AGENTIA NATIONALA PENTRU ROMIAGENTIA NATIONALA PENTRU ROMI

Adresa: Str. Viitorului, nr. 14, Sector 2, Bucuresti

Telefon: 021 211.30.37

Fax: 021 211 51 94

E-mail: info@anr.gov.ro

DOCUMENTAŢIA STANDARDDOCUMENTAŢIA STANDARD

pentru elaborarea şi prezentarea ofertei pentru achiziţia publică de servicii pentru elaborarea şi prezentarea ofertei pentru achiziţia publică de servicii pentru dezvoltare program economic local

în localitatea Hădăreni, judeţul Mureşîn localitatea Hădăreni, judeţul Mureş

20062006

1

CUPRINSCUPRINS

Secţiunea ISecţiunea I INFORMAŢII GENERALEINFORMAŢII GENERALE

Secţiunea IISecţiunea II FIŞA DE DATE A ACHIZIŢIEIFIŞA DE DATE A ACHIZIŢIEI

Secţiunea IIISecţiunea III CAIETUL DE SARCINICAIETUL DE SARCINI

Secţiunea IVSecţiunea IV FORMULAREFORMULARE

Secţiunea VSecţiunea V CONTRACT DE PRESTARECONTRACT DE PRESTARE

DE SERVICIIDE SERVICII

2

SECŢIUNEA I

INFORMAŢII GENERALE

Introducere

Informaţii privind autoritatea organizatoare a licitatiei

Informaţiile privind autoritatea organizatoare a licitatiei, precum şi sursele de finanţare asigurate pentru

îndeplinirea contractului de servicii sunt prezentate în Fişa de date a achiziţiei.

Scopul aplicării procedurii

Autoritatea organizatoare a licitatiei invită persoanele juridice sau fizice interesate să depună ofertă în scopul

atribuirii contractului de servicii descrise în Fişa de date a achiziţiei şi în Caietul de sarcini.

Pentru atribuirea acestui contract de achiziţie publică se aplică procedura indicată în Fişa de date a achiziţiei.

Principii care stau la baza atribuirii contractului de achiziţie publică

a) nediscriminarea;

b) tratamentul egal;

c) recunoaşterea reciprocã;

d) transparenţa;

e) proporţionalitatea;

f) eficienţa utilizãrii fondurilor;

g) asumarea rãspunderii.

Legislaţie aplicabilă

Atribuirea contractului de achiziţie publică se realizează în conformitate cu prevederile actelor normative indicate

în Fişa de date a achiziţiei.

Conform Hotărârii Guvernului nr. 523/2006 pentru aprobarea Programului de dezvoltare comunitară în localitatea

Hădăreni, judeţul Mureş, pentru perioada, 2006-2008, categoriile de proiecte sectoriale din program sunt

următoarele:

a) proiecte de parteneriat şi dezvoltare comunitară

b) proiecte de informare publică, educaţie civică, combaterea şi prevenirea discriminării

c) proiecte de educaţie, cultură şi dialog interconfesional

3

d) proiecte de dezvoltare economică

e) proiecte de sănătate şi acces la serviciile de sănătate

f) proiecte de locuinţe şi infrastructură

Atribuirea contractelor de achiziţiei publice, pentru proiecte din categoriile prevăzute la literele d), şi f) se vor

realiza exclusiv pe baza procedurilor de atribuire prevăzute de Ordonanţa de urgenţă nr. 34/2006 privind

atribuirea contractelor de achiziţie publica, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de

concesiune de servicii.

În calitate de Autoritate finanţatoare, Agenţia Naţională pentru Romi, va realiza anual, pe perioada programului,

operaţiunile prevăzute de Ordonanţa de urgenţă nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publica, a

contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii.

Autoritatea finanţatoare are obligaţia de a constitui, pentru atribuirea fiecărui contract de achiziţie publică, o

comisie de evaluare, în condiţiile art. 138 din Ordonanţa de urgenţă nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de

achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii .

Membrii Comisiei de evaluare, vor fi selectaţi de Agenţia Naţională pentru Romi, în baza prevederilor Ordonanţei

de urgenţă nr. 34/2006 şi propuşi spre validare, Comitetului de Coordonare al proiectului.

Din Comisia de evaluare prevăzută la alin.1 vor face parte 7 persoane, cu experienţă în domeniul achiziţiilor

publice: 1 persoană din Comitetul de Coordonare al programului Hădăreni, coordonatorul de program, 1 persoană

delegată de Agenţia Naţională pentru Romi, care nu este membră în Comitetul de Coordonare al programului

Hădăreni, 1 persoană delegată de Secretariatului General al Guvernului, care nu este membră în Comitetul de

Coordonare al programului Hădăreni, 1 persoană delegată de ministerul de resort, care nu este membră în

Comitetul de Coordonare al Programului Hădăreni, 1 persoană din partea structurii locale de implementare locala,

1 persoana din partea structurii judeţene de implementare, 1 persoană din partea autorităţii locale din comuna

Cheţani.

Evaluarea propunerilor de proiect se face cu aplicarea în mod corespunzător a criteriilor stabilite în dosarul

achiziţiei publice, elaborat conform prevederilor Ordonanţei de urgenţă nr. 34/2006. În procesul de evaluare a

ofertelor, o atenţie deosebită va fi acordată studiilor de pre-fezabilitate a propunerilor, în funcţie de care

candidatul va intra în procesul de evaluare a ofertelor tehnice.

4

Resusele financiare necesare implementării categoriilor de proiecte care intră sub incidenţa Ordonanţei de

Urgenţa nr.34/2006, privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, vor fi transferate contractanţilor de către

Agenţia Naţională pentru Romi, pe baza contractului de achiziţie publică care se încheie, în formă scrisă, între

Agenţia Naţionala pentru Romi, reprezentată de Preşedintele acesteia, pe de o parte, şi contractant, pe de altă

parte.

Conţinutul-cadru al contractului de achiziţie publică este stabilit de Agenţia Naţională pentru Romi şi aprobat de

Comitetul de Coordonare al Programului Hădăreni.

Plata contractului de achiziţie publică va fi în lei, în condiţiile stabilite prin prevederile contractuale.

Utilizarea finanţării în alte scopuri decât cele prevăzute în contractului de achiziţie publică este interzisă şi atrage

după sine rezoluţiunea contractului pe calea administrativ-jurisdicţională sau a instanţei judecătoreşti competente,

după caz.

În cazul în care se constată utilizarea finanţărilor în alte scopuri decât cele prevăzute în contractului de achiziţie

publică, recuperarea sumelor de la respectivii beneficiari se efectuează conform legislaţiei în vigoare privind

modul de utilizare a fondurilor publice, de către Agenţia Naţională pentru Romi, împreună cu organele fiscale

competente, pe perioada implementării programului Hădăreni, iar după încetarea funcţionării acestuia, de către

organele fiscale competente.

Contractele dintre beneficiari şi terţi, furnizori şi prestatori de servicii, pentru realizarea obiectivelor şi

activităţilor proiectului se încheie în formă scrisă, cu includerea obligatorie de menţiuni referitoare la finanţarea

primită de contractant şi la implicarea Agenţiei Naţionale pentru Romi în implementarea programului Hădăreni.

Pe bunurile rezultate din executarea contractelor prevăzute la alin. (1) furnizorul, antreprenorul şi prestatorul de

servicii au obligaţia să aplice, în orice formă şi la vedere, emblema şi celelalte semne distinctive ale Guvernului

României.

Dacă în cursul executării contractului de achiziţie publică se constată încălcări ale obligaţiilor contractuale sau

nesocotiri ale dispoziţiilor prezentei metodologii, Agenţia Naţionala pentru Romi poate proceda la suspendarea

executării până la remedierea deficienţelor constatate sau rezoluţiunea contractului de achiziţie publică pe calea

administrativ-jurisdicţională sau a instanţei judecătoreşti competente, după caz.

Resursele Programului nu pot fi utilizate pentru:

5

a) achiziţionarea de clădiri;

b) operaţiuni speculative de orice tip;

c) achiziţionarea de valori mobiliare,

d) construcţii şi amenajări pe terenul unor proprietari persoane fizice sau persoane juridice cu scop lucrativ,

altele decât cele care fac obiectul de preocupare al programului Hădăreni;

e) întreţinerea şi alte costuri ulterioare finanţării, necesare bunei funcţionări a infrastructurilor rezultate ca

urmare a executării proiectelor;

f) alte operaţiuni prevăzute în reglementările legislaţiei romaneşti în vigoare.

