrido para recibir lassolicitudes de dichos registros; hasta el día 4 de octubre de 1993, día enel que feneció el plazo para el registro de planillas a las 24:00 horas, enel transcurso de este día, se presentó el comisionado municipal delPartido de la Revolución Democrática con militantes de ese partido, enestas oficinas para solicitar formalmente el registro de la planilla delpartido que él representa en este Municipio, presentando para larealización de dicho acto el acta de la convención municipal celebradapor esa organización política en donde la militancia de su partido en esteMunicipio manifiestan estar de acuerdo con la integración de la planillaque postulan; realizándose el registro en los términos de la Ley deOrganizaciones Políticas y Procesos Electorales del Estado de México yapegado al acuerdo número 47 de la Comisión Estatal Electoral, mismoque fue aprobado en su sesión celebrada el día 13 de septiembre de 1993 yque se refiere a la integración de los ayuntamientos del Estado; y en baseal punto número 1 que a la letra dice "Ayuntamientos con un presidente,un síndico, seis regidores de mayoría relativa y hasta dos regidores derepresentación proporcional", en virtud de que el Municipio se encuentradentro de este numeral se procedió a recibir los expedientes individualesque contenían la documentación de los miembros que integran estaplanilla. Una vez concluido este acto los integrantes de esta ComisiónMunicipal Electoral realizamos un informe de la solicitud de registro dela planilla del Partido de la Revolución Democrática, mismo que con ladocumentación se remitió a la Secretaría General de la Comisión EstatalElectoral.

Por otra parte a las 24:00 horas del día 4 de octubre, en estas oficinas sepresentó también el comisionado municipal del Partido RevolucionarioInstitucional con un oficio, en el que la dirigencia estatal de esteinstituto político ratificaba expresamente en todos sus términos lasolicitud de registro de la planilla que postulan para éste Municipio ycuyo registro fue realizado de forma supletoria en la Secretaría Generalde la Comisión Estatal Electoral.

Una vez que en la Comisión Estatal Electoral se revisaron losexpedientes individuales que presentaron en tiempo y forma los partidospolíticos de las solicitudes de registro de sus planillas, envió para elconocimiento de este órgano municipal electoral, un oficio acompañado desu acuerdo número 55, como único anexo, aprobado en su sesión

celebrada el día 6 de octubre de 1993, en el que se concedió el registrode planillas a candidatos para las elecciones ordinarias de ayuntamientosdel Estado de México, que se efectuaron el domingo 14 de noviembre de1993, en el cual nos enteramos que los partidos Auténtico de laRevolución Mexicana y del Frente Cardenista de Reconstrucción Nacional,también registraron sus planillas de candidatos para contender por elayuntamiento de este Municipio, y que al igual que las planillas de lospartidos Revolucionario Institucional y de la Revolución Democrática,quedaron integradas en los términos siguientes.

(ver anexo 1)

1.1.- SUSTITUCIONES

La Comisión Estatal Electoral, en sesión celebrada el día 14 de octubrede 1993, se sirvió aprobar el acuerdo número 63 mismo que se refiere a lassolicitudes de sustituciones de integrantes de planillas de losayuntamientos postulados por los partidos políticos, para lo cual elorganismo electoral de referencia se sirvió enviar a esta ComisiónMunicipal Electoral un ejemplar de la “Gaceta del Gobierno" secciónespecial, de fecha 16 de octubre de 1993, en la que según consta que delas planillas registradas para este Municipio ningún partido presentósolicitud de sustituciones de los miembros integrantes de la planilla quepostularon.

CAPITULO VINTEGRACION DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA

Las Mesas Directivas de Casilla son los órganos electorales facultadospara recibir la votación, realizar su escrutinio y cómputo de las seccionesdonde se instalen, y se integran por ciudadanos inscritos en el padrónelectoral de la sección donde viven, quienes fueron insaculados yacreditaron la capacitación electoral.

1.- INSACULACION.

El 28 de agosto de 1993, la Comisión Distrital Electoral XXXIV llevó acabo la insaculación de ciudadanos que podrían asumir las tareas defuncionarios de Mesas Directivas de Casilla en las elecciones ordinariasde diputados y ayuntamientos que se efectuaron el 14 de noviembre delaño en cuestión.

En la sesión celebrada en el centro regional de cómputo del InstitutoFederal Electoral en la ciudad de Toluca y cuyo domicilio se encuentraubicado en la calle José María Velazco en el inmueble marcado con elnúmero 145, de la col. Los Angeles, en presencia de los comisionadosciudadanos y comisionados de los partidos políticos, de la ComisiónDistrital señalada con anterioridad, mismos que supervisaron el procesode selección, que se hizo al azar; correspondiéndole a éste Municipio 450insaculados, la lista de estos, fue entregada a esta Comisión MunicipalElectoral por la propia Comisión Distrital.

Se les entregó un ejemplar a cada uno de los comisionadosrepresentantes de los partidos políticos acreditados ante este órganomunicipal electoral.

2.- CAPACITADORES.

A este Municipio la Comisión Distrital Electoral XXXIV le asignó 3capacitadores electorales a quienes se les responsabilizó de las 9secciones, y conjuntamente con los vocales se dieron a la tarea deentregar las cartas convocatorias y capacitar a los ciudadanos.

Para tal efecto la contratación de los capacitadores debería degarantizar el profesionalismo en las actividades a realizarse, para lo cualse requirió que reunieran el siguiente perfil básico:1.- Contar con estudios de: medio básico, medio superior o superior.2.- Contar con experiencia en la docencia, trabajo con adultos o encapacitación.3.- Tener residencia dentro del Distrito Electoral.4.- Contar con tiempo completo y disponibilidad para desplazarse.5.- No tener ningún cargo de elección popular o en partidos políticos.6.- Contar con credencial para votar con fotografía o constancia deestar inscrito en el padrón.

