Análisis Costo Beneficio Simplificado Teatro Auditorio · 2018-07-13 · Análisis Costo – Beneficio Simplificado “Teatro – Auditorio en Plaza Purísima” Purísima del Rincón,

Análisis Costo – Beneficio

Simplificado “Teatro – Auditorio

en Plaza Purísima”

Purísima del Rincón, Gto.

Análisis Costo Beneficio Simplificado

Documento elaborado con base en los Lineamientos para la elaboración y presentación de los

análisis costo y beneficio de los programas y proyectos de inversión, de la Secretaría de

Hacienda y Crédito Público Publicados el día 30 de diciembre de 2013 en el Diario Oficial de la

Federación, y Documento Base de los Análisis Costo – Beneficio

Análisis Costo – Beneficio Simplificado “Teatro – Auditorio en Plaza Purísima” Purísima del

Rincón, Gto.

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Contenido I. Resumen Ejecutivo ........................................................................................................................................ 3

II. Situación Actual del PPI ............................................................................................................................. 18

a) Diagnóstico de la Situación Actual .......................................................................................................... 18

b) Análisis de la Oferta Existente ................................................................................................................. 27

c) Análisis de la Demanda Actual ................................................................................................................ 49

d) Interacción de la Oferta-Demanda ........................................................................................................... 55

III. Situación sin el PPI ....................................................................................................................................... 65

a) Optimizaciones ........................................................................................................................................... 67

b) Análisis de la Oferta................................................................................................................................... 69

c) Análisis de la demanda ............................................................................................................................. 72

d) Diagnóstico de la interacción Oferta-Demanda ..................................................................................... 73

e) Alternativas de solución ............................................................................................................................ 76

IV. Situación con el PPI ................................................................................................................................. 82

a) Descripción general ................................................................................................................................... 82

b) Alineación estratégica ................................................................................................................................ 96

c) Localización geográfica ............................................................................................................................. 99

d) Calendario de actividades....................................................................................................................... 101

e) Monto total de inversión ......................................................................................................................... 103

f) Fuentes de financiamiento ...................................................................................................................... 106

g) Capacidad Instalada ................................................................................................................................ 107

h) Metas anuales y totales de producción ................................................................................................. 108

i) Vida útil ..................................................................................................................................................... 108

j) Descripción de los aspectos más relevantes ......................................................................................... 108

k) Análisis de la Oferta................................................................................................................................. 110

l) Análisis de la Demanda........................................................................................................................... 113

m) Interacción Oferta-Demanda .............................................................................................................. 115

V. Evaluación del PPI ..................................................................................................................................... 120

a) Identificación, cuantificación y valoración de costos del PPI ................................................. 121


Rincón, Gto.

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b) Identificación, cuantificación y valoración de los beneficios del PPI ................................... 123

c) Cálculo de los indicadores de rentabilidad .................................................................................. 124

d) Análisis de Sensibilidad ......................................................................................................................... 125

e) Análisis de Riesgos ................................................................................................................................. 128

VI. Conclusiones y Recomendaciones ................................................................................................. 130

VII. Anexos ...................................................................................................................................................... 133

VIII. Bibliografía ............................................................................................................................................... 134

IX. Tablas, figuras y fotografías .................................................................................................................... 135


Rincón, Gto.

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I. Resumen Ejecutivo

Problemática, objetivo y descripción del PPI

Objetivo del PPI

Fortalecer el desarrollo y la promoción de las

diversas expresiones artísticas, culturales; de

temática educativa, política y social, entre otras,

para beneficio de la población Purisimense,

mediante el incremento de la oferta cultural

asociada con la construcción de un teatro /

auditorio como espacio público que permita

atender las necesidades culturales, sociales, de

recreación y esparcimiento de sus usuarios.

Problemática

Identificada

La población de 18 años en adelante estimada

para el municipio de Purísima del Rincón en 2017

es de 52,153 habitantes que representan el 61.6%

de la población total (84,677 habitantes); por su

parte, el municipio de San Francisco del Rincón

reportó 121,972 habitantes de los cuales 85,685 se

encuentran en la categoría de 18 años en

adelante (70.2% del total) lo anterior con base en

cálculos propios, a partir de datos del Censo de

Población y Vivienda 2010 y la encuesta

intercensal 2015 (INEGI). Ambos municipios

fuertemente vinculados en términos geográficos

(al centro poniente del estado), económicos,

sociales y culturales.

De acuerdo con información del Módulo sobre

Eventos Culturales seleccionados, MODECULT,

2017 del INEGI, el 59% de la población que se

encuentra dentro del grupo poblacional de 18

años en adelante, en promedio nacional,

representa a las personas con interés por asistir a

un evento cultural en los últimos doce meses; es


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decir, para el caso de los municipios del Rincón

representa una población de 137,838 habitantes

con intereses afines para asistir a eventos

culturales, en los sitios donde se difundan.

Asimismo, de acuerdo con la frecuencia de

asistencia a la diversidad de eventos referidos

(obras de teatro, conciertos o presentaciones de

música en vivo, danza, exposiciones, entre otros

aspectos), según la información del INEGI, así

como la frecuencia para asistir a graduaciones y

eventos de carácter cívico obtenidos con

información del municipio de Purísima del Rincón y

otros municipios del estado (Celaya, Irapuato y

León), se estima que esa población de

purisimenses y francorrinconenses interesados por

tales expresiones realizaría un total de 186,104

visitas a sitios donde puedan disfrutar de las mismas

para el presente año.

Sin embargo, el municipio de Purísima del Rincón

cuenta con solo dos auditorios (definidos como

aquellos espacios para eventos de carácter

cívico, político, cultural, social y recreativo, y

congruentes con la información que refiere el

MODECULT del INEGI) los cuales suman 1,100

butacas o espacios: Auditorio de la Casa de

Cultura Hermenegildo Bustos (que en realidad es

una sala multifuncional) y Auditorio Gilberto

Palomino Méndez, siendo este último el más

importante de los tres por concentrar 1,000

espacios de ese total, entre gradas y sillas, (de las

cuales sólo están disponibles 950 ya que por

cuestiones de logística y operativas se inhabilitan

en promedio 50 durante los eventos, puesto que es

un espacio de usos múltiples para conciertos,

exposiciones, cívicos e incluso eventos deportivos

operados por el COMUDE, entre otros), y que de


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acuerdo a información disponible han reportado

en los últimos años hasta 120 eventos con un aforo

promedio de hasta 126,000 usuarios o accesos a

los mismos. De la misma manera en el municipio de

San Francisco del Rincón no existen espacios

públicos específicos (es decir, teatros o auditorios,

en particular) para el disfrute de las expresiones

culturales, cívicas y artísticas que se esperaría se

presentasen en esos sitios, con excepción del

Centro Fox cuyo “auditorio” (registrado así por el

Sistema de Información Cultural, puesto que más

bien es una sala de usos múltiples) se enfoca a la

impartición de conferencias, cursos, mesas de

trabajo o eventos especiales. En consecuencia, al

comparar el dato de la demanda actual contra lo

que se oferta en los municipios del Rincón, se tiene

un déficit de 60,104 visitas, los cuales no son

cubiertos por la infraestructura de ambos y con ello

o bien, obliga a la población a asistir a otras

ciudades, o esperar la oportunidad de asistir en

otra ocasión o incluso, simplemente, no poder

satisfacer sus gustos por este tipo de consumos;

situaciones que en todo caso van en contra del

bienestar de ese grupo poblacional.

Como se puede apreciar, de los espacios referidos

ninguno tiene como tal butacas o lugares fijos que

funjan como tales; son espacios multifuncionales y

en ningún caso cuentan con infraestructura

adecuada para las artes escénicas (tramoyas,

espacios de apoyo para escenografía y tráfico

escénico, camerinos) y por ello es justamente que

los eventos se encuentran limitados a la

infraestructura disponible.

Por otro lado, si se toma en cuenta la normativa

que prevalece respecto del equipamiento urbano

en espacios de este tipo que recomienda la


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SEDESOL, se tiene que sólo el 84.2% de la población

en los municipios del Rincón, representa a las

personas que son cubiertas por esa infraestructura

en el municipio; es decir, que existe un déficit de

206 butacas (a razón de 140 butacas por habitante

beneficiado en caso de que estuviesen

disponibles) o bien, son aproximadamente 28,887

habitantes cuyas necesidades e intereses

culturales, recreativos y de esparcimiento no están

cubiertos (considerando que se empleasen las

1,100 butacas disponibles).

En consecuencia, es claro que ante estas

argumentaciones (tanto de demanda real y por

normativa) existe una proporción de la población

de los municipios referidos que carece de un

espacio con las condiciones adecuadas para la

manifestación cultural asociada con artes

escénicas, la presentación de eventos de

expresión artística (danza, música y otras

actividades artísticas en vivo, y contemplativas),

así como espacios para conferencias y actos

cívicos entre otros.

Esta restricción en la oferta provoca que la

población con esos intereses y con disposición a

concurrir en recintos que concentran la atención

del público en un foro, se vea afectada por la

limitada cantidad de espacios como son los

auditorios y teatros, lo cual además va en

detrimento de la calidad de los eventos que se

ofrecen y esto a su vez lleva a generar un círculo

vicioso en el fomento cultural y de esparcimiento:

escasos escenarios, eventos restringidos, poca

afluencia, escasa disposición a pagar y en

consecuencia, falta de interés para desarrollar

más infraestructura de este tipo.


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Aunado a lo anterior, los dos recintos que existen

en Purísima del Rincón (en San Francisco no hay)

se encuentran a su capacidad máxima o bien no

obedecen a las necesidades para realizar eventos

específicos, pero además el crecimiento en el

número de eventos que ofrecen está restringido

por las condiciones operativas y de adecuada

conservación que requiere la infraestructura; es

decir, para evitar un deterioro progresivo y drástico

en la infraestructura y una depreciación

acelerada en los componentes la oferta de

eventos no puede superar una cantidad

especifica de estos tal que limiten la realización de

los mantenimientos de manera periódica y un uso

razonable de la infraestructura y del propio

equipamiento; con todo ello el déficit en la

provisión de servicios (teatro, conferencias,

musicales, eventos cívicos, etc.) respecto de las

visitas que demanda la población (que crece con

el tiempo) se incrementará de manera

significativa, llevando consigo el deterioro tanto

de las políticas culturales que desee implementar

las autoridades encargadas de promover la

cultura, como los efectos que trae consigo la falta

de fomento cultural y de esparcimiento en la

población, como son: apatía, escasa formación

cultural y educativa, así como falta de identidad

comunitaria e indolencia, lo cual en un ambiente

de continuo crecimiento económico como el que

ocurre en los municipios del Rincón no es sano

para el bienestar social puesto que acarrea

externalidades negativas que se agudizan con el

tiempo como son: violencia intrafamiliar,

vandalismo, inseguridad, entre otros aspectos, que

limitan la competitividad no solo de estos

municipios, sino del estado en su conjunto.


Rincón, Gto.

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Tomando en cuenta lo anterior y el crecimiento

poblacional del segmento de interés en el

presente estudio, se espera que, a finales de un

horizonte de operación de 30 años, de no ampliar

la oferta en términos de auditorios, teatros o foros

afines, el déficit de este tipo de servicios pasará de

las 60,104 visitas no atendidas actualmente a

196,591 en el futuro. Esta situación representa un

deterioro para esa población no atendida, puesto

que simplemente se ve limitada a consumir esos

bienes culturales o bien a incurrir en costos

mayores a causa de realizar traslados a otras

ciudades, en detrimento de su formación

intelectual, emocional y convivencia social.

Aunado a todo ello, también se percibe una

pérdida económica derivada del mayor consumo

que se genera de manera indirecta por parte de

las personas que interactúan en esa economía de

la cultura cuando se asiste a sitios como son los

teatros o auditorios: consumos en alimentos y

bebidas, hospedaje, souvenirs, transporte, entre

otros.

El análisis de la problemática que se presenta en

este documento, con base en el enfoque referido

para reflejar las condiciones de la interacción de

la oferta y la demanda, tiene una complejidad

adicional por el hecho de que la infraestructura de

carácter público relacionada con el consumo

cultural (como las artes escénicas, la industria

cultural y de entretenimiento y su difusión, en las

cuales se enmarca la infraestructura de tipo

teatros y auditorios), tienen atributos de no

rivalidad y no exclusividad, por lo cual el precio

suele ser bajo, o al menos representa una parte

reducida del presupuesto familiar de gasto; sin

embargo, en un intento por reflejar las condiciones


Rincón, Gto.

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del mercado se realizó una investigación de

precios promedio por acceso a cierto tipo de

eventos culturales, recreativos, familiares, que

pudiesen reflejar la utilidad a consumir este tipo de

bienes por parte de la población usuaria. Para

aquellos actos que son gratuitos, como son las

graduaciones, eventos cívicos, actos oficiales del

propio sector público no se consideró valoración

monetaria alguna a fin de no sobrestimar el

probable costo o valor atribuible del consumo

para esos casos específicos de la demanda.

Debido a las características económicas y el

potencial cultural y artístico de las ciudades de

Purísima y San Francisco del Rincón, al formar parte

de la Zona Metropolitana de León y, en

consecuencia, ser polos regionales para el impulso

del desarrollo y la cohesión social, es necesario y

oportuno ampliar la oferta de infraestructura

cultural y de expresiones artísticas y cívicas en los

municipios del Rincón, en beneficio de su

población.

Breve descripción del

PPI

Construcción del Teatro - Auditorio en Plaza

Purísima, ubicado en una sección del espacio que

en su momento fue adecuado como

estacionamiento público en la zona centro de la

cabecera municipal de Purísima del Rincón (en el

polígono que se encuentra entre los Blvd. Benito

Juárez, Aldama y las calles Del Panteón y Gral.

Ignacio Allende, zona centro de Purísima de

Bustos); tendrá una capacidad de 500 butacas

incluidos espacios para personas con

discapacidad. Se planta en un área de 3,950 m2,

para su construcción dentro del polígono que

conformará la Plaza Purísima (en donde se

encontrará la Casa Histórica -centro cultural, áreas


Rincón, Gto.

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verdes y estacionamiento, así como el CETRAM

[Centro Modal de Transferencia Modal] y locales

comerciales; todos estos son componentes ajenos

a la inversión del proyecto que se presenta en este

estudio) en un área aproximada de 14,782.29 m2

El teatro / auditorio tendrá una Planta Sótano, que

contendrá los servicios administrativos, técnicos,

foso de orquesta y camerinos; una planta baja, un

primer y segundo niveles, los cuales concentran el

vestíbulo, las graderías, escenarios, camerinos y

servicios técnicos, más un espacio de azoteas y

puentes de iluminación, para fines operativos y de

carácter técnico.

Los componentes del proyecto incluyen muros,

pisos, plafones, mobiliario fijo que concentra

baños, cancelerías, carpintería, barandales, y

señalética.

El sótano contiene los servicios para personal que

labora en el teatro, tal como los baños, el sanitario

para personas con capacidades diferentes y el

área de personal. En esta planta también se

encuentran servicios de trabajo para el taller y las

producciones que en él se realicen. Para este

aspecto, se cuenta con un taller de carpintería, 5

espacios para bodegas y el foso para el

montacargas. Adicionalmente se encuentra el

foso para para la orquesta.

En la planta baja se encuentra el acceso principal

al recinto. A través de este se ingresa directamente

al vestíbulo de acceso, el cual permite la

circulación libre entre los núcleos de sanitarios

para público, las esclusas de acceso a la sala y los

dos núcleos de escaleras. Precisamente en el

núcleo de escaleras circulares se ubica la taquilla

del recinto y en el otro núcleo el ascensor. La sala


Rincón, Gto.

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se encuentra estructurada en tipo graderío,

incluyendo salidas de emergencia.

El escenario se encuentra en un nivel que también

incluye espacios de servicio como la bodega de

iluminación, la subestación eléctrica, el desahogo

del escenario, el andén de carga y descarga y el

acceso al montacargas. A su vez, un pasillo de

servicio conecta el escenario con el núcleo de

escaleras de servicio, el sanitario de servicio para

mujeres y los camerinos. El proyecto cuenta con 5

camerinos en total, de los cuales uno se encuentra

equipado para artistas con capacidades

diferentes. Cada camerino cuenta con sanitario

completo.

El nivel 1 (graderías) tiene acceso por medio de los

dos núcleos de escaleras y el ascensor. Se llega

directamente a un balcón sobre el vestíbulo

principal, sobre el que se genera un vacío en

doble altura. Dicho balcón funciona como

vestíbulo y para salir a las terrazas, así como a los

baños de mujeres para público. De igual manera y

junto a las esclusas se encuentra la cabina de

iluminación y audio.

En la parte de servicios, se encuentran los cuartos

de dimmers y de sonido, además del ducto de

instalaciones, mismos que se conectan al área de

camerinos por medio de un par de cornamusas y

un pasillo de servicio. Al igual que en el nivel

anterior, cuenta con 5 camerinos y un sanitario de

servicio para hombres.

El nivel 2 tiene acceso por medio de los dos

núcleos de escaleras y el ascensor. Se llega

directamente a un vestíbulo que permite la

circulación libre para acceder a las esclusas de

ingreso a la sala y los sanitarios para público


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hombres. De igual manera y junto a las esclusas se

encuentra el cuarto del seguidor, mismo que

cuenta con una escalera metálica para acceder

al área donde se opera el seguidor, ubicada en el

nivel siguiente.

Además, en este nivel se encuentran las azoteas

correspondientes a los cuartos de sonido y de

dimmers; así como las azoteas de los camerinos y

el área de carga y descarga.

El proyecto cuenta con mecánica teatral, incluye

puentes de transferencia y operaciones, escalera

marina, mecanismos manuales, rieles para telón,

poleas de caída y retorno, muros de guías,

plataformas móviles. Así como equipamiento y

acabados consistentes en acústica, audio,

concha acústica, iluminación escénica,

intercomunicación, video y voceo.

El proyecto, como se mencionó, no incluye áreas

de estacionamiento (no obstante estas se

compartirán con el proyecto CETRAM) y áreas

verdes, puesto que esos componentes forman

parte de inversiones complementarias que

corresponde a proyecto Plaza Purísima.

Horizonte de evaluación, costos y beneficios del PPI

Horizonte de

Evaluación 31 años: un periodo que corresponde a la etapa

de construcción y 30 años para la operación.

Descripción de los

principales costos del

PPI

Los costos de inversión incluyen la construcción del

teatro / auditorio en las antiguas instalaciones del

estacionamiento público, supervisión de obras,

trabajos preliminares, cimentación, muros,


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columnas, losas, instalación eléctrica (tableros y

alimentadores, interruptores, accesorios, elevador,

canalizaciones, alumbrado, apagadores,

contactos, iluminación, luminarios, pararrayos,

media tensión, aire acondicionado, acabados,

herrería, impermeabilización, vidrios y cristales,

aluminio, muebles y accesorios para baños,

instalación hidráulica, instalación pluvial,

instalación sanitaria, instalación contra incendios;

de proceso constructivo, juntas, cortes en disco,

cubiertas, albañilería, estructuras con paneles,

acabados, carpintería, muebles y accesorios para

baño, butacas, sistema de vestimenta teatral.

El equipamiento contempla la integración de

sistema de iluminación escénica fija, sistema de

sonido básico fijo y equipamiento, sistema electro

acústico, voceo y cableado; proyección de datos

y video, así como los medios para la

intercomunicación técnica, mecánica teatral y

concha acústica.

Los costos de conservación y mantenimiento

incluyen mantenimiento de las instalaciones y la

infraestructura; asimismo, se incluyen los costos de

operación dentro de los 30 años que

corresponden al horizonte operativo.

Descripción de los

principales beneficios

del PPI

Los beneficios económicos, cuantificables en

términos monetarios se conceptualizan como la

utilidad de la población dispuesta a asistir y

permanecer en el nuevo espacio cultural y

artístico durante los eventos que se presenten en el

sitio, medida por el producto de multiplicar la

cantidad de demanda atendida año con año por

el precio promedio del tipo de evento que ofrece


Rincón, Gto.

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el recinto, conceptualizado como la plena

disposición a pagar por consumir esos bienes

culturales, durante el horizonte de evaluación.

Otros beneficios, que no se cuantificaron, dada su

naturaleza y complejidad son: el incremento en la

formación cultural de los habitantes, el

esparcimiento y la convivencia, que traen como

consecuencia una mejora en la convivencia

social, desestimulo de conductas negativas,

fortalecimiento del tejido social, entre otros. Así

como también como aquellos eventos que se

realizarán en el espacio que son gratuitos.

Asimismo, no se cuantifican los posibles ahorros

asociados con la pérdida de bienestar de la

población purisimense y francorrinconense que en

la situación sin proyecto satisface sus necesidades

culturales al moverse de sus ciudades de origen a

otras, puesto que aún con el proyecto previsto

habrá segmentos de la demanda que preferirán

realizar ese tipo de traslados, puesto que la

demanda por cultura está asociada con una

diversidad de variables como son: gustos,

preferencias, ubicación geográfica, diversidad,

prestigio, modas, estatus, entre otros, además del

precio.

Tampoco se estima el beneficio que se podría

obtener de forma indirecta causado por el efecto

multiplicador que se deriva del consumo cultural

en la economía de los municipios del Rincón y que

en la situación sin proyecto no sería posible

obtener; sin embargo, se sugiere como elemento

indispensable para ser considerado en la toma de

decisiones de inversión.


Rincón, Gto.

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Monto total de

inversión

(con IVA)

$ 120,823,668.10

La composición de los costos de construcción del

proyecto con IVA asciende a 120.82 millones de

pesos y se desglosan de la siguiente manera:

Fuente Año 0

Recurso estatal 120,823,668.10

Recurso municipal 0.00

Otras Fuentes 0.00

Total 120,823,668.10

Riesgos asociados al

PPI

En la etapa de planeación y diseño del proyecto

los principales riesgos son:

Una incorrecta definición del proyecto y sus

alcances

estimación inadecuada de plazos para

ejecución de obras

Imprecisión en estimación de costos

Sobredimensionamiento de la obra, con

capacidad ociosa.

No contar con los recursos para su

financiamiento

En la etapa de construcción los principales riesgos

son:

Carecer de los respectivos permisos, licencias y

autorizaciones

sobrecostos en estimaciones por cálculos

inadecuados u obras no previstas, así como por

efectos macroeconómicos adversos.

casos fortuitos o de fuerza mayor.

Escasa coherencia institucional y coordinación

entre gobierno estatal y municipal, que demore

el desarrollo de las obras

En la etapa de operación del proyecto los

principales riesgos son:

demanda insuficiente o sobrestimada

Incremento inesperado en costos de

operación, conservación y mantenimiento

casos fortuitos o de fuerza mayor


Rincón, Gto.

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Indicadores de Rentabilidad del PPI

Valor Presente Neto

(VPN) $ 60,077,200.14

Tasa Interna de

Retorno (TIR) 16.35%

Tasa de Rentabilidad

Inmediata (TRI) 15.92%

Conclusión

Conclusión del

Análisis del PPI

Los resultados indican que el proyecto es

económicamente rentable, con lo cual permitirá

ofrecer beneficios significativos debido a la mayor

disposición de infraestructura pública de tipo

teatro / auditorio que permitirá a las personas

incrementar su consumo al disfrutar de mayores

bienes culturales, cívicos y recreativos. Estos

beneficios por mayor consumo son superiores a los

costos de inversión y conservación inherentes al

proyecto a lo largo de su horizonte de análisis.

Con la realización del proyecto será posible:

Incrementar la oferta pública para el fomento

cultural, de esparcimiento y convivencia en foros,

así como fortalecer e incrementar el consumo por

las actividades culturales y artísticas de los

municipios del Rincón.


Rincón, Gto.

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Complementar la infraestructura pública asociada

con la Plaza Purísima, el cual se contemplan la

Casa Histórica, áreas verdes, bancas, fuentes,

locales comerciales, andadores, así como el

CETRAM; pero además se complementa la

infraestructura cultural en la zona centro de

Purísima de Bustos, con las instalaciones de la Casa

de la Cultura Hermenegildo Bustos y el Auditorio

Gilberto Palomino Méndez. Con ello será posible

fortalecer la infraestructura pública para el sano

desarrollo humano de las personas. Edificaciones

que, además, por su localización geográfica, se

encuentran prácticamente integradas a la ciudad

de San Francisco del Rincón, con lo cual el

proyecto también impacta a este municipio.

Atraer inversiones e incrementar la derrama

económica gracias al fomento de las artes y la

educación y la disponibilidad de espacios para la

realización de eventos públicos.

Mejorar el bienestar de la población, al fungir

como un medio para la obtención de satisfactores

psicológicos, de superación, conocimiento,

sociabilidad, que provocan externalidades

positivas en beneficio de la comunidad.

Se recomienda la inmediata construcción del

Teatro en Plaza Purísima, en el municipio de

Purísima del Rincón, con los alcances planteados

en este informe.


Rincón, Gto.

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II. Situación Actual del PPI

a) Diagnóstico de la Situación Actual

Contexto Actual de la zona de estudio

El municipio de Purísima del Rincón se localiza en la parte centro poniente del

estado de Guanajuato en la denominada Zona Metropolitana (ZM) de León, una

de las cinco zonas metropolitanas que se encuentran en el estado de Guanajuato

y considerada como una de las áreas con mayor crecimiento y actividad

económica. Esta ZM, se conforma de los siguientes municipios: León, Silao de la

Victoria, San Francisco del Rincón y Purísima del Rincón; ocupa una superficie de

2,478.82 km2 que representa el 8.01% del territorio estatal.

Figura 1. Zona Metropolitana de León del estado de Guanajuato

Fuente: Elaborado con información del Programa Metropolitano de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Ecológico

Territorial de la Zona Metropolitana de León

La población total en la Zona Metropolitana de León era de 1,791,869 habitantes

en el año 2010; León, concentró el 80.16% de la población total regional, siendo así

el municipio que encabeza el peso relativo en términos poblacionales.


Rincón, Gto.

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La ciudad de León es la primera con mayor población en el estado, le siguen las

ciudades de Irapuato y Celaya. Por su parte, de acuerdo con estimaciones propias,

para el año 2017 se esperaría contar con 84,677 habitantes en el municipio de

Purísima del Rincón, según su tasa de crecimiento medio anual registrada entre 2010

y 2015 (INEGI) que fue de 3.01%; mientras que la población municipal para San

Francisco del Rincón ese mismo año se estima en 121,972 habitantes.1

Las tres principales comunidades del municipio de Purísima del Rincón son su

cabecera municipal Purísima de Bustos, Monte Grande y Potrerillos, mientras que

para San Francisco del Rincón se encuentran la cabecera municipal, San Cristóbal

(El Cerrito) y El Maguey. Estos municipios tienen fuerte influencia económica,

cultural, social entre sí, pero además su influencia principal en esos ámbitos se

encuentra en torno a la ciudad de León.

Por sus condiciones físicas y su localización geográfica la zona metropolitana de

León se reconoce como un polo estratégico para el estado, con lo cual el desarrollo

industrial, comercial, de servicios, agrícola y, en consecuencia, el crecimiento

urbano, han sido sostenidos en los últimos años.

León es líder en producción y exportación de calzado, piel y sus relacionados con

las industrias curtidora, cartonera, química, entre otras; no obstante, la actividad

económica se ha diversificado incluyendo la industria de la construcción, textil,

envases plásticos, carrocerías, aceites automotrices, productos metálicos,

maquinaria, proveeduría automotriz, etc.

La actividad industrial es importante por la presencia de parques industriales como

son la Ciudad Industrial de León, Fraccionamiento Industrial Delta, Fraccionamiento

Industrial Julián de Obregón, Fraccionamiento San Crispín, Fraccionamiento Santa

Crocce, Parque Industrial Ecológico de León y STIVA.

Por su parte los municipios de Purísima y San Francisco del Rincón cuentan con

actividades agrícolas, ganadería, industrial (con tenerías, fábricas de suelas,

sombreros y calzado en general), así como de servicios y comercio.

En términos de conectividad regional, el Sistema Vial de la Zona Metropolitana de

León, forma parte del Sistema de la red vial oeste del Estado de Guanajuato, donde

el modelo de oferta incluye, carreteras de jurisdicción federal, carreteras de

1 La tasa de crecimiento media anual de la población total de ambos municipios, se estimó con base en los datos intercensales de

2015 y los resultados del Censo de Población y Vivienda 2010, la cual resultó ser de 1.91%.


Rincón, Gto.

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jurisdicción estatal, y caminos rurales de jurisdicción municipal, con poco más de

1,500 km entre carreteras pavimentadas, caminos rurales y brechas mejoradas.

De manera particular el municipio de Purísima del Rincón está conectado por

carreteras federales y estatales. Por el territorio municipal cruza la carretera estatal

37 a Ciudad Manuel Doblado (en la parte sur) y su continuación al norponiente que

permite la conexión con San Francisco del Rincón y la ciudad de León (Ecobulevar)

y la autopista federal de cuota 45 D León – Lagos – Aguascalientes; la carretera

federal 304 que conecta al poniente con San Miguel el Alto y al norte con Lagos de

Moreno, Jalisco.