Criterii de calificare şi selecţie a candidaţilor/ ofertanţilor

Criteriile de calificare şi selecţie a candidaţilor/ ofertanţilor, conform Capitolul V, Secţiunea a 2-a din OUG.

34/2006, se referă la:

a) situaţia personală a candidatului sau ofertantului;

b) capacitatea de exercitare a activităţii profesionale;

c) situaţia economică şi financiară;

d) capacitatea tehnică şi/sau profesională;

e) standarde de asigurare a calităţii;

Criteriile de calificare şi selecţie a candidaţilor/ ofertanţilor vor fi detaliate în fisa de date a achizitiei conform

prevederilor OUG 34/2006 ţinându-se cont de specificul Programului Hădăreni, cuprins în H.G. 523/2006.

Forma de asociere între operatorii economici

Operatorii economici se pot asocia unii cu alţii pentru a-şi complementa domeniile de specialitate sau din alte

motive. O astfel de asociere se poate face pe termen lung (independent de un anume contract) sau doar pentru

rezolvarea unui anumit contract. “Asocierea” poate fi realizată sub formă de subcontractare. O dată ce Cererile de

Ofertă au fost emise, orice asociere sub formă de subcontractare între firme este permisă numai cu aprobarea

Agenţiei Nationale pentru Romi.

Tipuri de servicii şi lucrări ce vor fi contractate în anul 2006, conform capitolelor din H.G. 523/2006, prin

procedura cerere de ofertă, respectiv procedura prin care autoritatea contractantă solicită oferte de la mai mulţi

operatori economici.

6

Capitolul 4. Dezvoltare economică

25.B.1.- Calificarea forţei apte de muncă în meserii cerute pe piaţa muncii

26.B.2 Program economic local

- Elaborarea de studii de fezabilitate pentru ideile de proiecte, finanţarea

celor cu potenţial, identificate de GLL:

• Micro fermă pentru creşterea animalelor, prelucrarea laptelui şi valorificarea

produselor

• Atelier de tâmplărie traditionala si metalica

• Fabrică de prefabricate

• Unitate exploatare caolin

• Seră de legume, flori

35.509,2 RON

541.605,6 RON

Capitolul 6. Locuinte, mică infrastructura, infrastructură educaţională

şi sanitară

21. B.6. - Reamenajarea infrastructurii fizice educaţionale din Hădăreni

33. B.1. - Reabilitarea drumurilor locale Hădăreni

- Refacerea dalajelor şi trotuarelor în zonele publice

34. B.2 - Echipamente locale: bransamente curent electric, alimentare cu

apa, telefonie publica

35. B3. - Stabilirea de criterii şi priorităţi pentru prima etapă şi selectarea

echipelor mixte de lucru din comunitate

- Refacerea şi construirea de locuinţe

30. B3 - Servicii medicale la nivel local

- Amenajarea şi deschiderea unui punct medical permanent în Scoala

Hădăreni

- Dotarea dispensarului cu echipamentul necesar

Total capitol 6

106.527 RON

106.527 RON

106.527 RON

332.638 RON

53.263,80 RON

705.482,80 RON

7

Realizarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţii publice

Procedurile necesare pentru achiziţia de servicii de calificare a forţei de muncă, inclusiv selectarea operatorilor

economici şi atribuirea contractelor, vor fi realizate de Agenţia Naţională pentru Romi, în colaborare cu Agenţia

Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, conform Art. 4 din Hotărârea Guvernului nr. 523/2006: "Ministerele

şi celelalte autorităţi ale administraţiei publice centrale cu atribuţii în domeniu vor acţiona pentru realizarea

prevederilor cuprinse în Programul Hădăreni "

Procedurile de atribuire a contractelor de execuţie de lucrări, inclusiv selectarea operatorilor economici şi

atribuirea contractelor, vor fi realizate de Agenţia Naţională pentru Romi, în colaborare cu Ministerul

Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, conform Art. 4 din Hotărârea Guvernului nr. 523/2006: "Ministerele

şi celelalte autorităţi ale administraţiei publice centrale cu atribuţii în domeniu vor acţiona pentru realizarea

prevederilor cuprinse în Programul Hădăreni "

Regulile şi procedurile concrete ce vor fi aplicate la contractarea Operatorilor economici sunt cele prevăzute de

O.U.G. 34/2006, existând cinci considerente principale urmărite de Agenţia Naţională pentru Romi, Ministerul

Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, si Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă în procesul

de selecţie:

• Servicii de înaltă calitate,

• Economie şi eficienţă,

• Oferirea oportunităţii furnizorilor eligibili de a intra în competiţie pentru furnizarea serviciilor finanţate prin

programul Hădăreni,

• Interesul partenerilor de a încuraja dezvoltarea şi implicarea furnizorilor locali în programul Hădăreni,

• Importanţa transparenţei în procesul de selecţie.

Instituţiile precizate mai sus sunt de principiul că aceste considerente pot fi abordate cel mai bine în cadrul unei

competiţii între firmele eligibile care au răspuns Cererilor de Ofertă şi care îndeplinesc criteriile minime de

eligibilitate definite în prezenta metodologie în care selecţia este bazată atât pe calitatea ofertei, cât şi pe nivelul

costului serviciilor ce urmează a fi furnizate:

Procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică

Procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică va fi cererea de oferte şi se va realiza conform

prevederilor Ordonanţei de Urgenta a Guvernului nr. 34/2006.

Procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică presupune un proces competitiv între operatorii

economici, selecţia operatorului economic câştigător realizându-se în funcţie de calitatea ofertei şi costul

8

serviciilor. Costul ca factor al selecţiei trebuie cântărit cu atenţie.

a) Estimare de costuri

Elaborarea unei estimări de costuri bine fundamentate este esenţială pentru ca resursele bugetare să fie alocate

realist. Estimarea de costuri trebuie să se bazeze pe evaluarea de către Operatorul economic a resurselor necesare

realizării contractului şi ţinând cont de alocările bugetare prevăzute în HG 523/2006.

b) Promovarea programului

În cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţii publice, Agenţia Naţională pentru Romi va respecta

prevederile referitoare la anunţul/invitaţia de participare, publicându-le, după caz, într-un ziar de circulaţie

naţională sau/şi în ziare judeţene.

Pe bunurile rezultate din executarea contractelor, (diplome, materiale de promovare, publicitate etc) operatorii

economici au obligaţia să aplice, în orice formă şi la vedere, emblema şi celelalte semne distinctive ale

Guvernului României.

c) Redactarea şi lansarea invitaţiei de participare la atribuirea contractelor de achiziţie publică prin

procedura „cerere de oferte”

Redactarea şi lansarea invitaţiei de participare la atribuirea contractelor de achiziţie publică prin procedura cerere

de oferte, se va face conform prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2006.

În conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.34/2006, invitatia de participare trebuie

să cuprindă următoarele informaţii: data limita şi modul de transmitere a ofertelor, adresa la care se transmit

ofertele, o scurtă descriere a obiectului contractului de achiziţie publică ce urmează să fie atribuit, modul de

obţinere a documentaţiei de atribuire, procedura folosită pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, locul,

data şi ora participării.

d) Evaluarea ofertelor: Considerente de Calitate şi Cost

Evaluarea calităţii ofertei

Evaluarea Ofertelor Tehnice şi financiare va fi efectuată de un Comitet de Selecţie format din cel puţin trei

specialişti în domeniile în care se solicită încheierea unui contract de achiziţie publică se vor lua în considerare

următoarele criterii:

• Descrierea Operatorului economic (dacă obiectul de activitate al operatorului economic este relevant pentru

domeniul propus prin program, relevanţa serviciilor furnizate în mod curent de operator, înţelegerea şi

9

adaptarea la nevoile pieţei, experienţa anterioară şi rezultatele obţinute în alte programe, dotări şi echipamente

etc.)

• Descrierea proiectului (claritatea obiectivelor, relevanţa şi durabilitatea rezultatelor, măsurabilitatea

indicatorilor, adecvarea activităţilor pentru nevoile grupului ţintă şi obiectivele fixate, realismul premiselor

utilizate în fundamentare, coerenţa planului general al programului, fezabilitatea planului de acţiune şi a

metodologiei de lucru etc.)

