Analisi statistica delle attività dell’Autorità Centrale ... · Roma, Febbraio 2019 . Ministero della Giustizia Dipartimento per la Giustizia minorile e di comunità Via Damiano

Analisi statistica delle attività dell’Autorità Centrale italiana

ai sensi della Convenzione dell’Aja del1980 sugli aspetti civili della sottrazione

internazionale di minori

Anno 2018

Roma, Febbraio 2019

Ministero della Giustizia Dipartimento per la Giustizia minorile e di comunità

Via Damiano Chiesa, 24 00136 ROMA

Ufficio I del Capo Dipartimento Sezione Statistica

Tel. 06/68188 297 – 268 – 274 – 279 E-mail: [email protected]

Ufficio Autorità Centrali Convenzionali Tel. 06/68188 535 – 331 – 326

E-mail: [email protected]

mailto:[email protected]

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INDICE

PREMESSA pag. 3

PARTE PRIMA – ISTANZE Dati di riepilogo relativi al periodo 2000-2018 ” 4

PARTE SECONDA – ISTANZE Anno 2018 ” 23

PARTE TERZA – I RITORNI EFFETTIVI Dati di riepilogo relativi al periodo 2010-2018 ” 39

PARTE QUARTA – MINORI Dati di riepilogo relativi al periodo 2000-2018 ” 45

PARTE QUINTA – MINORI Anno 2018 ” 61

PREMESSA

L’analisi che segue è stata elaborata dalla Sezione Statistica del Dipartimento per la Giustizia minorile e di comunità sulla base dei dati dell’archivio informatico GIAC – Gestione Istanze Autorità Centrali.

Il lavoro è organizzato in cinque parti: • la prima parte riporta l’analisi dei dati delle istanze presentate nel periodo dal

2000 al 2018; • la seconda parte contiene un approfondimento sull’ultimo anno in esame; • la terza parte riguarda l’analisi del numero e dei tempi dell’effettivo ritorno dei

minori sottratti nello Stato di residenza abituale, con riferimento al periodo dal 2010 al 2018;

• la quarta parte è dedicata ai dati dei minori e considera il periodo dal 2000 al 2018;

• la quinta parte riporta, infine, un approfondimento sui dati dei minori nell’ultimo anno in esame.

Nell’analisi le istanze sono suddivise tra casi attivi e passivi. Per casi attivi si intendono quelli in cui l’Autorità Centrale italiana chiede la collaborazione dell’Autorità Centrale dello Stato estero in cui il minore, abitualmente residente in Italia, è stato illecitamente portato o trattenuto. I casi passivi sono quelli in cui l’Autorità Centrale di uno Stato estero chiede la collaborazione dell’Autorità Centrale italiana, in quanto il minore, abitualmente residente all’estero, è stato illecitamente portato o trattenuto in Italia. Con lo stesso criterio sono classificate le istanze volte alla tutela dell’esercizio del diritto di visita (art. 21 della Convenzione): per casi attivi si intendono quelli in cui l’Autorità Centrale italiana chiede la collaborazione dell’Autorità Centrale dello Stato estero in cui il minore è abitualmente residente, per ottenere la tutela del diritto di visita, mentre i casi passivi sono quelli in cui l’Autorità Centrale di uno Stato estero chiede la collaborazione dell’Autorità Centrale italiana, in quanto in Italia risiede abitualmente il minore rispetto al quale il soggetto residente all’estero chiede la tutela dell’esercizio di visita.

Roma, febbraio 2019

3

PARTE PRIMA

ISTANZE

Dati di riepilogorelativi al periodo 2000-2018

4

Tabella 1.1 – Istanze pervenute all’Autorità Centrale italiana negli anni dal 2000 al 2018, secondo la tipologia di istanza.

a. Istanze di ritorno

Anni Casi

Totale Attivi Passivi 2000 53 47 100 2001 68 31 99 2002 52 42 94 2003 52 47 99 2004 60 37 97 2005 70 60 130 2006 67 57 124 2007 102 67 169 2008 144 53 197 2009 117 62 179 2010 111 48 159 2011 111 43 154 2012 119 54 173 2013 138 37 175 2014 151 63 214 2015 156 55 211 2016 152 64 216 2017 120 86 206 2018 130 73 203 Totale 1.973 1.026 2.999

b. Istanze per l’organizzazione e tutela dell’esercizio del diritto di visita

Anni Casi

Totale Attivi Passivi 2000 26 15 41 2001 18 8 26 2002 15 11 26 2003 21 3 24 2004 22 11 33 2005 14 7 21 2006 16 11 27 2007 25 15 40 2008 18 23 41 2009 20 20 40 2010 21 13 34 2011 12 10 22 2012 11 14 25 2013 21 7 28 2014 15 11 26 2015 19 13 32 2016 17 15 32 2017 24 11 35 2018 27 13 40 Totale 362 231 593

Grafico 1.1 – Istanze pervenute all’Autorità Centrale italiana negli anni dal 2000 al 2018, secondo la tipologia di istanza.

a. Istanze di ritorno

b. Istanze per l’organizzazione e tutela dell’esercizio del diritto di visita

6

Tabella 1.2 – Istanze pervenute all’Autorità Centrale italiana complessivamente negli anni dal 2000 al 2018, secondo la tipologia di istanza. Casi attivi e passivi.

Casi Ritorno Diritto di visita Totale

Attivi 1.973 362 2.335 Passivi 1.026 231 1.257 Totale 2.999 593 3.592

Grafico 1.2 - Istanze pervenute all'Autorità Centrale italiana negli anni dal 2000 al 2018: composizione percentuale secondo la tipologia.

a. Casi attivi

b. Casi passivi

7

Tabella 1.3 – Istanze di ritorno pervenute all’Autorità Centrale italiana negli anni dal 2000 al 2018, secondo la persona indicata come responsabile della sottrazione ed il richiedente il ritorno del minore.

a. Casi attivi

Richiedente Responsabile della sottrazione Totale Padre Madre Altri Padre 0 1.679 2 1.681 Madre 226 0 1 227 Altri 15 47 3 65 Totale 241 1.726 6 1.973

b. Casi passivi

Richiedente Responsabile della sottrazione Totale Padre Madre Altri Padre 0 592 5 597 Madre 385 0 9 394 Altri 7 20 8 35 Totale 392 612 22 1.026

8

Grafico 1.3 - Istanze di ritorno pervenute all'Autorità Centrale italiana negli anni dal 2000 al 2018: composizione percentuale secondo la persona indicata come responsabile della sottrazione.

a. Casi attivi b. Casi passivi

Grafico 1.4 - Istanze di ritorno pervenute all'Autorità Centrale italiana negli anni dal 2000 al 2018: composizione percentuale secondo il richiedente.