En la siguiente figura se observan las principales vías regionales antes descritas y que

permiten agilizar la comunicación entre las ciudades de Purísima, San Francisco con

León y hacia otros puntos del estado, incluido la conectividad con el estado de

Jalisco.

Figura 2. Infraestructura vial regional y primaria de Purísima del Rincón y San Francisco del Rincón

Fuente: Elaborado con base en Google Maps ®.

Condiciones culturales en los municipios del Rincón


Rincón, Gto.

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Si bien es cierto el desarrollo de infraestructura pública, el fortalecimiento industrial

y de servicios, y el crecimiento económico representan a los principales elementos

para incrementar el bienestar y nivel de vida de una población, también lo es la

formación de una comunidad sana a través de la conjugación de una serie de

factores que permitan satisfacer necesidades básicas, materiales y de formación

personal, mediante la disponibilidad de servicios y recursos de carácter cultural y

recreativo.

Es por ello por lo que el crecimiento y la formación intelectual, el esparcimiento, las

expresiones artísticas y culturales son el complemento que permiten a las personas,

familias y ciudadanos madurar y consolidar el adecuado desarrollo de una

comunidad. De manera similar al hecho de que la satisfacción de necesidades

básicas, en donde el sector público es responsable de facilitar los medios y recursos

para asegurar su cobertura (como la disposición de servicios de agua potable,

alcantarillado, electricidad, vivienda, entre otros), las autoridades tienen como

responsabilidad fomentar la provisión y mantener espacios y medios que permitan

satisfacer las necesidades propias de la formación humana, a fin de contribuir con

un desarrollo social adecuado, en términos de bienestar cultural.

En este sentido, Guanajuato es uno de los estados del país con más atractivos como

destino turístico tanto a nivel nacional como internacional por ser un importante

centro generador de cultura y esparcimiento. Las principales ciudades con mayor

vocación turística y cultural en el estado son Guanajuato, Dolores Hidalgo, Cuna de

la Independencia C.I.N. y San Miguel de Allende, así como León.

Sin embargo, existen otras ciudades del estado que aun cuando por su importancia

en términos de población, actividad económica, crecimiento sostenido y el

desarrollo de su infraestructura urbana y de comunicaciones les permiten

posicionarse como estratégicas para Guanajuato, la oferta de espacios físicos

adecuados para la promoción y difusión de manifestaciones artísticas, culturales y

de esparcimiento es limitada, como es el caso de los municipios del Rincón.

Purísima del Rincón es un municipio con historia y tradiciones que le permiten contar

con una identidad propia. Fundada el 1 de enero de 1603 (bajo el nombre de San

Juan del Bosque) y por su parte San Francisco del Rincón se funda el 20 de enero

de 1607. Asimismo, en torno al patrimonio cultural, estos municipios abarcan tanto

bienes muebles e inmuebles, materiales e inmateriales, de propiedad particular o

pertenecientes al sector público, con valor histórico, artístico y cultural.


Rincón, Gto.

22

Sin embargo, ambos municipios no cuentan con espacios suficientes que le

permitan posicionarse como un centro generador de cultura y esparcimiento,

teniendo en cuenta que forman parte de la Zona Metropolitana de León, dada la

limitada oferta de espacios para tal fin, muestra de ello es el siguiente recuento:2

Dos espacios (denominados auditorios y que más bien fungen como salones

multifuncionales) abiertos al público: el Auditorio de la Casa de Cultura

Hermenegildo Bustos y el Auditorio Gilberto Palomino Méndez (el más importante

por su tamaño y funcionalidad) en el municipio de Purísima, mientras que para San

Francisco sólo se identifica el Centro Fox como un espacio en donde se ubica una

biblioteca, una escuela de música, así como una sala de usos múltiples que el

Sistema de Información Cultural lo clasifica como auditorio pero que por su

naturaleza no deja de ser un espacio restrictivo para el desarrollo de

manifestaciones culturales y artísticas abiertas para la comunidad (ya que está

dedicado principalmente a conferencias, foros, impartición de cursos,

principalmente). Es importante mencionar que ninguno de estos recintos tiene

como tal butacas fijas o retráctiles (en términos de la infraestructura teatral o de

auditorio en su estricto concepto); son espacios multifuncionales y en ningún caso

cuentan con infraestructura adecuada para la ejecución formal de las artes

escénicas (tramoyas, espacios de apoyo para escenografía y tráfico escénico,

camerinos, entre otros aspectos).

Además de los espacios antes referidos, se encuentran el Museo Estatal de la

Máscara y el museo Hermenegildo Bustos; la Casa de la Cultura Hermenegildo

Bustos), además de tres bibliotecas públicas, principalmente, para el municipio de

Purísima del Rincón. Por su parte, el municipio de San Francisco del Rincón cuenta

con el Museo de la Ciudad Francisco Orozco Muñoz y la casa de Cultura municipal.

En cuanto a las expresiones culturales no se identifica algún tipo de festival para el

público en general en Purísima, sólo 4 festividades que se celebran en el transcurso

del año como parte de la tradición popular tres de ellas son de carácter religioso,

como son: la fiesta de la Purísima Concepción, fiesta del Señor de la Columna y

fiesta de Semana Santa; por su parte en la Feria Regional que se lleva a cabo del

11 al 22 de octubre, se realizan actividades culturales y deportivas, además de una

feria popular; cabe destacar la presencia de artesanos de la región, quienes

ofrecen sus productos a los visitantes. Para San Francisco ocurre algo similar cuenta

con dos fiestas religiosas: Fiesta de San Francisco de Asís y la Fiesta de Miércoles

2 Información obtenida del Sistema de Información Cultural, CONACULTA, 2018. http://www.sic.gob.mx/index.php?estado_id=11


Rincón, Gto.

23

Santo y una de carácter cívico: Fundación de la Ciudad de San Francisco del

Rincón. En esta festividad de fundación se llevan a cabo diversas actividades,

como: la realización de misas, fuegos artificiales y la instalación de una feria popular

con sus juegos mecánicos y otras diversiones. Así mismo se hacen bailes populares.3

Tomando como referencia la población de otros municipios del estado, con base

en datos poblacionales actualizados a 2017 y la infraestructura cultural disponible

en términos de butacas, se identifica que el municipio de Guanajuato para ese año

se registró 24.6 habitantes por butaca para auditorios y 34.5 habitantes por butaca

de teatros; para el caso de León fueron 31.65 habitantes por butaca para auditorios

y 311 habitantes/butaca para teatros. Purísima del Rincón y San Francisco del

Rincón se encuentran en una situación de desventaja en lo que se refiere a este

tipo de infraestructura puesto que solo son dos auditorios que no suman más de

1,100 butacas para toda su población; es decir 187.8 habitantes por butaca de

auditorio, mientras que no hay butacas de teatro disponibles para esa población.

La población de 18 años en adelante estimada para el municipio de Purísima del

Rincón en 2017 es de 52,153 habitantes que representan el 61.6% de la población

total (84,677 habitantes); por su parte, el municipio de San Francisco del Rincón

reportó 121,972 habitantes de los cuales 85,685 se encuentran en la categoría de 18

años en adelante (70.2% del total) lo anterior con base en cálculos propios, a partir

de datos del Censo de Población y Vivienda 2010 y la encuesta intercensal 2015

(INEGI). Ambos municipios fuertemente vinculados en términos geográficos,

económicos, sociales y culturales.4

De acuerdo con información del Módulo sobre Eventos Culturales seleccionados,

MODECULT, 2017 del INEGI, el 59% de la población que se encuentra dentro de ese

grupo (18 años en adelante), en promedio nacional, representa a las personas con

interés por asistir a un evento cultural en los últimos doce meses; es decir, para el

caso de los municipios del Rincón representa una población de 137,838 habitantes

con intereses afines para asistir a eventos culturales, en los sitios donde se difundan.

Asimismo, de acuerdo con la frecuencia de asistencia a la diversidad de eventos

referidos (obras de teatro, conciertos o presentaciones de música en vivo, danza,

exposiciones, entre otros aspectos), según la información del INEGI, así como la

3 https://sic.gob.mx/?table=festividad&estado_id=11

4 Para esta estimación se consideró el ritmo de crecimiento de la población dentro del segmento de los 18 años o más para ambos

municipios a una tasa promedio anual de 21.91% para el periodo 2010-2015, con información de los datos intercensales 2015 y el

Censo de Población y Vivienda 2010.


Rincón, Gto.

24

frecuencia para asistir a graduaciones y eventos de carácter cívico obtenidos con

información de los municipios de Celaya, Irapuato y León, se estima que esa

población de purisimenses interesados por tales expresiones realizaría un total de

186,104 visitas en 2017 a sitios donde puedan disfrutar de las mismas y de 189,665

para 2018.

Sin embargo, como ya se mencionó sólo el municipio de Purísima del Rincón cuenta

con dos auditorios (definidos como aquellos espacios para eventos de carácter

cívico, político, cultural, social y recreativo, y congruentes con la información que

refiere el MODECULT del INEGI) los cuales suman 1,100 espacios de las cuales sólo

se dispone de 1,050: Auditorio de la Casa de Cultura Hermenegildo Bustos y el

Auditorio Gilberto Palomino Méndez, siendo este último el más importante por

concentrar 1,000 espacios de ese total (de las cuales 50 se inhabilitan por cuestiones

de logística y operatividad en los eventos), y que de acuerdo a información

disponible han reportado en los últimos años hasta 120 eventos, lo cual significa una

atención de hasta 126,000 usuarios o accesos a los mismos. En consecuencia, al

comparar el dato de la demanda actual contra lo que se oferta en los municipios

del Rincón, se tiene un déficit de 60,104 visitas, los cuales no son cubiertos por la

infraestructura de ambos municipios y con ello o bien, obliga a la población a asistir

a otras ciudades, o esperar la oportunidad de asistir en otra ocasión o incluso,

simplemente, no poder satisfacer sus gustos por este tipo de consumos; situaciones

que en todo caso van en contra del bienestar de ese grupo poblacional.

Por su parte, si esta situación se analiza desde el punto de vista normativo y para

fines exclusivamente de revisión cualitativa, se tiene que el Sistema Normativo de

Equipamiento Urbano de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), en el tomo I

correspondiente a Educación y Cultura indica que un auditorio / teatro, como parte

del equipamiento urbano, es un elemento condicionado a un nivel de servicio

medio para localidades receptoras de 10,000 (diez mil) a 50,000 (cincuenta mil)

habitantes, y a partir de 50,000 (cincuenta mil) habitantes en adelante su existencia

se considera como elemento indispensable, cubriendo niveles de servicio

intermedio, estatal y regional, con un radio de servicio de 15 km o 30 minutos.

La población usuaria que se beneficia de este tipo de equipamiento, son personas

mayores de seis años, siendo la unidad básica de servicio (UBS) una butaca por

cada 140 habitantes beneficiados, según el criterio de SEDESOL; aunque para el

presente estudio, la demanda se focaliza para la población de 18 años o más,

como los beneficiarios que toman decisiones para asistir a eventos asociados.


Rincón, Gto.

25

Considerando la infraestructura de auditorios con la que cuentan los municipios del

Rincón, que suman 1,050 espacios disponibles, se tiene que la cobertura de esta

infraestructura, de acuerdo con los criterios antes referidos, la población relevante

atendida por esta infraestructura representa el 84.20%, lo que significa que existe un

déficit de 256 UBS o bien, son aproximadamente 35,887 los habitantes cuyas

necesidades culturales, recreativas y de esparcimiento no están cubiertas con los

auditorios existentes, según los criterios de equipamiento que en este ámbito refiere

la SEDESOL.

Diagnóstico de la Situación Actual

Con base en lo antes referido, es claro que ante estas argumentaciones (tanto de

demanda real como por normativa) se puede afirmar que una proporción de la

población de los municipios del Rincón carece de un espacio con las condiciones

adecuadas para la manifestación cultural asociada con artes escénicas, la

presentación de eventos de expresión artística (danza, música y otras actividades

artísticas en vivo, y contemplativas), así como espacios para conferencias y actos

cívicos, entre otros.

Esta restricción en la oferta provoca que la población purisimense y

francorrinconense con esos intereses y con disposición a concurrir en recintos que

concentran la atención del público en un foro, se vea afectada por la limitada

cantidad de espacios como son los auditorios, lo cual además va en detrimento de

la calidad de los eventos que se ofrecen y esto a su vez lleva a generar un círculo

vicioso en el fomento cultural y de esparcimiento: escasos escenarios, eventos

restringidos, poca afluencia, escasa disposición a pagar y en consecuencia, falta

de interés para desarrollar más infraestructura de este tipo.

Aunado a lo anterior, en los próximos años los recintos que existen en Purísima del

Rincón no podrán cumplir con sus funciones de manera eficiente, pero además el

crecimiento en el número de eventos que ofrecen está restringido por las

condiciones operativas y de adecuada conservación que requiere la

infraestructura; es decir, para evitar un deterioro progresivo y drástico en la

infraestructura y una depreciación acelerada en los componentes la oferta de

eventos no puede superar una cantidad especifica de estos tal que limiten la

realización de los mantenimientos de manera periódica y un uso razonable de la

infraestructura y del propio equipamiento; con todo ello el déficit en la provisión de

servicios (teatro, conferencias, musicales, eventos cívicos, etc.) respecto de las

visitas que demanda la población (que crece con el tiempo) se incrementará de

manera significativa, llevando consigo el deterioro tanto de las políticas culturales


Rincón, Gto.

26

que desee implementar las autoridades encargadas de promover la cultura, como

los efectos que trae consigo la falta de fomento cultural y de esparcimiento en la

población, como son: apatía, escasa formación cultural y educativa, así como falta

de identidad comunitaria e indolencia, lo cual en un ambiente de continuo

crecimiento económico como el que ocurre en los municipios del Rincón no es sano

para el bienestar social puesto que acarrea externalidades negativas que se

agudizan con el tiempo como son: violencia intrafamiliar, vandalismo, inseguridad,

entre otros aspectos, que limitan la competitividad no solo del municipio, sino del

estado en su conjunto.

Tomando en cuenta lo anterior y el crecimiento poblacional del segmento de

interés en el presente estudio, se espera que, a finales de un horizonte de 30 años,

de no ampliar la oferta en términos de auditorios, teatros o foros afines, el déficit de

este tipo de servicios pasará de las 60,104 visitas no atendidas actualmente a

196,591 en el futuro. Esta situación representa un deterioro para esa población no

atendida, puesto que simplemente se ve limitada a consumir esos bienes culturales

o bien a incurrir en costos mayores a causa de realizar traslados a otras ciudades,

en detrimento de su formación intelectual, emocional y convivencia social. Aunado

a todo ello, también se percibe una pérdida económica derivada del mayor

consumo que se genera de manera indirecta por parte de las personas que

interactúan en esa economía de la cultura cuando se asiste a sitios como son los

teatros o auditorios: consumos en alimentos y bebidas, hospedaje, souvenirs,

transporte, entre otros. Además, es importante tener en consideración que dentro

del déficit de 60,104 visitas no atendidas, no se está contemplando a aquellos

visitantes y turistas que acuden a las ciudades del Rincón y sus atractivos

municipales y que podrían ser parte de la demanda asociada.

En resumen, el diagnóstico de la situación antes descrita se traduce en una

necesidad no cubierta para el desarrollo humano de la comunidad, por la carencia

de espacios adicionales para la puesta en escena de eventos públicos en un foro;

puesto que se identifica que los auditorios en los municipios del Rincón no atienden

a toda la población con intereses específicos por el consumo cultural que habita

en la cabecera municipal. Es importante recordar que tanto Purísima como San

Francisco forman parte de la Zona Metropolitana de León y que esta es un polo muy

importante para el estado en términos económicos, sociales y culturales; asimismo,

como se observó con anterioridad, la región se encuentra en continuo crecimiento

económico gracias al desarrollo de su industria y servicios, lo cual también atrae

inversiones y, por supuesto, personas que invariablemente pernoctan en la ciudad


Rincón, Gto.

27

de León y las del Rincón, con lo cual la brecha entre el equipamiento urbano

asociado con la disponibilidad de auditorios y el público usuario se hace mucho

más grande, en perjuicio de este último.

Como consecuencia de todo lo antes referido, se identifica que existe un

desaprovechamiento de los beneficios derivados del fomento cultural y de eventos

públicos que requieren de infraestructura específica para llevarlos a cabo, como lo

es un teatro, en términos de atracción de inversiones, recursos, divisas, y el consumo

de bienes y servicios asociados provenientes del turismo de negocios, de placer, así

como de aquellas personas que habitan en la región y concurren a la ciudad de

León por diversos motivos, como consecuencia de los efectos indirectos de no

contar con infraestructura que permita ampliar y diversificar a su vez la oferta

cultural, de esparcimiento y de convivencia social.

Aunado a lo anterior, el hecho de que en los municipios del Rincón no exista

infraestructura suficiente para satisfacer a las personas que tienen interés por

satisfacer sus necesidades culturales en teatros o auditorios, implica un costo social

atribuible a los gastos (costo de traslado y tiempo empleado en ello) en que incurren

estos al viajan a otras ciudades, dentro de la región, el estado e incluso otras

entidades del país para satisfacer sus necesidades.

b) Análisis de la Oferta Existente

Con base en las condiciones en la oferta cultural, artística y de convivencia social

referidas en el diagnóstico anterior, se identifica que los municipios del Rincón

requieren complementar la oferta de foros para realizar eventos culturales de tipo

formal, tales como conciertos, obras de teatro, recitales, exposiciones y eventos de

carácter cívico, y en particular aquellos vinculados con los servicios que ofrece un

auditorio o un teatro.

Lo anterior se constata con información proporcionada por la Secretaría de Obra

Pública del Estado (SOP), entrevistas a funcionarios de los auditorios de Purísima,

Celaya, Irapuato y de León, así como recorridos por las ciudades de Purísima y San

Francisco y consultas por internet. En las siguientes páginas se presenta un recuento

de las actividades referidas.

Auditorios y teatros en los municipios del Rincón

Los foros públicos para la expresión artística, impartición de conferencias,

conciertos, recitales, actos cívicos en Purísima del Rincón, son los siguientes:

Auditorio Municipal Profesor Gilberto Palomino Méndez


Rincón, Gto.

28

Este recinto es el más importante de la ciudad de Purísima de Bustos, cabecera

municipal. Fue inaugurado el 1 de enero de 2000. Se localiza en la calle Aldama SN

en la zona centro de la ciudad. Este sitio es administrado por el municipio a través

del COMUDE, tiene una capacidad de 1,000 espacios, combinados entre gradas y

sillas que fungen como butacas, de los cuales sólo se emplean 950 espacios por

cuestiones de logística y operatividad durante los eventos, puesto que se restringe

el uso de estos por la diversidad de eventos que acontecen en el espacio, que van

desde presentaciones, recitales, conciertos, puestas en escena, eventos deportivos

(basquetbol, voleibol principalmente), lucha libre, conferencias, graduaciones, así

como exposiciones.


Rincón, Gto.

29

Fotografía 1. Auditorio municipal Prof. Gilberto Palomino Méndez

Conferencias Eventos deportivos

Eventos cívicos Conciertos


Rincón, Gto.

30

Exposiciones Lucha libre

Fuente: Imágenes de diversas fuentes de internet.

Como se observa en las imágenes anteriores, el auditorio funge como un espacio

multifuncional más que como auditorio en el estricto sentido de la palabra.

El auditorio cuenta con:

Lobby

Vestidores

Sanitarios

Escenario

Luz y sonido

Espacios de estacionamiento, con aproximadamente 90 cajones, lo que

representa un cajón vehicular por cada 3.5 personas.

No se identifica infraestructura adecuada para las artes escénicas (tramoyas,

espacios de apoyo para escenografía y tráfico escénico, camerinos) y por ello es

justamente que los eventos se encuentran limitados a la infraestructura disponible.

El costo por evento para los particulares es de $10,500 e incluye la operación con

apoyo de tres personas.

Por las características de sus instalaciones, la acústica del recinto no es la más

adecuada para la presentación de música en vivo. Cabe mencionar que el

inmueble requiere de mantenimiento preventivo.

Auditorio de la Casa de Cultura Hermenegildo Bustos

El auditorio de la Casa de Cultura municipal se encuentra en la zona centro de la

ciudad de Purísima de Bustos, en la calle 5 de mayo 107, a escasas calles de donde

se ubica el Auditorio municipal referido con anterioridad. Fue inaugurado de 1 de

septiembre de 2003.

Es administrado por el Ayuntamiento de Purísima del Rincón. Cuenta con un foro

para realizar eventos de índole cultural, principalmente, con una capacidad de 100

asistentes. Se encuentra integrado a la Casa de la Cultura.


Rincón, Gto.

31

Fotografía 2. Auditorio de la Casa de Cultura Hermenegildo Bustos

Fuente: Sistema de Información Cultural https://sic.gob.mx/ficha.php?table=auditorio&table_id=805.

Al igual que el Auditorio Gilberto Palomino Méndez, este espacio no cuenta con

butacas (fijas o retráctiles), sino que se adapta a las condiciones de los eventos. Por

lo regular se emplea para mesas de trabajo, conferencias, eventos cívicos y

escolares, relativamente de menor aforo, por su restricción en espacio. De igual

manera, no cuenta con infraestructura mínima para la presentación formal de artes

escénicas.

Este auditorio se apoya de los estacionamientos aledaños que se localizan en la

zona centro de la ciudad, principalmente el que queda ubicado al costado oriente

de la Casa de Cultura en el espacio de lo que se conoce como CETRAM, puesto

que por las condiciones de localización y su capacidad no es posible contar con

un estacionamiento propio.

Los dos auditorios antes referidos, se encuentran aproximadamente en una

ocupación promedio del 100% de su capacidad. El número de eventos en el año

base (2017) se consideró el promedio histórico de 120 eventos a un ritmo de tres

eventos semanales durante 40 semanas en un año.

Centro Fox


Rincón, Gto.

32

El Centro de Estudios, Biblioteca y Museo Vicente Fox Quesada, se encuentra

ubicado en la carretera León – Cuerámaro km 13, en la comunidad de San

Cristóbal, en el municipio de San Francisco del Rincón.

El Centro Fox se define como un “Espacio que contribuye a la formación de líderes

en base a valores sociales a través de una plataforma que promueva equidad, para

impulsar las ideas y acciones proyectándose nacional e internacionalmente.”

Aunque cuenta con una biblioteca, una escuela de música dirigida especialmente

a menores, un auditorio y espacios abiertos para el desarrollo comunitario, dicho

Centro se enfoca en la capacitación, competitividad, formación de líderes,

principalmente.

Fotografía 3. Centro Fox en San Francisco del Rincón

Auditorio

Explanada


Rincón, Gto.

33

Biblioteca Fuente: http://contenidos.centrofox.org.mx.

El auditorio del Centro Fox es una sala de usos múltiples cuya capacidad

aproximada es de 500 personas en donde, principalmente, se llevan a cabo foros,

conferencias, cursos, y por ello su uso se encuentra restringido a actividades de

esparcimiento. Cuenta con iluminación, video y datos. Cabe mencionar que la

Biblioteca del Centro Fox también se adapta para el desarrollo de conferencias y

cursos.

En la siguiente figura se observa la ubicación de los espacios antes citados en los

municipios del Rincón:


Rincón, Gto.

34

Figura 3. Ubicación de auditorios en los municipios del Rincón

Fuente: Elaborado con base en Google Maps ®

Otros Espacios culturales

Aunado a lo anterior, la explanada municipal de Purísima del Rincón se llevan a

cabo eventos públicos al aire libre, por lo regular los fines de semana, entre las que

destacan presentaciones de grupos musicales de banda, música de viento,

folclóricos, danza, obras de teatro, payasos, invitados especiales en representación

de otros municipios del estado.

Por lo regular estos eventos se realizan uno los sábados y dos los domingos, con una

afluencia promedio de 200 personas y son gratuitos.


Rincón, Gto.

35

Fotografía 4. Eventos en la explanada municipal de Purísima de Bustos

Fuente: http://purisimadelrincon.mx/cultura

Además de los espacios antes referidos, los municipios de Purísima del Rincón y San

Francisco del Rincón cuentan con:

2 museos en Purísima: Museo Estatal de la Máscara y el museo Hermenegildo

de Bustos; un museo en San Francisco: Museo de la Ciudad Francisco Orozco

Muñoz.

http://purisimadelrincon.mx/cultura


Rincón, Gto.

36

2 Casas de la Cultura, una en cada municipio: Casa de la Cultura y Casa del

Diezmo.

Bibliotecas adscritas a la Dirección General de Bibliotecas: tres en Purísima y

cuatro en San Francisco.

Un complejo de cine Cinépolis en San Francisco

Dos planteles universitarios en San Francisco del Rincón: Universidad de León y

Universidad de la Salle Bajío A.C.

Cabe destacar que en los municipios del Rincón no existen festivales culturales

como lo hay en otros sitios del Estado (Guanajuato, León, San Miguel de Allende,

Irapuato, por ejemplo); de esta manera la expresión popular se limita a festividades

y que por lo regular son de carácter religioso, con excepción de la Fiesta Regional

de Purísima (feria regional del 11 al 22 de octubre) y la fiesta cívica de la fundación

de la ciudad de San Francisco del Rincón.

Comparativo de infraestructura relacionada y de cultura en la región

A partir de la revisión de la información generada por el Sistema de Información

Cultural (SIC)5 relacionada con la oferta cultural en el estado de Guanajuato y de

manera particular en los municipios del Rincón, se elaboró un análisis comparativo

en términos absolutos de los auditorios y espacios culturales en la región, tomando

en cuenta su relevancia en términos de su población, la actividad cultural y

cercanía con el municipio en estudio.

Con base en lo anterior, y en lo relativo a auditorios en el estado, el SIC registra 34

auditorios distribuidos en 13 municipios de Guanajuato, siendo León el que mayor

cantidad de este tipo de infraestructura contiene. Lo anterior se aprecia con apoyo

de la siguiente imagen:

5El Sistema de Información Cultural (SIC) es la plataforma de la Secretaría de Cultura que conjunta y ofrece

información sobre el patrimonio y los recursos culturales del país, que se encuentran al servicio de la población. A

través de la Red Nacional de Información Cultural (RENIC), los institutos, consejos y secretarías de cultura de las 32

entidades del país, participan de manera activa en la construcción, actualización y mejora permanente de la

información. http://sic.gob.mx/sobre_sic.php


Rincón, Gto.

37

Figura 4. Ubicación de auditorios en el estado de Guanajuato, según el SIC

Fuente: Elaborado con base en: http://sic.gob.mx/?table=auditorio&disciplina=&estado_id=11

La capacidad de la infraestructura de tipo auditorio en el estado suma las 49,915

butacas o espacios que permiten concentrar a la población en ciertos foros. Las

características de estos espacios se refieren en la siguiente tabla:

Tabla 1.Auditorios registrados por el SIC en el estado.

Municipio Nombre Aforo Administrador Fundación Características

Acámbaro

Auditorio del

Instituto

Municipal de

Cultura

200 Ayuntamiento de

Acámbaro ND ND

Auditorio del

Museo Local 180

Ayuntamiento de

Acámbaro

1 de julio

de 1984 ND

San Miguel

de Allende

Auditorio Miguel

Malo del Centro

Cultural El

Nigromante

220 Instituto Nacional de

Bellas Artes

1 de

agosto de

1962

ND

Celaya

Sala de

Conciertos

Hermilo Novelo

150 Casa de la Cultura

Francisco Tres Guerras

1 de enero

de 1960 ND


Rincón, Gto.

38


Auditorio

Municipal

Francisco

Eduardo

Tresguerras

1,400 Ayuntamiento de

Celaya

28 de

octubre

de 1990

ND

Auditorio Aula

Magna Dr.

Francisco

Paredes

176 Preparatoria de Celaya 1 de enero

de 1945 ND

Dolores

Hidalgo

Auditorio

Mariano

Abasolo


Dolores Hidalgo

13 de

septiembre

de 1991

Auditorio de usos múltiples (obras

de teatro, eventos deportivos,

exposiciones, etc.) con

capacidad para mil seiscientas

personas y estacionamiento

exclusivo con 60 cajones

disponibles.

Guanajuato

Auditorio del

Centro de

Convenciones

de Guanajuato

1,862 Gobierno del Estado de

Guanajuato

5 de enero

de 1991

Este impresionante auditorio ha

sido el sitio de foros y cumbres

internacionales. El auditorio ha

sido huésped de grandes

presentaciones de arte, danza,

música y teatro de impacto

internacional; particularmente en

octubre durante El Festival

Internacional Cervantino. Así

como eventos de carácter

cinematográfico en el mes de

julio durante el Festival

Internacional de Cine expresión

en corto.

Auditorio

Euquerio

Guerrero

425 Universidad de

Guanajuato

20 de

agosto de

1955

El auditorio Euquerio Guerrero es

sede del Cine Club de la

Universidad de Guanajuato. El

Cine Club de la UG ha sido el

más constante y significativo

espacio para la difusión del

Séptimo Arte en el Estado y un

referente obligado en la

formación de la sensibilidad

cinematográfica de varias

generaciones.