• Personalul proiectului (calificările şi experienţa managementului personalului în domeniul propus şi

management de proiect, adecvarea educaţiei, calificărilor şi experienţei celorlalţi membri ai echipei de proiect,

relevanţa alocării resurselor umane în termeni de calificare, număr şi disponibilitate pe activităţi etc.)

Fiecărui criteriu i se vor aloca puncte, totalul acestora putând fi de 100 de puncte.

Evaluarea se va concentra pe adecvarea ofertelor la cerinţele exprimate în documentaţia de atribuire.

O ofertă care nu răspunde la toate cerinţele importante sau nu întruneşte punctajul minim acceptabil precizat în

Criterii pentru evaluarea Ofertei Tehnice va fi respinsă.

Fiecare membru al Comitetului de Selecţie va evalua în mod independent ofertele depuse, înregistrând pe o grilă

separată punctajele acordate.

La final dacă evaluatorii nu pot ajunge la un consens privind punctajul final, acesta va fi stabilit prin efectuarea

mediei aritmetice a punctajelor individuale.

La finalul evaluării, Comisia de Evaluare va întocmi un raport de evaluare a calităţii ofertelor în care va evidenţia

plusurile şi minusurile identificate. Toate documentele produse pe parcursul evaluării (grile individuale de

punctaj, centralizatorul punctajelor, raportul Comisiei de Evaluare etc.) vor fi înregistrate şi păstrate pe toată

durata implementării şi evaluării finale a programului Hădăreni.

Evaluarea Costului

Comitetul de Evaluare va analiza apoi Ofertele Financiare

Odată evaluarea calităţii încheiată, Agenţia Naţională pentru Romi va înştiinţa acei Operatori economici ale căror

oferte nu au întrunit minimum de punctaj acceptabil sau care nu au corespuns cerinţelor documentaţiei de

atribuire, menţionând că Ofertele Financiare le vor fi returnate nedeschise la finalizarea procesului de selecţie.

Ofertele Financiare vor fi deschise public în prezenţa reprezentanţilor Operatorilor economici care doresc să

participe. Se vor citi cu voce tare şi se vor înregistra numele Operatorilor economici şi punctajul obţinut la

calitate, Comitet de Evaluare va pregăti procesul verbal al deschiderii publice.

10

Evaluarea totalului calitate-cost

Punctajul total se obţine prin evaluarea punctajului obţinut pentru calitate şi a celui pentru cost şi adunarea celor

două. Ponderea "costului" va fi aleasă în funcţie de complexitatea contractului şi a importanţei calităţii. Ponderile

pentru calitate şi cost trebuie specificate în documentaţia de atribuire.

Anularea aplicării procedurii de atribuire a contractului de achiziţie publică şi respingerea ofertelor

Conform prevederilor OUG nr.34/2006, Agenţia Naţională pentru Romi are dreptul de a anula aplicarea

procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data

transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire, numai în următoarele cazuri:

• Nu a fost posibilă asigurarea unui nivel satisfăcător al concurenţei, respectiv numărul de operatori economici

este mai mic dacât cel minim prevăzut în OUG nr. 34/2006,

• Au fost depuse numai oferte inacceptabile, neconforme sau necorespunzătoare,

• Au fost depuse oferte care, deşi pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de

abordare a soluţiilor tehnice şi/sau financiare,

• Abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea

contractului.

Agenţia Naţională pentru Romi are obligaţia de a comunica ofertanţilor deciziile referitoare la atribuirea

contractului de achiziţie publică prin poştă şi fax sau prin mijloace electronice.

Fraudă şi Corupţie

Agenţia Naţională pentru Romi urmăreşte ca Operatorul economic, pe perioada executării contractului să respecte

cele mai înalte standarde de etică profesională.

In sensul respectării standardelor de etică profesională, termenii de mai jos, au următorul înţeles:

- "practică coruptă" înseamnă oferirea, acordarea, primirea sau solicitarea oricărui lucru de valoare în scopul

influenţării demersurilor întreprinse de o oficialitate publică în procesul de selecţie sau în executarea unui

contract;

- "practică frauduloasă" înseamnă o reprezentare eronată a faptelor în vederea influenţării unui proces de selecţie

sau a executării unui contract în detrimentul Agenţiei Naţionale pentru Romi, cum ar fi înţelegeri între Furnizorii

de Servicii (anterioare sau ulterioare depunerii ofertelor) menite a stabili preţurile la niveluri artificiale,

necompetitive şi de a lipsi Agenţia Naţională pentru Romi de avantajele unei competiţii libere şi deschise;

11

Agenţia Naţională pentru Romi va respinge o ofertă dacă consideră că Operatorul economic selectat în vederea

atribuirii contractului s-a implicat în activităţi de corupere sau fraudă în competiţia pentru contractul respectiv;

Operaţiuni premergătoare atribuirii contractului

Operaţiunile premergătoare atribuirii contractului vor include vizite de precontractare, discuţii cu privire la

metodologia de lucru, personalul angajat pentru execuţia contractului, responsabilităţile operatorului economic

condiţiile speciale ale contractului. Aceste discuţii nu trebuie să altereze în mod semnificativ termenii

contractului, pentru că ar afecta calitatea produsului final, costul său şi relevanţa evaluării iniţiale.

Firma selectată nu are voie să înlocuiască personalul cheie decât în cazul în care ambele părţi cad de acord.

În caz contrar, dacă se stabileşte că personalul cheie a fost trecut în oferte fără a se confirma disponibilitatea lor,

firma poate fi descalificată şi procesul continuă cu firma clasată următoarea.

Personalul cheie propus spre înlocuire trebuie să aibă calificări la fel de bune sau mai bune decât ale celui propus

iniţial.

Confidenţialitate

Informaţiile privitoare la evaluarea ofertelor şi recomandările Comisiei de evaluare de atribuire a contractelor nu

trebuie dezvăluite operatorilor economici care au depus ofertele sau altor persoane care nu au legătură oficială cu

procesul de achiziţie, până în momentul în care atribuirea contractului este adusă la cunoştinţa firmei câştigătoare.

Condiţii de achiziţionare a serviciilor de calificare a forţei de muncă şi a execuţiei de lucrări

Agenţia Nationala pentru Romi nu va finanţa cheltuieli pentru servicii de calificare a forţei de muncă şi pentru

execuţia de lucrări, dacă nu s-a încheiat un contract în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 34/2006.

Circuitul financiar în cadrul furnizării de servicii şi execuţiei de lucrări

a) Pentru furnizarea de servicii de calificare a forţei de muncă se vor încheia contrate între

Agenţia Naţională pentru Romi şi Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, pe de

o parte şi furnizorii de servicii selectaţi, de cealaltă parte, în conformitate cu procedurile de

achiziţie cuprinse în Ordonanţa de Urgenta a Guvernului nr. 34/2006.

b) Pentru execuţia de lucrări se vor încheia contrate între Agenţia Naţională pentru Romi şi

Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, pe de o parte şi executanţii de lucrări

selectaţi, de cealaltă parte, în conformitate cu procedurile de achiziţie cuprinse în Ordonanţa

de Urgenta a Guvernului nr. 34/2006.

12

c) Pe baza contractelor astfel încheiate Agenţia Naţională pentru Romi poate acorda un avans de

30% din contract în funcţie de specificul acestuia. La contractele privind lucrări de

infrastructură şi construcţii de locuinţe, a căror derulare este pe termen îndelungat după

acordarea avansului se vor înainta de către operatorul economic devizele parţiale aferente

diferitelor stagii a lucrărilor avizate de o comisie mixtă .

d) Operatorul economic va furniza serviciile asupra cărora s-a convenit în contract.

e) Operatorul economic va înainta lunar factura către Agenţia Naţională pentru Romi, în

conformitate cu prevederile contractului si trimestrial un raport de activitate si financiar.

f) Agenţia Naţională pentru Romi, după ce va analiza facturile, care vor fi însoţite de devizele

de lucrări şi de procesele verbale de recepţie a lucrărilor( în cazul contractelor de execuţie de

lucrări) şi va evalua serviciile furnizate. Ulterior, după avizul favorabil al comisiei şi

acordarea de „ Bun de plată” şi „ Certificat pentru regularitate şi conformitate”, va efectua

plata ,către Operatorul economic

g) Coordonatorul de proiect va înainta lunar Agenţiei Naţionale pentru Romi un raport către

privind stadiul realizării activităţilor şi plăţilor contractate Operatorul economic contractat.

