UNIVERZITET U TUZLIUNIVERZITET U TUZLIEKONOMSKI FAKULTETEKONOMSKI FAKULTETFINANSIJE, BANKARSTVO I OSIGURANJEFINANSIJE, BANKARSTVO I OSIGURANJE

Seminarski rad iz nastavnog predmeta Seminarski rad iz nastavnog predmeta

Ekonomija javnog sektoraEkonomija javnog sektora

Tema: KinaTema: Kina

Predmetni profesor: Student:Predmetni profesor: Student:

Dr. sc. Merim Kasumović, docent Senida Kuduzović I-2388/09Dr. sc. Merim Kasumović, docent Senida Kuduzović I-2388/09

OPŠTI PODACIOPŠTI PODACI

Narodna Republika KinaNarodna Republika Kina je najmnogoljudnija zemlja u svetu  je najmnogoljudnija zemlja u svetu (oko 1,3 milijarde stanovnika)(oko 1,3 milijarde stanovnika)..

Gustina naseljenosti je 136 st/km2Gustina naseljenosti je 136 st/km2 Glavni grad: PekingGlavni grad: Peking Službeni jezik: KineskiSlužbeni jezik: Kineski

Savremena Kina je višenacionalna država, ima ukupno 58 Savremena Kina je višenacionalna država, ima ukupno 58 nacionalnosti. Oko 92% su Kinezi (nacionalnost Han), a ostali nacionalnosti. Oko 92% su Kinezi (nacionalnost Han), a ostali su narodi turske i tajske grupe, Mongoli, Tibetanci, Mandžurci su narodi turske i tajske grupe, Mongoli, Tibetanci, Mandžurci i drugi.  i drugi. 

Za razliku od većine bivših socijalističkih država, Kina nije Za razliku od većine bivših socijalističkih država, Kina nije napustila socijalizam, nego ga je samo reformisala.napustila socijalizam, nego ga je samo reformisala.

Državno ustrojstvoDržavno ustrojstvo Kina je socijalistička narodna republikKina je socijalistička narodna republikaa Jedna je od posljednjih komunističkih država svijetaJedna je od posljednjih komunističkih država svijeta Političku vlast obnaša Komunistička partija Kine s Političku vlast obnaša Komunistička partija Kine s

oko 60 milijuna članova. oko 60 milijuna članova. Organizirana je hijerarhijski: članovi Partije biraju Organizirana je hijerarhijski: članovi Partije biraju

Državni partijski kongres koji bira Centralni komitet Državni partijski kongres koji bira Centralni komitet od oko 300 članova koji između sebe biraju Politbiro od oko 300 članova koji između sebe biraju Politbiro (22 člana). Najviše je tijelo Kongres, ali on ima malu (22 člana). Najviše je tijelo Kongres, ali on ima malu političku moćpolitičku moć.N.Najutjecajniji su Centralni komitet i ajutjecajniji su Centralni komitet i Politbiro. Politbiro. 

Država je podijeljena na dvadeset i dvije provincije, Država je podijeljena na dvadeset i dvije provincije, pet autonomnih pokrajinapet autonomnih pokrajina, č, četiri gradska područja i etiri gradska područja i dvije posebne upravne jedinice: Hong Kongdvije posebne upravne jedinice: Hong Kong i Macao i Macao

Ekonomski sistemEkonomski sistem 2009 god. postala je druga ekonomija svijeta po ukupnom GDPu (poslije 2009 god. postala je druga ekonomija svijeta po ukupnom GDPu (poslije

SAD) i iznosi 4,99 milijardi (2010)SAD) i iznosi 4,99 milijardi (2010) GDP p.c iznosi 7.298 $/st i ima stopu rasta od 9% (najveća stopa rasta u GDP p.c iznosi 7.298 $/st i ima stopu rasta od 9% (najveća stopa rasta u

svijetu)svijetu) Najveći GDP dostignut u 2011oj god.(7.298$), a najmanji 1962-e god. (46,5 Najveći GDP dostignut u 2011oj god.(7.298$), a najmanji 1962-e god. (46,5

$)$)