Fundado por el licenciado

Eugenio Trueba Olivares, ex

rector de la Universidad de

Guanajuato ocupó inicialmente

para sus exhibiciones el auditorio

General de la Universidad de

1958 a 1966; a partir de esa fecha

transcurrió sus proyecciones en el

Teatro Principal.

Auditorio

General 720

Universidad de

Guanajuato

1 de enero

de 1945 De la Universidad de Guanajuato

Huanímaro Auditorio de la

Casa de Cultura 100

Ayuntamiento de

Huanímaro

1 de enero

de 1992 ND


Rincón, Gto.

39


Irapuato Auditorio de la

Casa de Cultura 100

Instituto Municipal de

Cultura Arte y

Recreación de Irapuato

18 de

octubre

de 1980

ND

León

Auditorio

Hermano

Guillermo Alba

127 Universidad La Salle

Bajío

1 de enero

de 1968

Adecuado para conferencias y

exposiciones de grupo. Mesa de

presídium para 4 personas

Aula Magna 414

Universidad La Salle

Bajío/Campus

Campestre

1 de enero

de 1968

Adecuado para conferencias,

exposiciones de proyecto,

presentaciones musicales y

eventos académicos sencillos.

no cuenta con mobiliario fijo en

foro, se ajusta el transporte según

las necesidades.

medidas del foro 8 x 4 mts. audio

portátil e iluminación

Auditorio Juan

Alonso de Torres 318

Preparatoria/Universidad

La Salle

1 de

agosto de

2003

Adecuado para actos

académicos, conferencias,

presentaciones musicales y

teatrales.

telón, pódium. Audio e

iluminación regulable con colores

Pantalla de proyección fija

cabina de controles

Auditorio Jorge

Ibargüengoitia 290 Instituto Cultural de León

1 de enero

de 2010 ND

Auditorio

Cosme Vera 79

Universidad La Salle

Bajío

1 de enero

de 1968


exposiciones de grupo.

Poliforum León 12,000 Centro de

Convenciones de León

1 de enero

de 1980

Poliforum León, Congresos y

Exposiciones es un recinto único

en México ya que con 30 años

de experiencia, pone a su

disposición instalaciones

diseñadas para albergar eventos

de clase mundial; sus estructuras,

espacios, concepción

arquitectónica y logística cubren

los estándares internacionales,

además ofrece un equipo de

profesionales especializados y

comprometidos con el éxito de

su evento.

Poliforum León es el recinto

flexible con el mejor servicio y la

mayor relación costo beneficio.

Actualmente el recinto cuenta

con la certificación ISO

9001:2008, lo cual garantiza el

compromiso que asume

Poliforum León para ofrecer

productos y servicios de calidad

de clase mundial.


Rincón, Gto.

40


Foro del Lago 2,130 Parque Explora 8 de enero

de 2004

Este foro rodeado por las aguas

del lago del Parque Explora se ha

convertido en uno de los

escenarios emblemáticos del

festejo enerino, en donde cada

año ofrece más de 15 funciones

de espectáculos musicales y

dancísticos, pero también se ha

incorporado a la infraestructura

cultural local, albergando

distintas actividades a lo largo

del año.

Auditorio

Alfredo

Gallardo Muñoz

100 Centro Cultural San

Gabriel

23 de

agosto de

2001

ND

Auditorio Hno.

Miguel Febres

Cordero


Bajío

1 de enero

de 1968


exposiciones de grupo.

Pódium de madera, mesa de

presídium para 6 personas

medidas del foro 8.40 x 2.48

Auditorio

Campus

Américas

1,000 Preparatoria/Universidad

La Salle

3 de julio

de 1998

Adecuado para actos

académicos, eventos deportivos

y presentaciones musicales.

Foro con escalinata móvil al

frente

medidas del foro 9 x 5 mts.

Foro Victoria 20,000 Gobierno del Estado

1 de

febrero de

2015

ND

Auditorio

Universum

Nostrum

2,600

Universidad de La Salle

Bajío/ Campus

Campestre

22 de

noviembre

de 1968

Adecuado para actos

académicos, eventos deportivos,

presentaciones musicales.

8 mts. de fondo x 12 mts de

ancho x 4 mts. Altura

Auditorio Mateo

Herrera 262

Fórum Cultural

Guanajuato/Museo de

Arte e Historia de

Guanajuato

1 de

septiembre

de 2008

Forma parte de las instalaciones

del Fórum Cultural Guanajuato.

Este recinto cuenta con 262

butacas, además de un espacio

para personas con discapacidad

y rampa para su acceso al

escenario.

En el Auditorio Mateo Herrera se

realizan actividades como:

conferencias, presentaciones

editoriales, talleres, cursos de

capacitación, pequeños

montajes y conciertos de música

de cámara, estos últimos gracias

a la capacidad acústica del

lugar en cuanto a espacios,

materiales utilizados y diseño

pensado especialmente para

este tipo de eventos.


Rincón, Gto.

41


Aula Magna 300

Universidad de Estudios

Profesionales de

Ciencias y Artes

1 de enero

de 1960 ND

Auditorio

Antonio María

Lozano

241

Universidad La

Salle/Campus

Campestre

1 de enero

de 1968

Adecuado para conferencias,

exposiciones de grupo y

presentaciones teatrales y

musicales.

Pódium, medidas del foro 7.16

mts. de ancho, 4.43 de fondo y

3.25 mts. de altura.

Cortinas laterales en el foro

Auditorio Hno.

Manuel de J.

Álvarez Campos


Bajío

1 de enero

de 1968


exposiciones de grupo

mesa de presídium para 3

personas

medidas de 5.40 x 2.10 de fondo

cabinas de control laterales al

fondo

Moroleón

Auditorio

Antonio Ortiz

Mena

370

Casa de

Cultura/Ayuntamiento

de Moroleón

1 de enero

de 1989 ND

Pénjamo

Auditorio de la

Universidad

Politécnica

300 Secretaría de Educación

de Guanajuato

1 de enero

de 2010

Se llevan a cabo diversas

actividades culturales

Purísima del

Rincón

Auditorio de la

Casa de Cultura

Hermenegildo

Bustos

100 Ayuntamiento de

Purísima del Rincón

1 de

septiembre

de 2003

ND

Auditorio

Gilberto

Palomino

Méndez


Purísima del Rincón

1 de enero

de 2000 ND

Salamanca Aula Magna 333

Universidad de

Guanajuato/Campus

Salamanca

1 de enero

de 2009 ND

San

Francisco

del Rincón

Auditorio del

Centro Fox 500

Centro de Estudios,

Biblioteca y Museo

Vicente Fox Quesada

1 de enero

de 2013 ND

Fuente: Elaborado con información del Sistema de Información Cultural http://sic.gob.mx/index.php

En la siguiente gráfica se observa la distribución relativa de butacas disponibles por

municipio, en donde resalta el hecho de que León es el municipio que cuenta con

la mayor cantidad de espacios de tipo auditorio para su población (80.5% del total

de butacas.


Rincón, Gto.

42

Figura 5. Distribución de las butacas de los auditorios en los municipios del Estado


Cabe mencionar que en esta distribución le siguen los municipios de Guanajuato

(6% del total de butacas), Celaya (con 3.4%), Dolores Hidalgo (3.21%) y Purísima del

Rincón (2.2%), mientras que los 8 municipios restantes sólo concentran el 4.6% de las

butacas de los auditorios que existen en el estado.

En lo referente a teatros en el estado, el SIC registra 21 auditorios distribuidos en 7

municipios de Guanajuato, siendo León el que mayor cantidad de este tipo de

infraestructura contiene y le siguen San Miguel de Allende y Guanajuato. Lo anterior

se aprecia con apoyo de la siguiente imagen:

0.76% 0.44% 3.46%

3.21%

6.02%

0.20%

0.20%

80.49%

0.74%

0.60%2.20%

0.67% 1.00%

Acámbaro San Miguel de Allende Celaya

Dolores Hidalgo Guanajuato Huanímaro

Irapuato León Moroleón

Pénjamo Purísima del Rincón Salamanca


Rincón, Gto.

43

Figura 6. Ubicación de teatros en el estado de Guanajuato, según el SIC

Fuente: https://sic.gob.mx/?table=teatro&estado_id=11

La capacidad de la infraestructura de tipo auditorio en el estado suma las 10,873

butacas o espacios que permiten concentrar a la población en ciertos foros. Las

características de estos espacios se refieren en la siguiente tabla:


Rincón, Gto.

44

Tabla 2.Teatros registrados por el SIC en el estado.


Acámbaro

Foro Plaza

Cívica y

Cultural

Miguel

Hidalgo

1000

Instituto Municipal

de Cultura

Acámbaro (IMCA)

7 de enero

de 2015

500 butacas móviles; Año de construcción

del teatro: 2015

Arquitecto que lo diseñó: Vladimir Soto

Campos

Arquitecto o institución que lo remodeló:

Dirección de Obras Públicas.

El inmueble fue adaptado para albergar al

Foro Plaza Cívica y Cultural Miguel Hidalgo.

Primera representación:

Título de la obra: Grupo Remember

Director: Sergio Muñoz

Tipo de espectáculos que se realizan: Teatro,

música, danza, espectáculos infantiles,

festivales y cine.

Ancho de la boca escena 12 m, altura de la

boca escena 1.40 m

Número de espectáculos por año: 30

aproximadamente

El espacio es para 500 butacas móviles.

La entrada es general.

San Miguel

de Allende

Teatro Ángela

Peralta 407

Ayuntamiento de

San Miguel de

Allende/Dirección

de Cultura y

Tradiciones

20 de

mayo de

1873

Su construcción inició en 1871 con diseño del

arquitecto Juan Mañón. Fue inaugurado el

20 de mayo de 1873 con la actuación de la

cantante Ángela Peralta, llamada el Ruiseñor

Mexicano. En 1886 se le hizo la primera

remodelación. En él se presentaron zarzuelas,

comedias, dramas, operetas y con el correr

de los años hubo circo y peleas de box, para

convertirse finalmente en cine, sufriendo

durante este tiempo muchas modificaciones

en su estructura. Fue hasta 1915, cuando se

le hizo la fachada actual tipo porfiriano. En

los años 80 fue restaurado por parte de la

SEDUE. Presenta obras de teatro,

espectáculos de danza y música, eventos

infantiles, festivales de cine, conferencias,

asambleas e informes de gobierno.

Teatro Santa

Ana 82

Biblioteca Pública

de San Miguel de

Allende, A.C.

25 de

octubre

de 1998

La historia del inmueble parte de 1736

cuando el R.P. Francisco Javier Pérez de

Espinosa inició el Recogimiento de Matronas

y Doncellas y el Colegio de Niñas de Santa

Ana. El 8 de abril de 1753 recibió aprobación

oficial por medio de la Cédula Real con el

nombre de Recogimiento de Santa Ana para

Matronas y Doncellas Honestas. Esta

institución fue cerrada en 1862.

Posteriormente estas instalaciones se usaron

como Rastro Municipal hasta 1957. En 1958 el

Gobierno del Estado de Guanajuato ofreció

el edificio a la actual Biblioteca Pública de

San Miguel de Allende, A.C., recinto que


Rincón, Gto.

45


alberga el Teatro Santa Ana.

El teatro fue inaugurado el 25 de octubre de

1998. La primera presentación fue Spoon

River de Héctor Lee Master, dirigida por

Robert Somerlot. Actualmente se realizan

obras de teatro, ópera en video, música,

danza, espectáculos infantiles, festivales,

cine, conferencias y asambleas.

Teatro del

Instituto

Allende

157 Instituto Allende 1 de enero

de 1949 Tipo escenario: italiano

Teatro La Troje 300 Centro Cultural El

Obraje

1 de enero


Celaya

Teatrofilia

Corral de

Comedias

nd 1 de enero

de 2010 nd

Teatro José

Nieto Piña 541

Universidad de

Celaya

21 de

octubre

de 1993

Tipo escenario: italiano

Teatro Centro

Cívico 1975

Concha

Acústica

1,400

Sistema Municipal

de Arte y Cultura

de Celaya

13 de

febrero de

1973

Se construyó e inauguró en 1973. El diseño de

construcción corrió a cargo del Colegio de

Arquitectos de Celaya. Fue reinaugurado en

noviembre de 2014. Se realizan espectáculos

de teatro, música, danza, variedades y

festivales.

Guanajuato Teatro Juárez 800

Instituto Estatal de

la Cultura del

Estado de

Guanajuato

27 de

octubre

de 1903

Fue construido entre 1873 y 1903 con un

proyecto del ingeniero José Noriega, quien

diseñó los teatros Manuel Doblado (León,

Gto.), de la Paz (San Luis Potosí, S.L.P.) y

Morelos (Aguascalientes, Ags.). El proceso de

construcción, interrumpido por algunos años,

fue reanudado en 1893 por el arquitecto

Antonio Rivas Mercado y el ingeniero Alberto

Malo por órdenes del gobernador Joaquín

Obregón González. Fue inaugurado el 27 de

octubre de 1903 por el presidente Porfirio

Díaz. El evento presentado para la ocasión

fue la ópera Aída, de Giuseppe Verdi, a

cargo de la compañía italiana Empresa

Ettore Drog y Cía., dirigida por Napoleón

Sieni y Giorgio Polaco. Entre los artistas de

dicha agrupación destacaron las señoritas

María Grisi y María Pozzi y los cantantes Luigi

Longobardi, Guillermo Carusón y Libero

Ottoboni. La escenografía estuvo a cargo de

un notable pintor catalán y del mexicano

Jesús Herrera y Gutiérrez.

Arquitectónicamente, el teatro es una

muestra del eclecticismo imperante en la

época. Destaca su peristilo dórico de

inspiración romana. La sala de espectáculos

corresponde al modelo de las salas

europeas; tiene forma de herradura, con

cuatro órdenes de palcos y localidades


Rincón, Gto.

46


generales; su decoración interior es de estilo

oriental, destacando el telón realizado por el

artista francés Labasta, decorador y

escenógrafo de la Ópera Cómica de París;

se trata de un cortinaje plegado que recrea

un fragmento del cuento de hadas El cuerno

de oro de Constantinopla.

Teatro

Cervantes 442

Instituto Estatal de

la Cultura del

Estado de

Guanajuato

1 de

septiembre

de 1979

El teatro fue diseñado por el arquitecto José

Luis Martínez Cossio e inaugurado en

septiembre de 1979. En él se presentan obras

de teatro, ópera, música, danza,

espectáculos infantiles, festivales, funciones

de cine, informes de gobierno estatales y

municipales. Su primer espectáculo fue un

concierto de piano brindado por la maestra

Guadalupe Parrondo.

Teatro de

Minas 430

Universidad de

Guanajuato

1 de enero

de 1975

Espacio de la Universidad de Guanajuato. Se

presentan eventos artísticos y culturales. Es

sede del Festival Internacional Cervantino.

Teatro

Principal 476

Universidad de

Guanajuato

1 de abril

de 1955

El teatro fue inaugurado en abril de 1788

como Corral de Comedias, al paso del

tiempo el inmueble fue remodelado en dos

ocasiones, en 1826 y 1831. Casi un siglo

después, cuando el teatro operó como sala

de cine, fue destruido por un incendio en el

año de 1921. Totalmente reedificado, el

teatro nuevo, tal y como lo conocemos en la

actualidad, se inauguró un 16 de septiembre

de 1955. El inmueble se encuentra bajo la

administración de la Universidad de

Guanajuato y es uno de los recintos utilizados

para actividades culturales de todo tipo,

incluidos algunos del Festival Internacional

Cervantino

León Teatro del

Bicentenario 1,500

Fórum Cultural

Guanajuato-

Gobierno del

Estado de

Guanajuato

7 de

diciembre

de 2010

Se construyó en 2009 con el proyecto del

arquitecto Augusto Quijano. Forma parte del

Fórum Cultural Guanajuato, su infraestructura

está diseñada para albergar las diversas

expresiones de las artes escénicas, así como

para brindar las mejores condiciones a

artistas, técnicos y público visitante. Su

moderno edificio cuenta con una Sala

Principal distribuida en cuatro niveles. Una de

las principales características de esta sala es

su sistema modificable de última generación,

que permite escuchar con gran calidad los

diferentes formatos de las artes escénicas y

musicales. Igualmente, el diseño

arquitectónico en forma de herradura

permite observar el escenario de forma

íntegra desde cualquier lugar y con una

percepción correcta de la escala humana.

Se inauguró el 7 de diciembre de 2010, con


Rincón, Gto.

47


la Sinfonía N° 9 de Ludwing van Beethoven

bajo la batuta del maestro Enrique Bátiz,

participaron la Orquesta Sinfónica de la

Universidad de Guanajuato y el Coro de la

Orquesta Sinfónica del Estado de México;

también se presentaron los cantantes Vileta

Dávalos, Carla López-Speziale, José Luis

Duval y Benito Navarro.

Teatro Fray

Pedro de

Gante

500

Comunidad

Franciscana de

León

26 de abril

de 1905 nd

Foro

Independiente

Compañía

Luna Negra

50 nd

18 de

diciembre

de 1995

Tipo escenario

italiano

Teatro María

Grever 288

Instituto Cultural

de León

3 de

febrero de

2000

Fue inaugurado en febrero de 2000. Debe su

nombre a la cantautora María Joaquina de

la Portilla Torres, María Grever, quien nació en

León el 16 de agosto de 1894. Desde su

inauguración, es un espacio dedicado a la

promoción de artistas locales. Práctico,

funcional y equipado para presentaciones

de diferentes disciplinas artísticas y culturales.

Cuenta con dos salones que funcionan

como galería. Es sede oficial del Festival

Internacional Cervantino y otras actividades

del ICL.

Teatro Lic.

Ignacio

García Téllez

479 Delegación IMSS

Guanajuato

28 de

septiembre

de 1964

El inmueble fue construido exprofeso e

inaugurado en 1964. Remodelado por el

Fidteatros y Delegación Gto., se localiza

dentro del conjunto delegacional imss Gto.

Realizan obras de teatro, ópera, música,

danza, variedades, espectáculos infantiles,

festivales, cine, circo, conferencias,

asambleas e informes de gobierno.


Rincón, Gto.

48


Teatro Manuel

Doblado 1,271

Instituto Cultural

de León

15 de

septiembre

de 1880

El teatro de estilo neoclásico fue proyectado

en el año de 1869 por el arquitecto José

Noriega e inaugurado 11 años después, el 15

de septiembre de 1880 con un fastuoso

montaje de cuadros musicales que

incluyeron La Traviata, de Giusseppe Verdi, y

la ópera Macbeth, con la participación de la

cantante Virginia Galván. Lleva el nombre

del General Manuel Doblado en homenaje a

sus méritos como militar y gobernador del

estado en la época del gobierno juarista.

Durante su época de auge, a finales del siglo

XIX y principios del XX, fue escenario de

memorables actuaciones de Ángela Peralta,

Virginia Fábregas, Elisa de la Maza, Ricardo

Costa, Juan de Dios Peza, Jaime Nunó, Julián

Carrillo y Efraín Hernández. En 1910 fue

escenario de un mitin político de Francisco I.

Madero, en el cual pronunció un discurso a

favor de la no reelección. A partir del

movimiento revolucionario se transformó en

sala de cine, corral de los caballos de los

revolucionarios y cuartel militar. A mediados

del siglo XX funcionó como estacionamiento

público. De acuerdo con documentos del

Archivo Histórico de León, poco antes de los

años veinte, y luego de haber pasado por

inundaciones, luchas revolucionarias y

cambios políticos, fue utilizado como sala de

cine y, en completo deterioro, terminó como

lote baldío. Fue hasta la década de los

setenta que inició la reconstrucción del

inmueble, finalmente reinaugurado en 1979

con la participación de la Orquesta

Filarmónica de la Ciudad de México, bajo la

batuta de Fernando Lozano. Se llevan a

cabo obras de teatro, ópera, música, danza,

variedades, espectáculos infantiles,

festivales, cine, conferencias, asambleas,

informes de gobierno y presentaciones de fin

de cursos. Cuenta con la Galería Jesús

Gallardo que ofrece exposiciones pictóricas

de artistas regionales, nacionales e

internacionales.

Moroleón

Teatro de la

Casa de la

Cultura de

Moroleón

nd nd 1 de enero

de 1994 nd

Tarimoro

Teatro Foro de

la Casa de

Cultura

150

Casa de Cultura

de

Tarimoro/Municipio

de Tarimoro

19 de

septiembre

de 1999

Tipo escenario: italiano


Rincón, Gto.

49


Teatro del

Pueblo al Aire

Libre

600

Casa de Cultura

de

Tarimoro/Municipio

de Tarimoro

1 de enero



En la siguiente gráfica se observa la distribución relativa de butacas de teatro

disponibles por municipio, en donde resalta el hecho de que León es el municipio

que cuenta con la mayor cantidad de espacios de tipo auditorio para su población

(37.6% del total de butacas).

Figura 7. Distribución de las butacas de los teatros en los municipios del Estado


Cabe mencionar que en esta distribución le siguen los municipios de Guanajuato

(19.76% del total de butacas) y Celaya (con 17.85%), tres municipios restantes

concentran el 17% de las butacas de los auditorios que existen en el estado.

c) Análisis de la Demanda Actual

La demanda por bienes culturales, artísticos y de esparcimiento está representada

por la población consumidora de los mismos. La naturaleza de esta demanda tiene

un comportamiento en el cual cuanto mayor sea su oferta (debido a la diversidad

y particularidades de los eventos, que no son productos homogéneos, aun cuando

9.20%8.70%

17.85%

19.76%

37.60%

6.90%

Acámbaro San Miguel de Allende Celaya Guanajuato León Tarimoro


Rincón, Gto.

50

pueda ser la misma temática)6 la propensión a consumir tiende a aumentar, pero

además el consumo de este tipo de bienes debe ser adecuadamente promovidos

para que dicho efecto se potencie entre la población.

Aunado a lo anterior, la presencia de bienes culturales, artísticos y de esparcimiento

provocan en la población, aun cuando no sean consumidores directos de estos, un

sentido de bienestar, identidad y satisfacción con su entorno, lo cual está asociado

con la generación de externalidades positivas, ya que la formación cultural y la

disponibilidad de espacios para el esparcimiento accesibles a todo público

contribuyen a la formación de las personas en beneficio de su comunidad.

Sin embargo, si se le cuestiona a la población ¿a cuánto asciende el beneficio de

la comunidad por contar con una galería de arte, un museo, un teatro, un auditorio,

el monumento que le da identidad a la población, la pintura más famosa del pintor

más famoso? Difícilmente se podrá tener una respuesta, misma que puede diferir

de una persona a otra.

Análisis referencial para el presente estudio

Teniendo en cuenta lo anterior, para estimar la demanda actual por eventos de la

naturaleza que se evalúa en el presente estudio se realizó un análisis con la

información disponible del número y tipo de eventos que se realizaron en los dos

últimos años en el auditorio municipal Francisco Eduardo Tresguerras, así como el

Teatro Benito Juárez en Irapuato, además de considerar las características y eventos

que la ciudad de León ofrece, principalmente en el Fórum Cultural y de manera

particular el Teatro del Bicentenario y el Teatro Manuel Doblado; a fin de asimilar el

segmento de la población de los municipios del Rincón con interés de consumir

productos culturales según la dinámica poblacional de los mismos e información

complementaria para definir dicho perfil de la demanda, a partir de la información

que el INEGI presenta en el Módulo sobre Eventos Culturales seleccionados,

MODECULT, 2017.

Desde el año 2016 el INEGI realiza un levantamiento de información del Módulo

antes referido sobre eventos culturales seleccionados, con el objetivo de generar

información estadística sobre la condición de asistencia de la población en México

de 18 y más años de edad, del agregado urbano de 32 áreas de 100 mil y más

6 Sólo para el caso del cine en donde es posible replicar el mismo producto en diferentes recintos, a diferencia de

obras de arte, puestas en escena, ópera, orquestas sinfónicas, conciertos, etc.


Rincón, Gto.

51

habitantes, a eventos culturales específicos en su localidad, a fin de contribuir con

la formulación de políticas públicas encaminadas a la promoción de éstos.7

El estudio refiere para la población referida las condiciones de asistencia y número

de veces que asistió a eventos seleccionados en los últimos 12 meses (obras de

teatro, concierto o presentación de música en vivo, espectáculo de danza,

exposiciones y proyección de películas o cine); interés por el evento cultural

seleccionado (identificación de espacios físicos, medios de difusión por los cuáles

se entera, disposición a pagar o entrar al evento, e interés por el mismo); así como

también analiza el estímulo en el hogar durante la infancia (asistencia de los padres

o tutores a eventos culturales, fomento para asistir a los mismos, entre otros) y los

motivos para asistir a eventos culturales (conocimiento de sus contenidos, entradas

a bajo costo, presentaciones en fin de semana), entre otros aspectos relacionados

con hábitos y costumbres para consumir cultura.

De la información derivada del MODECULT, se empleó como referencia para

aplicarlo a la población de 18 años y más en los municipios del Rincón, la distribución

porcentual de esa población que a nivel nacional en promedio asistió a eventos

culturales seleccionados. Al respecto, se tiene que, a pesar de la variedad de

eventos culturales, la oferta que existe de los mismos y que varios de ellos son

gratuitos, solamente el 59% del total de la población de 18 y más años declaró

haber asistido a algún evento cultural seleccionado en los últimos doce meses. En

consecuencia, de la población proyectada para 2017 en el rango antes referido se

tiene a 52,153 habitantes para Purísima del Rincón y 85,685 para San Francisco, de

los cuales se esperaría que en total sólo 81,324 se encuentren dentro de esta

población objetivo.

Por su parte, de acuerdo con la distribución de la población que asiste a eventos

seleccionados del MODECULT, se tiene que de la población que declaró haber

asistido a algún evento cultural en los últimos doce meses, la asistencia por tipo de

evento es ampliamente diferencial, el 86.7% dijo que asistió al menos una vez a una

proyección de películas o cine y el 46.5% asistió a un concierto o presentación en

música en vivo, mientras que los espectáculos relacionados con danza son los que

presenta menor frecuencia: 22.7%. Cabe aclarar que una persona pudo asistir a una

o más veces por tipo de evento seleccionado.

7 MODECULT, 2017. Datos de mayo de 2017. INEGI. La información del módulo y de los levantamientos

realizados en el 2016, se encuentra disponible en el sitio electrónico:

http://www.beta.inegi.org.mx/proyectos/enchogares/modulos/modecult/


Rincón, Gto.

52


Rincón, Gto.

53

Figura 8. Distribución porcentual de la población que asistió a eventos culturales, MODECULT 2017.

Fuente: INEGI. Módulo sobre Eventos Culturales seleccionados. MODECULT, 2017.

Otra información de relevancia para caracterizar la demanda, producto del análisis

presentado por el MODECULT, es la que se refiere a la frecuencia con la que asiste

la población objetivo en promedio a nivel nacional a los eventos culturales

seleccionados, misma que se observa en la siguiente gráfica:

Figura 9. Distribución % de la población que asistió a eventos culturales, según frecuencia,

MODECULT 2017.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Proyecciones

de películas

o cine

Concierto o

presentación

de música en

vivo

Exposición Obra de

teatro

Espectáculo

de danza

87%

47%

33%27%

23%

10.8%

41.4%

43.5%

46.9%

55.0%

15.9%

30.5%

31.7%

28.0%

27.5%

14.7%

16.3%

10.8%

15.6%

7.0%

58.6%

11.8%

14.0%

9.5%

10.5%

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0% 90.0% 100.0%

Proyecciones de películas o cine

Concierto o presentación de música en vivo

Exposición

Obra de teatro

Espectáculo de danza

1 vez 2 veces 3 veces 4 veces o más


Rincón, Gto.

54

Fuente: INEGI. Módulo sobre Eventos Culturales seleccionados. MODECULT, 2017.

En cuanto a la frecuencia de asistencia a los eventos culturales seleccionados, el

espectáculo de danza es el que tiene una menor asiduidad, en virtud de que el 55%

de la población declaró que asistió a ese evento solo una vez en los últimos doce

meses. En cambio, las visitas al cine son más concurridas, con un 58.6% que refiere

lo hizo cuatro veces o más.

De esta manera, a partir de la información antes referida se estimó una frecuencia

ponderada por tipo de evento en función de las veces y las proporciones arriba

referidas, teniendo lo siguiente: para un concierto o presentación de música en vivo

se tiene un promedio de 1.98 visitas por asistente, para exposiciones es de 1.95

veces, para obras de teatro es de 1.87 y para los espectáculos de danza es de 1.73

veces por asistente.

Con la información disponible de los eventos registrados en los recintos referidos

para Celaya, Irapuato y León, se partió del hecho de que la demanda por lo menos

se compone como se observa en la siguiente tabla:

Tabla 3. Información referencial para estimar perfil de la demanda.