Monitorizarea efectuată de Agenţia Naţională pentru Romi, Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de

Muncă şi Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului

In vederea contractării, Agenţia Naţională pentru Romi, Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi

Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, prin vizitele de precontactare pot verifica daca oferta

operatorului economic, selectată pentru contractare, corespunde realităţii din teren.

Agenţia Naţională pentru Romi (ANR), Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă (ANOFM) şi

Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului (MTCT) sunt responsabili cu supravegherea activităţii

operatorului economic contractat, fiecare pe domeniul propriu de activitate, şi cu asigurarea ca acesta să-şi

îndeplinească obligaţiile contractuale.

Fără a-şi asuma responsabilităţile contractantului, ANR, ANOFM şi MTCT pot monitoriza activitatea acestuia,

pentru a constata daca se desfăşoară conform standardelor, pe baza unor date corespunzătoare.

ANR, ANOFM şi MTCT, în cazul în care consideră oportun, pot participa la discuţiile dintre contractanţi şi

beneficiarii direcţi dacă este necesar, pot asista contractantul în rezolvarea problemelor privind îndeplinirea

sarcinilor.

13

Evaluarea activităţii operatorilor economici contractaţi

Operatorii economici selectaţi vor respecta termenii şi standardele contractelor.

ANR, ANOFM şi MTCT vor evalua activitatea operatorilor economici angajaţi în contracte finanţate de Agenţia

Nationala pentru Romi, în cadrul unei proceduri corecte şi confidenţiale.

În cazul unor activităţi nesatisfăcătoare repetate, Operatorul economic va fi notificat şi i se va oferi posibilitatea

de a explica motivele acesteia şi de a propune modalitatea de remediere.

În cazul în care activitatea nesatisfăcătoare persistă, Agenţia Naţională pentru Romi poate rezoluţiona contractul

pe cale administrativ-jurisdicţională sau a instanţei judecătoreşti competente, după caz.

Operatorul economic răspunde de corectitudinea şi caracterul corespunzător al activităţii sale. Deşi Agenţia

Naţională pentru Romi supervizează şi verifică activitatea sa, orice modificări la documentele finale întocmite se

vor face numai de comun acord.

Conflictul de interese

Politica partenerilor de implementare a programului Hădăreni, prevede ca furnizorul de servicii şi executantul de

lucrări să-şi execute obligaţiile contractuale în mod profesionist, obiectiv şi imparţial, având grijă ca interesele

beneficiarilor direcţi să primeze, indiferent de viitoarele activităţi ale acestuia şi evitând conflictele cu alte

contracte sau interese ale propriei firme. Operatorul economic nu va fi angajat pentru nici un contract care ar intra

în conflict cu obligaţiile sale anterioare sau curente către alţi clienţi, sau care i-ar împiedica să îşi îndeplinească

obiectul contractului în interesul cel mai bun al Agenţiei Nationale pentru Romi.

14

SECŢIUNEA II

FISA DE DATE A ACHIZITIEI

I. a. AUTORITATEA CONTRACTANTA

Denumire: Agenţia Naţională pentru RomiAdresa: Str. Viitorului, nr. 14, Sector 2, Bucureşti Localitate: Bucureşti Cod postal: Tara: RomâniaNiculae Gheorghe Telefon: 021 211.30.37E-mail: info@anr.gov.ro Fax: 021 211 51 94

I.b Principala activitate sau activitati ale Autoritatii contractante

□ ministere ori alte autoritaţi publice centraleinclusiv cele subordonate la nivel regional sau local□ agenţii naţionale□ autorităţi locale □ alte institutii guvernate de legea publică□ institutie europeană/organizaţie internationala□ altele (specificati)

□ servicii publice centrale□ aparare□ ordine publică/siguranta naţională□ mediu □ economico-financiare□ sanatate□ construcţii şi amenajarea teritoriului□ protectie socială□ cultura, religie si actv. recreative□ educaţie□altele (specificaţi)________________

Autoritatea contractanta achiziţionează in numele altei autoritati contractante DA □ NU□

Alte informaţii si/sau clarificari pot fi obţinute de la adresa mai sus menţionatăSolicitarilor de clarificariData: pana la 04.10.2006Ora limita: 17Data limita de transmitere a raspunsului la clarificari: 05.10.2006Institutia responsabila pentru solutionare contestatieConsiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, bd. Dinicu Golescu nr. 38, sectorul 1, Bucureşti, România.

I.c.Sursa de finantare: Bugetul de stat

15

II: OBIECTUL CONTRACTULUI II.1) DescriereII.1.1) Denumire contract: pentru dezvoltare program economic local în localitatea Hădăreni, judeţul Mureş, (COD CPSA 7414, Servicii de consultanţă pentru afaceri şi management) II. 1.2) Denumire contract prestare de serviciiServicii pentru dezvoltare program economic local în localitatea Hădăreni, judeţul MureşPrincipalul loc de prestare: sediul ofertant, localitate HadareniCOD CPSA 7414, Servicii de consultanţă pentru afaceri şi managementII. 1. 3) Procedura se finalizeaza prin:Contract de achiziţie publică: □ Încheierea unui acord cadru □ XII. 1.4. Durata contractului de achizitie publica II.1.5.Informaţii privind acordul cadru Acordul cadru cu mai mulţi operatori □ DANr. maxim al participanţilor la acordul cadru vizat: 3

Durata acordului cadru: 3 ani

II. 1.6. Valoarea estimata pentru intreaga durata a acordului cadru (numai in cifre, daca este cazul)max.100.000 lei fara TVA max 30.000.Euro

II.1.7) Divizare pe loturi Un singur lot

II.1.8) Oferte alternative sunt acceptate DA □ NU X

II.2) Cantitatea sau scopul contractuluiServicii consultanta in functie de domeniile de dezvoltare locala

III: PROCEDURAIII.1) Procedura selectata: Cerere de oferta

IV. CRITERII DE CALIFICARE SI SELECTIE

IV.1) Situatia personala a candidatului / ofertantului

DA

Declaratie privind eligibilitatea Solicitat □X Nesolicitat □

Cerinta minima: completare formular din anexa

Prezentare declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor Solicitat □ Nesolicitat □XCazier judiciar /certificat echivalent Solicitat □ Nesolicitat □ XIV.2) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale (inregistrare)

Persoane juridice romane Certificat constatator emis de oficiul

16

registrului comertului sau de alte institutii Persoane fizice romane Autorizatie de functionare / altele

echivalentePersoane juridice /fizice straine Documente care dovedesc o forma de

inregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional

IV. 3.) Situatia economico-financiara DADeclaratie bancara

Solicitat □ Nesolicitat □ XBilant contabil

Solicitat □ X Nesolicitat □Cerinta minima: Bilantul pe anul 2005

Informatii privind cifra de afaceri Solicitat □ X Nesolicitat □

Cerinta minima: completare formular anexa

IV.4.) Capacitatea tehnica DALista principale prestatii in ultimii 3 aniSolicitat □ X Nesolicitat □

Se descriu sintetic

Lista de experienta similara Solicitat □ X Nesolicitat □

Completare formular din anexa

Informatii privind personalul tehnic de specialitate si de asigurarea calitatii

Solicitat □ X Nesolicitat □

Prezentarea de CV-uri , calificari ale personalului

Alte autorizari specifice domeniilor de activitate

Solicitat □ X Nesolicitat □

Solicitanti trebuie sa dovedeasca acreditarea de furnizori de formare.

Informatii privind subcontractanti

Solicitat □ X Nesolicitat □

Pondere max. pentru subcontractare contract este de 30%.

Se descriu subcontractantii si specializarea acestora.

IV.5. Standarde de asigurarea calitatii

Solicitat □ Nesolicitat □X

V. ELABORAREA OFERTEI V.1) Limba de redactare a ofertei Limba romana V.2) Perioada de valabilitate a ofertei 60 de zileV. 3) Cuantumul garantiei de participare Nu e cazul V. 4) Perioada de valabilitate a garantiei pentru participare

Nu e cazul

V. 5) Modul de constituire a garantiei de participare

Nu e cazul

V.6) Modul de prezentare a propunerii tehnice

Este obligatorie intocmire a acesteia astfel incat in procesul de evaluare, informatiile din propunerea tehnica sa permita identificarea facila a corespondentei cu specificatiile tehnice minime din caietul de sarcini.Elementele propunerii tehnice se vor prezenta detaliat si complet in corelatie cu factorii de evaluare descrisi prin algortimul

17

de calcul.

