MODIFICACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE LAS REDES SECUNDARIAS DE LAS“OTRAS REDES” DE DISTRIBUCIÓN EN LIMA Y CALLAO Preparado para: Elaborado por: Calle Ciudad Real 290 – Urb. Higuereta Surco Lima - Perú PROYECTO PET-1274 Enero, 2006
MODIFICACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
CONSTRUCCIÓN Y
OPERACIÓN DE LAS REDES SECUNDARIAS DE LAS“OTRAS REDES” DE
DISTRIBUCIÓN EN LIMA Y
CALLAO
PROYECTO PET-1274
Enero, 2006
3.0 DESCRIPCIÓN DEL
PROYECTO..................................................................................................R-2
4.1 CLIMA
................................................................................................................................R-3
4.2 CALIDAD DEL AIRE
.............................................................................................................R-3
4.3
GEOLOGÍA, GEOMORFOLOGÍA.........................................................................................R-3
4.4
CARACTERIZACIÓN URBANA............................................................................................R-4
4.5 VEGETACIÓN Y FAUNA
......................................................................................................R-4
4.6 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS
.....................................................................................R-4
4.7 ARQUEOLOGÍA
...................................................................................................................R-5
5.0 IMPACTOS AMBIENTALES Y
SOCIALES....................................................................................R-5
5.1 OBRAS DE CONSTRUCCIÓN PARA
INSTALACIÓN DE LAS REDES SECUNDARIAS
DE
LAS “OTRAS REDES”
..........................................................................................................R-5
5.2 FASE DE OPERACIÓN
........................................................................................................R-6
7.0 PLAN DE CONTINGENCIAS
.......................................................................................................R-10
8.0 PLAN DE CIERRE
CONSTRUCCIÓN..........................................................................................R-11
RESUMEN EJECUTIVO
1.0 INTRODUCCIÓN
Gas Natural de Lima y Callao S.R.L (GNLC) empresa concesionaria del
Sistema de Distribución de gas natural en Lima y Callao, con fecha
07 de Abril de 2004 presentó el Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
para el “Proyecto de Construcción y Operación de las Redes
Secundarias de las “Otras Redes” de Distribución de Gas Natural en
Lima y Callao”, aprobado mediante Resolución Directoral Nº
0116-2004- MEM/AAE.
El alcance del EIA aprobado consideraba la instalación de redes
secundarias principales en acero y redes secundarias locales en
polietileno, con tuberías en acero y polietileno cuyos diámetros
serían de 2 hasta 10 pulgadas. Sin embargo, conforme se ha venido
ejecutando el proyecto se ha encontrado una limitación respecto al
diámetro máximo de 10 pulgadas y debido una mayor demanda se
requiere la utilización de tuberías de un diámetro máximo de hasta
20 pulgadas que permitan transportar un mayor volumen de gas
natural.
Por tanto, para la ejecución del proyecto se requiere la
Modificación del EIA aprobado, cuyo alcance técnico está referido
principalmente al uso de tuberías de hasta 20 pulgadas de diámetro
como máximo, siendo el ámbito de estudio el mismo (Lima y
Callao).
1.1 ALCANCES
El alcance del Estudio de Modificación comprende la construcción y
operación de las redes secundarias en Lima y Callao con tuberías de
hasta 20 pulgadas de diámetro independientemente de la presión de
operación. La ingeniería conceptual y las condiciones de diseño del
Estudio de Modificación es la misma presentada para el EIA
aprobado, por cuanto, se considera su aplicación desde el punto de
vista técnico y de ingeniería.
Respecto al incremento de la presión de operación, se tomará en
cuenta el Informe Nº 078-2005-MEM- AAE/GL del Ministerio de Energía
y Minas (MEM) que concluye que los “cambios de presión que pueda
aplicar la empresa GNLC es independiente de los aspectos
ambientales que puedan causar impactos”.
2.0 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
Resumen Ejecutivo R-2
Respecto a las normas ambientales señaladas en el D.S. 042-99-EM,
se considera la aplicación del Reglamento de Protección Ambiental
para las Actividades de Hidrocarburos (D.S. 046-93-EM).
GNLC, coherente con la política ambiental del país, su política
ambiental, desarrollará sus actividades priorizando en el respeto
hacia la persona y el ambiente.
Entre las normas sectoriales aplicables se tienen:
• Ley N° 26221 “Ley Orgánica de Hidrocarburos”
• D.S. N° 046-93-EM “Reglamento para la Protección Ambiental
en las Actividades de Hidrocarburos”
• D.S. N° 042-99-EM “Reglamento de Distribución de Gas
Natural por Red de Ductos” y Modificatorias
• R.M. N° 176-99-EM “Escala de Multas y Sanciones en casos de
Incumplimiento de las Normas de Electricidad e Hidrocarburos”
3.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
La instalación de la red secundaria de las Otras Redes utilizando
tuberías de acero de hasta 20 pulgadas de diámetro se realizará
cumpliendo con las normativas nacionales vigentes para el diseño,
construcción y operación de sistemas de distribución de gas natural
por redes de ductos, particularmente, lo especificado en el
Reglamento de Distribución por Red de Ductos (en particular el
Anexo 1 “Normas de Seguridad para la Distribución de Gas Natural
por Red de Ductos”) en cuanto a los aspectos técnicos y el
Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos.
En general, las redes secundarias de las Otras Redes consistirán
en:
• Un sistema de distribución para clientes residenciales,
comerciales y pequeños industriales, el cual consistirá de redes
secundarias locales de baja presión en polietileno; y,
• Un sistema de distribución a las ERP y a los clientes
industriales, el cual consistirá de redes secundarias principales
de acero en baja presión.
Resumen Ejecutivo R-3
profundidad mínima de acuerdo a las características de la zona que
atraviesan y a los criterios indicados en la norma ASME
B31.8.
La operación de las redes secundarias de las “Otras Redes” con
tuberías de hasta 20 pulgadas de diámetro seguirá siendo el mismo
actualmente existente para todo el Sistema de Distribución en toda
el área de concesión. La operación del sistema con estas tuberías
permitirá una mayor eficiencia en la distribución del gas natural,
maximizando los beneficios y ventajas para los consumidores finales
en el ámbito doméstico, industrial y del parque automotor,
establecidos en el EIA aprobado.
4.0 LÍNEA BASE AMBIENTAL Y SOCIAL
4.1 CLIMA
El área metropolitana Lima- Callao se localiza en la cuenca baja de
los valles de los ríos Lurín, Rímac y Chillón, zona que pertenece
al desierto subtropical árido o desierto desecado subtropical
(dd-S). La temperatura media anual de 17,7°C (1996-2000), la
humedad relativa medianamente durante todo el año y precipitación
total anual de 251,1 mm. Los vientos tienen dirección
predominantemente Sur y varían entre Sur-Este y Sur-Oeste. Las
velocidades varían entre débiles a moderadas
4.2 CALIDAD DEL AIRE
Para el área metropolitana, se establece que la generación de
sólidos sedimentables es mayor en los distritos de Comas y San Juan
de Lurigancho, cuyos resultados se encuentran entre un rango de 25
y 30 Ton/Km por mes. Ello se debe a: la cantidad considerable de
transporte público, la mala condición de la infraestructura vial,
la cercanía de viviendas a los cerros y terrales, la falta de agua
para el riego permanente, etc. Para este parámetro no se han
establecido límites en los Estándares de Calidad Ambiental del
Aire.
En general, la calidad del aire y ruido en Lima se ve afectada por
diferentes fuentes de emisión, como el parque automotor, las
industrias, etc.
4.3 GEOLOGÍA, GEOMORFOLOGÍA
El área de estudio se encuentra conformado por rocas sedimentarias,
volcánico sedimentarías e intrusivas, siendo más importantes para
el proyecto los sedimentos cuaternarios, por ser estos en los que
se instalarán los tubos del gasoducto.
Resumen Ejecutivo R-4
4.4 CARACTERIZACIÓN URBANA
El Área Metropolitana Lima - Callao, comprende 49 distritos, de los
cuales 43 pertenecen a la Provincia de Lima y 6 pertenecen a la
Provincia Constitucional del Callao.
Hasta inicios del Siglo XX, la ciudad de Lima estaba constituida
sólo por el Área Central Metropolitana. En este lugar vivían los
estratos de más altos ingresos, los cuales posteriormente se
trasladaron hacia el Sur y más recientemente hacia el Este. El
Centro de Lima se transformó así en eje de la actividad
empresarial, comercial y de servicios, y como sede de los diversos
Organismos del Gobierno, de Religión y Cultura.
El crecimiento de los sectores urbanos periféricos (Área Norte, Sur
y Este), producidos a partir de un “modelo informal” de ocupación
del suelo, es muy dinámico en la Metrópoli. En él han surgido
actividades económicas propias (comercio informal, pequeña
industria, etc.), que tienden a retener parte de la PEA1 que no
encuentra colocación el ámbito formal de la economía; existe por lo
tanto, en esos sectores periféricos, una vocación y tendencia a
disminuir su condición de barrios dormitorios.
4.5 VEGETACIÓN Y FAUNA
Las formas de vida involucradas en el área metropolitana
corresponden únicamente a las especies que tienen su hábitat en los
parques, jardines y arboledas de la ciudad.