Poreski sistemPoreski sistemGlavni porezi su porez na dodanu vrijednost (PDV) i poslovni porezi.Glavni porezi su porez na dodanu vrijednost (PDV) i poslovni porezi.PDV se obračunava za prodanu i uvezenu robu, te usluge obrade, popravka i zamjene.PDV se obračunava za prodanu i uvezenu robu, te usluge obrade, popravka i zamjene.Poslovni porezi se obračunavaju pružaocima usluga, prenos nevidljivih vrijednosti i Poslovni porezi se obračunavaju pružaocima usluga, prenos nevidljivih vrijednosti i

prodaju nepokretne imovine unutar Kine.prodaju nepokretne imovine unutar Kine.Osnovna stopa PDV iznosi 17%, a stopa od 15% obračunava se na poljoprivredne Osnovna stopa PDV iznosi 17%, a stopa od 15% obračunava se na poljoprivredne

proizvode, gorivo i komunalne stavke.proizvode, gorivo i komunalne stavke.Za malo poduzetništvo  Za malo poduzetništvo  vrijede stope PDVvrijede stope PDVaa od 4% ili 6%, od 4% ili 6%, zavisnozavisno o odd vrst vrstee djelatnosti. djelatnosti. U KIni su slijedeće poreske stope:U KIni su slijedeće poreske stope:-Porez na dobit 33%-Porez na dobit 33%-Porez na dobit u posebnim područjima 24%-Porez na dobit u posebnim područjima 24%-Porez na podržnicu 33%-Porez na podržnicu 33%-Zadržani porez na dividende, kamate, prihod od prodaje patenata i licence, doznake -Zadržani porez na dividende, kamate, prihod od prodaje patenata i licence, doznake

podružnicepodružniceRaznim mjerama ograničava se prirodni priraštaj (plaćanje poreza za više od jednog Raznim mjerama ograničava se prirodni priraštaj (plaćanje poreza za više od jednog

djeteta)djeteta)

Centralna bankaCentralna banka Top menadžment e satoji od guvernera i zamjenika guvernera.Top menadžment e satoji od guvernera i zamjenika guvernera. Guverner Kineske centralne banke Zhou Xiaochuan Guverner Kineske centralne banke Zhou Xiaochuan Sjedište joj je u Hong-KonguSjedište joj je u Hong-Kongu

Osnovala je 9 regionalnih podružnica i ima 6 inozemnih Osnovala je 9 regionalnih podružnica i ima 6 inozemnih predstavništva: Predstvanik urea za Ameriku, predstavništvo za predstavništva: Predstvanik urea za Ameriku, predstavništvo za Evropu, Frankfurt predstavništvo, predstavnik ureda za Afriku, ured Evropu, Frankfurt predstavništvo, predstavnik ureda za Afriku, ured za vezu za Karipskom razvojnom bankomza vezu za Karipskom razvojnom bankom

Drugi najveću zajmodavac u Kini, a peta po veličini banaka u svijetu Drugi najveću zajmodavac u Kini, a peta po veličini banaka u svijetu prema tržišnoj kapitalizacijiprema tržišnoj kapitalizaciji

ValutaValuta Valuta u Kini je naValuta u Kini je nazzvana Ren Min Bi koja emitira Kineska vana Ren Min Bi koja emitira Kineska

narodna banka. narodna banka. Novčana jedinica Ren Min Bi-a je juan i da su pripomoćne Novčana jedinica Ren Min Bi-a je juan i da su pripomoćne

jedinice điao i fen. Jedan juan je deset điao i jedan điao je jedinice điao i fen. Jedan juan je deset điao i jedan điao je deset fen.deset fen.

Označava se i simbolom ¥. Označava se i simbolom ¥.

1 Kineski juan = 0.1605 USD (1 USD = 6.2296 CNY)1 Kineski juan = 0.1605 USD (1 USD = 6.2296 CNY) 1 Kineski juan = 0.1219 EUR (1 EUR = 8.2023 CNY)1 Kineski juan = 0.1219 EUR (1 EUR = 8.2023 CNY)

Kamatna stopaKamatna stopa

Referentna kamatna stopa iznosi 6%Referentna kamatna stopa iznosi 6% Prosječna iznosi 6,5 %Prosječna iznosi 6,5 % Najveća je bila 11% 1996-e god. a najmanja 5,3% 2010-e god.Najveća je bila 11% 1996-e god. a najmanja 5,3% 2010-e god.

InflacijaInflacija

Prosječna stopa inflacije 4,2%Prosječna stopa inflacije 4,2% Najviša 27,7% (1994), a najniža -2,2 (1999)Najviša 27,7% (1994), a najniža -2,2 (1999)

ZaposlenostZaposlenost Stopa nezaposlenosti iznosi 4,2%Stopa nezaposlenosti iznosi 4,2% Reforma je omogućila radnicima da biraju gdje će se zaposliti, pa su Reforma je omogućila radnicima da biraju gdje će se zaposliti, pa su

logično odlazili na mjesta sa boljim plaćama i uslovima rada. Tako je logično odlazili na mjesta sa boljim plaćama i uslovima rada. Tako je došlo do upražnjenih radnih mjesta u teškoj industriji.došlo do upražnjenih radnih mjesta u teškoj industriji.