V.7) Modul de prezentare a propunerii financiare

Completarea formular din anexa.

V.8.) Data pentru care se determina echivalenta leu/euro

Curs de referinta comunicat de BNR in ziua 11.09.2006

V.9) Prezentarea oferteia) adresa la care se depune oferta

b) data limita pentru depunerea ofertei

c) numarul de exemplare

d) mod de prezentare

f) oferte intarziate

Agentia Nationala pentru RomiAdresa: Str. Viitorului, nr. 14, Sector 2, BucurestiTelefon: 021 211.30.37Fax: 021 211 51 94E-mail: info@anr.gov.ro

07 octombrie 2006 ora 12.00.

2 (1 original si 1 copie)

Ofertantii trebuie sa sigileze originalul si setul de copii în plicuri separate marcândplicurile corespunzator “ORIGINAL” respectiv “COPIE”.- Plicurile se vor introduce intr-un plic exterior, impreuna cu documentele de calificare ce vor fi introduse intr-un plic distinct.

- Plicurile interioare trebuie sa fie marcate cu denumirea si adresa ofertantului, pentru apermite returnarea ofertei fara a fi deschisa, în cazul in care oferta respectiva estedeclarata întarziata.- Plicul exterior trebuie sa fie marcat cu adresa autoritatii contractante si cu inscriptia“A NU SE DESCHIDE INAINTE DE DATA 09.10.2006, ora 12.00”. Daca pliculexterior nu este marcat conform acestor prevederi autoritatea contractanta nu isiasuma nici o responsabilitate pentru ratacirea sau deschiderea ofertei.

Ofertele sunt declarate intirziate daca sunt depuse la alta adresa sau depunse dupa 07 octombrie 2006 ora 12.

18

V.10) Deschiderea ofertelor 09.10.2006 ora 10, Str. Viitorului, nr. 14, Sector 2, Bucureşti

Orice ofertant poate participa la deschiderea ofertelor prin reprezentanti.

VI. CRITERII DE ATRIBUIRE VI.1) Pretul cel mai scazut □ VI.2) Cea mai avantajoasa oferta economica XFactor de evaluare1. Propunere tehnica2. Propunere financiara

Pondere6040

Punctajul total se calculeaza astfel:

Ptotal = Ptehnic x 60% + Pfinanciar x 40%. Atribuirea contractului se va face ofertantului care intruneste punctajul total maxim. Pentru comparare, oferta va fi facuta in EURO, la cursul comunicat de BNR, valabil pentru data de 11.09.2006.

VII. ATRIBUIREA ACORDULUI CADRU/CONTRACTULUI DE ACHIZITIE PUBLICA Procedura se finalizeaza prin incheierea unui acord cadru cu maximum trei ofertanti pentru o perioda de trei ani.

VIII. CONDITII FINANCIARE IMPUSE DE CONTRACT

VIII.1 AJUSTAREA PRETULUI CONTRACTULUI Nu se accepta ajustarea pretului contractuluiVIII.2.GARANTIA DE BUNA EXECUTIE A CONTRACTULUI DA □ NU X□

19

SECTIUNEA III

III. CAIET DE SARCINI

Caietul de sarcini face parte integrantă din documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei şi

constituie ansamblul cerinţelor pe baza cărora se elaborează de către fiecare ofertant propunerea tehnică.

Agentia Nationala pentru Romi selecteaza, prin procedura de cerere de oferta, un agent economic, care sa

realizeze dezvoltarea programului economic local pentru locuitorii din Hadareni, judetul Mures.

Caietul de sarcini cuprinde detalierea caracteristicilor minime obligatorii ale obiectului contractului de achizitie

publica de servicii care urmeaza a fi atribuit in urma cereri de oferta.

Informatii despre program

1. Programul de dezvoltare economica locala

Presupune:

- Elaborarea studii de fezabilitate pentru urmatoarele initiative:

a) Micoferma pentru cresterea animalelor, prelucrarea laptelui si valorificarea produselor;

b) Atelier de tamplarie traditionala si metalica;

c) Fabrica de prefabricate;

e) unitate de exploatare caolin;

e) sera de legume;

f) sera de flori.

- Realizarea de planuri de afaceri pentru initiativel fezabile

2. Obiectivele programului de dezvoltare locala

Se doreste achizitionarea de servicii de consultanta COD CPSA 7414, Servicii de consultanţă pentru afaceri şi

management.

3. Caracteristicile serviciilor solicitate

Oferta tehnica

Oferta tehnica elaborata de catre fiecare dintre ofertanti trebuie sa cuprinda:

- metodologia de realizare a studiilor de fezabilitate si continutul (cadrul) planurilor de afaceri

20

Modul de prezentare a ofertei tehnice:

Poz. Consultanta Specificaţie1 Metodologia de realizare a studiilor de fezabilitate Adecvarea la specificul programului2 Continutul cadru al planurilor de afaceri Adecvarea la specificul programului3 CV-uri consultanti Experienta in domeniu minimum 3 ani

4. Oferta financiara

Va fi intocmita in conformitate cu cerintele din Fisa de Date a achizitiei si cu Formularul din Sectiunea IV:

5. Grila de evaluare

5.1. Evaluarea ofertelor tehnice

Punctajul tehnic are in vedere:

Metodologia de realizare a studiilor de fezabilitate 20

- Continutul cadru al planurilor de afaceri 10CV-uri consultanti 50Experienta similara 20Evaluarea propunerii 100 puncte

4.2. Evaluarea ofertelor financiare

Punctajul financiar se acorda astfel:

P financiar = (pret minim/pret curent) x 100

Clasificarea ofertelor se face in functie de punctajul total.

Punctajul total se calculeaza astfel:

Ptotal = Ptehnic x 60% + Pfinanciar x 40%.

Atribuirea contractului se va face ofertantului care intruneste punctajul total maxim.

Pentru comparare, oferta va fi facuta in EURO, la cursul comunicat de BNR, valabil pentru data de 11.09.2006.

1. DOCUMENTELE CARE ÎNSOŢESC PROPUNEREA TEHNICĂ:

1.1. Formularele din SECŢIUNEA IV

1.2. Toate documentele prevăzute în SECŢIUNEA II - "FIŞA DE DATE"

21

SECŢIUNEA IV – FORMULARESECŢIUNEA IV – FORMULARE

1. Formular de oferta 2. Declaraţie privind eligibilitatea3. Acord de asociere în vederea participarii la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică4. Informaţii generale ofertant5. Grafic de timp pentru îndeplinirea sarcinilor6. Centralizator de preţuri pentru servicii7. Experienţa similară 8. Model solicitări de clarificări pentru ofertant

22

OFERTANTUL__________________ (denumirea/numele)

FORMULAR DE OFERTA

Catre .................................................................................................... (denumirea autoritatii contractante si adresa completa)

Domnilor,1. Examinand documentatia de atribuire, subsemnatii, reprezentanti ai ofertantului

_________________________________________________, ne oferim ca, in conformitate(denumirea/numele ofertantului)

cu prevederile si cerintele cuprinse in documentatia mai sus mentionata, sa prestam ___________________________________pentru suma de/la un tarif/la un tarif mediu de (denumirea serviciului)(se elimina optiunile neaplicabile) _______________________________________lei, reprezentand (suma in litere si in cifre)________________ euro, la care se adauga taxa pe valoarea adaugata in valoare de (suma in litere si in cifre)

_________________________lei. (suma in litere si in cifre)

2. Ne angajam ca, in cazul in care oferta noastra este stabilita castigatoare, sa prestam serviciile in graficul de timp anexat.

3. Ne angajam sa mentinem aceasta oferta valabila pentru o durata de _____________________________zile, respectiv pana la data de ___________________________, si (durata in litere si cifre) (ziua/luna/anul)ea va ramane obligatorie pentru noi si poate fi acceptata oricand inainte de expirarea perioadei de valabilitate.

4. Pana la incheierea si semnarea contractului de achizitie publica aceasta oferta, impreuna cu comunicarea transmisa de dumneavoastra, prin care oferta noastra este stabilita castigatoare, vor constitui un contract angajant intre noi.

5. Alaturi de oferta de baza: _ |_| depunem oferta alternativa, ale carei detalii sunt prezentate intr-un formular de oferta separat, marcat in mod clar "alternativa"; _ |_| nu depunem oferta alternativa. (se bifeaza optiunea corespunzatoare)

6. Am inteles si consimtim ca, in cazul in care oferta noastra este stabilita ca fiind castigatoare, sa constituim garantia de buna executie in conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire.