Los ciudadanos que reunieron este perfil fueron:

Secciones asignadas

Sofía Angélica Morales Jiménez 5443, 5444, 5445, 5446 y5447

Edmunda Martínez Martínez 5448 y 5451Juan Alberto Ruíz Carreño 5449 y 5450

3.- CAPACITACION A CIUDADANOS INSACULADOS.

Una vez concluido el procedimiento de insaculación, las actividades de laComisión Municipal se enfocaron a capacitar a los ciudadanosinsaculados para lo cual se tomaron los criterios del acuerdo número 41,aprobado por la Comisión Estatal Electoral, en la sesión celebrada el día7 de agosto de 1993; y en coordinación con la Comisión DistritalElectoral, se llevó a cabo tal procedimiento, en el período comprendidodel 1ro. al 26 de septiembre de 1993, en el centro de capacitación de esteMunicipio ubicado en la escuela primaria "Lic Benito Juárez García" de lacabecera municipal, en las oficinas de esta Comisión Municipal y en losdomicilios particulares de los insaculados.

Durante este período, de los 450 insaculados, se logró entregarles sucarta notificación a 406 insaculados y 44 cartas no se entregaron porvarios motivos destacando entre estos, los que cambiaron de domicilio, senegaron a recibirla, defunciones, no quisieron participar; de los 406insaculados que recibieron su carta notificación se capacitaron a 200,mismos que fueron evaluados y resultaron aptos para desempeñar loscargos de funcionarios de casilla.

4.- ACUERDO DEL PLENO, PARA APROBAR LA PROPUESTA DELNUMERO, TIPO, UBICACION E INTEGRACION DE LAS MESASDIRECTIVAS DE CASILLA.

La Comisión Municipal Electoral en la sesión celebrada el día 28 deseptiembre de 1993, y en los términos del orden del día que para tal actofue presentado y aprobado por el pleno de este órgano electoral, mismoque consigna en el punto número 4, la propuesta de integración de lasMesas Directivas de Casilla que se instalarán en la Jornada Electoral del14 de noviembre, para la elección del Ayuntamiento de este Municipio y delDiputado por este Distrito Electoral; informando el c. presidente que seinstalarán 17 casillas de las cuales, 9 son básicas, 2 contiguas, 5artículo 83-A y 1 especial (art.83-B), integrándose cada una por ochofuncionarios siendo estos cuatro propietarios y cuatro suplentes,denominados presidente, secretario, primer escrutador y segundoescrutador, requiriéndose un total de 136 funcionarios para las 17casillas que se instalarán en todo el Municipio, convalidándose las mismascasillas que la Comisión Distrital Electoral XXXIV había aprobado en susesión celebrada el día 26 de septiembre de 1993.

5.- PUBLICACION DE INTEGRANTES DE MESAS DIRECTIVAS DECASILLA.

Para dar cumplimiento a lo que la Ley de Organizaciones Políticas yProcesos Electorales del Estado de México dispone para este acto, el día3 de octubre de 1993, nos reunimos en el local que ocupa esta ComisiónMunicipal Electoral los integrantes de la misma y los capacitadoreselectorales, con la finalidad de llevar a cabo la primera publicación delos avisos referentes a la integración de las Mesas Directivas de Casilla,así como el número, tipo y ubicación de estas, realizándose en todas y cada

una de las secciones en que se divide el Municipio y en los lugares másconcurridos por la ciudadanía.

5.1.- INCONFORMIDADES

Las instalaciones de la Comisión Municipal Electoral permanecieronabiertas hasta las 24:00 horas del día 10 de octubre, fecha de términopara presentar por parte de los representantes de los partidos políticoso ciudadanos alguna inconformidad respecto de la 1ª publicación de avisode la ubicación e integración de las Mesas Directivas de Casilla,recibiendo 6 inconformidades por parte del comisionado del Partido de laRevolución Democrática ante este órgano municipal electoral de lascuales 3 corresponden a Mesas Directivas de Casilla por ubicación y 3 porintegración; habiendo levantado esta Comisión una acta circunstanciadacon el fin de dejar constancia de los hechos narrados con anterioridad.

6.- CAPACITACION A FUNCIONARIOS DE CASILLA.

Una vez designados los 136 funcionarios se procedió a la segundacapacitación electoral para los funcionarios que fungieron en las MesasDirectivas de Casilla durante la Jornada Electoral, impartiéndose elcurso del 25 de octubre al 6 de noviembre de 1993, en el centro decapacitación, en las oficinas de esta Comisión, así como en los domiciliosparticulares de los funcionarios que no les fue posible asistir al centroreferido para recibir la capacitación electoral.

7.- ENTREGA DE NOMBRAMIENTOS Y TOMA DE PROTESTA AINTEGRANTES DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA.

En el transcurso de los días 27, 28 y 29 de octubre de 1993, seentregaron los nombramientos a los funcionarios de casilla, y el 31 sellevó a cabo la toma de protesta de Ley en el centro de capacitación.

CAPITULO VIPROCEDIMIENTO PARA LA UBICACION DE CASILLAS

1.- RECORRIDO PARA CLASIFICAR LOS DOMICILIOS PARAUBICAR LAS CASILLAS.