En el área metropolitana se han desarrollado especies vegetales con
características ornamentales, mientras que la fauna está
representada principalmente por aves cosmopolitas, y otros grupos
taxonómicos como son los reptiles, anfibios y mamíferos (dentro de
los que se encuentran roedores como ratas y ratones, así como
murciélagos).
4.6 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS
En los 43 distritos de la provincia de Lima habitan alrededor de 7
004 692 personas, de acuerdo al censo del (INEI) del 2005.
Según el INEI, en los seis distritos de la provincia constitucional
del Callao habitan 813 264 habitantes. Los distritos más poblados
son Comas y San Martín de Porres en el norte; San Juan de
Lurigancho y Ate en el este, y San Juan de Miraflores, Villa El
Salvador y Villa María del Triunfo en el sur.
De manera general la mayor parte de la población pertenece al NSE C
o “medio popular” (33.7%) y al NSE D o “pobre” ( 35,8%), seguidos
por el NSE E o “muy pobre” (12,1%), mientras que la menor parte
(3,4%) pertenece al NSE A o “alto o medio alto.
El ingreso mensual familiar promedio de un hogar en Lima, según
cálculos de Apoyo Opinión y Mercado S.A., es de US$ 409, aunque el
62% de los hogares gana menos de US$ 300 mensuales. En el Sureste y
Suroeste el ingreso es marcadamente mayor, siendo el ingreso
promedio mayor a US$
1 Población Económicamente Activa.
Resumen Ejecutivo R-5
1240; mientras que en el Centro es de unos US$ 370; y en el Norte,
Este, Sur y Callao se encuentra entre US$ 220 y US$ 305. En
general, el ingreso per cápita de Lima es bajo: US$ 103
mensuales.
4.7 ARQUEOLOGÍA
Los sitios prehispánicos en Lima se pueden dividir en pequeños,
medianos y grandes. De los dos primeros, son muy pocos los sitios
que han perdurado en la actualidad, siendo los sitios más grandes
lo que han tenido drásticas reducciones de su tamaño debido al
crecimiento de la ciudad que poco a poco redujo los sitios a sólo
sus principales componentes. En esta categoría tenemos los
siguientes sitios:
• Aramburu-Maranga: Ubicado dentro del campus de la
Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
• Huaca-Maranga: Ubicado dentro de las instalaciones del
Parque de las Leyendas, San Miguel.
• Mateo Salado: Ubicado en los límites de Lima Metropolitana
y Pueblo Libre.
• Armatambo: En Chorrillos.
5.0 IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES
5.1 OBRAS DE CONSTRUCCIÓN PARA INSTALACIÓN DE LAS REDES SECUNDARIAS
DE LAS “OTRAS REDES”
IMPACTOS ADVERSOS
• Incremento de gases de combustión y partículas •
Incremento de los Niveles Sonoros • Riesgo de contaminación
del suelo urbano • Migración temporal de la fauna local
• Alteración temporal del paisaje local • Alteración
del tránsito vehicular • Interrupción del acceso peatonal
• Posible riesgo de interrupción de servicio públicos •
Posible conflicto con las empresas prestadoras de servicios
públicos • Riesgo de accidentes a los vecinos •
Posible incremento de accidentes de tránsito • Riesgo de
accidentes por atropellamiento al personal de obra • Riesgo
de afectación a la salud del personal de obra y de los vecinos
• Interrupción de la actividad comercial
IMPACTOS FAVORABLES
IMPACTOS ADVERSOS
• Aumento de los Niveles Sonoros • Riesgo de Daño de
los Ductos por Sismos Importantes • Fugas por Daños
Ocasionados por Terceros • Fugas por Deterioro de la Tubería
por Corrosión
IMPACTOS POSITIVOS
• Ahorro económico y comodidad en el servicio para el uso
doméstico • Ahorro en costos de mantenimiento y menores
emisiones para el uso industrial • Mejora de la calidad del
aire por la reducción de emisiones en el transporte público •
Menores riesgos ambientales durante el transporte
6.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El objetivo principal del PMA, que incluye medidas para la
instalación de tuberías de 2 hasta 20 pulgadas de diámetro, es
lograr que las actividades del proyecto, en sus etapas de
construcción y operación, se realicen con la mínima incidencia
negativa posible sobre los componentes urbano - ambientales del
área metropolitana Lima – Callao.
6.1 PROGRAMA DE MITIGACIÓN Y CONTROL AMBIENTAL
6.1.1 ETAPA DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN
• Para realizar la ejecución de las obras se deberán contar
con todos los permisos necesarios emitidos por las respectivas
autoridades competentes.
• Durante el diseño de las redes secundarias de las “Otras
Redes” se deberán identificar las instalaciones de servicios
públicos que pudieran ser afectados a fin de minimizar la
afectación e interrupción en el suministro del servicio.
• Para el cierre de calles o avenidas se coordinará con
anticipación con las autoridades municipales respectivas. Asimismo,
se establecerán adecuados sistemas de señalización a cargo de las
empresas contratistas.
Resumen Ejecutivo R-7
6.1.2 LINEAMIENTOS DE COMUNICACIÓN A LA POBLACIÓN LOCAL
PREVIO A LA CONSTRUCCIÓN
GNLC mantendrá abierto los canales de comunicación informando a la
población local y/o vecinos acerca de los trabajos de construcción
que se realizarán con motivo de la instalación de tuberías de hasta
20 pulgadas de diámetro como parte de las redes secundarias de las
“Otras Redes”. La estrategia de comunicación será similar a la
utilizada por GNLC y sus empresas contratistas.
Estos carteles o avisos de comunicación, informarán a los vecinos
lo siguiente:
• Calles que serán interrumpidas por las obras •
Desvíos previstos • Día de inicio de las actividades
constructivas • Tramos de ejecución de las obras •
Duración de los trabajos (en días aproximadamente) • Horario
de trabajo
Adicionalmente, se considera un número telefónico de atención a los
vecinos donde se recibirán sugerencias, quejas, etc. respecto a la
ejecución de las obras y el cumplimiento de los procedimientos por
parte de la empresa contratista.
6.1.3 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
• Se ha previsto la instalación de obradores o pequeñas
oficinas en los frentes de trabajo.
• El personal se retirará a sus domicilios al finalizar su
jornada laboral.
• Para un manejo adecuado de los residuos de interés
sanitario se instalarán baños portátiles en los frentes de
trabajo.
• Los residuos industriales provenientes de los almacenes y
de los frentes de trabajo serán almacenados temporalmente en
recipientes herméticos en los frentes de trabajo.
• Durante la etapa de construcción deberá colocarse avisos y
señales de interrupción y desvío de tráfico, durante la jornada
diaria de trabajo. .
• La señalización será realizada teniendo en cuenta lo
establecido por el Manual de Dispositivos de Control del Tránsito
Automotor para Calles y Carreteras .
• Las empresas contratistas llevarán un registro de todos los
sondeos, en el que figurarán las ubicaciones y dimensiones exactas
de las instalaciones subterráneas ajenas al proyecto.
• En el caso de usar técnicas de excavación mecanizadas,
previo a iniciar el zanjeo las empresas contratistas identificarán
claramente los puntos o zonas que deberán ser excavados
manualmente, y organizarán los trabajos de manera eficiente y
seguro
• Las empresas contratistas deberán proteger todas las
instalaciones ajenas que encuentren durante la ejecución de su
trabajo.
Manejo, Transportes y Almacenamiento de Combustibles y
Lubricantes
Las actividades constructivas del proyecto, requerirán del uso de
combustibles para la operación de la maquinaria y equipos. Se
deberán seguir las siguientes recomendaciones:
• El transporte de combustible se realizará por empresas
debidamente calificadas que cuenten con los permisos
necesarios.
• El lugar de almacenamiento de estos productos inflamables
debe estar a 50 m de distancia de las áreas de trabajo, y
adecuadamente ubicado con relación a la dirección del viento
predominante.
• Los recipientes de combustibles y lubricantes tendrán sus
letreros claros indicando su contenido y la clase de riesgo que
éste representa.
• La operación de trasvase de combustible a los vehículos se
debe realizar con bombas manuales, para eliminar el uso de
mangueras que afectan a la salud del trabajador, por el efecto de
succión de gases, y la utilización de embudos de tamaño
adecuado.
• Se llevarán registros del inventario de combustibles y
aceites, junto con todos los ingresos, saldos de almacenamiento y
uso.
• Los equipos y maquinarias utilizados estarán adecuadamente
implementados y estarán en perfecto estado de operación.
• Los residuos industriales y peligrosos (trapos con grasas,
combustibles, envases de hidrocarburos, etc.) serán manejados por
personal de la contratista y serán dispuestos por personal y
empresas especializadas (EPS–RS) en los rellenos sanitarios
autorizados.
6.1.4 ETAPA DE OPERACIÓN
Las Redes Secundarias que forman parte del Sistema de Distribución
de gas natural en Lima y Callao, cuentan entre sus instalaciones de
superficie con estaciones de regulación y medición, distribuidos en
todo el ámbito de estudio. Los aspectos ambientales identificados
por la operación de las estaciones de regulación, son la generación
de ruidos y emisiones.
