Anexo a La Resolucion Nº 082-2015

PROCEDIMIENTOS PARA LA

AUTORIZACIN Y REGISTRO DE

ENTIDADES CERTIFICADORAS DE

COMPETENCIAS

DIRECCIN DE EVALUACIN Y CERTIFICACIN

INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIN SUPERIOR

LIMA PER

2015

DIRECCIN DE EVALUACIN Y CERTIFICACIN INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIN SUPERIOR - SINEACE

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DIRECCIN DE EVALUACIN Y CERTIFICACIN

EQUIPO TCNICO

Directora:

Luisa Ramos Yllescas

Especialistas

Marco Arriaga La Rosa

Teresa Salas Aquije

Silenia Rodrguez Crdova

Giovanna Jimnez Chunga

COLABORADORES Entidades Empleadoras

Entidades Formadoras

Profesionales Tcnicos y Expertos

EDICIN Y DIAGRAMACIN rea de Comunicaciones

Tercera edicin

Lima, marzo 2015


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NDICE

Pgina

Presentacin 3

I. Disposiciones Generales 5

1.1 Finalidad 5

1.2 Objetivo 5

1.3 Alcance 5

1.4 Responsabilidades 5

II. Base Legal 6

III. Referencia Tcnica 6

IV. Glosario 7

V. Autorizacin, supervisin y renovacin 8

5.1 Lineamientos generales 8

5.2 Requisitos 9

5.2.1 De las entidades certificadoras 9

5.2.2 De los documentos a presentar 10

5.2.3 De los evaluadores 11

5.3 Autorizacin y registro 12

5.4 Supervisin, infracciones y sanciones 13

5.4.1 Supervisin 13

5.4.2 Infracciones 13

5.4.3 Sanciones 14

5.5 Ampliacin y Renovacin de autorizacin 14

VI. Disposiciones Complementarias 15

VII. Bibliografa 16

VIII. Anexos 18

Anexo 1: Carta de intencin de la institucin 19

Anexo 2: Solicitud de autorizacin 20

Anexo 3: Memoria descriptiva 21

Anexo 4: Flujograma del registro de entidades certificadoras 23

Anexo 5: Verificacin de instrumentos de evaluacin 24

Anexo 6: Declaracin jurada 26

Anexo 7: Concepciones sobre competencias, certificacin de competencias y experiencias de certificacin

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3

PRESENTACIN

El proceso de globalizacin y la consecuente competitividad tecnolgica, econmica, poltica y

social, estn planteando oportunidades y retos a los diferentes actores sociales, especialmente a

quienes se vienen formando en las diferentes Instituciones y Escuelas de Educacin Superior,

que hoy en da deben tener las competencias requeridas para poder desenvolverse en su

mbito profesional y laboral.

Actualmente, para las instituciones de formacin tcnica es un reto disear un currculo basado

en competencias que implica cambios tanto en los paradigmas de enseanza y aprendizaje, as

como en los roles que asumen los estudiantes y docentes.

La experiencia nos indica que no basta con tener esas competencias profesionales, sino tambin

que stas deben ser evaluadas y certificadas cada cierto tiempo por entidades certificadoras, a

fin de garantizar a la sociedad una oferta profesional de calidad y actualizada, entendindose de

esta manera la importancia de la certificacin y su rol en el reconocimiento pblico y temporal

de las competencias adquiridas.

En la actualidad una titulacin no asegura ni garantiza por si misma ningn valor diferencial

respecto de otros profesionales. En este momento es necesario disponer -aparte de

conocimientos y cualificaciones tcnicas- de una serie de competencias que se van adquiriendo

en el ejercicio laboral y de formacin permanente. La certificacin profesional hace posible,

visible y legitima estas competencias adquiridas y exigidas por los estndares normados.

La Direccin de Evaluacin y Certificacin de Institutos y Escuelas de Educacin Superior - DEC -

IEES, aprueban los estndares, criterios, procedimientos de evaluacin para la certificacin de

competencias, los requisitos para el funcionamiento de las entidades certificadoras, promueve

el intercambio y sistematizacin de experiencias en este campo, entre otras funciones.

En este contexto, La DEC IEES pone a disposicin de los usuarios del Sistema de Evaluacin y

Certificacin de Competencias, los Procedimientos para la Autorizacin y Registro de Entidades

Certificadoras de Competencias.


4

El documento que ponemos al alcance de la comunidad presenta en el primer apartado dentro

de las disposiciones generales la finalidad, objetivo, alcance y responsabilidades de cada uno de

los actores del sistema durante el proceso de autorizacin, registro, renovacin y revocatoria del

registro como Entidad Certificadora.

En el segundo y tercer apartados se identifican las normas legales y referencias tcnicas -

respectivamente- que permiten establecer los procedimientos y requisitos para convertirse en

una Entidad Certificadora. As mismo, el cuarto apartado que corresponde al glosario, incorpora

los trminos tcnicos ms utilizados en el documento, para clarificar su lectura.

El quinto apartado est dedicado a presentar de manera detallada cada uno de los requisitos

que se exigen para lograr la autorizacin y registro como Entidad Certificadora. All encontrar,

adems, las acciones que implican la supervisin, infracciones, sanciones y los requisitos para la

renovacin de la autorizacin.

El sexto apartado establece tres disposiciones complementarias que permitirn, en documentos

y disposiciones posteriores, definir situaciones no contempladas en la presente gua. La

bibliografa utilizada y los anexos en donde presentamos algunos formatos para facilitar los

trmites de inicio del proceso de autorizacin corresponden a los dos ltimos apartados.

