Ionel Nițu

31 octombrie 2013

FUNCŢII

ANALOGIA ICEBERGULUI

TIPURI DE ANALIZĂ

FAPTE, EVENIMENTE

SURSE

DESCHISE

SURSE SECRETE INTENŢIICAPABILITĂŢI

ESTIMĂRI

AVERTIZARE TIMPURIE

INCERTITUDINI

Analiză operaţională şi

tactică

ANALIZĂSTRATEGICĂ

Documentare , semnalări, analiză de conţinut, extragere

ipoteze de lucru

Analiză mono-sursă sau

mono-tematică(de stare)

Analiză multi-sursă şi multi-

tematică(de trend)

ANALIZA OPERAŢIONALĂANALIZA OPERAŢIONALĂ

Cu ce se ocupă?

emiterea unor judecăţi de valoare în raport cu veridicitatea şi completitudinea datelor de primă sesizare, contribuind în mod semnificativ la selectarea acestora şi, ulterior, elaborarea informaţiilor de securitate naţională

ANALIZA DE NIVEL TACTICANALIZA DE NIVEL TACTIC

Cu ce se ocupă?

procesează informaţii de securitate naţională referitoare la ameninţări (pe o anumită problemă sau domeniu), probabilitatea și consecinţele acestora; precum și informații cu privire la elementele ce pot susţine promovarea intereselor naţionale

ANALIZA STRATEGICĂANALIZA STRATEGICĂ

abordează fenomenele din multiple perspective - politică, militară, economică, socială, a organizării instituţionale şi comportamentului birocratic, al infrastructurii, al culturii şi specificităţii unor societăţi sau grupuri umane – în scopul fundamentării unor decizii majore cu caracter predictiv/anticipativ

Cu ce se ocupă?

Rolul analizei strategice

– incertitudinea inerentă: determinată de posibilitatea apariţiei unor fenomene non-determinate (aleatorii);– incertitudinea epistemică: existenţa unor „goluri de cunoaştere” asupra ţintei vizate;– incertitudinea indusă prin operaţiuni de manipulare şi dezinformare iniţiate de alte state/structuri de intelligence străine.

de a reduce efectul de surpriză (eliminarea stării

de incertitudine) prin anticiparea modului în

care va evolua mediul de securitate

– o prognoză asupra viitoarelor relaţii cauză-efect; – scenarii privind tendinţele de manifestare din mediul de securitate, ţinând cont atât de acţiunea indicatorilor identificaţi ca având o influenţă certă asupra „ţintei”, cât şi de unele variabile care ar putea potenţa o evoluţie sau alta.

de a sprijini fundamentarea unor

decizii, politici şi strategii preventive sau de acţiune

post-factum

Ionel Nițu

31 octombrie 2013

ANALIZA STRATEGICĂ

analiză pluridisciplinară care abordează fenomenele din multiple perspective - politică, militară, economică, socială, a organizării instituţionale şi comportamentului birocratic, al infrastructurii, al culturii şi specificităţii unor societăţi sau grupuri umane – în scopul fundamentării unor decizii majore cu caracter predictiv / anticipativ

Sherman Kent “Strategic Intelligence for American Foreign

Policy” (1949)

cunoaşterea pe care decidenţii politici şi militari trebuie să o posede pentru a asigura bunăstarea naţională

Don McDowellStrategic intelligence: A Handbook for Practitioniers, Managers, and Users,

The Scarecrow Press INC., 2009

intelligence-ul strategic implică o abordare a problemelor de nivel macro cu ajutorul gândirii creative, acordând o atenţie constantă implicaţiilor inevitabile generate de presupoziţiile analitice în plan operaţional şi tactic, precum planificarea unor acţiuni sau edificarea unui mecanism de răspuns la efectele unor ameninţări sau factori de risc

Bruce Berkowitz şi Allan GoodmanBest Truth – Intelligence in the Information

Age, Yale University Press, 2000

intelligence-ul strategic este destinat să ofere oficialilor imaginea de ansamblu a mediului de securitate şi proiecţii pe termen lung în scopul planificării măsurilor destinate contracarării ameninţărilor la adresa securităţii naţionale

Richard RussellSharpening Strategic Intelligence – Why the

CIA Gets it Wrong and What Needs to be Done to Get it Right, Cambridge University Press

analiza strategică reprezintă sinteza informaţiilor obţinute din surse secrete şi/sau deschise cu relevanţă pentru decizionalii în stat cu atribuţii în stabilirea şi implementarea obiectivelor naţionale majore

Ionel Nițu

31 octombrie 2013

Ionel Nițu

31 octombrie 2013

Ionel Nițu

31 octombrie 2013

MUTAŢII PRODUSE ÎN MEDIUL STRATEGIC DE SECURITATE, IMPLICAŢII ASUPRA DOMENIULUI INTELLIGENCE

MUTAŢII PRODUSE ÎN MEDIUL STRATEGIC DE SECURITATE, IMPLICAŢII ASUPRA DOMENIULUI INTELLIGENCE

nivelul ridicat de accesibilitate a informaţiilor provenite din surse

deschise

creştere exponenţială a capacităţilor tehnice de comunicaţii

dimensiuni noi ale unor vechi ameninţări

emergenţa unor forme multiple de asimetrie

extinderea ariei ameninţărilor şi multiplicarea surselor cu potenţial de risc ridicat

dinamica accentuată a mediului de securitate

MODIFICAREAPARADIGMEI

DEINTELLIGENCE

SCHIMBAREA STRATEGIILOR NAŢIONALE DE SECURITATE

PROCES DE REFORMARE A DOMENIULUI INTELLIGENCE

ASUMAREA UNUI MODEL COLABORATIV (TIP REŢEA)