Por ello, se ha propuesto realizar para la etapa de operación el
monitoreo de emisiones y ruido en las estaciones de regulación y
medición y su ámbito de influencia directa. Para el monitoreo de
emisiones y ruido se propone una frecuencia trimestral. Los
informes de resultados de monitoreo deberán entregarse
semestralmente al MEM.
6.2 CAPACITACIÓN Y MANEJO DEL PERSONAL DE OBRA
GNLC mantiene y mantendrá el entrenamiento necesario a todos sus
trabajadores, así como a sus contratistas acerca de las condiciones
necesarias de salud, seguridad y protección ambiental. GNLC
continuará con el compromiso de brindar capacitación a su personal
y contratistas, los mismos que se consignarán en los Informes
Anuales de Cumplimiento Ambiental.
6.3 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS
GNLC mantendrá el compromiso de continuar con una adecuada gestión
de sus residuos en cumplimiento del PMA aprobado y las normas
legales aplicables (Ley General de Residuos Sólidos y su
Reglamento).
También GNLC continuará con la exigencia a las empresas
contratistas que antes del inicio de las obras presenten a la
supervisión ambiental, un plan para la gestión y manejo de residuos
que establecerán los lineamientos de gestión, administración y
control de los residuos sólidos, semisólidos y líquidos. Este plan
deberá cumplir con las exigencias ambientales para la disposición
final de los residuos sólidos.
En la obra, la gestión de los residuos será responsabilidad del
Residente de Obra, quien deberá asegurar el
cumplimiento de los procedimientos establecidos.
6.4 PROGRAMA DE SALUD, SEGURIDAD E HIGIENE
GNLC mantiene y mantendrá su política de aplicación de las normas
de seguridad establecidas en el EIA de las Redes Secundarias
aprobado. Se mantendrá lo siguiente:
• Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.
• Mantener actualizada una completa evaluación de los riesgos
existentes.
• Mantener condiciones seguras de trabajo.
• Ejecutar los programas de adiestramiento y capacitación en
seguridad.
• Otorgar los equipos de protección e implementos de
seguridad.
• Tener información escrita de la nómina del personal.
• Asegurar que se coloque avisos y señales de seguridad,
antes de iniciar cualquier obra o trabajo.
6.5 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL
Resumen Ejecutivo R-10
de hasta 20 pulgadas de diámetro debido a que ello responde a la
dinámica comercial como parte de un nuevo servicio público.
El cuadro R-1 reafirma las características básicas del Programa
propuesto.
Cuadro R-1 Características de las actividades de monitoreo
Tipo de Monitoreo Fase de
Aplicación Características
De cumplimiento Construcción
• Monitoreo de las labores constructivas y de cumplimiento
ambiental de las contratistas. Se verificará en todo momento que
las labores de las contratistas se enmarquen dentro del PMA.
• Verificar el cumplimiento de las medidas de seguridad
durante la instalación de las redes secundarias locales.
• Verificar el cumplimiento de las normas de tránsito en
cuanto a señalización informativa/preventiva.
• Monitoreo de ruidos en zonas sensibles (colegios,
hospitales, bibliotecas etc.). Su localización será determinada de
acuerdo a la “Evaluación ambiental de la obra”.
• Supervisar la correcta aplicación del Programa de Manejo de
residuos sólidos y líquidos. Se exigirá los debidos certificados de
disposición de residuos.
• Monitoreo de las áreas arqueológicas que podrían ser
eventualmente afectadas por la instalación de la red secundaria
local.
• Verificar el cumplimiento de políticas y directivas de
GNLC. • Seguimiento del cumplimiento de las políticas y
procedimientos del
Manual de Operaciones y Mantenimiento de GNLC. • Seguimiento
de la aplicación del Programa de Vigilancia Continua.
• Verificar el cumplimiento del programa de Mantenimiento
Periódico
Operación y mantenimiento
De seguimiento
Abandono • Verificar el cumplimiento del Plan de
Abandono.
Fuente: EIA de las Redes Secundarias de Distribución de las “Otras
Redes” - Walsh Perú, 2004
7.0 PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencia contiene lineamientos a fin de actuar en
forma organizada y dirigir sus recursos hacia la protección de los
trabajadores, población local o vecinal, el ambiente y las
instalaciones del proyecto.
7.1 CONTINGENCIAS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Las acciones de atención de contingencias consideran:
• Comunicación al Residente de Obra de la empresa contratista
encargado del frente de trabajo.
• Comunicará el suceso a la Unidad de Contingencias.
• El Residente de Obra iniciará la evacuación del
frente.
• Controlada la emergencia el Contratista hará una evaluación
de la contingencia ocurrida y preparará los informes
respectivos.
La unidad de contingencias deberá instalarse desde el inicio de las
actividades de construcción de las obras, cumpliendo con lo
siguiente:
• Capacitación del Personal • Equipo de Comunicaciones
• Equipos de Primeros Auxilios • Equipos Contra
Incendios
7.2 PLAN DE CONTINGENCIAS PARA EMERGENCIAS - ETAPA DE
OPERACIÓN
GNLC cuenta con un Plan de Contingencias para esta etapa, el cual
ha sido aprobado por Osinerg. Este Plan de acuerdo a lo señalado en
el Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos, es actualizado en forma anual. Este Plan aprobado ha
sido elaborado para dar una respuesta sistemática y precisa a
potenciales situaciones o condiciones de emergencia que involucren
directa o indirectamente al Sistema de Distribución, a fin de
minimizar los peligros hacia las personas, bienes o hacia el medio
ambiente.
8.0 PLAN DE CIERRE CONSTRUCCIÓN
Las actividades que comprenderá básicamente el plan están referidos
a la clausura o abandono de las tuberías de hasta 20 pulgadas como
parte del Sistema de Distribución en toda el área de concesión Lima
y Callao. La ejecución del Plan se realizará siguiendo las mismas
prácticas y procedimientos actualmente aplicables por GNLC en todas
sus operaciones, tanto en la fase de construcción como en su fase
de operación.
Tareas Lugar
áreas intervenidas. • Limpieza de las áreas
intervenidas.
Vías, veredas, bermas, jardines que se han intervenido
temporalmente para colocar las tuberías, estaciones de reducción de
presión, oficina o almacén de obra, sanitarios portátiles
El procedimiento de abandono de tuberías principales requerirá la
revisión de la documentación de archivo de las instalaciones a
abandonar. Si es necesario se proyectarán y ejecutarán las obras a
realizar para mantener el suministro a aquellos clientes o
estaciones de regulación del Sistema de Distribución con las nuevas
tuberías de hasta 20 pulgadas de diámetro que se verían afectados a
partir del abandono del gasoducto o tramo de red.
Se deberán efectuar las pruebas de campo necesarias para asegurar
que los gasoductos y/o líneas de distribución a ser abandonados
hayan sido desconectados de toda fuente y suministro de gas tales
como ramales de gasoducto, línea principal, tubería de cliente,
etc.
9.0 PLAN DE COMUNICACIÓN Y RELACIONES VECINALES
Este plan se enmarca en los lineamientos generales del Plan
Comunicacional aprobado en el EIA de las Redes Secundarias de las
“Otras Redes” debido a que los procedimientos y mecanismos de
comunicación y participación son los mismos. El alcance comprende
igualmente estrategias de comunicación, consulta y difusión
dirigidas a los vecinos que permitan cumplir con los objetivos
comunicacionales de GNLC, enmarcadas en un estricto concepto de
eficacia económica y comercial, concepto que es indispensable para
el éxito comercial del servicio que ya está operando.
Los aspectos de difusión y comunicación del nuevo servicio
conllevan un trabajo de identificación de potenciales clientes, el
contacto con los vecinos, la entrega de información acerca de las
ventajas, beneficios y seguridad para el abastecimiento del gas, la
promoción del servicio, la visita a los vecinos informando acerca
de las características de los sistemas de instalación, la política
de ejecución de tareas de GNLC, entre otros.
Una vez que los clientes han recibido la información acerca de las
ventajas del uso del gas y estando convencidos de su uso, se
llegará a un acuerdo comercial, como cualquier otro servicio
público. Posterior a ello, se instalarán las acometidas hasta los
clientes finales.
Modificación del EIA Redes Secundarias de las “Otras Redes” de
Distribución en Lima y Callao i
INDICE
2.0 MARCO LEGAL
.............................................................................................................................
2-1
1993.........................................................................................................................2-2
2.2.1.2 DECRETO SUPREMO N° 046-93-EM “REGLAMENTO PARA LA
PROTECCIÓN
AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS”, DEL 12 DE NOVIEMBRE
DE 1993
............................................................................................
2-2
2.2.1.3 LEY Nº 27133 “LEY DE PROMOCIÓN DEL DESARROLLO DE LA
INDUSTRIA DEL GAS NATURAL”, DEL 04 DE JULIO DE 1999
........................................................ 2-3
2.2.1.4 DECRETO SUPREMO Nº 063-2005-EM “NORMAS QUE PROMUEVEN EL USO
MASIVO DEL GAS NATURAL”, DEL 12 DE DICIEMBRE DE
2005........................ 2-3
2.2.1.5 DECRETO SUPREMO Nº 042-99-EM “REGLAMENTO DE DISTRIBUCIÓN DE
GAS NATURAL POR RED DE DUCTOS”, DEL 15 DE SETIEMBRE DE 1999 Y
MODIFICATORIAS..................................................................................................