Tipo de

Evento Conciertos Teatro Conferencias Danza

Festivales

culturales

Foros y

exposiciones

Eventos

oficiales

Graduaciones

y eventos

escolares

Perfil del

usuario 9.8% 16.3% 13.0% 10.6% 11.2% 12.4% 1.9% 24.8%

Asistencia

(veces) 1.985 1.877 1.953 1.73 1.985 1.953 1.00 3.5

Fuente: Elaborado con información del MODECULT 2017 e información de teatros y auditorios de Guanajuato.

Cabe mencionar que al cruzar los datos del MODECULT y la composición de eventos

a los que asisten las personas en teatros y auditorios en las ciudades de Guanajuato

se tiene que el 9.8% de la población purisimense con edad de 18 años en adelante

asistiría a un concierto por lo menos en 1.98 veces al año. Para los casos de eventos

oficiales se consideró como una visita por lo menos para la proporción que le

corresponde y que fue reportada con la información disponible, mientras que para

los casos de graduaciones y eventos escolares, si bien ocurren por lo menos una vez

al año, se considera que aunado al asistente representado en esta proporción de

la demanda, es acompañado por 3.5 personas, en promedio.

En consecuencia, para la población de los municipios del Rincón acotada a 81,324

habitantes con interés de consumir cultura, según la proporción relevante del

MODECULT, así como su distribución, en función de lo que reporta la información

disponible en los últimos años, y las veces promedio ponderadas, que se derivan de


Rincón, Gto.

55

la información cultural del INEGI, se tiene la siguiente tabla relativa al perfil de la

demanda para el año base o situación actual:

Tabla 4. Perfil de la demanda en los municipios del Rincón, 2017.

Concepto Conciertos Teatro Conferencias Danza Festivales

culturales

Foros y

exposiciones

Eventos

oficiales

Graduaciones

y eventos

escolares

Total

Población 7,999 13,252 10,563 8,625 9,133 10,053 1,563 20,136 81,324

Asistencias 15,879 24,873 20,630 14,922 18,129 19,634 1,563 70,475 186,104

Fuente: Elaborado con información del MODECULT 2017 e información disponible de teatros y auditorios.

Nota.- Se pueden presentar diferencias por razones de redondeo o decimales.

De acuerdo con esta tabla, se puede decir que los 81,324 habitantes de los

municipios del Rincón con edad de 18 años en adelante e interés de participar en

el consumo cultural demanda 186,104 visitas, asistencias o accesos a los foros en

donde se presentan diversos eventos, sean culturales, de entretenimiento o cívicos,

caracterizados y distribuidos según los registros del principal auditorio en la ciudad.

d) Interacción de la Oferta-Demanda

Para realizar un análisis de la interacción oferta – demanda se tomó en cuenta

diversa información presentada en este documento, obtenida de fuentes primarias,

de la que proporcionó la SOP, los municipios de Celaya, León e Irapuato, así como

de Purísima del Rincón, la que se realizó mediante un análisis de los precios de

mercado prevalecientes para los eventos culturales seleccionados, en congruencia

con el análisis de demanda referido con anterioridad, y de forma complementaria,

con la única intención de hacer un análisis cualitativo de esa interacción, aquella

información que refiere el Sistema Normativo de Equipamiento Urbano Tomo I de la

Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) relativa al equipamiento mínimo

recomendable en auditorios con que debe contar una localidad del perfil de

Purísima del Rincón, incluido el municipio vecino San Francisco del Rincón por

encontrarse prácticamente dentro de la zona de influencia del proyecto en estudio,

en virtud de que las ciudades de Purísima de Bustos y de San Francisco se

encuentran integradas en una misma mancha urbana.

Interacción de la oferta y demanda a nivel estatal

En seguimiento a la información presentada en la sección de la situación actual de

la oferta, como un acercamiento a nivel macro y de forma ilustrativa, en la siguiente

tabla se observa la distribución de los auditorios que existen en 13 municipios del


Rincón, Gto.

56

estado de Guanajuato y se compara con la distribución relativa de la población

para cada una de las cabeceras municipales en donde hay auditorios, y

proyectada a 2017 con la tasa de crecimiento promedio anual para el periodo

2010-2015 de la población estatal (1.30%), esto con la intención de observar cómo

se encuentra Purísima del Rincón frente a otros municipios:

Tabla 5. Proporción de butacas y población en los auditorios del estado.

Municipio con auditorio Proporción de butacas

de auditorios

Proporción de la

población por

cabecera municipal

Habitantes por

butaca

disponible

Acámbaro 0.76% 2.2% 156.56

San Miguel de Allende 0.44% 2.7% 325.65

Celaya 3.46% 13.2% 202.39

Dolores Hidalgo 3.21% 2.3% 38.00

Guanajuato 6.02% 2.8% 24.65

Huanímaro 0.20% 0.2% 56.50

Irapuato 0.20% 14.7% 3,909.45

León 80.49% 48.0% 31.65

Moroleón 0.74% 1.7% 119.82

Pénjamo 0.60% 1.6% 137.07

Purísima del Rincón 2.20% 1.7% 40.60

Salamanca 0.67% 6.2% 493.62

San Francisco del Rincón 1.00% 2.8% 146.01

Total 100.00% 100.00% 437.08 (prom)

Fuente: Elaborado con información del Sistema de Información Cultural http://sic.gob.mx/index.php e INEGI.

En esta tabla se observa que en congruencia con la población relativa de cada

municipio que cuenta con auditorios, respecto de las butacas disponibles en estos,

León y Guanajuato son los únicos municipios que guardan congruencia en términos

de población y disponibilidad de espacios; en cambio, Irapuato es el municipio más

deficitario en este sentido, siguiéndole Salamanca, posteriormente San Miguel de

Allende y, finalmente, Celaya. Esto se constata al observar las butacas disponibles

para la población: entre mayor es el número de habitantes respecto de las butacas,

menor es la oferta de espacios. En consecuencia, estas ciudades son las principales

deficitarias en términos de espacios requeridos.

Un análisis similar se realizó para los 21 teatros del estado referidos en secciones

anteriores

http://sic.gob.mx/index.php


Rincón, Gto.

57

Tabla 6. Proporción de butacas y población en los teatros del estado.

Municipio con Teatro Butacas Proporción de

butacas

Proporción población

por cabecera municipal Hab/butacas

Acámbaro 1000 9.20% 3.2% 59.49

San Miguel de Allende 946 8.70% 3.9% 75.73

Celaya 1,941 17.85% 19.0% 179.97

Guanajuato 2148 19.76% 4.0% 34.51

León 4,088 37.60% 69.2% 311.03

Tarimoro 750 6.90% 0.7% 16.68

Total 10873 100.00% 100.0% 112.90 (prom) Fuente: Elaborado con información del Sistema de Información Cultural http://sic.gob.mx/index.php e INEGI.

De lo anterior, se observa que León y Celaya son las ciudades con las condiciones

menos favorables en cuanto a la oferta de teatros para sus habitantes; en este

sentido la ciudad de León se encuentra mejor equipada con auditorios que con

teatros. Por su parte, Guanajuato y Tarimoro son los que tienen una mejor cobertura

respecto de esta infraestructura, en términos relativos.

Precio de equilibrio por consumo de cultura

La economía de la cultura, tal como la refiere Sanz Lara en diversos estudios (2013,

2016) es un ámbito en el cual se analizan aspectos como las artes escénicas, las

industrias culturales y el patrimonio histórico. Se caracteriza por su complejidad de

valoración la cual, sin embargo, es posible estimar, puesto que quien consume de

estos bienes obtiene cierta utilidad (valor de uso directo), pero también existe

aquella otra utilidad que está asociada con el patrimonio cultural, la identidad de

una sociedad, la educación de la comunidad, e incluso la opción de usar el bien

en el futuro (valor de no uso o valor de uso pasivo).

Aunado a lo anterior, los bienes de patrimonio cultural, la infraestructura de

esparcimiento, de difusión de la cultura son bienes, que su consumo no se limita a

una sola persona, sino que se pone a disposición de todos sin excluir las

oportunidades de acceder a él; el precio de entrada suele ser bajo, o al menos

representa una parte muy reducida del presupuesto familiar de gastos o incluso se

puede consumir sin pagar directamente por su uso, de modo que tampoco

provoca exclusión en el consumo, (como es el caso de eventos gratuitos, a precios

“simbólicos” o tarifas de “recuperación”). Sin embargo, en un intento por reflejar las

condiciones del mercado se realizó una investigación de precios promedio por

acceso a cierto tipo de eventos culturales, recreativos, familiares, que pudiesen

reflejar la utilidad a consumir este tipo de bienes por parte de la población usuaria.

Por su parte, para aquellos actos que son gratuitos y en específico aquellos

http://sic.gob.mx/index.php


Rincón, Gto.

58

relacionados como son las graduaciones, eventos cívicos, actos oficiales del propio

sector público, no se asignó valor monetario alguno a fin de evitar la sobrestimación

del costo o valor probable y atribuible del consumo para esos casos específicos de

la demanda (y que incluso pueden llegar a ser de carácter obligatorio y no con ello

signifique que generan una utilidad para quien asiste).

Como resultado de lo anterior, para el caso de los eventos culturales y que se

pueden tasar, se realizó un análisis de mercado para una muestra específica de

eventos clasificados como tipo familiar y entretenimiento, por lo regular asociados

con presentaciones de puestas en escena (comedias, dramas, infantiles, etc.),

culturales (como ópera, presentación de orquestas, recitales), danza, musicales (de

tipo popular principalmente, como presentaciones de cantantes diversos, de

moda, etc.), así como conferencias, foros, entre otros.

Al respecto, se identificaron algunos espacios característicos ubicados en el estado

como son los foros en León (teatro Manuel Doblado, Teatro del Bicentenario),

Celaya (Auditorio Tresguerras), el Auditorio Corregidora en Querétaro, así como

recintos representativos y que por su tamaño representan economías de escala

como lo es el Auditorio Nacional, así como otro tipo de teatros y foros al azar, como

ejemplos del tipo de eventos que presentan y sus costos de admisión. Cabe

mencionar que en su mayoría se ponderaron los valores de esos costos, teniendo

en cuenta la ubicación de las butacas y el tipo de evento. Esa información se puede

observar con mayor detalle en el Anexo G del presente estudio.

En consecuencia, la siguiente tabla muestra los precios promedio estimados por

admisión a los sitios y eventos consultados a la fecha en que se presenta este

informe:

Tabla 7.Estimación de precios promedio ponderado por consumo cultural. Situación actual.

Tipo de Evento Nombre Lugar Estado/

Municipio

Precio ponderado

por persona*

Familiar Peppa Pig

Auditorio Francisco Eduardo

Tresguerras Celaya 400.00

Familiar Paw Patrol (2017)



Danza El Lago De Los Cisnes



Entretenimiento Dos Más Dos Teatro Manuel Doblado León 748.33

Familiar Peppa Pig Teatro Manuel Doblado León 479.67

Musical Semiramide Auditorio Mateo Herrera León 220.00

Cultural Opera La Traviata Teatro del Bicentenario León 525.57

Cultural Orquesta Sinfónica Nacional Teatro del Bicentenario León 249.13


Rincón, Gto.

59

Tipo de Evento Nombre Lugar Estado/

Municipio

Precio ponderado

por persona*

Conferencia

Magna Conferencia Tu Hijo, Tu

Espejo

Teatro Seanchai Colegio Celta

International Querétaro 275.00

Conferencia Congreso Emprende Con Ideas Club de Industriales de Querétaro Querétaro 185.00

Entretenimiento Dos Más Dos

Auditorio Josefa Ortiz de

Domínguez Querétaro 627.25

Musical Morat



Conferencia A Vivir



Danza Ballet Bolshoi De Bielorrusia



Entretenimiento Franco Escamilla



Familiar Pica



Entretenimiento La Señora Presidenta



Musical Ha Ash


Domínguez Querétaro 1,281.00

Musical Intocable



Danza

Moscow State Ballet - El Lago De

Los Cisnes



Familiar El Libro De La Selva Teatro Tepeyac CDMX 275.00

Musical Juntos Por Última Vez Auditorio Nacional CDMX 1,196.58

Cultural Orquesta Filarmónica De Viena Auditorio Nacional CDMX 1,550.51

Musical Emmanuel & Mijares Auditorio Nacional CDMX 1,206.21

Familiar Vagabundo Circo Centro Cultural del Bosque CDMX 80.00

Familiar La Niña Y El Violín Teatro Sergio Magaña CDMX 141.00

Cultural

Orquesta Sinfónica Nacional

Programa 2 Palacio de Bellas Artes CDMX 120.00

Danza Aire Lunario del Auditorio Nacional CDMX 360.00

Danza

Compañía Nacional De Danza,

Danza Capital Y Tándem Centro Cultural del Bosque CDMX 150.00

* El costo de admisión es a partir de los 3 años en adelante, según información obtenida en el análisis de mercado

Fuente: Elaborado con información obtenida en diversos sitios por internet, ver Anexo G para detalle de las fuentes.

Como se mencionó con anterioridad, para tasar un valor promedio por asistir a

eventos de carácter cívico o de tipo escolar, como son graduaciones, y que por su

naturaleza resulta complicado estimar un precio de acceso, toda vez que incluso

los costos de rentas de las instalaciones no siempre reflejan el valor real de uso, es

por eso y para no sobreestimar beneficios es que no se valoraron estos eventos.

De esta manera, la siguiente tabla, ajustando los valores de mercado a los

conceptos de eventos seleccionados en los términos antes descritos, muestra el

precio de referencia regional:


Rincón, Gto.

60


Rincón, Gto.

61

Tabla 8.Precios promedio por tipo de evento ajustado al perfil de la demanda.

Eventos Precio de acceso

por persona

Conciertos $ 901.05

Teatro $ 450.29

Conferencias $ 328.67

Danza $ 464.95

Festivales culturales $ 611.30

Foros y exposiciones $ 0.00

Eventos oficiales $ 0.00

Graduaciones y eventos escolares $ 0.00

Fuente: Elaboración propia

Cabe mencionar que estos precios, según la investigación de mercado, son

cobrados a menores a partir de los 3 años, en los diferentes recintos culturales de

referencia.

Interacción de la oferta y demanda del mercado en los municipios del Rincón

Teniendo en cuenta las condiciones de la oferta en los municipios de Purísima y San

Francisco, en el entendido de que existen dos auditorios con restricciones en su

equipamiento pero que aun así son espacios abiertos al público en general (y el

Centro Fox, cuyos servicios están enfocados a actividades y un público más

específico, con lo cual su oferta es restringida, y por ello se descarta del presente

análisis), se cuenta con solo 1,100 espacios disponibles (de las cuales 50 están

limitadas pues se ocupan ocasionalmente), que operan a una capacidad

promedio y se estiman 120 eventos al año (equivalente a tres eventos por semana

durante 40 semanas al año, dadas sus restricciones de funcionalidad), se tiene una

infraestructura de 126,000 espacios disponibles para ofertar los diferentes servicios

culturales y de esparcimiento para la población con intención de asistir a los mismos,

que según la frecuencia promedio prevaleciente para la población purisimense

según el perfil de consumo y asistencia, demanda 186,104 espacios o visitas a esos

eventos, tal como se observa en la siguiente tabla:


Rincón, Gto.

62

Tabla 9.Interacción de la oferta y la demanda en la situación actual, en municipios del Rincón, 2017.

Demanda Oferta: Infraestructura Existente

Población

estudio

18+

Población del

Rincón que

asiste a

eventos

culturales

Consumo:

Total de visitas

a Teatro

/Auditorios

Eventos Butacas

disponibles

Total de

usuarios

atendidos

con

butacas

disponibles

Interacción

Oferta -

Demanda

137,838 81,324 186,104 120 1,050 126,000 (60,104)

Fuente: Elaboración propia

En consecuencia, en la situación actual existe un déficit de 60,104 espacios, visitas

o accesos no satisfechos en los municipios del Rincón, dadas las restricciones de la

oferta, con lo cual se percibe que las condiciones en las que opera el segmento

cultural en el municipio no se encuentran en condiciones óptimas, puesto que ello

representa una restricción al consumo cultural.

Interacción de la oferta y demanda en términos normativos

Como información complementaria y de referencia, con los datos del Sistema

Normativo de Equipamiento Urbano, Tomo I de la Secretaría de Desarrollo Social, se

tiene que la población relevante beneficiaria de un teatro / auditorio es aquella

con edad de seis años en adelante. Atendiendo lo anterior, la demanda potencial

para el presente estudio se acotó a los municipios de Purísima y San Francisco. Con

base en cálculos propios, a partir del Censo de Población y Vivienda 2010 y Datos

intercensales 2015 (INEGI), la población estimada para 2017 es de 206,649

habitantes, de los cuales 182,887 representan a la población referida por la

normativa.

El Sistema Normativo de Equipamiento Urbano de la SEDESOL en lo referente a

Educación y Cultura, indica que un teatro / auditorio municipal es un espacio para

eventos de carácter cívico, político, cultural, social y recreativo. Consta de Butacas,

escenario, cabina de proyección, servicios internos (camerino, taller, bodega,

sanitarios), servicios al público (vestíbulos, sanitarios, cafetería), estacionamiento,

acceso, maniobras, áreas verdes y libres.

Para este tipo de equipamiento se considera como elemento condicionado en un

nivel de servicio medio correspondiente a localidades receptoras de 10,000 (diez

mil) a 50,000 (cincuenta mil) habitantes, y a partir de localidades receptoras de

50,000 (cincuenta mil) habitantes en adelante, su existencia se considera como

elemento indispensable, cubriendo niveles de servicio intermedio, estatal y regional,


Rincón, Gto.

63

con un radio de servicio de 15 km o 30 min, siendo la unidad básica de servicio (UBS)

una butaca para beneficiar a 140 habitantes.

Con base en la información anterior, la siguiente tabla presenta un resumen de los

elementos para diagnosticar la interacción de la oferta y la demanda desde la

perspectiva de normatividad:

Tabla 10. Elementos para considerar, según el Sistema Normativo de Equipamiento Urbano: Auditorios /

teatros.

Aspecto Auditorio / teatros

Nivel de servicio Estatal y Regional

Localidad receptora Elemento indispensable en localidades de 100,000 a

500,000 habitantes

Radio de servicio 15 Km o 30 minutos

Población usuaria potencial Mayor de 6 años

Unidad Básica de Servicio Butaca

Pob. Beneficiada / UBS 140 habitantes / UBS

M2 / UBS 1.7 m2 de construcción /UBS

m2 terreno / UBS 6.0 m2 de terreno / UBS

Modulo tipo recomendable 400 butacas por módulo

UBS requeridas De 208 a 1042 butacas

Cantidad de módulos 1 a 2 módulo recomendable

Uso de suelo recomendable Comercio, oficinas y servicios

Núcleo de servicio

recomendable

Recomendable: en Sub-centro urbano, centro urbano,

corredor urbano y localización especial,

Condicionado: en Industrial

En relación con la vialidad Recomendable en Av. Principal y Av. Secundaria,

No recomendado: en el resto de las vialidades

Fuente: Sistema Normativo de Equipamiento Urbano Tomo I de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL)

Con base en lo anterior, se tiene que la ciudad de Purísima de Bustos cuenta con

dos auditorios:

Auditorio Casa de la Cultura Hermenegildo Bustos: 100 espacios.

Auditorio Gilberto Palomino Méndez con 1,050 espacios disponibles de 1.100.

En total, estos auditorios suman 1,150 espacios en la situación actual, lo cual, según

la normatividad, permite atender a 147,000 habitantes en la zona de estudio.

En consecuencia, al comparar las butacas disponibles o bien los usuarios atendidos,

se tiene que la población relevante atendida por esta infraestructura representa el

80.38%, lo que significa que existe un déficit de 256 UBS para cubrir con el

requerimiento por normativa de SEDESOL o bien, son aproximadamente 35,887 los


Rincón, Gto.

64

habitantes cuyas necesidades culturales, recreativas y de esparcimiento no están

cubiertas. Lo anterior se resume en la siguiente tabla de indicadores.

Tabla 11. Indicadores de la interacción Oferta – Demanda por normativa SEDESOL en situación actual.

Indicador Unidad de medida

Beneficiarios por UBS (SEDESOL) 140

Población de los municipios del Rincón 206,649

Población relevante conforme a normativa 182,887

UBS requeridas para Población a beneficiar 1,306

Butacas (UBS) Existentes situación actual 1,050

Población beneficiada con la infraestructura actual 147,000

Población no atendida 35,887

Butacas requeridas 256

Cobertura actual de equipamiento existente 80.38%

Déficit de espacios como auditorio / teatro 19.62% Fuente: Elaborado con base en Sistema Normativo de Equipamiento Urbano Tomo I de la SEDESOL.

Cabe aclarar que la normativa SEDESOL refiere que la población beneficiaria es

aquella de 6 años en adelante, con lo cual la brecha entre la oferta y la demanda

es mayor, si se tiene en cuenta que en el presente análisis se está empleando como

población beneficiaria a aquellos usuarios de 18 años en adelante. No obstante, lo

que se pretende demostrar con este análisis normativo es que existe un desequilibrio

entre la oferta y la demanda en la situación actual.


Rincón, Gto.

65

III. Situación sin el PPI

En la presente sección se comenta la situación esperada en caso de no atender la

problemática y a su vez oportunidad para el fomento cultural, de esparcimiento y

de socialización de la población, descritos en el capítulo anterior. En términos

generales, se puede decir que bajo un escenario en donde no se realice acción

alguna durante un horizonte de 31 años, a partir del año 2017, (es decir no ampliar

la infraestructura de tipo auditorios o incluso teatros) se esperaría un incremento en

el déficit entre los espacios para el desarrollo de la actividad cultural, de carácter

cívico, conferencias, recitales, conciertos, entre otros en los municipios de Purísima

y San Francisco del Rincón y la demanda de estos servicios, toda vez que la

población se incrementa con el paso del tiempo, pero la oferta permanece fija.

En consecuencia, sin proyecto se esperaría que la interacción entre la oferta y la

demanda sufra un desequilibrio traducido en el paulatino deterioro de la calidad

de la oferta cultural y de expresiones artísticas. Aunado a ello, se perderán

oportunidades para fomentar la cultura y la educación en la población, pues los

municipios del Rincón dejarán de ser atractivos como polo cultural de la Zona

Metropolitana de León y tanto sus habitantes como sus visitantes optarán por visitar

otros sitios que les permita satisfacer sus necesidades de cultura, perdiendo así la

oportunidad de captar los recursos que se derivan de ello.

Para proseguir con el presente estudio a continuación se pone de manifiesto los

supuestos técnicos y económicos de mayor relevancia utilizados para el análisis y el

horizonte de evaluación:

La vida útil y el horizonte de evaluación del proyecto es por un periodo de 31

años: un año de construcción y 30 de operación, sin embargo, la vida útil del

proyecto puede prolongarse en función de la aplicación de un adecuado

mantenimiento.

En virtud de lo anterior, se supone que es viable sostener por un periodo mayor

(no definido) la infraestructura y que, por su carácter de edificación de tipo

emblema y de identidad, resulta menos viable el desmantelamiento.

El análisis contempla a los municipios de Purísima del Rincón y San Francisco del

Rincón por estar estrechamente vinculados en términos económicos, sociales y

culturales, además el radio de influencia del proyecto cubre en su totalidad a

ambos municipios. Aunado a ello, las zonas urbanas de las cabeceras

municipales de ambos municipios se encuentran integradas en una sola mancha

urbana.


Rincón, Gto.

66

Aun cuando prevalecen las restricciones técnicas de los denominados auditorios

de Purísima del Rincón, carencia de butacas fijas y sistemas para la ejecución

formal de artes escénicas, principalmente, se consideran espacios abiertos a

todo tipo de público, y que satisfacen de una u otra forma la demanda en

términos de la disponibilidad para la realización de eventos cívicos y de

esparcimiento; no así el Centro Fox que se enfoca en segmentos muy específicos

de la demanda en virtud de sus propios objetivos de servicios que ofrece a la

comunidad. Por lo tanto, sólo forman parte de la demanda relevante para el

presente estudio los auditorios de Purísima del Rincón.

Por las características de la demanda, se considera que la satisfacción que

obtiene el usuario se expresa en términos monetarios asociados al precio

promedio relativo al cobro de admisión por persona, estimado con información

de eventos similares en auditorios y teatros del estado, la región y otros sitios de

referencia en la ciudad de México. Para el caso de eventos que se identifican de

tipo gratuito asociados con la socialización, de aspecto institucional y otro tipo

de expresiones como exposiciones y foros, se consideró que no se les asigna valor

monetario alguno a fin de evitar sobrevalorar este concepto; aunque bien podría

medirse por el costo de oportunidad de permanecer el tiempo promedio de

duración en tales eventos, multiplicado por el valor social del tiempo que

reconoce la SHCP.

En virtud de que se emplea información de referencia específica, se da por

hecho que los efectos que se evalúan en el presente estudio sólo corresponden

al beneficio que le otorga la población que asiste a un auditorio / teatro y no

consideran los efectos de la utilidad que pueda proporcionarles la nueva Plaza

Purísima, sitio en donde se desarrollará el Teatro de Purísima.

Para fines de estimar las condiciones de la demanda y su interacción con la

oferta en la situación sin proyecto se toma como referencia el número de eventos

promedio que se llevaron a cabo en diversos foros de Celaya, Irapuato y León y

se proyectan considerando las medidas de optimización; se incluyen las butacas

disponibles para los auditorios identificados en Purísima de Bustos. En contraste,

no se toma en cuenta el Centro Fox, por la escasez de información referente a la

evolución de su respectiva demanda y por ser espacios con ciertas restricciones

(en características físicas, políticas para su uso, tipo de eventos que se desarrollan,

entre otros).

De la misma manera, para el proyecto se asimila un número similar de eventos al

que se presenta actualmente en el municipio de Purísima del Rincón, a fin de no

sobrestimar beneficios con la interacción de la oferta y la demanda. Aunque es


Rincón, Gto.

67

posible que por sus características, versatilidad y funcionalidad, el proyecto

pueda ofrecer una cantidad mayor de eventos al previsto bajo la restricción

referida.

El crecimiento de la demanda sin proyecto está en función de los eventos que se

realizan y de la asistencia de la población que resultan de las medidas de

optimización, porcentajes que no pueden ser mayores a la tasa de crecimiento

promedio anual obtenida del periodo 2005-2010 para la población que habita

en los municipios del Rincón, que es de 1.91% o del crecimiento del PIB estatal

que fue del 3.7% para el periodo 2003-2015, según datos del INEGI.

No obstante lo anterior, el proyecto que se evalúa, al ser infraestructura nueva y

complementaria a los activos destinados para su uso como es el caso de los

auditorios existentes en la zona de estudio, tiene sus propios flujos de costos y

beneficios, por lo cual la evaluación se hace sobre el flujo relevante del proyecto

y no de todo el entorno relativo a la infraestructura relacionada (puesto que al

comparar los flujos de costos y beneficios para esa infraestructura, y al ser

independientes en los tipos de servicios con respecto al proyecto, en las

situaciones con y sin proyecto esos efectos se nulifican); para la estimación de los

respectivos beneficios se emplea el valor monetario obtenido tal como se refirió

en viñetas anteriores multiplicado por el número de servicios producto de los

eventos que ofrece por los asistentes que concurren a los mismos.

Se emplea una tasa de descuento del 10% constante para los flujos relacionados

con el horizonte de evaluación.

Los costos de inversión, así como los beneficios y costos atribuibles al proyecto

están expresados en pesos constantes del año en que se presenta este estudio.

a) Optimizaciones

A continuación, se identifican las posibles medidas administrativas o inversiones de

bajo costo relevantes que podrían ser implementadas para la infraestructura

existente a fin de identificar si existe un riesgo de sobreestimar beneficios para el

Teatro en Plaza Purísima.

En la situación sin proyecto y sin optimizar se esperaría que la oferta de eventos

culturales que podrían realizarse se mantuviera constante: 120 eventos al año, con

una disponibilidad de 1,050 butacas por evento, dadas sus condiciones restrictivas

y tal como ha sucedido en los años recientes.

Sin embargo, dado que esta situación es posible optimizarla, en caso de que el

proyecto no se realice, se propone realizar lo siguiente:


Rincón, Gto.

68

Considerar de forma permanente liberar los espacios que se restringen para

ciertos eventos, que suman 50, y reorganizar la logística del Auditorio Gilberto

Palomino Méndez (que opera con 950 espacios). Con lo cual es posible usar a su

máxima capacidad dicha infraestructura y con ello incrementar la oferta total de

1,050 a 1,100 espacios disponibles (1,000 butacas optimizadas, más 100 para así

maximizar la disponibilidad de los dos auditorios existentes). Esta medida tiene un

costo prácticamente nulo derivado a que sólo requiere reorganización interna

en el espacio sin incurrir en costos significativos.

Aunado a lo anterior, se recomienda también que se lleve a cabo la promoción de

la cultura en grupos de impacto, como son pláticas escolares, principalmente. De

esta manera, de acuerdo con información proporcionada por la autoridad

municipal se estima que el costo estimado para instrumentar las medidas sugeridas

no debiera superar un costo mayor a $5,800; monto muy por debajo de los 12.08

millones de pesos que tendrían como valor máximo de la optimización, toda vez

que no debe de exceder del 10% del monto del proyecto propuesto.

