Agua, Saneamiento e HigieneAgua, Saneamiento e Higiene

Informe Testimonial

ES EL TEMA CRUCIALColocar a las mujeres en el centro

de las iniciativas sobre abastecimiento de agua,saneamiento e higiene

PARA ELLAS

GWA GENDER ANDWATER ALLIANCEGENDER ANDWATER ALLIANCE

El papel fundamental que desempeñan las mujeres en las intervenciones relacionadas con el agua, el saneamiento y la higiene

(WASH) es innegable. Pero aún cuando la participación de la mujer en la planificación, el diseño, la gestión y la ejecución de

esos proyectos y programas ha demostrado ser provechosa y costo-efectiva, todavía no se reconoce debidamente los

beneficios sustanciales de este enfoque. En consecuencia, demasiado a menudo las mujeres no intervienen suficientemente en

las actividades relativas al abastecimiento de agua y al saneamiento.

Por esa razón, acogemos con agrado esta iniciativa conjunta del Consejo de Colaboración para el Abastecimiento de Agua y el

Saneamiento (WSSCC) y del Water, Engineering and Development Centre (Centro de estudios hídricos, de ingeniería y

desarrollo, WEDC) de acopiar y analizar ejemplos notables que demuestran las amplias repercusiones de las contribuciones de

las mujeres a las actividades de WASH. Las pruebas proporcionadas en el presente informe muestran que si se otorgara a la

mujer una función central en las actividades de abastecimiento de agua, saneamiento e higiene, se aceleraría notablemente el

avance hacia el logro de todos los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

La presente publicación aparece con ocasión de la «Semana del Saneamiento y la Higiene» –un evento que se celebra

anualmente, según lo acordado en el primer Foro Mundial WASH, organizado en Dakar (Senegal), en 2004–, que este año

tendrá lugar del 15 al 21 de marzo y precederá al Día Mundial del Agua, el 22 de marzo. En esta ocasión, el tema de la semana

es «Colocar a las mujeres en el centro de las iniciativas sobre abastecimiento de agua, saneamiento e higiene». En los debates y

actos que se han organizado en todo el mundo se utilizará ampliamente este documento.

Confío en que el presente informe contribuya a fortalecer los argumentos de las instancias normativas, los profesionales del

sector y de quienes trabajan en campo en favor de la participación de las mujeres en todos los niveles de los programas de

WASH, con el objetivo de que estos programas resulten sostenibles, exitosos y beneficien a TODOS Y TODAS.

En nombre del WSSCC, quiero expresar nuestro sincero agradecimiento y aprecio a la autora de este informe, la Dra. Julie

Fisher, y a nuestros asociados –el Ministerio de Asuntos Exteriores de Noruega, UNICEF y la Alianza de Género y Agua (Gender

and Water Alliance, GWA). También quiero manifestar nuestra profunda gratitud a las tres convocantes de la iniciativa «Mujeres

líderes en pro del agua, el saneamiento y la higiene» (Women Leaders for WASH) –la Ministra Maria Mutagamba, de Uganda, la

ex Ministra Hilde F. Johnson, de Noruega, y la Directora Ejecutiva de UNICEF, Sra. Ann M. Veneman– por su inspirador trabajo

para que se de importancia a estos temas en todo el mundo.

Roberto L. Lenton

Presidente,

Consejo de Colaboración para el Abastecimiento

de Agua y el Saneamiento

Prefacio

La falta de agua segura y de servicios básicos de saneamiento constituye un problema grave para las mujeres y las niñas que vivenen barrios pobres y superpoblados de las ciudades y en las zonas rurales de los países en desarrollo. Muchas de ellas deben esperarhasta que oscurezca para hacer sus necesidades, afrontando a veces el miedo y la realidad del acoso y las agresiones sexuales. Encaso de crisis, cuando disminuye la seguridad personal, ir a buscar agua resulta peligroso debido al riesgo de sufrir agresiones. Enmuchos países, la escolarización de las niñas es menor y la tasa de abandono escolar es mayor en las escuelas que no tienenacceso a agua segura y servicios sanitarios separados para niños y niñas. Si no les dedicamos especial atención, esos problemasdisminuirán nuestras probabilidades de alcanzar varios de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

Se dispone de un conjunto creciente de datos sobre la importancia decisiva del agua, el saneamiento y la higiene (WASH), no sólopara la salud humana, sino también para el desarrollo económico y social de las comunidades y las naciones en todo el mundo.Desde 1990, más de 2000 millones de personas han podido acceder a servicios mejorados de abastecimiento de agua potable y desaneamiento. No obstante, todavía 2600 millones de personas no tienen acceso a servicios de saneamiento y 1100 millones depersonas consumen agua de fuentes sin mejorar. Por lo general, quienes más sufren en esas situaciones son las mujeres y las niñas.Las deficiencias de la higiene, el saneamiento y el agua agravan la pobreza al reducir la productividad y aumentar los gastos en salud.La proximidad de fuentes de agua segura disminuye el trabajo pesado de buscar agua, realizado en su mayor parte por mujeres yniñas, que asumen de manera desproporcionada la carga de esta actividad durante varias horas al día.

La atención prioritaria que los países, las comunidades y las personas otorguen a los asuntos relacionados con el agua, elsaneamiento y la higiene podrá acelerar la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio para 2015 y liberar a la mujer de unciclo de pobreza, enfermedad, mortalidad infantil y baja productividad. Por esta razón, nos hemos comprometido respecto de lainiciativa «Mujeres líderes en pro del agua, el saneamiento y la higiene» (Women Leaders for WASH), anunciada en el primer ForoMundial WASH, organizado en 2004 en Dakar, Senegal, por el Consejo de Colaboración para el Abastecimiento del Agua y elSaneamiento (WSSCC). Como convocantes de esta iniciativa, instamos a otros(as) líderes, organizaciones y comunidades a adherirsea esta causa y contribuir a colocar a las mujeres en el centro de las actividades relacionadas con el abastecimiento de agua, elsaneamiento y la higiene.

Como consecuencia de la nueva «Asociación WASH» entre UNICEF y el WSSCC, y de la organización de la «Semana delsaneamiento y la higiene», del 15 al 21 de marzo, nos complace presentar este informe que documenta y analiza las numerosascontribuciones positivas que las mujeres pueden hacer en el terreno de la salud y el desarrollo sostenible de las naciones. Losejemplos proporcionados en el presente documento refuerzan el argumento de que las mujeres pueden ser un agente clave detransformación si se fomenta su autonomía y su participación en todos los niveles de la planificación, la puesta en marcha y laejecución de los proyectos de abastecimiento de agua, saneamiento e higiene.

Ann M. Veneman Hilde F. Johnson Maria Mutagamba

Directora Ejecutiva ex Ministra de Desarrollo Ministra de Estado del Agua,

UNICEF Internacional, Uganda,

Noruega Presidenta, AMCOW

Prólogo

Informe Testimonial 1

Introducción 3

Parte 1. ¿Cómo se beneficia la comunidad? 4

11..11 UUnn tteemmaa ccrruucciiaall:: mmeejjoorreess sseerrvviicciiooss ppaarraa ttooddooss yy ttooddaass 441.1.1 La etapa de planificación 41.1.2 Financiación 61.1.3 Funcionamiento y mantenimiento 71.1.4 Sensibilización 711..22 UUnn tteemmaa ccrruucciiaall:: mmeejjoorr ssaalluudd ppaarraa ttooddooss yy ttooddaass 88

Parte 2. ¿Cómo se beneficia la mujer? 10

22..11 UUnn tteemmaa ccrruucciiaall:: pprriivvaacciiddaadd yy ddiiggnniiddaadd 110022..22 UUnn tteemmaa ccrruucciiaall:: llaa ssaalluudd yy eell bbiieenneessttaarr ddee llaass mmuujjeerreess 11222.2.1 El embarazo y el parto 122.2.2 La seguridad de las mujeres 132.2.3 La discapacidad y las mujeres 1322.. 33 UUnn tteemmaa ccrruucciiaall::llaa aassiisstteenncciiaa aa llaa eessccuueellaa ddee llaass nniiññaass 115522.. 44 UUnn tteemmaa ccrruucciiaall:: llaa ppoossiicciióónn ssoocciiaall ddee llaass mmuujjeerreess 11662.4.1 Las mujeres como modelo positivo 162.4.2 Las mujeres como trabajadoras calificadas 1822.. 55 UUnn tteemmaa ccrruucciiaall:: ggeenneerraacciióónn ddee iinnggrreessooss 11992.5.1 El agua como fuente de ingresos 192.5.2 Disponer de más tiempo para generar ingresos 20

Parte 3. Mensajes clave y recomendaciones 22

Índice

Se autoriza la distribución, la reproducción, el fotocopiado, la transmisión

electrónica, la difusión y la conservación en un sistema de recuperación del

presente documento, de manera total o parcial, siempre y cuando se

mencione la fuente.

En septiembre de 2000, la Cumbre del Milenio de las Naciones

Unidas acordó un conjunto de objetivos mensurables y

limitados en el tiempo para combatir la pobreza, el hambre, el

analfabetismo, la degradación del medio ambiente y la

discriminación contra las mujeres. Más de cien líderes

mundiales presentes en la reunión de Nueva York estuvieron de

acuerdo con el tercer Objetivo de Desarrollo del Milenio (ODM)

–«promover la igualdad entre los sexos y la autonomía de la

mujer»–, cuyo logro se medirá con respecto a la meta de

conseguir la igualdad entre los sexos en la educación primaria

y secundaria, en un plazo inicialmente fijado hasta el 2005 y

ampliado luego hasta el 20151.

No cabe duda de que los diversos ODM y los medios para

lograrlos están estrechamente relacionados y que la

consecución de varios de ellos repercutirá en la igualdad de

género y en el empoderamiento de las mujeres. Por ejemplo, el

séptimo ODM es «garantizar la sostenibilidad del medio

ambiente» y la décima meta, «reducir a la mitad, para el año

2015, el porcentaje de personas que carezcan de acceso a

agua potable y a servicios de saneamiento.» Los avances para

lograr este ODM se determinan a través de la proporción de la

población con acceso sostenible a servicios mejorados de

abastecimiento de agua y de saneamiento, en zonas rurales y

urbanas. Además, la Unidad de Educación e Igualdad de

Género del Proyecto del Milenio ha propuesto que se incluyan

indicadores suplementarios del tercer ODM para tener en

cuenta el «número de horas por día (o por año) que los

hombres y las mujeres invierten buscando agua y

combustible»2.

Se estima que las mujeres y las niñas de los países de bajos

ingresos pasan, en conjunto, 40 000 millones de horas por

año yendo a buscar y acarreando agua desde fuentes que a

menudo están distantes y a veces proporcionan agua insegura.

Desde este punto de vista, es fácil comprender que la mujer

puede ganar autonomía si tiene en las cercanías una bomba

que suministre suficiente agua segura para su familia. Al poder

acceder con mayor facilidad a estos servicios básicos, la mujer

puede identificar y aprovechar nuevas oportunidades, ganar

confianza en sí misma y lograr un mayor sentido de dignidad

personal.

El presente informe constituye una recopilación de datos, en

forma de breves ejemplos que destacan el efecto y los

beneficios de colocar a las mujeres en el centro de la

planificación, la puesta en marcha y la ejecución de programas

relacionados con el abastecimiento de agua, el saneamiento y

la higiene (WASH, por sus siglas en inglés). Las experiencias

presentadas también muestran que la autonomía de la mujer

es indisociable de la mejora del abastecimiento de agua, los

servicios de saneamiento y los hábitos de higiene. No se

pueden alcanzar verdaderos logros en uno de estos terrenos

sin avanzar en el otro.

Los testimonios tienen diversas fuentes: algunos provienen de

publicaciones, informes y evaluaciones de proyectos recientes,

y otros, de comunicaciones personales de participantes en

actividades que han originado transformaciones que aún no

han sido oficialmente difundidas. Aunque el informe está

organizado en torno a determinados temas clave, también se

incluyen diversos resultados conocidos de intervenciones

aisladas.

Informe Testimonial 3

Introducción

1.1 Un tema crucial: mejores servicios para todos y todas

Existe a veces cierta oposición a situar a las mujeres en el

centro de las iniciativas de gestión de los recursos hídricos,

incluso cuando esto constituye una respuesta a directrices

que piden incluir una mayoría o un cupo de mujeres en los

niveles de toma de decisiones. Esta oposición suele deberse

a la percepción de que la mujer está dejando sus funciones

tradicionales de índole privada para introducirse en campos

públicos y técnicos en los que se la considera incompetente e

inepta. No obstante, las mujeres pueden y deben colaborar en

los servicios de abastecimiento de agua y de saneamiento, y

deben tener derecho, como seres humanos, a participar en

los temas que afectan su vida y la de sus familias. En ellas

recae la mayor responsabilidad del aprovisionamiento de

agua, el cuidado de los enfermos, la higiene del hogar y la

crianza de niños sanos. Muy probablemente son ellas quienes

mejor saben qué se necesita y dónde. Cuando estos

aspectos se tratan correctamente, todos los miembros de la

comunidad se benefician con mejores servicios y una mejor

calidad de vida.

En una evaluación de 122 proyectos relacionados con el

abastecimiento de agua realizada por el Banco Mundial3, se

llegó a la conclusión de que la efectividad de un proyecto es

seis o siete veces mayor cuando se involucra a la mujer. Los

ejemplos presentados en este informe corroboran esta

conclusión, en diversos lugares y de diversas maneras.

1.1.1 La etapa de planificación

La participación de las mujeres en las etapas de diseño y plani-

ficación ocasiona diversos resultados, como por ejemplo, la

disminución de la corrupción, el incremento de la transparencia

de la gestión, la mejora de la gestión financiera y el aumento de

la autonomía de la mujer.

En Indonesia y Malawi, las mujeres vencieron prejuicios muy

arraigados acerca de su falta de conocimientos técnicos y

mostraron que, como principales usuarias del agua, eran la

más calificadas para hacer comentarios sobre el diseño apro-

piado de sistemas de abastecimiento. Este nuevo territorio

para las mujeres se amplió rápidamente en Indonesia y los

beneficios se extendieron a otros miembros de la comunidad.

qq LLaass mmuujjeerreess ddee llaa ccoommuunniiddaadd ddee SSeewwuukkaann,, ddeell ddiissttrriittoo ddee

MMaaggeellaann,, eenn JJaavvaa,, IInnddoonneessiiaa,, ppaarrttiicciippaarroonn eenn uunn pprroocceessoo ddee ccoonn--

ssuullttaa aacceerrccaa ddee llooss ssiisstteemmaass ccoommuunniittaarriiooss ddee aabbaasstteecciimmiieennttoo ddee

aagguuaa.. AA ppeessaarr ddee cciieerrttoo ggrraaddoo ddee pprreejjuuiicciioo ssoobbrree ssuu ffaallttaa ddee

ccoonnoocciimmiieennttooss ttééccnniiccooss,, llaass mmuujjeerreess iiddeennttiiffiiccaarroonn mmeejjoorraass ttééccnnii--

ccaass ppaarraa ssoolluucciioonnaarr eerrrroorreess ddee ddiisseeññoo,, llaass ccuuaalleess ccoonnssttiittuuyyeerroonn llaa

bbaassee ddee llaass mmooddiiffiiccaacciioonneess ddeell nnuueevvoo ssiisstteemmaa ddee aabbaasstteecciimmiieennttoo

ddee aagguuaa.. SSee iinnttrroodduujjeerroonn mmeejjoorraass ssuupplleemmeennttaarriiaass aa ttrraavvééss ddee uunnaa

ddiissttrriibbuucciióónn mmááss eeqquuiittaattiivvaa ddeell aabbaasstteecciimmiieennttoo ddee aagguuaa yy llaa ccoonnss--

ttrruucccciióónn ddee sseerrvviicciiooss ddee ssaanneeaammiieennttoo.. AAnntteess ddee ppaarrttiicciippaarr eenn eell

pprroocceessoo ddee ccoonnssuullttaa,, llaass mmuujjeerreess ddee llaa ccoommuunniiddaadd nnoo eessttaabbaann

aaccoossttuummbbrraaddaass aa ddiissccuuttiirr eenn ppúúbblliiccoo ssoobbrree tteemmaass qquuee nnoo ffuueesseenn

ddee íínnddoollee ssoocciiaall oo rreelliiggiioossaa.. SSuuss aappoorrtteess aa eessttee pprrooyyeeccttoo ttuuvviieerroonn

4 Informe Testimonial

Cabe preguntarse ¿cuáles son los beneficios para la comunidad, si se coloca a la mujer en el centro de las decisiones relativas a los pro-

gramas y las actividades de promoción del abastecimiento de agua, el saneamiento y la higiene?

Existen pruebas de que los servicios de abastecimiento de agua y de saneamiento suelen ser más eficaces cuando las mujeres participan

activamente en las diversas etapas de la organización, desde el diseño y la planificación, hasta las operaciones corrientes y los procedi-

mientos de mantenimiento necesarios para hacer sostenible cualquier iniciativa. Además de la participación en estos asuntos prácticos y

técnicos, las mujeres tienen un rol importante en la educación de sus familias y de la comunidad respecto de los hábitos de higiene

También en este caso, las pruebas indican que su intervención aumenta la probabilidad de éxito de estos proyectos.

Los efectos combinados de una mejor prestación de servicios y un mejor conocimiento de la higiene se sienten en toda la comunidad, a

través, principalmente, del mejoramiento de la salud y del bienestar en general. Existen además efectos más sutiles en la vida de las muje-

res, como el aumento de la confianza en sí mismas, de la capacidad de ganar dinero y de la probabilidad de gozar de mejor salud, ser

más felices y tener más tiempo para aquellas tareas que hacen del hogar el mejor lugar para vivir. En definitiva, lo que es bueno para las

mujeres, es bueno para su familia y para toda la comunidad, que comparte los beneficios de todas estas mejoras.

ccoommoo ccoonnsseeccuueenncciiaa llaa ccrreeaacciióónn ddee ccoommiittééss ccoommuunniittaarriiooss eenn

oottrrooss bbaarrrriiooss,, llooss ccuuaalleess ppaarrttiicciippaarroonn eenn eell ddiisseeññoo ddee pprrooyyeeccttooss yy

llaa ssuuppeerrvviissiióónn ddee llaa ccaalliiddaadd ddee llaa ccoonnssttrruucccciióónn44..

qq EEnn MMaallaawwii,, ssee lllleevvóó aa ccaabboo uunn pprrooggrraammaa ddee ccoonnssttrruucccciióónn ddee

ppiillaass ppúúbblliiccaass uurrbbaannaass ((UUrrbbaann CCoommmmuunnaall WWaatteerr PPooiinntt PPrroojjeecctt)),,

ffiinnaanncciiaaddoo ppoorr eell FFoonnddoo ddee llaass NNaacciioonneess UUnniiddaass ppaarraa eell

DDeessaarrrroolllloo ddee llaa CCaappiittaalliizzaacciióónn ((FFNNUUDDCC)),, ccoonn eell oobbjjeettoo ddee iinnssttaallaarr

660000 ppiillaass ppaarraa aabbaasstteecceerr aa 44000000 hhooggaarreess eenn 5500 cceennttrrooss uurrbbaannooss..

AAll eemmpprreennddeerr eessttee pprrooyyeeccttoo,, llaass ddeecciissiioonneess aacceerrccaa ddeell ssiittiioo

ddoonnddee ddeebbííaann ccoollooccaarrssee llaass ppiillaass ffuueerroonn ttoommaaddaass pprriinncciippaallmmeennttee

ppoorr llooss hhoommbbrreess ddee llaa ccoommuunniiddaadd,, ddeejjáánnddoossee aa uunn llaaddoo aa llaass

mmuujjeerreess,, qquuee eerraann eenn rreeaalliiddaadd llooss pprriinncciippaalleess rreeccoolleeccttoorraass yy

uussuuaarriiaass ddeell aagguuaa.. EEssttoo ccoonndduujjoo aall rrááppiiddoo ddeetteerriioorroo ddee llaass bboomm--

bbaass,, ppuueessttoo qquuee llooss hhoommbbrreess nnoo tteennííaann uunn rreeaall iinntteerrééss eenn mmaannttee--

nneerrllaass eenn ccoorrrreeccttoo eessttaaddoo.. QQuuiinnccee aaññooss ddeessppuuééss ddeell iinniicciioo ddeell

pprrooyyeeccttoo,, llaa ssiittuuaacciióónn hhaa ccaammbbiiaaddoo yy llaass mmuujjeerreess ssoonn aaccttuuaallmmeenn--

ttee mmaayyoorriittaarriiaass eenn eell CCoommiittéé ddee ddeecciissiióónn yy ttiieenneenn uunn ppaappeell aaccttiivvoo

eenn llooss pprroocceessooss ddee ppllaanniiffiiccaacciióónn yy ggeessttiióónn.. PPoorr eejjeemmpplloo,, UUppiillee

AAjjiibbuu eess uunn mmiieemmbbrroo ddeell CCoommiittéé ddee DDeessaarrrroolllloo MMuunniicciippaall ddeell ddiiss--

ttrriittoo ddee MMaannggoocchhii,, ddoonnddee llaass mmuujjeerreess ccoonnssttiittuuyyeenn llaa mmaayyoorrííaa ddeell

ccoommiittéé ddee ggeessttiióónn ddeell aagguuaa.. EEssttoo ffoorrmmaa ppaarrttee ddee uunnaa iinniicciiaattiivvaa

ppaarraa ggaarraannttiizzaarr qquuee,, eenn ttooddooss llooss ccoommiittééss,, ppoorr lloo mmeennooss eell 3300%%

ddee llooss mmiieemmbbrrooss sseeaann mmuujjeerreess55..

En Sudáfrica, las mujeres demuestran que poseen habilidades

en todos los aspectos de la planificación y ejecución de

proyectos, y contribuyen a optimizar los beneficios en relación

con las inversiones realizadas.

qq EEnn KKrraaaaiippaann,, uunnaa aallddeeaa ssuuddaaffrriiccaannaa ddee llaa pprroovviinncciiaa ddeell

NNoorrooeessttee,, JJaaccoobbeetthh MMaabbeeoo yy ssuuss ccoolleeggaass mmuujjeerreess ddeell CCoommiittéé

ddee SSaanneeaammiieennttoo ssoonn rreessppoonnssaabblleess ddee llaa eejjeeccuucciióónn ddeell pprrooyyeeccttoo

ddee ssaanneeaammiieennttoo ddee llaa aallddeeaa,, lloo ccuuaall iinncclluuyyee llaa ppllaanniiffiiccaacciióónn yy llaa

ccoonnssttrruucccciióónn ddee rreettrreetteess,, llaa ccaappaacciittaacciióónn yy llaa sseennssiibbiilliizzaacciióónn eenn

mmaatteerriiaa ddee ssaalluudd ee hhiiggiieennee,, yy llaa ggeessttiióónn ffiinnaanncciieerraa ddeell pprrooyyeeccttoo..

EEll ccoommiittéé hhaa aammpplliiaaddoo ccoonn ééxxiittoo eell pprrooyyeeccttoo ppaarraa aabbaarrccaarr uunn

nnúúmmeerroo ddee hhooggaarreess mmaayyoorr qquuee eell pprreevviissttoo iinniicciiaallmmeennttee.. EEssttoo ssee

llooggrróó mmeeddiiaannttee llaa ccoonnssttrruucccciióónn ddee rreettrreetteess ccoossttoo--eeffeeccttiivvooss yy aa

ttrraavvééss ddeell uussoo ddee uunn ssuubbssiiddiioo eexxtteerrnnoo66..