2-3
2.2.1.6 LEY Nº 26734 “LEY DEL ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSIÓN EN
ENERGÍA – OSINERG”, DEL 31 DE DICIEMBRE DE 1996
................................... 2-4
2.2.1.7 RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 176-99-EM “ESCALA DE MULTAS Y
SANCIONES EN CASOS DE INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS DE ELECTRICIDAD
E HIDROCARBUROS”, DEL 23 DE ABRIL DE
1999.................................................. 2-4
2.2.2 NORMAS LEGALES QUE REGULAN LAS SANCIONES
............................................. 2-4 2.2.2.1 DECRETO
LEGISLATIVO Nº 635 “CÓDIGO PENAL”, DEL 03 DE ABRIL DE
1991....
................................................................................................................................
2-4 2.2.2.2 LEY Nº 28611 “LEY GENERAL DEL
AMBIENTE”...................................................
2-5
2.2.3 DE LOS ESTUDIOS
AMBIENTALES.............................................................................
2-5 2.2.3.1 LEY Nº 28611 “LEY GENERAL DEL
AMBIENTE”................................................... 2-5
2.2.3.2 DECRETO SUPREMO Nº 046-93-EM “REGLAMENTO PARA LA
PROTECCIÓN
AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS”, DEL 12 DE NOVIEMBRE
DE 1993
............................................................................................
2-5
Modificación del EIA Redes Secundarias de las “Otras Redes” de
Distribución en Lima y Callao ii
3.0 DESCRIPCIÓN DEL
PROYECTO..................................................................................................
3-1
OTRAS REDES
....................................................................................................................3-1
3.3
DISEÑO BÁSICO DE LAS REDES SECUNDARIAS DE LAS OTRAS REDES
..................... 3-2
3.3.1 NIVELES DE PRESIÓN DE LAS REDES SECUNDARIAS DE LAS OTRAS
REDES ... 3-2 3.4
INGENIERÍA BÁSICA DE LAS REDES SECUNDARIAS DE ACERO
................................... 3-3
3.4.1 NORMAS DE MATERIALES, TUBERÍAS, ACCESORIOS, PROTECCIÓN
ANTICORROSIVA
.........................................................................................................
3-3
3.4.2 CARACTERÍSTICAS DE
INSTALACIÓN.......................................................................
3-4 3.5
INGENIERÍA BÁSICA DE LAS REDES SECUNDARIAS DE POLIETILENO
........................ 3-5 3.6 ASPECTOS GENERALES
DE INGENIERÍA Y SECUENCIA
CONSTRUCTIVA DE LAS
REDES SECUNDARIAS.......................................................................................................
3-5 3.6.1 SECUENCIA CONSTRUCTIVA DE LAS REDES SECUNDARIAS
............................... 3-6
3.6.1.1 APERTURA DE ZANJAS
........................................................................................
3-6 3.6.1.2 INSTALACIÓN DE LAS TUBERÍA DE
ACERO....................................................... 3-6
3.6.1.3 INSTALACIÓN DE LAS TUBERÍAS DE
POLIETILENO..........................................3-7
3.7
OPERACIÓN DEL SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN POR REDES
.......................................... 3-7 3.7.1 ESTRUCTURA DEL
DEPARTAMENTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ......... 3-7
3.7.1.1 GASODUCTOS, REDES Y PROTECCIÓN CATÓDICA
......................................... 3-7 3.7.1.2 REGULACIÓN Y
MEDICIÓN...................................................................................
3-8 3.7.1.3 SCADA Y
COMUNICACIONES...............................................................................3-8
3.8
INSTALACION Y OPERACIÓN DE SISTEMAS AUXILIARES
............................................3-10 3.8.1 ESTACIONES
DE REGULACIÓN DE PRESIÓN (ERP) DE LAS REDES SECUNDARIAS
.....................................................................................................................................3-10
3.8.2 SISTEMA
SCADA........................................................................................................
3-10
4.0 LÍNEA BASE AMBIENTAL Y SOCIAL
..........................................................................................
4-1
4.1
CLIMA Y METEOROLOGÍA..................................................................................................
4-1 4.2 CALIDAD DEL AIRE
.............................................................................................................
4-2
4.3
GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA.......................................................................................
4-5 4.3.1 GEOLOGÍA
....................................................................................................................
4-5
4.3.2 GEOMORFOLOGÍA Y PROCESOS GEODINÁMICOS
...............................................4-11 4.3.2.1
UNIDADES GEOMÓRFICAS
................................................................................
4-11 4.3.2.2 EVALUACIÓN DE LA ESTABILIDAD Y RIESGO
FÍSICO..................................... 4-11
4.4 RECURSOS HIDRICOS
.....................................................................................................
4-11 4.5 VEGETACIÓN Y FAUNA
....................................................................................................
4-12 4.6 ARQUEOLOGÍA
.................................................................................................................
4-12
4.6.1 POSIBLES IMPACTOS DEL PROYECTO AL PATRIMONIO
ARQUEOLÓGICO........ 4-13 4.6.2 MEDIDAS DE PROTECCIÓN DEL
PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO ........................ 4-13
Modificación del EIA Redes Secundarias de las “Otras Redes” de
Distribución en Lima y Callao iii
4.7
CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA URBANA Y ZONIFICACIÓN
.......................................... 4-13 4.8
ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS
...................................................................................
4-14
4.8.1 METODOLOGÍA
EMPLEADA......................................................................................
4-14 4.8.2 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA METROPOLITANA LIMA -
CALLAO................................ 4-14 4.8.3 GRUPOS DE INTERÉS
...............................................................................................
4-14 4.8.4 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN
..................................................................
4-15 4.8.5 INFORMACIÓN
DEMOGRÁFICA................................................................................
4-15 4.8.6 NIVELES SOCIOECONÓMICOS (NSE)
......................................................................
4-16 4.8.7 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BÁSICOS
......................................................... 4-16
4.8.8 RÉGIMEN DE TENENCIA DE LA PROPIEDAD
INMUEBLE....................................... 4-16 4.8.9 ÁREAS
COMERCIALES POR ZONAS DE LIMA METROPOLITANA
......................... 4-16 4.8.10 MEDIOS DE
TRANSPORTE........................................................................................
4-17
4.9
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL DEL MEDIO URBANO
................................... 4-17 4.9.1 METODOLOGÍA
EMPLEADA......................................................................................
4-18
4.9.1.1 INDICADORES DE SENSIBILIDAD DEL
MEDIO.................................................. 4-18
4.9.1.2 RANGO DE VALORES Y
PUNTUACIÓN..............................................................
4-18 4.9.1.3 PONDERACIÓN DE INDICADORES
....................................................................
4-20
5.1
PROCEDIMIENTO DE ANÁLISIS AMBIENTAL....................................................................
5-1 5.2 ASPECTOS AMBIENTALES
................................................................................................
5-1 5.3
DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES..........................................................5-3
5.3.1 OBRAS DE CONSTRUCCIÓN PARA INSTALACIÓN DE LAS REDES
SECUNDARIAS DE LAS OTRAS REDES CON TUBERÍAS DE HASTA 20 PULGADAS DE
DIÁMETRO COMO MÁXIMO
............................................................................................................
5-3
5.3.2 ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE
DISTRIBUCIÓN.... 5-7
6.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
..................................................................................................
6-1
6.1
ASPECTOS GENERALES....................................................................................................
6-1 6.2
PROGRAMA DE MITIGACIÓN Y CONTROL AMBIENTAL...................................................
6-1
.......................................................................................................................................
6-2 6.2.3 MEDIDAS ESPECÍFICAS DEL PROGRAMA DE MITIGACIÓN Y
CONTROL
AMBIENTAL...................................................................................................................
6-3 6.2.3.1 ETAPA DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN
.............................................................. 6-3
6.2.3.2 LINEAMIENTOS DE COMUNICACIÓN A LA POBLACIÓN LOCAL PREVIO A
LA
6.3.1 PROCEDIMIENTOS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS
............................................. 6-7 6.3.1.1
GENERACIÓN DE
RESIDUOS...............................................................................
6-7 6.3.1.2 ALMACENAMIENTO TEMPORAL
..........................................................................
6-7 6.3.1.3 RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS
................................................ 6-8 6.3.1.4
DISPOSICIÓN FINAL
..............................................................................................
6-8
6.4
PROGRAMA DE SALUD, SEGURIDAD E HIGIENE.............................................................
6-8
Modificación del EIA Redes Secundarias de las “Otras Redes” de
Distribución en Lima y Callao iv
6.4.1
RESPONSABILIDADES.................................................................................................
6-9 6.4.2 CAPACITACIÓN DEL
PERSONAL..............................................................................
6-10 6.4.3 EVALUACIÓN DEL RIESGO Y TRABAJO
SEGURO.................................................. 6-10 6.4.4
SISTEMA DE EVALUACIÓN Y CONTROL DEL
RIESGO...........................................6-11 6.4.5
REGISTROS Y
REPORTES........................................................................................