7. Intelegem ca nu sunteti obligati sa acceptati oferta cu cel mai scazut pret sau orice alta oferta pe care o puteti primi.

Data _____/_____/_____

_____________, in calitate de _____________________, legal autorizat sa semnez (semnatura)oferta pentru si in numele ____________________________________. (denumirea/numele ofertantului)

23

CANDIDATUL/OFERTANTUL ____________________ (denumirea/numele)

DECLARATIE PRIVIND ELIGIBILITATEA

1. Subsemnatul, reprezentant imputernicit al _______________________________, (denumirea/numele si sediul/adresa candidatului/ofertantului)

declar pe propria raspundere, sub sanctiunile aplicate faptei de fals in acte publice, ca nu ne aflam in nici una dintre situatiile prevazute la art. 181 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii.

2. Subsemnatul declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecare detaliu si inteleg ca autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, in scopul verificarii si confirmarii declaratiilor, situatiilor si documentelor care insotesc oferta, orice informatii suplimentare privind eligibilitatea noastra, precum si experienta, competenta si resursele de care dispunem.

3. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice institutie, societate comerciala, banca, alte persoane juridice sa furnizeze informatii reprezentantilor autorizati ai autoritatii contractante __________________________________________ cu privire la orice aspect (denumirea si adresa autoritatii contractante)tehnic si financiar in legatura cu activitatea noastra.

4. Prezenta declaratie este valabila pana la data de _________________________ . (se precizeaza data expirarii perioadei de valabilitate a ofertei)

Data completarii ......................

Candidat/ofertant,_________________

(semnatura autorizata)

24

ACORD DE ASOCIEREin vederea participarii la procedura de atribuire a contractului de achizitie publica

Conform ____________________________________________________________. (incadrarea legala)

Noi, parti semnatare: S.C. _______________________ S.C. ________________________

ne asociem pentru a realiza in comun contractul de achizitie publica “ _____________________________________________________________________________”. (denumire obiect contract)Activitati contractuale ce se vor realize in comun:1. ___________________________________2.____________________________________… ___________________________________

Contributia financiara a fiecarei parti la realizarea sarcinilor contractului de achizitie publica comun:

_______ % S.C. __________________________________ % S.C. ___________________________

Conditiile de administrare si conducere a asociatiei:- liderul asociatiei S.C. _____________ preia responsabilitatea si primeste

instructiuni de la investitor in folosul partenerilor de asociere.

Modalitatea de impartire a rezultatelor activitatii economice desfasurate:- conform procentelor de participare a fiecarei parti la activitatea de realizare a

sarcinilor convenite de comun acord.

Cauzele incetarii asociatiei si modul de impartire a rezultatelor lichidarii:- incetarea asociatiei in cazul denuntarii unilaterale a unui asociat a contractului

de asociere;- modul de impartire a rezultatelor lichidarii este conform procentului de

participare a fiecarei parti pana la data incetarii asociatiei.

Repartizarea fizica, valorica si procentuala a contractului de achizitie publica preluate de fiecare asociat pentru executie obiectivului supus licitatiei:

_______ % S.C. __________________________________ % S.C. ___________________________

Liderul asociatiei:

S.C. ______________________

Alte clauze: _____________________________________________________________________________________________________________________________

Data completarii: LIDERUL ASOCIATIEI,______________ __________________

ASOCIAT,___________________

25

CANDIDATUL/OFERTANTUL _____________________ (denumirea/numele)

INFORMATII GENERALE

1. Denumirea/numele:2. Codul fiscal:3. Adresa sediului central:4. Telefon:Fax:E-mail:5. Certificatul de inmatriculare/inregistrare _________________________________

(numarul, data si locul de inmatriculare/inregistrare)6. Obiectul de activitate, pe domenii: ______________________________________

(in conformitate cu prevederile din statutul propriu)7. Birourile filialelor/sucursalelor locale, daca este cazul: ______________________

(adrese complete, telefon/fax, certificate de inmatriculare/inregistrare)

8. Principala piata a afacerilor:9. Cifra de afaceri pe ultimii 3 ani:

_________________________________________________________________________Cifra de afaceri anuala Cifra de afaceri anuala

Anul la 31 decembrie la 31 decembrie (mii lei) (echivalent euro)_________________________________________________________________________ 1._________________________________________________________________________ 2._________________________________________________________________________ 3._________________________________________________________________________ Media anuala:_________________________________________________________________________

Candidat/ofertant,_______________(semnatura autorizata)

26

OFERTANTUL,

____________________ (denumirea/numele)

Grafic de timp pentru indeplinirea sarcinilor

Numele1 Functie Sarcina(raporturi solicitate)

ziua/saptamana/luna numarul de zile/

saptamani/luni

1 2 3 ...1 total 12 total 2.... total ....

Denumire activitati

Numarul de

persoane aferente fiecarei

activitati

ziua/saptamana/luna numarul de zile/

saptamani/ luni

1 2 3 ...1 total 12 total 2... total ...

Ofertant,

________________(semnatura autorizata)

1 Este necesara numai nominalizarea persoanelor cu sarcini de conducere, precum si, in functie de cerintele din Fisa de date a achizitiei, specialistii cu sarcini “cheie” in indeplinirea contractului de servicii.

27

CENTRALIZATOR DE PRETURI pentru servicii

_________________________________________________________________________Nr. Activitatea Tariful Remuneratia Pretul Taxa pe crt. (gama/faza) unitar personalului total valoarea

adaugata

__________________________________________________________________________0 1 2 3 4 5 __________________________________________________________________________1. RON: RON: RON: __________________________________________________________________________

euro: euro: euro: __________________________________________________________________________2. RON: RON: RON: __________________________________________________________________________

euro: euro: euro: __________________________________________________________________________ ....... RON: RON: RON: __________________________________________________________________________

euro: euro: euro: __________________________________________________________________________TOTAL RON: RON: RON: __________________________________________________________________________ euro: euro: euro:__________________________________________________________________________

TOTAL RON: Euro:

........ % asociati RON:

........ % subcontractanti RON:

........ % asociati euro:

........ % subcontractanti euro:

Partea din contract, calculata ca o cota procentuala din pretul total, care urmeaza sa fie indeplinita de asociati/sau de subcontractori, care sunt persoane fizice sau juridice romane.

Serviciul se incadreaza in grupa: ____________________________________________ (se precizeaza grupa III A sau III B, dupa caz)

Ofertant,......................

(semnatura autorizata)

28

CANDIDATUL/OFERTANTUL _____________________ (denumirea/numele)

EXPERIENTA SIMILARA*)

1. Denumirea si obiectul contractului: ___________________________________.

Numarul si data contractului: ____________________________________.

2. Denumirea/numele beneficiarului/clientului: ____________________________.

Adresa beneficiarului/clientului: __________________________________.

Tara: ____________________.

3. Calitatea in care a participat la indeplinirea contractului:

(se bifeaza optiunea corespunzatoare)

_

|_| contractant unic sau contractant conducator (lider de asociatie)

_

|_| contractant asociat

_

|_| subcontractant

4. Valoarea contractului:

exprimata in exprimata

moneda in care in echivalent

s-a incheiat euro

contractul

a) initiala (la data semnarii contractului): _________ ___________

b) finala (la data finalizarii contractului): _________ ___________

5. Daca au fost litigii privind indeplinirea contractului, natura acestora si modul lor de solutionare:

___________________________.

6. Gama de servicii prestate in baza contractului, precum si alte aspecte relevante prin care

ofertantul/candidatul isi sustine experienta similara:

_______________________________.

Candidat/ofertant,_______________

(semnatura autorizata)------------ *) Se completeaza fise distincte pentru fiecare contract, care vor fi confirmate, la cererea comisiei de evaluare, prin prezentarea contractului

respectiv.

29

Nr. ________ / _____

SOLICITARI DE CLARIFICARI

Catre,_________________________________

(denumire autoritate contractanta)

Referitor la ________________________ pentru atribuirea contractului de(tip procedura)

achizitie publica _________________________________________________________________________________________– COD CPSA/CPV ________________, va adresam urmatoarea solicitare de clarificari cu privire la:

1. __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

2.__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

3.__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Fata de cele de mai sus, va rugam sa ne prezentati punctul dumneavoastra de vedere cu privire la aspectele mentionate mai sus.

