i

ANALISIS PRAKTEK AKUNTABILITAS DAN WUJUD

TRANSPARANSI DI ORGANISASI MASJID

(STUDI KASUS PADA MASJID RAYA DARUL AMAL SALATIGA)

Oleh :

DIAH INTAN PANDINI

NIM : 232009097

KERTAS KERJA

Diajukan Kepada Fakultas Ekonomika dan Bisnis

Guna Memenuhi Sebagian dari

Persyaratan-persyaratan untuk Mencapai

Gelar Sarjana Ekonomi

FAKULTAS : EKONOMIKA DAN BISNIS

PROGRAM STUDI : AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

2013

ii

iii

ABSTRACT

This study aims to describe the practice of accountability and transparency in the

organization of the mosque. Accountability practices are divided into 5 parts:legal

accountability and honesty, accountability programs, accountability processes,

accountability policies and financial accountability. This study was conducted using a

case study in Masjid Darul Amal Salatiga involving qualitative data. Darul Amal

Mosque is the largest mosque in the area of Salatiga. These results indicate that

practices a form of accountability and transparency in the Mosque Darul Amal

Organization is not sufficient yet.

Keywords: Accountability, Transparency

iv

ABSTRACT

This study aims to describe the practice of accountability and transparency in

the organization of the mosque. Accountability practices are divided into 5

parts:legal accountability and honesty, accountability programs, accountability

processes, accountability policies and financial accountability. This study was

conducted using a case study in Masjid Darul Amal Salatiga involving qualitative

data. Darul Amal Mosque is the largest mosque in the area of Salatiga. These results

indicate that practices a form of accountability and transparency in the Mosque

Darul Amal Organization is not sufficient yet.

Keywords: Accountability, Transparency

v

SARIPATI

Penelitian ini bertujuan untuk menggambarkan praktek akuntabilitas dan

transparansi di organisasi masjid. Praktek akuntabilitas dibagi menjadi 5 bagian yaitu,

akuntabilitas hukum dan kejujuran, akuntabilitas program, akuntabilitas proses,

akuntabilitas kebijakan dan akuntabilitas keuangan. Penelitian ini dilakukan dengan

metode studi kasus di Masjid Raya Darul Amal Salatiga dengan melibatkan data

kualitatif. Masjid Raya Darul Amal merupakan masjid terbesar di wilayah Salatiga.

Hasil penelitian ini menunjukan bahwa praktek akuntabilitas dan wujud transparansi

di Organisasi Masjid Raya Darul Amal belum memadai.

Kata kunci : Akuntabilitas, Transparansi

vi

KATA PENGANTAR

Dalam penulisan skripsi ini penulis meneliti praktek akuntabilitas dan wujud

transparansi di organisasi masjid, dengan studi kasus di Masjid Raya Darul Amal.

Akuntabilitas merupakan bentuk pertanggungjawaban internal organisasi terhadap

kinerja pengelolaannya, dan transparansi adalah bentuk komunikasi dari

pertanggungjawaban kepada pihak-pihak yang berkepentingan. Akuntabilitas dan

transparansi merupakan konsep yang saling berkaitan. Keberadan akuntabilitas dan

transparansi merupakan syarat mutlak untuk membangun suatu kebijakan yang

efektif, efisien, dan adil.

Penulis menyadari bahwa ada banyak kekurangan dalam penulisan skripsi ini.

Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun guna

perbaikan penelitian yang serupa di kemudian hari. Akhir kata, penulis berharap agar

skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi pembaca.

vii

UCAPAN TERIMAKASIH

Penulis panjatkan puji syukur ke hadirat Allah SWT, karena berkat rahmat dan

hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan penelitian dengan judul ANALISIS

PRAKTEK AKUNTABILITAS DAN WUJUD TRANSPARANSI DI ORGANISASI

MASJID (Studi Kasus Di Masjid Raya Darul Amal).

Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bimbingan, bantuan dan dukungan

yang sangat berati dari berbagai pihak. Maka pada kesempatan ini penulis

mengucapkan rasa terima kasih yang tulus kepada :

1. Allah SWT dan Nabi Muhammad SAW yang menyertai penulis selama

proses pembuatan skripsi sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan

skripsi ini.

2. Bapak Hari Sunarto, SE, MBA, PhD selaku Dekan Fakultas Ekonomika

dan Bisnis Universitas Kristen Satya Wacana.

3. Bapak Dr. Usil Sis Sucahyo, SE, MBA selaku Ketua Program Studi

Akuntansi Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Kristen Satya

Wacana, dan selaku dosen pembimbing yang senantiasa meluangkan

waktu, pikiran, dan tenaga untuk membimbing penulis selama masa

penyusunan skripsi ini.

4. Bapak Marwata, SE, M.Si, PhD selaku wali studi yang telah memberikan

pengarahan kepada penulis selama menempuh pendidikan di Universitas

Kristen Satya Wacana.

5. Seluruh dosen UKSW yang telah membekali penulis dengan ilmu

pengetahuan serta seluruh civitas akademika UKSW.