Esperamos que el presente documento facilite el camino a la autorizacin y registro de las

instituciones comprometidas con el desarrollo de la calidad educativa en el pas y que de esta

manera asuman su responsabilidad social.


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I. DISPOSICIONES GENERALES

1.1 Finalidad

El presente documento establece los procedimientos y requisitos para la Autorizacin,

Registro, Ampliacin y Renovacin de autorizacin de las Entidades Certificadoras

para la evaluacin de competencias, as como la especificacin de infracciones y

sanciones a las que estn sujetas las Entidades Certificadoras, de conformidad con las

disposiciones de la Ley N 28740, Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y

Certificacin de la Calidad Educativa.

1.2 Objetivo

Establecer y difundir los procedimientos de autorizacin y funcionamiento de las

Entidades Certificadoras de Competencias.

1.3 Alcance

1.3.1 Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad

Educativa - SINEACE.

1.3.2 Entidades Certificadoras de Competencias.

1.3.3 Institutos y Escuelas de Educacin Superior.

1.4 Responsabilidades

La Direccin de Evaluacin y Certificacin DEC IEES, aprueba las normas que regulan

la autorizacin y funcionamiento de las entidades certificadoras. Es la encargada de

emitir opinin tcnica para su autorizacin y funcionamiento; por tanto, la entidad

certificadora que solicite autorizacin de funcionamiento debe regirse estrictamente a

los procedimientos establecidos por la Direccin de Evaluacin y Certificacin DEC

IEES.

La Secretara Tcnica del SINEACE mantiene actualizado el Registro de las entidades

certificadoras de competencias, de acuerdo a la informacin proporcionada por la

Direccin de Evaluacin y Certificacin. As mismo, el SINEACE tiene la funcin

especfica de llevar el Registro Nacional de Entidades Certificadoras de manera

diferenciada.


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II. BASE LEGAL

2.1 Constitucin Poltica del Per.

2.2 Ley N 28044, Ley General de Educacin.

2.3 Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y sus modificatorias.

2.4 Ley N 25035, Ley de Simplificacin Administrativa.

2.5 Ley N 28740, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de

la Calidad Educativa.

2.6 Ley N 29394, Ley de Institutos y Escuelas de Educacin Superior.

2.7 Decreto Supremo N 011-2012-ED aprueba el Reglamento de la Ley General de

Educacin.

2.8 Decreto Supremo N 004-2010-ED, Reglamento de la Ley N 29394, Ley de Institutos

y Escuelas de Educacin Superior.

2.9 Decreto Supremo N 021-2006-ED, aprueba Lineamientos Nacionales de Poltica de

Formacin Profesional.

2.10 Ley N 30220 , Ley Universitaria

III. REFERENCIA TCNICA

3.1 Directrices de ISO 17024 2012 Indecopi.

3.2 Criterios para la Acreditacin de Organismos de Certificacin de Personas SNA

acr-17 D (2011 12 - 09)- Indecopi.

3.3 ISO/IEC 17021: 2006 09 - 15 (1 edicin)

3.4 ISO 9000: 2005- Sistemas de gestin de la calidad.

3.5 NTP ISO/IEC 17000: 2005 10 12 (1 Edicin) - Indecopi.

3.6 NTP ISO/IEC 17030: 2004 08 05 (1 Edicin) Indecopi.

3.7 NTP ISO/IEC 17024: 2004 04 13 (1 Edicin) - Indecopi.


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IV. GLOSARIO

4.1 Calidad.- Conjunto de caractersticas inherentes a un producto o servicio que cumple

los requisitos para satisfacer las necesidades preestablecidas.

4.2 Certificacin.- Resultado de un proceso que verifica y documenta el cumplimiento de

requisitos de calidad referidos a competencias profesionales de personas.

4.3 Certificacin de competencias.- Proceso mediante el cual una entidad certificadora

determina que una persona natural cumple con los requisitos de certificacin, de

acuerdo a lo establecido por SINEACE. Es el reconocimiento pblico y temporal de las

competencias adquiridas dentro o fuera de las instituciones educativas para ejercer

funciones profesionales o laborales.

4.4 Certificado.- Documento emitido por una entidad certificadora autorizada por

SINEACE, que indica que la persona mencionada ha cumplido los requisitos de

certificacin.

4.5 Competencia.- Capacidad real para lograr un objetivo o un resultado en un contexto

dado, segn estndares y calidad establecidos, integra conocimientos, habilidades,

destrezas, actitudes, valores y tica, que le permite a las personas comprender,

actuar y transformar el mundo que les rodea.

4.6 Competencias laborales.- Son aquellas que adquieren las personas en su

desempeo ocupacional fuera de las instituciones educativas.

4.7 Competencias profesionales.- Son aquellas que adquieren las personas en la

educacin tcnico productivo y educacin superior no universitaria y universitaria.

4.8 DEC.- Direccin de Evaluacin y Certificacin.

4.9 Entidad Certificadora Autorizada.- Institucin especializada encargada de realizar la

evaluacin de desempeo de las personas naturales con fines de certificacin de

competencias profesionales o laborales, previa autorizacin y registro del SINEACE


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4.10 Esquema de certificacin.- Competencias y otros requisitos relacionados con las

categoras de ocupaciones especficas o habilidades de personas.

4.11 Evaluacin.- Proceso que permite valorar las caractersticas de un producto o

servicio, de una situacin o fenmeno, as como el desempeo de una persona,

institucin o programa, por referencia a estndares previamente establecidos y

atendiendo a su contexto.