Para determinar los lugares donde se instalarían las casillas fuenecesario apoyarse en la cartografía electoral, donde se encuentrandelimitadas las secciones del Municipio y en base a este material, seelaboraron rutas electorales que conducían a cada una de las seccionestomando como punto de partida las oficinas de esta Comisión; en ellas severificaron tiempos de recorrido, zonas de difícil acceso y zonas de mayorafluencia a las mismas, contando ya con estos elementos se realizaronreuniones de trabajo con la Comisión Distrital XXXIV, para definir yunificar los criterios con respecto a los requisitos que señala la Ley deOrganizaciones Políticas y Procesos Electorales del Estado de México, delos lugares donde se deberán ubicar las casillas. En estas reunionestambién se determinó que en coordinación con el vocal de la ComisiónDistrital Electoral asignado al Municipio y nuestros vocales, serealizaran recorridos a las secciones, en las que elaboraron estudios yanalizaron la idiosincrasia, usos y costumbres de sus pobladores,elaborándose también el proyecto de lista de ubicación de casillastomando en cuenta el número de electores que aparece en el padrónelectoral así como las distancias que tienen que recorrer al lugar dondese ubicará la casilla el día de la Jornada Electoral; concluida estaactividad, en la Comisión Municipal Electoral se llevó a cabo un análisiscomparativo entre la propuesta para la ubicación de casillas con laspublicadas en procesos electorales anteriores, que tuvo por objetoidentificar los lugares que tradicionalmente han sido utilizados para lainstalación de estas y las que cambiarían de domicilio; hecho lo anteriorse preparó la propuesta para la ubicación de casillas en el formatocorrespondiente de la cual se entregó copia a la Secretaría General de laComisión Estatal Electoral, con los domicilios debidamente registradospara la ubicación de las casillas.

2.- ANUENCIAS PARA LA UBICACION DE CASILLAS.

Una vez teniendo identificados los domicilios para la instalación decasillas, se realizaron recorridos visitando a los propietarios y/oresponsables de los inmuebles donde se instalaron las casillas el día 14de noviembre, con el fin de solicitarles el permiso para su instalación,obteniéndolo de todos ellos por escrito. Los inmuebles donde sesolicitaron estas anuencias fueron: 4 privados y 12 públicos.

3.- ACUERDO DEL PLENO PARA APROBAR LA UBICACION YPUBLICACION DEFINITIVA DE LAS MESAS DIRECTIVAS DECASILLA.

Siendo las 18:00 horas del día 14 de octubre de 1993, se reunieron, en elrecinto oficial que guarda la Comisión Municipal Electoral, sito en lacalle Hidalgo número 11; y en virtud de haber sido convocados entérminos del artículo 75 de la Ley de Organizaciones Políticas y ProcesosElectorales del Estado de México, el presidente, el secretario yrepresentante de la Secretaría General de la Comisión Estatal Electoral,

3 vocales propietarios, 6 comisionados ciudadanos propietarios, eldelegado municipal del Registro Estatal de Electores y los comisionadosde los partidos políticos, del Revolucionario Institucional; de laRevolución Democrática y Auténtico de la Revolución Mexicana; actoseguido, en uso de la palabra el c. presidente solicita al c. secretarioverifique e informe si existe quórum legal para poder sesionar, actoseguido el secretario informó que sí existía, y en uso de la palabra elpresidente solicita al secretario someta a consideración del pleno elproyecto de orden del día.1.- Lista de presentes.2.- Lectura y aprobación en su caso del orden del día.3.- Lectura y firma del acta de la sesión anterior.4.- Informe del presidente, de los escritos de inconformidad presentados

con relación a la ubicación, integración y tipos de casillas.5.- Resolución a los escritos de inconformidad.6.- Acuerdo sobre la publicación definitiva del número, tipo, ubicación eintegración de casillas.7.- Asuntos generales.

En cuanto al desahogo del punto número 5 se dio lectura y así mismoresolución al escrito de inconformidad, presentado por el comisionadodel Partido de la Revolución Democrática, en el cual se informo ante 3Mesas Directivas de Casilla por ubicación y en 3 por integración.

En el desahogo del sexto punto del orden del día, el presidente sometió aconsideración del pleno el número, tipo, ubicación e integración de lasMesas Directivas de Casilla, siendo estas un total de 17 de las cuales 9son básicas, 2 contiguas, 5 artículo 83-A y 1 especial (art.83-B), a instalarpara la Jornada Electoral a celebrarse en el Estado de México el 14 denoviembre de 1993. Acto seguido instruyó al c. secretario recabar lavotación del acuerdo, " Haciendo nuestro el acuerdo tomado por laComisión Distrital Electoral XXXIV, de fecha 13 de octubre de 1993,referente al número de casillas a instalar en nuestro Municipio, que nohabiéndose presentado inconformidad alguna al primer aviso depublicación de número, tipo, ubicación e integración de las MesasDirectivas de Casilla se aprueba que sean 17 las que se instalen, de lascuales 9 son básicas, 2 contiguas, 5 artículo 83-A y 1 especial (art. 83-B),así como su ubicación e integración". Y que se lleve a cabo la publicacióndefinitiva el día 24 de octubre con el número, tipo, ubicación e integraciónde cada una de ellas, hecho lo anterior el secretario informó a lapresidencia que éste, fue aprobado por unanimidad de votos.

Cabe hacer mención en este punto que el día 21 de octubre de 1993, estaComisión Municipal Electoral sesionó con la finalidad de someter al plenoel proyecto de acuerdo para modificar el acuerdo tomado en la sesión eldía 14 de octubre de 1993, respecto de la instalación, ubicación eintegración de la casilla especial (art. 83-B) de la sección 5446.

"Se suprime la instalación, ubicación e integración de la casilla especial(art. 83-B) de la sección 5446".

El anterior proyecto surgió en respuesta a la " petición hecha por losrepresentantes de los partidos políticos en asuntos generales de lasesión ordinaria de la Comisión Estatal Electoral del pasado 14 deoctubre de 1993, referente a las casillas especiales que se instalarían enlas cabeceras distritales y municipales, donde solicitaron únicamente lascorrespondientes a las cabeceras municipales relevantes por extensiónterritorial y/o número de electores".

