ALCANCES DE LA VALORACION EN LA NUEVA LEY FORESTAL LEY 29763

VALORACION FORESTAL

TITULO I

 

ARTICULO 3: Las actividades forestales que incluyen a las actividades propiamente económicas y las que no lo son es vital esto ya que se sabrá cuáles son las actividades que generen mas ingresos.

ARTICULO 4: El patrimonio Forestal el cual es todo lo que hay que valorar.

ARTICULO 5: Enumera los recursos forestales lo cual es positivo ya que se sabrá que es lo que hay que evaluar y valorar.

ARTICULO 6: al igual que el anterior solo que esta vez es el de fauna.

ARTICULO 7: Los servicios que genera un bosque deben ser evaluados y valorados para saber en realidad el valor del bosque.

ARTICULOS 8, 9, 10: La capacidad de las tierras según sus usos que están normadas en el REGLAMENTO DE USO DE SUELOS las cuales varían en la capacidad de producción su uso adecuado influye directamente en la economía de la población ya que afectan su producción.

ARTÍCULO 11: Las plantaciones forestales producen bienes como la madera y otros bienes no maderables así como múltiples servicios como protección del terreno etc. los cuales deben ser adecuadamente evaluados y valorados para saber el valor total de la plantación.

TITULO II

CAPITULO I

ARTICULO 14: Las funciones que cumple el SERFOR (Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre) entre sus actividades están la fiscalización y sanciona miento del comercio de bienes y productos forestales lo cual influye en la valoración de estos ya que dependiendo del grado de eficiencia que tenga la entidad se sabrá exactamente el volumen de mercancía comerciada e influirá en el valor final del producto.

 

ARTÍCULO 16: Los recursos con los que cuenta el Serfor esto influye en la capacidad operacional que va a tener el Serfor lo cual como anteriormente se dijo influenciara en la extracción y la valoración final del producto forestal la cual puede dar pie a contrabando de especies y extracción ilegal lo cual afectaría a los productores legales y dañaría el medio ambiente.

CAPITULO II

Organismo de supervisión

 

ARTÍCULO 18: Osinfor (Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre) es el encargado de la supervisar y fiscalizar el aprovechamiento fiscalizando al Serfor y a los gobiernos regionales Sus funciones las regula su ley de creación y su reglamento pero sabiendo las funciones del Serfor este ente fiscaliza las actividades de producción extracción y transformación de la madera lo cual afecta a la valoración de los recursos de bosque.

CAPITULO III

Competencia regional y local en materia forestal y de fauna silvestre

Los gobiernos regionales juegan un papel importante tanto en lo que es fiscalización así como capacitación esto es importante porque una población capacitada sabrá el valor que tiene sus recursos forestales y sabrá sacar el máximo provecho de ellos lo cual está íntimamente ligado a la economía del poblador especialmente del rural el cuales más dependiente del campo.

CAPITULO IV

TITULO 3

Regencia forestal y de fauna silvestre

El Serfor, en coordinación con las autoridades regionales forestales y de fauna silvestre, administra y conduce el Registro Nacional de Regentes Forestales y de Fauna Silvestre. El tener un registro de ellos es vital ya que son ellos los que tiene potestad sobre los recursos y saber los volúmenes que comercian permitirá un mejor control de los recursos del bosque.

 

 

TÍTULO IV

Planificación forestal y de fauna silvestre

El planificar adecuadamente ayuda a mejorar el aprovechamiento, transformación y por ende la valoración de los recursos los cuales tienen una mejor calidad y están más cotizados así como un aprovechamiento sostenible lo cual nos permitirá seguir aprovechando nuestros recursos a largo plazo.

TÍTULO V

Zonificación y ordenamiento forestal

Estas actividades son de importancia a la hora de saber el cómo valorara un bosque ya que los precios la calidad y la cantidad de los bienes y servicios varían según la zona ala que pertenezcan es así que cada especie de valor comercial ejemplo la caoba tiene su nicho ecológico y el valor del bosque va a variar es importante determinar en qué zonas se encontrara esta especie y de donde se puede extraer ya que hay áreas de conservación intangibles de donde no se puede aprovechar y hay áreas donde su extracción está dada por concesiones donde su aprovechamiento es legal esto determinara el precio final del producto.

 

SECCIÓN SEGUNDA

GESTIÓN DE ECOSISTEMAS FORESTALES Y OTROS ECOSISTEMAS DE VEGETACIÓN SILVESTRE

TÍTULO I

Manejo forestal

El manejo forestal es importante ya que de este dependerá las condiciones en las cuales el vienen inicial o materia prima llegue a su proceso de transformación y así puede tener un costo variable además que no debe incumplir con la CITES y en el caso de ser este tipo de especies el OSINFOR está a cargo de supervisa el cien por ciento de las operación, además en los planes de manejo deben contar con planes de contingencia en caso de imprevistos como el contacto con poblaciones nativas aisladas para no dañar su medio.