El alcance de los logros de las mujeres está evidenciado por su

capacidad de abrirse camino en un mundo de hombres: mejo-

ramiento de los servicios y de las tasas de consumo; imposi-

ción de procedimientos transparentes y de la necesidad de res-

ponder públicamente por las acciones emprendidas, y mejora

de la imagen y la posición de la mujer en la comunidad.

qq TTrraass eell tteerrrreemmoottoo ddee MMaarraatthhwwaaddaa,, eenn 11999933,, eell ggoobbiieerrnnoo ddee llaa

IInnddiiaa ddeessiiggnnóó aa llaa oorrggaanniizzaacciióónn SSwwaayyaamm SShhiikksshhaann PPrraayyoogg ((SSSSPP))

ppaarraa qquuee oorrggaanniizzaarraa llaa ppaarrttiicciippaacciióónn aaccttiivvaa ddee llaass ppoobbllaacciioonneess

ddaammnniiffiiccaaddaass ddee 330000 aallddeeaass ddee llooss ddiissttrriittooss ddee LLaattuurr yy

OOssmmaannaabbaadd eenn eell pprrooggrraammaa ddee rreeppaarraacciióónn yy ccoonnssoolliiddaacciióónn ddee

llaass vviivviieennddaass ddaaññaaddaass.. EEnnttrree llooss eelleemmeennttooss ccllaavvee ddee eessttee pprrooccee--

ssoo,, ssee ccrreeaarroonn ggrruuppooss ccoommuunniittaarriiooss ddee mmuujjeerreess yy ssee ppoossiibbiilliittóó eell

aacccceessoo ddee llaass mmuujjeerreess aa ppuueessttooss ddee ddeecciissiióónn.. EEssttoo iinncciittóó aa oottrraass

mmuujjeerreess ddee llaass ccoommuunniiddaaddeess aa aassiissttiirr aa rreeuunniioonneess iinnffoorrmmaalleess yy

ppaarrttiicciippaarr eenn llaass aassaammbblleeaass ddee llaass aallddeeaass rreellaacciioonnaaddaass ccoonn eell

pprrooggrraammaa.. LLaass mmuujjeerreess iinntteerrvviinniieerroonn aaddeemmááss eenn eevvaalluuaacciioonneess ddee

llaass nneecceessiiddaaddeess eenn mmaatteerriiaa ddee aagguuaa yy ssaanneeaammiieennttoo,, yy ccoollaabboorraa--

rroonn ccoonn iinnggeenniieerrooss yy ffuunncciioonnaarriiooss ppúúbblliiccooss.. SSuu ppaarrttiicciippaacciióónn ooccaa--

ssiioonnóó aammpplliiooss bbeenneeffiicciiooss,, ccoommoo uunnaa mmeejjoorr pprreessttaacciióónn ddee sseerrvvii--

cciiooss,, llaa ddeennuunncciiaa ddee llaa ccoorrrruuppcciióónn eenn ddiivveerrssooss nniivveelleess,, uunnaa mmaayyoorr

ttrraannssppaarreenncciiaa ffiinnaanncciieerraa yy uunnaa mmaayyoorr ccllaarriiddaadd rreessppeeccttoo aall llooggrroo

ddee llooss oobbjjeettiivvooss pprreevviissttooss.. EEssttee nnuueevvoo ee iinnfflluuyyeennttee ppaappeell ddee llaass

mmuujjeerreess rreecciibbiióó eell aappooyyoo ffiirrmmee ddee ttooddaa llaa ccoommuunniiddaadd77..

Informe Testimonial 5

Parte 1. ¿Cómo se beneficia la comunidad?

qq LLaa SSoocciieeddaadd ddee MMuujjeerreess ddee RRaakkiinn –– uunnaa aassoocciiaacciióónn bbeennééffii--

ccaa llooccaall-- ddeell SSuurr ddee JJoorrddaanniiaa,,ttiieennee ccoommoo oobbjjeettiivvoo mmeejjoorraarr llaa

ssiittuuaacciióónn ssoocciiaall,, eeccoonnóómmiiccaa,, ccuullttuurraall yy ssaanniittaarriiaa ddee llaass mmuujjeerreess

aaggrriiccuullttoorraass ddee llaa zzoonnaa.. EEnn eell mmaarrccoo ddee eessttaa iinniicciiaattiivvaa,, llaass

mmuujjeerreess ddee RRaakkiinn ppaarrttiicciippaarroonn eenn uunn pprrooyyeeccttoo ppaarraa iinnssttaallaarr cciiss--

tteerrnnaass yy ssiisstteemmaass ddee rreeccoolleecccciióónn ddee aagguuaa eenn llaass ccaassaass,, ccoonn

aassiisstteenncciiaa ttééccnniiccaa ddeell pprrooyyeeccttoo ddee ggeessttiióónn ddee ccuueennccaass hhiiddrroo--

ggrrááffiiccaass ffiinnaanncciiaaddoo ppoorr eell oorrggaanniissmmoo aalleemmáánn ddee ccooooppeerraacciióónn

ttééccnniiccaa ((DDeeuuttsscchhee GGeesseellllsscchhaafftt ffüürr TTeecchhnniisscchhee

ZZuussaammmmeennaarrbbeeiitt GGmmbbHH,, GGTTZZ)).. LLaass ffaammiilliiaass ddiissppuussiieerroonn ddee

ssuubbvveenncciioonneess rreeeemmbboollssaabblleess ppaarraa ccuubbrriirr hhaassttaa uunn 6666%% ddee llooss

ccoossttooss.. LLaa ppaarrttiicciippaacciióónn ddee llaass mmuujjeerreess aauummeennttóó ddee mmaanneerraa

ddiirreeccttaa llaa eeffiiccaacciiaa ddeell pprrooyyeeccttoo,, lloo qquuee rreedduunnddóó eenn aammpplliiooss

bbeenneeffiicciiooss.. LLaass ffaammiilliiaass ttiieenneenn aahhoorraa uunn ssuummiinniissttrroo ssoosstteenniibbllee

ddee aagguuaa sseegguurraa ppaarraa llaa iirrrriiggaacciióónn,, lloo ccuuaall hhaa aauummeennttaaddoo llaa

sseegguurriiddaadd aalliimmeennttaarriiaa;; yyaa nnoo nneecceessiittaann ccoommpprraarr aa pprreecciiooss

eexxoorrbbiittaanntteess aagguuaa ttrraannssppoorrttaaddaa ppoorr ccaammiioonneess cciisstteerrnnaass yy ssuu

ccoonnssuummoo ddee aagguuaa hhaa aauummeennttaaddoo;; llaass mmuujjeerreess hhaann aappoorrttaaddoo

iinnggrreessooss ssuupplleemmeennttaarriiooss aa ssuuss hhooggaarreess yy hhaann ddeessaarrrroollllaaddoo uunnaa

ccaappaacciiddaadd ddee ggeessttiióónn ffiinnaanncciieerraa88..

qq EEnn eell ddiissttrriittoo ddee KKiilloommbbeerroo ddee llaa RReeppúúbblliiccaa UUnniiddaa ddee

TTaannzzaannííaa,, uunn ppoozzoo ddee aagguuaa qquuee hhaabbííaa ssiiddoo ffiinnaanncciiaaddoo ppoorr uunnaa

oorrggaanniizzaacciióónn nnoo gguubbeerrnnaammeennttaall ((OONNGG)) ssee sseeccóó ppooccoo ttiieemmppoo

ddeessppuuééss ddee ssuu ccoonnssttrruucccciióónn.. AAll hhaabbllaarr ccoonn llaass mmuujjeerreess ddeell

lluuggaarr,, llooss ttrraabbaajjaaddoorreess ddee ddeessaarrrroolllloo ccoommpprreennddiieerroonn qquuee eell

eemmppllaazzaammiieennttoo ddeell ppoozzoo hhaabbííaa ssiiddoo ddeecciiddiiddoo ppoorr uunn ccoommiittéé

llooccaall ccoommppuueessttoo eexxcclluussiivvaammeennttee ddee hhoommbbrreess,, qquuee ssóólloo ssee

hhaabbííaa bbaassaaddoo eenn ccrriitteerriiooss ggeeooggrrááffiiccooss.. LLaass mmuujjeerreess sseeññaallaarroonn

qquuee ttaammbbiiéénn eerraa nneecceessaarriioo tteenneerr eenn ccuueennttaa llaass ccaarraacctteerrííssttiiccaass

ddeell ssuueelloo.. LLaass mmuujjeerreess ttaannzzaanniiaannaass,, ccoommoo ssuueelleenn eexxccaavvaarr ccoonn

llaass mmaannooss ppaarraa eennccoonnttrraarr aagguuaa eenn ccaassoo ddee eessccaasseezz,, ccoonnoocceenn

llooss lluuggaarreess ddee mmeejjoorr rreennddiimmiieennttoo.. AA ppaarrttiirr ddee eessttee iinncciiddeennttee,, llaass

mmuujjeerreess ddeell ddiissttrriittoo ddee KKiilloommbbeerroo ccoommeennzzaarroonn aa ppaarrttiicciippaarr eenn

llaass ddeecciissiioonneess aacceerrccaa ddee llooss lluuggaarreess ddoonnddee ccoonnssttrruuiirr llooss ppoozzooss

ddee aagguuaa99..

En Ucrania, las mujeres ejercieron una presión eficaz en las

autoridades para cambiar prácticas peligrosas e injustas.

qq EEnn llaa cciiuuddaadd ddee LLuuzzaanniivvkkaa,, eenn UUccrraanniiaa,, llaass aagguuaass

rreessiidduuaalleess ssoollííaann ddeessbboorrddaarr eenn llaass ccaalllleess ddeebbiiddoo aa llaa

iinnssuuffiicciieenncciiaa ddeell ssiisstteemmaa ddee aallccaannttaarriillllaaddoo.. MMAAMMAA--8866,, uunnaa

oorrggaanniizzaacciióónn aammbbiieennttaall ddee mmuujjeerreess ffuunnddaaddaa ddeessppuuééss ddeell

aacccciiddeennttee ddee CChheerrnnoobbyyll,, eemmpprreennddiióó eenn eell aaññoo 22000000 uunnaa

ccaammppaaññaa ppoollííttiiccaa ee iinniicciióó uunn jjuuiicciioo ccoonnttrraa llaass aauuttoorriiddaaddeess

rreessppoonnssaabblleess.. CCoommoo rreessuullttaaddoo ddee eessttaa aacccciióónn,, eell ggoobbiieerrnnoo

ffiinnaanncciióó llaa ccoonnssttrruucccciióónn ddee uunnaa bboommbbaa ddee aallccaannttaarriillllaaddoo yy

ccllaauussuurróó llaa iinnssttaallaacciióónn ddee lliimmppiieezzaa ddee vvaaggoonneess cciisstteerrnnaa ddee

ppeettrróólleeoo qquuee hhaabbííaann oorriiggiinnaaddoo llooss pprroobblleemmaass.. EEnnttrree oottrrooss

llooggrrooss ddee MMAAMMAA--8866,, ccaabbee mmeenncciioonnaarr llaa rreeppaarraacciióónn ddee llaass

ttuubbeerrííaass pprriinncciippaalleess ddee aagguuaa,, llaa iinnssttaallaacciióónn ddee ccoonnttaaddoorreess ddee

aagguuaa ppaarraa rreedduucciirr llaass ffaaccttuurraass mmuuyy eelleevvaaddaass yy llaa oobbtteenncciióónn

ddee rreeeemmbboollssooss ppaarraa llooss uussuuaarriiooss qquuee hhaabbííaann ppaaggaaddoo eenn

eexxcceessoo1100..

1.1.2 Financiación

Según la Unidad Interagencial sobre Género y Agua de las

Naciones Unidas, las mujeres han demostrado ser administrado-

ras muy eficaces en varios proyectos de las Naciones Unidas en

África, en los que se ha utilizado el agua para generar ingresos y

se ha dejado en manos de mujeres el control de las ganancias

de las pequeñas empresas creadas. En Mauritania, por ejemplo,

las cooperativas de mujeres relacionadas con pilas públicas son

muy dinámicas y las mujeres asumen una función más activa y

prominente mediante el fortalecimiento de capacidades y la con-

cesión de créditos. En Lesotho, las mujeres tienen la costumbre

de ahorrar pequeñas cantidades de dinero cada mes para fines

importantes. Esta fuente tradicional de recursos puede utilizarse

para crear servicios de abastecimiento de agua y saneamiento,

en complemento de subvenciones iniciales otorgadas por ONG

u otras fuentes.

Pueden presentarse muchos otros ejemplos de mujeres que han

asumido con éxito la responsabilidad de generar o administrar

fondos para realizar mejoras relacionadas con el abastecimiento

de agua, el saneamiento y la higiene.

qq EEnn KKeeeellaakkaarrtthhiiggaaiippaattttii,, uunn bbaarrrriioo ddeell ppuueebblloo ddee TThhoottttiiyyaamm,,

eenn llaa IInnddiiaa,, eell pprrooggrraammaa SSuussttaaiinnaabbllee HHeeaalltthh tthhrroouugghh WWaatteerr aanndd

SSaanniittaattiioonn ((ssaalluudd ppeerrdduurraabbllee aa ttrraavvééss ddeell aagguuaa yy eell ssaanneeaammiieenn--

ttoo)),, ddee llaa OONNGG WWaatteerr PPaarrttnneerrss IInntteerrnnaattiioonnaall,, aappoorrttóó eenn eell aaññoo

22000044 mmeejjoorraass nnoottaabblleess eenn llooss sseerrvviicciiooss ddee aabbaasstteecciimmiieennttoo ddee

aagguuaa yy ssaanneeaammiieennttoo.. UUnn ggrruuppoo ddee aauuttooaayyuuddaa ddee mmuujjeerreess,,

eennccaarrggaaddoo ddeell ffoonnddoo ddee pprrééssttaammooss ddeennttrroo ddee llaa ccoommuunniiddaadd,,

ttuuvvoo uunn ppaappeell cceennttrraall eenn eessttaa iinntteerrvveenncciióónn.. LLaass mmuujjeerreess ddee eessttee

ggrruuppoo aassuummiieerroonn uunnaa nnuueevvaa ffuunncciióónn ddee lliiddeerraazzggoo eenn llaa ccoommuunnii--

ddaadd,, ccoonn llaa rreessppoonnssaabbiilliiddaadd ddee llaa ffiinnaanncciiaacciióónn ddee llooss ttrraabbaajjooss,,

llaa ccoonnssttrruucccciióónn ddee rreettrreetteess yy llaa ffiinnaalliizzaacciióónn eexxiittoossaa ddeell pprrooyyeecc--

ttoo1111..

qq EEll ddiissttrriittoo ddee KKiirriinnyyaaggaa ddee llaa PPrroovviinncciiaa CCeennttrraall ddee KKeennyyaa eess

uunnaa rreeggiióónn aaggrrííccoollaa.. AAnnttiigguuaammeennttee,, llaa pprriinncciippaall ffuueennttee ddee aagguuaa

ddee llooss hhaabbiittaanntteess eerraa eell rrííoo yy,, ppoorr lloo ttaannttoo,, llaass ddiiaarrrreeaass eerraann ffrree--

ccuueenntteess.. EEnn 11999977,, llaass mmuujjeerreess ddee llaa ccoommuunniiddaadd,, iimmppaacciieenntteess

ppoorr llaa lleennttiittuudd ddee llooss ccaammbbiiooss,, ccrreeaarroonn eell ««GGrruuppoo ddee mmuujjeerreess ddee

KKuuggeerriiaa»» ppaarraa hhaacceerrssee ccaarrggoo ddee llaass ccuueessttiioonneess rreellaattiivvaass aall

aagguuaa.. EEssttaa oorrggaanniizzaacciióónn lleess ppeerrmmiittiióó ffoorrmmaarrssee eenn ttééccnniiccaass ddee

ggeessttiióónn.. LLaass mmuujjeerreess rreeccaauuddaarroonn ffoonnddooss ppaarraa ccoonnssttrruuiirr uunn ssiiss--

tteemmaa ddee ddiissttrriibbuucciióónn ddee aagguuaa ppoorr ggrraavveeddaadd yy,, aaddeemmááss,, ccoollaabboo--

rraarroonn ccoonn ttrraabbaajjoo mmaannuuaall.. AAccttuuaallmmeennttee,, 330000 ffaammiilliiaass ddee llaa

ccoommuunniiddaadd ttiieenneenn ccoonneexxiioonneess ddoommiicciilliiaarriiaass yy 110000,, aacccceessoo aa

uunnaa ppiillaa ppúúbblliiccaa ssiittuuaaddaa aa mmeennooss ddee 110000 mm ddee llaa vviivviieennddaa.. LLaa

hhiiggiieennee yy eell ssaanneeaammiieennttoo eessttáánn aahhoorraa aall aallccaannccee ddee ttooddooss,,

iinncclluuiiddooss eell ddiissppeennssaarriioo yy llaass eessccuueellaass.. LLooss rreessuullttaaddooss gglloobbaalleess

ddee eessttaa aacccciióónn hhaann ssiiddoo llaa mmeejjoorraa ddee llaa ssaalluudd ddee llaass mmuujjeerreess,,

qquuee yyaa nnoo ttiieenneenn qquuee rreeccoorrrreerr ggrraannddeess ddiissttaanncciiaass aaccaarrrreeaannddoo

aagguuaa,, eell aauummeennttoo ddee llaass ttaassaass ddee eessccoollaarriizzaacciióónn ddee llaass nniiññaass,, llaa

ddiissmmiinnuucciióónn ddee llaa iinncciiddeenncciiaa ddee llaass eennffeerrmmeeddaaddeess ddiiaarrrreeiiccaass eenn

llaa ccoommuunniiddaadd,, llaa mmuullttiipplliiccaacciióónn ddee llaass ooppoorrttuunniiddaaddeess ddee ggeennee--

rraarr iinnggrreessooss yy eell aauummeennttoo ddee llooss ccoonnoocciimmiieennttooss pprrááccttiiccooss ddee llaass

mmuujjeerreess1122..

6 Informe Testimonial

ppúúbblliiccaass,, ddooss ddee llaass ccuuaalleess eessttáánn aaddmmiinniissttrraaddaa ss ppoorr eell ggrruuppoo

DDaarraannjjaann,, uunnaa oorrggaanniizzaacciióónn ccoommuunniittaarriiaa rreeggiissttrraaddaa,, ccoonnssttiittuuiiddaa

ppoorr 2200 mmuujjeerreess yy cciinnccoo hhoommbbrreess.. TTooddooss ssuuss mmiieemmbbrrooss eessttáánn

ccaappaacciittaaddooss eenn mmaatteerriiaa ddee pprroommoocciióónn ddee llaa hhiiggiieennee yy hhaann

aapprreennddiiddoo aa ooccuuppaarrssee ddeell ffuunncciioonnaammiieennttoo yy eell mmaanntteenniimmiieennttoo

ddee llooss ttaannqquueess ddee aallmmaacceennaammiieennttoo ddee 1100 000000 lliittrrooss ddee aagguuaa

qquuee eessttáánn ccoonneeccttaaddooss aa llaa rreedd mmuunniicciippaall ddee aabbaasstteecciimmiieennttoo1155..

1.1.4 Sensibilización

Uno de los elementos clave de cualquier proyecto de WASH es

la toma de conciencia acerca de la importancia de tener prácti-

cas de higiene seguras. En este campo, las mujeres desempe-

ñan una función vital, puesto que asumen la responsabilidad de

las tareas domésticas y de inculcar hábitos higiénicos y segu-

ros a los niños y niñas. Las mujeres también afrontan la carga

suplementaria de cuidar a los familiares que enferman debido a

la insalubridad del agua o a la deficiencia del saneamiento.

qq EEnn NNeeppaall,, eell pprrooyyeeccttoo PPrroo--PPoooorr WWaatteerr SSuuppppllyy aanndd

SSaanniittaattiioonn ((pprrooyyeeccttoo eenn ffaavvoorr ddee llooss ppoobbrreess ppaarraa mmeejjoorraarr eell

aabbaasstteecciimmiieennttoo ddee aagguuaa yy llooss sseerrvviicciiooss ddee ssaanneeaammiieennttoo)) eessttáá

ddeessttiinnaaddoo eessppeeccííffiiccaammeennttee aa llaass ccoommuunniiddaaddeess ppoobbrreess qquuee ppuuee--

ddaann ddeemmoossttrraarr uunnaa rreeaall ddeemmaannddaa ddee sseerrvviicciiooss mmeejjoorraaddooss ddee

aabbaasstteecciimmiieennttoo ddee aagguuaa yy ssaanneeaammiieennttoo.. CCoommoo llaass mmuujjeerreess ssoonn

llaass pprriinncciippaalleess rreessppoonnssaabblleess ddeell aagguuaa,, ssee llaass aanniimmaa aa aassuummiirr uunn

ppaappeell pprreeppoonnddeerraannttee eenn llaass ddeecciissiioonneess ddee llaa ccoommuunniiddaadd rreellaattii--

vvaass aall aagguuaa,, aa ttrraavvééss ddee llaa ppaarrttiicciippaacciióónn eenn eell CCoommiittéé ddee

UUssuuaarriiooss ddeell AAgguuaa,, yy aa aapplliiccaarr ssuuss ccoonnoocciimmiieennttooss yy ssuuss aappttiittuu--

ddeess ppaarraa mmeejjoorraarr eell ddiisseeññoo ddee llaass iinnffrraaeessttrruuccttuurraass.. AAddeemmááss,, llooss

pprrooggrraammaass ddee eedduuccaacciióónn ssoobbrree hhiiggiieennee yy ssaanneeaammiieennttoo pprrooppoorr--

cciioonnaann aappooyyoo aa llaass mmuujjeerreess ffaacciilliittaaddoorraass ppaarraa iinnffoorrmmaarr aa llaa

ccoommuunniiddaadd ssoobbrree llaass eennffeerrmmeeddaaddeess ttrraannssmmiittiiddaass ppoorr eell aagguuaa yy

ssuu pprreevveenncciióónn1166..

Entre las actividades de sensibilización destinadas a estimular

la participación de las mujeres, cabe mencionar los programas

de orientación de periodistas organizados por el grupo WASH

de Nepal, en tres regiones, antes de emprender una campaña

en los medios de comunicación, con motivo de la semana

nacional del saneamiento, en marzo de 2004. El objetivo de

estos programas era que los periodistas tomaran conciencia

de que el saneamiento es uno de los elementos que mayor

repercusión tiene en la vida de la gente. La reacción de las

mujeres periodistas fue especialmente positiva, lo cual

qq EEnn BBaannddaa GGoollrraa,, uunnaa ppeeqquueeññaa aallddeeaa ddeell PPaakkiissttáánn,, NNaassiimm

BBiibbii,, uunnaa ddee llaass hhaabbiittaanntteess,, ffuunnddóó eenn 22000022 uunnaa oorrggaanniizzaacciióónn

ccoommuunniittaarriiaa ddee mmuujjeerreess,, ccoonn eell ffiinn ddee ccuummpplliirr llaass ccoonnddiicciioonneess

nneecceessaarriiaass ppaarraa ppaarrttiicciippaarr eenn uunn pprrooggrraammaa ddee pprrééssttaammooss ddee

uunnaa OONNGG ddeessttiinnaaddoo aa eessttee ttiippoo ddee oorrggaanniizzaacciioonneess.. EEll ggrruuppoo ddee

mmuujjeerreess iiddeennttiiffiiccóó eell aauummeennttoo ddeell aacccceessoo aall ssuummiinniissttrroo ddee aagguuaa

ccoommoo uunnaa aacccciióónn pprriioorriittaarriiaa yy,, ccoonn llooss ffoonnddooss pprroovveenniieenntteess ddee

aahhoorrrrooss yy ddeell pprrooggrraammaa ddee pprrééssttaammooss,, iinnssttaallóó ssiieettee bboommbbaass

mmaannuuaalleess aallrreeddeeddoorr ddee llaa aallddeeaa.. LLaa ccoommuunniiddaadd ppaarrttiicciippóó ccoonn

uunn 2200%% ddeell ccoossttoo yy llaa OONNGG ffiinnaanncciióó eell 8800%% rreessttaannttee.. CCaaddaa

ffaammiilliiaa aappoorrttóó 11000000 RRss.. ((UUSS$$ 1166)),, aaddeemmááss ddee aalliimmeennttooss yy aallbbeerr--

gguuee ppaarraa llooss oobbrreerrooss.. LLaa ssiittuuaacciióónn ddee BBaannddaa GGoollrraa eenn mmaatteerriiaa

ddee ssaanneeaammiieennttoo yy ssaalluudd hhaa mmeejjoorraaddoo ddee mmaanneerraa nnoottaabbllee..

AAddeemmááss,, llaa mmaayyoorrííaa ddee llaass mmuujjeerreess qquuee ssee ooccuuppaarroonn ddeell aaccccee--

ssoo aall aagguuaa yy ddee llooss ccrrééddiittooss ttiieenneenn aahhoorraa mmaayyoorr ppooddeerr ddeecciissoorriioo

ddeennttrroo ddee ssuu ffaammiilliiaa yy llaa ccoommuunniiddaadd rreeccoonnooccee aammpplliiaammeennttee eell

vvaalloorr ddee ssuu ppaarrttiicciippaacciióónn eenn aaccttiivviiddaaddeess ppúúbblliiccaass1133..

