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Madrid Emprende Agencia de Desarrollo Económico del Ayuntamiento de Madrid The Economic Development Agency of the City Council of Madrid Plan Estratégico / Strategic Plan 2005-2007

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Madrid EmprendeAgencia de Desarrollo Económico

del Ayuntamiento de MadridThe Economic Development Agency

of the City Council of Madrid

P l a n E s t r a t é g i c o / S t r a t e g i c P l a n 2 0 0 5 - 2 0 0 7M a d r i d E m p r e n d e

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Madrid EmprendeAgencia de Desarrollo Económico

del Ayuntamiento de MadridThe Economic Development Agency

of the City Council of Madrid

Plan Estratégico Strategic Plan 2005-2007

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INDICEIndex

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1. Introducción | 041. Introduction | 04

2. Metodología | 082. Methodology | 08

3. Diagnóstico Estratégico | 103. Strategic Diagnosis | 12

4. Agencia de Desarrollo Económico “Madrid Emprende” | 184. “Madrid Emprende” Economic Development Agency | 16

5. Principios básicos de gestión | 225. Basic Management Principles | 16

6. Líneas Estratégicas | 266. Strategic Lines | 24

LÍNEA ESTRATÉGICA 1. Promoción de la Internacionalización de la Economía de la Ciudad de Madrid. | 28STRATEGIC LINE 1. Promotion and Internationalization of the Economy of the City of Madrid. | 27

LÍNEA ESTRATÉGICA 2. Incremento y mejora de dotación de infraestructuras empresariales. | 32STRATEGIC LINE 2. Increase and improvement of business infrastructure funding. | 32

LÍNEA ESTRATÉGICA 3. Apoyo a la economía social. | 36STRATEGIC LINE 3. Aid for the social economy. | 36

LÍNEA ESTRATÉGICA 4. Impulso a la competitividad de la PYME de Madrid. | 42STRATEGIC LINE 4. Boosting the competitiveness of SMEs in Madrid. | 39

LÍNEA ESTRATÉGICA 5. Fomento del espíritu emprededor. | 46STRATEGIC LINE 5. Promotion of the enterprising spirit. | 39

Otras acciones horizontales. | 52Other horizontal actions. | 39

INDICEIndex

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IntroducciónLas ciudades han adquirido, en la última década, un creciente papel en la pro-

moción económica como impulsoras del desarrollo económico y del reequilibrio

territorial. Así, el Ayuntamiento de Madrid, consciente de esta situación, ha ido

asumiendo un papel activo en la creación de las condiciones favorables para el

desarrollo económico de su territorio, rompiendo con la tradicional concepción

de unas administraciones locales exclusivamente centradas en prestar servicios

de carácter urbano o de bienestar social.

El municipio constituye también una instancia adecuada para despertar el espí-

ritu de iniciativa, individual y colectivo, para movilizar a los ciudadanos en

acciones diversas orientadas a la actividad productiva y, en definitiva, para la

creación del soporte físico y de cultura empresarial necesarios al desarrollo eco-

nómico local.

Over the last decade, cities have been playing an increasing role in economic

promotion as driving forces behind economic development and territorial

rebalancing. Thus, conscious of this situation, the City Council of Madrid has

been assuming an active role in the creation of conditions that are conducive to

economic development in its territory, breaking with the traditional conception

of local administrations that concentrate exclusively on providing services of an

urban or welfare nature.

The town council is also a suitable resource for arousing the spirit of individual

and collective initiative, for mobilizing the citizens in diverse actions aimed at

productive activity, in short, for the creation of the physical support and

business culture that are necessary for local economic development.

Intr

oduc

tion

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Introducción | Introduction 5

This task cannot be carried out alone. The

constitution of a solid economic and business base

involves relying or different social and economic

agents operating in the City of Madrid in order to

channel cooperation possibilities and supplement

actions.

Consequently, the City Council of Madrid, in

collaboration with the principal Social and Economic

Agents of the City have drawn up the necessary plans

and instruments required to evaluate the economic

situation of the City, and respond swiftly to all the

ever more demanding requirements and challenges

of the different sectors of the economy.