Cu consideratie,

S.C._______________________________________________

(adresa)

………………………………………(semnatura autorizata)

30

SECTIUNEA V

CONTRACT CADRU DE PRESTARE DE SERVICII nr. ................. din ...................

1. Părţi contractante

Intre

Agentia Nationala pentru Romi, ca autoritate contractanta in licitatia de achizitie publica de servicii, avand sediul in ...................................................................., telefon/fax ................., numar de inmatriculare ..................., codul fiscal ..................., cont (trezorerie, banca) ..............................................., reprezentata prin ................................................../(numele si prenumele conducatorului), functia ......................., in calitate de achizitor, si

..……………..............................................................................., ca ofertant declarat castigator al licitatiei de achizitie publica publica de servicii, avand sediul in ................................................................, telefon/fax .........................., numarul de inmatriculare ..................., codul fiscal ..................., cont (trezorerie, banca) ..............................................., reprezentata prin ................................................../(numele si prenumele conducatorului), functia ......................., in calitate de prestator,a intervenit prezentul contract 2. Obiectul şi preţul contractului

2.1.Furnizorul se obliga sa livreze: 3. Durata contractului

3.1. Furnizorul se obliga sa presteze servciile in conformitate cu prevederile art.2.3.2. Contractul intra in vigoare dupa constituirea garantiei bancare de buna executie si este valabil pana la data de___________, cu posibilitatea de prelungire pana la urmatoarea licitatie, prin act aditional.3. 3. Durata prezentului contract poate fi prelungita, prin act aditional, semnat de partile contractante, in conformitate cu prevederile legale in vigoare la data incheierii acestuia

4. Definiţii 4.1. - În prezentul contract următorii termeni vor fi interpretaţi astfel: a) contract - actul juridic care reprezintă acordul de voinţă al celor două părţi încheiat între o autoritate contractantă, în calitate de achizitor, şi un prestator de servicii, în calitate de prestator; b) achizitor şi prestator - părţile contractante, astfel cum sunt acestea denumite în prezentul contract; c) preţul contractului - preţul plătibil prestatorului de către achizitor, în baza contractului, pentru îndeplinirea integrală şi corespunzătoare a tuturor obligaţiilor asumate prin contract; d) servicii - activităţi a căror prestare face obiectul contractului; e) produse - echipamentele, maşinile, utilajele, piesele de schimb şi orice alte bunuri cuprinse în anexa/anexele la prezentul contract şi pe care prestatorul are obligaţia de a le furniza aferent serviciilor prestate conform contractului; f) standarde - standardele, reglementările tehnice sau altele asemenea prevăzute în Caietul de sarcini şi în propunerea tehnică; g) forţa majoră - un eveniment mai presus de controlul părţilor, care nu se datorează greşelii sau vinii acestora, care nu putea fi prevăzut la momentul încheierii contractului şi care face imposibilă executarea şi, respectiv,

31

îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: războaie, revoluţii, incendii, inundaţii sau orice alte catastrofe naturale, restricţii apărute ca urmare a unei carantine, embargo, enumerarea nefiind exhaustivă ci enunţiativă. Nu este considerat forţă majoră un eveniment asemenea celor de mai sus, care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaţiilor uneia din părţi. h) zi - zi calendaristică; an - 365 de zile.

5. Aplicabilitate5.1. - (1) Furnizorul are obligatia de a constitui garantia de buna executie a contractului in maxim 14 zile de la semnarea de catre ambele parti a prezentului contract.(2) Achizitorul are obligatia de a elibera garantia pentru participare si de a emite ordinul de incepere a contractului numai dupa ce furnizorul a facut dovada constituirii garantiei de buna executie.

6. Documentele contractului 6.1. - Documentele prezentului contract sunt: a) graficul de prestare; b) acte adiţionale, dacă există; c) propunerea tehnică şi propunerea financiară; d) Caietul de sarcini; e) alte anexe la contract.

7. Standarde 7.1. - Serviciile prestate în baza contractului vor respecta standardele prezentate de către prestator în propunerea sa tehnică.

8. Caracterul confidenţial al contractului 8.1. - (1) O parte contractantă nu are dreptul, fără acordul scris al celeilalte părţi: a) de a face cunoscut contractul sau orice prevedere a acestuia unei terţe părţi, în afara acelor persoane implicate în îndeplinirea contractului; b) de a utiliza informaţiile şi documentele obţinute sau la care are acces în perioada de derulare a contractului, în alt scop decât acela de a-şi îndeplini obligaţiile contractuale. (2) Dezvăluirea oricărei informaţii faţă de persoanele implicate în îndeplinirea contractului se va face confidenţial şi se va extinde numai asupra acelor informaţii necesare în vederea îndeplinirii contractului. 8.2. - O parte contractantă va fi exonerată de răspunderea pentru dezvăluirea de informaţii referitoare la contract dacă: a) informaţia era cunoscută părţii contractante înainte ca ea să fi fost primită de la cealaltă parte contractantă; sau b) informaţia a fost dezvăluită după ce a fost obţinut acordul scris al celeilalte părţi contractante pentru asemenea dezvăluire; sau c) partea contractantă a fost obligată în mod legal să dezvăluie informaţia.

9. Drepturi de proprietate intelectuală 9.1. - Prestatorul are obligaţia de a despăgubi achizitorul împotriva oricăror: a) reclamaţii şi acţiuni în justiţie, ce rezultă din încălcarea unor drepturi de proprietate intelectuală (brevete, nume, mărci înregistrate etc.), legate de echipamentele, materialele, instalaţiile sau utilajele folosite pentru sau în legătură cu prestarea serviciilor; şi b) daune-interese, costuri, taxe şi cheltuieli de orice natură, aferente, cu excepţia situaţiei în care o astfel de încălcare rezultă din respectarea Caietului de sarcini întocmit de către achizitor.

10. Garanţia de bună execuţie a contractului 10.1. - (1) Prestatorul are obligaţia de a constitui garanţia de bună execuţie a contractului în perioada convenită în contract.

32

(2) Achizitorul are obligaţia de a elibera garanţia pentru participare şi de a emite ordinul de începere a contractului numai după ce prestatorul a făcut dovada constituirii garanţiei de bună execuţie. 10.2. - Cuantumul garanţiei de bună execuţie a contractului reprezintă un procent din preţul contractului. (se precizează cuantumul garanţiei de bună execuţie a contractului, modul de constituire, perioada pentru care se constituie şi modul de restituire) 10.3. - Achizitorul are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, în limita prejudiciului creat, dacă prestatorul nu îşi îndeplineşte obligaţiile asumate prin prezentul contract. Anterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie achizitorul are obligaţia de a notifica acest lucru prestatorului, precizând totodată obligaţiile care nu au fost respectate.

11. Responsabilităţile prestatorului 11.1. - (1) Prestatorul are obligaţia de a presta serviciile prevăzute în contract cu profesionalismul şi promptitudinea cuvenite angajamentului asumat şi în conformitate cu propunerea sa tehnică. (2) Prestatorul are obligaţia de a supraveghea prestarea serviciilor, de a asigura resursele umane, materiale, instalaţiile, echipamentele sau altele asemenea, fie de natură provizorie, fie definitive cerute de şi pentru contract, în măsura în care necesitatea asigurării acestora este prevăzută în contract sau se poate deduce în mod rezonabil din contract. 11.2. - Prestatorul este pe deplin responsabil pentru prestarea serviciilor în conformitate cu graficul de prestare convenit. Totodată este răspunzător atât de siguranţa tuturor operaţiunilor şi metodelor de prestare utilizate, cât şi de calificarea personalului folosit pe toată durata contractului. (se precizează anexa ce conţine graficul de prestare)

12. Responsabilităţile achizitorului 12.1. - Achizitorul are obligaţia de a pune la dispoziţie prestatorului orice facilităţi şi/sau informaţii pe care acesta le-a cerut în propunerea tehnică şi pe care le consideră necesare pentru îndeplinirea contractului.

