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♦INEInstituto Nacional Electoral
Profesor Miguel Ángel Solís Rivas Director Ejecutivo de Organización Electoral Presente
SECRETARÍA EJECUTIVA UNIDAD TÉCNICA DE PLANEACIÓN DIRECCIÓN DE SEGUIMIENTO A LA
CARTERA INSTITUCIONAL DE PROYECTOS
OFICIO Nº INE/UTP/DSCIP/070/2018 Ciudad de México a 24 de mayo de 2018
ASUNTO: Atención a solicitudes de modificación
de proyectos F133210 y F133310
En atención al oficio INE/DEOE/1047/2018 recibido el día 23 de los corrientes, se comunica que las
solicitudes de modificación de los proyectos F133210 Asistencia Electoral y Fl33310 Ubicación e
Instalación de Casillas, relativas a la necesidad de contar con recursos adicionales para dar cabal
cumplimiento a las tareas en materia de Organización Electoral previstas para el Proceso Electoral
2017-2018, son procedentes desde el punto de vista cualitativo de la Planeación Táctica y quedan
definidas conforme se indica en los documentos de dictaminación con números 021 y 022, los
Formatos 1 "Proyecto Específico" y el oficio INE/DEOE/1047/2018, que al encontrarse adjuntos
forman parte integrante del presente.
El presente se formula con fundamento en los artículos 69 párrafo primero inciso k) del Reglamento
Interior del Instituto Nacional Electoral y 22 numerales 4, inciso a) y 8, primer párrafo, de los
Lineamientos para la Administración de la Cartera Institucional de Proyectos; sin menoscabo de lo
conducente en el ámbito de competencia correspondiente a la Dirección Ejecutiva de
Administración.
Sin más por el momento, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
C.c.p. lng. Ana de Gortari Pedroza.- Titular de la Unidad Técnica de Planeación.- Presente.
�,
· Bogart Montiel Reyna.- Director Ejecutivo de Administración.- Presente.
Calle Moneda No. 64. Planta Baja. Col. Centro de Tlalpan. Del. Tlalpan. C.P. 14000, Ciudad de México
1
._INE Instituto Nacional Electoral
Dictamen Formato2
PARA USO EXCLUSIVO DE LA UTP
Secretaría Ejecutiva Unidad Técnica de Planeación
Dictamen Número: 021 Fecha: 24/05/2018
Número de dictamen anterior: No aplica Vigencia: 24/06/2018
Clave y nombre del Proyecto:
F13321 O Asistencia Electoral
Fundamento: El presente dictamen se emite de conformidad con el artículo 23 de los Lineamientos para la Administración de la Cartera Institucional de Proyectos
Dictaminación: Improcedente 1 1
Procedente 1 X
Observaciones:
Con oficio INE/DEOE/1047/2018 recibido el día 23 de los corrientes, la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral presentó la solicitud de modificación del proyecto "F133210 Asistencia Electoral" relativo a la necesidad de contar con recursos adicionales por un monto de 194,247,890.00 pesos, a fin de dar cabal cumplimiento a las tareas fundamentales en materia de Organización Electoral para el Proceso Electoral Federal 2017 - 2018.
Desde el punto de vista cualitativo de la Planeación Táctica, la Unidad Técnica de Planeación considera procedente la modificación del proyecto, toda vez que cumple con los requisitos y aspectos técnicos necesarios y existe congruencia entre la motivación señalada con l,a necesidad de llevar a cabo el mismo; sin menoscabo de lo conducente en el ámbito normativo y de competencia correspondiente a la Dirección Ejecutiva de Administración
Lo anterior, conforme a lo establecido en el artículo 22, numeral 4 inciso a), de los Lineamientos para la Administración de la Cartera Institucional de Proyectos.
