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COMUNIDAD DEL CARIBE
(CARICOM)
ANTECEDENTES HISTORICOS
Alta tasa de desempleo Crisis económicas
Dependencia económica externa
Insuficiente desarrollo de transportes y
comunicaciones
la enorme fragilidad ante desastres naturales
Poca producción para exportar
Los Precios La Crisis
Coyuntura Económica Internacional
La Demanda
Buscaron unificarse
También se espera que sirva de instrumento:
Promover el
crecimiento
Industrial
Diversificar las producciones
Estimular inversiones en otros sectores
A mas largo Plazo se espera:
Crecimiento económico balanceado
Un alto nivel de vida
Desempleo mínimo
Un uso optimo y
sostenible de los recursos
naturales
Procesos de
Integración
CARIFTA(Asociación Caribeña de
Libre Comercio)
CARICOM(Comunidad del Caribe o
Mercado Comun
AECA (La Alianza de
Energía y Clima para las
Américas)
ETAPAS QUE CONFORMAN CARICOM
Modelo Estatista
A finales de los 50 y durante los 60 los países desarrollaron un modelo
estatista
Control Estatal de Mercados
Economías cerradas
Inflación moderada
“En la primera etapa de la conformación de la CARICOM, el estado fomentó principalmente el estímulo a la industrialización para evitar al 100% las importaciones y se incentivó la inversión extranjera, con el
propósito de que los países cubrieran sus propias necesidades por medio de la producción nacional”.
C) Organización de Estados del Caribe Oriental (OECO).
La puesta en marcha de estos
modelos alternativos de
desarrollo económico
condujeron
fisuras en el proceso de integración que, fueron solapadas por los acuerdos en el seno de CARICOM de aceptar el pluralismo ideológico.
La crisis económicas externa y la escasez de divisas en la región, los países se vieron forzados a recurrir a préstamos externos.
Tampoco pudo formular una política común ante la inversión extranjera
mecanismo delineado para fortalecer la especialización y complementación de la producción en el área, fue el Programa Industrial Regional que también debió evitar la duplicación de las inversiones.La transportación es un elemento clave del proceso integracionista, al cual CARICOM a prestado gran atención,
El servicio de transporte aéreo a fines de la década era insuficiente e inadecuado
CARICOM la década del 80, fue al igual que para América Latina, un período muy difícil, al nuevo entorno económico mundial cambiado.
Se cumplieron sus objetivos que , dieron libre acceso a las mercancías caribeñas a la Unión Europea y a financiamiento por caídas de exportaciones, otros fondos y ayudas financieras para el desarrollo.
Desde 1983 los países de CARICOM participan en la Iniciativa de la Cuenca del Caribe, implementada por Estados Unidos.
1986 el área disfruta de la entrada libre al mercado canadiense, de la inmensa mayoría de los productos mediante el programa CARIBCAN.
La segunda Etapa (1989)
Declaración de Grand Anse.
viraje en el funcionamiento de la Comunidad que permitiera enfrentar exitosamente la globalización y evitara la marginación total del área.
decisión de fortalecer el proceso integrador configurar un mercado y una economía únicos en un breve plazo.
Libertades básicas
La armonización de las políticas macroeconómicas
La armonización de las políticas macroeconómicas
el mercado como principal asignador de recursos.
un papel menor del Estado en la economía
equilibrio de las variables macroeconómicas
desregulación de la economía.
Libertades básicas
libre intercambio de mercancías
libre intercambio de servicios
libre movilidad de las personas
libre movilidad de capitales.
Declaración de Grand Anse.
política más abierta al comercio internacional.
necesidad de elevar la competitividad internacional de sus economías.
El Tratado de Chaguaramas esta siendo esencialmente modificado con vistas a
establecer el Mercado y Economía Única.
I . Reestructura los Órganos e
Instituciones de la Comunidad y redefine sus relaciones
funcionales con vistas a fortalecer la participación en el movimiento de
integración.
II. Derecho de establecimiento, el derecho a proveer
servicios y el derecho a mover capital por cualquier nación del área en el espacio de
la Comunidad
III. Política Industrial
VI. Liberalización Comercial y Política Comercial Externa
V. Política Agrícola
VI. Política de Transporte
VII.Sectores, regiones, países
menos aventajados
IX. Solución de Controversias
VIII. Reglas de competencia
CARIFTA
DESARROLLO EQUILIBRADO DE LA REGIÓN
• El aumento del comercio • Diversificar los intercambios comerciales •La liberalización del comercio• La eliminación de aranceles y cuotas sobre los bienes producidos•Garantizar la competencia leal .