1.1.3 Funcionamiento y mantenimiento

En muchos proyectos, la mujer ha asumido una función clave

en el buen funcionamiento de los sistemas de abastecimiento

de agua y saneamiento, con participación activa en el mante-

nimiento y las reparaciones corrientes.

qq EEnn llaa IInnddiiaa,, ttrraass eell pprriimmeerr ssaanneeaammiieennttoo iinntteeggrraall ddee uunn bbaarrrriioo

ppeerriifféérriiccoo,, eenn eell ddiissttrriittoo ddee TTiirruucchhiirraappppaallllii,, llaa iinniicciiaattiivvaa ssee eexxtteenn--

ddiióó aa oottrraass ssiieettee zzoonnaass.. EEssttee pprrooyyeeccttoo hhaa ssiiddoo ccoonnffiiaaddoo aa llaa

OONNGG llooccaall GGrraammaallaayyaa,, ccuuyyoo oobbjjeettiivvoo eess ssuummiinniissttrraarr aa eessttooss

bbaarrrriiooss aagguuaa ppoottaabbllee sseegguurraa,, aa ttrraavvééss ddee llaa iinnssttaallaacciióónn ddee bboomm--

bbaass mmaannuuaalleess yy ddee llaa ccoonnssttrruucccciióónn ddee rreettrreetteess ppúúbblliiccooss yy

ddoommééssttiiccooss,, yy rreettrreetteess ppaarraa nniiññooss.. EEll pprrooggrraammaa ccoollaabboorraa ccoonn

oorrggaanniizzaacciioonneess ccoommuunniittaarriiaass,, ccoommoo ggrruuppooss ddee aauuttooaayyuuddaa ddee

mmuujjeerreess,, ppaarraa sseennssiibbiilliizzaarr aa llooss hhaabbiittaanntteess ssoobbrree llaa nneecceessiiddaadd

ddee uuttiilliizzaarr llooss sseerrvviicciiooss yy mmaanntteenneerrllooss lliimmppiiooss.. DDeessddee qquuee llaass

mmuujjeerreess ddeell ggrruuppoo ddee ssaanneeaammiieennttoo yy eedduuccaacciióónn eenn hhiiggiieennee ssoonn

rreessppoonnssaabblleess ddeell mmaanntteenniimmiieennttoo yy llaass rreeppaarraacciioonneess ddee llooss

rreettrreetteess,, ssee hhaa eelliimmiinnaaddoo ccoommpplleettaammeennttee ddee llaa zzoonnaa llaa ddeeffeeccaa--

cciióónn aall aaiirree lliibbrree1144..

qq EEnn eell mmaarrccoo ddee pprrooyyeeccttoo WWaatteerrCCaann--WWaattssaann,, aappooyyaaddoo ppoorr

llaa KKeennyyaa WWaatteerr ffoorr HHeeaalltthh OOrrggaanniissaattiioonn ((KKWWAAHHOO)),, ssee ccoonnssttrruu--

yyeerroonn eenn KKiibbeerraa,, NNaaiirroobbii,, lleettrriinnaass ddee ppoozzoo vveennttiillaaddaass yy ppiillaass

Informe Testimonial 7

constituye un logro importante si se tiene en cuenta que los

medios de comunicación nepaleses están controlados por

hombres.

En 2002, se instauró el galardón anual “WASH Media Award”

(premio WASH para los medios de comunicación) para

motivar a los periodistas de los países en desarrollo a mejorar

la cobertura de los temas relacionados con el agua, el

saneamiento y la higiene, a fin de fomentar la toma de

conciencia del público. En el Foro Mundial WASH organizado

en 2004 en Senegal, el primer galardonado fue Nadia El-

Awady, una periodista científica egipcia de Islam Online. El

artículo premiado, The Nile and its People, describe las

repercusiones de los contaminantes industriales y del manejo

de las aguas residuales y los desechos sólidos en la salud y la

dignidad de la gente que vive en las orillas del Nilo. Este

artículo constituyó la base de un documental televisivo

difundido por la BBC.

1.2 Un tema crucial: mejor salud para todos y todas

Según los estudios realizados por la organización WaterAid17

sobre el suministro de agua en Etiopía, Ghana, la India y la

República Unida de Tanzanía, la ejecución de proyectos de

abastecimiento de agua conduce a la disminución de la

incidencia de las enfermedades transmitidas por esta vía. Los

proyectos realizados en la India, por ejemplo, disminuyeron la

incidencia de la sarna y de los episodios diarreicos, y la

mortalidad infantil. En la aldea de Atwedie, Ghana, se logró

erradicar la esquistosomiasis, la sarna y el pian.

La asociación con la mejora de los hábitos de higiene, crea con-

diciones favorables para la salud general de toda la comunidad.

Por ejemplo, en los hogares donde se aumenta en un 10% el

consumo de agua para limpieza, la incidencia de diarrea dismi-

nuye en un 1,3%. Además, al disponer de servicios adecuados y

de abundante agua corriente, las mujeres pueden observar nor-

mas de higiene más estrictas al ocuparse de sus hijos e hijas18.

Según se determinó, cuando la madre dispone de un grifo en el

patio de su casa se duplica tanto la probabilidad de que se lave

las manos después de limpiar el ano de su niño o de su niña

como de la probabilidad de que lave inmediatamente la ropa

blanca manchada con materia fecal19.

Las mujeres conocen mejor que nadie los hábitos locales y los

eventuales problemas que éstos ocasionan. Por lo tanto, tiene

un papel central en la educación de sus familias y de otros miem-

bros de la comunidad acerca de las ventajas de utilizar agua

segura, disponer de servicios de saneamiento adecuados y

observar buenas prácticas de higiene, según puede comprobar-

se en los ejemplos que se presentan a continuación:

qqWWiinnnniiee MMiiyyaannddoo CChheeoolloo yy FFeebbbbyy TTeemmbb MMwwaacchhiinnggwwaallaa ssoonn

mmiieemmbbrrooss ddee uunn ggrruuppoo ddee mmuujjeerreess ddee llaa aallddeeaa ddee

MMwwaacchhiinnggwwaallaa,, eenn ZZaammbbiiaa,, qquuee ffoommeennttaa ddee mmaanneerraa aaccttiivvaa eell

ssaanneeaammiieennttoo yy llaa hhiiggiieennee ddeessddee 11999988.. DDeennttrroo ddee eessttee ggrruuppoo,, hhaann

ppaarrttiicciippaaddoo eenn uunn pprrooyyeeccttoo ddee ccoonnssttrruucccciióónn ddee lleettrriinnaass eenn llaass

ccaassaass.. AAssiimmiissmmoo hhaann rreeaalliizzaaddoo oottrraass aaccttiivviiddaaddeess,, ccoommoo llaa pprroo--

mmoocciióónn ddeell uussoo ddee aannaaqquueelleess ppaarraa llooss ppllaattooss,, ddee ppoozzooss ppaarraa llaa

bbaassuurraa yy ddee iinnssttaallaacciioonneess ddee llaavvaaddoo,, lloo ccuuaall hhaa ffaavvoorreecciiddoo llaa ddiiss--

mmiinnuucciióónn ddee llaa iinncciiddeenncciiaa ddee eennffeerrmmeeddaaddeess eenn llaa aallddeeaa.. OOttrroo

aavvaannccee iimmppoorrttaannttee eess llaa eedduuccaacciióónn ddee llooss nniiññooss eenn ccuuaannttoo aa llaass

bbuueennaass pprrááccttiiccaass ddee hhiiggiieennee2200..

qq LLaa oorrggaanniizzaacciióónn hhuummaanniittaarriiaa CClleeaarrwwaatteerr PPrroojjeecctt eessttáá eejjeeccuu--

ttaannddoo uunn pprrooggrraammaa eenn llaa ccoommuunniiddaadd hhoonndduurreeññaa ddee GGuuaallcciinnssee..

UUnnaa ddee llaass bbeenneeffiicciiaarriiaass ddee eessttee pprrooyyeeccttoo,, GGllaaddiiss MMaarriibbeell DDiiaass,,

ttiieennee aahhoorraa eenn ssuu ccaassaa aagguuaa ccoorrrriieennttee yy uunnaa ppiillaa ((iinnssttaallaacciióónn ppaarraa

llaavvaarr uubbiiccaaddaa ffuueerraa ddee llaa vviivviieennddaa)) .. LLaa sseeññoorraa DDiiaass aaffiirrmmaa qquuee llaa

mmoottiivvaacciióónn ppaarraa iinnssttaallaarr uunnaa ccoonneexxiióónn ddoommiicciilliiaarriiaa ffuuee llaa ggaarraannttííaa

ddee uunnaa vviiddaa mmeejjoorr ppaarraa ssuu ffaammiilliiaa.. EEnn eell mmaarrccoo ddee eessttee pprrooyyeeccttoo,,

ssee iinnssttaallaa eenn ccaaddaa ccaassaa uunnaa lleettrriinnaa yy uunnaa dduucchhaa,, lloo ccuuaall llee pprrooppoorr--

cciioonnaa aa llooss hhaabbiittaanntteess llaa ooccaassiióónn ddee ddiissffrruuttaarr ddee uunn mmaayyoorr ggrraaddoo

ddee hhiiggiieennee yy ddee aasseeoo ppeerrssoonnaall,, aassíí ccoommoo ddee llaass vveennttaajjaass ddeell

ssaanneeaammiieennttoo bbáássiiccoo2211..

Las iniciativas comunitarias en las que se integra a las mujeres

han mostrado ser un medio eficaz para transmitir los

8 Informe Testimonial

RecapitulaciónColocar a las mujeres en el centro de las iniciativas deWASH mejora la calidad de los servicios prestados, porlas siguientes razones:

q mejor diseño técnico y planificación porque tiene comobase la consulta de los protagonistas clave

q responsabilización y transparencia en todos los aspectosde la gestión

q prestación de servicios seguros y sostenibles

q responsabilidad en la generación y la administracióneficaces de fondos

q optimización de los beneficios en relación con lasinversiones realizadas

q expansión de los beneficios a otras áreas, al fomentarcon ejemplos la autonomía de las mujeres participantesy de otros grupos de mujeres

q mayor eficacia de las actividades de sensibilizaciónsobre los hábitos de higiene

q mejor mantenimiento y reparación de los elementos delsistema para garantizar su buen funcionamiento.

Informe Testimonial 9

mensajes clave relacionados con el agua, el saneamiento y la

higiene, que ocasionan mejoras radicales en la salud de la

comunidad.

qq EEnn llaa IInnddiiaa,, llaa oorrggaanniizzaacciióónn VViillllaaggee SSeerrvviiccee TTrruusstt ((VVSSTT)) ttrraabbaajjaa

ccoonn mmuujjeerreess ppoobbrreess ddee llaa ccaassttaa iinnffeerriioorr ppaarraa mmeejjoorraarr llaa ssaalluudd yy llaa

ssiittuuaacciióónn ssoocciiaall,, eeccoonnóómmiiccaa yy ppoollííttiiccaa ddee llooss ppoobbrreess.. LLaa ssaalluudd

pprreevveennttiivvaa ccoonnssttiittuuyyee uunn eelleemmeennttoo ddee pprriimmeerraa iimmppoorrttaanncciiaa eennttrree

llaass aaccttiivviiddaaddeess ddee VVSSTT,, eenn llaass qquuee ppaarrttiicciippaann llaass mmuujjeerreess llooccaalleess

aa qquuiieenneess ssee lleess pprrooppoorrcciioonnaa iinnffoorrmmaacciióónn aacceerrccaa ddee llaass eennffeerrmmee--

ddaaddeess ffrreeccuueenntteess ddee llaa aallddeeaa,, ppaarraa qquuee ppuueeddaann rreeaalliizzaarr vviissiittaass

ddoommiicciilliiaarriiaass yy ccoooorrddiinnaarr ggrruuppooss ddee ddiissccuussiióónn.. TTaammbbiiéénn ppaarrttiiccii--

ppaann aaccttiivvaammeennttee,, eenn ttaarreeaass ccoommoo llaa ddeessiinnffeecccciióónn ccoonn cclloorroo ddee

llooss ttaannqquueess ddee aagguuaa ddee llaa aallddeeaa,,llooss CCoommiittééss ddee SSaalluudd ddee vvoolluunn--

ttaarriiooss ––ffoorrmmaaddooss ppoorr mmaaeessttrrooss((aass)),, aanncciiaannooss((aass)) yy mmiieemmbbrrooss ddee

llooss ggrruuppooss ddee aauuttooaayyuuddaa ddee mmuujjeerreess––2222..

qq EEll ggrruuppoo ddee mmuujjeerreess ddee NNaaggaarraattaa,, eenn eell eessttaaddoo ddee BBaauucchhii,,

NNiiggeerriiaa,, ttrraabbaajjaa eenn rreellaacciióónn eessttrreecchhaa ccoonn mmuujjeerreess ddee llaa ccoommuunnii--

ddaadd ppaarraa bbrriinnddaarr eedduuccaacciióónn eenn mmaatteerriiaa ddee aagguuaa,, ssaanneeaammiieennttoo ee

hhiiggiieennee.. CCoommoo rreessuullttaaddoo ddee eessttaa iinntteerrvveenncciióónn,, aahhoorraa llaass mmuujjeerreess

ccoonnoocceenn mmeejjoorr llooss hháábbiittooss bbáássiiccooss ddee hhiiggiieennee,, llaass ccoonnddiicciioonneess

ddee vviiddaa ssoonn mmááss ssaannaass,, llooss nniiññooss eessttáánn mmeejjoorr aalliimmeennttaaddooss yy ccuuii--

ddaaddooss,, yy llaass ttaassaass ddee mmoorraalliiddaadd hhaann ddiissmmiinnuuiiddoo.. EEssttooss rreessuullttaa--

ddooss ssee aassoocciiaann aa uunnaa ccoonnsseeccuueenncciiaa ssuupplleemmeennttaarriiaa ppoossiittiivvaa:: llaass

mmuujjeerreess ppuueeddeenn aahhoorraa ggaannaarrssee llaa vviiddaa ffaabbrriiccaannddoo yy vveennddiieennddoo

jjaabbóónn2233..

qq EEll PPrrooggrraammaa ddee AAgguuaa PPoottaabbllee,, SSaanneeaammiieennttoo yy OOrrggaanniizzaacciióónn

CCoommuunniittaarriiaa ((PPAASSOOCC)),, eenn llaass zzoonnaass rruurraalleess ddeell ssuuddeessttee ddee

NNiiccaarraagguuaa,, ttrraattóó ccuueessttiioonneess rreellaacciioonnaaddaass ccoonn llaa ssaalluudd yy llaa vviioolleenn--

cciiaa,, ccoonn uunn eennffooqquuee ddee ggéénneerroo.. UUnnoo ddee llooss llooggrrooss ddee eessttee pprroo--

ggrraammaa ffuuee eell aauummeennttoo ddee llaa pprrooppoorrcciióónn ddee mmuujjeerreess eenn llooss

CCoommiittééss ddee GGeessttiióónn ddeell AAgguuaa hhaassttaa aapprrooxxiimmaaddaammeennttee uunn 4455%% yy

llaa pprrooppoorrcciióónn ddee ccoommiittééss ccoooorrddiinnaaddooss ppoorr mmuujjeerreess hhaassttaa uunn

5500%%.. TTooddoo eell mmaatteerriiaall ddiiddááccttiiccoo uuttiilliizzaaddoo eenn pprrooggrraammaass eessccoollaa--

rreess ddee eedduuccaacciióónn ssaanniittaarriiaa ssee aaddaappttóó ppaarraa iinncclluuiirr eell eennffooqquuee ddee

ggéénneerroo 2244..

qq EEnn JJaammaaiiccaa,, ssee hhaann ccaappaacciittaaddoo mmuujjeerreess ddee llaa ssoocciieeddaadd

bbeennééffiiccaa ddee llaass ccoommuunniiddaaddeess ddee WWhhiitteehhoorrsseess,, BBoottaannyy BBaayy yy

PPaammpphhrreett,, SStt.. TThhoommaass,, ccoommoo pprroommoottoorraass eenn mmaatteerriiaa ddee aagguuaa,,

ssaanneeaammiieennttoo ee hhiiggiieennee,, ppaarraa eexxaammiinnaarr llaa ssiittuuaacciióónn ddee ssuuss ccoommuu--

nniiddaaddeess eenn eessttee ccaammppoo yy mmoovviilliizzaarr,, eedduuccaarr yy aappooyyaarr aa llooss hhaabbii--

ttaanntteess ppaarraa ttrraattaarr ccuueessttiioonneess ccllaavvee.. CCoommoo rreessuullttaaddoo ddee eessttaa

iinntteerrvveenncciióónn,, llooss mmiieemmbbrrooss eessttáánn rreeccuurrrriieennddoo aa llaa aauuttooaayyuuddaa yy aa

ssuubbvveenncciioonneess yy pprrééssttaammooss ppeeqquueeññooss ppaarraa ccoonnssttrruuiirr rreettrreetteess.. LLooss

hhoommbbrreess ttaammbbiiéénn eessttáánn rreessppoonnddiieennddoo ddee mmaanneerraa mmááss aaccttiivvaa aa

llaass ccuueessttiioonneess rreellaattiivvaass aall ssaanneeaammiieennttoo yy ppaarrttiicciippaannddoo eenn ccuurrssooss

ddee ccaammbbiioo ddeell ccoommppoorrttaammiieennttoo..

Según la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Fondo de

las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), el VIH/SIDA

aumenta la susceptibilidad de las personas respecto de las

enfermedades relacionadas con el agua, el saneamiento y la

higiene. La muerte y la discapacidad causadas por dicha enfer-

medad pueden tener grandes repercusiones en la capacidad de

una comunidad de hacer frente a las situaciones difíciles causa-

das por la falta de servicios mejorados de WASH. En el África

subsahariana, una alta proporción de enfermos con VIH/SIDA

son mujeres. Cuando esta enfermedad afecta a la madre, su

sufrimiento tiene una repercusión doble en los problemas relacio-

nados con el agua de la familia. Por un lado, la madre puede

enfrentar mayores dificultades para ir a buscar agua u ocuparse

de la casa, y por otro, las hijas, que normalmente comparten con

ella esa carga, deben ocuparse de los padres enfermos y de los

abuelos que dependen de ellos25.

RecapitulaciónColocar a las mujeres en el centro de las iniciativas deWASH mejora la salud de toda la comunidad, por lassiguientes razones:

q las mujeres conocen bien los hábitos locales relaciona-dos con el agua y el saneamiento, y los problemas aso-ciados, lo que puede encauzar las intervenciones

q el interés de las mujeres en la salud de su familia lasmotiva a efectuar mejoramientos

q las mujeres usan las actividades grupales para llegar aotras mujeres y difundir mensajes acerca de las buenasprácticas de higiene

q las mujeres promueven la higiene y el saneamiento entrelos hombres, con el fin de que también asuman respon-sabilidades en este aspecto de la vida privada y familiar.

2.1 Un tema crucial: privacidad y dignidad

La falta de servicios para defecar constituye un grave problema

para cualquier persona, pero sobre todo para las mujeres, los

niños y las muchachas jóvenes.

Cuando no hay servicios sanitarios adecuados que se puedan

usar durante el día, las mujeres y las niñas deben esperar hasta

el anochecer para defecar. Diversos datos recogidos en Nazlet

Fargallah, en el alto Egipto, confirman que esto tiene consecuen-

cias perjudiciales graves en la salud26. La restricción de la defeca-

ción y la micción incrementa el riesgo de infección urinaria y de

estreñimiento crónico, y origina estrés psicológico27. Además,

aumenta la vulnerabilidad de las mujeres, obligadas a defecar

por la mañana temprano o después del anochecer, en lugares

apartados, donde pueden ser víctimas de agresiones físicas y

sexuales, e incluso de violaciones. Cuando tienen acceso a ser-

vicios apropiados, las mujeres y las niñas pueden utilizarlos en

cualquier momento del día, en privado, sin vergüenza ni miedo,

ni posibilidad de que la molesten28. Lograr que la defecación deje

de representar un problema constituye un avance emancipador

para las mujeres, cuyas vidas pueden estar dominadas por esta

necesidad básica.

La menstruación, el embarazo y el puerperio son más problemá-

ticos cuando la mujer no tiene ningún lugar donde hacer frente a

estas situaciones de manera adecuada. La única manera de

remediar este problema es diseñar servicios que satisfagan las

necesidades físicas y psicológicas, y las preferencias de las

mujeres.

Cuando se ignoran las necesidades de las mujeres, se pone

rápidamente en peligro su privacidad y su dignidad, según

muestra el ejemplo presentado a continuación.

qq CCuuaannddoo ssee uussaann ttaazzaass ssaanniittaarriiaass,, eess nneecceessaarriioo vveerrtteerr aagguuaa eenn

llaa ttaazzaa ddeessppuuééss ddee ccaaddaa uuttiilliizzaacciióónn.. AAddeemmááss,, hhaayy qquuee eevvaaccuuaarr

ppeerriióóddiiccaammeennttee llooss rreessiidduuooss aaccuummuullaaddooss eenn llaa ccáámmaarraa.. EEnn

SSuuddááffrriiccaa,, ssee hhaann ddeessccrriittoo llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnsseeccuueenncciiaass ddeerriivvaa--

ddaass ddeell uussoo ddee eessttee ttiippoo ddee tteeccnnoollooggííaa2299::

mm ppaarraa uuttiilliizzaarrllaass,, eess pprreecciissoo aaccaarrrreeaarr aagguuaa,, lloo ccuuaall ccoonnssttiittuuyyee

ppaarraa llaass mmuujjeerreess uunnaa sseeññaall eevviiddeennttee yy hhuummiillllaannttee ddee qquuee nneeccee--

ssiittaann uuttiilliizzaarr eell rreettrreettee;;

mm llaass lleettrriinnaass ddaann hhaacciiaa llaa ccaallllee,, lloo qquuee aauummeennttaa llaa vveerrggüüeennzzaa yy

ooccaassiioonnaa ssiittuuaacciioonneess ddee aaccoossoo;;

mm dduurraannttee llaa mmeennssttrruuaacciióónn,, llaass mmuujjeerreess nnoo ppuueeddeenn ddeesshhaacceerrssee

ddee llaass ttooaallllaass ssaanniittaarriiaass eenn eell rreettrreettee,, lloo qquuee iinnccrreemmeennttaa llaa vveerr--

ggüüeennzzaa;;

mm llaass lleettrriinnaass ssoonn ddeemmaassiiaaddoo ppeeqquueeññaass ee iinnccóómmooddaass ppaarraa llaass

mmuujjeerreess eemmbbaarraazzaaddaass oo ccoonn nniiññooss;;

10 Informe Testimonial

Cuando se colocan las necesidades, los intereses y las perspectivas femeninas en el centro de las decisiones relativas a los progra-

mas y las actividades de WASH, cabe preguntarse cuáles son los beneficios que esto procura a las mujeres.

En esta sección, se analiza la repercusión directa que tiene este enfoque en la manera en que la mujer afronta la vida, en las tareas

que realiza, en sus aptitudes y sus oportunidades, y en las dificultades que encuentra.

mm ccuuaannddoo eell ddeeppóóssiittoo ddee llaa lleettrriinnaa eessttáá lllleennoo,, ccoommiieennzzaann aa ssaalliirr

hhaacciiaa llaa ttaazzaa gguussaannooss nneeggrrooss;; eenn eessee mmoommeennttoo,, llaa ttaarreeaa ddee

ddrreennaarrlloo rreeccaaee eenn llaa mmuujjeerr;;

mm llaass mmuujjeerreess qquuee ssee ooccuuppaann ddee vvaacciiaarr llooss ddeeppóóssiittooss ddee llaass lleettrrii--

nnaass ppuueeddeenn sseerr ccoonnssiiddeerraaddaass ccoommoo iinnccaassaabblleess..

En contraste con este ejemplo, se presenta a continuación otro

caso, proveniente de la India.

qq UUtttthhaann eess uunnaa oorrggaanniizzaacciióónn iinnddiiaa ddee aappooyyoo ppaarraa llaa

eejjeeccuucciióónn ddee pprrooyyeeccttooss,, ccuuyyoo oobbjjeettiivvoo eess mmeejjoorraarr llooss sseerrvviicciiooss

ddee aabbaasstteecciimmiieennttoo ddee aagguuaa yy ddee ssaanneeaammiieennttoo mmeeddiiaannttee eell

ffoorrttaalleecciimmiieennttoo ddee ccaappaacciiddaaddeess yy llaa mmoovviilliizzaacciióónn ccoommuunniittaarriiaa..

SSeeggúúnn ssee hhaa aaccoorrddaaddoo,, llaa mmiittaadd ddee llooss mmiieemmbbrrooss ddee llooss

ccoommiittééss ddee ggeessttiióónn ddeell aagguuaa ((ppaannii ssaammiittii)) ddeebbeenn sseerr mmuujjeerreess..