REVISO AUTORIZO
2
.INE Instituto Nacional Electoral
Secretaría Ejecutiva Unidad Técnica de Planeación
Dictamen Formato2
PARA USO EXCLUSIVO DE LA UTP
Dictamen Número: 022 Fecha: 24/05/2018
Número de dictamen anterior: No aplica Vigencia: 24/06/2018
Clave y nombre del Proyecto:
F133310 Ubicación e Instalación de Casillas
Fundamento: El presente dictamen se emite de conformidad con el artículo 23 de los Lineamientos para la Administración de la Cartera Institucional de Proyectos
Dictaminación: Improcedente 1 1 Procedente 1 X
Observaciones:
Con oficio INE/DEOE/1047/2018 recibido el día 23 de los corrientes, la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral presentó la solicitud de modificación del proyecto "F133310 Ubicación e Instalación de Casillas" relativo a la necesidad de contar con recursos adicionales por un monto de 1,202,523.00 pesos, a fin de dar cabal cumplimiento a las tareas fundamentales en materia de Organización Electoral para el Proceso Electoral Federal 2017- 2018.
Desde el punto de vista cualitativo de la Planeación Táctica, la Unidad Técnica de Planeación considera procedente la modificación del proyecto, toda vez que cumple con los requisitos y aspectos técnicos necesarios y existe congruencia entre la motivación señalada con la necesidad de llevar a cabo el mismo; sin menoscabo de lo conducente en el ámbito normativo y de competencia correspondiente a la Dirección Ejecutiva de Administración
Lo anterior, conforme a lo establecido en el artículo 22, numeral 4 inciso a), de los Lineamientos para la Administración de la Cartera Institucional de Proyectos.
REVISO AUTORIZO
Luz Elena Se úlveda Lu o Nombre y Firma
3
•1NE Secretaría Ejecutiva Unidad Técnica de Planeación
lnatttuto Nacional Electoral
Proyecto
Unidad Responsable
Titular de la UR
líder de Proyecto
Clave del Proyecto
Nombre del Proyecto
Proyecto Específico Formato 1
Nuevo Proyecto Modificación
X
Fuente de Financiamiento
Dirección Ejecutiva de Presupuesto Organización Electoral aprobado
Presupuesto Modificado
Profr. Miguel Angel Solis Fecha de Inicio Rivas Lic. Maria del Carmen Colín Fecha de Término Martlnez
F133210 Tipo de Proyecto
Asistencia Electoral
Oef,mcion del Proyecto Especifico
Fecha de elaboración
21/05/2018
INE (X) OPL ( )
559,624,870
734,401,360
15/05/2018
03/07/2018
Anual (x) Multianual ( )
Objetivo Estratégico 2016-2026 Organizar procesos electorales con efectividad y eficiencia
Proyecto Estratégico 2016-2026 Organizar Procesos Electorales
Desarrollar un programa que apoye a las juntas distritales ejecutivas y consejos electorales para llevar a cabo el conteo, sellado y agrupamiento de boletas electorales; la entrega de la documentación y
Objetivo materiales electorales a presidentes de mesas directivas de casilla; asi como el traslado de los paquetes electorales a los consejos distritales del Instituto. Disponer de los apoyos para alimentos de los funcionario de mesa directiva el dla de la Jamada Electoral y de apoyo para la limpieza a cada arooietario de inmueble donde se ubicarán las casillas. Garantizar la instalación de las casillas electorales básicas, contiguas, extraordinarias y especiales aprobadas por los consejos distritales, para lo cual adoptarán las medidas necesarias para que los paquetes electorales con los expedientes de las elecciones se entreguen en los
Alcance plazos establecidos y se reciban en los consejos distrttales; se implementarán mecanismos para la recolección de los paquetes de las casillas en los términos de la Ley. Se otorgará a cada funcionario integrante de las mesas directivas de casilla recursos para su alimentación y a cada propietario de los inmuebles un apoyo para la lim□ieza de las instalaciones donde se ubicarán las casillas. Implementar medidas en los consejos distritales y juntas distritales ejecutivas para la distribución de la documentación y útiles necesarios, para el debido cumplimiento de sus funciones en las casillas
Justificación electorales, asi como el regreso de los paquetes que contienen los expedientes de las elecciones a las sedes de los 300 consejos distritales, para lo cual se deberá realizar un operativo de la recepción
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4
♦ INEInstituto Nacional Elac:toral
Fundamento
Atribución
Secretaria Ejecutiva Unidad Técnica de Planeación
Proyecto Específico Formato 1
Articulo 22. numeral 4, Inciso "a", de los Lineamientos para la Administración de la Cartera Institucional de Proyectos.
