ALAN BRUNACINI FIRE COMMAND 3 FUNCIONES … · corresponden a las etapas normales del desarrollo de un incendio estructural (p 12). 11. Definir los factores del incendio que el OBAC

Traducido, y Adap del FIRE COMMAND, de Alan Brunacini, 1ª ed, 1985 por Jaime Núñez Sotomayor, 2ª ed 2008

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3 FUNCIONES

DEL MANDO

SECCIÓN 2 EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN

ALAN BRUNACINI FIRE COMMAND

erá ser capaz de:

9. Describir en sus propias palabras las

ventajas de la Planilla de Tácticas. (p 9) 10. Hacer calzar las acciones que

corresponden a las etapas normales del desarrollo de un incendio estructural (p 12).

11. Definir los factores del incendio que el OBAC debe considerar al evaluar situaciones tácticas. (p 13).

12. Explicar la regla del "puñado de factores" (p 13).

13. Nombrar las ocho categorías principales de factores del incendio y sus alrededores (p 13).

14. Nombrar y definir las tres formas en que se obtiene información referente al incendio (p 15).

15. Definir y dar ejemplos de factores fijos del incendio (p 14).

16. Definir y dar ejemplos de factores variables del incendio (p 14).

OBJETIVOS Al final de esta sección se deb 1. Definir Evaluación Inicial. (p 2) 2. Señalar cuatro condiciones exteriores

que se puedan identificar fácilmente por medio de la observación visual. (p 4)

3. Señalar las ventajas principales que ofrece un PLAN (p 6)

4. Nombrar los tres problemas que para el caso de un incendio se deben considerar en la confección de un PLAN (p 6)

5. Nombrar y describir las cuatro categorías de Carga de Fuego para la evaluación de la edificación. (p 6)

6. Nombrar las cuatro preguntas que deberá contestar el PLAN (p 6).

7. Identificar correctamente los símbolos de un PLAN (p 8).

8. Nombrar las cinco categorías principales registradas en la Planilla de Tácticas (p 9).



EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN EVALUACIÓN INICIAL La segunda función básica del OBAC en el incendio es la evaluación de la situación. Esta se conoce como "Evaluación Inicial" y ocurre, obviamente, al comienzo de las operaciones. La evaluación inicial es un proceso sistemático que consiste en una rápida pero deliberada consideración de todos los factores críticos del incendio y alrededores, que lleva al desarrollo de un plan racional de ataque basado en esos factores. La Evaluación Inicial no puede demorarse, no debe ser un proceso consumidor de tiempo. Esta Evaluación Inicial, entrega la información que debe tener el OBAC para tomar decisiones y actuar. Desafortunadamente, este proceso comienza generalmente en el peor momento, cuando la información que se requiere es difícil de recolectar, si es que no imposible. El proceso de la evaluación de la situación, se mantiene dificultoso durante todas las etapas iniciales de las operaciones mientras el OBAC no tenga reunida buena parte de la información, verifique cuan completa es y que sea correcta, todo eso en un lapso de tiempo cortísimo. No son raros los Cuerpos de Bomberos que empiezan las operaciones antes de revisar adecuadamente todos los factores críticos del incendio y sus alrededores. Luce mejor para los neófitos el correr para algún lado haciendo cualquier cosa en vez de pensar antes de actuar, normalmente esa forma de actuar lleva a lanzar el agua al fuego en la forma más rápida y directa…por las ventanas, lo que generalmente no es lo mejor. Hay que tener cuidado con los OBAC y bomberos que realizan ataques no meditados. Esta forma de ataque puede convertirse en una buena manera de obtener donantes de órganos. La Evaluación Inicial es la base del plan de ataque, y es en extremo importante para el éxito global. Una acción rápida y correcta al principio, permitirá a menudo que el OBAC estructure una Búsqueda Primaria y un Control del Incendio efectivos. Es un hecho desafortunado que el incendio sea un lugar difícil de controlar. Todos están alterados; es difícil comunicarse (nadie puede escuchar ya que todos gritan) y la mayoría de los bomberos tienden a tener sus propios planes de ataque. A menudo, el OBAC debe comenzar las operaciones con información incompleta e inadecuada, una verdadera pesadilla para cualquiera que ejerza un mando. Uno de los problemas más grandes para el OBAC es que tiene que considerar constantemente cantidades casi interminables de información. Debe llegar a convertirse en un procesador de la información, recibiendo datos acerca de las condiciones, llevarlas a decisiones tácticas y luego ordenarle a las Compañías que realicen operaciones que lleven a cabo esas decisiones. Obviamente el OBAC debe desarrollar un sistema simple y eficiente para enfrentarse con la información acerca del incendio. La efectividad del OBAC aumentará en relación directa con su habilidad para hacer de la evaluación de la situación un acto rutinario.