13. Recepţie şi verificări 13.1. - Achizitorul are dreptul de a verifica modul de prestare a serviciilor pentru a stabili conformitatea lor cu prevederile din propunerea tehnică şi din Caietul de sarcini. 13.2. - Verificările vor fi efectuate în conformitate cu prevederile din prezentul contract. Achizitorul are obligaţia de a notifica în scris prestatorului identitatea reprezentanţilor săi împuterniciţi pentru acest scop. (se precizează anexa care conţine modul de verificare şi recepţie a serviciilor)

14. Începere, finalizare, întârzieri, sistare 14.1. - (1) Prestatorul are obligaţia de a începe prestarea serviciilor în timpul cel mai scurt posibil de la primirea ordinului de începere a contractului. (se precizează data maximă de emitere a ordinului de începere a contractului) (2) În cazul în care prestatorul suferă întârzieri şi/sau suportă costuri suplimentare, datorate în exclusivitate achizitorului, părţile vor stabili de comun acord: a) prelungirea perioadei de prestare a serviciului; şi b) totalul cheltuielilor aferente, dacă este cazul, care se vor adăuga la preţul contractului. 14.2. - (1) Serviciile prestate în baza contractului sau, dacă este cazul, orice fază a acestora prevăzută să fie terminată într-o perioadă stabilită în graficul de prestare trebuie finalizată în termenul convenit de părţi, termen care se calculează de la data începerii prestării serviciilor. (2) În cazul în care: a) orice motive de întârziere ce nu se datorează prestatorului; sau b) alte circumstanţe neobişnuite, susceptibile de a surveni altfel decât prin încălcarea contractului de către prestator îndreptăţesc prestatorul să solicite prelungirea perioadei de prestare a serviciilor sau a oricărei faze a acestora, părţile vor revizui, de comun acord, perioada de prestare şi vor semna un act adiţional.

33

14.3. - Dacă pe parcursul îndeplinirii contractului prestatorul nu respectă graficul de prestare, acesta are obligaţia de a notifica acest lucru, în timp util, achizitorului. Modificarea datei/perioadelor de prestare asumate în graficul de prestare se face cu acordul părţilor, prin act adiţional. 14.4. - Cu excepţia prevederilor clauzei 22 şi în afara cazului în care achizitorul este de acord cu o prelungire conform clauzei 14.3, o întârziere în îndeplinirea contractului dă dreptul achizitorului de a solicita penalităţi prestatorului potrivit prevederilor clauzei 19.

15. Modalităţi de plată 15.1. - Achizitorul are obligaţia de a efectua plata către prestator în termenul convenit de la emiterea facturii de către prestator. Plăţile în valută se vor efectua prin respectarea prevederilor legale. (se precizează termenul de plată de la emiterea facturii şi, după caz, graficul de plată) 15.2. - Dacă achizitorul nu onorează facturile în termen de 14 zile de la expirarea perioadei prevăzute la clauza 15.1 şi fără a prejudicia dreptul prestatorului de a apela la prevederile clauzei 19.1, acesta din urmă are dreptul de a sista prestarea serviciilor sau de a diminua ritmul prestării şi de a beneficia de reactualizarea sumei de plată la nivelul corespunzător zilei de efectuare a plăţii. Imediat ce achizitorul onorează factura, prestatorul va relua prestarea serviciilor în cel mai scurt timp posibil. 15.3. - Achizitorul are dreptul de a acorda avans prestatorului, dacă acesta solicită, numai contra unei scrisori de returnare a avansului şi numai în limita valorică prevăzută de lege. (se precizează cuantumul avansului)

16. Actualizarea preţului contractului 16.1. - Pentru serviciile prestate plăţile datorate de achizitor prestatorului sunt cele declarate în propunerea financiară, anexă la contract. 16.2. - Preţul contractului se actualizează utilizându-se formula de actualizare convenită. (se precizează formula de actualizare)

17. Amendamente 17.1. - Părţile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului prin act adiţional numai în cazul apariţiei unor circumstanţe care lezează interesele comerciale legitime ale acestora şi care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului.

18. Subcontractanţi 18.1. - Prestatorul are obligaţia de a încheia contracte cu subcontractanţii desemnaţi, în aceleaşi condiţii în care el a semnat contractul cu achizitorul. 18.2. - (1) Prestatorul are obligaţia de a prezenta la încheierea contractului toate contractele încheiate cu subcontractanţii desemnaţi. (2) Lista cuprinzând subcontractanţii, cu datele de recunoaştere ale acestora, precum şi contractele încheiate cu aceştia se constituie în anexe la contract. 18.3. - (1) Prestatorul este pe deplin răspunzător faţă de achizitor de modul în care îndeplineşte contractul. (2) Subcontractantul este pe deplin răspunzător faţă de prestator de modul în care îşi îndeplineşte partea sa din contract. (3) Prestatorul are dreptul de a pretinde daune-interese subcontractanţilor dacă aceştia nu îşi îndeplinesc partea lor din contract. 18.4. - Prestatorul poate schimba oricare subcontractant numai dacă acesta nu şi-a îndeplinit partea sa din contract. Schimbarea subcontractantului nu va schimba preţul contractului şi va fi notificată achizitorului.

19. Penalităţi, daune-interese 19.1. - În cazul în care, din vina sa exclusivă, prestatorul nu reuşeşte să îşi îndeplinească obligaţiile asumate prin contract, achizitorul are dreptul de a deduce din preţul contractului, ca penalităţi, o sumă echivalentă cu o cotă procentuală din preţul contractului.

34

(se precizează cota procentuală pentru fiecare zi/săptămână de întârziere, până la îndeplinirea efectivă a obligaţiilor) 19.2. - În cazul în care achizitorul nu onorează facturile în termen de 28 de zile de la expirarea perioadei prevăzute la clauza 15.1, acesta are obligaţia de a plăti, ca penalităţi, o sumă echivalentă cu o cotă procentuală din plata neefectuată. (se precizează cota procentuală pentru fiecare zi/săptămână de întârziere, până la îndeplinirea efectivă a obligaţiilor)

20. Rezilierea contractului 20.1. - Nerespectarea obligaţiilor asumate prin prezentul contract de către una dintre părţi dă dreptul părţii lezate de a cere rezilierea contractului de servicii şi de a pretinde plata de daune-interese. 20.2. - Achizitorul îşi rezervă dreptul de a denunţa unilateral contractul de servicii, în cel mult 30 de zile de la apariţia unor circumstanţe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului şi care conduc la modificarea clauzelor contractuale în aşa măsură încât îndeplinirea contractului respectiv ar fi contrară interesului public. 20.3. - În cazul prevăzut la clauza 20.2 prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzătoare pentru partea din contract îndeplinită până la data denunţării unilaterale a contractului.

21. Cesiunea 21.1. - Prestatorul are obligaţia de a nu transfera total sau parţial obligaţiile sale asumate prin contract, fără să obţină în prealabil acordul scris al achizitorului. 21.2. - Cesiunea nu va exonera prestatorul de nici o responsabilitate privind garanţia sau orice alte obligaţii asumate prin contract.

22. Forţa majoră 22.1. - Forţa majoră este constatată de o autoritate competentă. 22.2. - Forţa majoră exonerează părţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract, pe toată perioada în care aceasta acţionează. 22.3. - Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acţiune a forţei majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părţilor până la apariţia acesteia. 22.4. - Partea contractantă care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi, imediat şi în mod complet, producerea acesteia şi de a lua orice măsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitării consecinţelor. 22.5. - Dacă forţa majoră acţionează sau se estimează că va acţiona o perioadă mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte părţi încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna dintre părţi să poată pretinde celeilalte daune-interese.

23. Soluţionarea litigiilor 23.1. - Achizitorul şi prestatorul vor face toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative directe, orice neînţelegere sau dispută care se poate ivi între ei în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea contractului. 23.2. - Dacă după 15 zile de la începerea acestor tratative neoficiale achizitorul şi prestatorul nu reuşesc să rezolve în mod amiabil o divergenţă contractuală, fiecare poate solicita ca disputa să se soluţioneze fie prin arbitraj la Camera de Comerţ şi Industrie a României şi a Municipiului Bucureşti, fie de către instanţele judecătoreşti din România. (se precizează modalitatea de soluţionare a litigiilor)

24. Limba care guvernează contractul 24.1. - Limba care guvernează contractul este limba română.

25. Comunicări 25.1. - (1) Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie să fie transmisă în scris.

35

(2) Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cât şi în momentul primirii. 25.2. - Comunicările între părţi se pot face şi prin telefon, telegramă, telex, fax sau e-mail, cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării.

26. Legea aplicabilă contractului 26.1. - Contractul va fi interpretat conform legilor din România.

Achizitor, Prestator, ..................... ..................... (semnatura autorizata) (semnatura autorizata)

36