Prisutan je nedostatak obrazovanog kadra i cijena rada rastePrisutan je nedostatak obrazovanog kadra i cijena rada raste

Radna snaga: 807,7 miliona (2010):Radna snaga: 807,7 miliona (2010): - poljoprivreda 39,5%- poljoprivreda 39,5% - industrija 33,2%- industrija 33,2% - usluge 27,2%- usluge 27,2% PProsječna mjesečna plaća u Kini u 2006. iznosila je cca. 150 EUrosječna mjesečna plaća u Kini u 2006. iznosila je cca. 150 EURR Prema indeksu rigidnosti zapošljavanja Kina zauzima 24. mjestoPrema indeksu rigidnosti zapošljavanja Kina zauzima 24. mjesto od od

100100

Državna potrošnjaDržavna potrošnja

Javni dugJavni dug: : 406,6 milijardi 406,6 milijardi USD PrihodiPrihodi: 972,3 milijarde: 972,3 milijarde  USD ( (20082008.)) RashodiRashodi: 1.137 milijardi: 1.137 milijardi  USD ( (20082008)) Prisutan deficitPrisutan deficit

Većina prihoda dolazi od poreza na potrošnju, na Većina prihoda dolazi od poreza na potrošnju, na dobit, dohodak, uvoz...dobit, dohodak, uvoz...

Najviše novca je utrošeno u modernizaciju na raznim Najviše novca je utrošeno u modernizaciju na raznim aspektima kao što su: obrazovanje, medicina i aspektima kao što su: obrazovanje, medicina i zdravstvo kao i na izgradnju.zdravstvo kao i na izgradnju.

Uloga države u javnom sektoruUloga države u javnom sektoru

Ključna determinanta uspjeha u tranziciji je uloga Ključna determinanta uspjeha u tranziciji je uloga institucija u privredi i saradnja privatnog i javnog institucija u privredi i saradnja privatnog i javnog sektorasektora

Uloga javnog sektora: da vodi adekvatnu javnu Uloga javnog sektora: da vodi adekvatnu javnu politiku, primenjuje silu i zakone i koordinira rad politiku, primenjuje silu i zakone i koordinira rad sektorasektora

Javni sektor u Kini čine: javne i privatne domaće Javni sektor u Kini čine: javne i privatne domaće organizacije kao što su vladine agencije, organizacije kao što su vladine agencije, administrativne jedinice i trgovinske asocijacijeadministrativne jedinice i trgovinske asocijacije

ObrazovanjeObrazovanje U početnom periodu nakon osnivanja nove Kine 1949., 8U početnom periodu nakon osnivanja nove Kine 1949., 80% 0% građana građana

je bilo nepismeno, a tek 20 je bilo nepismeno, a tek 20 % % je pohađalo osnovnu školu. Međutim, je pohađalo osnovnu školu. Međutim, za 60 godina je postotak polaznika osnovne i srednje škole, dostigao za 60 godina je postotak polaznika osnovne i srednje škole, dostigao 99 99 %%, a 3. 5 , a 3. 5 %%mladih još je nepismeno.  Kineska Vlada je stalno mladih još je nepismeno.  Kineska Vlada je stalno povećavala investicije u seoska i zapadna područja gdje su uvjeti povećavala investicije u seoska i zapadna područja gdje su uvjeti lošiji, te izdvajala novčana sredstva za razvoj tamošnjeg oblošiji, te izdvajala novčana sredstva za razvoj tamošnjeg obaaveznog veznog obrazovanja. obrazovanja.

6 godina osnovnog i 3 godinja srednjeg obrazovanja, pri čemu svi 6 godina osnovnog i 3 godinja srednjeg obrazovanja, pri čemu svi građani moraju ići u školu najmanje devet godinagrađani moraju ići u školu najmanje devet godina

82 milijuna zaposlenih imaju diplomu visokog obrazovanja, čime 82 milijuna zaposlenih imaju diplomu visokog obrazovanja, čime Kina prednjači među zemljama u razvoju Kina prednjači među zemljama u razvoju

Kina je ostvarila svoju preobrazbu zemlje sa velikom populacijom u Kina je ostvarila svoju preobrazbu zemlje sa velikom populacijom u veliku državu ljudskih potencijala.  veliku državu ljudskih potencijala. 