One of these instruments is the creation of an

Economic Development Agency as a dynamizing

element, making it possible to improve the level of

competitiveness of the Madrid business fabric,

taking advantage, on one hand, of the experience of

other cities and regions, and on the other, of the

public and private institutions in the City of Madrid

and the Autonomous Region, so that the appropriate

cooperation possibilities and economies of scale are

generated through the provision of services to the

citizens.

Esta tarea no puede llevarse a cabo en solitario. La

constitución de una sólida base económica y empre-

sarial, exige contar con los diferentes agentes econó-

micos y sociales que operan en la Ciudad de Madrid

para canalizar sinergias y complementar acciones.

En consecuencia el Ayuntamiento de Madrid, en cola-

boración y concertación con los principales Agentes

Económicos y Sociales de la Ciudad ha diseñado los

Planes adecuados y los instrumentos necesarios para

poner en valor la situación económica de la Ciudad

de Madrid y responder con agilidad a todas las nece-

sidades y retos, cada vez más exigentes, de los dife-

rentes sectores de la economía.

Uno de esos instrumentos es la creación una Agencia

de Desarrollo Económico como elemento dinamiza-

dor, que permita mejorar el nivel competitivo del

tejido empresarial madrileño aprovechando por un

lado, la experiencia ya existente en otras

ciudades/regiones y, por otro, las instituciones públi-

cas y privadas existentes en la Ciudad de Madrid y su

Comunidad Autónoma, de manera que se generen las

oportunas sinergias y economías de escala en la pres-

tación de servicios al ciudadano.

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Introducción | Introduction6

Municipal organization

The purpose of the Government Area of Economy

and Citizen Participation Operative Plan for the

period 2003 -2007 is to facilitate compliance with

the commitments made in the electoral programme

to the citizens of Madrid.

The setting-up of an Economic Development Agency

in the City of Madrid is one of the fundamental

projects in the Operative Plan and is included in the

strategic line “coordination and promotion of the

City”.

Thus the creation of an Economic Development

Agency responds one of the principal deficiencies

detected in the work process and in the dialogue of

the Members of the Local Council for development

and employment of the City of Madrid.

Articulación municipal

El Plan Operativo del Área de Gobierno de Economía

y Participación Ciudadana para el período 2003-2007

tiene como finalidad facilitar el cumplimiento de los

compromisos del programa electoral con los ciudada-

nos de Madrid.

El establecimiento y puesta en marcha de una

Agencia de Desarrollo Económico en la Ciudad de

Madrid constituye uno de los proyectos fundamenta-

les del Plan Operativo y se enmarca en la línea estra-

tégica “concertación y fomento de la economía de la

ciudad”.

Así mismo la creación de una Agencia de Desarrollo

da respuesta a una de las principales carencias

detectadas en el proceso de trabajo y diálogo de los

Componentes del Consejo Local para el desarrollo y

el empleo de la Ciudad de Madrid.

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Introducción | Introduction

Tri-annual Strategic Plan

In order to endow the Madrid Emprende Agency with

operative content, a process of collaboration and

consultation with the different agents working the

economic promotion of the City of Madrid has been

undertaken.

Madrid Emprende came into being with the objective

of not duplicating those actions that have already been

implemented by other public administrations and

organizations, incorporating actions that are

innovative in their content, their work setting or due

to the groups at which they are aimed.

This plan has culminated in a Strategic Plan, which

summarizes the basic guidelines for action, in terms of

strategy and content, as well as the actions to be

carried out by Madrid Emprende in the coming three

years: from 2005 to 2007.

Every three years, in accordance with the global economic

setting the economic situation of Madrid and the specific

requirements of the City, the Madrid Emprende Economic

Development Agency’s Governing Council, with the

participation of the economic and social agents of the

City, will adapt its strategies and actions, and they will be

included in a new Strategic Plan.

Areas of action

During the initial three years, the principal areas of

action for the Economic Development Agency of the

City of Madrid in line with the objective of the

Government Area of Economy and Citizen

Participation stated in its Operative Plan to:

“Support development, innovation, the enterprising

spirit, the creation of economic activity and the

internationalization of the Madrid economy".