AAddeemmááss,, llooss pprrooggrraammaass ddee hhiiggiieennee qquuee ssee hhaann eessttaabblleecciiddoo

eessttáánn cceennttrraaddooss eenn llaass mmuujjeerreess.. RRuuddiibbeenn yy BBaalluubbeenn ssoonn ddooss

eejjeemmppllooss ddee mmuujjeerreess qquuee aabbooggaann ppoorr llaa ccoonnssttrruucccciióónn ddee

ssiisstteemmaass ddee ssaanneeaammiieennttoo aaccoorrddeess ccoonn llaass nneecceessiiddaaddeess ddee llaass

mmuujjeerreess,, eess ddeecciirr,, ssiisstteemmaass qquuee pprrooccuurreenn pprriivvaacciiddaadd yy

sseegguurriiddaadd.. PPaarraa ffiinnaanncciiaarr llaa iinnssttaallaacciióónn ddee eessttee ttiippoo ddee

iinnffrraaeessttrruuccttuurraass ssee ccrreeóó uunn ssiisstteemmaa ddee pprrééssttaammooss.. EEnn llaa aallddeeaa

ddee CChhhhaayyaa,, eessttee ssiisstteemmaa ssuuppoonnííaa llaa ggaarraannttííaa ddee qquuee llaass ppiillaass

ppúúbblliiccaass ssee ccoonnssttrruuyyeesseenn eenn llooss ssiittiiooss eelleeggiiddooss ppoorr llaass

mmuujjeerreess,, sseeggúúnn ssuu ccoonnvveenniieenncciiaa yy ssuu sseegguurriiddaadd3300..

Al asegurar la privacidad de las mujeres, se contribuye a

aumentar la confianza que tiene en el manejo de su cuerpo y

en ellas mismas como mujeres. En el estudio Looking Back

realizado por WaterAid, se evaluaron cuatro aldeas para deter-

minar las repercusiones de intervenciones relativas al agua, el

saneamiento y la higiene. El testimonio de Mdala Herieti, habi-

tante de Berege, en la República Unida de Tanzanía, confirma

que cuando la mujer dispone de agua fácilmente accesible, no

sólo mejora su higiene íntima durante la menstruación, sino que

también se siente más segura de sí misma delante de los

demás17.

qq CCuuaannddoo llaass mmuujjeerreess ddee llaa aallddeeaa ddee SSoonnggaammbbeellee,, eenn llaa

RReeppúúbblliiccaa UUnniiddaa ddee TTaannzzaannííaa,, ppuuddiieerroonn bbaaññaarrssee rreegguullaarrmmeennttee

dduurraannttee llaa mmeennssttrruuaacciióónn,, mmeejjoorraarroonn ssuu hhiiggiieennee ppeerrssoonnaall yy,, eenn

ccoonnsseeccuueenncciiaa,, mmaanniiffeessttaarroonn sseennttiirrssee mmááss sseegguurraass ddee ssíí mmiissmmaass..

AAnntteess,, ccuuaannddoo uunnaa mmuujjeerr tteennííaa pprroobblleemmaass ppaarraa mmaanntteenneerr ssuu

hhiiggiieennee íínnttiimmaa,, ddeebbííaa ssuuffrriirr llaa hhuummiillllaacciióónn ddee sseerr ccoonnvvooccaaddaa aannttee

llooss aanncciiaannooss ppaarraa qquuee llaa aaccoonnsseejjaasseenn1188..

Informe Testimonial 11

En las zonas rurales de Bangladesh, las infecciones urinarias y

vaginales son frecuentes entre las mujeres que utilizan trapos

viejos (denominadas nekra), durante la menstruación, en lugar

de toallas higiénicas. Estos trapos, que suelen provenir de saris

viejos, se lavan con agua sucia y se secan en lugares ocultos y

a menudo húmedos e insalubres. En Nepal, como para lavar la

ropa interior utilizada durante la menstruación se consume más

agua de lo habitual, las mujeres pueden ponerse en riesgo al ir

a buscar más agua durante la noche.

qq EEnn eell pprrooyyeeccttoo SSwwaayyaammssiiddddhhaa,, lllleevvaaddoo aa ccaabboo eenn ccuuaattrroo

aallddeeaass ddeell EEssttaaddoo ddee UUttttaarr PPrraaddeesshh,, eenn llaa IInnddiiaa,, ssee rreeaalliizzóó uunnaa

eevvaalluuaacciióónn ddee llaass nneecceessiiddaaddeess ccoommuunniittaarriiaass eenn llaa qquuee

ppaarrttiicciippaarroonn hhoommbbrreess yy mmuujjeerreess ppoorr sseeppaarraaddoo.. LLaass mmuujjeerreess ddee

eessttaa ccoommuunniiddaadd aaccaattaann llaass rreeggllaass ddeell ppuurrddaahh ((rreecclluussiióónn ddee llaass

mmuujjeerreess)),, llaass ccuuaalleess eexxiiggeenn qquuee vviivvaann ccoonn cciieerrttoo ggrraaddoo ddee

eexxcclluussiióónn ssoocciiaall yy ssee ccuubbrraann ccoommpplleettaammeennttee eell ccuueerrppoo ppaarraa

eessccoonnddeerrssee ddee llaa mmiirraaddaa ppúúbblliiccaa.. AAuunnqquuee eell 3300%% ddee llooss

eessccaaññooss ddeell ppaanncchhaayyaatt ((ccoonnsseejjoo ddee llaa aallddeeaa)) eessttáá rreesseerrvvaaddoo

ppaarraa llaass mmuujjeerreess,, ssee ccoonnssiiddeerraa qquuee ééssttaass ppaarrttiicciippaann ccoommoo

rreepprreesseennttaanntteess ddee llooss hhoommbbrreess.. LLaa ddeeffeeccaacciióónn aall aaiirree lliibbrree eerraa

uunnaa pprrááccttiiccaa ccoorrrriieennttee aanntteess ddee llaa eejjeeccuucciióónn ddeell pprrooyyeeccttoo

SSwwaayyaammssiiddddhhaa;; llaass mmuujjeerreess tteennííaann qquuee eessppeerraarr hhaassttaa eell

aannoocchheecceerr ppaarraa hhaacceerr ssuuss nneecceessiiddaaddeess,, lloo qquuee lleess ooccaassiioonnaabbaa

ggrraannddeess mmoolleessttiiaass,, ssoobbrree ttooddoo aa llaass eemmbbaarraazzaaddaass oo dduurraannttee llaa

mmeennssttrruuaacciióónn.. CCoommoo rreessuullttaaddoo ddeell pprrooyyeeccttoo,, ssee ffoorrmmaarroonn

ggrruuppooss ddee aauuttooaayyuuddaa eenn ttooddoo eell ddiissttrriittoo,, qquuee rreeuunniieerroonn aa 777799

mmuujjeerreess yy pprrooppoorrcciioonnaarroonn uunnaa sseerriiee ddee sseerrvviicciiooss,, ccoommoo

ppoossiibbiilliiddaaddeess ddee aahhoorrrroo yy ddee ccrrééddiittoo,, aaccttiivviiddaaddeess ddee

sseennssiibbiilliizzaacciióónn rreessppeeccttoo ddee llaa ssaalluudd,, ffoorrttaalleecciimmiieennttoo ddee

hhaabbiilliiddaaddeess yy pprrooggrraammaass ddee eedduuccaacciióónn eenn ssaalluudd.. LLooss ggrruuppooss

ffuueerroonn ccaappaacceess ddee ooffrreecceerr aayyuuddaass ffiinnaanncciieerraass eeqquuiivvaalleenntteess aa

llaa mmiittaadd ddeell ccoossttoo ddee ccoonnssttrruucccciióónn ddee uunn rreettrreettee yy oorrggaanniizzaarroonn

jjuueeggooss ddee rroolleess eenn llaa ccoommuunniiddaadd ppaarraa ddiiffuunnddiirr mmeennssaajjeess

aacceerrccaa ddee llooss bbeenneeffiicciiooss ddeell uussoo ddee rreettrreetteess.. LLaass

rreeppeerrccuussiioonneess ddee llaa ccoonnssttrruucccciióónn ddee rreettrreetteess ffuueerroonn nnoottaabblleess,,

ppuueessttoo qquuee llaa iimmaaggeenn qquuee llaass mmuujjeerreess tteennííaann ddee ssuu pprrooppiioo

ccuueerrppoo ffuuee ccaammbbiiaannddoo aa mmeeddiiddaa qquuee llaa ddeeffeeccaacciióónn,, llaa

mmeennssttrruuaacciióónn yy eell eemmbbaarraazzoo ppuuddiieerroonn aaffrroonnttaarrssee ccoonn

ddiissccrreecciióónn.. AAssiimmiissmmoo ssee vveerriiffiiccóó uunnaa ddiissmmiinnuucciióónn ddee llaa

iinncciiddeenncciiaa ddee ddiiaarrrreeaa yy ddee llaa ttaassaa ddee aabbaannddoonnoo ddee llooss

eessttuuddiiooss ddee llaass nniiññaass,, aassíí ccoommoo uunn aauummeennttoo ddee llooss

ccoonnoocciimmiieennttooss ttééccnniiccooss ddee llaass mmuujjeerreess..3311..

Parte 2. ¿Cómo se benefician las mujeres?

2.2 Un tema crucial: la salud y el bienestar

de las mujeres

Las intervenciones en materia de abastecimiento de agua, sanea-

miento e higiene mejoran de manera notable la salud de toda la

comunidad, al disminuir la incidencia de las enfermedades trans-

mitidas por el agua y las enfermedades transmisibles. Esto es

ventajoso para las mujeres, no sólo en relación con su propia

salud, sino también porque son principalmente ellas quienes se

ocupan de los enfermos28. Existen además beneficios específicos

para la salud de las mujeres, como los citados en relación con la

menstruación. Entre otras ventajas, pueden mencionarse los da-

ños que se evitan al dejar de transportar pesadas cargas de agua

a lo largo de grandes distancias y la posibilidad de vivir expe-

riencias más cómodas y seguras durante el embarazo y el parto.

2.2.1 El embarazo y el parto

El quinto ODM es «mejorar la salud materna» y tiene como meta

la reducción del número de mujeres que mueren durante el parto

en un 75% para el año 2015. Muchos de los determinantes de la

salud y el bienestar de la madre y el/a lactante son multisectoria-

les y requieren programas que logren mejoras más allá del sector

salud. En el África subsahariana, las iniquidades de género,

como por ejemplo, la insuficiencia en el acceso de las mujeres a

los recursos –entre los que figura el agua– y al control de éstos,

están estrechamente relacionadas con la morbilidad y la mortali-

dad maternas32.

La facilidad de acceso a fuentes de agua segura mejora la

salud materna, puesto que las mujeres embarazadas y las

madres lactantes ya no tienen que transportar cargas pesadas

de agua varias veces al día33. Además, el transporte de cánta-

ros tradicionales de agua contra la cadera puede causar dificul-

tades durante el embarazo34. Por otra parte, el empleo de agua

segura y la aplicación de buenas prácticas de higiene contribu-

ye a prevenir las enfermedades transmitidas por el agua. La

mujer embarazada está expuesta a un mayor riesgo de anqui-

lostomiasis, que se ha relacionado con el bajo peso al nacer y

el retraso del crecimiento infantil. Según estudios realizados en

Haití, las buenas prácticas de higiene y la abundancia de agua

segura disminuyen este riesgo33. Uno estudio reciente de OMS

y UNICEF también destaca que el acceso a un abastecimiento

adecuado de agua de buena calidad es de una importancia

vital para proteger a las mujeres embarazadas de enfermeda-

des graves, como la hepatitis25.

Las técnicas higiénicas de parto utilizadas por parteras califica-

das pueden evitar la mitad de las muertes por infección. Las

infecciones puerperales, debidas principalmente a condiciones

antihigiénicas y a un control deficiente de las infecciones durante

el trabajo y el parto35, ocasionan el 15% de las defunciones

maternas36. La promoción del lavado de las manos y de las bue-

nas prácticas de higiene durante el parto disminuye el riesgo de

este tipo de infecciones.

qq EEnn llaa RReeppúúbblliiccaa UUnniiddaa ddee TTaannzzaannííaa,, eell aauummeennttoo ddee llaa ddiissppoo--

nniibbiilliiddaadd ddee aagguuaa dduurraannttee yy ddeessppuuééss ddeell ppaarrttoo ddiissmmiinnuuyyóó llaa iinnccii--

ddeenncciiaa ddee iinnffeecccciioonneess ppuueerrppeerraalleess.. LLaa ppoossiibbiilliiddaadd ddee rreeppoonneerr

ffáácciillmmeennttee llaa pprroovviissiióónn ddee aagguuaa ffaacciilliittóó ee hhiizzoo mmááss eeffiiccaazz eell ttrraabbaajjoo

ddee llaass ppaarrtteerraass ttrraaddiicciioonnaalleess,, ccoommoo MMddaallaa RRhhooddaa,, ddee llaa aallddeeaa ddee

SSoonnggaammbbeellee1177..

qq EEnn uunn eessttuuddiioo rreeaalliizzaaddoo eenn SSrrii LLaannkkaa yy MMaallaassiiaa,, ssee hhaallllóó

qquuee llaa ddiissmmiinnuucciióónn ddee llaa ttaassaa ddee mmoorrttaalliiddaadd mmaatteerrnnaa yy ddee llaa

iinncciiddeenncciiaa ddee eennffeerrmmeeddaaddeess ttrraannssmmiissiibblleess eessttaabbaa

eessttrreecchhaammeennttee rreellaacciioonnaaddaa ccoonn mmeejjoorraass ggeenneerraalleess eenn eell

ssaanneeaammiieennttoo.. EEnn MMaallaassiiaa,, ssee eejjeeccuuttaarroonn pprrooggrraammaass

gguubbeerrnnaammeennttaalleess ddee ddeessaarrrroolllloo ddeessttiinnaaddooss aa ggrruuppooss

ddeessffaavvoorreecciiddooss yy bbaassaaddooss eenn uunnaa aacccciióónn ssiinnéérrggiiccaa eennttrree llooss

pprrooggrraammaass ssaanniittaarriiooss yy llooss pprrooggrraammaass ddee eedduuccaacciióónn,,

ssuummiinniissttrroo ddee aagguuaa yy ssaanneeaammiieennttoo.. LLaa ppaarrttiicciippaacciióónn ddee llaass

mmuujjeerreess ffuuee iimmppoorrttaannttee yy ssee ccoonnssiiddeerróó llaa eeqquuiiddaadd ddee ggéénneerroo

ccoommoo uunnaa pprriioorriiddaadd.. CCoommoo rreessuullttaaddoo ddee eessttooss pprrooggrraammaass,, llaa

eessppeerraannzzaa ddee vviiddaa ddee llaass mmuujjeerreess aauummeennttóó ddee 5588 aa 6699 aaññooss yy

llaa ttaassaa ddee mmoorrttaalliiddaadd mmaatteerrnnaa ddiissmmiinnuuyyóó eenn uunn 7700%%3377..

Cuando el parto ocurre en un centro de salud que no dispone de

servicios adecuados de suministro de agua potable, saneamien-

to y gestión de desechos médicos, los riesgos de enfermedad y

de muerte son mayores, tanto para la madre como para el/a

recién nacido(a)25. Por lo tanto, es fundamental que la madre

tenga acceso al agua segura, puesto que en caso contrario, las

consecuencias pueden ser graves.

12 Informe Testimonial

RecapitulaciónColocar a las mujeres en el centro de las iniciativas deWASH aumenta su privacidad y su dignidad, por lassiguientes razones:

q se toman en cuenta las necesidades particulares delas mujeres

q los síntomas asociados con la menstruación, elembarazo y el parto pueden manejarse discretamente

q las mujeres puede hacer sus necesidades cuando lorequieren, sin tener que esperar por el momento pro-picio para lograr alguna forma de privacidad

q las mujeres ya no son víctimas de acosos ni ponen enpeligro su salud al retardar la defecación o la micción

q disminuye el riesgo de abuso sexual y de otras formasde violencia a las que están expuestas las mujeres

q resulta más fácil mantener la higiene íntima, lo queinfunde en las mujeres mayor confianza y autoestima

qq PPoorr eejjeemmpplloo,, uunnaa mmuujjeerr ddeell ddiissttrriittoo ddee HHiittoossaa,, EEttiiooppííaa,, rreeffiieerree

llaass ccoonnsseeccuueenncciiaass ddee llaa ffaallttaa ddee aagguuaa ppaarraa eellllaa yy ssuu bbeebbéé rreecciiéénn

nnaacciiddoo dduurraannttee llooss ttrreess ddííaass ssiigguuiieenntteess aall ppaarrttoo.. AAll ccaarreecceerr ddee

aagguuaa,, nnoo ppuuddoo rreecciibbiirr uunn pprreeppaarraaddoo eessppeecciiaall qquuee ssee aaddmmiinniissttrraa aa

llaass mmuujjeerreess ddeessppuuééss ddeell ppaarrttoo ppaarraa pprreevveenniirr llaass iinnffeecccciioonneess

mmaatteerrnnaass ee iinnffaannttiilleess,, nnii llaavvaarrssee oo llaavvaarr aa ssuu bbeebbéé1177..

2.2.2 La seguridad de las mujeres

Acarrear pesadas cargas de agua, durante varios años, a lo largo

de grandes distancias produce inevitablemente un daño físico en

la espalda y el cuello.

qq EEnn llaass zzoonnaass rruurraalleess ddeell TTííbbeett,, eexxiissttee uunn ttiippoo ddee ffuueenntteess

((««ffuueenntteess ppaarraa eessppaallddaass ffeelliicceess»»)),, ddeerriivvaaddoo ddeell mmooddeelloo ttrraaddiicciioonnaall,,

qquuee ttiieennee uunnaa ppllaattaaffoorrmmaa iinncclliinnaaddaa aa llaa aallttuurraa ddee llaa cciinnttuurraa yy uunn

ggrriiffoo aallttoo ssuupplleemmeennttaarriioo.. EEll aagguuaa ppuueeddee ccoorrrreerr ddeessddee llaa ppllaattaaffoorr--

mmaa hhaassttaa llaa bbaassee aall nniivveell ddeell ssuueelloo.. AAssíí,, llaass mmuujjeerreess ppuueeddeenn lllleennaarr

ccoonn aagguuaa vvaassiijjaass ddee mmeettaall ddee 1155 aa 2200 lliittrrooss ssiinn nneecceessiiddaadd ddee

ddoobbllaarr llaa cciinnttuurraa.. EEssttaass ffuueenntteess ttaammbbiiéénn ssoonn aaddeeccuuaaddaass ppaarraa llaass

ppeerrssoonnaass ccoonn ddiiffiiccuullttaaddeess ppaarraa eennccoorrvvaarrssee oo ccoonn lluummbbaallggiiaa..

GGrraacciiaass aa eessttee ddiisseeññoo,, llaa ccaalliiddaadd ddee vviiddaa ddee llaass aallddeeaannaass hhaa

mmeejjoorraaddoo,, ppuueessttoo qquuee eell ttrraannssppoorrttee ddee aagguuaa rreessuullttaa mmuucchhoo

mmeennooss ddiiffiiccuullttoossoo3388..

Las agresiones físicas y la violación representan verdaderos

riesgos para las mujeres mientras recogen agua en lugares

aislados o cuando salen durante la noche hasta un lugar

apartado para hacer sus necesidades. Cuando el caudal de

agua es bajo, están más expuestas a que la molesten mientras

esperan que llene la vasija.

qq EEnn llaa RReeppúúbblliiccaa UUnniiddaa ddee TTaannzzaannííaa,, eell aauummeennttoo ddeell ccaauuddaall ddee

aagguuaa ddiissmmiinnuuyyóó eell rriieessggoo ddee aaccoossoo yy aabbuussoo ppoorr ppaarrttee ddee llooss pprroo--

ppiieettaarriiooss ddee llooss ppoozzooss1177..

El acceso a algunas fuentes de agua puede ser peligroso.

qq EEnn KKeenniiaa ,, NNaakkwweettiikkyyaa,, uunnaa mmuujjeerr mmaassaaii ddee 6600 aaññooss,, ppuueeddee

aahhoorraa uuttiilliizzaarr uunnaa nnuueevvaa ffuueennttee yy yyaa nnoo nneecceessiittaa ddeesscceennddeerr eenn

ppeelliiggrrooss ppoozzooss aabbiieerrttooss ppaarraa aacccceeddeerr aall aagguuaa.. SSuu hheerrmmaannaa mmuurriióó

aappllaassttaaddaa ccuuaannddoo ssee ddeerrrruummbbóó uunn ppoozzoo,, ddeejjaannddoo aa NNaakkwweettiikkyyaa

aa ccaarrggoo ddee llaa ccrriiaannzzaa ddee ssuuss ccuuaattrroo hhiijjooss.. AAnntteess ddee llaass mmeejjoorraass,,

ssee pprroodduuccííaann ccaassooss ddee ccóólleerraa uunnaa vveezz ppoorr aaññoo yy llaa iinncciiddeenncciiaa ddee

llaa ddiiaarrrreeaa eerraa aallttaa,, lloo qquuee ccaauussaabbaa llaa mmuueerrttee ddee mmuucchhooss nniiññooss..

TTrreess ddee llooss hhiijjooss ddee NNaakkwweettiikkyyaa mmuurriieerroonn ddee eessttaa mmaanneerraa..3399..

2.2.3 La discapacidad y las mujeres

Los(as) discapacitados(as) se benefician directamente con las

innovaciones relacionadas con el agua y el saneamiento. Estas

innovaciones, no sólo mejoran su salud y la de sus familias, sino

que además, permiten que se laven y hagan sus necesidades

sin ayuda, estén menos limitados(as) y contribuyan al sustento

de la familia. Se presentan a continuación algunos ejemplos de

los efectos de este tipo de mejoras.

qq LLaa sseeññoorraa RRoonngg RRyy eess ppaarraappllééjjiiccaa yy uuttiilliizzaa uunnaa ssiillllaa ddee rruuee--

ddaass.. TTiieennee 3344 aaññooss yy vviivvee ccoonn ssuu mmaarriiddoo yy ssuuss hhiijjooss eenn uunnaa

aallddeeaa rruurraall ddee llaa pprroovviinncciiaa ddee SSiieemm,, eenn CCaammbbooyyaa.. SSuu ffaammiilliiaa llee

ccoonnssttrruuyyóó uunn rreecciinnttoo ppaarraa bbaaññaarrssee,, ccoonn hhoojjaass ddee ppaallmmeerraa yy

lláámmiinnaass ddee pplláássttiiccoo eennttrreellaazzaaddaass eenn uunnaa eessttrruuccttuurraa ddee bbaammbbúú,, yy

uunnaa ppuueerrttaa ddee pplláássttiiccoo.. EEssttee rreecciinnttoo eess lloo ssuuffiicciieenntteemmeennttee ggrraann--

ddee ccoommoo ppaarraa qquuee llaa ssiillllaa ddee rruueeddaass ppuueeddaa ggiirraarr yy ttiieennee uunn

bbaannccoo yy uunnaa ttiinnaajjaa ppaarraa gguuaarrddaarr aagguuaa eenn rreesseerrvvaa.. DDee eessttaa

mmaanneerraa,, llaa sseeññoorraa RRoonngg ppuueeddee ppaassaarr ddee llaa ssiillllaa ddee rruueeddaass aall

bbaannccoo ppaarraa ooccuuppaarrssee ddee ssuu aasseeoo ppeerrssoonnaall oo llaavvaarr llaa rrooppaa.. AAnntteess

ddee qquuee llee ccoonnssttrruuyyeesseenn eessttee rreecciinnttoo,, llaa sseeññoorraa RRoonngg ppeerrmmaannee--

ccííaa eenn eell pprriimmeerr ppiissoo ddee ssuu ccaassaa,, ssiinn ppooddeerr ddeessppllaazzaarrssee,, lloo ccuuaall

llee ooccaassiioonnaabbaa eessccaarraass ddee ddeeccúúbbiittoo.. EEnn eessaa ééppooccaa,, ddeeppeennddííaa ddee

ssuu mmaarriiddoo ppaarraa ssuu aasseeoo ppeerrssoonnaall4400..

qq AAnnnneettttee BBuuggiirrwwaa NNaalluukkwwaaggoo eess cciieeggaa yy vviivvee ccoonn ssuuss hhiijjooss

eenn eell ddiissttrriittoo ddee MMuubbeennddee,, eenn UUggaannddaa.. EEnn ssuu ccaassaa,, ssee