CCentralna vlada pruža novčanu pomoć područjima nacionalnih entralna vlada pruža novčanu pomoć područjima nacionalnih manjina u razvoju obrazovanja, manjina u razvoju obrazovanja,

Efikasnost tržišta (uvoz i izvoz)Efikasnost tržišta (uvoz i izvoz) IIzvozzvoz: 1,5 milijarde: 1,5 milijarde  USD ( (2012.)) Izvozna dobraIzvozna dobra: tekstil,: tekstil,  tehnikatehnika, , željezo,željezo,  čelik, medicinska opremačelik, medicinska oprema GlavniGlavni izvozniizvozni partneripartneri: : SAD (20%),  (20%),  HongKong (12%), (12%), Japan

 (8%),  (8%), Južna Koreja (4,5%), (4,5%), Njemačka (4%)  (4%)  UvozUvoz: 1,7 milijardi: 1,7 milijardi USD ( USD (2012)2012) Uvozna dobraUvozna dobra: : strojevi, strojevi, naftanafta,, plastika, plastika, sirovine i dr. sirovine i dr. Glavni uvozni partneriGlavni uvozni partneri: : Japan (12%, Hong Kong (10%),Japan (12%, Hong Kong (10%), Južna Južna

Koreja (9%), Koreja (9%),  SAD(7%)SAD(7%) Prisutan deficitPrisutan deficit

Rast izvoza ali i uvoza ( posebno se ističe izvoz prerađivačke Rast izvoza ali i uvoza ( posebno se ističe izvoz prerađivačke industrije,a uvoz mašina i opreme)industrije,a uvoz mašina i opreme)

Socijalni disparitetiSocijalni dispariteti Kineski brzorastući jaz u dohocima dosegnuo je opasne Kineski brzorastući jaz u dohocima dosegnuo je opasne nivoe nivoe

te postoji rizik od socijalne nestabilnosti od 2010.  te postoji rizik od socijalne nestabilnosti od 2010.  Institut je utvrdio da je dohodovni jaz u Kini od 2003. Institut je utvrdio da je dohodovni jaz u Kini od 2003.

ekspandirao mnogo brže uekspandirao mnogo brže uprkosprkos nizu vladinih mjera kako bi se nizu vladinih mjera kako bi se podigao prihod najsiromašnijih stanovnika.podigao prihod najsiromašnijih stanovnika.

Zarade u kineskim gradovima rastu godišnje od osam do 10 Zarade u kineskim gradovima rastu godišnje od osam do 10 posto, no na selu samo četiri do pet posto, podaci su Instituta. posto, no na selu samo četiri do pet posto, podaci su Instituta.

Po podacima kineskog ureda za statistiku, 10 Po podacima kineskog ureda za statistiku, 10 % % najbogatijih najbogatijih Kineza uživa 45 Kineza uživa 45 %% bogatstva te zemlje, dok 10 bogatstva te zemlje, dok 10 %% najsiromašnijih ima tek 1,4 najsiromašnijih ima tek 1,4 %% nacionalnog bogatstva. nacionalnog bogatstva.

Reforma javnih institucijaReforma javnih institucija Od 1978 kinesko vodstvo je započelo sa ekonomskim Od 1978 kinesko vodstvo je započelo sa ekonomskim

reformama.reformama. Povećana je odgovornsot direktora vlasti i lokalnih fabrika, Povećana je odgovornsot direktora vlasti i lokalnih fabrika,

dozvoljeno je otvaranje velikog broja manjih privatnih firmidozvoljeno je otvaranje velikog broja manjih privatnih firmi

Cilj reformi bilo jeCilj reformi bilo je::1.1. Kreiranje modernog sistema preduzećaKreiranje modernog sistema preduzeća2.2. Razvoj različitih vlasničkih struktura preduzeća,kako javnih tako i Razvoj različitih vlasničkih struktura preduzeća,kako javnih tako i

privatnihprivatnih3.3. Intervencija države jedino u situacijama kada je potrebno obezbediti Intervencija države jedino u situacijama kada je potrebno obezbediti

mehanizam zdrave konkurencijemehanizam zdrave konkurencije4.4. Stvaranje efikasne socijalističke tržišne privredeStvaranje efikasne socijalističke tržišne privrede

Afirmacija poduzetništva i Afirmacija poduzetništva i konkurenstnostikonkurenstnosti

Većina kineskih poduzetnika su cach-up vrste. Njihov glavni Većina kineskih poduzetnika su cach-up vrste. Njihov glavni ekonomski doprinos je stvaranje radnih mjesta prije nego dostignuća ekonomski doprinos je stvaranje radnih mjesta prije nego dostignuća u znanosti i tehnologiji. u znanosti i tehnologiji.