6-12
6.5
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL
........................................ 6-12 6.5.1 PERIODO Y
RESPONSABLES DEL MONITOREO
.................................................... 6-13
6.5.1.1 DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
....................................................... 6-13
6.5.1.2 DURANTE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
............................................... 6-15 6.5.1.3
DURANTE EL ABANDONO Y POSTERIOR A
ELLO............................................ 6-18
7.0 PLAN DE CONTINGENCIAS
.........................................................................................................
7-1
7.1 GENERALIDADES
...............................................................................................................
7-1 7.2
ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES ANTE CONTINGENCIAS...............................
7-1
7.2.1
PROCEDIMIENTOS.......................................................................................................
7-1 7.2.2 TIPOS DE GUARDIA
.....................................................................................................
7-1 7.2.3 ORGANIZACIÓN DE LA COMPAÑÍA
............................................................................
7-2 7.2.4 PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN
...................................................................
7-2 7.2.5
RESPONSABILIDADES.................................................................................................
7-3
7.3
CONTINGENCIAS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.....................................................7-4
7.3.1 RESPONSABLE
............................................................................................................
7-4 7.3.2 IDENTIFICACIÓN DE
CONTINGENCIAS......................................................................
7-4 7.3.3 ACCIONES FRENTE A
CONTINGENCIAS...................................................................
7-4 7.3.4 ÁMBITO DE
ACCIÓN.....................................................................................................
7-6
8.0 PLAN DE ABANDONO
..................................................................................................................
8-1
8.1
INTRODUCCIÓN..................................................................................................................
8-1 8.2
LINEAMIENTOS...................................................................................................................
8-1 8.3 PLAN DE CIERRE CONSTRUCCIÓN
..................................................................................
8-2
8.4.2.1
PROCEDIMIENTOS................................................................................................
8-4 8.4.2.2
RESPONSABILIDADES..........................................................................................
8-5
9.1
ASPECTOS GENERALES....................................................................................................
9-1 9.2 ENFOQUE Y ESTRATEGIA
.................................................................................................
9-1 9.3
PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN ACERCA DEL SERVICIO......9-2
Modificación del EIA Redes Secundarias de las “Otras Redes” de
Distribución en Lima y Callao v
INDICE DE CUADROS
CUADRO 3-1 NIVELES DE PRESIÓN DEL PROYECTO DE LAS REDES SECUNDARIAS
DE LAS OTRAS
REDES............................................................................................
3-3
CUADRO 3-2 PLAN DE MANTENIMIENTO ANUAL
..................................................................
3-9 CUADRO 4-1 REGISTROS PROMEDIO DE PRECIPITACIÓN Y TEMPERATURA
(PERIODO
1995-1996)...........................................................................................................
4-2 CUADRO 4-2 REGISTROS PROMEDIO DE TEMPERATURA Y PRECIPITACIÓN EN
LA
ESTACIÓN METEOROLÓGICA DE ATOCONGO - DISTRITO DE LURÍN (PERIODO
1996 - 2000)
......................................................................................
4-2
CUADRO 4-3 REGISTROS PROMEDIO DE TEMPERATURA Y PRECIPITACIÓN EN LA
ESTACIÓN METEOROLÓGICA VON HUMBOLDT – LA MOLINA (PERIODO 1965
– 2000)
.................................................................................................................
4-2 CUADRO 4-4 MEDICIONES DE PARÁMETROS DE CALIDAD DEL AIRE
............................... 4-3 CUADRO 4-5 MEDICIONES DE RUIDO
....................................................................................
4-5 CUADRO 4-6 CARACTERÍSTICAS SÍSMICAS DE LA
ZONA.................................................... 4-7 CUADRO
4-7 INDICADORES Y ESCALA DE
PUNTUACIÓN.................................................. 4-19
CUADRO 4-8 TABLA DE PONDERACIÓN PARA LOS INDICADORES DE
SENSIBILIDAD DEL
MEDIO URBANO
...............................................................................................
4-21 CUADRO 4-9 RESUMEN DE RESULTADOS DE CALIFICACIÓN DE
SENSIBILIDAD DEL
MEDIO................................................................................................................
4-23 CUADRO 5-1 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES E
IMPACTOS
CONSTRUCCIÓN..............................................................................................
6-14 CUADRO 6-4 MONITOREO DE RUIDOS
................................................................................
6-15 CUADRO 6-5 PARÁMETROS Y METODOLOGÍA PARA EL MUESTREO EN
CHIMENEAS.. 6-15 CUADRO 6-6 PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
PERIÓDICO............................................. 6-16 CUADRO
7-1 RIESGOS PREVISIBLES DEL PROYECTO PARA LA ETAPA DE
CONSTRUCCIÓN................................................................................................
7-4 CUADRO 8-1 ACTIVIDADES DEL PLAN DE CIERRE POR
ETAPAS....................................... 8-2 CUADRO 8-2 FASES
DEL CIERRE DE CONSTRUCCIÓN
....................................................... 8-2
INDICE DE FIGURAS
FIGURA 1-1 MAPA DE UBICACIÓN
........................................................................................
1-6 FIGURA 1-2 MAPA DE DELIMITACIÓN DE GRANDES ÁREAS
URBANAS........................... 1-7 FIGURA 4-1 MAPA DE SÓLIDOS
SEDIMENTABLES EN LIMA METROPOLITANA............... 4-8 FIGURA 4-2
MAPA DE ZONIFICACIÓN DE INTENSIDADES PROBABLES EN LA
PROVINCIA
DE
LIMA...............................................................................................................
4-9 FIGURA 4-3 MAPA DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL DEL MEDIO
URBANO........................ 4-25
Modificación del EIA Redes Secundarias de las “Otras Redes” de
Distribución en Lima y Callao 1-1
1.0
INTRODUCCIÓN
1.1 ANTECEDENTES
Gas Natural de Lima y Callao S.R.L (GNLC) empresa concesionaria del
Sistema de Distribución de gas natural en Lima y Callao1, con fecha
07 de Abril de 2004 presentó el Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
para el “Proyecto de Construcción y Operación de las Redes
Secundarias de las “Otras Redes” de Distribución de Gas Natural en
Lima y Callao”, el mismo que fue aprobado mediante Resolución
Directoral Nº 0116-2004-MEM/AAE.
El alcance del referido EIA aprobado consideraba la instalación de
redes secundarias principales en acero y redes secundarias locales
en polietileno (“PE”), que operarían a presiones inferiores o
iguales a 10 y 5 bar, respectivamente. Para ello, se instalarían
tuberías en acero y polietileno cuyos diámetros serían de 2 hasta
10 pulgadas. Las tuberías de acero cumplirán con lo especificado en
la Norma API 5L, edición vigente a la fecha, donde el grado de
acero dependerá del nivel de presión al cual operarán las
tuberías.
Sin embargo, conforme se ha venido ejecutando el proyecto de
instalación de las redes secundarias se ha encontrado una
limitación respecto al diámetro máximo de 10 pulgadas, pues el
mismo no se ajusta a las reales necesidades del proyecto, debido a
que el rápido crecimiento de las redes de gas condicionado a una
mayor demanda del servicio, no considerada inicialmente, requiere
de la utilización de tuberías de un diámetro de hasta 20 pulgadas
que permitan transportar un mayor volumen de gas natural.
Por tanto, para la ejecución del proyecto de redes secundarias de
las “Otras Redes” como parte del Sistema de Distribución de Gas
Natural en Lima y Callao, se requiere de la ampliación de los
alcances iniciales del EIA aprobado mediante Resolución Directoral
Nº 0116-2004-MEM/AAE. Para ello, se requiere de la Modificación del
EIA, cuyo alcance técnico está referido principalmente al uso de
una tubería de mayor diámetro (20 pulgadas) y cuyo ámbito de
estudio seguirá siendo el mismo establecido en el Contrato BOOT de
Distribución (Lima y Callao).
En virtud a lo señalado y en cumplimiento de los requerimientos
legales establecidos por el Ministerio de Energía y Minas (MEM),
GNLC presenta el estudio de “Modificación del Estudio de
Impacto
Ambiental del Proyecto de Construcción y Operación de las
Redes Secundarias de las “Otras Redes” de Distribución en Lima y
Callao”.
Modificación del EIA Redes Secundarias de las “Otras Redes” de
Distribución en Lima y Callao 1-2
1.2 ALCANCES
El alcance del presente Estudio de Modificación comprende
básicamente la construcción y operación de las redes secundarias de
las “Otras Redes” de Distribución de gas natural en Lima y Callao
con tuberías de hasta 20 pulgadas de diámetro. Asimismo, se
establece que la ingeniería conceptual y las condiciones de diseño
del Estudio de Modificación es la misma presentada para el EIA de
las Redes Secundarias aprobada mediante RD Nº 0116-2004-MEM/AAE por
cuanto, se considera su aplicación desde el punto de vista técnico
y de ingeniería.
La Modificación del EIA Redes Secundarias de las “Otras Redes” se
ha realizado considerando el alcance y los aspectos técnicos
requeridos para la construcción y operación del Sistema de
Distribución, entre ellos, el diseño e ingeniería básica que
contemplará principalmente el cambio del diámetro máximo a usar de
10 a 20 pulgadas y tuberías de otros diámetros, de acuerdo a las
necesidades de ingeniería, independientemente de la presión de
operación. Respecto al incremento de la presión de operación, se
tomará en cuenta el Informe Nº 078-2005-MEM-AAE/GL del MEM que
concluye que los “cambios de presión que pueda aplicar la empresa
GNLC es independiente de los aspectos ambientales que puedan causar
impactos”, el cual se adjunta como Anexo.