Con base en lo anterior, la siguiente tabla muestra las características propuestas de

la situación actual optimizada que impactan en la interacción de la oferta y la

demanda.


Rincón, Gto.

69

Tabla 12.Condiciones de la situación optimizada

Concepto Situación

actual

Situación

optimizada Observación/Supuesto

Eventos al año 120 120

En la situación sin optimizar, el número de eventos no

se incrementa. Con optimización se supone al menos

mantener los 120 eventos, restringido este número a

asignar el adecuando mantenimiento de las

instalaciones tal como ocurre en la actualidad.

Capacidad de

la oferta

(espacios)

1,050 1,100

Se supone que no hay ampliaciones ni crecimiento

de los espacios. En consecuencia, los efectos en la

interacción oferta - demanda son nulos, sólo se

optimiza el uso de los servicios con la infraestructura

disponible, conforme a lo previsto con la

optimización.

Aforo por evento 1,050 1,100

No se solventa el problema estructural de

equipamiento urbano; no obstante, se incrementa

de forma marginal la disponibilidad de la oferta

acorde a su capacidad optimizada.

Uso de la

capacidad

instalada por

evento

100% 100% El aforo se mantiene en el horizonte de análisis.

Fuente: Elaboración propia con base en trabajo de campo e información del Municipio de Purísima.

Sin embargo, tomando en cuenta la restricción de la oferta física (de espacios) en

los municipios del Rincón se puede decir que las medidas administrativas o

inversiones de bajo costo son de un impacto menor, que mejoran la operación de

la infraestructura existente, pero no del entorno urbano, y no solventarían la

problemática existente a largo plazo, si se toma en cuenta que el desajuste en la

interacción oferta y demanda es de espacios.

b) Análisis de la Oferta

En el largo plazo la oferta analizada permanece constante en términos de

infraestructura, sujeta a la capacidad de los auditorios existentes, teniendo un total

de 1,100 espacios pertenecientes al Auditorio Gilberto Palomino Méndez (1,000) y el

Auditorio de la casa de Cultura Hermenegildo Bustos (100); sin embargo, al

implementar las medidas de optimización se incrementará en una proporción

mínima el número de espacios; en consecuencia esta ampliación de la oferta se

verá reflejada en mayor magnitud en los servicios otorgados aunque de manera

limitada y sus efectos positivos se presentan de forma inmediata al aprovechar en

su totalidad el número de butacas disponibles.


Rincón, Gto.

70


Rincón, Gto.

71

Tabla 13. Situación de la oferta sin proyecto

Año Eventos Capacidad

optimizada Butacas existentes

Total de servicios,

accesos disponibles

2017 120 100.0% 1,100 132,000

2018 120 100.0% 1,100 132,000

2019 120 100.0% 1,100 132,000

2020 120 100.0% 1,100 132,000

2021 120 100.0% 1,100 132,000

2022 120 100.0% 1,100 132,000

2023 120 100.0% 1,100 132,000

2024 120 100.0% 1,100 132,000

2025 120 100.0% 1,100 132,000

2026 120 100.0% 1,100 132,000

2027 120 100.0% 1,100 132,000

2028 120 100.0% 1,100 132,000

2029 120 100.0% 1,100 132,000

2030 120 100.0% 1,100 132,000

2031 120 100.0% 1,100 132,000

2032 120 100.0% 1,100 132,000

2033 120 100.0% 1,100 132,000

2034 120 100.0% 1,100 132,000

2035 120 100.0% 1,100 132,000

2036 120 100.0% 1,100 132,000

2037 120 100.0% 1,100 132,000

2038 120 100.0% 1,100 132,000

2039 120 100.0% 1,100 132,000

2040 120 100.0% 1,100 132,000

2041 120 100.0% 1,100 132,000

2042 120 100.0% 1,100 132,000

2043 120 100.0% 1,100 132,000

2044 120 100.0% 1,100 132,000

2045 120 100.0% 1,100 132,000

2046 120 100.0% 1,100 132,000

2047 120 100.0% 1,100 132,000

Fuente: Elaboración propia con investigación del mercado.

Como se mencionó en el capítulo anterior, los servicios o accesos disponibles que

ofrecen los actuales recintos de Purísima del Rincón es producto de multiplicar el

número de eventos, por la capacidad por el número optimizado de butacas

disponibles; dando así en la situación sin proyecto, un número máximo de 132,000


Rincón, Gto.

72

accesos o servicios disponibles para igual número de usuarios, en la situación

optimizada.

Se supone, que los espacios disponibles en Purísima se comportan de forma similar,

respecto al número de eventos y tasa de ocupación. Por tal motivo se consideran

los 120 eventos anuales para estos espacios.

c) Análisis de la demanda

De acuerdo con los datos del INEGI, la tasa de crecimiento media anual en los

municipios del Rincón es de 1.91% para el periodo 2010-2015, como producto de

integrar a las poblaciones de ambos a partir del rango de 18 años en adelante. Con

lo cual a partir del año 2018 esta población asciende a 140,287 de la cual, sólo

82,880 tendría interés por el consumo cultural, tal como se explicó al estimar este

dato con información estadística del INEGI a partir del año 2017.

A fin de obviar el crecimiento de la población antes referida y preferentemente

resaltar el consumo cultural de los habitantes de los municipios del Rincón, ya

explicado en la sección correspondiente en el capítulo anterior, en la siguiente

tabla se muestra el comportamiento de la demanda (servicios) relevante en la

situación sin proyecto, por tipo de evento al que asiste.8

Tabla 14. Demanda en la situación sin proyecto

Año Conciertos Teatro Conferencias Danza Festivales

culturales

Foros y

exposiciones

Eventos

oficiales

Graduaciones

y eventos

escolares

Total

2017 15,879 24,873 20,630 14,922 18,129 19,634 1,563 70,475 186,104

2018 16,183 25,349 21,024 15,207 18,476 20,010 1,593 71,823 189,665

2019 16,492 25,834 21,427 15,498 18,829 20,393 1,623 73,197 193,293

2020 16,808 26,329 21,837 15,795 19,189 20,783 1,654 74,597 196,991

2021 17,129 26,832 22,254 16,097 19,557 21,180 1,686 76,024 200,760

2022 17,457 27,346 22,680 16,405 19,931 21,586 1,718 77,479 204,600

2023 17,791 27,869 23,114 16,719 20,312 21,999 1,751 78,961 208,515

2024 18,131 28,402 23,556 17,039 20,701 22,419 1,784 80,472 212,504

2025 18,478 28,945 24,007 17,365 21,097 22,848 1,818 82,011 216,569

2026 18,832 29,499 24,466 17,697 21,500 23,285 1,853 83,580 220,712

2027 19,192 30,063 24,934 18,035 21,912 23,731 1,889 85,179 224,935

8 El detalle de la estimación poblacional y la demanda se presenta en la correspondiente memoria de cálculo de este

documento, identificada como Anexo G.


Rincón, Gto.

73


culturales

Foros y

exposiciones

Eventos

oficiales

Graduaciones

y eventos

escolares

Total

2028 19,559 30,638 25,411 18,380 22,331 24,185 1,925 86,808 229,238

2029 19,933 31,225 25,897 18,732 22,758 24,648 1,962 88,469 233,623

2030 20,315 31,822 26,393 19,090 23,193 25,119 1,999 90,162 238,093

2031 20,703 32,431 26,898 19,456 23,637 25,600 2,037 91,887 242,648

2032 21,099 33,051 27,412 19,828 24,089 26,089 2,076 93,644 247,290

2033 21,503 33,683 27,937 20,207 24,550 26,589 2,116 95,436 252,021

2034 21,914 34,328 28,471 20,594 25,020 27,097 2,157 97,262 256,842

2035 22,334 34,985 29,016 20,988 25,498 27,616 2,198 99,122 261,756

2036 22,761 35,654 29,571 21,389 25,986 28,144 2,240 101,019 266,763

2037 23,196 36,336 30,137 21,798 26,483 28,682 2,283 102,951 271,867

2038 23,640 37,031 30,713 22,215 26,990 29,231 2,326 104,921 277,068

2039 24,092 37,739 31,301 22,640 27,506 29,790 2,371 106,928 282,368

2040 24,553 38,461 31,900 23,073 28,033 30,360 2,416 108,974 287,770

2041 25,023 39,197 32,510 23,515 28,569 30,941 2,463 111,058 293,276

2042 25,502 39,947 33,132 23,965 29,115 31,533 2,510 113,183 298,886

2043 25,990 40,711 33,766 24,423 29,672 32,136 2,558 115,348 304,604

2044 26,487 41,490 34,412 24,890 30,240 32,751 2,607 117,555 310,432

2045 26,993 42,284 35,070 25,367 30,819 33,377 2,657 119,804 316,370

2046 27,510 43,093 35,741 25,852 31,408 34,016 2,707 122,096 322,423

2047 28,036 43,917 36,425 26,346 32,009 34,667 2,759 124,432 328,591

Fuente: Elaboración propia.

Como se observa, la demanda (cantidad de asistencias a los diferentes eventos

que desea consumir la población) crece conforme pasa el tiempo; la población

potencial pasa de 82,880 en 2018 a 143,588 al final del horizonte de análisis,

equivalente a 189,665 y 328,591 servicios demandados de un teatro,

respectivamente.

d) Diagnóstico de la interacción Oferta-Demanda

Con la información de oferta y de demanda presentada en el análisis de las

situaciones actual y sin proyecto se concluyó que las condiciones actuales no son

las óptimas debido al déficit de lugares o accesos para los eventos que ofrecen los

auditorios de Purísima del Rincón, teniendo en cuenta que la población objetivo

rebasa esa capacidad. Esta situación se reflejó también por las condiciones de

infraestructura disponible de este tipo de espacios incluso al compararlo con otros

municipios en el estado.


Rincón, Gto.

74

En la siguiente tabla se presenta la interacción de la oferta y la demanda en la

situación sin proyecto, tomando en cuenta tanto la infraestructura disponible con

los servicios que ofrece (ya optimizada) como por el crecimiento de la población y

su consumo cultural (demanda).

Tabla 15. Interacción Oferta - Demanda en la situación sin proyecto, municipios del Rincón

Año


Población

Rincón

18+

Población del

Rincón que

asiste a eventos

culturales

Consumo: Total

de visitas a

Auditorios /

Teatros

Eventos Capacidad

usada

Butacas

existentes

Total de

usuarios

atendidos

Interacción

Oferta -

Demanda

2017 182,887 81,324 186,104 120 100.0% 1,100 132,000 (54,104)

2018 186,386 82,880 189,665 120 100.0% 1,100 132,000 (57,665)

2019 189,952 84,466 193,293 120 100.0% 1,100 132,000 (61,293)

2020 193,586 86,082 196,991 120 100.0% 1,100 132,000 (64,991)

2021 197,289 87,728 200,760 120 100.0% 1,100 132,000 (68,760)

2022 201,063 89,407 204,600 120 100.0% 1,100 132,000 (72,600)

2023 204,910 91,117 208,515 120 100.0% 1,100 132,000 (76,515)

2024 208,830 92,860 212,504 120 100.0% 1,100 132,000 (80,504)

2025 212,825 94,637 216,569 120 100.0% 1,100 132,000 (84,569)

2026 216,897 96,447 220,712 120 100.0% 1,100 132,000 (88,712)

2027 221,046 98,292 224,935 120 100.0% 1,100 132,000 (92,935)

2028 225,275 100,173 229,238 120 100.0% 1,100 132,000 (97,238)

2029 229,585 102,089 233,623 120 100.0% 1,100 132,000 (101,623)

2030 233,977 104,042 238,093 120 100.0% 1,100 132,000 (106,093)

2031 238,453 106,033 242,648 120 100.0% 1,100 132,000 (110,648)

2032 243,015 108,061 247,290 120 100.0% 1,100 132,000 (115,290)

2033 247,664 110,128 252,021 120 100.0% 1,100 132,000 (120,021)

2034 252,402 112,235 256,842 120 100.0% 1,100 132,000 (124,842)

2035 257,231 114,382 261,756 120 100.0% 1,100 132,000 (129,756)

2036 262,152 116,571 266,763 120 100.0% 1,100 132,000 (134,763)

2037 267,167 118,801 271,867 120 100.0% 1,100 132,000 (139,867)

2038 272,278 121,074 277,068 120 100.0% 1,100 132,000 (145,068)

2039 277,487 123,390 282,368 120 100.0% 1,100 132,000 (150,368)

2040 282,795 125,750 287,770 120 100.0% 1,100 132,000 (155,770)

2041 288,206 128,156 293,276 120 100.0% 1,100 132,000 (161,276)

2042 293,719 130,608 298,886 120 100.0% 1,100 132,000 (166,886)

2043 299,338 133,107 304,604 120 100.0% 1,100 132,000 (172,604)

2044 305,065 135,653 310,432 120 100.0% 1,100 132,000 (178,432)

2045 310,901 138,248 316,370 120 100.0% 1,100 132,000 (184,370)

2046 316,849 140,893 322,423 120 100.0% 1,100 132,000 (190,423)

2047 322,911 143,588 328,591 120 100.0% 1,100 132,000 (196,591)


Al comparar el consumo total de la población de los municipios del Rincón con

respecto de los espacios que ofrece la infraestructura disponible se puede apreciar


Rincón, Gto.

75

un déficit que va de los 54,104 servicios y que se incrementa a 196,591 al final del

horizonte de estudio, esto es así porque la oferta permanece constante, mientras

que la demanda crece debido al crecimiento poblacional. Esta situación

demuestra el desequilibrio en el sector que se analiza y que se agudizará en el largo

plazo si no se realizan acciones asociadas con la ampliación de la oferta.

De manera particular, si se toma en cuenta los parámetros que marca la normativa

de equipamiento que refiere la SEDESOL, sólo como referencia cualitativa para el

presente análisis, las condiciones de la interacción entre la oferta y la demanda no

distan de ser diferentes a las descritas en los párrafos anteriores.

Tabla 16. Interacción Oferta - Demanda en la situación sin proyecto, conforme a normativa de

equipamiento

Año

Población Butacas (UBS)

Cobertura

sin

Proyecto

Relevante

para el

análisis

(18 y +)

Beneficiaria

sin

proyecto

NO

Atendida

sin

proyecto

Requeridas

Normativa

SEDESOL

Disponibles

Sin

Proyecto

Déficit

(valor

abs.)

2017 182,887 154,000 28,887 1,306 1,100 206 84.2%

2018 186,386 154,000 32,386 1,331 1,100 231 82.6%

2019 189,952 154,000 35,952 1,357 1,100 257 81.1%

2020 193,586 154,000 39,586 1,383 1,100 283 79.6%

2021 197,289 154,000 43,289 1,409 1,100 309 78.1%

2022 201,063 154,000 47,063 1,436 1,100 336 76.6%

2023 204,910 154,000 50,910 1,464 1,100 364 75.2%

2024 208,830 154,000 54,830 1,492 1,100 392 73.7%

2025 212,825 154,000 58,825 1,520 1,100 420 72.4%

2026 216,897 154,000 62,897 1,549 1,100 449 71.0%

2027 221,046 154,000 67,046 1,579 1,100 479 69.7%

2028 225,275 154,000 71,275 1,609 1,100 509 68.4%

2029 229,585 154,000 75,585 1,640 1,100 540 67.1%

2030 233,977 154,000 79,977 1,671 1,100 571 65.8%

2031 238,453 154,000 84,453 1,703 1,100 603 64.6%

2032 243,015 154,000 89,015 1,736 1,100 636 63.4%

2033 247,664 154,000 93,664 1,769 1,100 669 62.2%

2034 252,402 154,000 98,402 1,803 1,100 703 61.0%

2035 257,231 154,000 103,231 1,837 1,100 737 59.9%

2036 262,152 154,000 108,152 1,873 1,100 773 58.7%

2037 267,167 154,000 113,167 1,908 1,100 808 57.6%

2038 272,278 154,000 118,278 1,945 1,100 845 56.6%

2039 277,487 154,000 123,487 1,982 1,100 882 55.5%


Rincón, Gto.

76

Año


Cobertura

sin

Proyecto

Relevante

para el

análisis

(18 y +)

Beneficiaria

sin

proyecto

NO

Atendida

sin

proyecto

Requeridas

Normativa

SEDESOL

Disponibles

Sin

Proyecto

Déficit

(valor

abs.)

2040 282,795 154,000 128,795 2,020 1,100 920 54.5%

2041 288,206 154,000 134,206 2,059 1,100 959 53.4%

2042 293,719 154,000 139,719 2,098 1,100 998 52.4%

2043 299,338 154,000 145,338 2,138 1,100 1,038 51.4%

2044 305,065 154,000 151,065 2,179 1,100 1,079 50.5%

2045 310,901 154,000 156,901 2,221 1,100 1,121 49.5%

2046 316,849 154,000 162,849 2,263 1,100 1,163 48.6%

2047 322,911 154,000 168,911 2,307 1,100 1,207 47.7%

Fuente: Elaborado con base en Sistema Normativo de Equipamiento Urbano Tomo I de la SEDESOL y datos del

INEGI.

Lo anterior claramente muestra que la oferta no satisface las condiciones de la

demanda de manera óptima, en términos de provisión de auditorios / teatros en los

municipios del Rincón y su consecuente oferta y consumo de bienes culturales,

artísticos y de esparcimiento. Por el contrario, de no realizar acción alguna más allá

de las medidas de optimización propuestas, se estaría desaprovechando un

mercado potencial y cautivo, en detrimento del municipio y la región en su conjunto

y se estará impactando de manera negativa en el bienestar de la población.

Cabe mencionar que en los aspectos presentados con anterioridad, no se ha

tomado en cuenta la demanda de los turistas que visitan estos municipios y que es

un mercado que cada vez se va consolidando por la importante actividad

económica de la región (simplemente, tómese en cuenta las diferentes empresas

que tienen influencia en la Zona Metropolitana de León).

e) Alternativas de solución

Para realizar el análisis de alternativas se consideraron los aspectos técnicos y

operativos relacionados con la ampliación de la oferta cultural asociada con el

desarrollo de un teatro / auditorio. En este sentido se evaluaron de forma

independiente dos alternativas para contrarrestar los efectos de la situación sin

proyecto, que se describen a continuación.

ALTERNATIVA 1. Construcción del teatro / auditorio en Plaza Purísima


Rincón, Gto.

77

Esta alternativa consiste en llevar a cabo las obras para la construcción de un nuevo

Teatro. La propuesta será desarrollada en un predio ubicado en las antiguas

instalaciones de un espacio adecuado como estacionamiento público, en la zona

centro de la ciudad de Purísima de Bustos. El predio requerido para el teatro tiene

un área de 3,950 m2. En esta zona también se construirá la Plaza Purísima, cuyos

trabajos se llevarán de manera paralela al desarrollo del nuevo teatro / auditorio y

con la finalidad de aprovechar el área existente y disponible para la recreación y

el esparcimiento. El predio tanto para la construcción del Teatro como para la plaza

en su conjunto tienen acreditación de la propiedad, copia simple de la escritura

correspondiente se anexa al presente estudio.

El teatro tendrá una capacidad de 500 butacas incluidos espacios para personas

con discapacidad, el teatro contendrá una planta sótano, para alojar los servicios

administrativos, técnicos, foso de orquesta y camerinos; una planta baja, un primer

y segundo niveles, los cuales concentran el vestíbulo, las graderías, escenarios,

camerinos y servicios técnicos, más un espacio de azoteas y puentes de iluminación.


Rincón, Gto.

78

Figura 10. Ubicación de conjunto del proyecto. Plaza Purísima y área para Teatro

Fuente: Secretaría de Obra Pública del Estado.

El costo de inversión de esta alternativa es de 107.09 millones de pesos sin IVA, en el

cual además del costo de construcción y equipamiento (que asciende a

$104,158,334.57) se incluye el costo de oportunidad del predio en donde se

desarrollará el proyecto, cuyo valor comercial es de $2,932,282; más los

correspondientes costos de operación y mantenimiento, y el valor de rescate,

mismos que se incluyen para la estimación de los flujos de costo relevante del

análisis de alternativas.

La siguiente tabla muestra la estimación del Costo Anual Equivalente asociado a la

alternativa descrita, empleando una tasa de descuento del 10%, para un horizonte


Rincón, Gto.

79

de operación de 30 años, incluido el valor de rescate de la inversión, con lo cual

resulta que dicho indicador equivale a 12.85 millones de pesos.9

Tabla 17. Alternativa 1. CAE Teatro en Plaza Purísima (en pesos)

Vida útil

(promedio)

Inversión

(sin IVA)

Anualidad de la

inversión

Valor anualizado de los

costos de operación y

mantenimiento y Valor

de Rescate

CAE

30 $107,090,617 $11,360,092 $1,488,859 $12,848,951

Fuente: Elaboración propia con información de la Secretaría de Obra Pública del Estado.

ALTERNATIVA 2. Construcción del Teatro en San Francisco del Rincón

Para hacer comparable el análisis de alternativas, con información proporcionada

por la SOP, se evaluó la posibilidad de construir el Teatro bajo los mismos criterios

técnicos referidos en la descripción anterior a un kilómetro al oriente de la zona

centro de la ciudad de San Francisco del Rincón, en lo que corresponde a un predio

de tipo regular donde se encuentran las instalaciones de la Unidad Médica Familiar

52 del IMSS.

El predio tiene un área de aproximadamente 22 hectáreas, útil para realizar un

complejo como el que se prevé en Plaza Purísima, incluyendo el área requerida

para el Teatro. Tiene acceso por el Bulevar Francisco I. Madero, el cual se conecta

con el Ecobulevar y la Av. Aquiles Serdán.

El costo de construcción del proyecto no varía con respecto de la alternativa 1, así

como de sus costos de operación y mantenimiento; sin embargo, si cambia el costo

de la tierra el cual se encuentra valorado en aproximadamente $1,500 por m2 vs el

costo de $742 del valor comercial por m2 de la tierra en la alternativa 1, así mismo el

valor de rescate tiene una variación debido al incremento el valor de la tierra.

Con base en lo anterior y con información proporcionada por la SOP se estimó el

respectivo costo anual equivalente de la Alternativa 2, incluido el valor de rescate

de la opción, el cual se presenta en la siguiente tabla:

9 Los flujos de costos empleados para estimar el CAE de la alternativa se observan con detalle en la memoria de

cálculo que se anexa al presente estudio.


Rincón, Gto.

80

Tabla 18. Alternativa 2.CAE Teatro en San Francisco del Rincón (en pesos)

Vida útil

(promedio)

Inversión

(sin IVA)

Anualidad de la

inversión

Valor anualizado

de los costos de

operación y

mantenimiento,

incluido Valor de

Rescate

CAE ($)

30 $110,083,335 $11,677,557 $1,487,040 $13,164,597

Fuente: Elaboración propia con base en datos de la Secretaría de Obra Pública del Estado.

El CAE de esta alternativa, que incluye la anualidad de la inversión más los costos

anuales de operación y mantenimiento, indica que su valor es de $ 13.16 millones

de pesos.

Comparativo técnico de las alternativas evaluadas

En términos de diseño, materiales y procesos constructivos ambas alternativas son

similares y por lo tanto comparables, proporcionarán los mismos beneficios al ser un

diseño similar.

Sin embargo, la alternativa 2 tiene las siguientes desventajas asociadas con la tierra:

la primera es que, si bien el terreno tiene las características idóneas para el

desarrollo del proyecto, su valor comercial estimado por m2 es mucho mayor al de

la alternativa 1; por otro lado, existe el riesgo de que el costo del predio se pueda

incrementar por especulación o simplemente exista negativa de venta. Aunado a

ello es importante mencionar que el predio para la Alternativa 1 ya se tiene

adquirido y con la certidumbre jurídica del mismo, como lo refiere la escritura

pública anexa al presente estudio. Esto reduce el riesgo de que el proyecto se

demore o simplemente no se realice a causa de cuestiones de posesión jurídica de

la tierra.

No obstante, la Alternativa 2 tiene la ventaja de estar bien comunicada y tener el

espacio suficiente para desarrollar el teatro.

La alternativa 1 tiene la ventaja de que se encuentra en un polígono en donde la

cohesión cultural puede verse fortalecida, por un lado, porque el proyecto se

encuentra dentro de la zona centro de la ciudad de Purísima de Bustos, en donde

ya están consolidadas áreas de recreación, esparcimiento y cultura, como son los

auditorios existentes, que se localizan a escaso metros del sitio del proyecto, así

como de los museos, casa de la cultura y explanada municipal.

Selección de la Alternativa


Rincón, Gto.

81

Con base en la conjugación de las soluciones técnicas revisadas y sus respectivos

costos anuales equivalentes, se optó por la Alternativa 1, que corresponde a la

ejecución del proyecto de construcción del Teatro en Plaza Purísima en la zona de

influencia del centro de la ciudad de Purísima de Bustos, por ser esta la alternativa

un tanto más económica y que permite una solución integral de largo plazo.


Rincón, Gto.

82

IV. Situación con el PPI

En el presente capítulo se describe la situación esperada en caso de que se realice

el proyecto del Teatro en Plaza Purísima, en el municipio de Purísima del Rincón, para

lo cual se incluye el desarrollo de los siguientes rubros:

a) Descripción general

El objetivo del proyecto consiste en fortalecer el desarrollo y la promoción de las

diversas expresiones artísticas, culturales; de temática educativa, política y social,

entre otras, para beneficio de la población Purisimense y Francorrinconense,

mediante el incremento de la oferta cultural asociada con la construcción de un

teatro / auditorio como espacio público que permita atender las necesidades

culturales, sociales, de recreación y esparcimiento de sus usuarios.

La siguiente tabla indica el tipo de Proyecto de Inversión que corresponde:

Tabla 19. Tipo de proyecto en estudio

Tipo de PPI

Proyecto de infraestructura económica

Proyecto de infraestructura social

Proyecto de infraestructura

gubernamental

Proyecto de inmuebles

Programa de adquisiciones

Programa de mantenimiento

Otros proyectos de inversión

Otros programas de inversión

El Teatro Plaza Purísima se ubicará en una sección del terreno natural que en su

momento fungió como estacionamiento público en la zona centro de la ciudad de

Purísima de Bustos, en el polígono que se encuentra entre los Blvd. Benito Juárez,

Aldama y las calles Del Panteón y Gral. Ignacio Allende. Cabe aclarar que con la

construcción de la Plaza Purísima se readecuará un estacionamiento en el área del

CETRAM con lo cual no se altera la disponibilidad de espacios ni la movilidad de los

automovilistas usuarios. Asimismo, el costo de esta intervención no forma parte del

proyecto teatro, sino de otros componentes del proyecto Plaza Purísima.


Rincón, Gto.

83

El Teatro Plaza Purísima tendrá una capacidad de 500 butacas incluidos espacios

para personas con discapacidad. Se planta en un área de 3,950 m2, para su

construcción dentro del polígono que conformará la Plaza Purísima (en donde se

encontrará la Casa Histórica -centro cultural, áreas verdes y estacionamiento, así

como el CETRAM [Centro Modal de Transferencia Modal] y locales comerciales;

todos estos son componentes ajenos a la inversión del proyecto que se presenta en

este estudio) en un área aproximada de 14,782.29 m2.

En consecuencia, el proyecto se desarrollará de manera paralela al proyecto Plaza

Purísima, las acciones contempla la interconexión de los diferentes componentes

del proyecto con el Teatro, con ello será posible fortalecer la infraestructura pública

para el sano desarrollo humano de las personas.

Figura 11. Teatro en Plaza Purísima. Planta de Conjunto


El proyecto del teatro / auditorio estará compuesto de 4 niveles: nivel sótano, planta

baja, primer nivel y segundo nivel.


Rincón, Gto.

84

Figura 12. Vista conceptual, proyecto tipo


La siguiente imagen muestra un corte transversal del teatro, en el cual se aprecian

los niveles sótano, planta baja, primer, segundo nivel, pasos de gato y azoteas.

Figura 13. Corte transversal y longitudinal, Teatro Plaza Purísima, proyecto tipo



Rincón, Gto.

85

El sótano estará proyectado en una superficie aproximada de 958.88 m2, y estará

compuesto por espacios destinados a los servicios del inmueble: por una parte, el

personal involucrado en las representaciones y eventos que se desarrollen en el

teatro tendrán a su disposición: 5 bodegas de diferentes dimensiones, un área para

descanso de personal, 1 taller de carpintería y los servicios sanitarios para el

personal.

Cabe mencionar que una de las particularidades de este proyecto será el foso de

orquesta retráctil, el cual será ubicado según las necesidades de las producciones

que se lleven a cabo en el inmueble. Dicho foso se encuentra justo debajo del

escenario.

Por otro lado, dentro de este mismo nivel se concentran los espacios destinados al

mantenimiento del inmueble: cisterna de agua potable con capacidad para 63,000

litros, cuarto de máquinas y equipo contra incendio, 1 subestación eléctrica y

equipos de emergencia.