Osnona karakteristika im catch-up poduzetništva jeste kopiranje Osnona karakteristika im catch-up poduzetništva jeste kopiranje postojećeih aktivnosti koje su izmislili drugi i njihova proizvodnja po postojećeih aktivnosti koje su izmislili drugi i njihova proizvodnja po konkuretnim, niskim troškovima.konkuretnim, niskim troškovima.

Kina prelazi SAD u brzini uspona poduzetništva. Broj privatnih Kina prelazi SAD u brzini uspona poduzetništva. Broj privatnih preduzeća porastao je za 97% od 1987 god. preduzeća porastao je za 97% od 1987 god.

Prema GEM izvještajima Kina ima najvišu stopu očekivanja u Prema GEM izvještajima Kina ima najvišu stopu očekivanja u poduzetništvu. 23% stanovništva namjerava otvoriti vlastitu tvrtku u poduzetništvu. 23% stanovništva namjerava otvoriti vlastitu tvrtku u budućnostibudućnosti

Korupcija i siva ekonomijaKorupcija i siva ekonomija

Kina pati od velike korupcije. Zauzima 80-o Kina pati od velike korupcije. Zauzima 80-o mjesto od 176 zemalja prema međunarodnom mjesto od 176 zemalja prema međunarodnom indeksu korupcijeindeksu korupcije

Korupcija najviše pogađa javni sektor, izravno Korupcija najviše pogađa javni sektor, izravno smanjujući prihode države i dovodeći do smanjujući prihode države i dovodeći do brojnih štetnih posljedica.brojnih štetnih posljedica. Također, potkopava Također, potkopava legitimitet KPK, dodaje ekonomske legitimitet KPK, dodaje ekonomske nejedanakosti, narušava okolinu i uzrokuje nejedanakosti, narušava okolinu i uzrokuje socijalne nemiresocijalne nemire

ZanimljivostiZanimljivosti ,,Kad se Kina probudi, zatrest će se svijet'', rekao je još Napoleon ,,Kad se Kina probudi, zatrest će se svijet'', rekao je još Napoleon

BonaparteBonaparte Kineski zid  7.000 km dugKineski zid  7.000 km dug,, visok od 10 do 16 metara, širine osam visok od 10 do 16 metara, širine osam

metara, veličanstvena je kineska građevina vrijedna divljenja. metara, veličanstvena je kineska građevina vrijedna divljenja. Njime je car Njime je car Qin Shihuanga, Qin Shihuanga, zaštitio svoju zemlju od upada Huna.zaštitio svoju zemlju od upada Huna.

JJedinstveni sedinstveni siiststemem pisanja – oko 20 000 znakova koji predstavljaju pisanja – oko 20 000 znakova koji predstavljaju pojam, a ne slovo, razumljivi su svakom Kinezu - iako se različito pojam, a ne slovo, razumljivi su svakom Kinezu - iako se različito čitaju, jednako se pišu. Za pismenost je potrebno poznavati 1 500 čitaju, jednako se pišu. Za pismenost je potrebno poznavati 1 500 – 2 000 znakova, a pišu se – 2 000 znakova, a pišu se s s desna nadesna na lijevo. lijevo.

Prilikom odgoja djece rPrilikom odgoja djece roditelji ih uče biti poslušnima i razumnima. oditelji ih uče biti poslušnima i razumnima.   AkoAko majka kaže svom mališanu: “Pričekaj, trebam obaviti majka kaže svom mališanu: “Pričekaj, trebam obaviti kupkupovinuovinuu“ u“ ,, on čeka sat ili dva, bez ikakve nervoze on čeka sat ili dva, bez ikakve nervoze

Kina će iduće Kina će iduće sedmicesedmice otvoriti najdužu liniju superbrze željeznice otvoriti najdužu liniju superbrze željeznice u svijetu, između Pekinga i grada Guangzhoua na jugu u svijetu, između Pekinga i grada Guangzhoua na jugu zemlje, zemlje, koja ćekoja će skratiti vrijeme putovanja na manje od deset sati uz skratiti vrijeme putovanja na manje od deset sati uz brzinu vlaka od 186 kilometara na sat.  brzinu vlaka od 186 kilometara na sat.