Acto seguido instruyó al secretario, tome el sentido de la votación einforme del mismo, hecho lo anterior el c. secretario informó a lapresidencia que el presente acuerdo fue aprobado por unanimidad devotos. Por lo que se instalarán en el Municipio un total de 16 casillas,siendo estas 9 básicas, 2 contiguas y 5 art. 83-A.

4.- LA UBICACION Y SU PUBLICACION.

El 24 de octubre de 1993, se llevó acabo la publicación definitiva delnúmero, tipo, ubicación e integración de las Mesas Directivas de Casilla,para su instalación el 14 de noviembre del presente año, día de la JornadaElectoral. Colocando carteles en los domicilios donde se instalaron lascasillas y en los lugares más concurridos por la ciudadanía.

CAPITULO VIIREGISTRO DE REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS

ANTE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA Y GENERALES

El día 19 de septiembre de 1993, se recibió una circular de la SecretaríaGeneral de la Comisión Estatal Electoral, en la que se nos comunicabaque en la sesión celebrada el 13 de septiembre del año señalado conantelación por el organismo electoral de referencia, determinaron quelos partidos políticos podrían utilizar, si así lo quisieran, sus propiosformatos para la acreditación de sus representantes ante las MesasDirectivas de Casilla y generales; información que en su oportunidad lesfue notificada a los representantes de los partidos políticos acreditadosante este órgano municipal electoral.

1.- ENTREGA DE FORMATOS.

El día 21 octubre de 1993, se entregaron los formatos para el registrode los representantes de los partidos políticos ante las Mesas Directivasde Casilla y generales a los comisionados de los partidos políticossiguientes: Revolucionario Institucional, dela Revolución Democrática,del Frente Cardenista de Reconstrucción Nacional y Auténtico de laRevolución Mexicana.

Cabe señalar que a cada representante de partido político se le entregóun juego de 100 formatos, 50 para propietarios y 50 para suplentes, asícomo 8 formatos para representantes generales.

2.- RECEPCION DE SOLICITUDES.

Para la recepción de las solicitudes, el plazo se vencía a las 24 horas deldía 29 de octubre de 1993, mismo que empezó a transcurrir a partir del día5 de octubre, una vez que se cerró el período de registro de planillas, endicho plazo se presentaron ante esta Comisión Municipal Electoral asolicitar el registro de representantes de partidos ante las MesasDirectivas de Casilla y generales recibiéndose las solicitudes losnombramientos por parte de los comisionados de los partidos como acontinuación se menciona: el día 29 de octubre de los corrientes a las17:00 se presento el representante del Partido RevolucionarioInstitucional con los nombramientos de 2 representantes generales, 32representantes propietarios de casilla y 32 representantes suplentes decasilla; el día 29 de octubre se presento el representante del Partidode la Revolución Democrática a las 20:00 horas, registrando 2representantes generales y 32 representantes propietarios de casillas,el 29 de octubre del año en curso el representante del Partido deAcción Nacional ante la Comisión Distrital Electoral XXXIV registro a las24:00 horas 16 representantes ante las Mesas Directivas de Casillapropietarios.

El día 3 de noviembre de 1993, a través de una circular de la SecretaríaGeneral de la Comisión Estatal Electoral se nos comunicó el acuerdonúmero 67, aprobado en sesión celebrada el 2 de noviembre de 1993, en elque se determinó que se modificaba el plazo para recibir las solicitudesde registro de representantes de las Mesas Directivas de Casilla ygenerales hasta el día 7 de noviembre, y que las solicitudes de registro delos representantes a que se ha hecho referencia, que hubiesen sido

presentados después del día 29 de octubre se les otorgue la validez legalque les corresponda en los términos de este acuerdo, mismo al quetambién se le dio debido cumplimiento, permaneciendo en la ComisiónMunicipal Electoral el 7 de noviembre hasta las 24 horas, presentándoseen este lapso de tiempo el comisionado del Partido Auténtico de laRevolución Mexicana se presento a solicitar el registro de 16representantes propietarios ante las Mesas Directivas de Casilla.

En ambos periodos de registro de representantes de los partidospolíticos a los que se ha hecho referencia con antelación, se recibieron96 solicitudes de representantes generales y 32 suplentes, así como 4generales.

3.- SUBSTANCIACION Y ACREDITACION.

La substanciación de los registros de los representantes de los partidospolíticos ante las Mesas Directivas de Casilla y generales, que fueronpresentados en tiempo y forma ante este órgano municipal electoral, serealizaron en esta Comisión con la finalidad de revisar los requisitos quepara acreditación señala la Ley de Organizaciones Políticas y ProcesosElectorales del Estado de México, y una vez que se comprobó que losreunían, se les otorgaba a través de sus representantes el nombramientoque los acreditó como tales.

4.- ELABORACION DE RELACIONES POR CASILLA YGENERALES.

De las solicitudes de los representantes de los partidos políticos antelas Mesas Directivas de Casilla y de los generales, en esta Comisión seelaboraron las listas con los nombres de cada uno de ellos,especificando la sección y casilla donde desempeñarían sus funciones;posteriormente estas listas se integraron al paquete electoral y de esaforma se hizo del conocimiento a los funcionarios de casilla los nombresde los representantes de cada uno de los partidos para que el día de laJornada Electoral se les permitiera desempeñar las funciones que lesatribuye la Ley.

Partido Fecha deAnte Cuantas Número de Número deRegistro Casillas Registros

RepresentantesProp. Sup. Generales.