4.12 Evaluador de competencias.- Persona competente para llevar a cabo una evaluacin

que mide la competencia de un candidato por uno o varios medios, tales como

escritos, orales, prcticos y por observacin, como se define en el esquema de

certificacin.

4.13 Norma de competencia.- Instrumento que contiene la expresin estandarizada de

una descripcin de competencias indicadas previamente en una funcin productiva o

de servicio, reconocida por trabajadores y empresarios. Es importante considerar la

norma de competencia en su acepcin de estndar, patrn de comparacin, ms que

un instrumento jurdico de obligatorio cumplimiento.

4.14 Normalizacin.- Es el proceso que consiste en identificar de manera participativa,

con la intervencin del sector productivo o servicios y expertos, los estndares de

desempeo esperados por el mercado laboral en cada una de las tareas de una

determinada funcin, correspondiente a una ocupacin seleccionada.

4.15 Procedimiento.- Forma que constituye el camino para realizar diferentes acciones y

es de carcter permanente.

4.16 Queja.- Expresin de insatisfaccin, distinta de una apelacin presentada por un

individuo u organizacin a una entidad certificadora autorizada, relacionada con las

actividades de dicho organismo de la que se espera una respuesta.

4.17 Requisito.- Condicin indispensable para que pueda realizarse un procedimiento.

4.18 Registro.- Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de

actividades desempeadas.


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4.19 Revocatoria.- Accin de dejar sin efecto una concesin, una autorizacin, un

mandato, una resolucin o un acuerdo.

4.20 SINEACE.- Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad

Educativa, es el conjunto de organismos, normas y procedimientos estructurados e

integrados funcionalmente, destinados a definir y establecer los criterios, estndares

y procesos de evaluacin, acreditacin y certificacin a fin de asegurar los niveles

bsicos de calidad que deben brindar las instituciones a las que se refiere la Ley

General de Educacin N 28044.

V. AUTORIZACIN, SUPERVISIN ,AMPLIACIN Y RENOVACIN

5.1 Lineamientos Generales

La autorizacin de una entidad certificadora es un procedimiento que faculta a una

institucin, certificar competencias y busca garantizar que las instituciones que

asuman esa responsabilidad lo hagan con criterio tcnico, transparente y confiable.

La autorizacin se le otorga a una entidad legalmente constituida, la cual debe ser

responsable de las decisiones de certificacin que establezca y debe conservar su

poder de decisin, el cual no podr ser delegado por ningn motivo.

La Direccin de Evaluacin y Certificacin, ha establecido para la autorizacin de las

entidades certificadoras, luego de las evaluaciones correspondientes, un periodo de

tres (3) aos de vigencia. Desde el inicio de la vigencia de la autorizacin la Direccin

de Evaluacin y Certificacin podr dejarla sin efecto o suspenderla si se incumplen o

dejan de contar con los requisitos exigidos durante su autorizacin.

La entidad certificadora solicitante para ser autorizada como tal, deber disponer de

un conjunto de instrumentos que permitan realizar la evaluacin y certificacin de

competencias profesionales y/o laborales actualizados de la profesin o del perfil

laboral seleccionado, elaborados de acuerdo al anlisis funcional, segn parmetros

nacionales e internacionales de evaluacin y certificacin de competencias.


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La certificacin es el reconocimiento pblico y temporal de las competencias

adquiridas dentro o fuera de las instituciones educativas para ejercer funciones

profesionales o laborales. La certificacin de competencias se otorga a las personas

naturales egresadas o tituladas que han realizado estudios en una Instituto o

Escuelas de Educacin Superior.

El registro de una entidad certificadora se realiza para su reconocimiento pblico en

el sistema cuando sta ha cumplido con todos los requisitos solicitados y ha sido

autorizado por la Direccin de Evaluacin y Certificacin. As mismo, la autorizacin

ser comunicada a la Secretara Tcnica del SINEACE para el cumplimiento de su

responsabilidad que es el mantener actualizado el Registro de las Entidades

Certificadoras de Competencias.

5.2 Requisitos

5.2.1 De las Entidades Certificadoras

Las instituciones que soliciten a la Direccin de Evaluacin y Certificacin de

Institutos y Escuelas de Educacin Superior, la autorizacin y registro como

entidades certificadoras de competencias, debern cumplir con los siguientes

requisitos:

a. Presentarse institucionalmente (Anexo 1) indicando la intencin de iniciar el

proceso de autorizacin. Esta primera comunicacin nos permitir orientar

a la institucin interesada en su proceso de autorizacin como entidad

certificadora.

b. Ser una institucin con personera jurdica debidamente registrada. Las

instituciones extranjeras debern ajustarse a las mismas normas

establecidas para las entidades nacionales.

c. Presentar la certificacin de competencias como objeto social en sus

estatutos u otro documento de gestin, as como el rea o instancia

administrativa responsable de su gestin.

d. Disponer de un conjunto de instrumentos tcnicos que permitan realizar la

evaluacin y certificacin de competencias actualizadas, de acuerdo al perfil

profesional seleccionado, elaborados en concordancia con los estndares

para la certificacin de competencias aprobados por la DEC IEES.

e. Contar con un equipo estable y un equipo disponible de especialistas en

evaluacin por competencias cuyos integrantes hayan sido previamente


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certificados como tales por la DEC IEES. La organizacin puede considerar

un coordinador, personal administrativo y evaluadores.

f. Presentar una declaracin jurada de no tener sanciones administrativas o

judiciales vigentes.

g. Demostrar documentalmente poseer el respaldo econmico, conforme a su

estructura de costos, suficiente para cumplir con los procesos de

certificacin de competencias.

h. Disponer de infraestructura propia o por convenio, que permita realizar la

evaluacin de desempeo de los candidatos a la certificacin de

competencias, con equipamiento para sus reas administrativas y

evaluacin de competencias.

i. Contar con documentacin interna para el buen funcionamiento

administrativo y tcnico.

j. Presentar una declaracin jurada sealando tener conocimiento de que los

integrantes de su institucin (equipo directivo, tcnico y administrativo) no

podrn evaluar a personas con las que tengan vnculo familiar, comercial

y/o laboral. Por tanto, si se trata de una entidad certificadora y a la vez

formadora, sta no podr evaluar a sus egresados o trabajadores.