These areas are as follows:

Internationalization

Economic promotion

Business infrastructure

Plan Estratégico trianual

A fin de dotar de contenido operativo a la Agencia

“Madrid Emprende” se ha llevado a cabo un proceso

de colaboración y consulta con los diversos agentes

que trabajan en materia de promoción económica en

la Ciudad de Madrid.

“Madrid Emprende” nace con el objetivo de no dupli-

car las actuaciones ya desarrolladas por otras admi-

nistraciones públicas y organismos, incorporando

acciones de carácter innovador, ya sea por los conte-

nidos, por sus ámbitos de trabajo o por los colectivos

a los que éstas se dirigen.

Este proceso ha desembocado en el establecimiento de

un Plan Estratégico, que detalla las pautas básicas de

actuación, en términos de estrategia y contenidos, así

como las actuaciones a desarrollar por “Madrid

Emprende” en los próximos tres años: de 2005 a 2007.

Cada tres años y de acuerdo al marco económico global,

a la situación económica de Madrid, y a las necesidades

específicas de la Ciudad, el Consejo Rector de la Agencia

de Desarrollo Económico “Madrid Emprende” con la par-

ticipación de los agentes económicos y sociales de la

Ciudad, adaptará sus estrategias de actuación y las reco-

gerá en un nuevo Plan Estratégico.

Áreas de actuación

Para este primer período de tres años, las principales

áreas de actuación que llevará a cabo la Agencia de

Desarrollo Económico de la Ciudad de Madrid se inscri-

ben en el objetivo del Área de Gobierno de Economía y

Participación Ciudadana fijado en su Plan Operativo de:

“Apoyar el desarrollo, la innovación, el espíritu empren-

dedor, la creación de actividad económica y la interna-

cionalización de la economía madrileña”.

Estas áreas son:

La internacionalización

La promoción económica

Las infraestructuras empresariales

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Page 9: Agencia de Desarrollo Económico del Ayuntamiento de Madrid ...madridemprende.es/images/pdf/Plan_estrategico_es2005_2007.pdf · Madrid Emprende Agencia de Desarrollo Económico del

MetodologíaPara formular la estrategia de Madrid Emprende, el Ayuntamiento puso en mar-

cha un proceso de consultas a expertos de diferentes ámbitos con el fin de obte-

ner una opinión especializada y objetiva en cada una de las áreas de actuación

de la Agencia, al estudio de una serie de documentos que permiten encuadrar su

actividad en el ámbito de los servicios del Ayuntamiento de Madrid dando el

enfoque estratégico adecuado a las necesidades de la ciudad en materia de pro-

moción económica, y a las necesidades detectadas por el Consejo Local para el

desarrollo y el empleo de la Ciudad de Madrid.

In order to formulate the strategy of Madrid Emprende, the City Council

undertook a process of consulting experts from diverse fields in order to obtain

an objective, specialized opinion on each of the Agency's areas of action, to

study of a series of documents that make it possible to classify its activity in

the setting of the City Council's services, given a suitable strategic approach to

the requirements of the city in terms of economic promotion, and the

requirements detected by the Local Council for development and employment

in the City of Madrid.Met

hodo

logy

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Metodología | Methodology 9

The following studies were consulted:

• The entrepreneurs of the City of Madrid. Analysis,

Diagnosis of the Situation and Requirements

(Association of Young Businessmen in Madrid)

• The SME in the City of Madrid. Analysis, Diagnosis

of the Situation and Requirements (PRH

Consultants)

• Industrial Map of Madrid (Public Administration

Consultants. Analyst Group)

• Plan for the Internationalization of the Economy

of the City Council of Madrid 2005-2007 - Working

Document (KPMG)

• White Paper on Joint Venture Businesses (Social

Economy) in the City of Madrid - General Conclusions

and proposals for action. (School of Cooperative

Studies, Faculty of Business and Economic

Sciences, Universidad Complutense de Madrid)

• Preliminary approach to set up the Agency:

Organization, Functions and Procedures.