EL LIBRE COMERCIO, EL ACUERDO TENÍA POR OBJETO:
• Asegurar que los beneficios del libre comercio .• Promover el desarrollo industrial en los países menos adelantados• Promover el desarrollo de la industria del coco• Racionalización de la producción agrícola.
Fue híbrido jurídico que consiste en la Comunidad del Caribe como una entidad jurídica independiente del Mercado Común, que tenía su propia pesonalidad jurídica discreta.
La separación legal de estas dos instituciones se destacó por la elaboración de dos instrumentos jurídicos diferenciados: el Tratado constitutivo de la Comunidad del Caribe y el Acuerdo constitutivo del Mercado Común .
Las cuestiones económicas, el instrumento comunitario que se abordaron cuestiones de coordinación de la política exterior y de cooperación funcional.
Los temas de la integración económica, en particular los relacionados con los acuerdos comerciales, se abordaron en el anexo del Mercado Común.
Debido a esta identidad jurídicamente separada del mercado común regional, era posible que las Bahamas para convertirse en un miembro de la Comunidad en 1983, sin entrar en el mercado común.
EL TRATADO ORIGINAL
Tratado de Chaguaramas que estableció la Comunidad del Caribe incluyendo el Mercado Común del Caribe .,firmado el 4 de julio de 1973.Entró en vigor el 1 de agosto de 1973. La Comunidad del Caribe y el Mercado Común del Caribe reemplazó a la Asociación Caribeña de Libre Comercio que dejó de existir el 1 de mayo de 1974.
Etapas que conforman al CARICOM
El modelo duró hasta que fueron aumentando las desigualdades económicas y sociales. Además en Jamaica, Granada, Guayana y otros países se produjo una fuga masiva de capitales tanto nacionales como extranjeros en la década de los 70.
Durante este proceso se manifestó que el gobierno se convirtió en dueño de empresas públicas o en socio de compañías transnacionales.
Sin embargo, CARICOM en gran medida falló en el objetivo estratégico de alcanzar significativos beneficios provenientes del uso complementario de los recursos naturales y humanos de la región y en aprovechar las potenciales economías de escala.
Primera etapa (1973-89)
OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICALOS ELEMENTOS CENTRALES :
a) La industrializaciónb) La sustitución de importaciones y el estímulo a las exportaciones.c) Activo proteccionismo, se consideraba a la protección como variable obligada del empeño del desarrollo.
Liendo, Valentina (2012)“En la primera etapa de la conformación de la CARICOM, el estado fomentó principalmente el estímulo a la industrialización para evitar al 100% las importaciones y se incentivó la inversión extranjera, con el propósito de que los países cubrieran sus propias necesidades por medio de la producción nacional”.
En ella se estableció, la decisión de fortalecer el proceso integrador a fin de configurar un mercado y una economía únicos en un breve plazo.
SEGUNDA ETAPA (1989-AL PRESENTE)
En Grand Anse, Granada, en julio de 1989 en ocasión de celebrarse la X Conferencia de los Jefes de Gobierno de CARICOM, el Primer Ministro de Trinidad y Tobago A.N.R.Robinson emitió una declaración llamando a un viraje en el funcionamiento de la Comunidad que permitiera enfrentar exitosamente la globalización y evitara la marginación total del área.
Estas ideas conjuntamente con las del informe Bourne fueron aprobadas por los Jefes de Gobierno, y se conocen como la Declaración de Grand Anse.
Libre intercambio de mercancías
Libre intercambio de servicios
Libre movilidad de las personas
Libre movilidad de capitales
LIBERTADES BÁSICAS
También se acordó una política más abierta al comercio internacional que se plasmaba en un programa de arancel externo común -muchas veces propuesto y nunca antes alcanzado. A la vez que se reconocía, la necesidad de elevar la competitividad internacional de sus economías.
rasgos principales serían:
a) El mercado como principal asignador de recursos
b) Un papel menor del Estado en la economía
c) Equilibrio de las variables macroeconómicas
d) Desregulación de la economía.