Arts. 30, 56 inc e); 73 inc d); 79 inc c); 147; 256; 268 núm. 1 inc. d), e) y 2 lnc e); 269; 272; 274; 299; 303; 307 lnc a), b); 311, 11• transitorio de la ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 19; 25; 30, 31: 32; 35; 47: 58 del Reglamento Interior del Instituto Nacional Electoral; 111; 112; 116; 117,177,183; 164; 228,231 al 234,237 núm. 1, 3, 4; 239; 240, 241, 242 inc c) a f); 244; 319,330, 332, 379; 383, Anexos 5 v 8. 1 del Realamento de Elecciones.
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Nombre del Indicador
Descripción del Indicador
Variable A
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Frecuencia
Tipo
Desagregación Geográfica
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Enfoque Transversal
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Año linea Base 2015
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Secretaría Ejecutiva Unidad Técnica de Planeación
Proyecto Específico Formato 1
F133210-1 D1strobuc1on de documentac,on y materiales electorales a presidentes de mesa directiva de casilla
Se refiere a la documentación y material electoral entregado a los presidentes de mesa directiva de casilla dentro de los cinco dlas orevios al anterior de la elección. Número de documentación y material electoral entregado a presidentes de mesa directiva de casita, dentro del olazo establecido. Se refiere al número letal de documentación y material electoral entregado a oresidentes de mesa directiva de casilla. Número de casillas aprobadas por los consejos distritales.
Es el número total casillas aprobadas por los consejos distrilales.
No aplica
No aplica
(Número de documentación y material electoral entregado a presidentes de mesa directiva de casilla/ Número de casillas aprobadas por los consejos
distritales)•100
Otro Unidad de Medida Porcentaje
Estratégico Dimensión Eficacia
Oficinas Centrales Año de Inicio 2018
1 Meta Acumulable No
No aplica
Abr 1 May Jun Jul Ago 1 Sep Oct Nov 1 Die
1 99% 1 1 Comportamiento del Indicador Ascendente
Valor linea base 99%
Lic. Maria del Cannen Colin MartlnezICoordlnador
Directora de Operació�egibnal Llder del Proy.,to
Director Ejecutivo de Organiución Electoral Titular de la UR
IMPORTANTE: Debido a que los proyectos especlficos están vinculados al ejercicio de recursos presupuestales, se deberán induir como parle de las acias de entrega - recepción que se realicen.