5.2.2 De los documentos a presentar

Las instituciones que soliciten a la DEC IEES la autorizacin y registro como

entidades certificadoras de competencias, debern presentar los siguientes

documentos foliados y en el orden respectivo:

Documentos legales

a. Solicitud de autorizacin de acuerdo al formato establecido en la presente

gua (Anexo 2).

b. Copia literal de la partida electrnica de la inscripcin de la persona jurdica

en los Registros Pblicos (SUNARP).

c. Copia de la vigencia de poder del representante legal, con una antigedad

no mayor de tres meses, acompaado de su hoja de vida.

d. Copia del DNI o Carnet de Extranjera del representante legal.

e. Copia simple de la ficha de inscripcin del RUC de la persona jurdica (hbil

y activo).

f. Comprobante de pago por derecho de trmite administrativo estipulado en

el TUPA.


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Documentos de gestin institucional

a. Memoria descriptiva de la organizacin (Anexo 3).

b. Plan estratgico de la entidad certificadora.

c. Procedimientos de evaluacin.

d. Instrumentos de evaluacin.

e. Declaracin jurada de contar con personal estable y disponible.

f. Hojas de vida documentadas del equipo de gestin (Coordinador,

evaluadores y asistente administrativo y/o secretaria).

g. Procedimientos para quejas y reclamos.

Documentos de infraestructura y equipamiento

a. Copia del croquis de distribucin del local que incluya las facilidades para

personas con discapacidad.

b. Listado del mobiliario, equipos y bienes destinados con el contar la

institucin para iniciar sus actividades administrativas y tcnicas.

c. Copia del ttulo de propiedad o contrato de arrendamiento vigente. En el

caso de utilizar infraestructura por convenio o en cesin de uso, deber

mostrar documentos que lo acrediten.

5.2.3 De los Evaluadores

a. La institucin deber presentar la copia del certificado de evaluador

expedida por el SINEACE, en caso ya se encuentre certificado.

b. En el caso de nuevos evaluadores, la entidad certificadora presentar los

siguientes documentos:

Ttulo Profesional Universitario o de Institutos y Escuelas de Educacin

Superior.

Copia del DNI o carnet de extranjera.

Constancia de experiencia laboral en la especialidad a certificar no

menor de seis aos.

Constancia de colegiatura y habilitacin para el ejercicio de la profesin

para el caso de profesional universitario.

Declaracin jurada de no tener antecedentes judiciales, penales,

policiales.

Declaracin jurada, de no tener sanciones administrativas vigentes que

pongan en duda su idoneidad tica y moral para ejercer su funcin.


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5.3 Autorizacin y Registro

La DEC IEES, a travs de los Procedimientos para la Autorizacin y Registro de

Entidades Certificadoras de competencias, establece el siguiente proceso:

5.3.1 La institucin solicitante presenta el expediente conforme a lo establecido en

el numeral 5.2.2.

5.3.2 La DEC IEES designa a un equipo de verificacin (conformado por la DEC -

IEES y expertos) para la evaluacin del expediente en funcin de los requisitos

establecidos.

5.3.3 La visita de verificacin se coordinar con la institucin solicitante, tendr una

duracin mnima de tres (3) das y abarcar la contrastacin documentaria, la

infraestructura, el equipamiento y el funcionamiento de los centros de

evaluacin de competencias. El equipo de verificacin (conformado por la DEC

y expertos), emitir un informe preliminar en un plazo no mayor de siete (7)

das hbiles. De no existir observaciones se da por aceptado el informe.

5.3.4 En caso de presentar observaciones, se informar a la institucin solicitante

para su levantamiento en un plazo no mayor de quince (15) das hbiles. De no

cumplirse este plazo, la solicitud ser desestimada.

5.3.5 En caso de que el levantamiento de las observaciones no haya sido aceptado,

la Entidad podr interponer el recurso administrativo correspondiente,

conforme a lo estipulado en la Ley Nro. 27444, Ley de Procedimiento

Administrativo General.

5.3.6 La institucin cuya solicitud se desestima podr reiniciar nuevamente su

proceso de autorizacin en un plazo no menor a tres meses.

5.3.7 El equipo de verificacin, presidido por la direccin, elaborar el informe final

en un tiempo mximo de treinta (30) das y lo elevar a la Secretara Tcnica

del SINEACE con la recomendacin de autorizar o no autorizar a la institucin

solicitante como entidad certificadora.

5.3.8 Si la DEC IEES aprueba la autorizacin y registro de la entidad certificadora,

esta ser comunicada a la institucin interesada. As mismo, la aprobacin de

autorizacin se elevar a la Secretara Tcnica del SINEACE para la emisin de

su resolucin correspondiente. La autorizacin como entidad certificadora

tiene una vigencia de cinco (5) aos.