9

Tabella 1.4 – Istanze di ritorno pervenute all’Autorità Centrale italiana negli anni dal 2000 al 2018, secondo la persona indicata come responsabile della sottrazione.

a) Casi attivi

Anni Persona che si ritiene sia responsabile

Totale della sottrazione del minore padre madre altri

2000 10 42 1 53 2001 3 64 1 68 2002 6 46 0 52 2003 7 45 0 52 2004 6 54 0 60 2005 10 60 0 70 2006 6 60 1 67 2007 17 85 0 102 2008 26 118 0 144 2009 13 103 1 117 2010 11 100 0 111 2011 15 95 0 110 2012 5 113 1 119 2013 18 120 0 138 2014 25 126 0 151 2015 17 139 0 156 2016 16 135 1 152 2017 15 106 0 121 2017 15 115 0 130 Totale 241 1.726 6 1.973

b) Casi passivi

Anni Persona che si ritiene sia responsabile

Totale della sottrazione del minore padre madre altri

2000 26 19 2 47 2001 13 18 0 31 2002 18 24 0 42 2003 20 25 2 47 2004 17 18 2 37 2005 19 38 3 60 2006 21 33 3 57 2007 34 29 4 67 2008 17 35 1 53 2009 24 38 0 62 2010 21 26 1 48 2011 21 22 0 43 2012 17 35 2 54 2013 10 27 0 37 2014 23 39 1 63 2015 21 34 0 55 2016 18 46 0 64 2017 28 58 0 86 2018 24 48 1 73 Totale 392 612 22 1.026

10

Grafico 1.5 - Istanze di ritorno pervenute all’Autorità Centrale italiana negli anni dal 2000 al 2018, secondo la persona indicata come responsabile della sottrazione.

a) Casi attivi

b) Casi passivi

11

Tabella 1.5 – Istanze pervenute all’Autorità Centrale italiana negli anni dal 2000 al 2018 secondo la tipologia di istanza e le AA.CC. estere richieste. Casi attivi.

AA.CC. richieste Tipo istanza

Totale Ritorno Diritto di visita Albania 12 2 14 0,60% Argentina 34 5 39 1,67% Armenia 2 0 2 0,09% Australia 20 6 26 1,11% Austria 18 9 27 1,16% Belgio 27 5 32 1,37% Bielorussia 12 0 12 0,51% Bosnia-Erzegovina 3 0 3 0,13% Brasile 99 11 110 4,71% Bulgaria 29 2 31 1,33% Burkina Faso 3 0 3 0,13% Canada 20 10 30 1,28% Cile 12 3 15 0,64% Cipro 1 3 4 0,17% Colombia 24 4 28 1,20% Costa Rica 6 1 7 0,30% Croazia 6 2 8 0,34% Danimarca 8 6 14 0,60% Ecuador 34 1 35 1,50% El Salvador 1 0 1 0,04% Estonia 2 1 3 0,13% Fed. Russia 19 2 21 0,90% Finlandia 11 0 11 0,47% Francia 120 19 139 5,95% Germania 168 31 199 8,52% Giappone 3 1 4 0,17% Grecia 9 1 10 0,43% Honduras 0 1 1 0,04% Hong Kong 1 1 2 0,09% Irlanda 7 4 11 0,47% Israele 8 1 9 0,39% Lettonia 6 2 8 0,34% Lituania 16 2 18 0,77% Lussemburgo 3 1 4 0,17% Malta 1 1 2 0,09% Marocco 31 3 34 1,46% Mauritius 1 0 1 0,04% Messico 24 11 35 1,50% Nicaragua 1 0 1 0,04% Norvegia 6 4 10 0,43% Nuova Zelanda 1 0 1 0,04% Paesi Bassi 31 11 42 1,80% Panama 2 2 4 0,17% Paraguay 1 0 1 0,04% Perù 39 3 42 1,80% Polonia 150 24 174 7,45% Portogallo 15 2 17 0,73% Principato di Monaco 3 1 4 0,17% Regno Unito 114 31 145 6,21%

segue 12

Segue Tabella 1.5 – Istanze pervenute all’Autorità Centrale italiana negli anni dal 2000 al 2018, secondo la tipologia di istanza e le AA.CC. estere richieste. Casi attivi.

AA.CC. richieste

Tipo istanza

Totale Ritorno Diritto di visita Rep. Dominicana 18 0 18 0,77% Rep. Ceca 29 8 37 1,58% Rep. di Macedonia 4 0 4 0,17% Rep. di Moldova 16 3 19 0,81% Rep. di Serbia 6 0 6 0,26% Romania 285 17 302 12,93% San Marino 0 2 2 0,09% Singapore 0 1 1 0,04% Slovacchia 24 5 29 1,24% Slovenia 4 0 4 0,17% Spagna 96 13 109 4,67% Sri Lanka 5 0 5 0,21% Stati Uniti 140 37 177 7,58% Sud Africa 2 2 4 0,17% Svezia 14 1 15 0,64% Svizzera 46 18 64 2,74% Thailandia 5 1 6 0,26% Turchia 5 2 7 0,30% Ucraina 50 9 59 2,53% Ungheria 35 9 44 1,88% Uruguay 3 0 3 0,13% Venezuela 22 4 26 1,11% Totale complessivo 1.973 362 2.335 100,00%

Grafico 1.6 - Istanze pervenute all'Autorità Centrale italiana, negli anni dal 2000 al 2018 secondo la tipologia di istanza e le AA.CC. estere richieste. Frequenze pari o superiori a 15. Casi attivi.

13

Tabella 1.6 – Istanze pervenute all’Autorità Centrale italiana negli anni dal 2000 al 2018, secondo la tipologia di istanza e le AA.CC estere richiedenti. Casi passivi.

AA.CC. richiedenti Tipo istanza

Totale Ritorno Diritto di visita Albania 5 0 5 0,40% Argentina 35 17 52 4,14% Armenia 0 0 0 0,00% Australia 17 3 20 1,59% Austria 16 1 17 1,35% Belgio 41 4 45 3,58% Bielorussia 4 2 6 0,48% Bosnia-Erzegovina 1 0 1 0,08% Brasile 18 6 24 1,91% Bulgaria 3 4 7 0,56% Burkina Faso 0 0 0 0,00% Canada 10 7 17 1,35% Cile 3 1 4 0,32% Cipro 4 0 4 0,32% Colombia 5 2 7 0,56% Costa Rica 5 0 5 0,40% Croazia 6 3 9 0,72% Danimarca 4 7 11 0,88% Ecuador 10 1 11 0,88% El Salvador 1 1 2 0,16% Estonia 4 0 4 0,32% Fed. Russia 12 1 13 1,03% Finlandia 6 0 6 0,48% Francia 59 20 79 6,28% Georgia 2 0 2 0,16% Germania 156 27 183 14,56% Giappone 2 0 2 0,16% Grecia 6 0 6 0,48% Honduras 0 0 0 0,00% Hong Kong 3 0 3 0,24% Irlanda 9 0 9 0,72% Israele 4 3 7 0,56% Lettonia 5 1 6 0,48% Lituania 8 3 11 0,88% Lussemburgo 4 1 5 0,40% Malta 7 3 10 0,80% Marocco 2 0 2 0,16% Mauritius 2 1 3 0,24% Messico 10 3 13 1,03% Nicaragua 1 0 1 0,08% Norvegia 4 0 4 0,32% Nuova Zelanda 1 1 2 0,16% Paesi Bassi 20 5 25 1,99% Panama 4 0 4 0,32% Paraguay 2 1 3 0,24% Perù 5 0 5 0,40% Polonia 58 8 66 5,25% Portogallo 8 0 8 0,64% Principato di Monaco 0 1 1 0,08% Regno Unito 85 10 95 7,56%

segue 14

Segue Tabella 1.6 – Istanze pervenute all’Autorità Centrale italiana negli anni dal 2000 al 2018, secondo la tipologia di istanza e le AA.CC. estere richiedenti. Casi passivi.