14
Instituto Nacional Electoral
Secretaría Ejecutiva Unidad Técnica de Planeación
Proyecto
Unidad Responsable
Titular de la UR
líder de Proyecto
Clave del Proyecto
Nombre del Proyecto
1
Proyecto Específico Formato 1
Nuevo Proyecto Modificación
X
Fuente de Financiamiento
Dirección Ejecutiva de Presupuesto Organización Electoral aprobado
Presupuesto Modificado
Profr. Miguel Angel Solis Fecha de Inicio Rivas Lic. Maria del Carmen Colín Fecha de Ténnlno Martinez
F133310 Tipo de Proyecto
Ubicación e Instalación de Casillas
Definición del Proyecto Especifico
Fecha de elaboración
21/05/2018
INE (x) OPL ( )
145,243,165
146,445,688
01/01/2018
02/07/2018
Anual (x) Multianual ( )
Objetivo Estratégico 2016-2026 Organizar procesos electorales con efectividad y eficiencia
Proyecto Estratégico 2016-2026 Organizar Procesos Electorales
Garantizar la ubicación de las casillas electorales para el Proceso Electoral Federal 2017- 2018, identificando domicilios que cubran los requisitos indispensables para su instalación y que la ciudadanía pueda
Objetivo emitir su voto de forma libre, secreta y directa, efecluando la difusión de los lugares donde se instalarán previniendo el desarrollo de recorridos y visitas de supervisión para identificar los domicilios que cumplan lo mandatado por la norma jurldica y su posterior eQuioamiento v acondicionamiento. Con este proyecto se pretende la ubicación, instalación, equipamiento y acondicionamiento de las casillas en los 300 distritos electorales del
Alcance pais, para lo cual se implementaran recorridos y visitas de examinación de las juntas ejecutivas y consejos electorales del Instituto identificando las necesidades de mobiliario y adecuaciones para la posterior difusión de su ubicación. El Instituto Nacional Electoral tiene como atribución en la norma jurldica la ubicación de casillas, donde la ciudadanía emitirá su voto el dia de la Jornada Electoral. Previo a la instalación de las casillas, las juntas
Justificación ejecutivas y consejos deben desarrollar recorridos y visitas de examinación a los domicilios, para identificar los lugares que posibiliten la emisión del sufragio del electorado, identificando los requerimientos de eQuioamiento v acondicionamiento de las mismas.
Fundamento Articulo 22, numeral 4, inciso "a", de los Lineamientos para la Administración de la Cartera Institucional de Proyectos.
15
•1NElnalltuto Nacional Elec:tonol
Atribución
Proyecto Específico Formato 1
Secretaría Ejecutiva Unidad Técnica de Planeación
Artlculos 30, 73, 79, núm. 1, inc. e); 147, 253, 255, 256, 257, 258, 272 y Décimo primero lransitorio de la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Eleclorales. Artlculos 25, 30, 31, 32, 35, 4 7, núm. 1, lnc, b), d), k), m), 55, párrafo 1, inciso i), 58 del Reglamento Interior del Instituto Nacional Electoral. Artlculos 228,229,230. 231,232, 233,234, 237 numerales 1, 3,4, 239, 240, 242 numeral 1, incisos e) al 1), 243, 244, Anexo 8.1 del Rec:ilamento de Elecciones.
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•1NEIMtlluto Nacional Electoral
Nombre del Indicador
Descripción del Indicador
Variable A
Descripción de la Variable A
Variable B
Descripción de la Variable B
Variable N
Descripción de la Variable N
Fónmula
Frecuencia
Tipo
Desagregación Geográfica
Oisponlbllldad de la Información
Enfoque Transversal
1 Ene 1 Feb Mar Meta
1 1 100%
Factibilidad de la meta Alta
Año llnea Base 1 ,201s
\\
Proyecto Específico Formato 1
Secretaría Ejecutiva Unidad Técnica de Planeación
F133310-1 Recorridos de las juntas distr itales e¡ecut,vas a las secciones electorales
Recorridos efectuados por las juntas distrltales ejecutivas por las secciones electorales, en el periodo comprendido enlre 15 de febrero y el 15 de marzo, para identificar los posibles lugares para la ubicación de casillas, respecto de los orooramados. Recorridos realizados por las juntas distrilales ejecutivas en las secciones electorales. Es el número de recorridos realizados por las juntas distritales ejecutivas en las secciones eteciorales para identificar los posibles lugares para la ubicación de casillas. Recorridos programados por las juntas dislritales ejecutivas en las secciones electorales. El número total de recorridos programados por las juntas dlstritales ejecutivas a las secciones electorales en las secciones electorales para Identificar los posibles luoares cara la ubicación de casillas. No aplica
No aplica
(Recorridos realizados por las juntas dlstritales ejecutivas en las secciones electorales/ Recorridos programados por las juntas distritales ejecutivas en las
secciones electorales)*lOO
Otro Unidad de Medida Porcentaje
Estratégico Dimensión Efocada
Oficinas Centrales Ailo de Inicio 2018
1 Meta Acumulable No
No aplica
Abr 1 Mav Jun 1
Jul Ago 1
Sep Oct Nov 1
Ole
1 1 1 1 Comportamiento del Indicador Ascendenle
Valor linea base 100%
:rofr. Migue! Angel Solls Rlvas ��-------Lic. Maria del Carmen c¡, In Mó\rtlnez Coordinador
Directora de O eració Re lona! Director E ecutlvo de Or anlzaclón Electoral P, 'i,;'.9
g Lldar del royac_( Titular de la UR
IMPORTANTE: Debido a,( que los proyectos especificas están vinculados al ejercicio de presupuestales, se deberán incluir como parte de las actas de entrega - recepción que se realicen.