LA EVALUACION INICIAL El OBAC debe instalarse en la ubicación más conveniente que le sea posible para una rápida evaluación inicial. Esto requiere algo de talento. Debe ser capaz de obtener, a toda costa, buena información acerca del incendio y traducirla a una forma que pueda serle útil, la información se utiliza para desarrollar un PLAN estructurado en torno a las prioridades tácticas: Rescate, Control de Incendio y Conservación de la Propiedad. La Evaluación Inicial comienza en el momento en que se recibe la alarma. La central puede proporcionar información útil, incluyendo el tipo de llamado, giro o tipo de uso del inmueble, el área general, y las unidades que se dirigen al llamado. Mientras está en camino, el OBAC puede observar las condiciones climáticas, considerar la hora del día, y recibir información adicional, como por ejemplo que hay personas atrapadas. El OBAC tiene que considerar toda esta información, iniciando la evaluación de la situación antes de llegar al lugar. A medida que el OBAC se aproxima al lugar del incendio, puede agregar mucho información visible a su "banco de datos", complementados con una impresión inicial de las condiciones del incendio. Por lo tanto, puede ser muy importante la forma en que se aproxima al lugar. Cuando sea posible al arribar debe tomar una ruta que permita dar una vuelta parcial o total alrededor del lugar del incendio. Este sistema de “turistear” por el incendio, puede demorar en unos pocos segundos su arribo oficial, pero bien puede darle a conocer información significativa que no es visible desde el Puesto de Mando. Esta información a menudo se puede referir a un probable colapso estructural o a problemas de rescate. OBSERVACION VISUAL Una evaluación apropiada se ve altamente influenciada por la ubicación del Puesto de Mando. Cuando el OBAC selecciona la ubicación para el PM debe tener presente el campo visual que este le proporcionará. Desde el Puesto de Mando, el OBAC debe ser capaz de observar los efectos generales de las acciones de los bomberos como para tener un amplio campo visual del incendio.

Fig 3.2.1 La observación visual permite ver las condiciones del incendio y las acciones de los bomberos.



No debe haber intermediarios en este proceso. La observación visual es un método rápido y personal para evaluar inicialmente las condiciones del incendio, el OBAC debe mirar el incendio con ojo experto durante todo el llamado. El debe tener en cuenta que ciertas condiciones a menudo son visibles desde fuera de la estructura, antes que lo sean en el interior. Las observaciones visuales del OBAC pueden ser la mejor fuente de información de las condiciones exteriores. Algunas de esas condiciones que son fácilmente identificables de esa manera son:

El observar desde el Puesto de Mando es un método esencial de recolección de información, pero está limitado al campo de visión que ese punto dispone. Esta desventaja puede superarse con la utilización de los datos recogidos en un pre plan y con los informes de reconocimiento de los diferentes sectores del área del incendio. Obviamente, el OBAC debe confiar mucho más en los informes de los logros de los Sectores Interiores durante los combates ofensivos internos, que durante las operaciones defensivas, o sea de combate desde el exterior “rodear y mojar”. EL PLAN PRE-INCENDIO El plan pre-incendio es uno de los apoyos importantes durante la fase de evaluación. Algunos Cuerpos de Bomberos realizan esas actividades de Planificación como parte de un programa estructurado que incluye visitar inmuebles importantes. En estos recorridos, se identifica y se registra cualquier característica importante que podría afectar la acción de bomberos en un eventual incendio. La información se anota y se guarda en carpetas o computadores de los vehículos de comandancia. Los avances en computación y sistemas de comunicación actuales tienden a mejorar los sistemas para tener esta información en el momento oportuno. El plan pre-incendio se realiza con la ventaja de hacerse en condiciones ideales. En el día de la inspección se llevan a cabo reconocimientos tácticos bajo condiciones normales. No hay sensación de urgencia. Los bomberos tienen tiempo para hacer visitas de reconocimiento, decidir, contemplar, graficar, e incluso corregir hasta que les quede bien.

