4
BAB 8 - SISTEM PENGURUSAN ALAM SEKITAR Sejarah - 1992, BSI Group menerbitkan sistem pengurusan alam sekitar standard yang pertama di dunia, BS 7750. - BS 7750 membekalkan template untuk pembangunan siri ISO 14000 pada tahun 1996, oleh Pertubuhan Antarabangsa untuk Piawaian, yang mempunyai perwakilan daripada jawatankuasa di seluruh dunia (ISO) (Clements 1996, Brorson & Larsson, 1999). - ISO 14001 kini digunakan oleh sekurang-kurangnya 223 149 organisasi di 159 buah negara dan ekonomi Prosedur Perancangan (Plan) - menetapkan objektif dan proses yang diperlukan - Sebelum melaksanakan ISO 14001, kajian semula atau jurang analisis awal proses dan produk organisasi adalah disyorkan untuk membantu dalam mengenal pasti semua elemen operasi semasa dan, jika boleh, operasi masa hadapan, yang boleh berinteraksi dengan alam sekitar, yang digelar "aspek alam sekitar . - Aspek alam sekitar boleh termasuk kedua-dua langsung, seperti yang digunakan dalam pembuatan, dan tidak langsung, seperti bahan mentah. Pelaksanaan (Do) - melaksanakan proses - organisasi mengenal pasti sumber yang diperlukan dan bekerja keluar ahli-ahli organisasi yang bertanggungjawab bagi pelaksanaan dan kawalan EMS. - termasuk mewujudkan prosedur dan proses, walaupun hanya satu prosedur didokumenkan dinyatakan berkaitan dengan kawalan operasi. - Prosedur lain yang diperlukan untuk memupuk kawalan pengurusan yang lebih baik ke atas unsur-unsur seperti kawalan dokumentasi, bersiap sedia dan tindak balas, dan pendidikan pekerja, bagi memastikan mereka cekap boleh melaksanakan proses yang perlu dan keputusan terbaik. - Komunikasi dan penyertaan di semua peringkat organisasi, terutamanya pengurusan atasan, adalah bahagian yang penting dalam fasa pelaksanaan. Penyemakan (Check) - mengukur dan memantau proses dan melaporkan keputusan - prestasi dipantau dan secara berkala diukur untuk memastikan bahawa sasaran alam sekitar dan objektif organisasi sedang dipenuhi. - audit dalaman dijalankan pada jangka masa yang dirancang untuk menentukan sama ada EMS memenuhi jangkaan pengguna dan sama ada proses dan prosedur dikekalkan secukupnya dan dipantau. Pembetulan (Action) - mengambil tindakan untuk meningkatkan prestasi EMS berdasarkan keputusan - kajian semula pengurusan dijalankan untuk memastikan bahawa objektif EMS sedang dipenuhi, sejauh mana mereka sedang dipenuhi, dan komunikasi diuruskan dengan sewajarnya; dan untuk menilai perubahan keadaan, seperti

Alam Sekitar

Embed Size (px)

DESCRIPTION

EIA

Citation preview

BAB 8 - SISTEM PENGURUSAN ALAM SEKITARSejarah 1992, BSI Group menerbitkan sistem pengurusan alam sekitar standard yang pertama di dunia, BS 7750. BS 7750 membekalkan template untuk pembangunan siri ISO 14000 pada tahun 1996, oleh Pertubuhan Antarabangsa untuk Piawaian, yang mempunyai perwakilan daripada jawatankuasa di seluruh dunia (ISO) (Clements 1996, Brorson & Larsson, 1999). ISO 14001 kini digunakan oleh sekurang-kurangnya 223 149 organisasi di 159 buah negara dan ekonomi