La Modificación del EIA propuesto tiene el mismo esquema de
contenido técnico que el EIA de las Redes Secundarias de las “Otras
Redes” aprobado, el mismo que se sujeta a lo señalado en el
“Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos” (D.S
046-93-EM), “Reglamento para la Protección
Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos” (D.S
046-93-EM), “Ley Orgánica de Hidrocarburos”, el “Reglamento
Nacional de Construcciones”, entre otras normas aplicables al
Proyecto.
Debido a que para la elaboración del estudio de Modificación del
EIA, no se ha contado con el diseño de localización precisa
(distritos y calles) de la red, dado que el mismo se determinaría
sobre la base de la dinámica comercial y su evolución, se
continuará con la aplicación del sistema de evaluación de múltiples
obras del proyecto de las redes secundarias de las “Otras Redes”,
basado en fichas o protocolos específicos de control ambiental
(“check - lists”), el mismo que fue propuesto en el EIA aprobado
como parte de un sistema de supervisión ambiental.
Finalmente, se debe señalar que la ejecución del proyecto no supone
un cambio en las condiciones ambientales existentes en el ámbito de
estudio de Lima y Callao, debido a que el alcance considera un
cambio en el uso del diámetro de la tubería.
1.3 OBJETIVOS
La Modificación del EIA tiene los objetivos siguientes:
• Describir las actividades de construcción y operación de
las redes secundarias, la cual considera como parte de su esquema
de diseño el uso de tuberías de hasta 20 pulgadas de diámetro
independientemente de la presión de operación.
Modificación del EIA Redes Secundarias de las “Otras Redes” de
Distribución en Lima y Callao 1-3
• Proponer medidas técnicas de manejo ambiental para
prevenir, mitigar o eliminar los impactos ambientales negativos
ocasionados tanto en la construcción y operación de la red de
distribución secundaria de gas natural.
El ámbito de aplicación del proyecto y estudio seguirá siendo el
mismo consignado en el EIA aprobado que comprende el ámbito urbano
de la Concesión de GNLC para la distribución de gas natural en el
departamento de Lima y la provincia constitucional del Callao. En
la Figura 1-1 se muestra el área de estudio que identifica el
ámbito urbano que comprende el presente estudio.
1.4 CONTENIDO DEL EIA
El presente estudio de Modificación fue realizado siguiendo el
mismo esquema de contenido para el EIA aprobado, puesto que se
trata de un cambio en el esquema de diseño inicial de las tuberías
y que el esquema conceptual de ingeniería seguirá siendo el mismo.
Para ello, se contó con las especificaciones técnicas de las
tuberías, así como el proceso constructivo para su instalación y
operación en Lima y Callao.
En líneas generales, el Estudio de Impacto Ambiental en referencia
comprendió los temas siguientes:
• Elaboración del marco normativo e institucional que
sustenta el estudio de Modificación del EIA, sobre la base legal
emitida por la Autoridad Ambiental Competente (Energía y Minas –
Sub-sector Hidrocarburos), Autoridades Municipales y de los otros
sectores o entidades involucradas.
Asimismo, se consideró la Ley del Sistema de Evaluación de
Impactos Ambientales.
• Descripción técnica del proyecto. En esta parte se describe
la ingeniería básica del proyecto a partir de la instalación de
tuberías de hasta 20 pulgadas como parte del esquema de diseño de
las redes secundarias de acero del proyecto propuesto. Asimismo, se
describen los procedimientos de construcción, desde un marco
general y los aspectos de operación y mantenimiento de las redes a
través de sus diferentes componentes auxiliares.
• Descripción del ambiente urbano de Lima y Callao. Se
establece que no ha existido variación de las condiciones
ambientales del ámbito urbano desde la aprobación del EIA de las
redes secundarias de las “Otras Redes”.
• Identificación y análisis de los impactos ambientales del
proyecto durante las etapas de construcción y operación.
• Elaboración de un plan de manejo ambiental del proyecto,
que incluyó un programa de control y mitigación, un programa de
monitoreo, un programa de contingencias y un plan de abandono de la
actividad propuesta. Así también, incluyó la formulación de un
sistema de evaluación múltiple de las obras del proyecto.
Modificación del EIA Redes Secundarias de las “Otras Redes” de
Distribución en Lima y Callao 1-4
1.4.1 DESCRIPCIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO
Para el presente estudio de Modificación, el esquema conceptual de
ingeniería de las redes secundarias se mantiene, solo con una
variación en el diámetro máximo de la tubería a usar, consignándose
tuberías de hasta 20 pulgadas y otras de menor diámetro de acuerdo
a los requerimientos de ingeniería. Debe considerarse que, por
aspectos técnicos, el Sistema de Distribución de Gas Natural de
Lima y Callao está diseñado para utilizar tuberías o gasoductos de
hasta un máximo de 20 pulgadas de diámetro.
La descripción de proyecto incluyó los siguientes temas:
Componentes del Sistema de Distribución del Proyecto
Los componentes de las redes secundarias de las “Otras Redes”
seguirán siendo las mismas como parte del Sistema de Distribución.
Comprende la instalación de tuberías de acero de diferente diámetro
hasta 20 pulgadas y tuberías de polietileno de diferentes diámetros
- de acuerdo al nivel de presión, válvulas de línea, estaciones de
regulación y medición, acometidas, entre otras. Estos componentes
cumplen con las correspondientes normas técnicas internacionales de
materiales y de fabricación (ANSI, ASME, ISO, EN, etc.).
Descripción de las Actividades del Proyecto
Comprende las obras que se realizarán para el tendido de la red de
distribución secundaria del gas natural en Lima y Callao. Se
incluyen, los mismos procedimientos constructivos utilizados para
todo el Sistema de Distribución. Estos procedimientos incluyen el
cumplimiento de las normas de construcción (incluyendo aspectos de
seguridad), un adecuado sistema de señalización del área,
preparación de las zonas de trabajo y excavación de zanjas, tendido
de las tuberías, empalmes y uniones, pruebas de hermeticidad, el
relleno y reconformación de las áreas intervenidas.
Operación y Mantenimiento del Sistema
Se describe de manera general la operación del sistema de
distribución, la misma que se realizará a partir de la construcción
y habilitación de las distintas extensiones del sistema.
1.4.2 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE URBANO
La línea base consideró la evaluación del ambiente urbano en tanto
las características climáticas y de calidad de aire. Al respecto se
ha considerado la información presentada en el EIA aprobado puesto
que las que condiciones ambientales no han variado.
Asimismo, se ha identificado las zonas de mayor
disponibilidad de áreas verdes estableciendo una proporción de
acuerdo a la infraestructura existente. También, se han determinado
las zonas con probable compromiso arqueológico e histórico según el
INC.
Modificación del EIA Redes Secundarias de las “Otras Redes” de
Distribución en Lima y Callao 1-5
1.4.3 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
En este capítulo se precisaron los impactos ambientales y sociales
a partir de la instalación de una tubería de mayor diámetro en todo
el ámbito local. Debido a que para esta etapa tampoco se cuenta con
el detalle de la distribución de las redes secundarias, se realizó
un análisis general, cuyo análisis puntual se realizará a partir de
la continuación de la supervisión utilizando listas de chequeo. A
continuación, se presenta una relación (a modo de lista de revisión
preliminar) de los principales efectos ambientales que podría
ocasionar el proyecto:
• Emisión de material particulado y gases de combustión
• Riesgo de contaminación sonora
• Riesgo de congestión vehicular
• Riesgo de fugas de gas (etapa de operación)
• Riesgo de afectación a restos arqueológicos
• Reducción de emisiones industriales y vehiculares (etapa de
operación)
1.4.4 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) contiene las políticas y
lineamientos ambientales bajo los cuales se realizará el proyecto
de redes secundarias de distribución de gas. El PMA cumple con los
requisitos establecidos por las regulaciones del Ministerio de
Energía y Minas Sub Sector Hidrocarburos.
El cambio en el alcance técnico del proyecto (diámetro de tuberías
de hasta 20 pulgadas) no modifica los compromisos asumidos en el
PMA del EIA aprobado mediante Resolución Directoral Nº 0116-2004-
MEM/AAE. Por tanto, el presente PMA contendrá:
• Programa de Mitigación y Control Ambiental
• Programa de Manejo de Residuos
• Programa de Salud, Seguridad e Higiene
• Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental
• Plan de Contingencias
• Plan de Abandono
• Plan de Comunicación y Relaciones Vecinales
Modificación del EIA Redes Secundarias de las” Otras Redes” de
Distribución en Lima y Callao 2-1
2.0
MARCO LEGAL
El marco legal que se presenta describe las principales
regulaciones y normativas ambientales que constituyen el marco en
el cual se circunscribe el estudio “Modificación del Estudio de
Impacto
Ambiental del Proyecto de Construcción y Operación de las
Redes Secundarias de las “Otras Redes” de Distribución en Lima y
Callao”, el mismo que fue presentado en el Estudio de Impacto
Ambiental (EIA) aprobado mediante Resolución Directoral Nº
0116-2004-MEM/AAE.