5.3.9 La entidad certificadora autorizada ser acompaada para iniciar sus

actividades, si a si lo dispone la DEC- IEES.


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5.4 Supervisin, infracciones y sanciones

5.4.1 Supervisin

a. La DEC IEES supervisa la calidad del desempeo de las Entidades

Certificadoras de competencias autorizadas y registradas, las cuales deben

mantener vigente el cumplimiento de los requisitos y las condiciones de

operacin establecidos en el punto 5.2.2.

b. La DEC IEES realizar visitas de supervisin opinada e inopinada. Si algn

requisito ha sido dejado de cumplir o las condiciones de operacin no son

las establecidas en el plan de trabajo, la DEC IEES elevar un informe para

el levantamiento de las observaciones efectuadas, las cuales debern ser

atendidas en el plazo establecido por la Direccin de la DEC - IEES.

5.4.2 Infracciones

a. No cumplir con las normas, principios y finalidad establecidos en la Ley del

SINEACE, N 28740.

b. Falsear la documentacin presentada en los informes de auto evaluacin

con fines de certificacin.

c. No informar a la DEC IEES la prdida de alguna de las condiciones

sealadas en el punto 5.2.2 para su funcionamiento.

d. Incumplir las disposiciones de DEC IEES con el propsito de favorecer a las

instituciones, programas o personas evaluadas.

e. No brindar las facilidades a la DEC IEES para las acciones de supervisin.

f. Operar sin contar con la autorizacin vigente.

5.4.3 Sanciones

Ante las infracciones indicadas o el incumplimiento de las disposiciones

emitidas por la DEC IEES, sin perjuicio de las acciones legales que resulten

pertinentes, las entidades certificadoras, estarn sujetas a las sanciones

siguientes:

a. Amonestacin.

b. Multa.

c. Suspensin de actividades.

d. Cancelacin de la autorizacin de funcionamiento.

e. Los hechos que constituyan ilcitos penales sern puestos en conocimiento

del Ministerio Pblico.


15

5.5 Ampliacin y Renovacin de autorizacin

El expediente solicitando renovacin de autorizacin como entidad certificadora

otorgada por La DEC IEES, debe presentarse seis meses antes del vencimiento de la

vigencia de la autorizacin con la que cuente. El expediente incluir los siguientes

documentos:

a. Solicitud de renovacin.

b. Memoria anual de desarrollo de la evaluacin de competencias y

certificacin de los profesionales tcnicos durante los cinco (5) aos de

vigencia de la autorizacin.

c. Plan estratgico, sealando las condiciones de financiamiento de los

procesos de certificacin.

d. Plan operativo anual que incorpore plan de evaluacin.

e. Reglamento interno.

f. Hojas de vida documentada del equipo de gestin de la institucin

solicitante (Coordinador general, evaluadores y asistente administrativo y/o

secretaria).

g. Comprobante de pago por derecho de trmite administrativo estipulado en

el TUPA.

El expediente solicitando ampliacin de autorizacin para la certificacin de una

nueva profesin como entidad certificadora, incluir los siguientes documentos:

a. Solicitud de ampliacin.

b. Vigencia del poder del representante legal, no mayor de tres meses

c. Plan operativo anual que incorpore plan de evaluacin y su financiamiento.

d. Reglamento interno.

e. Hojas de vida documentada del equipo de evaluadores.

f. Comprobante de pago por derecho de trmite administrativo estipulado en

el TUPA.

La visita de verificacin para la ampliacin o renovacin de la autorizacin como

entidad certificadora tendr las mismas caractersticas que la visita para la

autorizacin inicial.


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VI. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Primera: La DEC IEES establecer los procedimientos para la aplicacin de sanciones al incumplimiento de las funciones de las Entidades Certificadoras. Segunda: La tasa para el registro como Entidad Certificadora, se sujetar a lo dispuesto en el TUPA correspondiente, a partir de su vigencia. Tercera: Los aspectos no contemplados en la presente Gua de Procedimientos sern resueltos por la DEC IEES.


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VII. BIBLIOGRAFA

- Alexim, Joo Carlos; Brgido, Raimundo; Freire, Lucienne. Certificacin de competencias

profesionales. Glosario de trminos tcnicos. 2002.

- B. Mansfield; L. Mitchell, Towards a Competent Workforce, Hampshire, Gower, 1996.

- CONEAU. Gua de procedimientos para evaluar Competencias, Lima, Per, 2009.

- CONEAU. Gua Curso de Especializacin en Evaluacin de Competencias Profesionales, Lima,

Per, 2009.

- CONEAU. Compendio Tcnico Normativo- Criterios y Estndares para la certificacin

Profesional en el Per, Lima, Per, 2009.

- Handley, David. El desarrollo del sistema de calificacin profesional nacional en el Reino

Unido. En: Competencia laboral y educacin basada en Normas de competencia, Mxico,

Limusa editores, 1996.

- INTECAP, Manual Tcnico y Qu son las Competencias Laborales?

- INSAFORP. Proceso para la elaboracin de programas de formacin profesional por

competencias laborales, San Salvador, 2000.

- INA, Experiencia del INA en el marco de la normalizacin, formacin y certificacin de

competencias laborales en el sector turismo, 2001.

- Mertens, Leonard. Competencia laboral: Sistemas, surgimiento y modelos, Montevideo,

Cinterfor/OIT, 1996.