A la inversa, las condiciones que se dan en un incendio ocasionan las reacciones opuestas. En esa situación, el OBAC y sus bomberos deben desempeñarse frente o dentro de un edificio en llamas, muchas veces de noche, y con poco tiempo para hacer observaciones detalladas. Bajo estas condiciones es igualmente difícil descifrar pre planes demasiados elaborados. El OBAC tendrá normalmente solo una oportunidad de tomar la decisión correcta y dentro de un estrecho lapso de tiempo. Siendo realistas, esto significa que los planes preincendio son realizados bajo las mejores condiciones pero que normalmente son usados bajo las peores. Esto le da gran énfasis a los reconocimientos pre incendio.

La disposición del área: Calles, edificios, cualquier cosa potencialmente expuesta al fuego, obstáculos al acceso. Detalles de la edificación afectada: Tipo de construcción, tamaño, altura, tipo de uso, antigüedad, condición general de la construcción y estabilidad estructural. Estado de los recursos: Ubicación y uso de los carros, y las actividades del personal. Visita www.firecontrolchile.webs.tl Efectos de la acción de bomberos: Proceso operacional básico.



Estos recorridos para recoger información, aumentan el estar más alertas y que los bomberos estén más familiarizados con los lugares en los cuales tendrán que operar bajo condiciones de incendio. Dicho trabajo pre-incendio es esencial para la seguridad del personal y para todas las operaciones en el llamado. Si bien, las unidades de ataque puede que generalmente no se remitan al plan pre-incendio durante un ataque inicial, los Comandantes se encuentran en posición que les permite utilizar los planes y transmitir la información pertinente a las Compañías o Sectores que están combatiendo directamente el incendio. Las actividades de entrenamiento deben incluir la utilización y corrección de estos planes pre-incendio. Los resultados crearán una creciente familiaridad con el tipo de uso o giro de la edificación y mantendrán los planes actualizados. Cuando el plan se escribe sólo para amontonarlo con otros, no será efectivo cuando se le necesite.

RECORDAR: Los planes pre-incendio entregan al OBAC información que es imposible de obtener bajo condiciones de incendio.

Fig 3.2.2: Los planes pre incendio permiten recoger la información bajo las

mejores condiciones

PLANIFICACION DEL INMUEBLE Un punto de partida para la planificación de un inmueble, es una evaluación del tipo de problemas que pueda presentarse en caso de incendio con relación al tamaño, riesgos y protección incorporada a este.



El tamaño y el peligro se suman al riesgo, mientras que la protección incorporada se resta a él. La evaluación final combina todos estos factores para producir una clasificación general de la construcción o factor de riesgo.

CONSIDERACIONES ACERCA DEL PLAN PRE-INCENDIO Debido a que el propósito de un plan pre-incendio, es proporcionar al OBAC información de los factores críticos que no puede ver desde el Puesto de Mando, un plan de ese tipo debe responder las siguientes preguntas:

1. ¿Qué factores están presentes? 2. ¿Qué necesita el OBAC para ser eficiente? 3. ¿Qué factores se pueden observar desde el Puesto de Mando?

4. ¿Cuan serio puede llegar a ser un problema causado por peligros no visibles? El responder esas preguntas al empezar a realizar el plan pre-incendio, puede cambiar la selección de las construcciones que serán revisadas. Por ejemplo, si el único rasgo significativo es su tamaño, debe dársele prioridad a una construcción con mayores peligros internos o particulares, que no son identificables desde el exterior. Al conocer esos detalles el OBAC operará con más seguridad y efectividad.