El acceso a este nivel será a través de un montacargas y escaleras que

comunicarán a su vez, con la planta baja del Teatro, en el área destinada al

personal de producción.

Figura 14. Planta arquitectónica tipo, Sótano



Rincón, Gto.

86

La planta baja representa el componente principal del proyecto, cuenta con una

superficie de construcción aproximada de1672.14 m2 y en ella estará ubicada el

escenario, y el primer conjunto de butacas.

En este nivel se encuentra la entrada principal al Teatro, en un extremo se

encontrarán las taquillas. El acceso principal contará con un vestíbulo el cual

comunicará con los espacios abiertos al público: el núcleo de sanitarios, las esclusas

de acceso a la sala y las escaleras que comunicarán con los niveles superiores. Este

nivel se proyecta en un formato de doble altura.

En la parte de atrás del escenario, se concentran los espacios destinados a la

preparación y puesta a punto de otro conjunto de usuarios del inmueble: el equipo

de representación. 4 camerinos, incluyendo 1 extra para personas con

capacidades diferentes, todos ellos contemplan 1 servicio sanitario en su interior. 1

servicio sanitario para mujeres, 2 espacios a los costados del escenario para el

desahogo del personal de representación.

A los costados del cuerpo de butacas se encontrará, más espacios destinados a

mantenimiento: site de telecomunicaciones,1 área de descanso, 1 subestación

eléctrica, y 1 bodega de iluminación.

Es importante resaltar que se consideran 2 salidas de emergencia, cada una de

ellas ubicadas a los costados de la zona de butacas, para garantizar la seguridad

de los ocupantes.


Rincón, Gto.

87

Figura 15. Planta arquitectónica tipo, Planta Baja


El nivel 1 (graderías) tendrá una superficie aproximada de1672.14 m2 (considerando

el vacío generado por el escenario y el primer cuerpo de butacas, se accede a él

a través de los dos núcleos de escaleras y el ascensor. Al ingresar se llega

directamente a un balcón sobre el vestíbulo principal. Dicho balcón funciona como

vestíbulo y como comunicación a las terrazas, así como a los baños de mujeres para

público.

En este nivel también están considerados espacios para mantenimientos, como las

cabinas de iluminación y audio (dimmers), además del ducto de instalaciones,

mismos que se conectan al área de camerinos por medio de un par de cornamusas

y un pasillo de servicio. Al igual que en el nivel anterior, cuenta con cinco camerinos

y un sanitario de servicio para hombres.


Rincón, Gto.

88

Figura 16. Planta arquitectónica tipo Nivel 1


Al nivel 2 se accede de igual forma por los 2 núcleos de escaleras. De igual manera,

se ingresa de forma directa a un vestíbulo que comunicará a las esclusas de ingreso

la sala de butacas y este nivel cuenta con servicios sanitarios para hombres. En la

parte de atrás de la sala se cuenta con un cuarto de seguidor, el cual cuenta con

una escalera metálica para acceder al nivel siguiente, área desde donde operará

el seguidor.

A este nivel se le añaden únicamente las cornamusas en el área del escenario, así

como el pasillo de servicio que las interconecta de un lado a otro.


Rincón, Gto.

89

Figura 17. Planta arquitectónica tipo Nivel 2


Existe un nivel especial, denominado pasos de gato, el cual está destinado a

albergar la cabina del seguidor, misma que conecta con los pasos de gato que se

distribuyen a lo largo y ancho de la parte alta de la sala.

En este nivel se encuentra la azotea del cubo de escaleras de servicio y el paso del

núcleo de escaleras y ascensor hacia las azoteas.


Rincón, Gto.

90

Figura 18. Planta arquitectónica tipo Pasos de gato


El nivel de azoteas estará comunicado a través de la puerta de salida colocada en

el núcleo de escaleras y ascensor. Será una cubierta a 2 aguas, desplantada sobre

una estructura metálica, y para el desalojo del agua pluvial se apoyará en unos

canalones colocados en el perímetro de la cubierta. La caja escénica se

encontrará en este nivel.


Rincón, Gto.

91

Figura 19. Planta de azoteas proyecto tipo


Un componente importante para el óptimo funcionamiento del inmueble será la

mecánica teatral, incluida para además otorgar versatilidad al recinto, haciéndola

útil y funcional para representaciones y producciones de diversa índole.

Los elementos que componen la mecánica teatral serán: puentes de transferencia

y operaciones, escalera marina, mecanismos manuales, rieles para telón, poleas de

caída y retorno, muros de guías, plataformas móviles.


Rincón, Gto.

92

Figura 20. Acabados en etapa básica (pisos)


De igual forma, se consideran componentes tecnológicos como equipamiento y

acabados consistentes en acústica, audio, concha acústica, iluminación escénica,

intercomunicación, video y voceo.

El inmueble contará con instalaciones especiales que garantizarán el óptimo

funcionamiento y el confort de todos sus usuarios, incluyendo aire acondicionado,

iluminación y acústica en el espacio de escenario y zonas de butacas.

Figura 21. Acabados en etapa básica (muros)



Rincón, Gto.

93

Los muros estructurales que soportan la losa triodética, serán de concreto aparente

al interior y con acabado texturizado al exterior.

La zona administrativa del teatro se resolverá en otro edificio (Casa Histórica), al

igual que espacios exteriores, jardinerías y estacionamiento, y no forma parte de

esta etapa.

Figura 22. Vista conceptual (proyecto tipo) del interior del teatro


En términos generales, los componentes del proyecto para estimar su inversión se

presentan a continuación:

Tabla 20. Componentes del proyecto

Componente Principales características

Proyecto Ejecutivo Proyecto ejecutivo.

Estructural

Zapatas aisladas columnas de concreto y acero, muros; losa de

cimentación; losas de acero, concreto y reticular. Obras

preliminares, terracerías, cimentación; albañilerías, estructuras,

acabados

Instalación Eléctrica

Alimentadores

Alimentador tableros A, B, C, G, F, H, D, R, abrazaderas, varillas,

tuberías, cables, cajas de conexiones, interruptores, etc.

Tablero J Soportería y canalizaciones, incluye abrazaderas, varillas,

tuberías, conectores, coples, codos, cajas de conexiones, etc.

Instalación Eléctrica Cableado de cobre, interruptores de seguridad


Rincón, Gto.

94


Tablero Bomba Contra

Incendio Soportería, canalizaciones, instalación eléctrica

Alumbrado Soportería, canalizaciones, instalación eléctrica, apagadores,

contactos, placas

Iluminación Luminarias fluorescentes LITHONA, MAGG, LED VILEDS,

contactos normales y regulados

Pararrayos Equipos de control atmosférico, cableado, sistemas de tierras

Media Tensión Soportería, canalizaciones, cableado cobre y aluminio,

sistemas de tierras, accesorios

Aire Acondicionado

Unidad aire A: unidad manejadora de aire, unidad

condensadora, instalación y colocación de equipo, bomba

para condensados, tuberías, suministro e instalación de

ventiladores

Estructuras De Paneles

Muro divisorio con dos paneles de yeso marca TABLAROCA de

12.7 mm (1/2”) de espesor cada uno, bastidor central a base

de perfiles metálicos con poste de 9.20 mm (3 5/8”), Canal de

amarre de 9.20 cm (3 5/8”), Canal listón de 15.9 cm y canaleta

de carga, todo en Calibre 26. Plafón con un panel de cemento

marca DUROCK de 12.7 mm (1/2”) de espesor, bastidor a base

de perfiles metálicos Calibre 20, Canal listón Calibre 20 y

colgantes a losa, construido a cualquier altura de acuerdo con

las especificaciones del fabricante.

Automatización

Elevador para 10 pasajeros ó 700 kg, marca SHINDLER modelo

A-3300 A, de 180 x 180 cm, 3 paradas, tipo hidráulico,

velocidad 0.5 m/s (100 pfm), tablero con facilidades para

discapacitados, terminado en piso con loseta vinílica, forro de

lámina de acero inoxidable y espejo al fondo con pasamanos y

techo con iluminación

Acabados

Piso de madera, recubrimiento acrílico, aplanados, banqueta,

pintura vinílica, lambrín de azulejo, chaflán, entortado en

azotea, sardinel.

Herrería

Barandales, cortinas de acero pintacolor, escalera marina

formada con peldaños, protección a base de rejilla louver,

puerta de emergencia, cerradura de uso comercial.

Impermeabilizante

Impermeabilización en losa de azotea a cualquier altura y

pendiente, con garantía a 5 años, a base de impregnación

con microprimer; 1 capa de microseal 3; membrana de

refuerzo Festerflex; dos manos de microplastic y terminado

preparación de la superficie.

Vidrios Y Cristales

Cristal de 3 mm y 6 mm, arañas con cuerpo de acero

inoxidable, canal de ajuste en acero inoxidable, conectores,

ángulo portacostilla, extensión de costilla de aluminio,

suministro y colocación de cristal filtrasol templado, puerta de

cristal templado filtrasol de 10mm


Rincón, Gto.

95


Aluminio

Ventana corrediza de aluminio anodizado natural, ventaja fija

de aluminio anodizado natural, ventana combinada de

aluminio anodizado, ventana combinada de fijo y corredizo.

Muebles Y Accesorios

Para Baño

Asiento elongado sin tapa color blanco, marca AMERICAN

STANDARD, M-230 11005, Incluye: tuercas y bisagras

Instalación Hidráulica

Tubo hidráulico de polipropileno, codos, te hidráulica, coples,

tapones hidráulicos, llave tipo angular con cuerpo de latón,

válvula tipo bola con cuerpo de bronce, toma domiciliaria

para 25 mm. Equipo triplex de velocidad variable y presión

constante, varilla roscada galvanizada, 95nicanal galvanizado,

tuercas, rondanas, pintura de esmalte en tuberías, aislamientos

de fibra de vidrio, mangueras, llave tipo nariz, calentador solar.

Instalación Pluvial

Registro de 56x70 cm a interiores, brocal con rejilla,

abrazaderas, varillas rocadas, 95nicanal galvanizado, tuercas,

rondanas, taquetes, tuberías, coples, yee, de PVC, coladera

para azotea, de pretil, soportes antivibratorio.

Instalación Sanitaria

Excavación con equipo en cepa, cama de asiento con rarna,

relleno semi-mecánico en caja con material inerte, relleno,

acarreos, registros sanitarios, tapa para registro sanitario,

abrazaderas, varillas roscadas galvanizadas, tuberías de PVC

varios calibres, coples, codos tee, yee, reducción bushing,

tapón de registro, bomba sumergible para lodos.

Instalación Contra

Incendios

Placa vortex, equipo de bombeo para protección contra

incendios, abrazaderas, varillas, codos, taquetes, tuberías de

acero negro, coples rígidos y flexibles, adaptador brida, codos

de hierro, reducción concéntrica, tee, yee, niples, válvulas tipo

compuerta.

Constructivo Cortes con disco, juntas de construcción, de aislamiento, en

concreto, sistema de calafateo

Estructura De Concreto

Armado Castillo prehabilitado, concreto premezclado.

Cubierta Canalón de lámina galvanizada, tapajuntas de lámina

galvanizada, cubierta a base de lámina multitecho.

Albañilería Firme de 10 cm de espesor de concreto premezclado, piso de

10 cm de espesor de concreto premezclado.

Estructuras Con

Panales

Muro divisorio con dos paneles de yeso marca TABLAROCA de

12.7 mm (1/2”) de espesor cada uno, bastidor central a base

de perfiles metálicos con poste de 9.20 mm (3 5/8”), Canal de

amarre de 9.20 cm (3 5/8”), Canal listón de 15.9 cm y canaleta

de carga, plafón con panel de yeso.

Acabados

Piso de loseta para terraza, piso de loseta para área de

descanso, cristal de 6 mm espejo instalado en ventanas o

cancelería.

Carpintería Puerta de tambor y marco de diversas medidas.


Rincón, Gto.

96


Muebles Y Accesorios

Para Baño

Accesorios para baño, asientos para ducha plegable,

cambiador de pañales, percha doble para batas, repisa

esquinera de rejilla, secador ultra-rápido Xlertator, barra de

seguridad de tubo de acero, despachador de papel higiénico,

despachador de toalla, dispensador de jabón líquido.

Escotillas Escotilla de 1.50 x 1.50 m.

Cubiertas – Barra Cubierta para lavamanos de diversas dimensiones, construidas

con bastidor de perfil metálico.

Butacas Butaca modelo BX 250 C tipo C y D. incluye suministro,

colocación, fijación, dimensionamiento, trazo y limpieza.

Sistema De Vestimenta

Teatral

Suministro de telón principal, fabricado con terciopelo

importado, suministro de telón pierna, telón de fondo, suministro

de riel de aluminio en dos secciones para telón principal y telón

de fondo.

Mecánica teatral

Mecánica teatral básica, incluye puentes de transferencia y

operaciones, escalera marina, mecanismos manuales, rieles

para telón, poleas de caída y retorno, muros de guías,

plataformas móviles.

Equipamiento y

acabados

Equipo de Acústica, audio, concha acústica, iluminación

escénica, intercomunicación, video y voceo.

Fuente: Elaborado con información de la Secretaría de Obra Pública del Estado.

Los costos de inversión del proyecto incluyen una partida para supervisión.

b) Alineación estratégica

El proyecto propuesto contribuye al logro de los Ejes Rectores y Objetivos del Plan

Nacional de Desarrollo, el Programa Especial de Cultura y Arte 2014-2018, el Plan

Estatal de Desarrollo 2035, el Programa Estatal de Gobierno 2012-2018, el Plan

Municipal de Desarrollo 2012-2037.


Rincón, Gto.

97

Tabla 21. Alineación Estratégica del proyecto Teatro Plaza Purísima

Plan o Programa Objetivos, metas, estrategias, líneas de acción

Plan Nacional de

Desarrollo 2013-2018:

VI.3 México con Educación de Calidad

Objetivo 3.3 Ampliar el acceso a la cultura como un medio para la

formación integral de los ciudadanos.

Estrategia 3.3.1 Situar a la cultura entre los servicios básicos brindados a la

población como forma de favorecer la cohesión social.

Líneas de acción:

Incluir a la cultura como un componente de las acciones y estrategias de

prevención social.

Vincular las acciones culturales con el programa de rescate de espacios

públicos.

Estrategia 3.3.2. Asegurar las condiciones para que la infraestructura

cultural permita disponer de espacios adecuados para la difusión de la

cultura en todo el país.

Líneas de acción:

Realizar un trabajo intensivo de evaluación, mantenimiento y

actualización de la infraestructura y los espacios culturales existentes en

todo el territorio nacional.

Programa Especial

de Cultura y Arte

2014-2018

Objetivo 3. Dotar a la infraestructura cultural de espacios y servicios

dignos y hacer un uso más intensivo de ella

Estrategias:

3.1 Desarrollar y mejorar la infraestructura cultural

Líneas de acción:

3.1.1 Apoyar la creación de nuevos espacios y fortalecer las condiciones

de la infraestructura cultural existente

3.2 Fortalecer la infraestructura cultural de las entidades federativas y

promover su mayor utilización

Líneas de acción:

3.2.2 Apoyar la creación, recuperación, rehabilitación y mantenimiento

de espacios en las Entidades Federativas

Plan Estatal de

Desarrollo 2035

Dimensión 1. Humano y Social

COMPONENTE 2: Cohesión social y cultura

Objetivo Estratégico 2. Incrementar la cohesión entre los diferentes grupos

sociales e instituciones.


Rincón, Gto.

98


Objetivo particular 2.5. Incrementar la identidad cívica que fortalezca la

cohesión social y desarrollo local.

Líneas de acción:

Creación y difusión cultural

3. Impulsar la creación y la difusión cultural de manera incluyente y

equitativa.

4. Asegurar el rescate del patrimonio histórico y cultural.

5. Fortalecer la procuración de fondos ante la federación, sector privado

y organismos internacionales destinados a la creación, preservación,

difusión y enriquecimiento de las manifestaciones artísticas y culturales en

el estado.

6. Proyectar la cultura y las artes a nivel internacional, así como estimular

el intercambio artístico y cultural.

7. Garantizar la apertura de canales para la expresión cultural y la

transmisión a las generaciones jóvenes.

Productos culturales

8. Desarrollar la industria cultural local.

9. Reforzar los canales de distribución y comercialización de productos

culturales, incluyendo los artesanales.

Programa de

Gobierno Estatal

2012-2018

Estrategia II. Impulso a la educación para la vida.

Objetivo: Garantizar a la población el acceso equitativo a procesos

formativos de calidad, pertinencia e integralidad, como base del

desarrollo de la persona en libertad, con especial énfasis en la educación

media superior.

Proyecto EstratégicoII.3: Arte, cultura y deporte en tu vida.

Impulsar la práctica de la actividad física, la recreación y el deporte en los

guanajuatenses.

Proyecto Específico II.3.6: Infraestructura y servicios culturales

Indicador de resultados: Incremento de la cobertura de los servicios,

eventos y espacios culturales

Proyecto Específico II.3.7: Identidad Cultural

Indicador de resultados: Incremento de los visitantes a museos, sitios

históricos, zonas arqueológicas, festivales y actividades que fomenten la

actividad y el conocimiento cultural del estado.

Plan Municipal de

Desarrollo 2006-2031

Desarrollo Social

5. Objetivo General


Rincón, Gto.

99


Fortalecer a las dependencias públicas municipales para que cuenten con la capacidad e infraestructura que impulse el desarrollo social y humano de los Purisimenses

Estado de derecho

5. Objetivo General

Formar los auténticos valores a los niños y jóvenes, para consolidar una sociedad donde el respeto al derecho ajeno sea la actitud prevaleciente, y donde los ciudadanos puedan desarrollarse y actuar en un clima permanente de libertad y seguridad.

Fuente: Elaboración propia con base en la consulta de Planes y Programas referidos.

c) Localización geográfica

El proyecto se localiza en la zona centro de la ciudad de Purísima de Bustos, en el

área que se denominará Plaza Purísima, que se encuentra en el polígono que

integra a las siguientes vialidades del primer cuadro de la ciudad: Blvd. Benito

Juárez, Aldama y las calles Del Panteón y Gral. Ignacio Allende.

El municipio de Purísima del Rincón se encuentra en la Zona Metropolitana de León

en la parte centro poniente del estado de Guanajuato; está situado a los 101° 51´

05´´ de longitud oeste del Meridiano de Greenwich y a los 20° 52´ 02´´ y 21° 03´ de

latitud norte; la cabecera municipal está situada en los 101° 51´ 03´´ de longitud

oeste y a los 20° 21´ 07´´ de latitud norte. Su altura sobre el nivel del mar es de mil

750 m. Limita con el Estado de Jalisco al Oeste y al Norte, al Noreste colinda una

parte con el municipio de León, al Este con el municipio de San Francisco del Rincón

y al Sur con el municipio de Manuel Doblado. El área del territorio municipal

comprende 425.98 km2, equivalente al 0.95% de la superficie total del estado.


Rincón, Gto.

100

Figura 23. Ubicación del municipio de Purísima del Rincón

Fuente: http://siglo.inafed.gob.mx/enciclopedia/EMM11guanajuato/municipios/11025a.html

En la siguiente figura se observa la localización del proyecto en la parte poniente

de la mancha urbana de la ciudad de Purísima de Bustos, cuyas coordenadas

geográficas expresadas en grados decimales son: 21.027407° y -101.877360°.


Rincón, Gto.

101

Figura 24. Ubicación de la zona del proyecto en la ciudad de Purísima de Bustos

Fuente: Elaboración con apoyo de Google Earth y Google Maps.

d) Calendario de actividades

Entre las principales acciones requeridas para la ejecución y operación del

proyecto se encuentran las siguientes:

Integración del expediente integral del proyecto, durante el año 2017:

Elaboración del proyecto ejecutivo

Contratación del Análisis Costo – Beneficio

Obtención de licencias y permisos

Proceso de licitación

En lo referente al programa de obra del proyecto, se propone llevar a cabo las

siguientes acciones:


Rincón, Gto.

102

Tabla 22. Programa de Obra del proyecto


En la siguiente tabla se muestra el calendario de ejecución del recurso proveniente

de fuentes estatal y municipal, de donde se ejercerán 120.82 millones de pesos, con

IVA incluido para la construcción del proyecto (incluyendo además de la obra civil

el equipamiento con mecánica teatral y supervisión de obra).

Tabla 23. Calendario de ejecución del recurso (IVA incluido)

Avance

Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6

Físico % 1.25% 2.00% 3.22% 3.87% 16.70% 19.55%

Financiero 1,513,616.25 2,410,574.03 3,886,817.04 4,671,655.09 20,181,550.00 23,619,888.15

Total

Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12

8.31% 6.86% 7.18% 9.15% 13.55% 8.37% 100.00%

10,039,283.05 8,293,722.33 8,672,388.94 11,055,217.85 16,365,786.16 10,113,169.21 120,823,668.10


PARTIDA

PRELIMINARESESTRUCTURALESTRUCTURA DE CONCRETO REFORZADOCUBIERTASALBAÑILERÍACONSTRUCTIVOMUROSACABADOSESTRUCTURAS CON PANELESHERRERÍAALUMINIOVIDRIOS Y CRISTALESIMPERMEABILIZACIÓNMUEBLES Y ACCESORIOS PARA BAÑOESCOTILLASCUBIERTAS-BARRABUTACASSISTEMA DE VESTIMENTA TEATRALMOBILIARIOSISTEMA DE VESTIMENTA TEATRALMUEBLES Y ACCESORIOS PARA BAÑOINSTALACIÓN ELÉCTRICAALUMBRADOILUMINACIÓNPARARRAYOSMEDIA TENSIÓNAIRE ACONDICIONADOAUTOMATIZACIÓNINSTALACIÓN HIDRAULICAINSTALACIÓN PLUVIALINSTALACIÓN SANITARIACONTRAINCENDIOADECUACIÓN DE PROYECTOOBRA EXTERIOR

MES 9 MES 10 MES 11 MES 12

MESES

MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8


Rincón, Gto.

103

e) Monto total de inversión

La inversión estimada para la construcción del proyecto es de $120,823,668.10 con

IVA incluido, como se comentó incluye además de la obra civil, el equipamiento

con mecánica teatral y costos de supervisión de obra. En consecuencia, el

calendario de inversiones a erogar durante la etapa de ejecución considera los

recursos necesarios para concluir la obra en el año 2018, tal como se desglosa en la

siguiente tabla:

Tabla 24. Monto de inversión total por componente, pesos de 2017

Componente Importe (en pesos)

Proyecto Ejecutivo 2,614,168.04

Estructural 16,871,180.18

Instalación Eléctrica Alimentadores 1,008,274.10

Tablero J 857.58

Instalación Eléctrica 3,085.88

Tablero Bomba Contra Incendio 4,186.07

Alumbrado 331,138.38

Iluminación 2,299,139.30

Pararrayos 78,891.47

Media Tensión 1,357,423.07

Aire Acondicionado 6,647,543.88

Estructuras De Paneles 320,658.45

Automatización 669,363.08

Acabados 1,650,884.66

Herrería 654,950.33

Impermeabilizante 100,429.69

Vidrios Y Cristales 1,070,577.40

Aluminio 126,846.38

Muebles Y Accesorios Para Baño 9,879.01

Instalación Hidráulica 858,276.54

Instalación Pluvial 186,934.50

Instalación Sanitaria 975,596.25

Instalación Contra Incendios 670,502.36

Constructivo 42,021.30


Rincón, Gto.

104

Componente Importe (en pesos)

Estructura De Concreto Armado 6,146,605.11

Cubierta 1,182,969.16

Albañilería 969,531.02

Estructuras Con Panales 595,424.80

Acabados 489,430.78

Carpintería 457,642.89

Muebles y Accesorios Para Baño 446,072.55

Escotillas 2,859.24

Cubiertas - Barra 239,697.46

Butacas 1,825,972.64

Sistema De Vestimenta Teatral 644,458.09

Mecánica Teatral 11,864,226.86

Equipamiento y acabados 39,372,565.50

Total Teatro 102,790,264.00

Total Teatro más IVA 119,236,706.24

Supervisión 1,368,070.57

Total Supervisión más IVA 1,586,961.86

Total Proyecto 104,158,334.57

Total Proyecto más IVA 120,823,668.10


Aunado a lo anterior, para fines del análisis costo – beneficio, también se considera

el costo de oportunidad de la tierra en donde se desarrollará el proyecto, para lo

cual se obtuvo información del valor del m2 promedio conforme a la escritura

pública que refiere la titularidad de la tierra y que asciende a $742.35/m2.

Considerando el área estimada para el desarrollo de la obra en 3,950 m2, entonces

el costo de oportunidad del predio es de $2,932,282.50 y este valor no causa IVA.

Durante la etapa operativa del proyecto se consideran los costos respectivos de

conservación y mantenimiento, así como aquellos que se atribuyen a la operación.

En la siguiente tabla se presentan dichos costos para el primer año de operación

del Teatro Plaza Purísima. Cabe mencionar que en la correspondiente memoria de

cálculo se observa el desglose y su aplicación a los flujos operativos del proyecto.


Rincón, Gto.

105

Tabla 25. Mantenimiento y Conservación del Teatro Plaza Purísima, en pesos de 2017, sin IVA

Costos de sonido de iluminación por puesta en escena

Costo anual, primer año de operación $112,903.20

Desglose de los Costos de Operación

Limpieza 78,716.32

Materiales 43,731.30

Varios 87,462.58

Mtto Instalaciones 21,865.65

Mtto. Equipos 39,358.20

Subtotal 271,134.05

Desglose de costos Fijos de Conservación y Mantenimiento

Energía - Instalaciones 77,419.35

Obra Civil 21,865.64

Subtotal 99,284.99

Desglose de Nómina

Puesto Sueldo/mes Año

Responsable Administrativo 15,990.00 154,740.00

Secretaria 7,150.00 69,192.00

Seguridad 7,800.00 75,480.00

Responsable Técnico 15,990.00 154,740.00

Jefe de mantenimiento 13,000.00 125,820.00

Intendentes 11,700.00 113,220.00

Técnicos en Iluminación 10,400.00 100,644.00

Técnico de Audio 10,400.00 100,644.00

Tramoyista 9,100.00 88,080.00

Traspunte 9,100.00 88,080.00

Subtotal 1,327,560.00

Total de costos para el teatro, 1er año de operación 1,553,962.24


En este sentido, para la fase de operación del teatro se considera la siguiente

estructura organizacional, asociada con los costos arriba referidos:


Rincón, Gto.

106

Figura 25. Estructura organizacional del proyecto para su operación

Fuente: Elaborado con información de la Secretaría de Obra Pública del Estado.

f) Fuentes de financiamiento

Los recursos para este proyecto provienen en igual proporción de fuentes de

recursos estatal y municipal, tal como se observa en la siguiente tabla.

Tabla 26. Fuente de los recursos, en pesos de 2017 (IVA incluido)

Fuente de los recursos Procedencia Monto Porcentaje

1. Federales NA 0.00%

2. Estatal Otros aprovechamientos 56,284,100.55 46.58%%

3. Estatal Fondo General 13,714,295.19 11.35%

4. Estatal ND 50,825,272.36 42.07%

5. Otras Fuentes NA 0.00%

Total 120,823,668.10 100%

Fuente: Elaboración con información de la Secretaría de Obra Pública.

Adicionalmente, se contempla el costo de oportunidad de la tierra por un valor de

$2,932,282.50 para el análisis Costo – Beneficio aun cuando la tierra está disponible

a favor del municipio de Purísima del Rincón, según escritura pública 100,266.

Reponsable Adminstrativo

Secretaria

1 Seguridad

Responsable Tecnico

Jefe de mantenimiento

2 Intendentes

1 Tecnicos en Iluminacion

1 tecnicos de Audio

1 Tramoyista

1 Traspunte


Rincón, Gto.

107

g) Capacidad Instalada

El proyecto tiene una capacidad de 500 butacas con espacios para personas con

discapacidad; a su vez, el número óptimo de servicios-eventos (sean funciones,

recitales, eventos cívicos, conferencias, puestas en escena, etc.) es de 120 al final

del horizonte de evaluación (teniendo en cuenta los mantenimientos que se

requieren para mantener la infraestructura en óptimas condiciones, tal como

sucede con la infraestructura existente). Se espera que el proyecto inicie con un

servicio de 120 eventos el primer año de operación.

Las características de la capacidad del proyecto se presentan en la siguiente tabla.

Tabla 27. Capacidad instalada del Teatro – Auditorio Plaza Purísima

Espacios Descripción

Capacidad 500 butacas incluidos espacios para personas con

discapacidad.

Planta sótano Servicios administrativos, técnicos, foso de orquesta y

camerinos.

Planta Baja, Planta Primer Nivel y

Segundo Nivel

Vestíbulo, graderías, escenarios, camerinos, servicios

técnicos.

Azoteas y puentes de iluminación Operación de servicios técnicos

Número de eventos óptimo de

servicios 120

Fuente: Secretaría de Obra Pública.

Aunado a lo anterior, el Teatro, aunque no cuenta con el componente de

estacionamiento, el proyecto Plaza Purísima contará con cajones de

estacionamiento suficientes para atender las diferentes áreas que lo componen.