“En el informe de Bourne “El Desarrollo del Caribe para el año 2000. Perspectivas y Políticas”, se señalan las razones básicas de las profundas transformaciones que debían realizarse en CARICOM y en los propios países que lo conforman, con el objetivo de enfrentar con éxito los desafíos de la economía global” Fue publicado en el año 1988 e incentivó la conformación de la segunda etapa de la CARICOM”
Así como , la armonización de las políticas macroeconómicas de los países miembros,
Las relaciones externas de la Comunidad del Caribe
A partir de 1989
la Comunidad del Caribe experimentó un proceso de cambio y revitalización
la creación de la Comisión de las Indias Occidentales
Serían “caribeñas” las sociedades insulares del Mar Caribe y la Guayanas y Belice que poseen la misma identidad debido a su formación etno-histórica.CARICOM realiza una serie de consultas regionales que culminarían con la creación de la Asociación de Estados del Caribe (AEC) en Julio de 1994.
CARICOM en los últimos años ha dedicado también mucho esfuerzo a la renegociación del Acuerdo de Lomé. Esta negociación es bastante compleja pues debe ajustarse a los requerimientos de la OMC (La Organización Mundial del Comercio) .
La Comisión Conjunta CARICOM-Cuba establecida en 1993 para impulsar el comercio y la cooperación mutua se ha reunido varias veces avanzando en acuerdos bilaterales. Estos incluyeron, principalmente, en el área de cooperación funcional actividades como pesca, promoción de inversiones, meteorología, educación, salud y deporte.
Los países de CARICOM están
participando muy
activamente en las
negociaciones para el
establecimiento del Área de
Libre Comercio de las
Américas (ALCA).
LOGOTIPO
Antigua Y Barbuda
Bahamas
Barbados
Belice
GranadaDominica Guyana Haití Jamaica
Montserrat
Santa Lucía
San Cristóbal y Nieves
San Vicente y la GranadinasSurinamTrinidad Y Tobago
MIEMBROS
ASOCIADOS
Anguila
República Dominicana
Bermudas Islas Caimán
Islas Turcas y Caicos
Islas Vírgenes Británicas
PAISES
OBSERVADORES
México
Venezuela
Aruba Colombia
Antillas Holandesas
Puerto Rico
Desarrolla tres actividades principales:
La cooperación económica a través del Mercado Común del Caribe.
la coordinación de la política exterior.
la colaboración de campos como la agricultura, la industria, el transporte y las telecomunicaciones.
ACTIVIDADESPRINCIPALES
Conferencia de jefes de estado
La autoridad máxima lo es la conferencia de Jefes de gobierno, la cual tiene la responsabilidad de definirla política de la institución y de los diferentes organismos que la integran. Además es responsable de definir acuerdos con otros Estados y organismos internacionales.
ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
CONSEJO DE MINISTROS
La segunda instancia lo es el consejo de mercado común integrado por ministros de gobierno designados por cada estado miembro.
Consejos:
1. Consejo de finanzas y planificación (COFAP)
2.Consejo de comercio y desarrollo económico (COTED) 3.Consejo de Relaciones Internacionales (COFCOR) 4.Consejo de desarrollo humano y social (COHSOD)
1. Comité de asuntos legales: da asistencia legal a los órganos y comités
2. Comité de presupuesto: examina el presupuesto y trabaja en el programa de la secretaría, también da recomendaciones al consejo de ministros.
3. Comité banco central de gobernadores: da recomendaciones al consejo de finanzas y planificación en materia monetaria y fiscal.
COMISIONES
El tratado establece la forma de votación en las
conferencias de Jefes de Gobierno, indicando que las decisiones se deben tomar
por unanimidad de todos los miembros. Este derecho al voto por parte de un país,
ha sido uno de los principales problemas de
CARICOM y un factor que ha debilitado mucho la toma de decisiones y explica el poco
dinamismo del esquema, pues significa que se camina a la velocidad del mas lento.
Por otro lado, si una decisión es tomada y si un
país no lo cumple, no existe mecanismo que lo obligue a cumplirla. En el reporte de
la West Indies Commmission de 1992 y tomando como
ejemplo el mecanismo existente en la Comunidad
Económica Europea (CEE) se ha sugerido que las
decisiones en CARICOM, compuesta por tres
personas, con amplios poderes para asegurar que las decisiones se ejecuten.
En cuanto a la ampliación del esquema, el tratado establece que cualquier Estado o territorio de la región de Caribe puede
aplicar a ser miembro de la comunidad, si la Conferencia
lo decide, puede ser admitido como tal. También establece que si un Estado miembro de la Comunidad
no lo es del mercado común (el único caso lo es las Bahamas), no puede
participar en las decisiones que tomen bajo el Tratado que tengan que ver con el
mercado común.