AA.CC. richiedenti

Tipo istanza

Totale Ritorno Diritto di visita Rep. Ceca 16 2 18 1,43% Rep. Dominicana 7 2 9 0,72% Rep. di Macedonia 4 1 5 0,40% Rep. di Moldova 4 3 7 0,56% Rep. di Serbia 3 2 5 0,40% Romania 39 13 52 4,14% San Marino 0 0 0 0,00% Singapore 0 0 0 0,00% Slovacchia 13 5 18 1,43% Slovenia 0 0 0 0,00% Spagna 49 6 55 4,38% Sri Lanka 1 0 1 0,08% Stati Uniti 74 10 84 6,68% Sud Africa 2 1 3 0,24% Svezia 11 1 12 0,95% Svizzera 49 22 71 5,65% Thailandia 1 2 3 0,24% Turchia 2 0 2 0,16% Ucraina 40 8 48 3,82% Ungheria 19 4 23 1,83% Uruguay 1 0 1 0,08% Venezuela 14 1 15 1,19% Totale complessivo 1.026 231 1.257 100,00%

Grafico 1.7 - Istanze pervenute all'Autorità Centrale italiana negli anni dal 2000 al 2018 secondo la tipologia di istanza e le AA.CC. richiedenti. Frequenze pari o superiori a 10. Casi passivi.

15

Tabella 1.7 – Istanze pervenute all’Autorità Centrale italiana negli anni dal 2000 al 2018 secondo la tipologia di istanza. Stati membri dell’Unione Europea e Stati non membri dell’Unione Europea. Casi attivi e passivi.

a. Casi attivi Stati Tipo istanza Totale

Ritorno Visita Unione Europea 1.229 210 1.439 Non Unione Europea 744 152 896 Totale 1.973 362 2.335

b. Casi passivi Stati Tipo istanza Totale

Ritorno Visita Unione Europea 668 129 797 Non Unione Europea 358 102 460 Totale 1.026 231 1.257

Grafico 1.8 - Istanze pervenute all’Autorità Centrale italiana negli anni dal 2000 al 2018 secondo la tipologia di istanza. Stati membri dell’Unione Europea e Stati non membri dell’Unione Europea

a. Casi attivi

b. Casi passivi

16

Tabella 1.8 – Istanze di ritorno pervenute all’Autorità Centrale italiana negli anni dal 2000 al 2018, secondo il tempo intercorrente tra la data della sottrazione e la data di presentazione dell’istanza. Valori per 100 istanze attive, passive e totali.

Tempo intercorrente tra la data della sottrazione e la presentazionedell'istanza

Casi Totale Attivi Passivi

N. % di colonna N. % di

colonna N. % di colonna

meno di 1 mese 365 18% 216 21% 581 19% 1-3 mesi 644 33% 325 32% 969 32% 3-6 mesi 416 21% 200 19% 616 21% 6-9 mesi 211 11% 81 8% 292 10% 9-12 mesi 167 8% 70 7% 237 8% 1 anno e oltre 129 7% 91 9% 220 7% Data della sottrazione non specificata 41 2% 43 4% 84 3% Totale 1.973 100% 1026 100% 2.999 100% N.B. Le classi si intendono chiuse a sinistra e aperte a destra, ossia ogni classe contiene il valore estremo di sinistra e non quello di destra, che è invece contenuto nella classe successiva.

Tabella 1.9 – Istanze di ritorno pervenute all’Autorità Centrale italiana negli anni dal 2000 al 2018, secondo il tempo intercorrente tra la data di presentazione dell’istanza e la data dell’archiviazione. Valori per 100 istanze attive, passive e totali.

Tempo intercorrente tra la data dell'istanza e la data dell'archiviazione




meno di 1 mese 78 4% 70 7% 148 5% 1-3 mesi 173 9% 200 19% 373 12% 3-6 mesi 311 16% 252 25% 563 19% 6-9 mesi 247 13% 138 13% 385 13% 9-12 mesi 191 10% 68 7% 259 9% 12-18 mesi 246 12% 91 9% 337 11% 18-24 mesi 141 7% 43 4% 184 6% 2 anni e oltre 353 18% 72 7% 425 14% In corso* 233 12% 92 9% 325 11% Totale 1.973 100% 1.026 100% 2.999 100% *Situazione al 31.12.2018 N.B. Le classi si intendono chiuse a sinistra e aperte a destra, ossia ogni classe contiene il valore estremo di sinistra e non quello di destra, che è invece contenuto nella classe successiva.

17

Grafico 1.9 - Istanze di ritorno pervenute all'Autorità Centrale italiana negli anni dal 2000 al 2018: composizione percentuale secondo il tempo intercorrente tra la data della sottrazione e la data di presentazione dell’istanza.

a. Casi attivi

b. Casi passivi

18

Grafico 1.10 - Istanze di ritorno pervenute all'Autorità Centrale italiana negli anni dal 2000 al 2018: composizione percentuale secondo il tempo intercorrente tra la data di presentazione dell’istanza e la data di archiviazione.

a. Casi attivi

b. Casi passivi

19

Tabella 1.10 – Istanze di ritorno pervenute all’Autorità Centrale italiana negli anni dal 2000 al 2018, secondo il motivo e la fase procedimentale dell’archiviazione. Casi attivi.

Motivi di archiviazione della pratica

Fase di archiviazione

In corso Totale Istruttoria Giudizio-Impugnazione Esecuzione

Accordo 157 31 10 0 198 Inerzia dell'istante 91 1 0 0 92 Minore non localizzato 10 0 0 0 10 Ordine di ritorno 0 0 317 0 317 Raggiungimento 16 anni 7 0 0 0 7 Reiezione ordine ritorno 0 295 0 0 295 Rifiuto trattazione AC Italiana 56 0 0 0 56 Rifiuto trattazione AC Estera 60 0 0 0 60 Rinuncia all'istanza 326 8 0 0 334 Ritorno volontario 328 6 4 0 338 Sottrazione precedente all'entrata in vigoredella Convenzione con lo Stato Estero 3 0 0 0 3

Trasferimento in altro Stato aderente 6 0 0 0 6 Trasferimento in altro Stato non aderente 4 0 0 0 4 Altro 13 3 4 0 20 In corso* 0 0 0 233 233 Totale 1.061 344 335 233 1.973 *Situazione al 31.12.2018

Tabella 1.11 – Istanze di ritorno pervenute all’Autorità Centrale italiana negli anni dal 2000 al 2018, secondo il motivo e la fase procedimentale dell’archiviazione. Casi passivi.


Fase di archiviazione In

corso Totale Istruttoria Giudizio-Impugnazione Esecuzione

Accordo 35 10 7 0 52 Inerzia dell'istante 10 0 0 0 10 Minore non localizzato 23 1 0 0 24 Ordine di ritorno 0 0 243 0 243 Raggiungimento 16 anni 3 0 0 0 3 Reiezione ordine ritorno 0 266 0 0 266 Rifiuto trattazione AC Italiana 44 0 0 0 44 Rifiuto trattazione AC Estera 1 0 0 0 1 Rinuncia all'istanza 84 2 0 0 86 Ritorno volontario 170 4 5 0 179 Sottrazione precedente all'entrata in vigoredella Convenzione con lo Stato Estero 2 0 0 0 2

Trasferimento in altro Stato aderente 11 2 0 0 13 Trasferimento in altro Stato non aderente 6 0 0 0 6 Altro 4 1 0 0 5 In corso* 0 0 0 92 92 Totale 393 286 255 92 1.026 *Situazione al 31.12.2018

20

Grafico 1.11 - Istanze di ritorno pervenute all'Autorità Centrale italiana negli anni dal 2000 al 2018: composizione percentuale secondo la fase procedimentale di archiviazione.

a. Casi attivi

b. Casi passivi

21

Grafico 1.12 - Istanze di ritorno pervenute all'Autorità Centrale italiana negli anni dal 2000 al 2018: composizione percentuale secondo l’eventuale pendenza e il motivo di archiviazione dei casi definiti.

a. Casi attivi

b. Casi passivi

22

PARTE SECONDA

ISTANZE

Anno 2018

23

Tabella 2.1 – Istanze pervenute all’Autorità Centrale italiana nell’anno 2018, secondo la tipologia. Casi attivi e passivi.