- MINSA. Competencias laborales para la mejora del desempeo de los recursos humanos en

salud. 2011

- National Vocational Qualifications (NVQ), aplicadas en Inglaterra, Escocia, Gales e Irlanda del

Norte.

- SENA. Direccin de Empleo, Metodologa para la elaboracin de normas de competencia

laboral, Bogot, 2003.

- SENAI. Metodologa de Elaborao de Perfis Profissionais, Brasilia, 2002.

- SENAC. Referncias para a Educao Proffisional do Senac, 2002.

- SENA. Direccin de Formacin Profesional, Manual para disear estructuras curriculares y

mdulos de formacin para el desarrollo de competencias en la formacin profesional

integral, Bogot, 2002.


18

- SINEACE. Decreto Supremo N 018 2007 ED. -2007, Reglamento de la Ley N 28740, Ley

del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa.

- SINEACE. Ley N 28740, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin

de la Calidad Educativa, 2007.

- SINEACE. Propuesta del Glosario de Trminos Bsicos de Evaluacin, Acreditacin y

Certificacin del SINEACE. 2010.

- Vargas Fernando. Las 40 preguntas ms frecuentes sobre competencias laborales, OIT,

CINTERFOR N 152 2002.


19

VIII. ANEXOS


20

ANEXO 1

CARTA DE INTENCIN DE LA INSTITUCION

Lima, de de 20.. Seor(a) Direccin de Evaluacin y Certificacin de Institutos y Escuelas de Educacin Superior - SINEACE Calle Tudela y Varela 215, Miraflores - Lima

Yo, ., identificado con DNI N .

Domiciliado en , en mi calidad de representante legal de la

institucin ., expreso el inters de mi

representada de ser autorizada como entidad certificadora de competencias profesionales.

(Firma)

Nombre del representante legal N de DNI/Carn de extranjera


21

ANEXO 2

MODELO DE SOLICITUD DE AUTORIZACIN COMO ENTIDAD CERTIFICADORA DE COMPETENCIAS

SOLICITO: Autorizacin como entidad certificadora

Seor(a)

.

Director (a) DEC IEES

Yo, identificado con Documento de Identidad N /Carnet de Extranjera

.. , en mi calidad de (Director, Gerente, Representante, etc.) de

la (Empresa, Asociacin, etc.). solicito ser autorizado y registrado como Entidad

Certificadora, en consideracin a la Ley de Creacin del Sistema Nacional de Evaluacin,

Acreditacin y Certificacin de la Calidad de La Educacin SINEACE (Ley N 28740), presento

todos los requisitos establecidos por la DEC IEES para certificar competencias de los tcnicos

profesionales en:

N Carreras tcnicas profesionales

1

2

3

Lima, . de de 20..

(Firma)

Nombre del representante legal N de DNI/Carn de extranjera


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ANEXO 3

MEMORIA DESCRIPTIVA DE INSCRIPCIN PARA EL REGISTRO COMO ENTIDAD CERTIFICADORA DE COMPETENCIAS

1. IDENTIFICACIN DE LA ENTIDAD CERTIFICADORA:

1.1. Datos de la Entidad Certificadora:

Nombre de la organizacin o Razn Social

Direccin

Distrito Provincia Regin

RUC

Telfono

Correo Electrnico

Pagina web

1.2. Datos de la Organizacin madre o casa matriz: (Llenar esta informacin en caso que la

Entidad Certificadora sea parte de una organizacin mayor)

Nombre de la organizacin o Razn Social

Direccin

Distrito Provincia Regin

RUC

Telfono

Correo Electrnico

Pagina web

2. REPRESENTANTES DE LA ENTIDAD CERTIFICADORA:

Apellidos y Nombres Cargo Correo electrnico

Autoridad mxima de la Entidad Certificadora

Representante Legal

Coordinador General

3. ORGANIZACIN DE LA ENTIDAD CERTIFICADORA:

3.1. Estructura de la Organizacin: Adjuntar como Anexo el organigrama general de la

Entidad Certificadora y, en caso de que forme parte de una organizacin mayor, que se

evidencie en el organigrama el tipo de relacin existente entre ambas.


23

3.2. Estructura del Consejo Directivo o Junta Directiva o como se denomine:

Nombres y Apellidos Cargo Tiempo en el cargo

3.3. Estructura y denominacin del Comit de Evaluacin: Indicar la denominacin y

estructura del Comit de Evaluacin por Carrera Profesional1 segn denominacin de la

norma en la que solicita autorizacin.

Nombres y Apellidos Tiempo de Experiencia profesional

Carrera profesional

Funcin laboral segn estndar Evaluador Especialista

3.4. Personal Administrativo de la Entidad Certificadora: Detallar la relacin del personal

involucrado en las actividades administrativas de la Entidad Certificadora (no incluir

evaluadores o especialistas):

Apellidos y Nombres Cargo Correo electrnico

Total

4. CONVENIOS CON INSTITUCIONES NACIONALES Y/O EXTRANJERAS RELACIONADAS CON LA

CERTIFICACIN DE COMPETENCIAS PROFESIONALES (Solamente como referencia)

Institucin Especialidad/rea Pas Fecha de vigencia

Fecha:

(Firma)

Nombre del Representante legal N de DNI/Carn de Extranjera

1 Para indicar las Carreras Profesionales consulte con el Catlogo Nacional de Ttulos y Certificaciones de Formacin

Profesional Tcnica del Ministerio de Educacin. http://digesutp.minedu.gob.pe/catalogo-familias-profesionales-destp/


24

Recepcin del expediente en mesa de partes

Anlisis de expediente

Oficializacin del Consejo Directivo

Autorizacin de la DEC - IEES

Levantamiento de observaciones

Comunicacin a Entidad Certificadora

INICIO

FINAL

Registro

ANEXO 4

FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE AUTORIZACIN Y REGISTRO DE ENTIDADES CERTIFICADORAS

NO

SI

Informe final con recomendaciones

Cumple los

requisitos


25

ANEXO 5

VERIFICACIN DE INSTRUMENTOS DE EVALUACIN

.