Informe Testimonial 13

mmooddiiffiiccaarroonn eell aabbaasstteecciimmiieennttoo ddee aagguuaa yy eell bbaaññoo ppaarraa qquuee

ppuuddiieessee uuttiilliizzaarrllooss ssiinn aayyuuddaa.. SSee iinnddiiccóó eell eemmppllaazzaammiieennttoo ddeell

ttaannqquuee ddee aagguuaa ddee lllluuvviiaa ccoonn ddooss ppiillaarreess,, qquuee eellllaa ppuueeddee

eennccoonnttrraarr ccoonn ssuu bbaassttóónn bbllaannccoo.. AAddeemmááss,, ssee iinnssttaallóó uunnaa

ttuubbeerrííaa bbaajjaa,, ppaarraa ppooddeerr ddeejjaarr uunn rreecciippiieennttee eenn eell ssuueelloo

mmiieennttrraass ssee lllleennaa.. LLaa sseeññoorraa NNaalluukkwwaaggoo ttiieennee ssuu pprrooppiioo bbaaññoo,,

ccoonn uunn lluuggaarr ddoonnddee ccoollooccaarr yy eennccoonnttrraarr ffáácciillmmeennttee eell ccuubboo,, llaa

ppaallaannggaannaa yy llaa ttooaallllaa.. TTooddaa llaa ffaammiilliiaa ssee hhaa bbeenneeffiicciiaaddoo ccoonn llaa

iinnddeeppeennddeenncciiaa qquuee hhaa ggaannaaddoo llaa sseeññoorraa NNaalluukkwwaaggoo.. EEnn eell

ppaassaaddoo,, aallgguuiieenn tteennííaa qquuee ppeerrmmaanneecceerr ccoonn eellllaa ppaarraa cceerrcciioorraassee

ddee qquuee eessttaabbaa eenn sseegguurriiddaadd,, eenn ccaammbbiioo,, aahhoorraa ppuueeddee

ccoollaabboorraarr ccoonn ssuuss ffaammiilliiaarreess,, ccoocciinnaannddoo mmiieennttrraass eellllooss ttrraabbaajjaann

eenn eell ccaammppoo yy yyeennddoo aa bbuussccaarr aagguuaa ppaarraa llooss ppoollllooss4400..

qq LLaa sseeññoorraa PPeetthhaayyeeee vviivvee eenn PPoonnnnuussaannggaammppaattttii,, eenn eell

eessttaaddoo ddee TTaammiill NNaadduu,, eenn llaa IInnddiiaa.. TTiieennee ddiiffiiccuullttaaddeess ppaarraa

ccaammiinnaarr ddeebbiiddoo aa llaa ppoolliioommiieelliittiiss.. LLaa oorrggaanniizzaacciióónn

WWaatteerrPPaarrttnneerrss IInntteerrnnaattiioonnaall ffaacciilliittóó llaa iinnssttaallaacciióónn ddee uunn rreettrreettee

ddee aassiieennttoo,, mmááss ffáácciill ddee uuttiilliizzaarr qquuee llooss rreettrreetteess ttrraaddiicciioonnaalleess aa

llaa ttuurrccaa.. EEssttoo hhaa ssiimmpplliiffiiccaaddoo llaa vviiddaa ddee llaa SSrraa.. PPeetthhaayyeeee yy hhaa

ttrraannssffoorrmmaaddoo ssuu ccaassaa eenn uunn lluuggaarr mmááss ssaannoo..LLaa sseeññoorraa

PPeetthhaayyeeee vviivvee eenn PPoonnnnuussaannggaammppaattttii,, eenn eell eessttaaddoo ddee TTaammiill

NNaadduu,, eenn llaa IInnddiiaa.. TTiieennee ddiiffiiccuullttaaddeess ppaarraa ccaammiinnaarr ddeebbiiddoo aa llaa

ppoolliioommiieelliittiiss.. LLaa oorrggaanniizzaacciióónn WWaatteerrPPaarrttnneerrss IInntteerrnnaattiioonnaall

ffaacciilliittóó llaa iinnssttaallaacciióónn ddee uunn rreettrreettee ddee aassiieennttoo,, mmááss ffáácciill ddee

uuttiilliizzaarr qquuee llooss rreettrreetteess ttrraaddiicciioonnaalleess aa llaa ttuurrccaa.. EEssttoo hhaa

ssiimmpplliiffiiccaaddoo llaa vviiddaa ddee llaa SSrraa.. PPeetthhaayyeeee yy hhaa ttrraannssffoorrmmaaddoo ssuu

ccaassaa eenn uunn lluuggaarr mmááss ssaannoo4411..

Por lo general, el cuidado de los familiares discapacitados está a

cargo de la mujer. Por lo tanto, todas las medidas e intervencio-

nes que ayuden a los discapacitados a abastecerse de agua y a

utilizar los servicios alivian el trabajo de la mujer.

qq SShhaatthhii eess uunnaa nniiññaa ddee 99 aaññooss qquuee vviivvee ccoonn ssuuss ppaaddrreess yy ssuuss

ttrreess hheerrmmaannaass eenn uunnaa ppiieezzaa ddee uunn bbaarrrriioo ppoobbrree ddee DDhhaakkaa,, eenn

BBaannggllaaddeesshh.. PPaaddeeccee ddee ppaarráálliissiiss cceerreebbrraall yy nnoo ppuueeddee ppaarraarrssee nnii

ccaammiinnaarr,, ppeerroo ppuueeddee sseennttaarrssee ccoonn aayyuuddaa.. SSuu mmaaddrree,, llaa sseeññoorraa

RRaasshheeddaa,, ppaassaa mmuucchhaass hhoorraass ppoorr ddííaa ooccuuppáánnddoossee ddee eellllaa yy

hhaassttaa hhaaccee uunn ttiieemmppoo tteennííaa qquuee aayyuuddaarrllaa ppaarraa hhaacceerr ssuuss nneecceessii--

ddaaddeess eenn uunnaa aallccaannttaarriillllaa ssiittuuaaddaa ddeettrrááss ddee llaa ccaassaa,, ssoosstteenniieennddoo

ssuu ppeessoo.. SShhaatthhii ttiieennee aahhoorraa uunnaa ssiillllaa rreettrreettee ddee mmeettaall,, qquuee ttiieennee

iinnsseerrttaaddaa uunnaa ttaazzaa ddee pplláássttiiccoo,, ddoonnddee ppuueeddee sseennttaarrssee ssiinn aayyuuddaa

yy hhaacceerr ssuuss nneecceessiiddaaddeess eenn pprriivvaaddoo.. EEssttee ddiissppoossiittiivvoo eess dduurraaddee--

rroo yy ssuuss ppaarrtteess,, ffáácciilleess ddee lliimmppiiaarr.. GGrraacciiaass aa eessttaa ssiillllaa rreettrreettee,, llaa

sseeññoorraa RRaasshheeddaa nneecceessiittaa aahhoorraa mmeennooss ttiieemmppoo,, eenneerrggííaa yy eessffuueerr--

zzoo qquuee aanntteess ppaarraa ooccuuppaarrssee ddee llaass nneecceessiiddaaddeess bbáássiiccaass ddee ssuu

hhiijjaa.. AAhhoorraa llee qquueeddaa ttiieemmppoo ppaarraa lllleevvaarr aa SShhaatthhii aall cceennttrroo ddee ffiissiioo--

tteerraappiiaa yy ppuueeddee ooccuuppaarrssee ddeell ttrraabbaajjoo ddoommééssttiiccoo ee iinncclluussoo,, ddee

ccuullttiivvaarr hhoorrttaalliizzaass ppaarraa ssuu ffaammiilliiaa yy ppaarraa vveennddeerr yy ggaannaarr aassíí uunnaa

eennttrraaddaa ssuupplleemmeennttaarriiaa ddee ddiinneerroo4400..

14 Informe Testimonial

RecapitulaciónColocar a las mujeres en el centro de las iniciativas deWASH mejora su salud y su bienestar, por las siguien-tes razones:

q el embarazo es más sano

q el parto es más seguro

q la morbilidad y la mortalidad maternas sonmenores

q los daños físicos de las mujeres por transportarcargas pesadas son menores

q el riesgo de agresión física o sexual es menor

q las mujeres no necesita ponerse en situación deriesgo al ir a la fuente de agua

q el cuidado de las personas discapacitadas esmenos exigente

q la higiene personal, la salud y la independenciadel discapacitado(a) mejoran

2.3 Un tema crucial: la asistencia de las niñas a la escuela

Las enfermedades relacionadas con el agua y el saneamiento

pueden afectar al desarrollo físico y mental de los niños.

Además, las enfermedades les impiden asistir a la escuela. En

efecto, en los países en desarrollo, muchas escuelas agravan

los problemas de salud debido a condiciones sanitarias

desastrosas.

De los 120 millones de niños en edad escolar que no asisten

a la escuela, la mayoría son niñas. El 41% de las niñas en

edad de asistir a la escuela primaria que no están

escolarizadas vive en Asia meridional y el 35%, en el África

subsahariana. Como consecuencia de esta falta de

escolarización, dos tercios de los analfabetos son mujeres42,

aunque el analfabetismo femenino disminuyó en el mundo del

32,6%, en 1998, al 29,9%, en 200243.

BBaannccoo MMuunnddiiaall,, IInnffoorrmmee ssoobbrree eell DDeessaarrrroolllloo MMuunnddiiaall 220000444433

El cuadro anterior muestra la desigualdad entre la proporción

de niños y niñas que asisten a la escuela. Esto puede

deberse, en parte, a la falta de un adecuado y seguro acceso

a servicios de abastecimiento de agua y saneamiento en las

comunidades. Las niñas, así como sus madres, tienen la

responsabilidad primordial de proporcionar a la familia

suficiente agua para satisfacer sus necesidades diarias de

bebida, lavado y cocina. Esta tarea consume parte del tiempo

que podrían pasar en la escuela. La ecuación es simple:

cuando las mujeres y las niñas tienen mejor acceso a fuentes

de agua segura, se pierde menos tiempo escolar en ir a

buscar agua28. Existe mucha evidencia que confirma esta

relación.

qq DDeessddee llaa iinnssttaallaacciióónn ddee ppuunnttooss ddee aagguuaa eenn ccuuaattrroo

ccoommuunniiddaaddeess ddee AArraappppaalliippaattttii yy PPaannjjaappaattttii,, eenn llaa IInnddiiaa,, llaa

aassiisstteenncciiaa ddee llaass nniiññaass aa llaa eessccuueellaa hhaa aauummeennttaaddoo,, lloo ccuuaall,, aa

ssuu vveezz,, hhaa iinnccrreemmeennttaaddoo eell ggrraaddoo ddee aallffaabbeettiizzaacciióónn ddee llaass

mmuujjeerreess..1177

qq EEnn MMaarrrruueeccooss,, uunnoo ddee llooss oobbjjeettiivvooss ddeell PPrrooyyeeccttoo RRuurraall ddee

aabbaasstteecciimmiieennttoo ddee AAgguuaa yy SSaanneeaammiieennttoo ddeell BBaannccoo MMuunnddiiaall eess

mmeejjoorraarr llaa aassiisstteenncciiaa ddee llaass nniiññaass aa llaa eessccuueellaa aa ttrraavvééss ddee llaa

rreedduucccciióónn ddee llaa ccaarrggaa ttrraaddiicciioonnaall ddee iirr aa bbuussccaarr aagguuaa.. EEnn llaass

sseeiiss pprroovviinncciiaass ppaarrttiicciippaanntteess,, llaa aassiisstteenncciiaa aa llaa eessccuueellaa

aauummeennttóó eenn uunn 2200%% eenn ccuuaattrroo aaññooss,, lloo qquuee ssee aattrriibbuuyyee,, eenn

ppaarrttee,, aa llaa ddiissmmiinnuucciióónn ddeell ttiieemmppoo nneecceessaarriioo ppaarraa rreeaalliizzaarr eessttaa

ttaarreeaa.. CCuuaannddoo ssee ppuueeddee aacccceeddeerr ffáácciillmmeennttee aall aagguuaa,, eell ttiieemmppoo

nneecceessaarriioo ppaarraa iirr aa bbuussccaarrllaa ddiissmmiinnuuyyee ddee uunn 5500%% aa uunn 9900%%4444..

qq EEll pprrooyyeeccttoo PPoonnnnuuaannssaannggaammppaattttii,, eenn TTaammiill NNaadduu,, IInnddiiaa,,

ffiinnaanncciiaaddoo ppoorr WWaatteerrPPaarrttnneerrss IInntteerrnnaattiioonnaall,, iinncclluuyyóó llaa

ccoonnssttrruucccciióónn ddee lleettrriinnaass,, llaa iinnssttaallaacciióónn ddee nnuueevvaass bboommbbaass

mmaannuuaalleess yy llaa eexxccaavvaacciióónn ddee ppoozzooss.. LLaa sseeññoorraa SS.. GGaannhhaammaannii

ttoommóó uunn pprrééssttaammoo ddeell ffoonnddoo ddee ccrrééddiittooss ddee WWaatteerrPPaarrttnneerrss

ppaarraa iinnssttaallaarr uunnaa ccoonneexxiióónn ddee aagguuaa eenn ssuu ccaassaa.. AAhhoorraa ttiieennee

aagguuaa ppaarraa ssuu hhuueerrttoo yy ppuueeddee ccuullttiivvaarr bbaannaannooss,, ccuuyyaa vveennttaa

aaññaaddee eell eeqquuiivvaalleennttee aa cciinnccoo sseemmaannaass ddee ssaallaarriioo aa ssuu iinnggrreessoo

aannuuaall.. AAssíí,, eellllaa ttiieennee mmááss ttiieemmppoo ppaarraa ooccuuppaarrssee ddee uunn ttrraabbaajjoo

pprroodduuccttiivvoo yy ppuueeddee eennvviiaarr aa ssuu hhiijjaa aa llaa eessccuueellaa4455..

La ausencia de servicios sanitarios separados y de abasteci-

miento de agua segura puede disuadir a las niñas de asistir a la

escuela. Esto es particularmente importante para las adoles-

centes y las jóvenes durante la menstruación. Se ha observado

que cuando se solucionan estos problemas, la asistencia a

clase aumenta y las tasas de abandono disminuyen46.

qq EEnn llaass zzoonnaass rruurraalleess ddeell PPaakkiissttáánn,, mmááss ddeell 5500%% ddee llaass nniiññaass

aabbaannddoonnaann llaa eessccuueellaa eennttrree 22°° yy 33°° ggrraaddoo ppoorr llaa ffaallttaa ddee lleettrriinnaass4477..

qq EEnn uunnaa eevvaalluuaacciióónn rreeaalliizzaaddaa eenn 2200 eessccuueellaass rruurraalleess ddee

TTaayyiikkiissttáánn,, ssee eennccoonnttrróó qquuee ttooddaass llaass nniiññaass ffaallttaabbaann aa ccllaassee

dduurraannttee llaa mmeennssttrruuaacciióónn ppoorrqquuee eell eessttaabblleecciimmiieennttoo nnoo tteennííaa

sseerrvviicciiooss4488..

qq EEnn 11999999,, ssee ccoonnssttrruuyyeerroonn eenn llaa aallddeeaa ddee BBaasshhiibbooaa,, NNiiggeerriiaa,,

uunn ppoozzoo ppeerrffoorraaddoo ccoonn bboommbbaa mmaannuuaall yy lleettrriinnaass ddee ppoozzoo sseeppaa--

rraaddaass ppaarraa llooss nniiññooss yy llaass nniiññaass.. AAddeemmááss,, ssee ccrreeóó eenn llaa eessccuueellaa

uunn cclluubb ddee ssaalluudd aammbbiieennttaall qquuee pprroommuueevvee llooss hháábbiittooss ddee hhiiggiiee--

nnee eenn llaa ccaassaa.. EEnn 22000011,, llaa pprrááccttiiccaa ddeell llaavvaaddoo ddee llaass mmaannooss

hhaabbííaa aauummeennttaaddoo eenn uunn 9955%%,, yy eell 9900%% ddee llooss nniiññooss ssee bbaaññaabbaa

yy ssee llaavvaabbaa llooss ddiieenntteess ddee mmaanneerraa rreegguullaarr.. LLaa aassiisstteenncciiaa aa llaa

eessccuueellaa hhaa aauummeennttaaddoo,, eessppeecciiaallmmeennttee eennttrree llaass nniiññaass,, aall iigguuaall

qquuee llaa ssaalluudd ggeenneerraall yy eell eessttaaddoo nnuuttrriicciioonnaall ddee llaa ccoommuunniiddaadd4499..

qq EEll ggrruuppoo ddee llaass mmuujjeerreess ddee KKeenneerraa,, eenn KKeenniiaa,, hhaa rreeccaauuddaaddoo

ffoonnddooss ppaarraa ccoonnssttrruuiirr ccoonneexxiioonneess ddee aagguuaa yy rreeaalliizzaarr pprrooggrraammaass

ddee pprroommoocciióónn ddee llaa hhiiggiieennee yy eell ssaanneeaammiieennttoo eenn eessccuueellaass.. LLaass

nniiññaass yyaa nnoo ttiieenneenn qquuee iirr aa bbuussccaarr aagguuaa hhaassttaa zzoonnaass aalleejjaaddaass,, lloo

qquuee hhaa iinnccrreemmeennttaaddoo ssuu aassiisstteenncciiaa aa llaa eessccuueellaa..1122

Informe Testimonial 15

CCllaassiiffiiccaacciióónn ddeell ppaaííss

RReellaacciióónn eennttrree nniiññaass yy nniiññoosseenn llaa eessccuueellaa pprriimmaarriiaa yysseeccuunnddaarriiaa ((%%))

IInnggrreessooss bbaajjooss yy mmeeddiiooss 11999900 22000000

AAssiiaa oorriieennttaall yy PPaaccííffiiccoo 83 97

OOrriieennttee mmeeddiioo yy ÁÁffrriiccaasseepptteennttrriioonnaall 79 95

AAssiiaa mmeerriiddiioonnaall 68 79

ÁÁffrriiccaa ssuubbssaahhaarriiaannaa 79 82

Finalmente, la falta de servicios de abastecimiento de

agua y saneamiento también afecta la contratación y

retención de maestras, puesto que con frecuencia, las

docentes consideran que una buena escuela donde

trabajar es aquella que tiene letrinas. En la vida

privada, las maestras también tienen que ocuparse de

ir a buscar agua, lo que puede interferir con su trabajo,

y cuidar a familiares que enferman debido a las

deficiencias del abastecimiento de agua, saneamiento y

la higiene. Según los informes de WaterAid, tras la

aplicación de sus programas de abastecimiento de

agua segura en Ghana, India y la República Unida de

Tanzanía, las maestras aceptan con mayor frecuencia

cargos en zonas donde antes era difícil contratar

docentes17.

2.4 Un tema crucial: la posición social de las mujeres

Asumir un nuevo papel en la planificación, el diseño y la

aplicación de intervenciones en materia de abastecimiento de

agua, saneamiento e higiene suele representar para la mujer

una experiencia emancipadora. Gracias al despliegue de

capacidad en terrenos que antes estaban estrictamente

reservados al hombre, la imagen de la mujer que participa en

estas actividades –y con ella, la de todas las mujeres de la

comunidad– adquiere una nueva dimensión. Esta mejora

general de su condición en el hogar y en la comunidad abre

nuevas oportunidades a la mujer, como por ejemplo, distintas

maneras de generar ingresos e incluso la posibilidad de llegar

a ocupar funciones públicas influyentes.

Nakwetikya, una habitante de la aldea de Ndedo, en la

República Unida de Tanzanía50, describe cómo cambió la ima-

gen de las mujeres en su comunidad desde que éstas empeza-

ron a participar activamente en un comité de gestión del agua.

««HHaaccee ttrreess aaññooss,, aanntteess ddee qquuee ccrreeáárraammooss uunn ccoommiittéé yy nnooss

pprreeppaarráárraammooss ccoommoo uunnaa ccoommuunniiddaadd ppaarraa ooccuuppaarrnnooss ddee llaa

ffuueennttee ddee aagguuaa,, llooss hhoommbbrreess ccoonnssiiddeerraabbaann aa llaass mmuujjeerreess

ccoommoo aanniimmaalleess.. PPiieennssoo qquuee nnooss vveeííaann ccoommoo ssii ffuuéésseemmooss

mmuurrcciiééllaaggooss aalleetteeaannddoo aallrreeddeeddoorr ddee eellllooss.. NNoo nnooss rreessppeettaabbaann,,

nnoo nnooss ddeejjaabbaann hhaabbllaarr yy nniinngguunnoo eessccuucchhaabbaa lloo qquuee tteennííaammooss

qquuee ddeecciirr.. AAhhoorraa,, ccuuaannddoo mmee ppoonnggoo ddee ppiiee eenn uunnaa rreeuunniióónn,, yyaa

nnoo mmee ssiieennttoo ccoommoo uunn aanniimmaall.. SSooyy uunnaa mmuujjeerr ccoonn uunnaa ooppiinniióónn

vváálliiddaa.. NNoossoottrraass hheemmooss ssiiddoo mmoottiivvaaddaass yy ccaappaacciittaaddaass yy ttooddaa

llaa ccoommuunniiddaadd hhaa aapprreennddiiddoo aa eenntteennddeerrnnooss..

EEss tteerrrriibbllee rreeccoorrddaarr ccóómmoo mmee sseennttííaa eenn aaqquueellllaa ééppooccaa.. MMee

ttrraattaabbaann ccoommoo ssii ffuueessee uunn aassnnoo qquuee ssóólloo sseerrvvííaa ppaarraa

ttrraannssppoorrttaarr ccaarrggaass ttooddoo eell ttiieemmppoo.. OO uunn ppeeddaazzoo iinnsseerrvviibbllee ddee

ppaappeell,, uunnaa ssiimmppllee bbaassuurraa lllleevvaaddaa ppoorr eell vviieennttoo.. PPuueeddoo

aasseegguurraarrllee qquuee ssii vvuueellvvee ddeennttrroo ddee aallgguunnooss aaññooss,, vveerráá qquuee llaass

mmuujjeerreess eessttaarráánn ddiirriiggiieennddoo eessttaa aallddeeaa.. ¡¡EEssoo aappoorrttaarráá mmuucchhaass

vveennttaajjaass ppaarraa ttooddooss!!»»

Gracias al trabajo en un grupo de investigación-acción

participativa en la aldea de Hoto, en la región del Baltistán, en

Pakistán, las mujeres fueron eventualmente autorizadas para

participar en una reunión para elaborar estrategias destinadas

a solucionar el problema del abastecimiento de agua potable.

Aunque las mujeres de esta región respetan normas estrictas

de purdah, pudieron expresar su opinión acerca de la solución

que consideraban más apropiada, la cual era contraria a la

que sugerían los hombres de la aldea. Cuando finalmente se

aceptó que las medidas que proponían eran las más eficaces

en relación con el costo, su condición y su participación

comenzó a evolucionar: pasaron de ser completamente

pasivas a convertirse en miembros activos de la comunidad.

Desde entonces, han exigido que se eduque a las mujeres de

la comunidad en materia de higiene y han recaudado fondos

de los vecinos para la operación y mantenimiento del sistema

de abastecimiento de agua. No obstante, la consecuencia

más importante de su participación es que ahora envían a sus

hijas a la escuela.51.2.4.1

2.4.1 Las mujeres como modelo positivo

La mujer que participa de manera activa en la gestión de los

recursos hídricos puede representar un modelo para las otras

mujeres de la comunidad.

qq WWooiizz YYaalleemmee eessttáá ccaassaaddaa yy ttiieennee ccuuaattrroo hhiijjooss.. EEss llaa

ddiirreeccttoorraa yy uunn mmiieemmbbrroo aaccttiivvoo ddee llaa aassoocciiaacciióónn KKeebbeellee GGeennddeerr

GGrroouupp ((KKGGGG)) ddee KKeebbeellee,, eenn EEttiiooppííaa,, ffoorrmmaaddaa ppoorr ttrreess mmuujjeerreess

yy ddooss hhoommbbrreess.. AAll pprriinncciippiioo,, eennccoonnttrróó mmuucchhaa ooppoossiicciióónn ppoorr

ppaarrttee ddee llaa ccoommuunniiddaadd yy ddee ssuuss ffaammiilliiaarreess ppoorr ssuu ppaarrttiicciippaacciióónn

eenn eessttee ggrruuppoo.. CCoonn eell ttiieemmppoo,, eessttaa ooppoossiicciióónn ffuuee

ddeessaappaarreecciieennddoo yy aahhoorraa ssee llaa ccoonnssiiddeerraa ccoommoo uunn mmooddeelloo ddee

mmuujjeerr rruurraall,, ppoorr eell bbuueenn ccuuiiddaaddoo ddee ssuu ccaassaa yy llaa pprroodduuccttiivviiddaadd

ddee ssuu hhuueerrttoo,, llaa ccuuaall eess eell rreessuullttaaddoo ddee uunn ppoozzoo qquuee ccaavvóó

jjuunnttoo ccoonn ssuu mmaarriiddoo ppaarraa ppooddeerr tteenneerr aagguuaa ddee rriieeggoo5522..