(PricewaterhouseCoopers)

In the setting of the last study, the following

projects were carried out, which served as a basis

for drawing up the Strategic Plan:

• “Benchmarking" of good practices, carried out by

territorial development agencies (regional and

local) of a similar nature to Madrid Emprende,

including the study of three agencies at an

international level, and three an a national level.

• Study of the basic business and support processes

of the agency's value chain.

• Fourteen interviews with representatives of the

social agents: trade unions, business organizations

and associations, chambers of commerce, and

other bodies that provide and/or receive services

related with the setting in which Madrid

Emprende operates.

Los estudios consultados han sido:

• Los Emprendedores de la Ciudad de Madrid:

Análisis, Diagnostico de Situación y Necesidades

(Asociación de Jóvenes Empresarios de Madrid)

• La PYME de la Ciudad de Madrid: Análisis, Diagnostico

de Situación y Necesidades (PRH Consultores)

• Mapa Industrial de Madrid (Consultores de

Administraciones Públicas. Grupo Analistas)

• Plan de Internacionalización de la Economía del

Ayuntamiento de Madrid 2005-2007 – Documento

de Trabajo (KPMG)

• Libro Blanco de las Empresas de Participación de

Trabajo Asociado (Economía Social) de la Ciudad de

Madrid – Conclusiones generales y propuestas de

actuación (Escuela de Estudios Cooperativos.

Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales

de la Universidad Complutense de Madrid)

• Enfoque preliminar para el establecimiento de la

Agencia: Organización, Funciones y Procedimientos.

(PricewaterhouseCoopers)

En el marco de este último estudio, se llevaron a

cabo los siguientes trabajos que sirvieron de base a

la elaboración del Plan Estratégico:

• “Benchmarking” de buenas prácticas llevadas a

cabo por agencias de desarrollo territorial (regio-

nal y local) de características similares a Madrid

Emprende, incluyendo el estudio de tres agencias

en el ámbito internacional y tres a nivel nacional.

• Estudio de los procesos básicos de negocio y sopor-

te de la cadena de valor de la agencia.

• Catorce entrevistas con representantes de los

agentes sociales: sindicatos, organizaciones y aso-

ciaciones empresariales, cámaras de comercio, y

otras entidades que prestan y/o reciben servicios

relacionados con los ámbitos de actuación de

Madrid Emprende.

Page 11: Agencia de Desarrollo Económico del Ayuntamiento de Madrid ...madridemprende.es/images/pdf/Plan_estrategico_es2005_2007.pdf · Madrid Emprende Agencia de Desarrollo Económico del

Diagnóstico EstratégiA partir del análisis de los documentos presentados para cada una de las áreas

de actuación del Ayuntamiento y de las entrevistas realizadas con los agentes

del entorno institucional y empresarial de la ciudad, se ha efectuado un diag-

nóstico de la situación de Madrid que ha conducido a la identificación de una

serie de factores clasificados en Debilidades y Fortalezas, por un lado, y en

Amenazas y Oportunidades, por otro.

Based on the analysis of the documents presented for each of the City

Council's areas of action and on the interviews with the agents for the city's

institutional and business environments, a diagnosis of the situation of

Madrid has been made, leading to the identification of a set of factors that

have been classified into Strengths, Weaknesses, on one hand, and

Opportunities and Threats on the other.

Stra

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Diagnóstico Estratégico | Strategic Diagnosis 11

Debilidades

• Carencia de imagen de Madrid.• Descoordinación entre administraciones.• Escasa tradición de promoción económi-

ca en el Ayuntamiento de Madrid.• Falta de potenciación como ciudad de

referencia en I+D.• Falta de información sobre suelo indus-

trial disponible.• Poca promoción de la oferta de servicios

empresariales.• Excesiva carga administrativa para la

creación de empresas.• Desequilibrios territoriales.• Baja afiliación a las asociaciones repre-

sentativas de los sectores.• Falta de cultura emprendedora.• Falta de desarrollo de vías de financia-

ción alternativas.• Inexistencia de infraestructura tecnológi-

ca que favorezca la transferencia de I+D.