P.A.N. 29/X/93 16 16 0 0P.R.I 29/X/93 16 32 32 2P.R.D. 29/X/93 16 32 0 2P.A.R.M. 7/XI/93 16 16 0 0

TOTAL 96 32 4

CAPITULO VIIIDOCUMENTACION Y MATERIAL ELECTORAL

1.- ENTREGA Y RECEPCION DE LA DOCUMENTACION YMATERIAL ELECTORAL A LA COMISION MUNICIPAL.

De acuerdo a lo dispuesto por la Ley, el 27 de octubre de 1993, se recibióla documentación electoral; con oportunidad el presidente de la ComisiónMunicipal Electoral, a través de oficios, hizo del conocimiento a loscomisionados de los partidos políticos y a los integrantes de la ComisiónMunicipal, de la fecha de recepción, invitándolos a estar presentes ydieran fe del acto.

El día señalado con antelación siendo las 13:30 horas hizo su arribo aesta Comisión, el vehículo que transportó la documentación electoral autilizarse en la elección del Ayuntamiento el 14 de noviembre, por lo queestando presentes todos los integrantes de la Comisión, así como losrepresentantes de los partidos: Revolucionario Institucional, de laRevolución Democrática y Auténtico de la Revolución Mexicana; ante la fedel notario público número 1 del Distrito Judicial de Tenancingo, seprocedió a recibir la documentación que se detalla a continuación:

CANTIDAD DESCRIPCIONCLASIFICACION

5,254 Boletas para la elección ordinaria deAyuntamiento.

40 Actas de instalación de casilla y cierre deA.1 y A.2

votación.

40 Acta final de escrutinio y computación deA.3

casilla.

2 Acta final de escrutinio y computación deA-3.1

casilla especial.

40 Acta de integración de expediente, clausuraA.4

de casilla y remisión a laComisión MunicipalElectoral.

40 Acta de recepción de copia legible de actasA.5

de casilla por losrepresentantes de lospartidos políticos.

40 Acta complementariaA.6

2 Acta de Cómputo MunicipalA.7

25 Acta individual de computación de casilla en A.8

la Comisión Municipal.

29 Listas de electores en tránsito.

40 Hojas adicionales de incidentes.

El vehículo donde se transportó la documentación electoral, durante sutrayecto fue custodiado por dos patrullas de la Dirección General deSeguridad Pública y Tránsito del Estado de México, para seguridad yprotección de dicha documentación.

2.- CUSTODIA Y RESGUARDO DE LA DOCUMENTACION YMATERIAL ELECTORAL.

La custodia y resguardo del material y boletas electorales, se hizo en labodega de las oficinas de la Comisión Municipal Electoral, la cual semantuvo bajo llave, en tanto en el exterior del inmueble se implantó undispositivo de seguridad con apoyo de la Dirección General de SeguridadPública y Tránsito del Estado de México con una patrulla y doselementos, además del apoyo de la Policía Municipal las 24 horas del día.

3.- CONTEO Y SELLADO DE LAS BOLETAS.

Se realizo esta actividad en la Comisión Municipal Electoral el día 28 deoctubre. En este conteo resultaron 5,364 boletas, de las cuales sólose ocuparían 5,254 teniendo un excedente de 110 boletas, de las cualesse acordó entre los representantes de los partidos políticos: de laRevolución Democrática, Auténtico de la Revolución Mexicana yRevolucionario Institucional que se destruyeran para no dar lugar amanejos inadecuados o ha malas interpretaciones durante los ComiciosElectorales para elegir al Ayuntamiento de este Municipio.

4.- RECEPCION DE LAS LISTAS NOMINALES.

El día 29 de octubre de 1993, se recibieron formalmente las listasnominales definitivas a través de la Comisión Distrital Electoral XXXIV.

5.- FORMACION DE JUEGOS DE MATERIAL Y DOCUMENTACIONELECTORAL.

El 5 y 7 de noviembre, los integrantes de ésta Comisión MunicipalElectoral con los capacitadores nos dimos a la tarea de integrar lospaquetes electorales.

Cada paquete electoral se integró de la siguiente manera:

Boletas: se enviaron según el número de electores inscritos en la listanominal de la sección donde se instaló cada una de las casillas.

Cantidad Descripción Clave

Actas

2 Actas de instalación de casilla y cierre de A-1, A-2

votación.

2 Acta final de escrutinio y computación de A-3

casilla.

2 Acta de integración de expediente, clausuraA-4

de casilla y remisión a laComisión Municipal.

2 Acta de recepción de copia legible de lasA-5

actas de casilla por losrepresentantes de lospartidos políticos.

2 Acta complementariaA-6

Documentos

1 Lista nominal de electores

2 Hoja adicional de incidentes

1 Sobre para expedientes de elección

1 Sobres bolsa para boletas

1 Sobres para lista nominal de electores

1 Sobres para fijar fuera del paquete electoral,la acta final de escrutinioy cómputo.

1 Cartel de localización de casilla

1 Cartel de identificación de casilla

8 Instructivo de casilla (tríptico)

6 Cartel de instructivo para votar

2 Ejemplares de la Ley de OrganizacionesPolíticas

y Procesos Electoralesdel Estado de México.

Materiales

1 Urnas para la elección de Ayuntamiento

1 Mampara electoral

2 Tinta indeleble (juego con dos frascos y cojín).

20 Crayones negros

1 Caja paquete electoral

2 Fajillas de protección para urnas

1 Fajillas de protección de paquete electoral.

50 Hojas blancas de papel bond

5 Hojas de papel carbón

5 Lápices

5 Bolígrafos

2 Gomas para borrar

1 Caja de clips

1 Cinta adhesiva transparente

1 Pegamento blanco

2 Rollo de papel engomado

2 Sello con leyenda "Voto 1993"

1 Sello con leyenda "la presente es copia fiel de laoriginal"

1 Tinta para sellos

1 Cojín para sellos Nº 1

1 Unidad transparente porta credencial

1 Instructivo para marcar la credencial paravotar.

1 Lista de representantes de los partidospolíticos ante la MesaDirectiva de Casilla ygenerales.

6.- ENTREGA DE LOS PAQUETES ELECTORALES A LOSPRESIDENTES DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA.