16 Informe Testimonial

RecapitulaciónColocar a las mujeres en el centro de las iniciativas deWASH lleva a mejorar la asistencia de las niñas a laescuela por las siguientes razones:

q las niñas ya no tienen que recorrer largas distanciaspara ir a buscar agua para su familia y, por lo tanto,tienen tiempo para asistir a la escuela

q es más probable que las niñas asistan a la escuelacuando el establecimiento tiene un sistemaabastecimiento de agua segura y serviciossanitarios separados para cada sexo

q las niñas pueden afrontar cada mes lamenstruación de manera discreta, sin vivirsituaciones bochornosas ni sentirse forzadas aabandonar la escuela

q cuando la escuela dispone de agua potable yservicios sanitarios es más fácil contratar a unamaestra y retenerla.

qq SShhaannttii BBhhuutt eess uunnaa mmuujjeerr ccaassaaddaa ddee 2211 aaññooss ddee llaa aallddeeaa ddee

BBaaiittaannddii,, eenn llaa rreeggiióónn eexxttrreemmoo--oocccciiddeennttaall ddee NNeeppaall.. TTrraass ssuu eelleecc--

cciióónn ccoommoo vviicceepprreessiiddeennttaa ddee uunn ccoommiittéé ddee uussuuaarriiooss ddee aagguuaa yy ddee

sseerrvviicciiooss ddee ssaanneeaammiieennttoo qquuee ccoommpprreennddííaa rreepprreesseennttaanntteess ppoorr

sseexxoo yy ppoorr ccaassttaa,, ssee ffoorrmmóó ppaarraa ttrraabbaajjaarr ccoommoo rreessppoonnssaabbllee ddee

mmaanntteenniimmiieennttoo.. AA ppaarrttiirr ddee eessttaa ssiittuuaacciióónn,, pprrooggrreessóó hhaassttaa eell

ccaarrggoo ddee vviicceepprreessiiddeennttaa ddee uunn ccoommiittéé ddee oorriieennttaacciióónn eenn mmaatteerriiaa

ddee aahhoorrrroo yy ccrrééddiittooss sseennssiibbllee aa llaa ccuueessttiióónn ddee ggéénneerroo ,, aauussppiicciiaa--

ddoo ppoorr llaa OONNGG nneeppaalleessaa AAgguuaa ddee NNeeppaall ppaarraa llaa SSaalluudd ((NNeeppaall

WWaatteerr ffoorr HHeeaalltthh,, NNEEWWAAHH)).. SSuu ccaappaacciiddaadd yy ssuu hhaabbiilliiddaadd ppaarraa

pprrooccuurraarrssee uunn iinnggrreessoo iinnddeeppeennddiieennttee hhaacceenn ddee eellllaa uunn mmoottiivvoo ddee

oorrgguulllloo ppaarraa ssuuss ppaarriieenntteess ppoollííttiiccooss yy uunn mmooddeelloo ppoossiittiivvoo ppaarraa llaass

oottrraass mmuujjeerreess ddee llaa ccoommuunniiddaadd5533..

qq EEnn llaass iissllaass VViissaayyaass,, eenn FFiilliippiinnaass,, eell rreeccoonnoocciimmiieennttoo ddee llaa

ccaappaacciiddaadd ddee ggeessttiióónn rreecciieenntteemmeennttee aaddqquuiirriiddaa ppoorr llaass mmuujjeerreess yy

llaa ffoorrmmaacciióónn qquuee ééssttaass rreecciibbiieerroonn ppaarraa rreeaalliizzaarr nnuueevvaass ttaarreeaass lleess

hhaa iinnffuunnddiiddoo mmaayyoorr sseegguurriiddaadd yy hheecchhoo ggaannaarr eell rreessppeettoo ddee llaa

ccoommuunniiddaadd.. AAhhoorraa ssee llaass ccoonnssuullttaa ssoobbrree eell ddiisseeññoo ddee ssiisstteemmaass

ddee aabbaasstteecciimmiieennttoo ddee aagguuaa yy ddee lleettrriinnaass,, yy hhaann ppaassaaddoo ddee uunnaa

ssiittuuaacciióónn ddee ssiimmpplleess ««oobbjjeettooss ddeeccoorraattiivvooss»» aa llaa ddee ««aassoocciiaaddooss

ppaarraa eell pprrooggrreessoo»» 5544..

Al igual que Shanti Bhut, otras mujeres que ya participaban en

proyectos de WASH han ampliado su área de responsabilidad e

influencia.

qq EEnn llaa RReeppúúbblliiccaa UUnniiddaa ddee TTaannzzaannííaa,, llaa oorrggaanniizzaacciióónn ddee

mmuujjeerreess AAccoorrdd hhaa vveenniiddoo ttrraabbaajjaannddoo ccoonn llaass aauuttoorriiddaaddeess

gguubbeerrnnaammeennttaalleess llooccaalleess eenn ddooss bbaarrrriiooss ddeell mmuunniicciippiioo ddee GGeeiittaa,,

ppaarraa iiddeennttiiffiiccaarr llaass ffuueenntteess ddee aagguuaa yy rreeaalliizzaarr uunn aannáálliissiiss

ppaarrttiicciippaattiivvoo ddee llaass ccaarraacctteerrííssttiiccaass ddee llaa uuttiilliizzaacciióónn ddeell aagguuaa eenn llaa

ccoommuunniiddaadd.. CCuuaannddoo ssee iinniicciióó eessttee pprrooyyeeccttoo,, llaass ffuueenntteess ddee

aagguuaa eessttaabbaann ddiissmmiinnuuyyeennddoo ccoonn eell ttrraannssccuurrssoo ddeell ttiieemmppoo yy llaass

mmuujjeerreess ccoommppeettííaann ccoonn llooss vveennddeeddoorreess ddee aagguuaa eenn llaass ffuueenntteess

qquuee iibbaann qquueeddaannddoo.. LLooss ccoommiittééss ddee ggeessttiióónn ddeell aagguuaa eessttaabbaann

ccoonnttrroollaaddooss ppoorr hhoommbbrreess,, aauunn ccuuaannddoo llaa rreessppoonnssaabbiilliiddaadd ddee

rreeccoolleeccttaarr aagguuaa ppaarraa llaa ffaammiilliiaa rreeccaaííaa eenn llaass mmuujjeerreess.. SSee ccrreeaarroonn

nnuueevvooss ccoommiittééss,, ccoonn uunn 4400%% ddee ppaarrttiicciippaacciióónn ffeemmeenniinnaa.. LLaass

mmuujjeerreess eexxiiggiieerroonn eennttoonncceess qquuee ssee llaass ffoorrmmaarraa eenn ggeessttiióónn ddee

rreeccuurrssooss hhííddrriiccooss,, ssaanneeaammiieennttoo ee hhiiggiieennee.. EEssttaa eexxppeerriieenncciiaa

rreepprreesseennttóó ppaarraa llaass mmuujjeerreess uunn ttrraammppoollíínn ppaarraa ccoommeennzzaarr aa

ppaarrttiicciippaarr eenn oottrrooss aassppeeccttooss ddeell ddeessaarrrroolllloo llooccaall rreellaacciioonnaaddooss

ccoonn llaa eedduuccaacciióónn yy eell mmeeddiioo aammbbiieennttee,, eenn eell áámmbbiittoo ddeell bbaarrrriioo,,

llaa aallddeeaa oo llaa ccaallllee eenn qquuee vviivvííaann.. CCoommoo ccoonnsseeccuueenncciiaa ddee eessttoo,,

llaass mmuujjeerreess ssee ssiieenntteenn aahhoorraa mmááss iinnddeeppeennddiieenntteess yy llooss hhoommbbrreess

hhaann ttoommaaddoo ccoonncciieenncciiaa ddeell ttiieemmppoo qquuee rreepprreesseennttaa llaa ttaarreeaa ddee

rreeccoolleeccttaarr aagguuaa yy eessttáánn ccoommeennzzaaddoo aa ccoommppaarrttiirrllaa5555..

Existen programas de intervención que han sido diseñados

específicamente para atender las necesidades y elevar la

posición social de las mujeres que practican el purdah.

qq LLaa aallddeeaa ddee DDiinnddiimmaa,, eenn eell EEssttaaddoo ddee BBaauucchhii,, eenn NNiiggeerriiaa,, nnoo

tteennííaa sseerrvviicciiooss ssaanniittaarriiooss ppaarraa llooss ttuurriissttaass yy,, ddaaddaa llaa ddiissppoossiicciióónn

ggeeooggrrááffiiccaa ddee llaa zzoonnaa,, ccuuaannddoo lllloovvííaa,, eell aagguuaa aarrrraassttrraabbaa

eexxccrreemmeennttooss ddeennttrroo ddee mmuucchhaass vviivviieennddaass,, lloo qquuee oorriiggiinnaabbaa

eennffeerrmmeeddaaddeess eenn llooss nniiññooss.. DDeebbiiddoo aa llaass nnoorrmmaass ddeell ppuurrddaahh,,

llaass mmuujjeerreess nnoo tteennííaann aacccceessoo aa aabbaasstteecciimmiieennttoo ddee aagguuaa nnii aa

sseerrvviicciiooss ddee ssaanneeaammiieennttoo ffuueerraa ddee ssuuss ppaattiiooss.. LLaass mmuujjeerreess

ppiiddiieerroonn qquuee ssee ssoolluucciioonnaarraann eessttooss pprroobblleemmaass yy,, ccoonn eell aappooyyoo

ddee WWaatteerrAAiidd,, ssee ccoonnssttrruuyyeerroonn lleettrriinnaass ppúúbblliiccaass,, ffiinnaanncciiaaddaass aa

ttrraavvééss ddee uunn pprrooggrraammaa ddee mmiiccrrooccrrééddiittooss.. AAddeemmááss,, llooss ppoozzooss

ssiittuuaaddooss eenn llooss ppaattiiooss ddee llaass vviivviieennddaass,, qquuee hhaabbííaann ssiiddoo

ccaavvaaddooss aa mmaannoo yy nnoo eessttaabbaann rreeccuubbiieerrttooss,, ssee rreehhaabbiilliittaarroonn yy

mmeejjoorraarroonn ppaarraa qquuee pprrooppoorrcciioonnaarraann aagguuaa sseegguurraa.. SSee eennsseeññoo aa

llaass mmuujjeerreess aa ffaabbrriiccaarr jjaabbóónn,, ccuuyyaa vveennttaa ppeerrmmiittee aahhoorraa

mmaanntteenneerr ccuuaattrroo cceennttrrooss ddee aallffaabbeettiizzaacciióónn ddee aadduullttooss ppaarraa

mmuujjeerreess qquuee aaccaattaann eell ppuurrddaahh5566..

Existen programas diseñados especialmente para involucrar a

las mujeres, como el proyecto Aguas de Nouadhibou, en

Mauritania, que está coordinado por la Asociación de Médicas

y Dentistas, en la región del Sahel. En este proyecto, se ofrecen

programas de capacitación para las mujeres, en temas como

calidad del agua, gestión y uso del agua en la agricultura, y se

proporciona ayuda para instalar sistemas de riego por goteo o

por aspersión. También se han instalado fuentes automáticas

para beber en las escuelas, las cuales sirven para educar a los

niños sobre la importancia del agua para la salud. Como parte

del programa, se forman alumnas del último año para que se

hagan cargo del control de la calidad del agua y de la

operación y mantenimiento de los sistemas.

Informe Testimonial 17

qq EEnn llaa iissllaa ddee llaa EEssppaaññoollaa,, eenn llaa RReeppúúbblliiccaa DDoommiinniiccaannaa,, hhaa

aauummeennttaaddoo eell nnúúmmeerroo ddee mmuujjeerreess qquuee ppaarrttiicciippaann eenn pprrooyyeeccttooss

ddee WWAASSHH.. DDiivveerrssooss ggrruuppooss ddee mmuujjeerreess rruurraalleess qquuee ttrraabbaajjaann

ccoonn llaa oorrggaanniizzaacciióónn MMUUDDEE ((MMuujjeerreess eenn DDeessaarrrroolllloo)),, hhaann

iiddeennttiiffiiccaaddoo llooss pprroobblleemmaass ccaauussaaddooss ppoorr llaa ffaallttaa ddee aagguuaa,, ttaalleess

ccoommoo:: ddeetteerriioorroo ddee llaa ssaalluudd yy eell bbiieenneessttaarr ddee llaass ffaammiilliiaass,, ffaallttaa

ddee eessccoollaarriizzaacciióónn ddee llooss nniiññooss qquuee ssee ooccuuppaann ddee iirr aa bbuussccaarr

aagguuaa,, ddeeffiicciieenncciiaa ddee llaa hhiiggiieennee ppeerrssoonnaall yy ccoossttoo ddee llooss

mmeeddiiccaammeennttooss ppaarraa ttrraattaarr eennffeerrmmeeddaaddeess ttrraannssmmiittiiddaass ppoorr eell

aagguuaa.. LLaass mmuujjeerreess ssuueelleenn ssaabbeerr mmááss ssoobbrree eessttooss tteemmaass qquuee

llooss hhoommbbrreess,, ddaaddaa ssuu eexxppeerriieenncciiaa ddiiaarriiaa ddee ooccuuppaarrssee ddee llaa

ffaammiilliiaa.. AA mmeennuuddoo llaass iinntteerrvveenncciioonneess ssee rreeaalliizzaann eenn ppeeqquueeññaass

ccoommuunniiddaaddeess aaiissllaaddaass,, qquuee ssuueelleenn qquueeddaarr ffuueerraa ddee llooss

pprrooggrraammaass gguubbeerrnnaammeennttaalleess,, uuttiilliizzaannddoo ttééccnniiccaass aapprrooppiiaaddaass

ccoommoo ssiisstteemmaass ppoorr ggrraavveeddaadd,, bboommbbaass ddee aarriieettee hhiiddrrááuulliiccoo yy

eenneerrggííaa ssoollaarr ccoonn ssiisstteemmaass ddee ddiissttrriibbuucciióónn ddee aagguuaa qquuee

ppeerrmmiittaann iinnssttaallaarr uunn ggrriiffoo eenn ccaaddaa ccaassaa.. LLooss eeffeeccttooss ppoossiittiivvooss

eenn llaa ssaalluudd yy eell bbiieenneessttaarr ddee llaa ccoommuunniiddaadd ddiissmmiinnuuyyeenn llaa

ccaarrggaa ddee ttrraabbaajjoo ddee llaass mmuujjeerreess ppaarraa aatteennddeerr eennffeerrmmooss oo

aaccaarrrreeaarr aagguuaa,, yy lleess pprrooppoorrcciioonnaann mmááss ooppoorrttuunniiddaaddeess ppaarraa

ggaannaarr ddiinneerroo.. AAllgguunnaass mmuujjeerreess hhaann ccoommeennzzaaddoo iinncclluussoo aa

ppaarrttiicciippaarr eenn llaa ppoollííttiiccaa llooccaall oo hhaann eessttuuddiiaaddoo,, mmiieennttrraass qquuee

oottrraass hhaann ggaannaaddoo ssiimmpplleemmeennttee llaa ccoonnffiiaannzzaa nneecceessaarriiaa ppaarraa

nneeggoocciiaarr ssoobbrree ssuuss pprrooppiiaass nneecceessiiddaaddeess5577..

La falta de saneamiento adecuado y de buenas prácticas de

higiene menoscaba los beneficios relativos del suministro de

agua segura en la comunidad. La mujer tiene la responsabilidad

fundamental de influir en los hábitos de higiene de los niños

pequeños, y los hombres también pueden –y deben– servir

como modelos.

2.4.2 Las mujeres como trabajadoras calificadas

Existen muchos ejemplos de participación directa de la mujer

en las operaciones técnicas y la gestión de los servicios de

abastecimiento de agua y saneamiento, lo que requiere cierto

grado de formación y experiencia. Una vez más, este tipo de

desafío de los roles específicos de género ayuda a cambiar la

posición de las mujeres y la imagen que tradicionalmente

tienen de sus habilidades y capacidad, tanto la comunidad,

como la familia y a veces incluso las propias mujeres.

qq EEnn 11999999 ssee iinniicciióó eell pprrooyyeeccttoo ddee AAcccceessoo,, GGeessttiióónn yy UUssoo

RRaacciioonnaall ddeell AAgguuaa ((AAGGUUAA)),, ccoooorrddiinnaaddoo ppoorr CCAARREE--EEll SSaallvvaaddoorr,,

cceennttrraaddoo eenn llaa ggeessttiióónn ddee llaass ccuueennccaass hhííddrriiccaass ccoonn uunnaa

ppeerrssppeeccttiivvaa ddee ggéénneerroo.. EEssttee pprrooyyeeccttoo hhaa pprroommoovviiddoo eell

lliiddeerraazzggoo ffeemmeenniinnoo,, mmoottiivváánnddoollaass aa ppaarrttiicciippaarr eenn llaa JJuunnttaa

DDiirreeccttiivvaa ddee ddiivveerrssooss ssiisstteemmaass ddee aabbaasstteecciimmiieennttoo ddee aagguuaa yy

ccaappaacciittáánnddoollaass ccoommoo pprroodduuccttoorraass,, pprroommoottoorraass yy

aaddmmiinniissttrraaddoorraass ccoommuunniittaarriiaass ddee ppeeqquueeññaass eemmpprreessaass.. AAnnaa

VViiccttoorriiaa MMeejjííaa hhaa jjuuggaaddoo uunn iimmppoorrttaannttee ppaappeell eenn eessttee pprrooyyeeccttoo

yy ssuu ttrraabbaajjoo hhaa tteenniiddoo rreeppeerrccuussiioonneess ppoossiittiivvaass eenn 2244 bbaarrrriiooss..

LLaass mmuujjeerreess hhaann aaddqquuiirriiddoo hhaabbiilliiddaaddeess yy ccoonnoocciimmiieennttooss

ttééccnniiccooss aaggrrííccoollaass,, yy rreeaalliizzaann aaccttuuaallmmeennttee ttaarreeaass qquuee aanntteess ssee

ccoonnssiiddeerraabbaann eexxcclluussiivvaammeennttee mmaassccuulliinnaa2244..

No siempre es fácil modificar el papel de la mujer, sobre todo

cuando ello se opone a los estereotipos culturales

tradicionales:

qq EEll pprrooggrraammaa ccoonnjjuunnttoo ddee AAuussttrraalliiaa yy TTiimmoorr--EEssttee ddee

aabbaasstteecciimmiieennttoo ddee aagguuaa yy ssaanneeaammiieennttoo ccoommuunniittaarriiooss ffoommeennttaa

llaa ppaarrttiicciippaacciióónn ddee llaa mmuujjeerr eenn llaass aaccttiivviiddaaddeess ddee ssuummiinniissttrroo ddee

aagguuaa yy ssaanneeaammiieennttoo,, aauunnqquuee eessttoo nnoo eessttéé ttoottaallmmeennttee

aacceeppttaaddoo oo pprroommoovviiddoo ppoorr ttooddaass llaass OONNGG ppaarrttiicciippaanntteess.. EEnn llaa

ccuullttuurraa llooccaall,, eell ppaappeell ddee llaa mmuujjeerr nnoo ssee ccoorrrreessppoonnddee ccoonn llaa

ttoommaa ddee ddeecciissiioonneess oo ccoonn llaa aaddqquuiissiicciióónn yy aapplliiccaacciióónn ddee

ccoonnoocciimmiieennttooss ttééccnniiccooss,, ppuueessttoo qquuee eessttaass ttaarreeaass eessttáánn

rreesseerrvvaaddaass ttrraaddiicciioonnaallmmeennttee aa llooss hhoommbbrreess.. SSiinn eemmbbaarrggoo,,

eexxiisstteenn aallgguunnaass eexxcceeppcciioonneess.. EEnn DDaarraallaarrii,, llaass mmuujjeerreess ssee

ddeesseemmppeeññaann ddee mmaanneerraa aaccttiivvaa ccoommoo aasseessoorraass,, ttrraabbaajjaaddoorraass

ddee llaa ssaalluudd yy sseeccrreettaarriiaass,, eexxpprreessaannddoo ssuuss ooppiinniioonneess.. EEnn AAllddeeiiaa

DDiillaaii,, eenn eell ddiissttrriittoo ddee BBoobboonnaarroo,, llaass mmuujjeerreess hhaann aassuummiiddoo

ttaarreeaass ttééccnniiccaass,, ccoommoo llaa ccoonnssttrruucccciióónn ddee lleettrriinnaass qquuee

iinnvvoolluuccrraa ccaavvaarr ppoozzooss pprrooffuunnddooss,, mmeezzccllaannddoo cceemmeennttoo,, eettcc..

EEssttoo hhaa ooccuurrrriiddoo ssoollaammeennttee ppoorrqquuee llooss hhoommbbrreess nnoo eessttaabbaann

ddiissppuueessttooss aa rreeaalliizzaarr eessttaass ttaarreeaass,, ppuueessttoo qquuee ddee oottrraa mmaanneerraa

nnoo lloo hhaabbrrííaann ppeerrmmiittiiddoo5588..

Existen muchos casos de mujeres que se han capacitado y se

desempeñan con éxito en puestos técnicos, por ejemplo,

como operadoras de bombas manuales.

qq EEnn llaass aallddeeaass ddee llaa uunniióónn ddee ppaanncchhaayyaatt ddee

KKrriisshhnnaarraayyaappuurraamm,, eenn eell ddiissttrriittoo ddee TTiirruucchhiirraappppaallii,, eenn llaa IInnddiiaa,,

ssee pprrooppoorrcciioonnaarroonn bboommbbaass mmaannuuaalleess aa llooss rreessiiddeenntteess..

SSiirruummbbaayyii,, uunnaa mmuujjeerr ddee 3333 aaññooss,, mmaaddrree ddee ttrreess hhiijjooss,, ssee

ccaappaacciittóó ppaarraa ttrraabbaajjaarr ccoommoo ooppeerraaddoorraa ddee uunnaa bboommbbaa

mmaannuuaall.. EEllllaa pprroovviieennee ddee uunnaa ccaassttaa ssoocciiaall iinnffeerriioorr,, ccuuyyooss

mmiieemmbbrrooss tteennííaann aannttiigguuaammeennttee pprroohhiibbiiddoo ttooccaarr llaass ffuueenntteess ddee

aagguuaa.. EEnn eessttee ccaassoo,, ssuu ppoossiicciióónn ccoommoo mmuujjeerr hhaa mmeejjoorraaddoo eenn

ddooss aassppeeccttooss:: ppoorr uunn llaaddoo,, ppoorrqquuee rreeaalliizzaa uunn ttrraabbaajjoo ttééccnniiccoo,,

yy ppoorr oottrroo,, ppoorrqquuee aa ppeessaarr ddee ssuu oorriiggeenn ssoocciiaall,, aahhoorraa ppuueeddee

rreeccooggeerr aagguuaa1177..

qq EEnn ddiivveerrssaass aallddeeaass ddee GGuuiinneeaa--BBiissssaauu,, ssee ccoommeennzzóó aa

ccoonnttrraattaarr mmuujjeerreess ccoommoo mmeeccáánniiccooss ppaarraa ooccuuppaarrssee ddeell

mmaanntteenniimmiieennttoo ddee llaass bboommbbaass mmaannuuaalleess yy aaccttuuaallmmeennttee ssee

18 Informe Testimonial

pprreeffiieerree ccoonnffiiaarr eessttaa ttaarreeaa aa mmuujjeerreess,, ppuueessttoo qquuee eess mmeennooss

pprroobbaabbllee qquuee ssee vvaayyaann ddee llaa aallddeeaa ppaarraa bbuussccaarr ttrraabbaajjoo eenn oottrroo

lluuggaarr5599.. NNoovveennttaa yy oocchhoo ddee llooss 117777 mmeeccáánniiccooss eennccaarrggaaddooss ddee

bboommbbaass ssoonn mmuujjeerreess.. EEll 5533%% ddee llooss mmiieemmbbrrooss ddee llooss ccoommiittééss

ddee ggeessttiióónn ddeell aagguuaa ssoonn mmuujjeerreess yy,, aa ppeessaarr ddee llaa ooppoossiicciióónn

iinniicciiaall,, uunn 2200%% ddee eessttaass mmuujjeerreess ddeesseemmppeeññaa ffuunncciioonneess ddee

ggeessttiióónn,, aaddeemmááss ddee llaass ttaarreeaass ttrraaddiicciioonnaalleess ddee lliimmppiiaarr llooss

aallrreeddeeddoorreess ddee llaa bboommbbaa..6600..

qq EEnn llaa IInnddiiaa,, llaass mmuujjeerreess nnoo ffuueerroonn bbiieenn rreecciibbiiddaass ccoommoo

mmeeccáánniiccooss ddee llaass bboommbbaass mmaannuuaalleess IInnddiiaa MMaarrkk IIII,, ppeerroo aahhoorraa

hhaann ggaannaaddoo llaa rreeppuuttaacciióónn ddee sseerr eeffiiccaacceess,, hháábbiilleess yy ffiiaabblleess6611..