TÍTULO II

Acceso al aprovechamiento en ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetación silvestre

Capítulo I

Disposiciones generales

Para el aprovechamiento en los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetación silvestre, incluyendo bienes y servicios, se paga una retribución económica a favor del Estado por derecho de aprovechamiento, salvo las excepciones establecidas en la presente Ley. Los montos recaudados, diferentes al canon forestal, solo se destinan a la investigación científica y a la conservación de los recursos. Esto hace que cada tipo de aprovechamiento tenga un pago tributario distinto ya que un bien usado para la investigación no puede pagar el mismo impuesto que un bien usado para el comercio ya que los fines y métodos de extracción son distintos.

Capítulo II

Otorgamiento de títulos habilitantes en tierras de dominio público

La concesión forestal es un bien incorporal registrable. Puede ser objeto de hipoteca, así como de disposición a través de la figura de cesión de posición contractual u otros actos acordes a la naturaleza del título. La concesión forestal, su disposición y la constitución de derechos reales sobre ella se inscriben en el registro público respectivo. En caso de afectación por parte de terceros de los derechos otorgados a través de la concesión, su titular puede recurrir a las vías correspondientes al amparo de dichos derechos. La forma en la que se dan los títulos y las acciones que impone el estado en defensa del concesionario son mejor detalladas ya que si el concesionario sabe el área donde va a trabajar tiene que respetar sus límites y no incumplir con terceros además las entidades que se encargan de esto son multidisciplinarias y engloban distintos aspectos que al final afectaran el valor final neto del bosque y sus recursos ejemplo si una concesión tiene un área de 10 ha y desea usar el agua del rio tendrá que apegarse a las disposiciones de la ley general del agua y así podrá usar este recurso esto podría variar el precio final del producto.

Capítulo III

Otorgamiento de títulos habilitantes en tierras de comunidades campesinas y nativas

Las comunidades campesinas son más dependientes de sus bosques y su economía gira en torno a estos y los bienes que les pueda ofrecer es por ello que la reglamentación para el otorgamiento de títulos les da a ellos ventaja ya que asi podrán tener un eje de desarrollo entorno al bosque.

TÍTULO IV

Bosques en tierras de comunidades nativas

El estado además de velar por los intereses de la comunidad nativa haciendo más flexibles el proceso de titulación también intercede a favor de la comunidad en cuanto ellos deseen dar su bosque en concesión a u tercero lo cual favorece a la comunidad que muchas veces no conoce sus derechos y son blanco de abusos por parte de los concesionarios siendo estos lo más beneficiados en la mayoría de casos.

 

 

 

SECCIÓN TERCERA

GESTIÓN DE FAUNA SILVESTRE

TÍTULO I

Aspectos generales

Al igual que con los bosques hay una diferencia entre los montos pagados como impuesto según su uso ejemplo:

Los pagos por derecho de aprovechamiento de fauna silvestre se establecen de la siguiente manera:

a) En las concesiones para áreas de manejo de fauna silvestre, por superficie.

b) En permisos y autorizaciones, en función al volumen extraído y el valor de la especie.

c) En autorizaciones de caza deportiva, por el conjunto de especies y número de presas que comprenda, según el calendario regional de caza deportiva.

Las comunidades campesinas y nativas y otras poblaciones rurales, para las cuales la fauna silvestre es fuente tradicional de alimentación, de uso doméstico o de autoconsumo, no pagan derecho de aprovechamiento, nuevamente es beneficiosos para la economía del comunero y/o indígena lo cual favorece a tener un medio de desarrollo y de sustento para su hogar.

TÍTULO II

Manejo de fauna silvestre

Al igual que con el recurso bosque el manejo adecuado de un recurso influye en su precio final y la calidad del producto haciendo de este un aspecto importante para la economía ya que no se le da mucho énfasis actualmente siendo solo actividades de extracción meramente y sin ningún manejo.

TÍTULO III

Áreas de manejo de fauna silvestre

Como lo dicho anteriormente de que sirve realizar manejo si el área donde se va a realizar no es la adecuada para la especie por ejemplo el desarrollo de un especie como es tapir o en intento de reinserción de una especie tiene que darse en un lugar con características similares a su habitad original para que pueda tener un desarrollo pleno.