recursos
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INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL
ING. ANA DE GORTARI PEDROZA
TITULAR DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PLANEACIÓN
PRESE NT E
1..:r·f- ?011s'• Wfo
DIRECCIÓN EJECUTIVA DE ORGANIZACIÓN ELECTORAL
Oficio núm. INE/DEOE/1047/2018
Ciudad de México, �p.fl
�ÍA �ge mayo de 2018.
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fj ··-:¡;;;�. ;;�-¡, �º 2 3 ll�Y 201tí •
\ RECIStiffÍ/ Como es de su conocimiento, el 14 de febrero del a��� curso?t-�bunal Electoraldel Poder Judicial de la Federación (TEPJF) emitidCfa ºsentencia SUP-RAP-749/2017, misma que revocó los numerales 4 al 8 del artículo 246 del Reglamento de Elecciones, referentes al procedimiento del escrutinio y cómputo en la casilla única y al traslado de los paquetes electorales a las sedes de los consejos respectivos por las y los Funcionarios de Mesa Directiva de Casilla (FMDC).
En acatamiento a la Sentencia mencionada, el Consejo General del Instituto, aprobó el Acuerdo INE/CG111/2018, por el cual se modificó el Acuerdo INE/CG565/2017, y en el que se instruye en el Punto de Acuerdo Segundo a la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral (DEOE), a realizar un análisis integral en la materia, de las implicaciones e impacto a partir de la determinación de la Sala Superior.
Esta Dirección Ejecutiva identificó que la sentencia emitida por el TEPJF, en específico a lo relacionado al escrutinio y cómputo que realizan las y los funcionarios de mesas directivas de Casilla Única (MDCU), propiciará que el tiempo de desarrollo y ejecución de la actividad aumente considerablemente al tratarse de elecciones concurrentes, por lo que se requieren recursos adicionales para otorgar un apoyo extraordinario al considerado en el Presupuesto 2018, por concepto del apoyo a la alimentación de las funcionarias y funcionarios de las MDCU, asi como para proporcionar alimentación por parte de las juntas distritales ejecutivas durante el escrutinio y cómputo en la casilla a los FMDC, asl como recibir con un refrigerio a las y los funcionarios al momento de entregar el paquete en las sedes distritales.
Así mismo, los dias 9 y 27 de abril de 2018, los 300 consejos distritales del Instituto Nacional Electoral (INE), aprobaron las listas de ubicación de casillas extraordinarias y especiales, asl como las básicas y contiguas, respectivamente, cuya cifra representa un incremento en comparación con las proyectadas en 2017. Es importante set'ialar que la proyección se tomó como insumo para elaboración del Presupuesto para el Ejercicio Fiscal del año 2018, mismo que fue aprobado por el
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INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL
Consejo General mediante Acuerdo INE/CG595/2017, el 8 de diciembre de 2017, y
que ve reflejada la reducción realizada por la Cámara de Diputados.