Casi Ritorno Diritto di visita Totale

Attivi 130 27 157 Passivi 73 13 86 Totale 203 40 243

Grafico 2.1 - Istanze pervenute all'Autorità Centrale italiana nell’anno 2018: composizione percentuale secondo la tipologia.

a. Casi attivi

b. Casi passivi

24

Tabella 2.2 – Istanze di ritorno pervenute all’Autorità Centrale italiana nell’anno 2018, secondo la persona indicata come responsabile della sottrazione ed il richiedente il ritorno del minore.

a. Casi attivi Richiedente Responsabile della sottrazione Totale Padre Madre Altri Padre 0 114 0 114 Madre 14 0 0 14 Altri 1 1 0 2 Totale 15 115 0 130

b. Casi passivi Richiedente Responsabile della sottrazione Totale Padre Madre Altri Padre 0 48 0 48 Madre 24 0 1 25 Altri 0 0 0 0 Totale 24 48 1 73

25

Grafico 2.2 - Istanze di ritorno pervenute all'Autorità Centrale italiana nell’anno 2018: composizione percentuale secondo la persona indicata come responsabile della sottrazione.


Grafico 2.3 - Istanze di ritorno pervenute all'Autorità Centrale italiana nell’anno 2018: composizione percentuale secondo il richiedente.


26

Tabella 2.3 – Istanze pervenute all’Autorità Centrale italiana nell’anno 2018, secondo la provenienza dei genitori del minore.

a. Provenienza del padre

Area geografica del padre Ritorno Visita Attivi Passivi Totale Attivi Passivi Totale

Unione Europea 100 51 151 24 7 31 Altri Paesi Europei 5 10 15 0 1 1 Africa 17 0 17 3 1 4 America 5 10 15 0 4 4 Asia 3 1 4 0 0 0 Oceania 0 1 1 0 0 0 Totale 130 73 203 27 13 40

b. Provenienza della madre

Area geografica della madre Ritorno Visita Attivi Passivi Totale Attivi Passivi Totale

Unione Europea 71 47 118 17 8 25 Altri Paesi Europei 20 10 30 3 2 5 Africa 18 0 18 5 0 5 America 14 14 28 2 3 5 Asia 6 2 8 0 0 0 Oceania 1 0 1 0 0 0 Totale 130 73 203 27 13 40

27

Grafico 2.4 - Istanze pervenute all’Autorità Centrale italiana nell’anno 2018, secondo la provenienza dei genitori del minore.

a. Provenienza del padre nelle istanze di ritorno.

Il grafico riporta i primi dieci Paesi.

b. Provenienza del padre nell’esercizio del diritto di visita.

28

c. Provenienza della madre nelle istanze di ritorno.

Il grafico riporta i primi dieci Paesi.

d. Provenienza della madre nell’esercizio del diritto di visita.

29

Tabella 2.4 – Istanze pervenute all’Autorità Centrale italiana nell’anno 2018, secondo la tipologia di istanza e le AA.CC. estere richieste. Casi attivi.

AA.CC. richieste Tipo istanza Totale

Ritorno Diritto di visita Albania 3 0 3 1,91% Argentina 1 0 1 0,64% Armenia 1 0 1 0,64% Australia 1 0 1 0,64% Austria 2 1 3 1,91% Belgio 2 0 2 1,27% Bielorussia 1 0 1 0,64% Bulgaria 5 0 5 3,18% Burkina Faso 2 0 2 1,27% Canada 2 0 2 1,27% Colombia 2 1 3 1,91% Croazia 0 1 1 0,64% Danimarca 1 0 1 0,64% Ecuador 3 0 3 1,91% Estonia 1 0 1 0,64% Fed. Russia 5 1 6 3,82% Finlandia 1 0 1 0,64% Francia 8 2 10 6,37% Germania 9 2 11 7,01% Giappone 1 0 1 0,64% Irlanda 1 0 1 0,64% Israele 1 0 1 0,64% Lituania 6 0 6 3,82% Lussemburgo 0 1 1 0,64% Marocco 7 1 8 5,10% Messico 1 1 2 1,27% Monaco 0 1 1 0,64% Norvegia 1 0 1 0,64% Paesi Bassi 1 0 1 0,64% Perù 3 0 3 1,91% Polonia 6 1 7 4,46% Regno Unito 7 5 12 7,64% Rep. Ceca 1 1 2 1,27% Rep. di Moldova 4 0 4 2,55% Rep. Dominicana 1 0 1 0,64% Romania 22 3 25 15,92% Spagna 5 1 6 3,82% Stati Uniti 3 0 3 1,91% Svizzera 1 2 3 1,91% Thailandia 1 0 1 0,64% Ucraina 5 1 6 3,82% Ungheria 2 1 3 1,91% Totale complessivo 130 27 157 100,00%

30

Grafico 2.5 - Istanze pervenute all'Autorità Centrale italiana nell’anno 2018, secondo la tipologia e l’Autorità Centrale estera richiesta. Prime dieci frequenze. Casi attivi.

31

Tabella 2.5 – Istanze pervenute all’Autorità Centrale italiana nell’anno 2018, secondo la tipologia di istanza e le AA.CC. estere richiedenti. Casi passivi.

AA.CC. Richiedenti

Tipo istanza

Totale Ritorno Diritto di visita Albania 2 0 2 2,33% Argentina 2 1 3 3,49% Australia 1 0 1 1,16% Austria 2 0 2 2,33% Belgio 3 0 3 3,49% Brasile 1 0 1 1,16% Colombia 1 0 1 1,16% Costa Rica 1 0 1 1,16% Estonia 1 0 1 1,16% Fed. Russia 1 1 2 2,33% Finlandia 1 0 1 1,16% Francia 8 2 10 11,63% Germania 9 1 10 11,63% Irlanda 1 0 1 1,16% Lituania 1 0 1 1,16% Lussemburgo 1 1 2 2,33% Messico 2 1 3 3,49% Polonia 2 0 2 2,33% Regno Unito 8 2 10 11,63% Rep. di Macedonia 1 0 1 1,16% Rep. Dominicana 1 0 1 1,16% Romania 2 0 2 2,33% Slovacchia 0 2 2 2,33% Spagna 9 0 9 10,47% Stati Uniti 4 0 4 4,65% Svezia 1 0 1 1,16% Svizzera 3 1 4 4,65% Ucraina 2 0 2 2,33% Ungheria 0 1 1 1,16% Venezuela 2 0 2 2,33% Totale complessivo 73 13 86 100,00%

32

Grafico 2.6 - Istanze pervenute all'Autorità Centrale italiana nell’anno 2018, secondo la tipologia e l’Autorità Centrale richiedente. Casi passivi.