Weaknesses

• Madrid's lack of image.• Lack of coordination between

administrations.• Scant tradition of economic promotion

by the City Council of Madrid.• No promotion as a city of reference

for R&D.• Lack of information on industrial

land available.• Scant promotion of the business

services offer.• Excessive administrative load for

the setting up of businesses.• Territorial imbalances.• Low membership in associations that

are representative of the sectors.• Lack of enterprising culture.• Scant development of the

alternative ways of financing.• No technological infrastructure

favouring the transfer.

Fortalezas

• Situación geoestratégica.• Condición de capitalidad.• Ciudad abierta y multicultural.• Calidad de los recursos humanos.• Mayor mercado de consumidores

potenciales de España.• Sede de las principales empresas

extranjeras del país.• Precios competitivos de suelo y

alquiler.• Costes de personal altamente

competitivos.• Posicionamiento competitivo en

calidad, innovación y TICs.• Amplia red de infraestructuras.• Coordinación municipal.• Nueva cultura de consenso y

concertación.

Strengths

• Geo-strategic situation.• Status of capital city.• Open, multicultural city.• Quality in human resources. • Largest market of potential

consumers in Spain.• Headquarters of the main foreign

companies in the country. • Competitive land and rent prices.• Highly competitive staffing costs.• Competitive position in terms of

quality, innovation and ICTs.• Broad infrastructure network.• Municipal coordination.• New culture of consensus and

harmonization.

Amenazas

• Creación de imagen en otras ciudades.• Posible relocalización empresarial.• Fuerte competencia mundial entre las

ciudades de primer orden.• Aumento de la competencia de otras

ciudades españolas.• Incentivos para la creación de empresas

en otros entornos territoriales.• Efecto centrifugo hacia zonas limítrofes.• Decisiones políticas que afectan a

Madrid pero no dependen delAyuntamiento.

Threats

• Creation of image in other cities.• Possible business relocation.• Strong competition between first

order cities at a world level.• Increase in competition from other

Spanish cities.• Incentives for the creation of

businesses in other territorial settings.• Centrifugal effect toward outlying

areas.• Political decisions affecting Madrid

that are not dependent on the CityCouncil.

Oportunidades

• Plan de internacionalización.• Mercados emergentes de la UE.• Posición geoestratégica en tres

continentes.• Vínculos económicos con mercados

emergentes de Asia.• Desarrollo de políticas de

infraestructuras.• Sinergias con otros proyectos

clave del Ayuntamiento.• Voluntad del Ayuntamiento.• Ampliación y mejora de

infraestructuras clave para la ciudad.• Protagonismo creciente de las

ciudades.

Opportunities

• Internationalization plan• Emerging EU markets.• Geo-strategic position in three

continents.• Economic links with emerging

Asian markets.• Development of infrastructure

policies.• Possibilities of cooperation with

other key City Council projects.• Goodwill of the City Council• Extension and improvement of

key City infrastructures.• Increasing prominence of cities.

ico

ANÁLISIS EXÓGENO / EXOGENOUS ANALYSIS

ANÁLISIS ENDÓGENO / ENDOGENOUS ANALYSIS

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Diagnóstico Estratégico | Strategic Diagnosis12

Endogenous Analysis

Weaknesses

• Madrid's lack of image. No definition of a brand

image created for Madrid.

• Lack of coordination between administrations:

Lack of institutional support and coordination in

certain economic sectors in Madrid.

• Scant tradition of economic promotion by the

City Council of Madrid.

• Lack of promotion of Madrid as a city of reference

for R&D. Lack of policies developing, boosting and

coordinating the fields of action in R&D&I of

strategic sectors for the City of Madrid.

• Lack of information on the high quality industrial

land available in the City.

• Scant promotion of the business services on

offer to place Madrid among the first division of

business destinations.

• Excessive administrative load for the setting up

of businesses.

• Territorial imbalances within the City of Madrid.

• Low membership of the productive fabric in

associations and organizations that are

representative of the economic sectors.

• Lack of an enterprising culture in the population

of Madrid.

• Lack of development of alternative ways of

financing, such as initial capital, venture capital,

etc.

• No technological infrastructure favouring the

transfer or R&D.

Análisis Endógeno

Debilidades

• Carencia de imagen de Madrid. Falta de defini-

ción de una imagen creada de marca de Madrid.