TAMAÑO: El tamaño de la construcción y el tamaño potencial del incendio proporcionan una descripción del tamaño de las posibles operaciones de combate de incendio. RIESGOS: El análisis de los riesgos debe incluir, el número ubicación, condición y actividad de los ocupantes; la cantidad, naturaleza, ubicación y disposición de la carga de fuego; estimar las características que podrían obstaculizar las operaciones normales; problemas presentes o potenciales con el abastecimiento de agua; un posible retardo o una respuesta inadecuada a la alarma; y cualquier riesgo especial asociado con la estructura o con el área circundante. PROTECCION INCORPORADA: Se debe considerar los beneficios que proporcionan los sistemas automáticos de extinción (sprinklers), dispositivos de alarma, compartimentación adecuada, construcción resistente al fuego y equipo para el combate de incendio.

FACTOR EXTREMO: Construcciones que presentan enormes problemas tanto para la seguridad humana como para el combate de incendio, y que requerirá muchos recursos para este combate, incluyendo todos los recursos del cuerpo por un largo período de tiempo y con un serio potencial de peligro para el personal. FACTOR SEVERO: Grandes construcciones que presentan problemas significativos para el combate de incendio y para el rescate, además requieren una respuesta fuerte en términos de unidades y personal para su control. FACTOR MEDIANO: Construcciones de tamaño mediano que presentan un bajo nivel de problemas para el combate de incendios y que requieren tácticas de rutina. FACTOR LIGERO: Construcciones unifamiliares y locales comerciales pequeños, controlables por un sólo grupo de ataque. Presentan un bajo problema para el ataque de incendio y con resultado fácilmente predecible.



ADMINISTRACIÓN Y USO DEL PLAN PRE-INCENDIO El archivar, guardar y encontrar las planificaciones puede presentar muchos problemas prácticos y funcionales. El OBAC debe ser capaz de tener un acceso rápido al plan correspondiente; Si no puede encontrarlo, no lo puede utilizar. Generalmente estos planes se guardan mejor en carpetas, y estas en la cabina de los carros o en la maleta de los carros de comandancia; deben quedar en un lugar específico para un rápido acceso. Dado que en la realidad, las carpetas se someten a una manipulación física cuando se encuentran en el interior de un vehículo, es mejor transportar los Planes sólo para el sector de primera salida de la Compañía respectiva. Mientras menos carpetas se lleven mejor será su utilización. Cuando se utilizan en forma correcta, los planes pre-incendio se emplean al comienzo del combate del incendio cuando el factor tiempo es crítico. Un sistema de archivo simple que se basa en la dirección del inmueble ayudará al OBAC a encontrar al plan correcto en las carpetas. Algunos Cuerpos operan con computadores para tener acceso a la información. FORMATO DEL PLAN PRE-INCENDIO El formato del plan pre-incendio es importante si este ha de ser componente regular en las operaciones contra incendio. Si el plan es demasiado complicado o difícil para operar en condiciones de incendio, no será usado. El trazado del plan debe presentar información básica utilizando un enfoque gráficos y símbolos. Los datos básicos deben incluir un trazado con vista en planta, características que se aprovecharán en el combate del incendio, y los peligros para bomberos. Se debe poner un especial énfasis en los problemas potenciales y en las obstrucciones al acceso. El formato debe evitar por todos los medios el detalle excesivo. Esta distracción afecta al factor más crítico, el tiempo. Al utilizar un plano en planta hecho a escala, algunos de los aspectos más importantes pueden quedar demasiado pequeños para que se les identifique sin demora. La presentación gráfica debería resaltar estos factores críticos, aunque sin enfatizar en demasía los detalles. El plan pre-incendio debe dirigir la atención a los aspectos que afectan las decisiones tácticas y la acción de bomberos. Los esquemas deben asumir que el OBAC tendrá una ubicación frente a la construcción o una posición alternativa predecible, y que coincida con la visión que él tendría, así como también con su orientación. Los símbolos corrientes de protección contra incendio en los diagramas presentan una manera fácil de localizar los factores principales que afectaran las operaciones. Desgraciadamente, algunos de los símbolos típicos ideados para la ingeniería en protección contra incendios, son altamente técnicos y tienden a ocultar los aspectos cruciales. La figura 3.2.3 siguiente, muestra símbolos para Planificación pre-incendio que han sido diseñados específicamente para este propósito. Estos permiten un enfoque instantáneo en los factores críticos, mejorando las oportunidades para una respuesta rápida y correcta.