ENTIDAD SOLICITANTE : __________________________________________________________

EXPEDIENTE: __________________________________________________________________

FECHA: ________________________________________________________________________

EQUIPO TCNICO DE VERIFICACIN:

1. _____________________________________________

2. _____________________________________________

3. _____________________________________________

LISTA DE CHEQUEO DESEMPEO Y PRODUCTO

Cdigo del componente normativo

CRITERIOS QUE DEBE CUMPLIR EL INSTRUMENTO

LCHD LCHP OBSERVACIONES

SI NO SI NO

1. La lista de chequeo tiene el formato establecido por la DEC IEES.

2. La lista de chequeo tiene un cdigo que lo diferencie de otros instrumentos de evaluacin similares.

3. Los tems constan de un enunciado expresado en forma afirmativa o interrogativa.

4. Cada tem o aspecto a evaluar est redactado de manera sencilla y clara.

5. Los tems o aspectos a evaluar estn relacionados con los indicadores.

6. Los tems o aspectos a evaluar cubren todos los indicadores.

No aplica para la lista de chequeo de producto.

7. Los tems o aspectos a evaluar siguen la secuencia del desempeo.

No aplica para la lista de chequeo de producto.


26

CUESTIONARIO

CRITERIOS QUE DEBE CUMPLIR EL INSTRUMENTO SI NO OBSERVACIONES

El cuestionario tiene el formato establecido por la DEC IEES.

El cuestionario tiene un cdigo que lo diferencie de otros instrumentos de evaluacin similares.

Las indicaciones para responder el cuestionario, estn redactados de manera de manera sencilla y clara.

Los tems corresponden a los conocimientos fundamentales de la norma de competencia evaluada.

El tem consta de un enunciado

Todos los tems tiene el mismo nmero de alternativas de respuesta.

Los tems estn redactados en lenguaje claro y sencillo.

Cada tem es independiente de los dems.

Hay tems de diversos grados de dificultad.

En las opciones o alternativas de respuesta del tem, en su redaccin excluyen los trminos: Todas las anteriores T.A y Ninguna de las anteriores N.A.

Ningn tem usa la palabra EXCEPTO es su formulacin.

En las opciones de respuesta del tem, solo una es la correcta.

Todas las opciones guardan homogeneidad, en cuanto a longitud temtica

Hay coherencia entre el enunciado y las opciones de respuestas.

Hay coherencia entre todas las opciones de respuestas.

Los tems guardan coherencia con los indicadores y criterios de evaluacin.

El nmero de reactivos guardan coherencia con la matriz de evaluacin de conocimientos.

Firma de los verificadores

1. ___________________________________________________

2. ___________________________________________________

3. ___________________________________________________


27

ANEXO 6

DECLARACIN JURADA

Lima, _____ de __________________ de 201_ Seor(a) Direccin de Evaluacin y Certificacin de Institutos y Escuelas de Educacin Superior - SINEACE Calle Tudela y Varela 215, Miraflores - Lima

De mi consideracin:

Yo, _______________________________________, identificado con DNI N _______________,

domiciliado en ____________________________________________________ en mi calidad de

_____________________________ DECLARO BAJO JURAMENTO:

a. Que conozco, acepto y me someto a los lineamientos, condiciones y procedimientos

dispuestos por la DEC IEES.

b. Que soy responsable de la veracidad y autenticidad de los documentos e informacin que

presentamos a la DECD IEES.

c. Que no tengo procesos judiciales ni administrativos sentenciados relacionados con manejo

de recurso de pblicos.

Huella Digital

____________________________

Firma


28

ANEXO 7

CONCEPCIONES SOBRE COMPETENCIAS, CERTIFICACIN DE COMPETENCIAS Y EXPERIENCIAS DE CERTIFICACIN

Las Competencias

Institucin Concepcin SENAI Servicio Nacional de Aprendizaje Industrial-Brasil

Es la capacidad de un trabajador para movilizar los conocimientos, habilidades y actitudes necesarias para alcanzar los resultados pretendidos en un determinado contexto profesional, segn patrones de calidad y productividad. Implica entonces, la capacidad de actuar, intervenir y decidir en situaciones imprevistas, movilizando el mximo de saberes y conocimientos para dominar situaciones concretas de trabajo, aplicando experiencias adquiridas de un contexto para otro.

SENAC Servicio Nacional de Aprendizaje Comercial-Brasil

Son las capacidades de movilizar saberes (desarrollados a lo largo de la vida social, escolar y laboral) para actuar en situaciones concretas de trabajo. El modelo de competencias exige la creacin de condiciones para que los individuos articulen saberes para enfrentar los problemas y las situaciones inusitadas encontradas en su trabajo, actuando a partir de una visin de conjunto, de modo innovador y responsable.

SENA Servicio Nacional de Aprendizaje - Colombia

Conjunto de capacidades socio afectivas y habilidades cognoscitivas, sicolgicas y motrices, que permiten a la persona llevar a cabo de manera adecuada, una actividad, un papel, una funcin, utilizando los conocimientos, actitudes y valores que posee.