33

Tabella 2.7 – Istanze pervenute nell’anno 2018 secondo la tipologia di istanza. Stati membri dell’Unione Europea e Stati non membri dell’Unione Europea. Casi attivi e passivi.

a. Casi attivi Stati Tipo istanza Totale

Ritorno Visita Unione Europea 80 19 99 Non Unione Europea 50 8 58 Totale 130 27 157

b. Casi passivi Stati Tipo istanza Totale

Ritorno Visita Unione Europea 42 8 50 Non Unione Europea 31 5 36 Totale 73 13 86

Grafico 2.7 - Istanze pervenute nell’anno 2018 secondo la tipologia di istanza. Stati membri dell’Unione Europea e Stati non membri dell’Unione Europea.

a. Casi attivi

b. Casi passivi

34

Tabella 2.7 – Istanze di ritorno pervenute all’Autorità Centrale italiana nell’anno 2018, secondo il tempo intercorrente tra la data della sottrazione e la data di presentazione dell’istanza. Valori per 100 istanze attive, passive e totali.

Tempo intercorrente tra la data dellasottrazione e la presentazionedell'istanza




meno di 1 mese 25 19% 15 21% 40 20% 1-3 mesi 38 29% 25 34% 63 31% 3-6 mesi 25 19% 13 18% 38 19% 6-9 mesi 16 12% 4 5% 20 10% 9-12 mesi 15 12% 6 8% 21 10% 1 anno e oltre 11 8% 10 14% 21 10% Totale 130 100% 73 100% 203 100% N.B. Le classi si intendono chiuse a sinistra e aperte a destra, ossia ogni classe contiene il valore estremo di sinistra e non quello di destra, che è invece contenuto nella classe successiva.

Tabella 2.8 – Istanze di ritorno pervenute all’Autorità Centrale italiana nell’anno 2018, secondo il tempo intercorrente tra la data di presentazione dell’istanza e la data di archiviazione. Valori per 100 istanze attive, passive e totali.

Tempo intercorrente tra la data dell'istanza e la data dell'archiviazione




meno di 1 mese 3 2% 1 1% 4 2% 1-3 mesi 6 5% 3 4% 9 4% 3-6 mesi 6 5% 13 18% 19 9% 6-9 mesi 5 4% 6 8% 11 5% 9-12 mesi 4 3% 1 1% 5 2% In corso* 106 82% 49 67% 155 76% Totale 130 100% 73 100% 203 100% *Situazione al 31.12.2018 N.B. Le classi si intendono chiuse a sinistra e aperte a destra, ossia ogni classe contiene il valore estremo di sinistra e non quello di destra, che è invece contenuto nella classe successiva.

35

Grafico 2.8 - Istanze di ritorno pervenute all'Autorità Centrale italiana nell’anno 2018: percentuale di casi definiti. Stati membri dell’Unione Europea e Stati non membri dell’Unione. Casi attivi e passivi.

Stati membri dell’Unione Europea


Stati non membri dell’Unione Europea


36

Tabella 2.9 – Istanze di ritorno pervenute all’Autorità Centrale italiana nell’anno 2018 secondo il motivo e la fase procedimentale dell’archiviazione dei casi definiti. Casi attivi.


Fase di archiviazione

In corso* Totale Istruttoria Giudizio-

Impugnazione Esecuzione

Accordo 0 1 1 0 2 Minore non localizzato 1 0 0 0 1 Ordine di ritorno 0 0 4 0 4 Raggiungimento 16 anni 1 0 0 0 1 Reiezione ordine ritorno 0 3 0 0 3 Rifiuto trattazione AC Italiana 2 0 0 0 2 Rifiuto trattazione AC Estera 1 0 0 0 1 Ritorno volontario 9 0 0 0 9 Altro 1 0 0 0 1 In corso* 0 0 0 106 106 Totale 15 4 5 106 130 * Situazione al 31.12.2018

Tabella 2.10 – Istanze di ritorno pervenute all’Autorità Centrale italiana nell’anno 2018, secondo il motivo e la fase procedimentale dell’archiviazione dei casi definiti. Casi passivi.


Fase di archiviazione In corso* Totale

Istruttoria Giudizio-Impugnazione Esecuzione

Accordo 1 1 0 0 2 Ordine di ritorno 0 0 7 0 7 Reiezione ordine ritorno 0 3 0 0 3 Rifiuto trattazione AC Italiana 5 0 0 0 5 Rinuncia all'istanza 2 0 0 0 2 Ritorno volontario 2 1 0 0 3 Altro 2 0 0 0 2 In corso* 0 0 0 49 49 Totale 12 5 7 49 73 * Situazione al 31.12.2018

37

Grafico 2.9 - Istanze di ritorno pervenute all'Autorità Centrale italiana nell’anno 2018: composizione percentuale secondo l’eventuale pendenza e il motivo di archiviazione dei casi definiti.

a. Casi attivi

b. Casi passivi

38

PARTE TERZA

I RITORNI EFFETTIVI


Tabella 3.1 – Istanze di ritorno presentate negli anni dal 2010 al 2018 ed archiviate alla data del 31.12.2018, secondo l’effettivo ritorno del minore, per anno di presentazione dell’istanza. Casi attivi.

Anni Totale di cui:

Ritorno effettivo Non ritorno* 2010 111 54 57 2011 111 38 73 2012 117 33 84 2013 135 46 89 2014 137 52 85 2015 135 55 80 2016 116 48 68 2017 71 26 45 2018 24 11 13 Totale 957 363 594

* La categoria “Non ritorno”, qui come nelle tabelle che seguono, comprende anche i casi in cui l’Autorità Centrale non è informata se il minore è ritornato nello stato di residenza abituale.

Tabella 3.2 – Istanze di ritorno presentate negli anni dal 2010 al 2018 ed archiviate alla data del 31.12.2018, secondo l’effettivo ritorno del minore e il motivo di archiviazione. Casi attivi.

a. Totale Stati

Ritorno effettivo Motivo dell'archiviazione

Totale Ritorno volontario Accordo Rinuncia Ordine di

ritorno Altro*

Ritorno effettivo del minore 157 37 1 158 10 363 Non ritorno 17 85 138 17 337 594 Totale 174 122 139 175 347 957

b. Stati membri dell’Unione Europea


Totale Ritorno Volontario Accordo Rinuncia

Ordine di ritorno Altro*


c. Stati non membri dell’Unione Europea.


Totale Ritorno Volontario Accordo Rinuncia

Ordine di ritorno Altro*


* La categoria “Altro” include tutti i motivi di archiviazione diversi da quelli specificamente nominati. 40

Tabella 3.3 – Istanze di ritorno presentate negli anni dal 2010 al 2018 ed archiviate alla data del 31.12.2018, secondo l’effettivo ritorno del minore, per anno di presentazione dell’istanza. Casi passivi.

Anni Totale di cui:

Ritorno effettivo Non ritorno* 2010 48 23 25 2011 43 20 23 2012 54 22 32 2013 37 15 22 2014 62 20 42 2015 54 21 33 2016 47 19 28 2017 62 35 27 2018 24 11 13 Totale 431 186 245 * La categoria “Non ritorno”, qui come nelle tabelle che seguono, comprende anche i casi in cui l’Autorità Centrale non è informata se il minore è ritornato nello stato di residenza abituale.

Tabella 3.4 – Istanze di ritorno presentate negli anni dal 2010 al 2018 ed archiviate alla data del 31.12.2017, secondo l’effettivo ritorno del minore e il motivo di archiviazione. Casi passivi.

a. Totale Stati


Totale Ritorno volontario Accordo Rinuncia Ordine di

ritorno Altro*


b. Stati membri dell’Unione Europea.


Totale Ritorno Volontario Accordo Rinuncia Ordine di

ritorno Altro*


c. Stati non membri dell’Unione Europea.