Figura 3.2.3: Símbolos para plan Pre-Incendio LA PLANILLA DE TACTICAS El OBAC debe seguir con atención las diversas operaciones que ha asignado y el desarrollo de la organización que él ha creado en el incendio. Esto puede constituirse en un problema significativo a medida que las operaciones se tornan más complejas o haya que cambiarlas en forma rápida. Necesitará un sistema que le permita anotar y registrar todas las actividades importantes del control del llamado. La Planilla de Tácticas, diseñada para ser utilizada por el OBAC en el Puesto de Mando, le proporciona un sistema estandarizado entendible por todos los participantes. En la Planilla de Tácticas se registra el combate del incendio de la misma forma en que los planes pre-incendio registran la información antes que ocurra uno. Estos formularios deben ser utilizados de una manera conjunta para integrar: el manejo de la información, la evaluación del incendio y la toma de decisiones.



La utilización de ambos formularios, en conjunto, hace que el enfrentar cada incendio pase a ser una operación mas fácil. La Planilla de Tácticas debe ser fácil de entender y completar si ha de ser utilizada en el lugar. Al estar bien diseñada, guiará en forma sistemática al OBAC a través de consideraciones y decisiones, actuando como un "ayuda memoria". Para ser fácil de utilizar y efectivo, el formulario debe tener un simple sistema de marcar casilleros, rellenar espacios y completar un croquis; se debe registrar los siguientes datos:

• Condición de los carros: En camino, a la espera o trabajando. • Pautas de las operaciones ya realizadas y sus horarios. • Diagramas del área del incendio o del inmueble (incluyendo número de pisos). • Lista de verificación de actividades: asignación de sectores, rescate, control del

incendio, conservación de la propiedad, seguridad y, operaciones especiales. • Estructura organizativa para enfrentar el incendio.

Debe ser parte de la rutina del OBAC el utilizar la Planilla de Tácticas desde su llegada al lugar, por lo tanto cada carro debe contar con una de estas para el OBAC accidental. El registrar los detalles de las operaciones asignadas, acciones y ubicaciones a medida que ocurren elimina el tener que ponerse al día en las anotaciones. Es mucho más fácil registrar los sucesos mientras ocurren, que reconstruirlos después que hayan pasado. Generalmente, cualquier intento de ubicar y llenar los espacios en blanco de una Planilla de Tácticas fracasará si este se realiza cuando ya han empezado otros. El proceso de registrar órdenes y acciones a medida que estas ocurren permitirá que el OBAC tome decisiones en forma consciente y deliberada. Utilizando la Planilla de Tácticas, el OBAC desarrollará un conjunto de hábitos administrativos funcionales y bien organizados.

Además, permitirá entregar un informe más completo y fidedigno cuando los Tribunales de Justicia pidan información pormenorizada acerca de las acciones desarrolladas para combatir el incendio.

VENTAJAS DE LA PLANILLA DE TACTICAS

La Planilla de Tácticas le ofrece muchas ventajas al OBAC, ya que esta:

La Planilla de Tácticas permite que el OBAC establezca un control al comienzo de las operaciones, cuando aquel es más fácil de lograr. También hará que aumente la habilidad del OBAC para mantener el control más tarde, cuando los Bomberos van a estar operando en más lugares, haciendo más cosas.

Esta recopilación detallada de las operaciones bien vale el tiempo que se invirtió en completarla. La mejor forma de evitar errores es manteniendo el control sin dejar que aparezca la confusión. Nadie va a mantener el control por el OBAC, esta es una responsabilidad y un deber exclusivos de él.

• Complementa y apoya el sistema normal de control. • Registra la información en un lugar normalizado. • Ayuda a recordar puntos claves. • Suministra el mismo formulario a todas las personas. • Estandariza el manejo de las comunicaciones y de la información. • Mejora la comprensión de las operaciones en el Puesto de Mando. • Mejora el proceso de transferencia del Mando. • Recopila información útil para el personal del Puesto de Mando. • Proporciona una narración táctica progresiva y un sistema de inventario de

recursos.



Imagen de fondo: descargando 500 gpm desde el mar, Antofagasta, taller 2008

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