• Descoordinación entre administraciones. Falta

de apoyo y de coordinación institucional en ciertos

sectores económicos de Madrid.

• Escasa tradición de promoción económica en el

Ayuntamiento de Madrid.

• Falta de potenciación de Madrid como una ciu-

dad de referencia en I+D. Carencia de políticas

que desarrollen, impulsen y coordinen los campos

de actuación en I+D+i de sectores estratégicos para

la Ciudad de Madrid.

• Falta de información sobre el suelo industrial de

calidad disponible en la ciudad.

• Poca promoción de la oferta de servicios empre-

sariales para situar la Ciudad de Madrid como des-

tino empresarial de primer orden.

• Excesiva carga administrativa para la creación de

empresas.

• Desequilibrios territoriales dentro de la Ciudad de

Madrid.

• Baja afiliación del tejido productivo a las asocia-

ciones y organizaciones representativas de los

sectores económicos.

• Falta de cultura emprendedora entre la población

madrileña.

• Falta de desarrollo de vías de financiación alterna-

tivas, tales como capital semilla, capital riesgo...

• Inexistencia de infraestructura tecnológica que

favorezca la transferencia de I+D.

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Diagnóstico Estratégico | Strategic Diagnosis

Strengths

• Geo-strategic situation: Favourable location of

the City of Madrid for economic and business

development.

• Status as capital city, contributing to the proximity

of large institutions, sectoral association and

national administrations.

• An open, multicultural city: Madrid is a

cosmopolitan space of the coexistence of people

from a wide range of countries and Spanish

regions.

• Quality in human resources: High levels of training

and specialization of the human resources.

• Largest market of potential consumers in Spain.

• Headquarters of the main foreign companies in

the country.

• Offer competitive prices for land and office rent

with regard to other European cities.

• Highly competitive staffing costs with regard to

other European cities.

Fortalezas

• Situación geoestratégica. Ubicación favorable de

la Ciudad de Madrid para el desarrollo económico y

empresarial.

• Condición de capitalidad, que contribuye a la pro-

ximidad con las grandes instituciones, asociaciones

sectoriales y administraciones nacionales.

• Ciudad abierta y multicultural, Madrid es cosmo-

polita y multicultural, espacio de convivencia de

gentes procedentes de multitud de países y regio-

nes españolas.

• Calidad de los recursos humanos. Alto nivel de

formación y especialización del capital humano.

• Constituir el mayor mercado de consumidores

potenciales de España.

• Albergar la sede de las principales empresas

extranjeras del país.

• Ofrecer precios competitivos de suelo y alquiler

de oficinas respecto a otras ciudades europeas.

• Costes de personal altamente competitivos res-

pecto a otras ciudades europeas.

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Diagnóstico Estratégico | Strategic Diagnosis14

Strengths

• Competitive position in new areas related with

quality, innovation and information and

communications technologies (ITCs).

• Broad infrastructure network. Communications

network, business fabric, telecommunications and

logistics systems, exhibition centres, etc.

• Municipal coordination. Current climate of

coordination with other Areas and Organizations

of the City Council of Madrid, favouring actions

that create economic activity and employment.

• New culture of consensus and harmonization

with other relevant agents in the political and

social spheres, thanks to the creation of the Area

of Economy and Citizen Participation of the City

Council of Madrid and to the setting up of the

Local Council for development and employment in

the City of Madrid.

Fortalezas

• Posicionamiento competitivo en nuevas áreas

relacionadas con la calidad, la innovación y tecno-

logías de la información y comunicación (TICs).

• Amplia red de infraestructuras. Red de comunica-

ciones, tejido empresarial, centros logísticos y de

telecomunicaciones, recintos fériales, etc

• Coordinación municipal. Actual clima de coordi-

nación con otras Áreas y Organismos del

Ayuntamiento de Madrid, que favorece las actua-

ciones de creación de actividad económica y de

empleo.

• Nueva cultura de consenso y concertación con

otros agentes relevantes de la esfera política y

social gracias a la creación del Área de Economía y

Participación Ciudadana del Ayuntamiento de

Madrid y a la constitución del Consejo Local para el

desarrollo y el empleo de la Ciudad de Madrid.