Los paquetes electorales correspondientes a las elecciones ordinariasde ayuntamientos a celebrarse en el Estado, en Tonatico fueronentregados con los auxiliares electorales y los vocales en coordinacióncon la Comisión Distrital XXXIV, utilizando para ello las rutaselectorales entre los días 10 y 11 de noviembre, en los domiciliosparticulares de los 16 presidentes de las Mesas Directivas de Casilla quese instalaron el 14 de noviembre de 1993, sin que se presentara incidentealguno en la entrega.

CAPITULO IXJORNADA ELECTORAL

1.- DECLARATORIA DE SESION PERMANENTE DE LA COMISIONMUNICIPAL ELECTORAL.

El 14 de noviembre de 1993, previa convocatoria, los integrantes de estaComisión Municipal Electoral se reunieron en su domicilio legal, con elobjeto de celebrar la sesión permanente de la Jornada Electoral. Siendolas 8:00 horas, el presidente de la Comisión Municipal Electoral declaróel inicio de la sesión permanente, estando presentes: el secretario, 3vocales, 6 comisionados ciudadanos, el delegado municipal del RegistroEstatal de Electores y los comisionados representantes de los partidospolíticos, del Revolucionario Institucional; de la RevoluciónDemocrática; y Auténtico de la Revolución Mexicana.

Al inicio de la Jornada Electoral se revisó la bodega que más tarde seutilizó para el resguardo de los paquetes electorales, estando loscomisionados ciudadanos y los comisionados de los partidos políticos deacuerdo con el lugar y la seguridad para éste.

2.- INSTALACION DE CASILLAS.

A partir de las 8:05 horas los auxiliares electorales empezaron areportar a esta Comisión Municipal Electoral la instalación yfuncionamiento de las casillas, recibiéndose el último reporte deinstalación a las 9:15 horas.

2.1.- INCIDENTES

Durante la instalación de casillas en el Municipio según informes de losauxiliares electorales no se presento incidente alguno.

3.- DESARROLLO DE LA JORNADA ELECTORAL.

El desarrollo de la Jornada Electoral en este Municipio en términosgenerales fue tranquilo y participativo de los electores en las urnas,según los reportes de los auxiliares electorales, de los cuales tambiéninformaron que la mejor afluencia de la votación se registro de las12:00 a las 15:00 horas .

3.1.- INCIDENTES

De los incidentes reportados durante la Jornada Electoral, fueron enel sentido de que integrantes de la planilla del Partido de la RevoluciónDemocrática, sin precisar cargos, se encontraban realizandoproselitismo en las casillas electorales.

Por otra parte también se recibió otro reporte , en el que segúnmilitantes del Partido Revolucionario Institucional, también seencontraban realizando proselitismo político.

En ambos casos se pidió a los representantes de estos partidos políticosante la Comisión Municipal Electoral, a que se comunicaran con sus

respectivos comités municipales y se les informará que se abstengan derealizar dichos actos. De igual forma se les pidió a los auxiliareselectorales que investigaran sí dichos actos de proselitismo de lospartidos políticos de referencia eran ciertos, por lo que al recibir elinforme de los auxiliares electorales desmintieran tales versiones.

Otros de los incidentes presentados fue en el sentido de que en lacasilla 5446 básica, notificaron que existía doble padrón electoral, parainvestigar esto se nombro una comisión con la finalidad de verificar laexistencia, por lo que resulto no haber doble padrón electoral ya queel representante del Partido Revolucionario Institucional poseía unacopia de éste, que sólo ocupaba en forma personal para llevar elcontrol de personas que votaban, considerando que a todos los partidosse les había dotado de este material, por lo que se manifestó que estono impedía el desarrollo de la votación.

4.- CIERRE DE VOTACION.

Siendo las 18:05 horas, se recibió el informe de los auxiliareselectorales, de que se había cerrado la votación en algunas casillas, envirtud de ya no haber electores para sufragar.

4.1.- INCIDENTES

Según el reporte de los auxiliares electorales, en cuanto al cierre decasillas no se presento incidente alguno. .

5.- ESCRUTINIO Y COMPUTO DE CASILLA.

Una vez cerrada la votación, los funcionarios de las Mesas Directivas deCasilla procedieron al escrutinio y cómputo en cada casilla ante lapresencia de representantes de los partidos políticos, comprobando queel número de votos emitidos en la urna electoral, correspondían alnúmero de votantes con el número de votos obtenidos por planilla, paraluego proceder al levantamiento del acta correspondiente de la casilla,entregándosele copia a cada uno de los representantes de los partidospolíticos acreditados.

5.1.- RESULTADOS PRELIMINARES

En cuanto a los resultados preliminares obtenidos en cada una de lascasillas, éstos se fijaron en un lugar visible en el exterior donde seinstaló la casilla, y una vez que se clausuró ésta, los presidentes y/osecretarios, así como los representantes de los partidos políticos quequisieron hacerlo, trasladaron los paquetes electorales a la ComisiónMunicipal. En la parte exterior de los paquetes electorales le fueronadheridos los sobres de expedientes con el acta de escrutinio y cómputode la casilla.

CAPITULO XRESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES Y DE COMPUTO

MUNICIPAL

1.- RECEPCION DE PAQUETES QUE CONTIENEN LOSEXPEDIENTES DE CASILLA.

