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Agricultura para Natura 2000
Guia para integrar los objetivos de conservación en las prácticas agrarias
JORNADA: EL FEADER Y SU
CONTRIBUCIÓN A LOS OBJETIVOS
AMBIENTALES DE LA UNIÓN EUROPEA
14 octubre 2014 Concha Olmeda
Estrategia de Biodiversidad
Objetivo 1: Plena aplicación de las Directivas de Hábitats y Aves
Detener el deterioro que sufre el estado de conservación de todas las especies y hábitats y mejorar su estado significativamente para 2020:
• un 100 % más de evaluaciones de hábitats y un 50 % más de evaluaciones de especies (DH) evidencien una mejora de su estado de conservación
• un 50 % más de evaluaciones de especies de aves (DA)
muestren un estado seguro o mejorado.
3
Estrategia de Biodiversidad
Objetivo 2: Mantenimiento y restauración de los ecosistemas y sus servicios
- mediante la creación de infraestructura verde y la restauración de al menos el 15 % de los ecosistemas degradados.
Estrategia de Biodiversidad
Objetivo 3: Mayor contribución de la agricultura y la
silvicultura al mantenimiento y mejora de la
biodiversidad - Para 2020:
• Aumentar las zonas agrarias de pastizales, tierra
cultivable y cultivos permanentes sujetas a medidas de
biodiversidad en el marco de la PAC
• Gestión Forestal Sostenible – planes o instrumentos
equivalentes en montes de titularidad pública o
explotaciones forestales que superen una determinada
superficie (definidas por los EEMM, en PDR)
Estrategia de Biodiversidad
Mayor contribución de la agricultura y la silvicultura al
mantenimiento y mejora de la biodiversidad
ACCIONES CLAVE:
• Mejorar los pagos directos de la PAC
- prestación de bienes medioambientales.
• Orientar mejor el desarrollo rural a la
conservación de la biodiversidad
• Integrar las medidas de protección de la
biodiversidad en los planes de gestión
forestal
Estrategia de Biodiversidad
Asociados a sistemas agrarios:
57 typos de habitat del Anexo I DH (23 prioritarios)
193 especies del Anexo II DH (53 prioritarias)
62 especies de aves
del Anexo I DA
están asociadas a agrosistemas o prados y pastos
dependen de prácticas agrarias extensivas
Estado de conservación • habitats y especies asociados a la agricultura
(línea de base)
• Ganadería en zonas con vegetación semi-natural, pastos y
matorrales
• Cultivos herbáceos de baja intensidad (suelos pobres,
secos, salinos o encharcados
• Cultivos permanentes de baja intensidad, frutales
tradicionales, olivares
• Sistemas mixtos con cultivos y ganadería, sistemas
silvopastorales.
Sistemas de baja intensidad, mosaicos con diversidad de
medios y elementos naturales
.
Sistemas agrarios RN2000
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Presiones y amenazas • Principales presiones e impulsores de cambio de usos agrarios
abandono de ganadería
extensiva tradicional
intensificación de la
gestión
Necesidad de apoyar los sistemas tradicionales extensivos que favorecen la conservación de la biodiversidad
Prácticas beneficiosas • Practicas agrarias que contribuyen a la conservación de hábitats y especies
pastoreo: condiciones adecuadas de carga, estacionalidad, manejo de animales, adequate stock species or a combination of grazers, rotación….
siega: frecuencia y calendario, equipamiento, uso, combinado de herbívoros, retirar o dejar hierba cortada en el terreno…
mantenimiento de hábitat de alimentación, cría, refugio para las especies…
Heterogeneidad, diversidad de hábitats
En áreas abandonadas o degradadas se puede requerir medidas de restauración iniciales, previas al establecimiento de las prácticas ….
Agricultura en RN2000
• Oportunidades - PAC
Sinergias entre los dos pilares de la PAC para apoyar los sistemas agrarios y las prácticas beneficiosas
Combinación de medidas para asegurar una financiación adecuada
- Asegurar el mantenimiento de los sistemas extensivos (viabilidad económica)
- Apoyar medidas específicas necesarias para la conservación de tipos de hábitat y especies
Asesoramiento, formación
Escala de las intervenciones: cubrir un área suficiente, actuar a escala local
Diseñar un paquete de medidas que:
• asegure la viabilidad de los sistemas agrarios de cuya buena gestión dependen los tipos de hábitat y especies
• Abordar las necesidades específicas de gestión de los hábitats y las especies mediante las prácticas adecuadas
Escala adecuada
Adaptación local
Apoyo a la agricultura en RN2000
• Diseñar un paquete de medidas y apoyos coherente
Apoyo a la agricultura en RN2000
Agricultura en RN2000
• Contribución de la PAC
Mejorar las capacidades en explotaciones RN2000
• Servicios de asesoramiento (Pilar 1 y 2)
• Transferencia de conocimiento, información y capacitación
de los agricultores (Pilar 2)
• Inversiones en activos físicos (Pilar 2)
• Desarrollo de las explotaciones y empresas (Pilar 2)
• Apoyos a jóvenes agricultores (Pilar 1 y Pilarr 2)
Agricultura en RN2000
• Contribución de la PAC
Valor añadido producciones en N2000
• Agrupaciones de productores (Pilar 2)
• Regímenes de calidad (Pilar 2)
Etiquetado y denominaciones de origen
Agricultura en RN2000
• Contribución de la PAC - FEADER
Gestión de hábitats y especies agrarios
• Planes de gestión Natura 2000
• Medidas agroambientales
• Inversiones ligas a pagos agroambientales y Natura 2000
• Pagos Natura 2000
• Medidas forestales y silvoambientales
Agricultura en RN2000
• Contribución de la PAC - FEADER
Proyectos de cooperación y asocia-ciones locales
• Proyectos de co-operación para promocionar cadenas
cortas y mercados locales, así como favorecer enfoques
colectivos sobre cuestiones ambientales (estudios, planes
de gestión, proyectos conjuntos)
• Asociaciones locales - Leader
Agricultura en RN2000
• FEADER
Formación asesoramiento (M1, M2, art. 14 y 15)
Inversiones no productivas (M7, art. 17) Planes de gestión, pequeñas infraestructuras, estudios (M4, art. 20) Medidas forestales (M8.1-5, art. 21-26) Agroambiente y clima (M10, art. 28) Agricultura ecológica (M11, art. 29) Pagos Natura 2000 y DMA (M12, art. 30) Zonas con limitaciones naturales (M13, art. 31) Servicios silvoambientales y climáticos y conservación de los bosques (M15, art. 34) Cooperación (M16, art.35)
- Asesoramiento agrícola y en conservación
- basado en el diálogo y un
análisis de situación previo
- elección de medidas (agroambientales)
- elaboración de un plan
para toda la explotación-
Asesoramiento (Partnerbetrieb Naturschutz, LCA
Alemania)
Casos de estudio
- Servicio de asesora-miento conjunto (administración, ONG, comunidad local)
- Ayudar a los agricultores a acceder a las ayudas AA y a mercados
- 50% de los 2.5 M ha elegibles para el pago a prados de AVN bajo contratos AA, unos 230,000 agricultores
Apoyo a la agricultura en Transilvania, Rumanía
Casos de estudio
- Apoyo a sistemas tradicionales de cultivo de trigo duro y prácticas beneficiosas para la fauna esteparia (medidas AA y agricultura ecológica)
- Operación comercial de venta de productos ecológicos de calidad (macarrones, espaguetis) de cultivos en zonas esteparias (Monegros, Belchite)
Trigo de alta calidad de las estepas cerealistas
Casos de estudio
Gracias