6. Bapak Prof. Dr. H. Muh. Zuhri, M.Ag selaku Ketua Takmir Masjid Raya

Darul Amal yang bersedia meluangkan waktu dan informasi yang

dibutuhkan untuk melengkapi data penelitian ini.

7. Bapak Yahya,S.Ag selaku bendahara dan petugas harian yang memberikan

kemudahan bagi penulis untuk mengumpulkan data-data dari berbagai

pihak.

viii

8. Kedua Orang tua tercinta, Ibu Mujiati dan Bapak Endaryanto atas kasih

sayang, doa, bimbingan serta dukungan yang telah diberikan kepada

penulis.

9. Kakak-kakak ku tersayang, Asok Kurnia Dona, Danang Wijaya,S.Kom,

Dian Indarwati yang telah memberikan doa dan dukungan kepada penulis.

10. Sikembar Sasa dan Lala serta seluruh keluarga besar penulis yang telah

memberikan semangat, doa serta dukungan kepada penulis.

11. Sahabat-sahabatku Sari Wulan, Wisnu Ayona Taranika Nirwana, dan

khususnya Florentina Paula Putri Gany yang telah memberikan dukungan

dan menjadi patner selama masa-masa kuliah dari semester 1 hingga akhir

semester.

12. Teman-teman Akuntansi angkatan 2009 Fakultas Ekonomika dan Bisnis

Universitas Kristen Satya Wacana, terima kasih atas segala kebersamaan

dan pengalaman yang didapat.

13. Arif Febrianto yang selalu memberikan semangat dan motivasi kepada

penulis.

14. Semua pihak yang telah membantu penulis, yang tidak dapat disebutkan

satu persatu.

Akhirnya penulis berharap dan berdoa agar skripsi ini bermanfaat bagi

semuanya, dan semoga segala budi baik, dan bantuan yang penulis terima selama

menyelesaikan skripsi mendapatkan balasan yang berlipat ganda.

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ......................................................................................... i

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ........................................... ii

HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... iii

ABSTRACT ....................................................................................................... iv

SARIPATI ......................................................................................................... v

KATA PENGANTAR ....................................................................................... vi

UCAPAN TERIMAKASIH ............................................................................. vii

DAFTAR ISI...................................................................................................... ix

DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... xi

PENDAHULUAN ............................................................................................. 1

TELAAH TEORITIS ....................................................................................... 3

Akuntabilitas ............................................................................................ 3

Akuntabilitas Hukum dan Kejujuran ................................................... 4

Akuntabilitas Program ........................................................................... 5

Akuntabilitas Proses ................................................................................ 5

Akuntabilitas Kebijakan ......................................................................... 6

Akuntabilitas Financial ........................................................................... 7

Transparansi ............................................................................................ 7

METODE PENELITIAN ................................................................................. 8

Satuan Analisis......................................................................................... 8

Batasan Penelitian ................................................................................... 9

Metode Pengumpulan Data .................................................................... 9

x

Teknik Analisis ........................................................................................ 9

Langkah Analisis ..................................................................................... 9

ANALISIS DAN PEMBAHASAN................................................................... 10

Deskripsi Objek Penelitian ..................................................................... 10

Praktek Akuntabilitas Hukum dan Kejujuran .................................... 11

Praktek Akuntabilitas Program ............................................................. 12

Praktek Akuntabilitas Proses ................................................................. 13

Praktek Akuntabilitas Kebijakan .......................................................... 20

Praktek Akuntabilitas Financial ............................................................ 21

Wujud Transparansi .............................................................................. 24

PENUTUP .......................................................................................................... 26

Kesimpulan ............................................................................................. 26

Saran ......................................................................................................... 26

Keterbatasan Penelitian .......................................................................... 27

Penelitian Mendatang ............................................................................. 27

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 28

DAFTAR RIWAYAT HIDUP ......................................................................... 31

LAMPIRAN....................................................................................................... 32

xi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Data diri Narasumber (Ketua Ta'mir) ............................................ 33

Lampiran 2. Data diri Narasumber (Petugas Harian) ......................................... 34

Lampiran 3. Hasil Wawancara .......................................................................... 35

Lampiran 4. Check List Dokumen review ........................................................ 41

Lampiran 5. SK Walikota ................................................................................. 42

Lampiran 6. Draft Anggaran Dasar .................................................................. 45

Lampiran 7. Rencana Kegiatan .......................................................................... 50

Lampiran 8. Daftar Inventaris ............................................................................. 52

Lampiran 9. Tatatertib penggunaan Fasilitas Masjid .......................................... 53

Lampiran 10.Notulen Rapat .............................................................................. 54

Lampiran 11. Daftar Hadir Anggota Ta'mir ....................................................... 55

Lampiran 12. Kwitansi Pemberian Pinjaman ..................................................... 56

Lampiran 13. Laporan Pengaduan dan Masukan ............................................... 57

Lampiran 14. Bentuk Laporan Keuangan ........................................................... 58

Lampiran 15. Laporan Keuangan Bulan Maret 2013 ....................................... 59

Lampiran 16. Struktur Pengurus Harian ........................................................... 60