ProsedurPerancangan (Plan) - menetapkan objektif dan proses yang diperlukan Sebelum melaksanakan ISO 14001, kajian semula atau jurang analisis awal proses dan produk organisasi adalah disyorkan untuk membantu dalam mengenal pasti semua elemen operasi semasa dan, jika boleh, operasi masa hadapan, yang boleh berinteraksi dengan alam sekitar, yang digelar "aspek alam sekitar . Aspek alam sekitar boleh termasuk kedua-dua langsung, seperti yang digunakan dalam pembuatan, dan tidak langsung, seperti bahan mentah.Pelaksanaan (Do) - melaksanakan proses organisasi mengenal pasti sumber yang diperlukan dan bekerja keluar ahli-ahli organisasi yang bertanggungjawab bagi pelaksanaan dan kawalan EMS. termasuk mewujudkan prosedur dan proses, walaupun hanya satu prosedur didokumenkan dinyatakan berkaitan dengan kawalan operasi. Prosedur lain yang diperlukan untuk memupuk kawalan pengurusan yang lebih baik ke atas unsur-unsur seperti kawalan dokumentasi, bersiap sedia dan tindak balas, dan pendidikan pekerja, bagi memastikan mereka cekap boleh melaksanakan proses yang perlu dan keputusan terbaik. Komunikasi dan penyertaan di semua peringkat organisasi, terutamanya pengurusan atasan, adalah bahagian yang penting dalam fasa pelaksanaan.Penyemakan (Check) - mengukur dan memantau proses dan melaporkan keputusan prestasi dipantau dan secara berkala diukur untuk memastikan bahawa sasaran alam sekitar dan objektif organisasi sedang dipenuhi. audit dalaman dijalankan pada jangka masa yang dirancang untuk menentukan sama ada EMS memenuhi jangkaan pengguna dan sama ada proses dan prosedur dikekalkan secukupnya dan dipantau.Pembetulan (Action) - mengambil tindakan untuk meningkatkan prestasi EMS berdasarkan keputusan kajian semula pengurusan dijalankan untuk memastikan bahawa objektif EMS sedang dipenuhi, sejauh mana mereka sedang dipenuhi, dan komunikasi diuruskan dengan sewajarnya; dan untuk menilai perubahan keadaan, seperti keperluan undang-undang, untuk membuat cadangan bagi penambahbaikan sistem.

Manfaat Mengurangkan impak dan aspek alam sekitar yang berpunca dari syarikat. Mengurangkan penggunaan tenaga yang berlebihan dan membolehkan syarikat menjimatkan kos penggunaan tenaga. Mengurangkan sisa-sisa buangan industri dan mengelakkan pencemaran kepada alam sekitar. Mencegah potensi kemalangan dan mengurangkan risiko kemalangan yang bersangkutan dengan persekitaran. Memajukan status dan imej syarikat agar setanding dengan syarikat-syarikat yang lain. Mematuhi kepada peraturan-peraturan persekitaran tempatan dan penyesuaian dengan perkembangan masa akan datang. Meningkatkan keefektifan sistem pengurusan persekitaran menerusi pembetulan yang berterusan (Continual Improvements).BAB 9 & 10 - PENILAIAN IMPAK ALAM SEKITARPrinsip EIAPrinsip satu ialah perancangan proaktif dan menetapkan keputusan. Proses PIAS adalah alat perancangan proaktif untuk mengelak masalah yang timbul dan kesan persekitaran yang menyebabkan kerugian pada awalnya atau pengalaman yang pernah dialami dalam pembangunan yang dirancang. Prinsip dua ialah penghindaran dan pencegahan persekitaran buruk yang timbul. proses PIAS bertujuan untuk mengelak dan mencegah kesan persekitaran yang buruk melalui projek yang dicadangkan dan yang dirancang.Prinsip tiga ialah memberi kesan positif terhadap keputusan yang dibuat seawal yang mungkin dan berfikiran proaktif tentang pilihan dan alternatif yang terbaik. penting untuk memudahkan setiap usaha bagi meningkatkan prestasi persekitaran yang ingin dicapai pada tahap awal projek perancangan kemudian pada tahap seterusnya iaitu projek pembangunan untuk hasil yang memuaskan. Prinsip empat ialah proses projek kitaran sepanjang hidup. Proses PIAS haruslah melibatkan suatu tindakan yang dinamik untuk mengenalpasti dan meramal kemungkinan kesan persekitaran yang akan buruk daripada pembangunan yang telah dirancang bagi mengembangkan langkah-langkah untuk mengelak, mencegah dan mengurangkan masalah persekitaran.Prinsip lima ialah membuat cadangan penguatkuasaan PIAS. Cadangan PIAS haruslah rasional, praktikal dan berkesan, dan dengan definisi yang jelas mengenai tanggungjawab untuk melaksanakan langkah-langkah yang dicadangkan. Tindakan yang dicadangkan haruslah mudah bagi mengelakkan masalah persekitaran yang merugikan daripada berlaku.Prinsip enam ialah fleksibel yang telus, dengan penyertaan awam serta kemampuan untuk mengadaptasi perubahan. Proses PIAS haruslah telus dan mengutamakan penyertaan awam.Prinsip tujuh ialah hasil percubaan secara praktikal dalam persekitaran dan masyarakat. Salah satu tujuan proses PIAS adalah untuk menyampaikan dan menghasilkan komunikasi persekitaran secara praktikal dalam persekitaran dan masyarakat. Prinsip lapan ialah fokus pencegahan terakhir. Fokus permulaan adalah melibatkan usaha untuk menyelamatkan sejumlah besar kerugian yang dialami atau kos lain yang mungkin wujud seperti kos perbelanjaan yang mahal.Prinsip sembilan ialah kecekapan dan keberkesanan. pendekatan yang cekap dan berkesan dalam melakukan kajian proses PIAS perlu diutamakan dan langkah demi langkah yang diambil akan meningkatkan produktiviti dalam proses PIAS itu sendiri. Prinsip sepuluh ialah perjanjian telus antara pihak-pihak yang berkaitan. harapan yang jelas tentang apa yang perlu dilakukan dan apa yang akan dilaksanakan, dan keputusan yang jelas tentang konflik lain yang wujud.Proses EIA