Los empleos técnicos pueden representar para la mujer un

medio para llegar a ser autosuficiente cuando no tiene ningún

familiar del sexo masculino que se ocupe de ella y de sus

hijos. Janaki Karki, una mujer nepalesa casada de 34 años,

fue seleccionada para capacitarse como albañil en un nuevo

proyecto de abastecimiento de agua potable, saneamiento y

educación en higiene. Como su esposo la había abandonado

después de tomar una segunda esposa, ella se convirtió en el

único sostén económico de sus dos hijos. Aunque es

analfabeta, Janaki toma las medidas necesarias para construir

los cimientos y la superestructura de letrinas, puede instalar

tazas y construir losas y anillos de cemento. A pesar de la

oposición de sus colegas hombres, que no querían trabajar

con mujeres, se ha convertido en un albañil calificado. Esta

experiencia le ha permitido ganar confianza en sí misma y

mantener sola a sus hijos.62.

RecapitulaciónColocar a las mujeres en el centro de las iniciativas deWASH mejora su posición social por las siguientesrazones:

q se reconoce que la mujer posee habilidades yconocimientos fuera del campo de sus funcionestradicionales

q su voz se fortalece en el seno de la familia y en lacomunidad para reivindicar sus propiasnecesidades

q gana suficiente confianza en sí misma para asumirfunciones de liderazgo público

q su relación con el hombre se vuelve más igualitaria

q se transforma en un modelo positivo para las otrasmujeres de la comunidad

q desafía con éxito los estereotipos de género,especialmente los relacionados con las funcionestécnicas y de liderazgo

q se considera con frecuencia que la mujer es mejortrabajador técnico que el hombre

q surgen oportunidades de empleo y de mayorautonomía e independencia

q los logros derivados de su participación puedenoriginar cambios de actitudes en ambos sexos

2.5 Un tema crucial: generación de ingresos

El tiempo constituye un recurso importante. Por lo general, el

tiempo de la mujer está sobrecargado por la doble responsabili-

dad que representan el trabajo doméstico y las actividades gene-

radoras de ingresos. En Nepal, por ejemplo, más del 75% de las

mujeres trabaja en el campo, frente a un 48% de los hombres,

mientras que en los hogares, las mujeres que realizan solas las

tareas domésticas representan el 99% de la población femenina

y las que se ocupan solas de buscar agua, el 94%54.

Cuando no disponen de una fuente cercana, la búsqueda de

agua consume una gran parte de su tiempo. Las mujeres

africanas y asiáticas caminan, en promedio, 6 km en cada

trayecto para ir a buscar agua17. En un estudio realizado por

UNICEF, en 2002, en hogares rurales de veintitrés países

subsaharianos, se encontró que un cuarto de las mujeres

pasaba entre 30 minutos y una hora por día recogiendo y

transportando agua, y un 19%, una hora o más63. En la aldea

de Mile Gully, Jamaica, las mujeres pasan, en promedio, entre

dos y cinco horas por día transportando agua. Hay que contar

además el tiempo suplementario para ir hasta el río a lavar ropa,

tres veces por semana, en promedio64.

La provisión de fuentes locales de agua libera tiempo de trabajo

de las mujeres y genera oportunidades directas o indirectas de

iniciar actividades que pueden generar ingresos65. Las oportuni-

dades directas son aquellas que permiten que la mujer desarrolle

una actividad generadora de ingresos que requiere un suministro

de agua, como la elaboración de cerveza o el lavado de ropa.

Las oportunidades indirectas son aquellas que se abren a las

mujeres cuando disponen de más tiempo debido a las ventajas

de un abastecimiento adecuado de agua, que reduce la carga

de la recolección y permite realizar más fácilmente las tareas

domésticas y terminarlas más rápidamente.

2.5.1 El agua como fuente de ingresos

En diversas partes del mundo, el precio elevado que suele tener

el agua ha incitado a las mujeres a hacerse cargo de la situación

y a instalar sus propios puntos autorizados de venta de agua.

Esto ha ocurrido, por ejemplo, en barrios de bajos ingresos en

Burkina Faso, Honduras y Kenya, donde ha permitido instaurar

precios justos y estables del agua, crear empleos para las muje-

Informe Testimonial 19

res que atienden los puntos de agua y generar beneficios para

financiar proyectos de la comunidad. En Brasil, Kenya y México

también hay ejemplos de mujeres que han tomados medidas

para organizar su propio abastecimiento de agua o instalar cone-

xiones a la red municipal66.

A veces, las mujeres pueden ganarse la vida apoyando de algu-

na manera los servicios mejorados. Los casos mencionados de

mujeres que trabajan como operadoras de bombas manuales o

desempeñan otras funciones técnicas o de gestión constituyen

buenos ejemplos.

qq EEnn UUggaannddaa,, ddiivveerrssooss ggrruuppooss ddee mmuujjeerreess ddeell ssuubbccoonnddaaddoo ddee

NNyyaakkiittuunnddaa ppaarrttiicciippaann eenn uunn pprrooggrraammaa ddeell UUNNIICCEEFF qquuee ffoommeennttaa

llaa rreeccoolleecccciióónn ddeell aagguuaa ddee lllluuvviiaa yy ccaappaacciittaa mmuujjeerreess eenn ttooddooss llooss

aassppeeccttooss ttééccnniiccooss,, ccoommeerrcciiaalleess yy aaddmmiinniissttrraattiivvooss rreellaacciioonnaaddooss

ccoonn eessttaa aaccttiivviiddaadd.. CCoonn llaa aayyuuddaa ddee UUNNIICCEEFF yy ddiinneerrooss sseemmiillllaa

ppaarraa iinnssttaallaarr llooccaalleess yy áárreeaass ddee pprreeffaabbrriiccaaddoo,, llaass mmuujjeerreess hhaacceenn yy

vveennddeenn lloossaass yy ttiinnaajjaass ppaarraa aagguuaa.. EEll ssiisstteemmaa ddee rreeccoolleecccciióónn ddeell

aagguuaa ddee lllluuvviiaa ppeerrmmiittee qquuee llaass mmuujjeerreess ddeeddiiqquueenn mmááss ttiieemmppoo aa

llaass ttaarreeaass ddoommééssttiiccaass yy aaggrrííccoollaass,, yy ssuuss hhiijjaass tteennggaann mmaayyoorreess

pprroobbaabbiilliiddaaddeess ddee aassiissttiirr aa llaa eessccuueellaa6666..

qq EEnn BBaannggllaaddeesshh,, ttrraass llaa ccoonncceessiióónn ddee ssuubbssiiddiiooss eessttaattaalleess ppaarraa

ccoonnssttrruuiirr ppoozzooss pprrooffuunnddooss ccoonn bboommbbaass mmeeccáánniiccaass,, mmuucchhaass

mmuujjeerreess ccoommeennzzaarroonn aa vveennddeerr aagguuaa yy,, ppoorr lloo ttaannttoo,, aa oobbtteenneerr

bbeenneeffiicciiooss eeccoonnóómmiiccooss ddiirreeccttooss ddee llaa nnuueevvaa tteeccnnoollooggííaa6677..

Una buena fuente de agua puede suscitar oportunidades de

generar ingresos suplementarios en actividades que requieren

abundante agua potable, como la producción de cerveza y la

explotación de puntos de venta de té o lavanderías54. Este tipo

de negocios puede convertirse en una fuente de ingresos segura

y perdurable para las mujeres, como en los ejemplos presenta-

dos a continuación.

qq EEnn GGhhaannaa,, llaass aallffaarreerraass ttiieenneenn aahhoorraa ttiieemmppoo yy rreeccuurrssooss ppaarraa

iinnccrreemmeennttaarr llaa pprroodduucccciióónn yy eell ccoommeerrcciioo ggrraacciiaass aa sseerrvviicciiooss

mmeejjoorraaddooss ddee aabbaasstteecciimmiieennttoo ddee aagguuaa.. SSee ddiissppoonnee aassiimmiissmmoo ddee

aagguuaa ppaarraa pprroocceessaarr nnuueecceess ddee ccoollaa ((ccoollaa aaffrriiccaannaa)) yy aacceeiittee ddee

ppaallmmaa,, yy ddeessttiillaarr aakkppeetteesshhiiee,, uunnaa bbeebbiiddaa aallccoohhóólliiccaa llooccaall1177..

qq EEnn SSeenneeggaall,, llooss bbeenneeffiicciiooss ddee llaa vveennttaa ddeell aagguuaa eexxttrraaííddaa ddee

ppoozzooss ppeerrffoorraaddooss ccoommuunniittaarriiooss ppeerrmmiittiieerroonn ccoonncceeddeerr pprrééssttaammooss

aa ggrruuppooss ddee mmuujjeerreess ppaarraa eemmpprreennddeerr nneeggoocciiooss ddee vveennttaa ddee ffrruu--

ttaass,, vveerrdduurraass yy ccaaccaahhuueetteess6688..

qq EEnn llaa IInnddiiaa,, llaa AAssoocciiaacciióónn ddee TTrraabbaajjaaddoorraass IInnddeeppeennddiieenntteess,,

SSEEWWAA,, qquuee aaggrruuppaa aa mmááss ddee 221155..000000 mmuujjeerreess ppoobbrreess,, eemmpprreenn--

ddiióó uunnaa ccaammppaaññaa ddee aaccttiivviiddaaddeess ddee ddiieezz aaññooss rreellaacciioonnaaddaass ccoonn

eell aagguuaa eenn nnuueevvee ddiissttrriittooss ddeell EEssttaaddoo ddee GGuujjaarraatt.. SSee ccrreeaarroonn

ccoommiittééss ddee ggeessttiióónn ddee rreeccuurrssooss hhííddrriiccooss ffoorrmmaaddooss ppoorr oonnccee

mmiieemmbbrrooss.. EEnn ttooddooss llooss ccoommiittééss,, ppoorr lloo mmeennooss ssiieettee mmiieemmbbrrooss

eerraann mmuujjeerreess yy eell ddiirreeccttoorr ffuuee eelleeggiiddoo eennttrree llaass mmuujjeerreess.. DDuurraannttee

eell ppeerrííooddoo ddee eessttaa ccaammppaaññaa,, ssee ccoonnssttrruuyyeerroonn qquuiinnccee eessttaannqquueess

ddee ggrraannjjaa yy ssee ccaarrggaarroonn nnuueevvaammeennttee 112200 ppoozzooss ppeerrffoorraaddooss..

AAddeemmááss,, ssee rreeppaarraarroonn llooss eessttaannqquueess ddee 2200 aallddeeaass,, ssee ccaarrggaarroonn

nnuueevvaammeennttee ttrreess ddiiqquueess ddee ccoonntteenncciióónn yy ssee ccoonnssttrruuyyeerroonn qquuiinnccee

ppoozzooss aabbiieerrttooss.. AAll aauummeennttaarr llaa pprroodduuccttiivviiddaadd ddee llaa ttiieerrrraa,, llaass

mmuujjeerreess ppuuddiieerroonn eemmpprreennddeerr ccuullttiivvooss ccoommeerrcciiaalleess yy ppllaannttaarr áárrbboo--

lleess,, lloo qquuee ccrreeóó uunn cciinnttuurróónn vveerrddee yy ggeenneerróó nnuueevvooss eemmpplleeooss5544..

qq EEnn BBaannggllaaddeesshh,, eell BBaannccoo GGrraammeeeenn yy llaa FFuunnddaacciióónn GGrraammeeeenn

KKrriisshhii lllleevvaann aaddeellaannttee uunn pprrooggrraammaa ddee ggeessttiióónn ddee ppoozzooss ppeerrffoorraa--

ddooss pprrooffuunnddooss ccuuyyoo ddoobbllee oobbjjeettiivvoo eess eell aauummeennttoo ddee llaa eeffiiccaacciiaa

aaggrrííccoollaa yy ddee llaa aauuttoonnoommííaa ddee llaa mmuujjeerr.. LLooss ttrraabbaajjooss aaggrrííccoollaass

pprrooppoorrcciioonnaann aa llaass mmuujjeerreess mmaayyoorreess iinnggrreessooss qquuee llaass ttaarreeaass ttrraa--

ddiicciioonnaalleess.. LLooss ssiisstteemmaass mmeejjoorraaddooss ddee rriieeggoo ppoossiibbiilliittaann uunn

aauummeennttoo eenn ssuuss iinnggrreessooss,, lloo qquuee lleess iinnffuunnddee mmaayyoorr ccoonnffiiaannzzaa yy

ddiissmmiinnuuyyee ssuu ddeeppeennddeenncciiaa rreessppeeccttoo ddee llooss hhoommbbrreess,, aa ppeessaarr ddee

cciieerrttaa ppéérrddiiddaa ddee ppoossiicciióónn ssoocciiaall ppoorr ccoonnttrraavveenniirr llaass nnoorrmmaass ddeell

ppuurrddaahh6699..

qq EEll pprrooggrraammaa CCoommppaarrttmmeennttaalliissaattiioonn PPiilloott PPrroojjeecctt ((pprrooyyeeccttoo

ppiilloottoo ddee ccoommppaarrttiimmeennttaalliizzaacciióónn,, CCPPPP)) ssee rreeaalliizzóó eenn TTaannggaaiill,,

BBaannggllaaddeesshh,, eenn eell mmaarrccoo ddeell PPllaann ddee AAcccciióónn ccoonnttrraa llaass

IInnuunnddaacciioonneess.. EEssttee pprrooggrraammaa ddee ggeessttiióónn ddee rreeccuurrssooss hhííddrriiccooss

ffoommeennttóó llaa ppaarrttiicciippaacciióónn ddee llaa mmuujjeerr eenn ttooddaass llaass eettaappaass ddeell

pprrooyyeeccttoo,, ccoommoo llaa ttoommaa ddee ddeecciissiioonneess,, eell mmaanntteenniimmiieennttoo,,

ccoonnssttrruucccciióónn yy oottrraass aaccttiivviiddaaddeess ooppeerraacciioonnaalleess.. LLaass mmuujjeerreess

qquuee ttrraabbaajjaarroonn eenn eell mmaanntteenniimmiieennttoo ddee llooss mmaalleeccoonneess dduurraannttee

vvaarriiooss aaññooss ppuuddiieerroonn,, ccoonn ssuuss iinnggrreessooss,, ccoommpprraarr ttiieerrrraass yy

ccoonnssttrruuiirr ccaassaass.. RRaahheellaa KKhhaattuunn,, uunnaa mmuujjeerr ddiivvoorrcciiaaddaa,, ccoommpprróó

uunn tteerrrreennoo yy ccoonnssttrruuyyóó uunnaa vviivviieennddaa.. GGrraacciiaass aa ssuu ttrraabbaajjoo

ccoommoo jjeeffaa ddee ggrruuppoo ddeell eeqquuiippoo ddee mmaanntteenniimmiieennttoo,, ggaannóó eell

rreessppeettoo ddee llaa ppoobbllaacciióónn llooccaall.. EEll CCPPPP llee ppaaggóó uunn ssaallaarriioo ssiimmiillaarr

aall ddee llooss hhoommbbrreess yy llaa ppoossiibbiilliiddaadd ddee ppaarrttiicciippaarr eenn uunn ssiisstteemmaa

ddee aahhoorrrroo.. RRiinnaa GGeegguumm,, ddee llaa aallddeeaa ddee BBhhuurrbbhhuurriiaa,,

nneecceessiittaabbaa ggaannaarr ddiinneerroo ppoorrqquuee ssuu mmaarriiddoo hhaabbííaa qquueeddaaddoo

ppaarraallííttiiccoo.. EEll CCPPPP llee bbrriinnddóó llaa ooccaassiióónn ddee ccaappaacciittaarrssee eenn

ggeessttiióónn ddee rreeccuurrssooss hhííddrriiccooss.. GGrraacciiaass aa llooss ccoonnoocciimmiieennttooss

pprrááccttiiccooss aaddqquuiirriiddooss,, eell rreennddiimmiieennttoo ddee ssuuss ccuullttiivvooss aauummeennttóó yy

ssuu eessttaannqquuee ttiieennee aagguuaa dduurraannttee ttooddoo eell aaññoo.. LLaa sseeññoorraa

GGeegguumm ttiieennee aahhoorraa uunn ccrriiaaddeerroo ddee ppoollllooss yy uunnaa ccaassaa bbiieenn

aammuueebbllaaddaa.. SSeeggúúnn rreeffiieerree eellllaa mmiissmmaa,, eell CCPPPP llee pprrooppoorrcciioonnóó

nnoo ssóólloo uunnaa ffuueennttee ddee iinnggrreessooss,, ssiinnoo ttaammbbiiéénn llaa ffuueerrzzaa aanníímmiiccaa

yy llaa ddiissppoossiicciióónn ppaarraa ppaarrttiicciippaarr eenn eell pprroocceessoo ddee lliiddeerraazzggoo qquuee

llee hhaa vvaalliiddoo eell rreessppeettoo ddee llaa ccoommuunniiddaadd7700..

Los ejemplos mencionados muestran que las ventajas para la

mujer de aceptar un empleo o iniciar una actividad como trabaja-

dora independiente son indiscutibles. A estas ventajas se aso-

cian otras, como la de mejorar su posición social, su seguridad

económica e incrementar la confianza en sí misma.

20 Informe Testimonial

RecapitulaciónColocar a las mujeres en el centro de las iniciativas deWASH aumenta sus oportunidades de generar un ingre-so por las siguientes razones:

q el abastecimiento adecuado de agua libera tiempoque antes se utilizaba para ir a buscar agua y realizartareas domésticas arduas, el cual queda disponiblepara un empleo productivo

q la mujer pasa menos tiempo enferma u ocupándosede familiares enfermos

q la mujer puede desarrollar ciertas actividades genera-doras de ingresos que dependen de un suministroadecuado de agua

q la mujer puede organizar su propio suministro local deagua y generar un ingreso al mantener este servicio

2.5.2 Disponer de más tiempo para generar ingresos

El ahorro importante de tiempo tiene un efecto notable en la cali-

dad de vida de la mujer, como muestra el siguiente ejemplo.

qq EEnn EEttiiooppííaa,, ddiivveerrssooss pprrooyyeeccttooss iinntteeggrraaddooss ddee

aabbaasstteecciimmiieennttoo ddee aagguuaa,, ssaanneeaammiieennttoo ee hhiiggiieennee ggeessttiioonnaaddooss

ppoorr llaass pprrooppiiaass ccoommuunniiddaaddeess iinnccrreemmeennttaarroonn llaa ccaannttiiddaadd ddee

aagguuaa ddiissppoonniibbllee ppaarraa uussoo ddoommééssttiiccoo ddee mmeennooss ddee 1100 lliittrrooss

ddiiaarriiooss ppoorr ppeerrssoonnaa aa 1188--2222 lliittrrooss.. EEll ttiieemmppoo ddiiaarriioo qquuee ppaassaa

uunnaa mmuujjeerr pprrooppoorrcciioonnaannddoo aagguuaa aa ssuu ffaammiilliiaa ddiissmmiinnuuyyóó ddee

aapprrooxxiimmaaddaammeennttee oocchhoo hhoorraass aa eennttrree cciinnccoo aa vveeiinnttee mmiinnuuttooss..

LLaass mmuujjeerreess mmaanniiffeessttaarroonn qquuee llaass ttaarreeaass ddoommééssttiiccaass rruuttiinnaarriiaass

eerraann mmááss ffáácciilleess ddee rreeaalliizzaarr ddeessddee qquuee eell ccoonnssuummoo ddee aagguuaa nnoo

eessttaabbaa rreessttrriinnggiiddoo ddee mmaanneerraa rriigguurroossaa1177..

En los ejemplos mencionados a continuación, las mujeres han

tomado grandes iniciativas y dedicado más energía para

encontrar maneras alternativas de aprovechar el tiempo. El

impacto de estas actividades va desde el aumento de los

ingresos, mayor igualdad dentro del matrimonio hasta la

capacidad para ahorrar dinero.

qq LLaa sseeññoorraa GGaammmmaa ttiieennee 4488 aaññooss yy eess mmaaddrree ddee sseeiiss hhiijjooss.. EEllllaa

eess uunnoo ddee llooss mmiieemmbbrrooss ffuunnddaaddoorreess ddeell ccoommiittéé ddeell pprrooyyeeccttoo ddee

aabbaasstteecciimmiieennttoo ddee aagguuaa ddee llaa aallddeeaa ddee LLiiffuuwwuu,, aauussppiicciiaaddoo ppoorr

WWaatteerrAAiidd eenn llaa zzoonnaa ttrraaddiicciioonnaall ddee KKuulluuuunnddaa ddeell ddiissttrriittoo ddee

SSaalliimmaa,, eenn MMaallaawwii.. AAnnttiigguuaammeennttee,, eell aagguuaa pprroovveennííaa ddee uunn ppoozzoo

nnoo pprrootteeggiiddoo,, eell ccuuaall ffuuee rreeeemmppllaazzaaddoo ppoorr uunnaa bboommbbaa mmaannuuaall

qquuee pprrooppoorrcciioonnaa aagguuaa sseegguurraa,, ddee ccuuyyoo mmaanntteenniimmiieennttoo ssee eennccaarr--

ggaa llaa ccoommuunniiddaadd.. LLaass mmuujjeerreess rreeppoorrttaann qquuee aahhoorraa ppaassaann mmeennooss

ttiieemmppoo aatteennddiieennddoo aa ssuuss hhiijjooss eennffeerrmmooss,, ttiieenneenn mmááss ttiieemmppoo ppaarraa

ttrraabbaajjaarr eenn eell ccaammppoo ee iinncclluussoo hhaann ppooddiiddoo ccoonnssttrruuiirr uunnaa nnuueevvaa

eessccuueellaa.. LLaa sseeññoorraa GGaammmmaa ppllaanneeaa uuttiilliizzaarr llooss eexxccrreemmeennttooss ddee

llaass lleettrriinnaass ddee ppoozzoo ppaarraa mmeejjoorraarr ssuuss ccoosseecchhaass ccoonn ffiinneess ccoommeerr--

cciiaalleess.. SSiieennttee qquuee llaa rreellaacciióónn ccoonn ssuu eessppoossoo eess aahhoorraa mmááss eeqquuii--

ttaattiivvaa yy eessttiimmuullaa aaccttiivvaammeennttee aa oottrraass mmuujjeerreess ppaarraa qquuee hhaaggaann llooss

mmiissmmooss ccaammbbiiooss7711..

qq EEnn llaa IInnddiiaa,, llaa pprroodduuccttiivviiddaadd eeccoonnóómmiiccaa ddee llaass mmuujjeerreess ddeell

EEssttaaddoo ddee GGuujjaarraattii aauummeennttóó ddeebbiiddoo aall aahhoorrrroo ddee ttiieemmppoo qquuee

ssuuppuussoo llaa iinnssttaallaacciióónn ddee uunn nnuueevvoo ssiisstteemmaa ddee aabbaasstteecciimmiieennttoo ddee

aagguuaa.. UUnn pprrooggrraammaa ssuupplleemmeennttaarriioo ddee aappooyyoo aa llaass mmuujjeerreess ppaarraa

ffoommeennttaarr llaa aarrtteessaannííaa rreessuueellvvee llaass ddiiffiiccuullttaaddeess hhaabbiittuuaalleess ddee ttooddaa

nnuueevvaa eemmpprreessaa,, eess ddeecciirr,, llaa ffaallttaa ddee ffoonnddooss yy eell aacccceessoo aall ccrrééddii--

ttoo7722..

qq LLaass mmuujjeerreess ttaannzzaanniiaannaass ddeeddiiccaann mmááss ttiieemmppoo aa aaccttiivviiddaaddeess

eeccoonnóómmiiccaass,, ccoommoo eell ttrraabbaajjoo eenn ttiieennddaass yy ppuunnttooss ddee vveennttaa ddee ttéé,,

yy ddee ssuuss pprrooppiiooss pprroodduuccttooss aaggrrííccoollaass ((ccaaccaahhuueetteess,, ppaappaass,, mmaann--

ddiiooccaa yy ffrruuttaass))1177..

qq ZZeeiinnii BBaattttii,, uunnaa vviiuuddaa eettííooppee,, oobbttuuvvoo ggrraannddeess vveennttaajjaass ddee llaa

iinnssttaallaacciióónn ddee uunn ppuunnttoo ddee aagguuaa,, qquuee llee ddeejjóó ttiieemmppoo ppaarraa tteejjeerr

ccaannaassttooss yy ffaabbrriiccaarr uutteennssiilliiooss,, yy,, ddee eessttaa mmaanneerraa,, hhaacceerr aallgguunnooss

aahhoorrrrooss1177..