La recepción de los paquetes electorales en esta Comisión MunicipalElectoral, empezó a fluir a partir de las 21:25 horas; siendo la primera enllegar la casilla, 5449 básica y así sucesivamente hasta recibir el últimopaquete correspondiéndole a la casilla 5449 art.83-B, el cual llegó a las0:10 horas del día 15 de noviembre.

2.- INFORMACION PRELIMINAR DE RESULTADOS POR LACOMISION MUNICIPAL ELECTORAL.

Una vez que dio inicio la recepción de los paquetes electorales, seprocedió a verificar los datos de éstos bajo el siguiente mecanismo:

A).- Se exhibió a los integrantes del pleno de la sesión permanente todos ycada uno de los paquetes electorales en el momento en que se ibanrecibiendo éstos, con la finalidad de que verificaran que nopresentaban ninguna alteración.

B).- Se procedió a desprender y abrir el sobre que venía adherido alpaquete para sustraer del mismo, el acta de escrutinio y cómputo decasilla (A-3) volviéndose a sellar con cinta adhesiva.

C).- El secretario de la Comisión Municipal Electoral fue el encargado deleer en voz alta los resultados contenidos en las actas, con elobjeto de que los integrantes del pleno tomaran nota de losresultados leídos contenidos en el acta de referencia, dándose éstosen los términos siguientes:

P.A.N. 30 votosP.R.I. 2,005 votosP.P.S. 5 votosP.R.D. 1706 votosP.F.C.R.N. 67 votosP.A.R.M. 94 votosP.D.M. 4 votosP.T. 11 votosP.V.E.M. 5 votosPlanillas no Registradas 10 votosVotos nulos en Casilla 135 votos

TOTAL 4.072 votos

2.1.- COMUNICACION DE RESULTADOS PRELIMINARES A LA COMISIONESTATAL ELECTORAL

De acuerdo a la estructura de trabajo que se implementó entre laComisión Municipal y la Secretaría General de la Comisión EstatalElectoral para este día de la Jornada Electoral, la comunicación de los

resultados preliminares estuvo a cargo del coordinador municipal, mismoque lo hizo por el equipo que fue instalado en este órgano municipalelectoral. Conforme iban llegando los paquetes con los resultados,estos se transmitían directamente al centro de cómputo de la SecretaríaGeneral de la Comisión Estatal Electoral.

3.- RESGUARDO DE PAQUETES Y EXPEDIENTES ELECTORALES.

Una vez concluida la recepción de los paquetes electorales y dado aconocer el número de casillas que habían llegado a la Comisión y dehaberse enterado de los resultados preliminares, los paqueteselectorales quedaron resguardados en el local que fue destinado paraello, mismo que fue cerrado y sellado en presencia de los comisionadosciudadanos, representantes de los partidos políticos y de las personasque en esos momentos se encontraban presentes, informándoles tambiénque estos paquetes se iban a sacar hasta el día 18 de noviembre del mismoaño, para el Cómputo Municipal.

4.- SESION DE COMPUTO MUNICIPAL.

El día 18 de noviembre de 1993, en el domicilio oficial de la ComisiónMunicipal Electoral, se reunieron previa cita, el presidente, secretario, 3vocales, 6 comisionados ciudadanos, el delegado municipal del RegistroEstatal de Electores y los comisionados representantes de los partidospolíticos, del Revolucionario Institucional; y el de la RevoluciónDemocrática, con la finalidad de llevar a cabo la sesión de CómputoMunicipal. Siendo las 8:00 horas del día antes mencionado, el presidentede esta Comisión, declaró formalmente instalada la sesión permanenterelativa al Cómputo Municipal.

Acto seguido se constató por los integrantes del pleno que la bodegadesignada para el resguardo de los paquetes electorales se encontrabasin violación alguna, procediendo a abrirla y verificar que los paquetesno mostraban alteración de ningún tipo.

Este procedimiento consiste en extraer de la bodega los paquetes.

La dinámica que se llevó a cabo fue la siguiente:

A).- Se ordenaron los paquetes conforme al número progresivo de lasección y tipo de casillas.

B).- Se toma nota del canto de los resultados que contenían las actasfinales de escrutinio y cómputo de casilla (A-3).

C).- Efectuada la suma de los resultados de cada una de las casillas seobtiene el cómputo municipal y se procede al llenado del Acta (A-7).

La sesión de cómputo se desarrolló sin ningún incidente, dándose porconcluida a las 14:15 horas del mismo día, obteniéndose los siguientesresultados:

4.1.- RESULTADOS DE COMPUTO MUNICIPAL

Concluida la sesión de Cómputo Municipal se hizo el reporte a laSecretaría General de la Comisión Estatal Electoral de los resultados

oficiales, los cuales se fijaron en el exterior de la Comisión MunicipalElectoral siendo éstos los siguientes:

Partido Político Votación Válida por Planilla

P.A.N. 30P.R.I. 2,005P.P.S. 5P.R.D. 1,706P.F.C.R.N. 67P.A.R.M. 94P.D.M. 4P.T. 11P.V.E.M. 5Planillas no registradas 5Suma de Votos Válidos 3932Votos Nulos 129Votación Total 4,061

Acto seguido se procedió a levantar con éstos resultados el acta deCómputo Municipal formato (A-7) y se entregaron en esos momentos lasConstancias de Mayoría a los integrantes de la planilla del PartidoRevolucionario Institucional por haber obtenido la mayoría de votos en laJornada Electoral del pasado 14 de noviembre.