1. Penilaian AwalIni adalah proses permulaan EIA di mana ia menentukan sama ada projek pembangunan yang dicadangkan adalah satu aktiviti yang ditetapkan yang memerlukan EIA.2. Kajian ProjekAktiviti ini adalah untuk menentukan kedalaman dan perlindungan daripada Kajian EIA. Aktiviti ini akan dijalankan antara Penggerak Projek, ahli-ahli panel dan NREB Perunding EIA.3. Penerimaan dan Pendaftaran EIAAktiviti ini adalah untuk memproses dan mendaftar laporan EIA yang diterima daripada penyokong projek atau Perunding EIA mereka.4. Penilaian dan Kajian EIAProses ini melibatkan penilaian dan kajian EIA laporan yang dikemukakan kepada NREB oleh Mesyuarat Panel Kajian.5. Kelulusan EIAAktiviti ini adalah untuk penyediaan dan pengeluaran kelulusan EIA.6. Pemantauan Pematuhan Kelulusan EIAAktiviti ini adalah untuk memastikan bahawa pemaju projek mematuhi Terma dan Syarat kelulusan Laporan EIA dan apa-apa arahan yang dikeluarkan oleh NREB mengenai perlindungan alam sekitar dan penambaikan.7. Penguatkuasaan Ketidakpatuhan Terma dan Syarat-syarat Kelulusan EIAAktiviti ini adalah susulan kepada laporan yang tidak mematuhi terma-terma dan syarat-syarat kelulusan EIA dengan menjalankan penyiasatan yang membolehkan kompaun atau pendakwaan dikenakan.Extra Ketua Pengarah JAS akan membaca, meneliti dan memeriksa laporan dari pemaju samada diluluskan atau tidak. Ketua Pengarah berhak tidak meluluskan sekiranya laporan berkenaan tidak mengikuta apa yg dikehendaki oleh Seksyen 34A(2) Akta kualiti Alam sekeliling, 1974 (Akta 127) dan langkah tindakan serta langkah-langkah mitigasi ke atas alam sekitar tidak memuaskan. laporan yang tidak diluluskan boleh dikemukakan semula selepas kelemahan diperbaiki pemaju tidak boleh melakukan sebarang aktiviti berkenaan sehingga laporan EIA diluluskan oleh ketua pengarah JAS. jika gagal mematuhi Seksyen 34A(2) Akta kualiti Alam sekeliling, 1974 (Akta 127) boleh didenda RM100,000 atau penjara 1 tahun atau kedua-duanya sekali Master plan, public comment (min 1 month)