 

TÍTULO IV

Fauna silvestre en cautividad

El estado garantiza que los áreas de este tipo brinden las comodidades al animal en cautiverio en zoológicos o parques recreacionales el valor de estos bienes es más inmaterial ya que son fuente de educación y concientización y sensibilización de la población acerca de sus recursos.

TÍTULO V

Medidas sanitarias y de control biológico

El llevar una especie de un ligar a otro puede tener consecuencias fatales si esta se vuelve una plaga o transmite enfermedades es por ello que para evitar pérdidas es estado controla y regula el comercio de especies.

TÍTULO VI

Caza

Igualmente el campesino y/o nativo tiene una preferencia ya que su caza es para supervivencia y no con fines comerciales parte e potras categorías entran la caza deportiva que se realiza en cotos de caza la caza con fines comerciales y la cetrería esto está regulado por fechas para asegurar la continuidad de la especie .

SECCIÓN CUARTA

ECOSISTEMAS FORESTALES

TÍTULO I

Modalidades de acceso a los servicios de los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetación silvestre

Toda actividad económica tiene que realizarse con autorización de la autoridad ambiental compete y con la posesión del título y de no poseerlo se otorga un beneficio de titulación con la intención de formalizar a todas las actividades y tener un recaudación de impuesto más cercana a la realidad.

SECCIÓN QUINTA

PLANTACIONES FORESTALES Y SISTEMAS AGROFORESTALES

TÍTULO I

Gestión de plantaciones forestales

El Estado facilita las condiciones necesarias para promover la instalación y manejo de plantaciones forestales con fines productivos, de protección y de recuperación de ecosistemas forestales en costa, sierra y selva preferentemente con especies nativas de cada zona.

Esto favorece ya que se está recuperando el área boscosa con un benéfico no solo económico sino también con los servicios que brinda el bosque.

 

TÍTULO II

Finalidad de las plantaciones

El saber para qué fue plantado un árbol es vital ya que determina su uso y su valor en si y si puede ser aprovechado o no.

TÍTULO III

Sistemas agroforestales

La gestión de sistemas agroforestales en tierras forestales o de protección transformadas tiene por objeto mantener o recuperar la provisión de bienes y servicios de los ecosistemas ubicados en las zonas de tratamiento especial para producción agroforestal o silvopastoril, en el marco de la zonificación forestal.Esto ayuda al poblador rural que depende del campo ya que muchas veces no sabe la capacidad de uso que posee su tierra y simplemente siembra por sembrar con el usos de sistemas se busca solucionar problemas como la baja producción y la poca diversidad de productos.

SECCIÓN SEXTA

GESTIÓN DE PRODUCTOS FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE. RÉGIMEN DE CONTROL

TÍTULO I

Transporte, transformación, comercialización y exportación de productos forestales y de fauna silvestre

Estas son actividades que son fiscalizadas por el SERFOR el cual velara que las especies que se comercien no incumplan en CITES el cual es importante para no poner en riesgo la existencia de algunas especies vulneradas además se verifica las cargas sean acorde a lo estipulado en el permiso del transportista, esto afecta al valor del producto final porque una buena fiscalización ara que solo los productos legalmente extraídos lleguen al mercado dando un competencia limpia a diferencia de si la fiscalización es deficiente el maderero formal no podrá competir con los precios del informal a pesar de cumplir con todas las formalidades.

TÍTULO II

Promoción, financiamiento, certificación e inversión forestal y de fauna silvestre

El estado incentiva a que se conserven los bosques y su biodiversidad con lo cual tiene mecanismos como certificaciones que incentivan a la conservación además de dar asistencia técnica esto hace que la reforestación aparate de los bonos de carbono pueda ser una actividad económica rentable.

TÍTULO III

Investigación, monitoreo y educación

El estado promueve y declara como interés primordial el invertir en investigación y así lograr un desarrollo de los conocimientos científicos los cuales servirá para mejor la eficiencia de la extracción de la transformación y el descubrimiento de nuevos bienes y/o servicios que da el bosque esto hará que las actividades económica que e realizan en el bosque sean más productivas aumentando el valor neto del bosque.

TÍTULO IV

Transparencia en la gestión forestal y de fauna silvestre

 

El estado dará más acceso ala, información de manera transparente y detendrá a la corrupción mediante mecanismos de fiscalización como el OSINFOR esto ara más manejable el proceso de comercialización de la madera controlando a las grandes mafias que imperan en este negocio.

 

TÍTULO V

Régimen de fiscalización, supervisión y control

El estado tendrá que fiscalizar mediante los entes como el SERFOIR Y OSINFOR e imponer medidas de corrección como multas y sanciones decomisos parciales y totales de mercadería incautada lo cual pasado el tiempo de reclamo pasara a ser propiedad del estado.