Rincón, Gto.

108

h) Metas anuales y totales de producción

Las metas físicas esperadas con la ejecución del proyecto son las siguientes:

Tabla 28. Metas físicas anuales

Año Componente Unidad de

medida Cantidad

2018

Teatro / auditorio en la ciudad de Purísima de

Bustos con una capacidad de 500 butacas fijas,

que incluye Sala y Vestíbulo principal,

escenario, equipamiento (luz y sonido),

sanitarios, bodegas, camerinos, principalmente,

que permitan su adecuado funcionamiento

Teatro 1

Fuente: Secretaría de Obra Pública.

i) Vida útil

La vida útil del proyecto es por un periodo de 30 años, que corresponde al mismo

periodo de operación, sin embargo, su vida útil puede prolongarse en función de la

aplicación de un adecuado mantenimiento. Para fines de evaluación, el horizonte

de análisis incluye un año de construcción, más los 30 de operación.

Vida útil del Teatro – Auditorio Plaza Purísima

Vida útil en años 30

j) Descripción de los aspectos más relevantes

Se cuenta con el respectivo proyecto ejecutivo que se encuentra en proceso de

adecuación y validación por parte de la Secretaría de Obra Pública del Estado.

De la información disponible proporcionada por la SOP se incluyen aspectos

técnicos en el Anexo B de este documento, en la cual se refiere la siguiente

información general:

Programa físico financiero de obra

Catálogo de conceptos

Programa de trabajo

Memoria descriptiva del proyecto

Plano de alcances

Planos de conjunto y arquitectónicos


Rincón, Gto.

109


Rincón, Gto.

110

Estudios legales

En el ámbito jurídico, la autoridad municipal cuenta con la posesión plena del

predio, con la copia simple de la escritura número 100,266, de fecha 9 de marzo de

2016 relativa a la formalización del contrato compra – venta del polígono que forma

parte de la Plaza Purísima.

Aspectos ambientales

Copia simple del oficio número IEE-DIAMIR-4432/2016, de fecha 30 de noviembre

2016, a través del cual, el Instituto de Ecología determina que la ejecución del

proyecto de teatro no requiere someterse al proceso de Evaluación de Impacto,

para lo cual es importante remitir una copia al área de supervisión correspondiente

a efecto de observar las medidas de mitigación aplicables al proyecto. Cabe

mencionar que aunado a ello también se encuentra la excepción ambiental para

el desarrollo de la obra exterior para el desarrollo de la Plaza Purísima mediante

oficio IEE-DIAMIR-3753/2017 de fecha 13 de noviembre de 2017.

Estudios de mercado

Al momento de presentar este documento se cuenta con información paramétrica

relativa a análisis de demanda y de referencia para el proyecto, que es información

proporcionada por la SOP.

Estudios Específicos

No se tiene o identifican otro tipo de estudios que se vinculen con el desarrollo del

proyecto en estudio.

k) Análisis de la Oferta

El proyecto denominado Teatro – Auditorio en Plaza Purísima contribuye a ampliar

la oferta de este tipo de infraestructura en el municipio de la siguiente manera:

Tabla 29. Teatro - Auditorio Plaza Purísima y su contribución con el incremento de oferta

Concepto: Primer Año Final horizonte Observación/Supuesto

Eventos 120 120

Con proyecto, se incrementa el número de

eventos a ofrecer en el municipio. Al final del

horizonte, se esperaría que esa oferta de

servicios se mantenga en 120 eventos (a un

ritmo de eventos asimilado a la situación sin

proyecto) como máximo y aún viables en el


Rincón, Gto.

111

Concepto: Primer Año Final horizonte Observación/Supuesto

sentido del adecuado mantenimiento que

requiere la infraestructura propuesta.

Capacidad del

Teatro 500 500

Las 500 butacas incluyen espacios habilitados

para personas discapacidad. Esta oferta no se

incrementa con el tiempo; sin embargo, mejora

en la ampliación de la oferta global del

municipio.

Ocupación por

evento 100% 100%

Esta ocupación puede incrementarse en

función del éxito que tenga el proyecto.

Depende de las estrategias de promoción de la

cultura y la inclusión de medidas del tipo de las

optimizaciones que se propusieron en la

situación sin proyecto.

Tasa de crecimiento poblacional 1.91% Tasa referente estimada en los municipios del

Rincón para la población objetivo.


Por otra parte, es de suponer que las condiciones de la oferta se mantienen en el

largo plazo gracias a un adecuado programa de conservación y mantenimiento

de la infraestructura a desarrollar. Asimismo, el proyecto contribuye a ampliar la

oferta global de los municipios del Rincón. En la siguiente tabla se muestra la forma

en la que se incrementa la oferta de espacios con el desarrollo del nuevo teatro -

auditorio, tomando como referencia además la oferta referida en el capítulo

anterior.

Tabla 30. Condiciones de oferta en la situación con Proyecto

Año

Espacios

existentes

(optimizado)

Butacas

del Teatro

Plaza

Butacas

CON

proyecto

Servicios

ofrecidos

Espacios

Eventos

ofrecidos

del

proyecto

Cobertura

(ocupación)

del proyecto

Servicios

ofrecidos

DEL

Proyecto

Servicios

ofrecidos

CON

proyecto

2017 1,100 1,100 132,000 - 132,000

2018 1,100 500 1,600 192,000 120 100% 60,000 192,000

2019 1,100 500 1,600 192,000 120 100% 60,000 192,000

2020 1,100 500 1,600 192,000 120 100% 60,000 192,000

2021 1,100 500 1,600 192,000 120 100% 60,000 192,000

2022 1,100 500 1,600 192,000 120 100% 60,000 192,000

2023 1,100 500 1,600 192,000 120 100% 60,000 192,000

2024 1,100 500 1,600 192,000 120 100% 60,000 192,000

2025 1,100 500 1,600 192,000 120 100% 60,000 192,000

2026 1,100 500 1,600 192,000 120 100% 60,000 192,000

2027 1,100 500 1,600 192,000 120 100% 60,000 192,000

2028 1,100 500 1,600 192,000 120 100% 60,000 192,000

2029 1,100 500 1,600 192,000 120 100% 60,000 192,000


Rincón, Gto.

112

Año

Espacios

existentes

(optimizado)

Butacas

del Teatro

Plaza

Butacas

CON

proyecto

Servicios

ofrecidos

Espacios

Eventos

ofrecidos

del

proyecto

Cobertura

(ocupación)

del proyecto

Servicios

ofrecidos

DEL

Proyecto

Servicios

ofrecidos

CON

proyecto

2030 1,100 500 1,600 192,000 120 100% 60,000 192,000

2031 1,100 500 1,600 192,000 120 100% 60,000 192,000

2032 1,100 500 1,600 192,000 120 100% 60,000 192,000

2033 1,100 500 1,600 192,000 120 100% 60,000 192,000

2034 1,100 500 1,600 192,000 120 100% 60,000 192,000

2035 1,100 500 1,600 192,000 120 100% 60,000 192,000

2036 1,100 500 1,600 192,000 120 100% 60,000 192,000

2037 1,100 500 1,600 192,000 120 100% 60,000 192,000

2038 1,100 500 1,600 192,000 120 100% 60,000 192,000

2039 1,100 500 1,600 192,000 120 100% 60,000 192,000

2040 1,100 500 1,600 192,000 120 100% 60,000 192,000

2041 1,100 500 1,600 192,000 120 100% 60,000 192,000

2042 1,100 500 1,600 192,000 120 100% 60,000 192,000

2043 1,100 500 1,600 192,000 120 100% 60,000 192,000

2044 1,100 500 1,600 192,000 120 100% 60,000 192,000

2045 1,100 500 1,600 192,000 120 100% 60,000 192,000

2046 1,100 500 1,600 192,000 120 100% 60,000 192,000

2047 1,100 500 1,600 192,000 120 100% 60,000 192,000

Fuente: Elaboración propia con base en trabajo de campo.

Lo anterior muestra la forma en que la presencia del nuevo teatro / auditorio apoya

a la oferta existente, con lo cual se amplía el número de butacas de 1,100 a 1,600,

asimismo con la logística de operación prevista se tiene que el nuevo teatro logrará

incrementar los servicios (accesos o visitas de los usuarios) de la oferta relacionada

con eventos culturales y de esparcimiento y en su operación aportará 60,000

servicios más que al sumarlos con los 132,000 estimados en lo que se refiere a la

actual infraestructura, suma una oferta total de servicios de 192,000. En la siguiente

tabla se muestra el desglose estimado de servicios disponibles que tendrá el nuevo

Teatro – Auditorio Plaza Purísima, en función de la complementariedad con la oferta

disponible:

Tabla 31. Servicios disponibles del Proyecto

Año Total

Servicios Conciertos Teatro Conferencias Danza

Festivales

culturales

Foros y

exposiciones

Eventos

oficiales

Graduaciones

y eventos

escolares

2017

2018 57,665 5,672 9,396 7,490 6,116 6,476 7,129 1,108 14,278

2019 60,000 5,902 9,777 7,793 6,364 6,738 7,417 1,153 14,856


Rincón, Gto.

113

Año Total

Servicios Conciertos Teatro Conferencias Danza

Festivales

culturales

Foros y

exposiciones

Eventos

oficiales

Graduaciones

y eventos

escolares

2020 60,000 5,902 9,777 7,793 6,364 6,738 7,417 1,153 14,856

2021 60,000 5,902 9,777 7,793 6,364 6,738 7,417 1,153 14,856

2022 60,000 5,902 9,777 7,793 6,364 6,738 7,417 1,153 14,856

2023 60,000 5,902 9,777 7,793 6,364 6,738 7,417 1,153 14,856

2024 60,000 5,902 9,777 7,793 6,364 6,738 7,417 1,153 14,856

2025 60,000 5,902 9,777 7,793 6,364 6,738 7,417 1,153 14,856

2026 60,000 5,902 9,777 7,793 6,364 6,738 7,417 1,153 14,856

2027 60,000 5,902 9,777 7,793 6,364 6,738 7,417 1,153 14,856

2028 60,000 5,902 9,777 7,793 6,364 6,738 7,417 1,153 14,856

2029 60,000 5,902 9,777 7,793 6,364 6,738 7,417 1,153 14,856

2030 60,000 5,902 9,777 7,793 6,364 6,738 7,417 1,153 14,856

2031 60,000 5,902 9,777 7,793 6,364 6,738 7,417 1,153 14,856

2032 60,000 5,902 9,777 7,793 6,364 6,738 7,417 1,153 14,856

2033 60,000 5,902 9,777 7,793 6,364 6,738 7,417 1,153 14,856

2034 60,000 5,902 9,777 7,793 6,364 6,738 7,417 1,153 14,856

2035 60,000 5,902 9,777 7,793 6,364 6,738 7,417 1,153 14,856

2036 60,000 5,902 9,777 7,793 6,364 6,738 7,417 1,153 14,856

2037 60,000 5,902 9,777 7,793 6,364 6,738 7,417 1,153 14,856

2038 60,000 5,902 9,777 7,793 6,364 6,738 7,417 1,153 14,856

2039 60,000 5,902 9,777 7,793 6,364 6,738 7,417 1,153 14,856

2040 60,000 5,902 9,777 7,793 6,364 6,738 7,417 1,153 14,856

2041 60,000 5,902 9,777 7,793 6,364 6,738 7,417 1,153 14,856

2042 60,000 5,902 9,777 7,793 6,364 6,738 7,417 1,153 14,856

2043 60,000 5,902 9,777 7,793 6,364 6,738 7,417 1,153 14,856

2044 60,000 5,902 9,777 7,793 6,364 6,738 7,417 1,153 14,856

2045 60,000 5,902 9,777 7,793 6,364 6,738 7,417 1,153 14,856

2046 60,000 5,902 9,777 7,793 6,364 6,738 7,417 1,153 14,856

2047 60,000 5,902 9,777 7,793 6,364 6,738 7,417 1,153 14,856

Fuente: Elaboración propia con base en trabajo de campo.

l) Análisis de la Demanda

Con base en los análisis realizados, a continuación se muestra el comportamiento

de la demanda relevante en la situación con proyecto, tomando en cuenta a la

población que crece de manera natural con el paso del tiempo, así como su

necesidad de consumir los diferentes eventos culturales y de esparcimiento, así

como de carácter cívico, según sus preferencias y características descritas en los


Rincón, Gto.

114

capítulos anteriores, que corresponde con la demanda proyectada en la situación

Sin Proyecto.

Tabla 32. Demanda en la situación con proyecto


culturales

Foros y

exposiciones

Eventos

oficiales

Graduaciones

y eventos

escolares

Total

2017 15,879 24,873 20,630 14,922 18,129 19,634 1,563 70,475 186,104

2018 16,183 25,349 21,024 15,207 18,476 20,010 1,593 71,823 189,665

2019 16,492 25,834 21,427 15,498 18,829 20,393 1,623 73,197 193,293

2020 16,808 26,329 21,837 15,795 19,189 20,783 1,654 74,597 196,991

2021 17,129 26,832 22,254 16,097 19,557 21,180 1,686 76,024 200,760

2022 17,457 27,346 22,680 16,405 19,931 21,586 1,718 77,479 204,600

2023 17,791 27,869 23,114 16,719 20,312 21,999 1,751 78,961 208,515

2024 18,131 28,402 23,556 17,039 20,701 22,419 1,784 80,472 212,504

2025 18,478 28,945 24,007 17,365 21,097 22,848 1,818 82,011 216,569

2026 18,832 29,499 24,466 17,697 21,500 23,285 1,853 83,580 220,712

2027 19,192 30,063 24,934 18,035 21,912 23,731 1,889 85,179 224,935

2028 19,559 30,638 25,411 18,380 22,331 24,185 1,925 86,808 229,238

2029 19,933 31,225 25,897 18,732 22,758 24,648 1,962 88,469 233,623

2030 20,315 31,822 26,393 19,090 23,193 25,119 1,999 90,162 238,093

2031 20,703 32,431 26,898 19,456 23,637 25,600 2,037 91,887 242,648

2032 21,099 33,051 27,412 19,828 24,089 26,089 2,076 93,644 247,290

2033 21,503 33,683 27,937 20,207 24,550 26,589 2,116 95,436 252,021

2034 21,914 34,328 28,471 20,594 25,020 27,097 2,157 97,262 256,842

2035 22,334 34,985 29,016 20,988 25,498 27,616 2,198 99,122 261,756

2036 22,761 35,654 29,571 21,389 25,986 28,144 2,240 101,019 266,763

2037 23,196 36,336 30,137 21,798 26,483 28,682 2,283 102,951 271,867

2038 23,640 37,031 30,713 22,215 26,990 29,231 2,326 104,921 277,068

2039 24,092 37,739 31,301 22,640 27,506 29,790 2,371 106,928 282,368

2040 24,553 38,461 31,900 23,073 28,033 30,360 2,416 108,974 287,770

2041 25,023 39,197 32,510 23,515 28,569 30,941 2,463 111,058 293,276

2042 25,502 39,947 33,132 23,965 29,115 31,533 2,510 113,183 298,886

2043 25,990 40,711 33,766 24,423 29,672 32,136 2,558 115,348 304,604

2044 26,487 41,490 34,412 24,890 30,240 32,751 2,607 117,555 310,432

2045 26,993 42,284 35,070 25,367 30,819 33,377 2,657 119,804 316,370

2046 27,510 43,093 35,741 25,852 31,408 34,016 2,707 122,096 322,423

2047 28,036 43,917 36,425 26,346 32,009 34,667 2,759 124,432 328,591


Rincón, Gto.

115


La estimación de la demanda del teatro en Plaza Purísima se obtuvo con la

información presentada en el Capítulo anterior, partiendo de los eventos habituales

en diversos recintos del estado y cruzando información cultural del INEGI; un mayor

detalle de la información presentada con anterioridad se observa en la

correspondiente memoria de cálculo.

m) Interacción Oferta-Demanda

La interacción de la oferta y demanda está asociada con la capacidad instalada,

el nivel de servicio del proyecto en estudio, así como con la demanda que consume

el bien que se ofrece, en este caso los eventos que se presentan en los diferentes

foros que existen en el municipio de Purísima. De esta manera, en el inciso g del

presente capítulo se señaló que el Teatro – Auditorio Plaza Purísima tendrá ciertas

características que permitirán atender un segmento adiciona de la demanda.

En la siguiente tabla se muestra las condiciones de la interacción de la oferta y

demanda asociada con cada uno de los análisis presentados desde el análisis de

situación actual, como en la situación sin proyecto y lo que sucede ahora con la

realización del proyecto, en términos de cantidades:

Tabla 33. Interacción de la Oferta y la Demanda en la situación con proyecto

Año


Población

Del

Rincón

18+

Población del

Rincón que

asiste a

eventos

culturales

Consumo:

Total de visitas

(eventos) a

Auditorios /

Teatro

Eventos

atendidos

Auditorios

existentes

Eventos

atendidos

DEL

proyecto

Eventos

atendidos

CON

proyecto

Interacción

Oferta -

Demanda

2017 137,838 81,324 186,104 132,000 132,000 (54,104)

2018 140,475 82,880 189,665 132,000 60,000 192,000 2,335

2019 143,162 84,466 193,293 132,000 60,000 192,000 (1,293)

2020 145,901 86,082 196,991 132,000 60,000 192,000 (4,991)

2021 148,692 87,728 200,760 132,000 60,000 192,000 (8,760)

2022 151,537 89,407 204,600 132,000 60,000 192,000 (12,600)

2023 154,436 91,117 208,515 132,000 60,000 192,000 (16,515)

2024 157,390 92,860 212,504 132,000 60,000 192,000 (20,504)

2025 160,401 94,637 216,569 132,000 60,000 192,000 (24,569)

2026 163,470 96,447 220,712 132,000 60,000 192,000 (28,712)

2027 166,597 98,292 224,935 132,000 60,000 192,000 (32,935)

2028 169,784 100,173 229,238 132,000 60,000 192,000 (37,238)

2029 173,032 102,089 233,623 132,000 60,000 192,000 (41,623)

2030 176,343 104,042 238,093 132,000 60,000 192,000 (46,093)


Rincón, Gto.

116

Año


Población

Del

Rincón

18+

Población del

Rincón que

asiste a

eventos

culturales

Consumo:

Total de visitas

(eventos) a

Auditorios /

Teatro

Eventos

atendidos

Auditorios

existentes

Eventos

atendidos

DEL

proyecto

Eventos

atendidos

CON

proyecto

Interacción

Oferta -

Demanda

2031 179,716 106,033 242,648 132,000 60,000 192,000 (50,648)

2032 183,155 108,061 247,290 132,000 60,000 192,000 (55,290)

2033 186,658 110,128 252,021 132,000 60,000 192,000 (60,021)

2034 190,229 112,235 256,842 132,000 60,000 192,000 (64,842)

2035 193,869 114,382 261,756 132,000 60,000 192,000 (69,756)

2036 197,578 116,571 266,763 132,000 60,000 192,000 (74,763)

2037 201,357 118,801 271,867 132,000 60,000 192,000 (79,867)

2038 205,210 121,074 277,068 132,000 60,000 192,000 (85,068)

2039 209,135 123,390 282,368 132,000 60,000 192,000 (90,368)

2040 213,136 125,750 287,770 132,000 60,000 192,000 (95,770)

2041 217,214 128,156 293,276 132,000 60,000 192,000 (101,276)

2042 221,369 130,608 298,886 132,000 60,000 192,000 (106,886)

2043 225,604 133,107 304,604 132,000 60,000 192,000 (112,604)

2044 229,920 135,653 310,432 132,000 60,000 192,000 (118,432)

2045 234,319 138,248 316,370 132,000 60,000 192,000 (124,370)

2046 238,802 140,893 322,423 132,000 60,000 192,000 (130,423)

2047 243,370 143,588 328,591 132,000 60,000 192,000 (136,591)


De acuerdo con la tabla anterior, se observa que el proyecto contribuye a reducir

el déficit de servicios demandados por los consumidores de eventos culturales,

puesto que para el primer año de operación no se tiene déficit de servicios que no

son atendidos; esta brecha, por las condiciones restrictivas de la oferta, aún en la

situación con proyecto nuevamente tenderá a crecer con el paso del tiempo y el

crecimiento de la población, para lo cual en el futuro se requerirá de planear otro

tipo de recintos. Sin embargo, el éxito del proyecto se debe en gran medida en las

medidas de difusión y fomento cultural que implemente la autoridad que administre

el proyecto, así como de la calidad de espectáculos y servicios que ofrezca, puesto

que la demanda por este tipo de bienes está en función no solo del precio sino de

otras muchas variables como son: gustos, preferencias, modas, prestigio,

educación, gusto por la cultura, entre otras variables.

Por otra parte, si se toma en cuenta la información relevante asociada con los

precios prevalecientes en la situación actual, derivados del análisis de mercado

realizado para este estudio y se aplican por tipo de evento y cantidad de servicios


Rincón, Gto.

117

ofrecidos para la población demandante (ver tabla 31), se puede estimar el

beneficio derivado de la interacción oferta y demanda del proyecto.

En la siguiente tabla se presentan tales resultados:

Tabla 34. Interacción de la Oferta y la Demanda en la situación del proyecto, en términos de precio

(en pesos de 2017)

Año

Beneficio por consumo cultural

Conciertos Teatro Conferencias Danza Festivales

culturales

Foros y

exposiciones

Eventos

oficiales

Graduaciones

y eventos

escolares

Beneficio

total

2017 -

2018 5,110,901 4,231,152 2,461,717 2,843,633 3,958,761 - - - 18,606,164

2019 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2020 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2021 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2022 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2023 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2024 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2025 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2026 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2027 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2028 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2029 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2030 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2031 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2032 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2033 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2034 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2035 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2036 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2037 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2038 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2039 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2040 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2041 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2042 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2043 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2044 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2045 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2046 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663


Rincón, Gto.

118

Año



culturales

Foros y

exposiciones

Eventos

oficiales

Graduaciones

y eventos

escolares

Beneficio

total

2047 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663


En el siguiente capítulo se muestra con detalle los resultados de la comparación de

los flujos y costos asociados con la realización del proyecto.

Por otro lado, para fines cualitativos, en la siguiente tabla se muestra la interacción

de la oferta y la demanda desde la perspectiva de la normatividad relacionada

con los espacios públicos de equipamiento urbano en términos de auditorios /

teatros; con la realización del proyecto se solventa un déficit de butacas que

prevalecía en la situación sin proyecto.

Tabla 35. Interacción Oferta - Demanda en la situación con proyecto,

conforme a normativa de equipamiento

Año


Cobertura Relevante

para el

análisis

Beneficiaria

con

proyecto

NO

Atendida

con

proyecto

Requeridas

Normativa

SEDESOL

Disponibles

Con

Proyecto

Déficit

2017

2018 186,386 224,000 (37,614) 1,331 1,600 (269) 120.2%

2019 189,952 224,000 (34,048) 1,357 1,600 (243) 117.9%

2020 193,586 224,000 (30,414) 1,383 1,600 (217) 115.7%

2021 197,289 224,000 (26,711) 1,409 1,600 (191) 113.5%

2022 201,063 224,000 (22,937) 1,436 1,600 (164) 111.4%

2023 204,910 224,000 (19,090) 1,464 1,600 (136) 109.3%

2024 208,830 224,000 (15,170) 1,492 1,600 (108) 107.3%

2025 212,825 224,000 (11,175) 1,520 1,600 (80) 105.3%

2026 216,897 224,000 (7,103) 1,549 1,600 (51) 103.3%

2027 221,046 224,000 (2,954) 1,579 1,600 (21) 101.3%

2028 225,275 224,000 1,275 1,609 1,600 9 99.4%

2029 229,585 224,000 5,585 1,640 1,600 40 97.6%

2030 233,977 224,000 9,977 1,671 1,600 71 95.7%

2031 238,453 224,000 14,453 1,703 1,600 103 93.9%

2032 243,015 224,000 19,015 1,736 1,600 136 92.2%

2033 247,664 224,000 23,664 1,769 1,600 169 90.4%

2034 252,402 224,000 28,402 1,803 1,600 203 88.7%


Rincón, Gto.

119

Año


Cobertura Relevante

para el

análisis

Beneficiaria

con

proyecto

NO

Atendida

con

proyecto

Requeridas

Normativa

SEDESOL

Disponibles

Con

Proyecto

Déficit

2035 257,231 224,000 33,231 1,837 1,600 237 87.1%

2036 262,152 224,000 38,152 1,873 1,600 273 85.4%

2037 267,167 224,000 43,167 1,908 1,600 308 83.8%

2038 272,278 224,000 48,278 1,945 1,600 345 82.3%

2039 277,487 224,000 53,487 1,982 1,600 382 80.7%

2040 282,795 224,000 58,795 2,020 1,600 420 79.2%

2041 288,206 224,000 64,206 2,059 1,600 459 77.7%

2042 293,719 224,000 69,719 2,098 1,600 498 76.3%

2043 299,338 224,000 75,338 2,138 1,600 538 74.8%

2044 305,065 224,000 81,065 2,179 1,600 579 73.4%

2045 310,901 224,000 86,901 2,221 1,600 621 72.0%

2046 316,849 224,000 92,849 2,263 1,600 663 70.7%

2047 322,911 224,000 98,911 2,307 1,600 707 69.4%

Fuente: Elaborado con base en Sistema Normativo de Equipamiento Urbano Tomo I de la SEDESOL y datos del

INEGI.

En la tabla se puede observar que gracias al proyecto la cobertura sugerida se

incrementa hasta más allá del 100% en términos de butacas respecto del referente

normativo que existía previo al desarrollo de la infraestructura. Esta cobertura va

disminuyendo conforme pasa el tiempo en virtud de que la demanda crece de

manera independiente a la oferta que es fija; sin embargo, es hasta el año 2028

cuando se vuelve deficitaria la infraestructura.


Rincón, Gto.

120

V. Evaluación del PPI

La evaluación económica del nuevo Teatro – Auditorio Plaza Purísima se sustenta en

el “Análisis Costo-Beneficio”; es decir, a partir de la cuantificación de los beneficios

monetarios derivados de la ventaja de su realización; estos beneficios pueden ser

expresados en términos de mayores consumos según lo establece la metodología

general de la evaluación de proyectos para este enfoque, mismos que se

comparan con la inversión correspondiente y los respectivos flujos de costos de

conservación, operación y mantenimiento en el tiempo.

En particular, para la evaluación del teatro / auditorio se aplica de manera

específica el criterio del análisis marginal de las situaciones con y sin proyecto; es

decir, aislando los impactos (expresados en flujos de costos y beneficios) de la

oferta, que en este caso está representada por los demás auditorios e

infraestructura similar que ofrece servicios semejantes a los que pretende el

proyecto. Esto es así porque con o sin proyecto los auditorios existentes ya operan y

lo seguirán haciendo aún con la presencia del nuevo teatro (y además no son

bienes sustitutos, como lo podrían ser los cines que por lo regular ofrecen un mismo

producto). En consecuencia, el proyecto sólo contribuye a incrementar o

complementar la oferta y, dadas sus características tanto físicas como operativas,

se esperaría que no tiene la capacidad suficiente como para alterar las condiciones

del mercado (es decir, que tienda a impactar en las tarifas de los otros recintos o

bien a competir con el tipo de eventos que estos ofrecen, porque al ser específicos

deben ser adaptados al tipo de infraestructura para la puesta en escena o su

ejecución; además, no se debe olvidar que de acuerdo a los criterios de SEDESOL

un auditorio / teatro tiene un radio de influencia (15 km o 30 minutos) sobre la zona

en donde sea construido, situación que, por el contrario, el nuevo teatro – auditorio

permitirá cubrir a un segmento de la demanda que no está atendida.

En consecuencia, la comparación de ambos escenarios (con y sin proyecto) para

el nuevo teatro – auditorio se basa sólo en las implicaciones del diferencial de estos

escenarios sólo para el proyecto (es decir, es la situación DEL proyecto) asociadas

con las relaciones entre la oferta y la demanda de la infraestructura propuesta y,

sobre todo, el proyecto no crea demanda sino que por el contrario atiende a

aquella que sin proyecto no es satisfecha. Para el caso que se analiza, la oferta está

representada por la infraestructura cultural y de servicios recreativos que se llevan a

cabo en foros de tipo auditorio (para la situación sin proyecto son las instalaciones

existentes y sus servicios), mientras que en la situación con proyecto considera la


Rincón, Gto.

121

infraestructura existente más las modificaciones o ampliaciones que se proponen

realizar con el nuevo teatro / auditorio. La demanda, por su parte, se refiere al

número de usuarios existentes y su evolución en el tiempo, para las situaciones con

y sin proyecto. Los beneficios son, entonces, aquellos que se deriven del mayor

consumo por parte de la demanda de los servicios, eventos, exposiciones, etc. que

el proyecto ofrezca.

De esta manera, para la evaluación económica del proyecto se comparan los flujos

de beneficios obtenidos con los respectivos costos de operación, mantenimiento y

la inversión atribuible a la obra propuesta y no se toma en cuenta los costos

asociados a la demás infraestructura existente por las razones ya explicadas.