Planilla del Partido Revolucionario Institucional

Cargo Nombre

Presidente Propietario Víctor Manuel AyalaJuárez

Suplente Víctor AndradeCastañeda

Síndico Nº 1 Propietario Juan Gerardo MoralesRea

Suplente Rufino Joel MoralesPedroza

Regidor Nº 1 Propietario Mardonio PalemónAyala Mendoza

Suplente Reyna DomínguezJaramillo

Regidor Nº 2 Propietario Luciano VázquezDomínguez

Suplente Mario Serrano Arizmendi

Regidor Nº 3 Propietario Bertoldo FilogonioVázquez Arizmendi

Suplente Vicente Luis DelgadoGuadarrama

Regidor Nº 4 Propietario Jorge BecerraZamora

Suplente Antonio Marcos GarcíaMondragón

Regidor Nº 5 Propietario Gloria GiselaMorales Velazco

Suplente Virginia María MopalesCruz

Regidor Nº 6 Propietario Porfirio NicomedesDelgado Nava

Suplente José Jaime OlveraAlbarrán

Después de fijar los resultados definitivos en estrados de la ComisiónMunicipal Electoral se procedió a integrar los paquetes electorales conlas actas (A-1, A-2 y A-3), para llevarlos al concluir la sesión de cómputomunicipal a la Ciudad de Toluca el día 18 de noviembre de 1993, a laCámara de Diputados, misma que se constituyó en Colegio Electoral, paracalificar las elecciones de ayuntamientos del Estado de México.

4.2.- ASIGNACION DE REGIDORES DE REPRESENTACIONPROPORCIONAL

El 20 de noviembre de 1993, el presidente y el secretario de la ComisiónEstatal Electoral; en atención al acuerdo número 75 del órganoelectoral de referencia que fue tomado en su sesión celebrada el día 19de noviembre del año señalado con antelación, el cual a la letra dice:

"Vistos para resolver los expedientes sobre la realización de cómputos,determinación de porcentajes para hacer los proyectos de designación deregidores y síndicos de representación proporcional".

En base a lo anterior y en apoyo al resolutivo número III del proyecto delacuerdo número 75 que a la letra dice:

"Para los efectos de la Fracción XXVI de la Ley de OrganizacionesPolíticas y Procesos Electorales del Estado de México, esta ComisiónEstatal Electoral aprueba el proyecto de asignación de regidores ysíndicos de representación proporcional, propietarios y suplentes entérminos del anexo único del presente acuerdo".

Es por ello que extendieron constancias de representación proporcionalal séptimo y octavo regidores para integrar al H. Ayuntamiento para elperíodo 1994-1996 a favor del Partido de la Revolución Democrática. Porlos resultados obtenidos en la contienda electoral del pasado 14 denoviembre en este Municipio, siendo las siguientes personas quienesresultaron designadas:

Propietarios Suplentes7º Regidor José Bernardo Domínguez Albarrán Angel

Alfonso Vázquez Albarrán8º Regidor Edgardo Oscar Alfredo Vázquez DomínguezEsthela Merced Cruz Acosta

CAPITULO XIIMPUGNACIONES Y RECURSOS

1.- IMPUGNACIONES.

1.1.- DURANTE EL PROCESO ELECTORAL

El comisionado del Partido de la Revolución Democrática ante esteórgano municipal electoral, presento 6 impugnaciones las cualescorrespondían 3 a Mesas Directivas de Casilla por ubicación y 3 porintegración, las cuales después de haberse analizado se realizaroncambios. dándoles también contestación a estas impugnaciones y alcomisionado del partido políttico de referencia .

2.- RECURSOS.

2.1. - POSTERIOR A LA JORNADA ELECTORAL

1.- Mediante de escrito de fecha 19 de noviembre de 1993, el c. Dr. SimitrioMorales Guadarrama, en su carácter de representante propietario delPartido de la Revolución Democrática, interpuso recurso de queja encontra de los resultados consignados en el acta de cómputo y de lasconstancias de mayoría de 18 de noviembre del año en curso emitidos porla comisión municipal electoral de Tonatico, México.

2.- El día 20 de noviembre del presente año, se recibió en la oficialía departes del Tribunal de lo Contencioso Electoral la documentacióndel referido recurso de queja, que fue remitida por el mencionadoOrganismo Electoral.

3.- Ordenandose el registro del citado medio de impugnación en el librorespectivo con el número RQ/1093-1.

CONSIDERANDO

El Tribunal Estatal de lo Contencioso Electoral es competente paraconocer y resolver el presente recurso de Queja.

Es dable desechar de plano este medio de impugnación de acuerdo con loseñalado por los numerales 204 de la indicada Ley de OrganizacionesPolíticas y Procesos Electoral en razón de que la parte recurrenteomite expresar los agravios o motivos de impugnación que pudieracausarle el acto impugnado.

Al haberse comprobado la mencionada casual de imprudencia, resultaobligado el desechamiento de este recurso de queja, sin que sea posiblelegalmente substanciar dicho medio de defensa.

RESOLVIENDO

PRIMERO.- Se desecha de plano , el citado recurso de Queja , interpuestopor el representante propietario del partido de la RevoluciónDemocrática.

SEGUNDO.- En consecuencia , deberán subsistir en todos sus términoslos resultados consignados en el acta de cómputo y las constancias demayoría del 18 de noviembre de este año.

TERCERO.- Notifíquese personalmente el recurrente y por oficio alOrganismo Electoral responsable, a la Comisión Estatal Electoral y alColegio Electoral de la Cámara de Diputados, y fíjese copia de lapresente resolución en los Estrados de este Organismo Jurisdiccional.

Así lo resolvió y firma el pleno del Tribunal Estatal de lo ContenciosoElectoral , en su sesión celebrada del día 20 de noviembre de 1993 porunanimidad de votos.