El proyecto de GNLC propuesto en este estudio, está regulado por el
Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos
aprobado mediante D.S. 042-99-EM (15-09-99) y sus normas
modificatorias. La Modificación del EIA se presentará ante la
Dirección General de Asuntos
Ambientales Energéticos (DGAAE) del Ministerio de Energía y
Minas (MEM) para su aprobación por ser la Autoridad
Competente.
Respecto a las normas ambientales señaladas en el D.S. 042-99-EM,
se considera la aplicación del Reglamento de Protección Ambiental
para las Actividades de Hidrocarburos.
2.1 POLÍTICA AMBIENTAL GENERAL
La Constitución Política del Perú de 1993 señala que toda persona
tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida (Art. 2º, inc. 22º). La Constitución
clasifica los recursos naturales como renovables y no renovables y
los considera patrimonio de la nación (Art. 66º).
El marco general de la política ambiental en el Perú se rige por el
artículo 67º, en el que se señala que el Estado Peruano determina
la política nacional ambiental y promueve el uso sostenible de sus
recursos naturales.
La Ley 28611 “Ley General del Ambiente”aprobada en octubre del
2005, establece en su Artículo I de su Titulo Preliminar que “Toda
persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente
saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la
vida, y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y
de proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando
particularmente la salud de las personas en forma individual y
colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el
desarrollo sostenible del país”.
Esta Ley contempla los siguientes principios: principio de
sostenibilidad, principio de prevención, principio precautorio,
principio de responsabilidad, principio de equidad y principio de
gobernaza ambiental. Así mismo, regula las acciones destinadas a la
protección del ambiente que deben adoptarse en el desarrollo de
todas las actividades humanas.
Modificación del EIA Redes Secundarias de las” Otras Redes” de
Distribución en Lima y Callao 2-2
La política ambiental para la actividad privada y la conservación
del ambiente está expresada por el artículo 49º de la Ley Marco
para el Crecimiento de la Inversión Privada en el Perú – D. Leg.
No. 757, del 13-11-91, la cual señala que “el Estado Peruano
estimula el equilibrio racional entre el desarrollo
socio–económico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de
los recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurídica a
los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de
protección del medio ambiente”.
2.2 NORMATIVA AMBIENTAL
2.2.1 MARCO LEGAL DEL SUBSECTOR HIDROCARBUROS
2.2.1.1 LEY N° 26221 “LEY ORGÁNICA DE HIDROCARBUROS”, DEL 20 DE
AGOSTO DE 1993
Este dispositivo legal regula el desarrollo de las actividades de
hidrocarburos en el territorio nacional. Establece que cualquier
persona natural o jurídica, nacional o extranjera, podrá construir,
operar y mantener ductos para el transporte de hidrocarburos y de
sus productos derivados, cumpliendo los requisitos que sobre la
materia exijan las normas.
De acuerdo al artículo 87°, de la Ley Orgánica de Hidrocarburos,
GNLC cumplirá con las disposiciones sobre protección del medio
ambiente. Señala que en caso de incumplimiento de las citadas
disposiciones el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía,
OSINERG, podrá imponer las sanciones pertinentes pudiendo el
Ministerio de Energía y Minas llegar incluso a la resolución del
contrato respectivo, previo informe del OSINERG.
2.2.1.2 DECRETO SUPREMO N° 046-93-EM “REGLAMENTO PARA LA PROTECCIÓN
AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS”, DEL 12 DE NOVIEMBRE
DE 1993
Este reglamento establece las especificaciones que deben tenerse en
cuenta para la construcción de oleductos y gasoductos Entre las más
importante, cabe señalar:
a) Todas las instalaciones deberán contar con un Programa de
Manejo Ambiental (PMA) en el cual se consignen las medidas
preventivas de control y de mitigación necesarias.
b) Los campamentos para los trabajadores, oficinas, bodegas e
instalaciones para equipos y materiales deberán tener un área de
terreno restringida al tamaño mínimo requerido, tomando en
consideración las condiciones ambientales y de seguridad
industrial.
c) Los desechos y desperdicios serán tratados de la siguiente
manera: i) los desechos orgánicos serán procesados utilizando
rellenos sanitarios u otros métodos ambientalmente aceptados, ii)
los desechos orgánicos deberán ser reciclados o trasladados y
enterrados en un relleno sanitario, iii) los desechos líquidos y
aguas residuales deberán ser tratadas antes de su descarga a
acuíferos o aguas superficiales para cumplir con los límites de
calidad de la Ley General de Aguas y, iv) está prohibido descargar
basura en los ríos, lagos, lagunas, mar o cualquier otro cuerpo de
agua.
Modificación del EIA Redes Secundarias de las” Otras Redes” de
Distribución en Lima y Callao 2-3
e) El artículo 22° del Reglamento de Protección Ambiental de
las Actividades de Hidrocarburos, establece criterios que deben
respetarse, con relación a la construcción de caminos para lograr
tener acceso al área donde se desarrollarán las actividades.
2.2.1.3 LEY Nº 27133 “LEY DE PROMOCIÓN DEL DESARROLLO DE LA
INDUSTRIA DEL GAS NATURAL”, DEL 04 DE JULIO DE 1999
Esta Ley declaró “de interés nacional y necesidad pública” el
fomento y desarrollo de la industria del gas natural, lo cual
comprende a la Distribución de Gas Natural por Red de Ductos; su
principal objetivo es el de establecer las condiciones específicas
para la promoción del desarrollo de la industria del gas natural,
fomentando la competencia y propiciando la diversificación de las
fuentes energéticas que incrementen la confiabilidad en el
suministro de energía y la competitividad del aparato productivo
del país.
Mediante Decreto Supremo Nº 040-99-EM, se aprobó el Reglamento de
la Ley Nº 27133, regulando la explotación de las reservas probadas
de gas natural, medidas de promoción a los consumidores iniciales,
comercialización del gas natural y el régimen de garantía para el
concesionario de la red principal y para el desarrollo de la
referida red; bajo estos aspectos se desarrolla el marco de
inversiones de GNLC en el proyecto.
2.2.1.4 DECRETO SUPREMO Nº 063-2005-EM “NORMAS QUE PROMUEVEN EL USO
MASIVO DEL GAS NATURAL”, DEL 12 DE DICIEMBRE DE 2005
Este Decreto Supremo contiene una serie de serie de normas y
medidas que, acorde con la política de Estado dictada por el
Gobierno Central, buscan promover agresivamente el acceso masivo de
la población a los beneficios que el Servicio Público de Gas
Natural representa, a fin de lograr en el mediano y largo plazo un
cambio en la matriz energética del país. A tal efecto el
dispositivo legal introduce normativamente condiciones que
viabilizarán el uso masivo del Gas Natural en los mercados
industrial, comercial, doméstico y vehicular de todo el territorio
nacional.
2.2.1.5 DECRETO SUPREMO Nº 042-99-EM “REGLAMENTO DE DISTRIBUCIÓN DE
GAS NATURAL POR RED DE DUCTOS”, DEL 15 DE SETIEMBRE DE 1999 Y
MODIFICATORIAS
El Decreto Supremo Nº 056-93-EM, aprueba el Reglamento de
Distribución de Gas Natural por Red de Ductos (Decreto Supremo Nº
042-99-EM), modificado por el Decreto Supremo Nº 042-2001-EM.
Este Reglamento establece disposiciones que norman lo referente a
la actividad de servicio público de Distribución de Gas Natural por
Red de Ductos, y designan los procedimientos para otorgar
Concesiones, fijar tarifas, normas de seguridad, normas sobre
protección de ambiente, sobre la autoridad competente de
regulación, así como normas fijadas vinculadas a la
fiscalización.
El título II del Reglamento se refiere a la Concesión de
Distribución y Designación de Exclusividad para un solo
Concesionario, con la participación y autorización de la Dirección
General de Hidrocarburos el Ministerio de Energía y Minas, para
reducción del área determinada. En este caso el Concesionario para
la Distribución del gas en Lima y Callao es GNLC (Gas Natural de
Lima y Callao S.A.)
Modificación del EIA Redes Secundarias de las” Otras Redes” de
Distribución en Lima y Callao 2-4
adecuadas para su operación eficiente, garantizando la calidad,
continuidad, oportunidad del servicio según condiciones que fije el
contrato y las normas técnicas pertinentes. De acuerdo a esta
descripción GNLC deberá diseñar, construir, operar y mantener el
Sistema de Distribución, cumplir con las normas de seguridad y
demás normas técnicas aplicables, presentar información técnica y
económica a los organismos normativos, reguladores y fiscalizadores
en forma, medios y plazos que establezcan; cumplir con las normas
de conservación del ambiente y del Patrimonio Cultural de la
Nación.
También se entregan especificaciones sobre las características y
condiciones en que debe entregarse el Gas Natural suministrado a
los Consumidores.
En el Anexo 1, de este Reglamento se describen las Normas de
Seguridad que se deben considerar durante la Distribución de Gas
Natural por Red de Ductos.