Finalmente, para hacer comparables los valores de los flujos de costos y beneficios

ya referidos que se presentan en el tiempo, es necesario emplear una tasa de

actualización que refleje las preferencias por el consumo inmediato o diferido y que

se expresa en términos netos, es decir, menos costos. En este caso se utilizó una tasa

de actualización del 10% en concordancia con los respectivos Lineamiento de la

Secretaría de Hacienda y Crédito Público. La rentabilidad del proyecto se mide en

términos de los indicadores: Tasa Interna de Retorno (TIR), Valor Presente Neto (VPN)

y Tasa de Rentabilidad Inmediata (TRI).

a) Identificación, cuantificación y valoración de costos del PPI

Los costos del proyecto corresponden a la inversión para la construcción del Teatro

– Auditorio Plaza Purísima, que se ejecuta en un periodo o año calendario, más los

costos de conservación, mantenimiento y operación de esta infraestructura durante

el horizonte propuesto de vida útil, que corresponde a 30 años

Los costos de inversión son los que se explicaron en el inciso e) del capítulo anterior,

los cuales para fines de la evaluación del proyecto se expresan sin IVA, contemplan

el costo de oportunidad del terreno y ascienden a $107,090,617.07 y se resumen de

la siguiente manera:

Tabla 36.Costos de inversión del proyecto, en pesos de 2017 sin IVA

Concepto Monto

Total Teatro - Auditorio 104,158,334.57

Terreno 2,932,282.50

Total del Proyecto 107,090,617.07



Rincón, Gto.

122

Los flujos de costos anuales atribuibles el proyecto, están asociados a la operación,

mantenimiento y conservación de la infraestructura propuesta. Se estima que para

el primer año de operación estos costos alcancen un monto de $1,553,962.24 y se

desglosan como sigue:

Tabla 37.Costos de operación, conservación y mantenimiento del proyecto

Año Eventos

Mantenimiento Operativos Subtotal

Costos

Mtto

Subtotal

costos

Operativos

Costos

totales Mantenimiento

(instalaciones y

equipos)

Personal,

administrativo

y operativo

Sonido e

iluminación Operación

2017 0

2018 120 99,285 1,070,640 112,903 271,134 1,169,925 384,037 1,553,962

2019 120 99,285 1,070,640 112,903 271,134 1,169,925 384,037 1,553,962

2020 120 99,285 1,070,640 112,903 271,134 1,169,925 384,037 1,553,962

2021 120 99,285 1,070,640 112,903 271,134 1,169,925 384,037 1,553,962

2022 120 99,285 1,070,640 112,903 271,134 1,169,925 384,037 1,553,962

2023 120 99,285 1,070,640 112,903 271,134 1,169,925 384,037 1,553,962

2024 120 99,285 1,070,640 112,903 271,134 1,169,925 384,037 1,553,962

2025 120 99,285 1,070,640 112,903 271,134 1,169,925 384,037 1,553,962

2026 120 99,285 1,070,640 112,903 271,134 1,169,925 384,037 1,553,962

2027 120 99,285 1,070,640 112,903 271,134 1,169,925 384,037 1,553,962

2028 120 99,285 1,070,640 112,903 271,134 1,169,925 384,037 1,553,962

2029 120 99,285 1,070,640 112,903 271,134 1,169,925 384,037 1,553,962

2030 120 99,285 1,070,640 112,903 271,134 1,169,925 384,037 1,553,962

2031 120 99,285 1,070,640 112,903 271,134 1,169,925 384,037 1,553,962

2032 120 99,285 1,070,640 112,903 271,134 1,169,925 384,037 1,553,962

2033 120 99,285 1,070,640 112,903 271,134 1,169,925 384,037 1,553,962

2034 120 99,285 1,070,640 112,903 271,134 1,169,925 384,037 1,553,962

2035 120 99,285 1,070,640 112,903 271,134 1,169,925 384,037 1,553,962

2036 120 99,285 1,070,640 112,903 271,134 1,169,925 384,037 1,553,962

2037 120 99,285 1,070,640 112,903 271,134 1,169,925 384,037 1,553,962

2038 120 99,285 1,070,640 112,903 271,134 1,169,925 384,037 1,553,962

2039 120 99,285 1,070,640 112,903 271,134 1,169,925 384,037 1,553,962

2040 120 99,285 1,070,640 112,903 271,134 1,169,925 384,037 1,553,962

2041 120 99,285 1,070,640 112,903 271,134 1,169,925 384,037 1,553,962

2042 120 99,285 1,070,640 112,903 271,134 1,169,925 384,037 1,553,962

2043 120 99,285 1,070,640 112,903 271,134 1,169,925 384,037 1,553,962

2044 120 99,285 1,070,640 112,903 271,134 1,169,925 384,037 1,553,962

2045 120 99,285 1,070,640 112,903 271,134 1,169,925 384,037 1,553,962

2046 120 99,285 1,070,640 112,903 271,134 1,169,925 384,037 1,553,962

2047 120 99,285 1,070,640 112,903 271,134 1,169,925 384,037 1,553,962



Rincón, Gto.

123

b) Identificación, cuantificación y valoración de los beneficios

del PPI

Como se mencionó en el apartado introductorio del presente capítulo, los

beneficios del proyecto se estimaron en función de una fuente: mayor consumo de

cultura y eventos asociados con los servicios que ofrece el teatro / auditorio.

Para la estimación de los beneficios se hizo uso de la información derivada de un

análisis de los precios de mercado prevalecientes para eventos similares o del tipo

a los que ofrecería el proyecto; todos estos beneficios fueron ponderados según el

precio promedio que les corresponde y en función de la distribución de esos eventos

que demanda la población, según la información obtenida de diferentes recintos

culturales en el estado. Cabe señalar que para los eventos de difícil valoración y

que por lo regular son gratuitos, como son los eventos cívicos, graduaciones,

escolares y algunos asociados con exposiciones o foros no se valoraron los

beneficios;

De esta manera, el cálculo detallado de lo antes descrito se puede observar en la

memoria de cálculo anexa al presente documento y los precios estimados se tienen

registrados en el análisis de situación actual, para el caso de la interacción oferta y

demanda, que fueron aplicados a los servicios que atenderá el nuevo proyecto. Lo

anterior se resume en la siguiente tabla que se presentó en la última sección del

capítulo anterior:

Tabla 38. Beneficios por consumo cultural del Teatro – Auditorio Plaza Purísima

Año



culturales

Foros y

exposiciones

Eventos

oficiales

Graduaciones

y eventos

escolares

Beneficio

total

2017 -

2018 5,110,901 4,231,152 2,461,717 2,843,633 3,958,761 - - - 18,606,164

2019 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2020 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2021 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2022 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2023 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2024 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2025 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2026 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663


Rincón, Gto.

124

Año



culturales

Foros y

exposiciones

Eventos

oficiales

Graduaciones

y eventos

escolares

Beneficio

total

2027 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2028 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2029 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2030 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2031 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2032 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2033 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2034 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2035 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2036 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2037 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2038 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2039 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2040 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2041 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2042 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2043 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2044 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2045 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2046 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663

2047 5,317,879 4,402,502 2,561,410 2,958,792 4,119,080 - - - 19,359,663


Cabe mencionar que la evaluación económica del proyecto se realizó con

información proporcionada por la Secretaría de Obra Pública del Estado,

entrevistas a funcionarios de algunos recintos culturales en los municipios de

Purísima, León, Celaya e Irapuato; recorridos en la ciudad e información disponible

de fuentes primarias relativas al ámbito cultural y recreativo, tanto a nivel nacional

como local e investigación de precios de mercado de los eventos tipo que podría

ofrecer el proyecto, así como del perfil de la demanda cultural que reporta el INEGI

a través del MODECULT, 2017.

c) Cálculo de los indicadores de rentabilidad

Con base en un horizonte de evaluación de 30 años más un año de inversión, la

información descrita a lo largo del estudio y los supuestos empleados para la

evaluación, se tienen los siguientes indicadores de rentabilidad:


Rincón, Gto.

125

Tabla 39. Indicadores de Rentabilidad

Indicador Valor

Valor Presente Neto (VPN) $60,077,200.14

Tasa interna de retorno (TIR) 16.35%

Tasa de Rentabilidad Inmediata (TRI) 15.92%


Con base en. estos indicadores se concluye que el proyecto es rentable desde el

punto de vista económico por un monto de 60.07 millones de pesos, superior a los

flujos de costos estimados a valor presente atribuibles al nuevo teatro / auditorio.

Esta situación permite mejorar las condiciones de la infraestructura pública

destinada a la provisión de servicios culturales, de esparcimiento y convivencia

social en beneficio de la población durante 30 años de operación.

De la misma manera se recomienda realizar el proyecto de inmediato, toda vez que

su tasa de rentabilidad inmediata indica que es superior al 10%.

d) Análisis de Sensibilidad

El siguiente apartado muestra los efectos que ocasionaría una disminución o

incremento en los valores de las variables más relevantes que se identificaron del

proyecto sobre sus indicadores de rentabilidad. Para la realización del análisis se

sensibilizó en un rango de -50% al +50%: i) el monto de la inversión, ii) el costo variable

de operación y mantenimiento, iii) la tasa de ocupación del proyecto y iv) número

de eventos.

Tabla 40. Análisis de sensibilidad al monto de la inversión

Variación Inversión Indicadores

VANS TIR TRI

-50% 53,545,308.53 113,622,508.68 32.90% 31.85%

-25% 80,317,962.80 86,849,854.41 21.94% 21.23%

0% 107,090,617.07 60,077,200.14 16.35% 15.92%

25% 133,863,271.34 33,304,545.88 12.89% 12.74%

50% 160,635,925.60 6,531,891.61 10.48% 10.62%


Este análisis de sensibilidad muestra que con un aumento en un 50% del monto de

la inversión el proyecto sigue siendo rentable. De esta manera, al incrementar la

inversión base en un 56.1% (para alcanzar un monto total de 160.63 millones de


Rincón, Gto.

126

pesos) el VAN sería igual a cero, la TIR es igual a 10%, mientras que la TRI sería de

10.2%. Esta variable es poco sensible a cambios.

Tabla 41. Análisis de sensibilidad de los costos de operación y mantenimiento (variables)

Variación Costo por evento

($)

Indicadores

VANS TIR TRI

-50% 1,600.16 61,887,343.30 16.54% 16.10%

-25% 2,400.23 60,982,271.72 16.44% 16.01%

0% 3,200.31 60,077,200.14 16.35% 15.92%

25% 4,000.39 59,172,128.57 16.26% 15.83%

50% 4,800.47 58,267,056.99 16.17% 15.74%


Este análisis de sensibilidad muestra que si el costo de operación y mantenimiento

por evento se incrementase en 50%, entonces el proyecto sigue siendo rentable; de

hecho, con un aumento del 1,659% de ese valor contingente el VAN se encuentra

en el punto de indiferencia y aunado a ello se recomendaría postergar la inversión

del proyecto, pero sí el momento óptimo haciendo que se encuentre en 10%. En

consecuencia, esta variable no es sensible a cambios.

Tabla 42. Análisis de sensibilidad a la tasa de ocupación en primer año de operación

Variación

Tasa de

ocupación del

Teatro

Indicadores

VANS TIR TRI

-50% 50% (30,488,743.53) 6.41% 7.59%

-25% 75% 15,136,727.80 11.67% 12.11%

0% 100% 60,077,200.14 16.35% 15.92%

25% 125% 93,365,297.28 19.07% 15.92%

50% 150% 115,621,467.03 20.27% 15.92%


En este análisis de sensibilidad se observa que al disminuir en 50% la tasa de

ocupación del teatro – auditorio en el primer año de operación el proyecto ya no

es rentable. La tasa de ocupación mínima para mantener un nivel de indiferencia

en el criterio de decisión de invertir o no en el proyecto, equivale al 67% de la

capacidad, es decir, esperando una disminución de 33.29% de esa tasa con

respecto al escenario base. De esta manera, se puede decir que aquellas tasas de

ocupación por debajo de esta proporción llevarían a la recomendación de no

ejecutar la inversión, con lo cual se puede concluir que esta variable es sensible

respecto a la rentabilidad del proyecto.


Rincón, Gto.

127


Rincón, Gto.

128

Tabla 43. Análisis de sensibilidad del número de eventos en primer año de operación

Variación Número de

eventos

Indicadores

VANS TIR TRI

-50% 60 (28,678,600.37) 6.64% 7.77%

-25% 90 16,041,799.38 11.76% 12.20%

0% 120 60,077,200.14 16.35% 15.92%

25% 150 92,460,225.70 18.98% 15.83%

50% 180 113,811,323.88 20.11% 15.74%


Finalmente, en lo tocante a la variable asociada con el número de eventos previsto

para el primer año de operación del proyecto se observa que si disminuye en un

50% respecto del escenario base, el proyecto tiene una rentabilidad negativa y no

conviene realizarlo.

El número mínimo de eventos esperado para que fuese indiferente invertir en esta

obra es de 79.2, prácticamente una reducción del 33.9% respecto del número de

eventos previstos en el escenario base; de esta manera, un número por debajo de

este valor referencial hace que el VAN sea negativo. Con ello, se concluye que esta

variable es sensible respecto de la rentabilidad social del proyecto.

Como se observa el proyecto es lo suficientemente robusto para sostener su

rentabilidad y su ejecución es factible.

e) Análisis de Riesgos

Los principales riesgos asociados al proyecto se resumen en la siguiente tabla:

Tabla 44. Riesgos, impacto y medidas de mitigación para el proyecto

Descripción Impacto Medida de Mitigación

Inadecuada planeación,

omisión de componentes

del proyecto y deficiencias

de diseño

Incremento en costos de

inversión y demoras para el

inicio de operaciones

Realizar los estudios de

ingeniería que sustenten la

factibilidad técnica del

proyecto, así como realización

de estudios de mercado,

impacto ambiental, obtención

de permisos, licencias,

viabilidad del uso de suelo,

etc.


Rincón, Gto.

129


Demanda social y grupos

con intereses específicos e

incluso ajenos al proyecto


inversión, obras no previstas

y demoras en el inicio de

operaciones

Identificación de grupos

relevantes; adecuada

planeación de obras,

creación de fondos de obras

complementarias al proyecto.

Negociación y acercamiento

con los afectados.

Problemas técnicos en

obra

Incremento en costo de

inversión y demoras en

inicio de operaciones

Contratación de supervisores

de construcción.

Identificar licitantes y

constructores con el perfil

adecuado para el desarrollo

de las obras.

Problemas de operación,

por demanda estimada de

manera inadecuada


conservación y

mantenimiento

Elaborar los estudios de

ingeniería acordes con las

necesidades del proyecto.

Elaborar estudios de mercado

y realizar escenarios para la

proyección de la demanda.

Crear un fondo de

mantenimiento.

Adquirir seguros para

eventualidades asociadas con

la operación del proyecto.

Fenómenos inflacionarios o

macroeconómicos

Incremento generalizado

en los costos (construcción

o de operación)

Adquirir seguros, instrumentos

de cobertura de riesgos

financieros y cambiarios,

swaps, principalmente.

Casos fortuitos y de fuerza

mayor

Incremento generalizado

en los costos (construcción

o de operación)

Seguros en cada una de las

etapas del desarrollo de obras

Crear fondos de

mantenimiento.

Contar con un programa de

contingencias y para la

administración del proyecto,

tener en cuenta un programa


Rincón, Gto.

130


de gestión de calidad a fin de

establecer políticas y

procedimientos preventivos.

VI. Conclusiones y Recomendaciones

El dinamismo que caracteriza a la Zona Metropolitana de León, en términos de

crecimiento poblacional, industria y comercio, se debe principalmente a su

localización estratégica al estar ubicada al paso del eje carretero Ciudad de

México - Ciudad Juárez, pero además a la integración de ciudades y la

armonización de su desarrollo de infraestructura.

Aun cuando el municipio de Purísima del Rincón, que forma parte de la zona

metropolitana referida, continúa en un proceso de crecimiento económico y

consolidación de su industria y servicios, la ciudad de Purísima de Bustos requiere de

equipamiento urbano que permita un desarrollo equilibrado en beneficio de su

población. De esta manera, más allá de una problemática identificada que motiva

el desarrollo del presente estudio, se considera como necesario y oportuno ampliar

la oferta de infraestructura cultural y de esparcimiento de la ciudad a través de la

construcción de un nuevo teatro / auditorio en la zona centro de dicha ciudad y al

poniente de la mancha urbana integrada por Purísima de Bustos y San Francisco del

Rincón.

De esta manera, los resultados de la evaluación económica realizada para el

proyecto propuesto indican que el Teatro – Auditorio en Plaza Purísima es

económicamente rentable con un valor presente neto de 60.07 millones de pesos,

con lo cual será posible obtener beneficios significativos gracias al mayor consumo

de bienes culturales y de recreación que serán ofrecidos por el recinto evaluado;

estos beneficios son superiores a los costos de inversión y conservación necesarios

para mantener la infraestructura a lo largo de su vida útil.

Con la construcción del Teatro en Plaza Purísima, obra que incrementaría la oferta

cultural de los municipios del Rincón, que es limitada hoy día, se percibirían los

siguientes impactos positivos:

Ofrecer servicios culturales y de esparcimiento en una mayor cantidad y en

calidad para la población;


Rincón, Gto.

131

Una mejor formación cultural, educativa y niveles de esparcimiento que permitan

mejorar la calidad de vida de la población;

Incentivar el desarrollo económico y de inversión en los municipios del Rincón al

contar con un mejor equipamiento, el cual a su vez que genera efectos

multiplicadores por la provisión de servicios asociados con la actividad cultural,

artística y de esparcimiento;

Impacto positivo en el sentido de pertenencia y de identidad de la población

purisimense y francorrinconense;

Mejora de la imagen institucional, tanto del municipio de Purísima como del

gobierno estatal encargados de la provisión de infraestructura asociada con la

cultura y el esparcimiento.

Complementar la infraestructura pública asociada con el proyecto denominado

Plaza Purísima, el cual se incorporan el teatro, el CETRAM y la Casa Histórica,

también impactando áreas abiertas para jardinería y en donde habrá

interconexión con el Teatro; además de contar con locales comerciales, con ello

será posible fortalecer la infraestructura pública para el sano desarrollo humano

de las personas.

Se cumple con los criterios normativos sugeridos por la SEDESOL para mejorar el

bienestar de la población en cuanto a la disponibilidad de un teatro / auditorio,

elemento indispensable para poblaciones mayores a 50,000 habitantes;

Por lo anterior, la recomendación es llevar a cabo el proyecto lo antes posible, ya

que así lo indica su tasa de rentabilidad inmediata (TRI), que es igual a 15.92%,

superior al costo de oportunidad de los recursos, de lo contrario se perdería la

posibilidad de captar beneficios sociales y dicha pérdida se incrementa conforme

se demore la realización de este importante proyecto para el municipio de Purísima

del Rincón y su región.

Se recomienda continuar con el desarrollo y realización de estudios técnicos,

financieros y legales que permitan incrementar las posibilidades de concretar este

proyecto; con lo cual, además será posible que el gobierno del estado de

Guanajuato cuente con mayores elementos para la toma de decisiones respecto

de esta importante obra, que además se encuentra totalmente alineada a los

planes y programas sectoriales tanto del estado como del propio municipio de

Purísima.

Se recomienda dar un cuidadoso seguimiento al desarrollo del proyecto en sus

diferentes etapas a fin de asegurar el cumplimiento del calendario de actividades

previsto, supervisar el cumplimiento de normativa y el apego al programa


Rincón, Gto.

132

financiero, con la intención de evitar sobrecostos y sobreplazos que pudieran

presentarse con la ejecución de la inversión y su puesta en marcha.

Se recomienda cuidar que se cumplan los objetivos y metas del proyecto, en

particular para cubrir las expectativas de la población usuaria y asegurar el uso del

proyecto y evitar capacidad ociosa.


Rincón, Gto.

133

VII. Anexos

Número

del Anexo Concepto del Anexo Descripción

Anexo A Análisis de la Oferta y la

Demanda

Información general de las

condiciones de oferta y demanda

Anexo B Estudios Técnicos a. Catálogo de conceptos

b. Programa de trabajos

c. Programa de avances físico-

financiero

d. Memoria arquitectónica de

proyecto

e. Planos de alcances, de

distribución y conjunto del

proyecto

Anexo C Estudios Legales Se cuenta con información

referida en apartado j del

Capítulo 4

Anexo D Estudios Ambientales Se cuenta con información

referida en apartado j del

Capítulo 4

Anexo E Estudios de Mercado A la fecha se tienen análisis

referenciales

Anexo F Estudios Específicos No aplica

Anexo G

Memoria de cálculo con los

costos, beneficios e indicadores

de rentabilidad del PPI

Libro de cálculo en formato Excel

®

Anexo H Análisis de Sensibilidad Se incluye en el Anexo G


Rincón, Gto.

134

VIII. Bibliografía

Instituto Mexicano del Transporte. Estimación del valor del tiempo de los

ocupantes de los vehículos que circulan por la red carretera de México, 2018

NOTAS núm. 170, ENERO-FEBRERO 2018, artículo 1.

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, Resultados de

Encuesta Intercensal 2015, Censo de Población y Vivienda 2010 y Conteo de

Población y Vivienda 2005.

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, Módulo sobre

Eventos Culturales seleccionados, MODECULT, 2017 (principales resultados

mayo).

Municipio de Purísima del Rincón. Programa de Gobierno Municipal, 2015-

2018

Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.

Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Guanajuato 2035.

Plan Municipal de Desarrollo de Purísima del Rincón 2006-2031.

Programa de Gobierno del Estado de Guanajuato 2012-2018.

Programa Metropolitano de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Ecológico

Territorial de la Zona Metropolitana de León (1ª Parte) disponible en página

web del IPLANEG.

Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) Sistema Normativo De Equipamiento

Urbano Tomo I. Educación y Cultura.

Secretaría de Educación Pública (SEP). Programa Especial de Cultura y Arte

2014-2018. Publicado en el Diario Oficial de la Federación el Lunes 28 de abril

de 2014.

Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Lineamientos para la

elaboración y presentación de los análisis costo y beneficio de los programas

y proyectos de inversión, publicados el día 30 de diciembre de 2013 en el

Diario Oficial de la Federación.


Rincón, Gto.

135

IX. Tablas, figuras y fotografías

Índice de Tablas

Tabla 1.Auditorios registrados por el SIC en el estado. 37

Tabla 2.Teatros registrados por el SIC en el estado. 44

Tabla 3. Información referencial para estimar perfil de la demanda. 54

Tabla 4. Perfil de la demanda en los municipios del Rincón, 2017. 55

Tabla 5. Proporción de butacas y población en los auditorios del estado. 56

Tabla 6. Proporción de butacas y población en los teatros del estado. 57

Tabla 7.Estimación de precios promedio ponderado por consumo cultural. Situación actual. 58

Tabla 8.Precios promedio por tipo de evento ajustado al perfil de la demanda. 61

Tabla 9.Interacción de la oferta y la demanda en la situación actual, en municipios del Rincón, 2017. 62

Tabla 10. Elementos para considerar, según el Sistema Normativo de Equipamiento Urbano: Auditorios /

teatros. 63

Tabla 11. Indicadores de la interacción Oferta – Demanda por normativa SEDESOL en situación actual. 64

Tabla 12.Condiciones de la situación optimizada 69

Tabla 13. Situación de la oferta sin proyecto 71

Tabla 14. Demanda en la situación sin proyecto 72

Tabla 15. Interacción Oferta - Demanda en la situación sin proyecto, municipios del Rincón 74

Tabla 16. Interacción Oferta - Demanda en la situación sin proyecto, conforme a normativa de

equipamiento 75

Tabla 17. Alternativa 1. CAE Teatro en Plaza Purísima (en pesos) 79

Tabla 18. Alternativa 2.CAE Teatro en San Francisco del Rincón (en pesos) 80

Tabla 19. Tipo de proyecto en estudio 82

Tabla 20. Componentes del proyecto 93

Tabla 21. Alineación Estratégica del proyecto Teatro Plaza Purísima 97

Tabla 22. Programa de Obra del proyecto 102

Tabla 23. Calendario de ejecución del recurso (IVA incluido) 102

Tabla 24. Monto de inversión total por componente, pesos de 2017 103

Tabla 25. Mantenimiento y Conservación del Teatro Plaza Purísima, en pesos de 2017, sin IVA 105

Tabla 26. Fuente de los recursos, en pesos de 2017 (IVA incluido) 106

Tabla 27. Capacidad instalada del Teatro – Auditorio Plaza Purísima 107

Tabla 28. Metas físicas anuales 108

Tabla 29. Teatro - Auditorio Plaza Purísima y su contribución con el incremento de oferta 110

Tabla 30. Condiciones de oferta en la situación con Proyecto 111

Tabla 31. Servicios disponibles del Proyecto 112

Tabla 32. Demanda en la situación con proyecto 114

Tabla 33. Interacción de la Oferta y la Demanda en la situación con proyecto 115

Tabla 34. Interacción de la Oferta y la Demanda en la situación del proyecto, en términos de precio (en

pesos de 2017) 117


Rincón, Gto.

136

Tabla 35. Interacción Oferta - Demanda en la situación con proyecto, conforme a normativa de

equipamiento 118

Tabla 36.Costos de inversión del proyecto, en pesos de 2017 sin IVA 121

Tabla 37.Costos de operación, conservación y mantenimiento del proyecto 122

Tabla 38. Beneficios por consumo cultural del Teatro – Auditorio Plaza Purísima 123

Tabla 39. Indicadores de Rentabilidad 125

Tabla 40. Análisis de sensibilidad al monto de la inversión 125

Tabla 41. Análisis de sensibilidad de los costos de operación y mantenimiento (variables) 126

Tabla 42. Análisis de sensibilidad a la tasa de ocupación en primer año de operación 126

Tabla 43. Análisis de sensibilidad del número de eventos en primer año de operación 128

Tabla 44. Riesgos, impacto y medidas de mitigación para el proyecto 128

Índice de Figuras

Figura 1. Zona Metropolitana de León del estado de Guanajuato 18

Figura 2. Infraestructura vial regional y primaria de Purísima del Rincón y San Francisco del Rincón 20

Figura 3. Ubicación de auditorios en los municipios del Rincón 34

Figura 4. Ubicación de auditorios en el estado de Guanajuato, según el SIC 37

Figura 5. Distribución de las butacas de los auditorios en los municipios del Estado 42

Figura 6. Ubicación de teatros en el estado de Guanajuato, según el SIC 43

Figura 7. Distribución de las butacas de los teatros en los municipios del Estado 49

Figura 8. Distribución porcentual de la población que asistió a eventos culturales, MODECULT 2017. 53

Figura 9. Distribución % de la población que asistió a eventos culturales, según frecuencia, MODECULT

2017. 53

Figura 10. Ubicación de conjunto del proyecto. Plaza Purísima y área para Teatro 78

Figura 11. Teatro en Plaza Purísima. Planta de Conjunto 83

Figura 12. Vista conceptual, proyecto tipo 84

Figura 19. Corte transversal y longitudinal, Teatro Plaza Purísima, proyecto tipo 84

Figura 13. Planta arquitectónica tipo, Sótano 85

Figura 14. Planta arquitectónica tipo, Planta Baja 87

Figura 15. Planta arquitectónica tipo Nivel 1 88

Figura 16. Planta arquitectónica tipo Nivel 2 89

Figura 17. Planta arquitectónica tipo Pasos de gato 90

Figura 18. Planta de azoteas proyecto tipo 91

Figura 20. Acabados en etapa básica (pisos) 92

Figura 21. Acabados en etapa básica (muros) 92

Figura 22. Vista conceptual (proyecto tipo) del interior del teatro 93

Figura 23. Ubicación del municipio de Purísima del Rincón 100

Figura 24. Ubicación de la zona del proyecto en la ciudad de Purísima de Bustos 101

Figura 25. Estructura organizacional del proyecto para su operación 106


Rincón, Gto.

137

Índice de Fotografías

Fotografía 1. Auditorio municipal Prof. Gilberto Palomino Méndez 29

Fotografía 2. Auditorio de la Casa de Cultura Hermenegildo Bustos 31

Fotografía 3. Centro Fox en San Francisco del Rincón 32

Fotografía 4. Eventos en la explanada municipal de Purísima de Bustos 35


Rincón, Gto.

138

Responsable de la Información

Firma

Nombre: Francisco José Morales Carranco

Cargo: Director de Gerenciamiento de Proyectos

Especiales

Tels: (01-473) 7352300

Correo

electrónico

[email protected]

Versión

Fecha

*El administrador del programa y/o proyecto de inversión, deberá tener como mínimo el nivel de Director de Área o su

equivalente en la dependencia o entidad correspondiente, apegándose a lo establecido en el artículo 43 del Reglamento de la

Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Documents

Análisis Costo Beneficio Simplificado Teatro Auditorio · 2018-07-13 · Análisis Costo – Beneficio Simplificado “Teatro – Auditorio en Plaza Purísima” Purísima del Rincón,