Totale Ritorno Volontario Accordo Rinuncia Ordine di

ritorno Altro*


* La categoria “Altro” include tutti i motivi di archiviazione diversi da quelli specificamente nominati.

41

Grafico 3.1 – Percentuale di ritorni effettivi sul totale dei casi definiti.

a) Casi attivi

b) Casi passivi

42

Grafico 3.2 – Tempi medi del ritorno effettivo (in mesi) dalla data della sottrazione.

a) Casi attivi.

b) Casi passivi

43

Grafico 3.3 – Tempi medi del ritorno effettivo (in mesi) dalla data della sottrazione, per motivo di archiviazione.

a) Casi attivi

b) Casi passivi

44

PARTE QUARTA

MINORI


45

Tabella 4.1- Istanze di ritorno pervenute negli anni dal 2000 al 2018, secondo il numero dei minori.

a) Casi attivi Anni N. minori Totale

istanze Totale minori 1 minore 2 minori 3 minori 4 minori 5 minori

2000 42 8 3 0 0 53 67 2001 47 19 1 0 1 68 93 2002 37 13 2 0 0 52 69 2003 34 15 2 1 0 52 74 2004 42 16 2 0 0 60 80 2005 55 14 1 0 0 70 86 2006 51 14 2 0 0 67 85 2007 71 29 2 0 0 102 135 2008 107 32 4 1 0 144 187 2009 91 24 2 0 0 117 145 2010 86 19 5 1 0 111 143 2011 82 24 4 1 0 111 146 2012 99 18 1 1 0 119 142 2013 116 22 0 0 0 138 160 2014 118 26 7 0 0 151 191 2015 126 25 5 0 0 156 191 2016 124 25 3 0 0 152 183 2017 92 25 2 0 1 120 153 2018 99 28 2 1 0 130 165 Totale 1.519 396 50 6 2 1.973 2.495

b) Casi passivi

Anni N. minori Totale

istanze Totale minori 1 minore 2 minori 3 minori 4 minori 5 minori

2000 36 10 1 0 0 47 59 2001 23 7 1 0 0 31 40 2002 31 9 2 0 0 42 55 2003 37 7 2 1 0 47 61 2004 28 7 2 0 0 37 48 2005 47 8 3 1 1 60 81 2006 39 15 3 0 0 57 78 2007 49 16 2 0 0 67 87 2008 35 14 3 1 0 53 76 2009 48 14 0 0 0 62 76 2010 40 8 0 0 0 48 56 2011 33 8 2 0 0 43 55 2012 44 8 2 0 0 54 66 2013 31 5 0 0 1 37 46 2014 45 16 2 0 0 63 83 2015 46 9 0 0 0 55 64 2016 52 11 0 1 0 64 78 2017 68 16 2 0 0 86 106 2018 63 10 0 0 0 73 83 Totale 795 198 27 4 2 1.026 1.298

46

Grafico 4.1 – Istanze di ritorno pervenute negli anni dal 2000 al 2018: composizione percentuale secondo il numero di minori coinvolti.

a) Casi attivi

b) Casi passivi

47

Tabella 4.2 – Minori per i quali è stata presentata istanza di ritorno negli anni dal 2000 al 2018, suddivisi in classi età (alla data della sottrazione). a) Casi attivi

Anni Classi di età (in anni compiuti)

Totale meno di 1 anno 1-3 anni 4-6 anni 7-9 anni 10-12 anni 13 anni

e oltre Non

conosciuta 2000 5 18 25 13 6 0 0 67 2001 4 33 18 20 11 7 0 93 2002 2 20 20 15 9 3 0 69 2003 5 21 23 11 8 6 0 74 2004 4 25 25 10 12 4 0 80 2005 6 29 28 9 9 3 2 86 2006 6 34 21 9 10 5 0 85 2007 10 48 38 19 15 5 0 135 2008 14 67 47 24 29 5 1 187 2009 11 57 44 20 11 1 1 145 2010 9 61 32 24 11 6 0 143 2011 6 54 39 28 12 7 0 146 2012 11 51 44 22 8 6 0 142 2013 10 77 38 18 10 7 0 160 2014 7 75 54 38 13 4 0 191 2015 9 72 56 39 12 3 0 191 2016 15 54 46 36 23 9 0 183 2017 10 46 43 28 11 15 0 153 2018 2 58 60 29 13 3 0 165 Totale 145 899 701 412 233 99 4 2.495

b) Casi passivi


Totale meno di 1 anno 1-3 anni 4-6 anni 7-9 anni 10-12 anni 13 anni

e oltre Non

conosciuta 2000 4 13 25 6 7 4 0 59 2001 3 8 13 9 4 3 0 40 2002 1 19 17 12 2 4 0 55 2003 4 18 13 13 7 6 0 61 2004 1 13 13 10 9 1 1 48 2005 2 18 32 19 9 1 0 81 2006 3 16 21 16 14 4 4 78 2007 2 20 26 21 13 5 0 87 2008 3 13 26 18 14 2 0 76 2009 5 18 16 21 9 7 0 76 2010 4 13 15 8 11 5 0 56 2011 2 16 22 10 4 1 0 55 2012 3 21 13 18 7 4 0 66 2013 4 11 14 7 6 4 0 46 2014 3 31 19 17 8 5 0 83 2015 5 19 17 18 2 3 0 64 2016 3 20 20 20 12 3 0 78 2017 5 25 32 27 10 7 0 153 2018 2 24 22 18 9 8 0 83 Totale 59 336 376 288 157 77 5 1.298

48

Grafico 4.2 – Minori per i quali è stata presentata istanza di ritorno negli anni dal 2000 al 2018: composizione percentuale secondo la classe di età.

a) Casi attivi

b) Casi passivi

49

Tabella 4.3 – Minori per cui è stata presentata istanza di ritorno negli anni dal 2000 al 2018, secondo la cittadinanza e il sesso. N.B.: Nella maggior parte dei casi, i figli di genitori con cittadinanze diverse hanno la doppia cittadinanza. Nelle tabelle che seguono, i minori con doppia cittadinanza, tra cui quella italiana, sono stati considerati solo italiani. La tabella riporta il dettaglio dei Paesi con frequenza maggiore o uguale a 3.

a) Casi attivi Stati Sesso Totale maschi femmine Unione Europea 1.169 1.164 2.333 Austria 6 1 7 Belgio 2 2 4 Bulgaria 6 5 11 Francia 4 4 8 Germania 15 13 28 Irlanda 4 2 6 Italia 1.068 1.071 2.139 Polonia 4 14 18 Regno Unito 9 6 15 Romania 39 36 75 Spagna 7 6 13 Altri 5 4 9 Altri Paesi Europei 23 11 34 Albania 6 3 9 Fed. Russa 3 2 5 Rep. di Macedonia 3 1 4 Svizzera 4 2 6 Ucraina 1 2 3 Altri 6 1 7 Africa 20 20 40 Burkina Faso 2 1 3 Congo 3 2 5 Eritrea 0 3 3 Marocco 10 11 21 Altri 5 3 8 America 41 35 76 Argentina 6 4 10 Brasile 4 1 5 Canada 1 2 3 Dominica 3 0 3 Ecuador 3 6 9 Perù 2 4 6 Stati Uniti 17 15 32 Venezuela 3 0 3 Altri 2 3 5 Asia 4 7 11 Cina 0 3 3 Altri 4 4 8 Oceania 0 1 1 Altri 0 1 0 Totale 1.257 1.238 2.495