2.2.1.6 LEY Nº 26734 “LEY DEL ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSIÓN EN
ENERGÍA – OSINERG”, DEL 31 DE DICIEMBRE DE 1996
En virtud de esta norma se crea el Organismo Supervisor de la
Inversión en Energía (OSINERG), como Organismo Fiscalizador de las
actividades que desarrollan las empresas en los subsectores de
electricidad e hidrocarburos, incluyendo la fiscalización del
cumplimiento de las disposiciones legales y técnicas referidas a la
conservación y protección del medio ambiente en el desarrollo de
las actividades de hidrocarburos. La propia Ley establece que las
funciones de fiscalización atribuidas al OSINERG podrán ser
ejercidas a través de empresas fiscalizadoras.
2.2.1.7 RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 176-99-EM “ESCALA DE MULTAS Y
SANCIONES EN CASOS DE INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS DE ELECTRICIDAD
E HIDROCARBUROS”, DEL 23 DE ABRIL DE 1999
Esta Resolución aprobó la escala de multas que aplica el OSINERG
por incumplimiento de la Ley Nº 26221 – Ley Orgánica de
Hidrocarburos, sus reglamentos y normas complementarias. En tal
sentido, debe entenderse que el OSINERG aplicará dicho régimen de
sanciones cuando se verifique incumplimiento de normas de carácter
ambiental contenidas en la Ley de Hidrocarburos, sus reglamentos y
normas complementarias.
2.2.2 NORMAS LEGALES QUE REGULAN LAS SANCIONES
LA LEGISLACIÓN PENAL
2.2.2.1 DECRETO LEGISLATIVO Nº 635 “CÓDIGO PENAL”, DEL 03 DE ABRIL
DE 1991
Modificación del EIA Redes Secundarias de las” Otras Redes” de
Distribución en Lima y Callao 2-5
2.2.2.2 LEY Nº 28611 “LEY GENERAL DEL AMBIENTE”
El Capítulo 2 del Título IV de esta norma referida al Régimen de
Responsabilidad por el Daño Ambiental establece no solo las
sanciones administrativas correspondientes en caso de daño
ambiental sino que además el procedimiento y requisitos a seguir
por la autoridad competente para la formalización de denuncias
penales por la comisión de delitos contra el medio ambiente.
2.2.3 DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES
DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
2.2.3.1 LEY Nº 28611 “LEY GENERAL DEL AMBIENTE”
Esta Ley en sus Artículos 24° y 25° del Capítulo 3 “Gestión
Ambiental”, trata el tema de los Estudios de Impacto Ambiental
estableciendo lo siguiente:
a) Toda actividad humana que implique construcciones, obras,
servicios y otras actividades, así como políticas, planes y
programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de
carácter significativo, está sujeta, al Sistema Nacional de
Evaluación Ambiental.
b) Los Estudios de Impacto Ambiental son instrumentos de
gestión que contienen una actividad propuesta y los efectos
directos e indirectos previsibles de dicha actividad en el medio
ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la
evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las medidas
necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e
incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su
publicidad. Conviene señalar que los interesados podrán solicitar
se mantenga en reserva determinada información cuya publicidad
pueda afectar sus derechos de propiedad industrial comercial o su
seguridad personal.
2.2.3.2 DECRETO SUPREMO Nº 046-93-EM “REGLAMENTO PARA LA PROTECCIÓN
AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS”, DEL 12 DE NOVIEMBRE
DE 1993
Este dispositivo legal fue modificado por el Decreto Supremo Nº
09-95-EM, del 13 de mayo de 1995. En él se establece que el
responsable de un proyecto deberá presentar, previo al inicio de
cualquier actividad de hidrocarburos o ampliación de las mismas, un
Estudio de Impacto Ambiental EIA o un Estudio de Impacto Ambiental
Preliminar EIAP, realizado por una empresa registrada y calificada
por la Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de
Energía y Minas.
2.2.3.3 RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 013-95-EM/DGAA “GUÍAS PARA
ELABORAR ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL Y PROGRAMAS DE ADECUACIÓN Y
MANEJO AMBIENTAL EN EL SUBSECTOR HIDROCARBUROS”, DEL 31 DE MARZO DE
1995
Para mayores alcances sobre la elaboración de EIA’s y/o PAMA’s,
deberá adecuarse a las recomendaciones aprobadas mediante
Resolución Directoral Nº 013-95-EM/DGAA, del 31 de marzo de 1995
“Guías para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental y Programas de
Adecuación y Manejo
Ambiental en el Subsector Hidrocarburos”.
Modificación del EIA Redes Secundarias de las “Otras Redes” de
Distribución en Lima y Callao 3-1
3.0
3.1 ANTECEDENTES
Gas Natural de Lima y Callao S.R.L (GNLC) empresa concesionaria del
Sistema de Distribución de gas natural en Lima y Callao viene
ejecutando el Proyecto de construcción y operación de las redes
secundarias de las “Otras Redes” de conformidad con los alcances
señalados en el Contrato BOOT de Distribución suscrito con el
Estado Peruano.
Inicialmente el alcance del Proyecto consideró la instalación de
redes secundarias principales en acero y redes secundarias locales
en polietileno (“PE”), que operarán a presiones inferiores o
iguales a 10 y 5 bar, respectivamente. Para ello, se instalarían
tuberías en acero y polietileno cuyos diámetros serían de 2 hasta
10 pulgadas. Sin embargo, conforme el proyecto de expansión fue
ejecutándose se ha determinado que la limitación de 10 pulgadas
como diámetro no se ajusta a las necesidades del proyecto, por
cuanto, es necesario modificar el alcance propuesto del proyecto
inicial. Las tuberías de acero cumplirán con lo especificado en la
Norma API 5L, edición vigente a la fecha, donde el grado de acero
dependerá del nivel de presión al cual operarán las tuberías.
En virtud a lo señalado y considerando la necesidad de satisfacer
las reales necesidades de abastecimiento de gas debido a una mayor
demanda, se requiere de la ampliación del alcance técnico del EIA
aprobado que permita utilizar tuberías de acero de hasta 20
pulgadas de diámetro como parte de las Redes Secundarias de las
“Otras Redes” del Sistema de Distribución.
Cabe mencionar que el aumento en el diámetro máximo de la tubería
de 10 a 20 pulgadas sólo precisará cambios en la fase de ingeniería
de detalle, siendo el esquema conceptual de ingeniería de las redes
secundarias el mismo.
3.2 ESPECIFICACIONES Y NORMAS TÉCNICAS DE LAS REDES SECUNDARIAS DE
LAS OTRAS REDES
Las especificaciones y normas técnicas para el uso de tuberías de
hasta 20 pulgadas son las mismas que fueron presentadas en el EIA
aprobado. Entre estas normas técnicas se tienen:
• ASME B 31.8 – “Gas Transmission and Distribution Piping
Systems”.
• API 1104 “Welding of Pipelines and Related
Facilities”.
• EN 1555 “Plastic Piping Systems for the Supply of Gaseous
Fuels – Polyethylene”.
• Normas Legales Nacionales del Sector Hidrocarburos
relacionadas con aspectos ambientales y vigentes a la fecha.
• Reglamento Nacional de Construcciones.
Modificación del EIA Redes Secundarias de las “Otras Redes” de
Distribución en Lima y Callao 3-2
• Las normas técnicas, de acuerdo al Título IX “Normas
Complementarias” del Anexo 1 del Reglamento de Distribución.
3.3 DISEÑO BÁSICO DE LAS REDES SECUNDARIAS DE LAS OTRAS REDES
El diseño básico de las redes secundarias utilizando tuberías de
hasta 20 pulgadas son las mismas que fueron presentadas en el EIA
aprobado. Debido a que solo variará el diámetro máximo de las
tuberías de acero a emplear de 10 a 20 pulgadas, el diseño
conceptual del Sistema de Distribución seguirá siendo el
mismo.
Las redes secundarias principales de alta, media y baja presión en
acero, operando a un nivel de presión inferior o igual a 50 bar,
estarán constituidas por tuberías de acero de hasta 20 pulgadas de
diámetro, y tendrán como objeto principal la distribución del gas
en zonas industriales, alimentando los clientes industriales a
través de sus respectivas ERM. También alimentarán las ERP de las
redes secundarias locales de baja presión en polietileno.
Operando al más bajo nivel de presión, las redes secundarias
locales de baja presión en polietileno, constituidas por tuberías
de polietileno de diversos diámetros operando a un nivel de presión
inferior o igual a 5 bar, tendrán como objeto principal la
distribución del gas a nivel residencial, comercial y pequeña
industria, alimentando a los clientes a través de sus respectivas
cajas de regulación y medición.
En general, las redes secundarias de las Otras Redes consistirán
en:
• Un sistema de distribución para clientes residenciales,
comerciales y pequeños industriales, el cual consistirá de redes
secundarias locales de baja presión en polietileno; y,
• Un sistema de distribución a las ERP y a los clientes
industriales, el cual consistirá de redes secundarias principales
de acero en alta, media y baja presión.
3.3.1 NIVELES DE PRESIÓN DE LAS REDES SECUNDARIAS DE LAS OTRAS
REDES
Los niveles de presión para las tuberías de hasta 20 pulgadas de
diámetro cumplirán con lo señalado en el Anexo 1 del Reglamento
para la Distribución de Gas Natural por Red de Ductos. Los niveles
de presi&oac