INTECAP Instituto Tcnico de Capacitacin y Productividad - Guatemala

Es la habilidad para realizar los roles o puestos de trabajo a los niveles requeridos segn las normas establecidas en el empleo. Conlleva la capacidad de realizar un conjunto de actividades o funciones especficas en el desempeo de un puesto de trabajo.

INSAFORP Instituto Salvadoreo de Formacin Profesional - El Salvador

Conjunto de atributos de una persona para desempear una misma funcin productiva en diferentes contextos y con base en los requerimientos de calidad esperados por el sector productivo. Estos atributos se expresan mediante la habilidad fsica o manual, intelectual o mental y social o interpersonal, es decir, que son expresadas en el hacer, el saber y el saber hacer.

INA Instituto Nacional de Aprendizaje - Costa Rica

Conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas psicomotoras y actitudes requeridas para el desempeo eficaz y eficiente de un trabajo productivo, de acuerdo con los estndares definidos por el mercado laboral y consistentes con las caractersticas de calidad de los productos que se generan de los procesos de la actividad productiva de manera que se satisfagan las necesidades del cliente.

SENATI Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial - Per

De este modo conciben la competencia expresada en conductas de accin eficiente, resultantes de las competencias tcnicas, sociales, metodolgicas, ticas y valorativas. La competencia tcnica se circunscribe a la aplicacin de conocimientos tecnolgicos especficos de la ocupacin de que se trate. La competencia social se centra en la comunicacin, trabajo en equipo, relaciones humanas y el ejercicio de la ciudadana. La competencia metodolgica se asocia con la capacidad de raciocinio, dominio del lenguaje simblico, resolucin de problemas y capacidad de aprendizaje permanente.


29

La certificacin

Institucin Concepcin

SINEACE Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin, Certificacin de la Calidad Educativa Per

La certificacin de competencias es el proceso mediante el cual la Entidad Certificadora reconoce formalmente las competencias profesionales o laborales demostradas por una persona natural en la evaluacin de desempeo, de acuerdo a los criterios establecidos por el ente rector del SINEACE.2

CONOCER Consejo Nacional de Normalizacin y Certificacin de Competencias Mxico

Proceso mediante el cual se recogen evidencias sobre el desempleo laboral de una persona, con el fin de determinar si es competente o an no, para realizar una funcin laboral determinada.

OIT Organizacin Internacional del Trabajo MTE Secretara de Polticas Pblicas de Empleo del Ministerio de Trabajo y Empleo Brasil

La certificacin debe tener como objetivo principal reconocer las competencias prcticas individuales y sociales obtenidas por el trabajador a lo largo de la vida profesional. De modo que permita la orientacin de los programas de formacin y preparacin para el empleo. El concepto de certificacin posee algunas variantes que necesitan ser distinguidas para que no haya interpretaciones equivocadas. Actualmente pueden constatarse certificaciones de diversas naturalezas que no pueden ser confundidas con el diploma acadmico o escolar.

2 SINEACE. Propuesta del Glosario de Trminos Bsicos de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin del

SINEACE, p 19. 2010.


30

Experiencias de certificacin

Institucin Experiencia

CHILE VALORA El Sistema Nacional de Certificacin de Competencias Laborales - Chile

El Sistema Nacional de Certificacin de Competencias Laborales tiene como propsito el reconocimiento formal de las competencias laborales de personas que no cuentan con un certificado o ttulo que reconozca sus competencias adquiridas. Este reconocimiento se materializa en un certificado entregado a cada trabajador que participa en el Proceso de Evaluacin y Certificacin de Competencias, que cumpla con los estndares de desempeo en relacin con las competencias definidas por el sector productivo.

SENAI Servicio Nacional de Aprendizaje Industrial - Brasil

El SENAI; ha puesto en marcha un proyecto estratgico nacional de certificacin basada en competencia laboral, al desarrollar metodologas de certificacin profesional que tomen como base el enfoque de competencia, elaborar documentos metodolgicos, capacitar un equipo tcnico y contribuir a la revisin de la educacin profesional.

CONOCER Consejo Nacional de Normalizacin y Certificacin de Competencias - Mxico

Se encarga de promover, desarrollar y certificar las competencias laborales de las personas para fortalecer el capital humano y tambin es responsable de la planificacin, operacin, fomento y actualizacin del Sistema Normalizado. El sistema abarca las fases de identificacin de competencias, normalizacin, formacin y certificacin.

SENA Servicio Nacional de Aprendizaje - Colombia

Colombia Certifica es un programa del Gobierno liderado por el Sena, cuyo objetivo es otorgar el reconocimiento a los trabajadores que hayan adquirido habilidades, destrezas y conocimiento y que requieran una certificacin de acuerdo con las normas de competencia laboral definidas por el sector productivo. El sistema opera a travs de organismos certificadores, evaluadores y auditores.

MTEySS Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social - Argentina

El MTEySS impulsa la Certificacin de Competencias Laborales como herramienta de equidad social, reconociendo los saberes profesionales independientemente de la forma en que fueron adquiridos. Mediante la Certificacin de Competencias un organismo de tercera parte reconoce y testifica que una persona es competente para desempear una funcin determinada, en conformidad a una norma de competencia laboral. La Norma de Competencia Laboral surge del dilogo entre el sindicato y la cmara de empresas de cada sector de actividad. Por cada ocupacin, se elabora una norma que establece cules son las competencias y conocimientos que un trabajador debe cumplir para certificar su trabajo.

Documents

Anexo a La Resolucion Nº 082-2015