CREŞTEREA GRADULUI DE RELAŢIONARE ŞI CHIAR INTERDEPENDENŢĂ A

ACŢIUNILOR ÎN INTELLIGENCE

Ionel Nițu

31 octombrie 2013

Ionel Nițu

31 octombrie 2013

LIMITELE ANALIZEI STRATEGICELIMITELE ANALIZEI STRATEGICE

Mark Lowenthal “The Burdensome Concept of

Failure” în Intelligence: Policy and Process, ed. Alfred C.Maurer, ş.a., Westview

Press, 1985

un eşec de intelligence este generat de inabilitatea uneia sau mai multor părţi ale ciclului informativ – colectare, evaluare şi analiză, producţie, diseminare – de a oferi informaţii certe în timp util într-o problemă de securitate naţională

Abram Shulsky şi Garry SchmittRăzboiul tăcut. Introducere în

universul informaţiilor secrete, Ed.Polirom, Iaşi, 2008

un eşec în activitatea de informaţii constă, în esenţă, în înţelegerea incorectă a unei situaţii, fapt ce determină un guvern (sau forţele sale militare) să întreprindă acţiuni inadecvate sau contraproductive din perspectiva propriilor sale interese

Richard K. Betts, “Analysis, War, and Decision: Why Intelligence Failures Are Inevitable”

în World Politics 31, nr.1/1978

eşecurile în domeniul intelligence nu sunt numai inevitabile, ci şi naturale, pe de o parte întrucât activitatea de informaţii se află în mod inerent în dificultate nu ca urmare a absenţei informaţiilor, ci mai degrabă a ambiguităţii acestora iar, pe de altă parte, factorii de decizie nu iau în considerare avertizările venite dinspre serviciile de intelligence

LIMITELE ANALIZEI STRATEGICELIMITELE ANALIZEI STRATEGICE

TIPOLOGIA EŞECURILOR ÎN ANALIZA STRATEGICĂTIPOLOGIA EŞECURILOR ÎN ANALIZA STRATEGICĂ

acţiuni deliberate ale unei părţi (spionaj sau dezinformare) de a induce o percepţie eronată în rândurile adversarului cu privire la propriile intenţii şi / sau capabilităţi

apariţia unor „fenomene divergente” care nu sunt supuse legii cauzalităţii - „normal accidents” / black swans

subordonarea activităţii de informaţii factorului politic – problemă ce ţine de managementul activităţii de informaţii şi, mai puţin, de procesul de analiză propriu-zis

indisponibilitatea informaţiilor la locul şi în momentul în care sunt necesare

reticenţa factorilor de decizie în a accepta noul aport informativ, venit dinspre serviciile de informaţii

ERORI ANALITICE

“IMAGINEA DIN OGLINDĂ”

“ZGOMOTUL DE FOND”

“INERŢIA MENTALĂ”

MUTAŢII PRODUSE ÎN MEDIUL STRATEGIC DE SECURITATEMUTAŢII PRODUSE ÎN MEDIUL STRATEGIC DE SECURITATE

SCHIMBAREA PARADIGMEI DE INTELLIGENCE

● schimbări demografice şi sociale, integrarea şi competiţia economică în creştere, inovaţia tehnologică şi diseminarea rapidă, presiunile de mediu şi cerinţele în creştere de energie, schimbările geopolitice şi noile forme de guvernare

dimensiuni noi ale vechilor ameninţări

● noi tipuri de riscuri şi ameninţări (terorism, proliferarea armelor de distrugere în masă, criminalitate organizată transfrontalieră etc.) protecţia infrastructurilor de transport al resurselor energetice de eventuale atacuri teroriste

emergenţa unor forme multiple de asimetrie

● frecvenţa crescută a crizelor în mediul de securitate● creşterea gradului de contagiune asupra altor regiuni

dinamica accentuată a mediului de securitate şi multiplicarea surselor de risc

Ionel Nițu

31 octombrie 2013

Cuvinte cheie

riscuri asimetrice

surprize strategice

incertitudine

human security

task-force

colaborativ şi interactiv

responsability to provide

briefing

networking

Soluţii inovatoare

sisteme de avertizare timpurie

metode alternative de analiză

noi forme parteneriale între “triburi”

operaţionalizarea rezilienţei inteligente

parteneriate extinse cu societatea civilă şi mediul academic

întreprinderea de securitate naţională

intelligence 2.0

Proces Personal Produs

Ionel Nițu

31 octombrie 2013

Cheia este SCHIMBAREA CONTINUĂ!

“Nu supravieţuiesc speciile cele mai puternice, nici cele mai inteligente, ci cele

mai uşor adaptabile.”Charles Darwin