50

b) Casi passivi

Stati Sesso Totale maschi femmine

Unione Europea 504 426 930 Austria 9 10 19 Belgio 18 23 41 Bulgaria 1 2 3 Cipro 1 2 3 Croazia 2 4 6 Danimarca 2 2 4 Estonia 3 1 4 Finlandia 5 1 6 Francia 32 26 58 Germania 58 49 107 Grecia 3 3 6 Irlanda 3 5 8 Italia 190 165 355 Lettonia 2 4 6 Lituania 6 5 11 Lussemburgo 1 2 3 Malta 4 2 6 Paesi Bassi 8 8 16 Polonia 27 31 58 Portogallo 3 1 4 Regno Unito 50 31 81 Rep. Ceca 6 8 14 Romania 28 15 43 Slovacchia 9 4 13 Spagna 21 13 34 Svezia 4 5 9 Ungheria 8 4 12 Altri Paesi Europei 61 63 124 Albania 3 2 5 Bielorussia 3 2 5 Fed. Russa 7 6 13 Rep. di Macedonia 1 3 4 Moldavia 3 2 5 Norvegia 2 3 5 Serbia 1 2 3 Svizzera 19 16 35 Turchia 0 4 4 Ucraina 22 21 43 Altri 0 2 2 Africa 7 6 13 Nigeria 2 1 3 Somalia 1 3 4 Altri 4 2 6

segue

51

segue Casi passivi


America 95 100 195 Argentina 13 20 33 Brasile 7 7 14 Canada 6 5 11 Cile 3 0 3 Colombia 4 2 6 Costarica 2 2 4 Dominica 2 1 3 Ecuador 4 7 11 Messico 8 4 12 Panama 3 0 3 Perù 1 3 4 Stati Uniti 35 34 69 Venezuela 5 9 14 Altri 2 6 8 Asia 11 3 14 Israele 3 1 4 Altri 8 2 10 Oceania 16 6 22 Australia 14 6 20 Altri 2 0 2 Totale 694 604 1.298

52

Grafico 4.3 – Minori per i quali è stata presentata istanza di ritorno negli anni dal 2000 al 2018: composizione percentuale secondo la cittadinanza.

a) Casi attivi

b) Casi passivi

53

Tabella 4.4 – Istanze per l’esercizio del diritto di visita pervenute negli anni dal 2000 al 2018, secondo il numero di minori.

a) Casi attivi Anni N. minori Totale istanze Totale minori

1 minore 2 minori 3 minori più di 3 minori 2000 19 6 1 0 26 34 2001 10 6 2 0 18 28 2002 12 2 1 0 15 19 2003 18 3 0 0 21 24 2004 15 7 0 0 22 29 2005 13 1 0 0 14 15 2006 12 2 2 0 16 22 2007 18 7 0 0 25 32 2008 16 2 0 0 18 20 2009 12 8 0 0 20 28 2010 17 4 0 0 21 25 2011 8 4 0 0 12 16 2012 10 1 0 0 11 12 2013 17 3 0 1 21 27 2014 12 3 0 0 15 18 2015 13 5 1 0 19 26 2016 14 1 2 0 17 22 2017 15 8 1 0 24 34 2018 22 4 1 0 27 33 Totale 273 77 11 1 362 464

b) Casi passivi Anni N. minori Totale istanze Totale minori

1 minore 2 minori 3 minori più di 3 minori 2000 9 6 0 0 15 21 2001 7 1 0 0 8 9 2002 8 3 0 0 11 14 2003 3 0 0 0 3 3 2004 9 2 0 0 11 13 2005 5 2 0 0 7 9 2006 8 3 0 0 11 14 2007 13 2 0 0 15 17 2008 17 4 2 0 23 31 2009 13 6 1 0 20 28 2010 10 2 1 0 13 17 2011 8 2 0 0 10 12 2012 13 0 1 0 14 16 2013 4 3 0 0 7 10 2014 10 1 0 0 11 12 2015 10 3 0 0 13 16 2016 13 2 0 0 15 17 2017 10 1 0 0 11 12 2018 13 0 0 0 13 13 Totale 183 43 5 0 231 284

54

Grafico 4.4 – Istanze per l’esercizio del diritto di visita pervenute negli anni dal 2000 al 2018: composizione percentuale secondo il numero di minori coinvolti.

a) Casi attivi

b) Casi passivi

55

Tabella 4.5 – Minori per i quali è stata presentata istanza per l’esercizio del diritto di visita negli anni dal 2000 al 2018, suddivisi in classi di età.

a) Casi attivi


Totale meno di 1 anno 1-3 anni 4-6 anni 7-9 anni 10-12 anni 13 anni e

oltre Non

conosciuta 2000 1 2 12 7 9 3 0 34 2001 0 6 11 6 4 1 0 28 2002 1 1 7 4 4 2 0 19 2003 1 1 10 5 2 4 1 24 2004 1 3 10 6 6 3 0 29 2005 0 3 4 4 4 0 0 15 2006 0 4 7 6 2 3 0 22 2007 0 7 6 11 2 6 0 32 2008 0 3 4 7 1 5 0 20 2009 0 3 9 6 7 3 0 28 2010 0 5 10 8 2 0 0 25 2011 0 3 5 3 3 2 0 16 2012 1 4 1 2 3 1 0 12 2013 0 3 10 6 5 3 0 27 2014 0 5 5 4 3 1 0 18 2015 0 4 5 7 4 6 0 26 2016 0 3 6 4 6 3 0 22 2017 0 6 8 11 5 4 0 34 2018 0 7 8 6 11 1 0 33 Totale 5 73 138 113 83 51 1 464

b) Casi passivi


Totale meno di 1 anno 1-3 anni 4-6 anni 7-9 anni 10-12 anni 13 anni e

oltre 2000 0 1 6 4 3 7 21 2001 0 2 1 4 0 2 9 2002 0 3 2 1 1 7 14 2003 0 1 1 1 0 0 3 2004 0 1 4 4 4 0 13 2005 0 0 4 5 0 0 9 2006 0 1 2 4 4 3 14 2007 0 1 7 8 0 1 17 2008 1 2 7 12 5 4 31 2009 0 3 2 7 8 8 28 2010 0 0 4 7 4 2 17 2011 1 2 1 2 4 2 12 2012 0 2 3 5 5 1 16 2013 1 0 3 4 2 0 10 2014 0 1 5 2 3 1 12 2015 0 2 3 3 2 6 16 2016 0 0 3 7 4 3 17 2017 0 2 1 2 4 3 12 2018 0 1 1 3 5 3 13 Totale 3 25 60 85 58 53 284

56

Grafico 4.5 - Minori per i quali è stata presentata istanza per l’esercizio del diritto di visita negli anni dal 2000 al 2018. Composizione percentuale secondo le classi di età.

a) Casi attivi

b) Casi passivi

57

Tabella 4.6 – Minori per i quali è stata presentata istanza per l’esercizio del diritto di visita pervenute negli anni dal 2000 al 2018, secondo la cittadinanza e il sesso.