Conforme a los antecedentes expuestos, la Dirección Ejecutiva de Organización
Electoral requiere contar con suficiencia presupuesta! para dar cabal cumplimiento
a las tareas en materia de Organización Electoral previstas para el Proceso Electoral
2017-2018, considerando en primera instancia, y fundamental para el desarrollo de
la Jornada Electoral del próximo 1 de julio del año en curso, la correspondiente a la
de apoyar de forma extraordinaria a las y los funcionarios de Mesa Directiva de
Casilla, en función de la importante y trascendental labor que desempeñarán,
aunado a que tendrán una extensa jornada de trabajo sin precedente en los
procesos electorales de nuestro país.
Así mismo, se considera en esta solicitud de ampliación de recursos, el solventar la
diferencia de lo presupuestado en 2017, conforme a la aprobación de la lista de
ubicación de casillas por parte de los consejos distritales, que impacta en
actividades fundamentales como: el apoyo de alimentos a los FMDC; equipamiento
y acondicionamiento de las casillas que se instalarán el día de la Jornada Electoral;
la distribución y materiales electorales a los presidentes de las mesas directivas de
casilla; limpieza de los domicilios donde se instalarán las casillas; mecanismos de
recolección de los paquetes electorales federales al término de la Jornada Electoral,
así como para la recepción de los mismos.
Conforme lo anterior, se requiere realizar ajustes en los siguientes proyectos:
CLAVE PROYECTO
F133210 Asistencia Electoral
F13331ó Ubicación e lnslalación de Casillas
MOotFICACION
Ampliación liquida por S194.247,890.00 (ciento noventa y cuatro millones doscientos cuarenla y siete mil ochocientos noventa pesos 00/100 MN). respecio del monto modificado por la Junta General Ejecutiva en fecha 14 de mayo de 2018.
Ampliación liquida por $1.202.523.00 (un millón doscientos dos mll quinientos veintitrés pesos 00/100MN}
Por tal motivo, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 22, numeral 4, inciso
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INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL
a) de los Lineamientos para la Administración de la Cartera Institucional de
Proyectos, le envío en original y debidamente firmados los Formatos 1
correspondientes a los proyectos F133210 Asistencia Electoral y F133310
Ubicación e Instalación de Casillas, con la atenta solicitud que la Unidad Técnica a
su cargo emita los dictámenes respectivos, a fin de continuar con los trámites
correspondientes ante la Dirección Jurídica, y estar en condiciones de proporcionar
a la Dirección Ejecutiva de Administración las estructuras presupuestales para la
transferencia de los recursos.
Sin otro particular, le envío un cordial saludo.
ATENTAMENTE EL DIRECTOR EJECUTIVO
PROFR. MIGUEL ÁNGEL SoLis RIVAS
C.,c.p.. Dr. Lorenzo Córdov.a Vl,1neOo,• Consejero Presidenta 001 Conse,o Goneral del ln1t>tu10 Nac1onalElecloral., Prosenle Lic. Edmundo Jacobo Motln&. SecrelíJf10 Ef8C1Jt1vo d&l lnst:tuto Nocional EledorDI • PraMtf'lte. Lic. 8ogaJ1 Montlol 'Reyn,1. Oi�c:tor E1ecuuvo de Admini,t,aciór, .• Pronn\e. Lic. Vorónlca Gallnda Galtndo. Q11eao,a da Se¡¡uimiento a la CIN1era lns1íNCionel de Proyoctos .• Presente Profr. Gerardo Ma,tlnu.. • Diroao, de Estadi&t!C.l y Documentación �!&doral • PreMl(l{e Lic. Merla del Carmen Colfn Martlnez. Oueao,a de Opot.ici6n RflqlOflOI. • Pre1en1a Mtra, M,ula de 101 Angeln Carrera • Oireciola 00 rocurws Financiero, -Presente Lic. Gonnlo Rodrlguaz Mlfantf•. Dir!rclor d6 Plane■cón y Seg!JÍfnionto. - Presenta Lic. Ricardo RodrJ¡iuH Saln. Cootdll"� Admini,tralivo en la Diroca6n E¡ewlivo de ()q¡aniroción EkK:to,al - Pros&n!a
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