Claramente, el tiempo ahorrado en el transporte de agua no

suele suponer una disminución de la productividad de la mujer17,

sólo cambia la naturaleza de las tareas realizadas. El tiempo

ganado se transforma raras veces en tiempo libre para la mujer,

según indican los casos presentados. Un último ejemplo hace

pensar que, aún así, se puede mejorar la calidad de vida de las

mujeres.

qq EEnn BBeenniinn,, llaa NNeetthheerrllaannddss DDeevveellooppmmeenntt OOrrggaanniissaattiioonn

((OOrrggaanniizzaacciióónn NNeeeerrllaannddeessaa ppaarraa eell DDeessaarrrroolllloo,, SSNNVV)) ppaarrttiicciippaa eenn

uunn pprrooggrraammaa ddee ccoonnssttrruucccciióónn ddee ppoozzooss ppeerrffoorraaddooss ffiinnaanncciiaaddoo

ppoorr llaa OONNGG bbeellggaa PPRROOTTOOSS,, qquuee pprrooppoorrcciioonnaa aabbaasstteecciimmiieennttoo ddee

aagguuaa sseegguurraa yy,, ppoorr lloo ttaannttoo,, ddiissmmiinnuuyyee llaa ccaarrggaa ddee llaa rreeccoolleecccciióónn

ddee aagguuaa ddee llaass mmuujjeerreess.. SSee eevvaalluuóó llaa rreeppeerrccuussiióónn ddee llooss nnuueevvooss

ppoozzooss eenn llaa vviiddaa ddee llooss hhoommbbrreess yy llaass mmuujjeerreess,, yy ssee oobbsseerrvvóó qquuee,,

aauunnqquuee llaass mmuujjeerreess aahhoorrrraabbaann ttiieemmppoo eenn rreellaacciióónn ccoonn eell aagguuaa,,

aauummeennttaabbaann eell ttrraabbaajjoo eenn eell ccaammppoo ccoonn ssuu mmaarriiddoo.. NNoo oobbssttaannttee,,

iinncclluussoo ccoonn eessttaa ccaarrggaa ppeessaaddaa ddee ttrraabbaajjoo,, llaass mmuujjeerreess sseennttííaann

qquuee llaa vviiddaa ssee hhaabbííaa vvuueellttoo mmááss ffáácciill yy qquuee hhaabbííaann ccoonnsseegguuiiddoo uunn

pprroovveecchhoo iinneessttiimmaabbllee aall mmeejjoorraarr llaass ccoosseecchhaass7733..

Informe Testimonial 21

LLaa ppaarrttiicciippaacciióónn ddee llaass mmuujjeerreess eenn llaass iinntteerrvveenncciioonneess ddee WWAASSHH

hhaa ddeemmoossttrraaddoo sseerr bbeenneeffiicciioossaa,, aa ttrraavvééss ddee::

q uunn iinnccrreemmeennttoo eenn llaa ttaassaa ddee ééxxiittoo ddee eessttaass iinntteerrvveenncciioonneess,, gra-

cias al buen conocimiento que tiene la mujer de los hábitos loca-

les relativos al consumo de agua y el saneamiento, los cuales, al

ser incorporados en los programas de WASH, mmeejjoorraann llaa ssaalluudd yy

eell bbiieenneessttaarr ddee llaa ccoommuunniiddaadd

q uunn mmeejjoorr ddiisseeññoo yy uunnaa mmaayyoorr ttrraannssppaarreenncciiaa yy rreessppoonnssaabbiilliizzaa--

cciióónn de los proyectos

q uunnaa pprroommoocciióónn mmááss eeffiiccaazz ddee llaa hhiiggiieennee,, cuando la mujer se

basa en actividades grupales existentes para llegar a otras muje-

res y difundir mensajes sobre las buenas prácticas de higiene

q la promoción de ccaammbbiiooss eenn llooss ttrraaddiicciioonnaalleess ppaappeelleess ddee

ggéénneerroo que aumentan la aauuttoonnoommííaa ddee llaass mmuujjeerreess, lo que facilita

su participación más activa en otros aspectos de la toma de

decisiones en la comunidad

q llaa ccrreeaacciióónn ddee ooppoorrttuunniiddaaddeess ppaarraa qquuee llaa mmuujjeerr ccoonnttrriibbuuyyaa ddee

mmaanneerraa vvaalliioossaa eenn llaa ggeenneerraacciióónn ddee iinnggrreessooss oo aall ssuusstteennttoo ddee llaa

ffaammiilliiaa,, oo ggaannee iinnddeeppeennddeenncciiaa eeccoonnóómmiiccaa,, al liberarse de las difi-

cultades causadas por la falta de agua segura, saneamiento y

buenas prácticas de higiene

AAll tteenneerr eenn ccuueennttaa llaass nneecceessiiddaaddeess yy llaass pprreeffeerreenncciiaass ddee llaassmmuujjeerreess eenn llaass iinniicciiaattiivvaass ddee aabbaasstteecciimmiieennttoo ddee aagguuaa,, ssaanneeaa--mmiieennttoo yy pprroommoocciióónn ddee llaa hhiiggiieennee,, ssee oobbttuuvviieerroonn llooss ssiigguuiieenntteessrreessuullttaaddooss::

q iinnccrreemmeennttoo eenn llaa aassiisstteenncciiaa yy ddiissmmiinnuucciióónn ddee llaass ttaassaass ddeeaabbaannddoonnoo ddee llaa eessccuueellaa ddee llaass nniiññaass yy jjóóvveenneess,, debido a la cons-trucción de servicios sanitarios separados y adecuados.

q iinnccrreemmeennttoo eenn eell nniivveell ddee eedduuccaacciióónn yy ttaassaass ddee aallffaabbeettiizzaacciióónnddee llaass nniiññaass,, puesto que al tener mejor acceso a fuentes de aguay pasar menos tiempo cuidando familiares enfermos, puedenasistir más asiduamente a la escuela

q rreedduucccciióónn ddee llaass ttaassaass ddee mmoorrbbiilliiddaadd yy mmoorrttaalliiddaadd iinnffaannttiill yymmaatteerrnnaa,, como resultado de un acceso apropiado a servicios deabastecimiento de agua y saneamiento, y de una mejor higienedurante el parto

qmmeejjoorraa ddee llaa ssaalluudd de las mujeres y las niñas, al no tener queretardar la defecación y la micción

qmmaayyoorr pprriivvaacciiddaadd yy ddiiggnniiddaadd de las niñas y las mujeres, enespecial cuando los síntomas asociados a la menstruación,embarazo y el parto pueden manejarse discretamente

qmmeennoorreess ddaaññooss ffííssiiccooss por cargar y transportar constante-mente cargas pesadas de agua

qmmeennoorr rriieessggoo ddee aaccoossoo oo aaggrreessiióónn sseexxuuaall yy mmaayyoorr sseegguurriiddaadd,,puesto que las mujeres y las niñas no tienen que ir hasta lugaresapartados o peligrosos para defecar o buscar agua durante lanoche

22 Informe Testimonial

««EEll pprriinncciippaall oobbssttááccuulloo ppaarraa llooggrraarr eell oobbjjeettiivvoo ddee ""aagguuaa,, ssaanneeaammiieennttoo ee hhiiggiieennee ppaarraa ttooddooss"" eess llaa ffaallttaaddee bbuueennaa vvoolluunnttaadd ppaarraa aapprreennddeerr ddee llooss eerrrroorreess ddeell ppaassaaddoo yy eessccuucchhaarr aa aaqquueellllooss qquuee iimmppuullssaarroonn llooss

nnuueevvooss eennffooqquueess..»»7744

Existe una amplia evidencia que permite confirmar los efectos positivos que se observan cuando la participación y los intereses de

las mujeres se hallan en el centro de la planificación e implementación de las mejoras de WASH. Los ejemplos provienen de un

gran número de fuentes y lugares en todo el mundo, pero la conclusión fundamental es siempre la misma: la intervención suele ser

más exitosa y sostenible, y el proceso de empoderamiento de las mujeres se refuerza, lo que mejora de diversas maneras su

calidad de vida.

Los mensajes claves derivados de este conjunto de pruebas indican que los beneficios no se limitan a la mujer y su familia, sino

que repercuten en toda la comunidad.

MENSAJES CLAVE

IINNCCRREEMMEENNTTAARR LLAA AABBOOGGAACCIIAAq Apoyar la promoción de los mensajes clave de WASH sobrela participación de las mujeres en las intervenciones, destinadosa comunidades, ONG, organizaciones internacionales, gobier-nos nacionales, donantes y otras partes interesadas.

q Apoyar las campañas de sensibilización del público queresalten la igualdad de género y promuevan la participación delas mujeres en la planificación, toma de decisiones e implemen-tación de programas de WASH.

q Atraer mujeres dirigentes que sirvan de modelo para otrasmujeres y niñas, y promover actividades para integrar cuestionesrelativas al género en todos los niveles.

q Recopilar y difundir ejemplos de programas exitosos y de bue-nas prácticas, y otros tipos pertinentes de pruebas para demostrarla importancia de la igualdad de género y de las cuestiones deWASH en el desarrollo sostenible, a escala local y mundial.

NNUUEEVVOOSS EENNFFOOQQUUEESS PPAARRAA PPRROOGGRRAAMMAASS YY PPRROOYYEECCTTOOSSq Reforzar las cuestiones de género y de WASH en todos losaspectos del trabajo relacionado con los Objetivos de Desarrollodel Milenio, encontrando maneras de estimular la participacióngenuina de las mujeres en las etapas claves de la planificación ytoma de decisiones, en lugar de utilizarla simplemente comosímbolo de un enfoque «políticamente correcto».

q Integrar las cuestiones relativas al género en los programas deWASH mediante el fortalecimiento de capacidades, la capacita-ción y la difusión de material de promoción entre los profesiona-les del sector en todos los niveles, directivos, tomadores de deci-siones y personal técnico de las instituciones, en el plano nacio-nal e internacional. Promover procesos participativos que seansensibles al género, favorezcan la autonomía de la mujer, y queposibiliten generar un entorno donde el hombre y la mujer pue-dan trabajar juntos en la consecución de objetivos comunes.

qOrganizar actividades locales de investigación-acción paraidentificar los temas principales en cada país, como apoyo acualquier futuro llamado para la acción.

q Tratar las necesidades prácticas y estratégicas de los hom-bres y las mujeres en materia de saneamiento e higiene, las cua-les difieren según las culturas, las tradiciones, los lugares y otrosfactores importantes.

q Coordinar actividades de promoción comercial del sanea-miento y la difusión de mensajes educativos en materia de higie-ne a través de organizaciones de mujeres, escuelas y puestos desalud.

q Encontrar maneras de romper la cultura del silencio y el tabúrelacionados con la higiene menstrual, prenatal y puerperal, queson en gran parte responsables de los problemas relativos a lasalud reproductiva de la mujer.

AACCTTIIVVIIDDAADDEESS DDEE WWAASSHH EENN LLAASS EESSCCUUEELLAASSq Lograr que en todas las escuelas primarias y secundarias dis-pongan de agua segura y servicios sanitarios limpios y separa-dos para niños y niñas, con puertas que puedan cerrarse conllave.

q Asegurar que las buenas prácticas de higiene y salud se ense-ñen obligatoriamente en las escuelas a todos los niños y lasniñas.

q Fomentar la participación de todos los escolares en la promo-ción de buenas prácticas de higiene, para que actúen como«agentes de cambio» en la escuela, el hogar y la comunidad.

FFIINNAANNCCIIAACCIIÓÓNN EESSTTRRAATTÉÉGGIICCAAq Asignar fondos y otros recursos –como microcréditos y otrosmecanismos innovadores de financiación – a organizaciones dela sociedad civil y proveedores de agua y servicios de sanea-miento a pequeña escala, especialmente a aquellos que seansensibles a las cuestiones de género y que trabajen con mujeresreconociéndolas plenamente como socias e iguales.

q Facilitar la disponibilidad de créditos, en especial para muje-res, para ampliar el acceso al agua (agua potable y agua parausos productivos) y al saneamiento, y ayudar a los pequeñosempresarios a mejorar la prestación de servicios de abasteci-miento de agua y saneamiento, y a generar ingresos a partir deestos servicios.

IINNVVOOLLUUCCRRAARR AA LLOOSS MMEEDDIIOOSS DDEE CCOOMMUUNNIICCAACCIIÓÓNNqMotivar a los periodistas y organismos de comunicación, tantoen los países desarrollados como en los países en desarrollo, aampliar la cobertura de las cuestiones de género y apoyar lasacciones orientadas a lograr una información responsable y fide-digna que integre dichas cuestiones.

Informe Testimonial 23

Parte 3. Mensajes clave y

recomendaciones

RECOMENDACIONES

Las pruebas por sí solas no provocarán cambios. Es preciso que todas las partes interesadas se movilicen a distintos niveles para reali-zar mejoras más importantes que repercutan en la vida de millones de mujeres y niñas. Los mensajes presentados en este informedeben indicar el camino a los que trabajan dentro y fuera del sector, cuando preconicen cambios y diseñen actividades destinadas alograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio. El conocimiento de lo que ya ha resultado eficaz constituye una herramienta invaluable, lacual, sabiamente utilizada, incrementa considerablemente las probabilidades de alcanzar las metas fijadas.

Las etapas siguientes que se recomiendan a continuación indican que debemos realizar un cambio del paradigma de las antiguas prác-ticas y actitudes de arriba hacia abajo, para adoptar un enfoque centrado en la gente y sensible al género, de manera que se puedagarantizar el logro del objetivo «Agua, Saneamiento e Higiene para Todos».

1 Naciones Unidas. (2005), What are the Millenium Development Goals? Disponible en

http://www.un.org/millenniumgoals/

2 PNUD. (2005), Looking for Equality: A gender review of national MDG Reports, Oficina de Políticas de

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4 Wijk, C. (2001), The Best of Two Worlds? Methodology for Participatory Assessment of Community Water

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5 Tenthani, R. (2002), Sisters are tapping it for themselves, New Internationalist 352, diciembre de 2002

6 Van der Voorden, C. y Eales, K. (2002), Mainstreaming gender in South African sanitation programmes: a

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7 Yonder, A. et al. (2005), Women’s participation in disaster relief and recovery, Consejo de Población, Nueva

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12 Comunicación personal, 11/11/05

13 Bokhari, J., Pakistan: Initiative of One, Relief for All – Women’s Leadership in the Banda Golra Water Supply

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20 WaterAid. (2005), Aldea de Mwachingwala, Zambia, comunicación personal, 16/11/05

21 WaterPartners International. (2002), Clearwater Project, agosto de 2002, comunicación personal

22 Village Service Trust. (2001), Informe anual 2000-2001. Village Service Trust, disponible en

http://www.villageservicetrust.org.uk/pubs/annual_rep00_01.html

23 WaterAid Nigeria. (2005), Las mujeres de DASS (grupo de mujeres de Nagarata), comunicación personal,

17/11/05

24 Woodfield, J. y Smout, K. (2002), Synthesis report of two phases of the ‘Successes and Failures in Gender

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25 OMS/UNICEF. (2005), Water for Life: Making it Happen, OMS/UNICEF, Ginebra, Suiza

26 GWA. Egypt: Empowering Women’s Participation in Community and Household Decision-making in Water

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27 UNICEF. (2005), Meeting the MDG drinking water and sanitation target, A mid-term assessment of progress,

disponible en http://www.unicef.org/wes/mdgreport/disparities2.php

Informe Testimonial 25

Referencias

26 Informe Testimonial

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http://www.wsscc.org/home.cfm?CFID=1056840&CFTOKEN=62467993

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Bretaña e Irlanda del Norte

30 Utthan. (2005), Programa de Utthan, comunicación personal, 10/11/05

31 Comunicación personal, 22/11/05

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33 Beach et al. (1999), Assessment of combined ivermectin and albendazole for treatment of intestinal helminth

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36 Goodburn, E. and Campbell, O. (2001), Reducing maternal mortality in the developing world: sector-wide

approaches may be the key. BMJ 2001;322(7291):917-920

37 Pathmanathan, I. et al. (2003), Investing in Maternal Health: Learning from Malaysia and Sri Lanka, Health,

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y B. Reed. 2005. Water and sanitation for disabled people and other vulnerable groups: Designing services to

improve accessibility. WEDC, Loughborough, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte

39 WaterAid. (2005), Aldea de Ndedo, República Unida de Tanzanía, comunicación personal, 16/11/05

40 Jones, H. y B. Reed. (2005), Water and sanitation for disabled people and other vulnerable groups: Designing

services to improve accessibility. WEDC, Loughborough, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte

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India, disponible en http://www.water.org/postcards/pc_20050127.htm

42 UNDP. (2004), The global challenge: Goals and targets, disponible en http://www.undp.org/mdg/

43 Banco Mundial. (2004), World Development Report 2004: Making Services Work for Poor People.

44 Banco Mundial. (2003), Implementation Completion Report (SCL-425040; SCL-425041) on a Loan in the

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wds.worldbank.org/servlet/WDSContentServer/WDSP/IB/2003/06/17/000090341_20030617084733/Rendere

d/PDF/259171MA1Rural1ly010Sanitation01ICR.pdf

45 WaterPartners International. (2005), Postcard from the Field: Water project boosts family income, September

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van Dijk, eds., The sector reformed: Institutional challenges in the water and sanitation sector in India, Nueva

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47 UNICEF. (2003), Press release: UNICEF says lack of clean water & sanitation robs children of good health and

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48 Mooijman, A. (2002), Assessment of 1994-2001 UNICEF School Sanitation and Hygiene Project in Khatlon,

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49 UNICEF. (2004), Monitoring the situation of children and women, disponible en

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50 WaterAid, (2003), ‘Out from the depths’, Oasis, The WaterAid Journal. Primavera-verano de 2003

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52 RWSEP. (2005), Wioz. Yaleme Demwoz: a model of rural women, AGGAR, julio de 2005

53 NEWAH. (2003), Estudio de un caso de apoderamiento, comunicación personal, 14/11/05

54 GWA. (1999), Mainstreaming gender in water resources management: why and how. Documento informativo

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55 Acord. (2005), La mujer y el agua, el saneamiento y le higiene en el distrito de Geita, en el Noroeste de la

República Unida de Tanzanía, comunicación personal, 14/11/05

56 WaterAid Nigeria. (2005), Mujeres que acatan las normas del purdah, comunicación personal, 17/11/05

57 Wiliams, A. (2002), Incorporating a gender perspective in rural water and sanitation projects. Estudio de casos

preparado para el foro «Agua para las Américas en el siglo XXI», Ciudad de México (México), 8-11 de octubre

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58 Rowland, C. (2005), Report of research findings on women’s participation in the Australia-East Timor

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59 World Water Vision. (1999), Mainstreaming gender in water resources management

60 Wertt, K. van der. y Visschel, J. T. (1995), Towards Sustainable Water Supply: Eight Years of Experiences from

Guinea-Bissau, Centro Internacional de Agua Potable y Saneamiento (IRC), La Haya, Países Bajos, disponible

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62 NEWAH. (2003), Caso de una mujer determinada a convertirse en trabajadora autónoma después de

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disponible en http://www.un.org/esa/sustdev/inter_agency/gender_water/gender_water_rep_23_02_05.pdf

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65 Moriarty, P. y J. Butterworth. (2003), The productive use of domestic water supplies, Thematic Overview

Paper, Centro Internacional de Agua Potable y Saneamiento (IRC), La Haya, Países Bajos

66 Edward Bwengye-Kahororo. (2005), Estrategia de supervivencia en regiones con escasez de agua: estudio

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comunicación personal, 15/11/05

67 Koppen, Barbara van (1997), Gender and water rights, Burkina Faso and Bangladesh, Departmento de

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70 Nahar, B.S. (2002), Gender, water and poverty: Experiences from water resource management projects in

Bangladesh, Ponencia presentada en el taller «Agua y pobreza», Dhaka (Bangladesh), 22-26 de septiembre

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71 WaterAid. (2005), Comité del proyecto de abastecimiento de agua de la aldea de Lifuwu, comunicación

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72 James, A.J. et al. (2002), Transforming time into money using water: a participatory study of economics and

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73 Hoogervorst, J. (2005), Benin: borehole has unforeseen effects for women, disponible en

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74 WSSCC. (2004), Listening: To those working with communities in Africa, Asia, and Latin America to achieve

the UN goals for water and sanitation, WSSCC, Ginebra, Suiza

Informe Testimonial 27

NNoottaa ddee aaggrraaddeecciimmiieennttoo::

Redactora del informe: Julie Fisher

Revisores: Mariela Garcia

Eirah Gorre-Dale

Esther de Jong

Imelda de Leon

Cecilia Martinsen

Linnette Vassell

Edgar Quiroga

Dirección de la producción: Cecilia Martinsen

Créditos fotográficos, por orden de aparición: WSSCC, WSSCC, WSSCC, WSSCC, WSSCC, M.

Sohail, Sue Coates, Sue Coates, Sarah Parry-Jones, Jeremy Parr, Peter Harvey, WSSCC, Paul Deverill,

Peter Harvey, Sarah Perry-Jones, Darren Saywell, Hazel Jones, Hazel Jones, Mage Diop,

Rebecca Scott, Brian Skinner, Rod Shaw, Rebecca Scott, Sue Coates, Mike Smith, WSSCC,

WSSCC, WSSCC.

Illustraciones: Rod Shaw

Las fotografías e ilustraciones que no fueron proporcionadas por el WSSCC, son cortesía de WEDC

Diseño: Details SA, Ginebra, Suiza

Traducción; OMS

Esta publicación fue elaborada por el Consejo de Colaboración para el Abastecimiento de Agua y

Saneamiento (WSSCC), en colaboración con el Water, Engineering and Development Centre (Centro de

estudios hídricos, de ingeniería y desarrollo, WEDC) y con el apoyo del Ministerio de Asuntos Exteriores

de Noruega, la Alianza de Género y Agua (GWA) y UNICEF.

Junio 2006.

LA CAMPAÑA MUNDIAL WASHDurante el Decenio Internacional del Agua Potable y del Saneamiento Ambiental (1981-1990), práctica-

mente no se habló del problema del saneamiento. No obstante, cuando los dirigentes mundiales reunidos

en la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas, celebrada en 2000, no reconocieron el saneamiento

como una finalidad independiente, el Consejo de Colaboración para el Abastecimiento de Agua y el

Saneamiento (WSSCC) emprendió la campaña «Agua, Saneamiento e Higiene para todos (WASH)», en

2001, para obtener respaldo para las acciones de saneamiento y lograr, para 2015, la inclusión de esta

cuestión entre los ODM. Con el respaldo de muchos gobiernos, ONG y diversos asociados, la campaña se

ha convertido en un movimiento mundial. Actualmente, más de treinta países están llevando adelante acti-

vidades en el marco de campañas de WASH y este número aumenta día a día. La Comisión sobre el

Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas (Decimotercer período de sesiones, 2005) reconoció la cam-

paña como un valioso programa «para ayudar a los países a aumentar los conocimientos en materia de

saneamiento e higiene» y «comprender mejor los vínculos entre el saneamiento, la higiene y la salud.»

MUJERES LÍDERES EN PRO DEL AGUA,SANEAMIENTO Y LA HIGIENE

Como parte de la campaña de WASH, la iniciativa del WSSCC «Mujeres líderes en pro del agua, el sanea-

miento y la higiene» pone de relieve las consideraciones y los problemas que debe afrontar la mujer, con un

enfoque centrado en la igualdad de género en la toma de decisiones y la gestión de los sistemas de abas-

tecimiento de agua y saneamiento en todo el mundo. Esta iniciativa, convocada por mujeres lideres, que

representan, cada una, el Sur, el Norte y las organizaciones internacionales –Maria Mutagamba, Ministra de

Estado del Agua de Uganda y Presidenta del Consejo de Ministros Africanos sobre el Agua (AMCOW), Hilde

F. Johnson, ex Ministra de Desarrollo Internacional de Noruega, y Ann M. Veneman, Directora Ejecutiva de

UNICEF –, abarca mujeres de diversos sectores dedicadas a mejorar el abastecimiento de agua, el sanea-

miento y la higiene en los países en desarrollo, mientras se avanza en la consecución de otros ODM, como

la igualdad entre los sexos, la reducción de la mortalidad infantil y la erradicación de la pobreza.

CCoonnsseejjoo ddee ccoollaabboorraacciióónn ppaarraa eell aabbaasstteecciimmiieennttoo ddee aagguuaa yy eell ssaanneeaammiieennttoo ((WWSSSSCCCC))International Environment House, 9 Chemin des Anémones, 1219 Châtelaine, Ginebra, Suiza

Tel: +41 22 917 8657 Fax: +41 22 917 8084

Correo electrónico: wsscc@who.int Página web: www.wash-cc.org

Se invita a todas las organizaciones y las personas interesadas a unirse a la campaña mundial de WASH

para ayudar a transformar el agua, el saneamiento y la higiene en una realidad para todos y una base del

desarrollo sostenible.