N.B.: Nella maggior parte dei casi, i figli di genitori con cittadinanze diverse hanno la doppia cittadinanza. Nelle tabelle che seguono, i minori con doppia cittadinanza, tra cui quella italiana, sono stati considerati solo italiani. La tabella riporta il dettaglio dei Paesi con frequenza maggiore o uguale a 3.

a) Casi attivi


Unione Europea 201 207 408 Austria 1 3 4 Belgio 5 6 11 Francia 3 1 4 Germania 7 3 10 Italia 171 171 342 Paesi Bassi 4 2 6 Polonia 4 4 8 Regno Unito 4 2 6 Rep. Ceca 0 4 4 Ungheria 1 3 4 Altri 1 8 9 Altri Paesi Europei 6 6 12 Fed. Russa 3 1 4 Svizzera 2 3 5 Altri 1 2 3 Africa 3 4 7 Congo 2 1 3 Altri 1 3 4 America 20 12 32 Brasile 4 1 5 Canada 4 1 5 Colombia 3 0 3 Messico 2 1 3 Stati Uniti 7 5 12 Altri 0 4 4 Asia 2 1 3 Altri 2 1 3 Oceania 1 1 2 Altri 1 1 2 Totale 233 231 464

58

b) Casi passivi


Unione Europea 88 85 173 Croazia 1 3 4 Danimarca 1 5 6 Francia 8 8 16 Germania 10 11 21 Italia 39 41 80 Lituania 1 2 3 Malta 2 1 3 Paesi Bassi 3 0 3 Polonia 2 4 6 Regno Unito 3 2 5 Rep. Ceca 3 0 3 Romania 8 3 11 Spagna 1 2 3 Ungheria 1 2 3 Altri 5 1 6 Altri Paesi Europei 23 15 38 Moldavia 2 1 3 Svizzera 13 6 19 Ucraina 4 4 8 Altri 4 4 8 Africa 3 2 5 Mauritius 3 0 3 Altri 0 2 2 America 29 27 56 Argentina 8 12 20 Brasile 3 3 6 Canada 3 2 5 Messico 6 0 6 Stati Uniti 3 6 9 Altri 6 4 10 Asia 5 2 7 Iran 3 0 3 Altri 2 2 4 Oceania 5 0 5 Australia 3 0 3 Altri 2 0 2 Totale 153 131 284

59

Grafico 4.6 - Minori per i quali è stata presentata istanza per l’esercizio del diritto di visita negli anni dal 2000 al 2018. Composizione percentuale secondo la nazionalità.

a) Casi attivi

b) Casi passivi

60

PARTE QUINTA

MINORI

Anno 2018

61

Tabella 5.1 – Istanze pervenute nell’anno 2018, secondo la tipologia ed il numero dei minori.

Casi attivi. N. minori per procedura Ritorno Diritto di visita Totale istanze

1 minore 99 22 121 2 minori 28 4 32 3 minori 2 1 3 4 minori 1 0 1 Totale istanze 130 27 157 N. minori 165 33 198

Casi passivi. N. minori per procedura Ritorno Diritto di visita Totale istanze 1 minore 63 13 76 2 minori 10 0 10 Totale istanze 73 13 86 N. minori 83 13 96

Grafico 5.1 - Istanze di ritorno pervenute nell’anno 2018: composizione percentuale secondo il numero di minori coinvolti.

a) Casi attivi

b) Casi passivi

62

Grafico 5.1 - Istanze per l’esercizio del diritto di visita pervenute nell’anno 2018: composizione percentuale secondo il numero di minori coinvolti.

a) Casi attivi

b) Casi passivi

63

Tabella 5.2 – Minori per i quali è stata presentata istanza di ritorno nell’anno 2018, secondo l’età alla data della sottrazione e il sesso.

a. Casi attivi Classi di età (in anni compiuti) Sesso Totale maschi femmine meno di 1 anno 2 0 2 1-3 anni 39 19 58 4-6 anni 34 26 60 7-9 anni 21 8 29 10-12 anni 6 7 13 13 anni e oltre 3 0 3 Totale 105 60 165

b. Casi passivi

Classi di età (in anni compiuti) Sesso Totale maschi femmine meno di 1 anno 1 1 2 1-3 anni 15 9 24 4-6 anni 8 14 22 7-9 anni 7 11 18 10-12 anni 5 4 9 13 anni e oltre 7 1 8 Totale 43 40 83

64

Tabella 5.3 – Minori per cui è stata presentata istanza di ritorno nell’anno 2018, secondo l’area geografica e il sesso.

N.B.: Nella maggior parte dei casi, i figli di genitori con cittadinanze diverse hanno la doppia cittadinanza. Nelle tabelle che seguono, i minori con doppia cittadinanza, tra cui quella italiana, sono stati considerati solo italiani.

a. Casi attivi

Stati Sesso Totale

maschi femmine Unione Europea 96 59 155 Altri Paesi Europei 3 0 3 Africa 3 0 3 America 3 1 4 Totale 105 60 165

b. Casi passivi Stati Sesso Totale

maschi femmine Unione Europea 32 24 56 Altri Paesi Europei 5 7 12 Asia 1 0 1 America 4 9 13 Oceania 1 0 1 Totale 43 40 83

65

Grafico 5.3 - Minori per i quali è stata presentata istanza di ritorno nell'anno 2018: composizione percentuale secondo la nazionalità.

a. Casi attivi

b. Casi passivi

66

Grafico 5.4 - Minori per i quali è stata presentata istanza di ritorno nell'anno 2018: composizione percentuale secondo il sesso.

a. Casi attivi

b. Casi passivi

67

Tabella 5.4 – Minori per cui è stata presentata istanza per l’esercizio del diritto di visita nell’anno 2018, secondo l’età alla data di presentazione dell’istanza e il sesso.

a. Casi attivi

Classi di età (in anni compiuti) Sesso Totale maschi femmine 1-3 anni 2 5 7 4-6 anni 6 2 8 7-9 anni 4 2 6 10-12 anni 3 8 11 13 anni e oltre 0 1 1 Totale 15 18 33

b. Casi passivi Classi di età (in anni compiuti) Sesso Totale maschi femmine 1-3 anni 1 0 1 4-6 anni 1 0 1 7-9 anni 1 2 3 10-12 anni 4 1 5 13 anni e oltre 2 1 3 Totale 9 4 13

68

Tabella 5.5 – Minori per cui è stata presentata istanza per l’esercizio del diritto di visita nell’anno 2018, secondo la cittadinanza e il sesso.

N.B.: Nella maggior parte dei casi, i figli di genitori con cittadinanze diverse hanno la doppia cittadinanza. Nelle tabelle che seguono, i minori con doppia cittadinanza, tra cui quella italiana, sono stati considerati solo italiani.

a. Casi attivi Stati Sesso Totale

maschi femmine Unione Europea 12 18 30 Altri Paesi Europei 2 0 2 America 1 0 1 Totale 15 18 33

b. Casi passivi Stati Sesso Totale

maschi femmine Unione Europea 7 2 9 Altri Paesi Europei 1 1 2 America 1 1 2 Totale 9 4 13

Grafico 5.6 - Minori per i quali è stata presentata istanza per l’esercizio del diritto di visita nell'anno 2018: composizione percentuale secondo la nazionalità.

a. Casi attivi

b. Casi passivi

69

Grafico 5.7 - Minori per i quali è stata presentata istanza per l’esercizio del diritto di visita nell'anno 2018: composizione percentuale secondo il sesso.

a. Casi attivi

b. Casi passivi

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Realizzato a cura dell’Ufficio I del Capo Dipartimento - Sezione Statistica (diretto da Concetto Zanghi):

Maria Stefania Totaro Monica Nolfo

Viviana Condrò Irene Pergolini

Elena Bucciante

Sulla base dei dati raccolti e classificati dall’Ufficio delle Autorità Centrali Convenzionali:

Sara Meliffi

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Documents

Analisi statistica delle attività dell’Autorità Centrale ... · Roma, Febbraio 2019 . Ministero della Giustizia Dipartimento per la Giustizia minorile e di comunità Via Damiano