NORMATIVA DE CARICOM
En este punto sólo abordaremos la primera parte de su normativa, ya que se trata de principios que nos dará un conocimiento sobre las bases de CARICOM.
CAPÍTULO I: PRINCIPIOS
Artículo 2Establecimiento de la ComunidadLa Comunidad queda establecida en virtud del presente documento y, en el Protocolo anexo al mismo, se la reconoce como sucesora de la Comunidad y el Mercado Común del Caribe.
Artículo 3Miembros 2. Podrá ser Miembro de la Comunidad cualquier otro Estado o Territorio de la Región del Caribe que, a juicio de la Conferencia, pueda ejercer los derechos y asumir las obligaciones de la afiliación y esté dispuesto a hacerlo.
Artículo 6Objetivos de la Comunidad
La Comunidad tendrá los siguientes objetivos: a) mejorar los niveles de vida y las normas de trabajo.
b) el pleno empleo de la mano de obra y los otros factores de producción.
c)desarrollo económico y convergencia acelerados, coordinados y sostenidos.
d) expansión del comercio y las relaciones económicas con Estados terceros.
e) niveles más elevados de competitividad internacional.
f) organización para una mayor producción y productividad.
g) consecución de un mayor poder multiplicador y efectividad económicos de los Estados Miembros en sus relaciones con Estados terceros, grupos de Estados y entidades de cualquier clase.
h) mayor coordinación de las políticas exteriores y de las políticas económicas (exteriores) de los Estados Miembros.
Artículo 7No discriminaciónDentro del ámbito de aplicación del presente Tratado y sin perjuicio de ninguna de las disposiciones especiales en él contenidas, queda prohibida toda discriminación fundada en motivos de nacionalidad exclusivamente. Previa consulta con los Órganos competentes, el Consejo de la Comunidad establecerá las normas para prohibir toda discriminación de esa índole.
Artículo 8Trato de la nación más favorecidaSin perjuicio de las disposiciones del presente Tratado, cada uno de los Estados Miembros concederá a los demás Estados Miembros, en relación con los derechos en él estipulados, un trato no menos favorable que el que conceda a: a) un tercer Estado Miembro; o a b) terceros Estados.
Artículo 9Entendimiento general sobre la aplicaciónLos Estados Miembros adoptarán todas las medidas adecuadas, de carácter general o particular, para asegurar el cumplimiento de las obligaciones resultantes del presente Tratado o que resulten de decisiones adoptadas por los Órganos u Organismos de la Comunidad. Facilitarán la consecución de los objetivos de la Comunidad. Se abstendrán de adoptar cualquier medida que pueda poner en peligro la consecución de los objetivos del presente Tratado.
CARICOM EN LA ACTUALIDAD
EL DESEMPEÑO ECONÓMICO DE LOS PAÍSES DE LA CARICOM, HA ESTADO MARCADO POR LA INFLUENCIA DE DIVERSOS FACTORES:
como la diversidad económica, política, cultural, la vulnerabilidad del Caribe a desastres naturales, alza de los precios de los hidrocarburo, la evolución del turismo y construcción.
los países del Caribe se enfrentan hoy a crecientes desafíos internos y externos con importantes implicaciones para la integración del área.
La evolución de la CARICOM constituye una pieza clave en las perspectivas socioeconómicas de estas naciones
CONCLUSIONES
1.- Para el grupo el proceso de integración bastó para saber de qué los países necesitan de una ayuda mutua para enfrentar y solucionar los problemas de manera igualitaria.
2.- No basta con integrarse, sino también estar capacitados y tener los medios necesarios para que los objetivos planteados den los resultados requeridos.
3.-Para el grupo es que las partes operaren como socios para así poder eliminar barreras comerciales y ofrecerse beneficios entre ellos, y así mejore la competitividad internan incrementando las ventas.
4.-CARICOM fue una propuesta positiva, pues trajo consigo soluciones a diversos problemas que atravesaban los países.
4.- Actualmente CARICOM no cuenta con un sistema para que los países miembros acaten lo acordado, por ese lado deben emplear nuevas medidas políticas para dicho fin.
5.- CARICOM, es un grupo dinámico ya que a través de su historia han ido cambiando y empleando nuevas políticas acorde con los problemas actuales.
6.- Nos parece interesante analizar este tipo de comunidades ya que podemos aplicar algunas políticas e ideas a nuestra realidad en América latina, ya que compartimos una realidad similar y un pasado histórico común.
CONCLUSIONES