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Diagnóstico Estratégico | Strategic Diagnosis

Exogenous Analysis

Threats

• Development and consolidation of other image

creating policies in other cities.

• Possible business relocation as a consequence of

the appearance of new competitors with lower

resource costs.

• Strong competition between first order cities at

a world level.

• Greater competition of other Spanish cities with

increasing profiles in foreign markets.

• Strengthening of incentives for the creation of

businesses in other territorial settings.

• Centrifugal effect toward outlying areas:

transfer of industry towards the metropolitan

limits of Madrid and other outlying areas.

• Political decisions affection Madrid that are not

dependent on the City Council, for example the

transfer of the Telecommunications Market

Commission.

Análisis Exógeno

Amenazas

• Desarrollo y consolidación de otras políticas de

creación de imagen en otras ciudades.

• Posible relocalización empresarial como conse-

cuencia de la aparición de nuevos competidores

con costes de los recursos más bajos.

• Fuerte competencia entre las ciudades de pri-

mer orden a nivel mundial.

• Aumento de la competencia de otras ciudades

españolas con posicionamiento creciente en los

mercados exteriores.

• Intensificación de incentivos para la creación de

empresas en otros entornos territoriales.

• Efecto centrífugo hacia zonas limítrofes: traslado

de la industria hacia la corona metropolitana de

Madrid y otras regiones limítrofes.

• Decisiones políticas que afectan a Madrid pero

no dependen directamente del Ayuntamiento,

por ejemplo el traslado de la Comisión del Mercado

de las Telecomunicaciones.

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Diagnóstico Estratégico | Strategic Diagnosis16

Opportunities

• Internationalization plan. A Plan organizing the

measures and actions that are necessary to place

Madrid in the cities of reference, on an

international economic scale.

• Emerging EU markets. Appearance of new

emerging markets within the heart of the EU

which are potential claimants.

• Geo-strategic position in three continents.

Madrid, the centre of the Iberian peninsula, is a

natural link between Europe, Latin America and

North Africa, which make it a fundamental node in

the network of 21st century cities.

Oportunidades

• Plan de internacionalización. Existencia de un

Plan que estructura las medidas y acciones ha de-

sarrollar para posicionar Madrid en el grupo de ciu-

dades de referencia a escala económica interna-

cional.

• Mercados emergentes de la UE: Aparición de nue-

vos mercados emergentes en el seno de la UE que

constituyen potenciales demandantes.

• Posición geoestratégica en tres continentes.

Madrid, centro de la península Ibérica es puente

natural entre Europa, Latinoamérica y Norte de

África, la convierten en un nodo fundamental de

la red de ciudades del Siglo XXI.

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Diagnóstico Estratégico | Strategic Diagnosis

• Economic links with emerging Asian markets:

The generation of new economic links with new

emerging markets with great potential for

development, such as China, India and the

countries of South East Asia.

• Development of infrastructure policies for the

transformation and improvement of the City of

Madrid. Drawing up of an Industrial Map of the CIty.

• Cooperation possibilities with other key City

Council projects, such as Madrid 2012, the M-30

Project, Scientific Technology Park, City of

Fashion, etc.

• The willingness of the City Council to intervene

in the development and rebalancing of the City.

• The extension and improvement of key city

infrastructures, such as Madrid-Barajas Airport,

IFEMA, Mercamadrid, etc.

• Increasing prominence of the great cites as

opposed to the regions in the globalized economy.

• Vínculos económicos con mercados emergentes

de Asia: Generación de nuevos vínculos económi-

cos con nuevos mercados emergentes con grandes

potencialidades de desarrollo tales como China,

India y los países del sureste asiático.

• Desarrollo de políticas de infraestructuras para la

transformación y mejora de la Ciudad de Madrid.

Elaboración de un Mapa Industrial de la Ciudad.

• Sinergias con otros proyectos clave del

Ayuntamiento, como Madrid 2012, Proyecto M-30,

Parque Científico-Tecnológico, Ciudad de la Moda.

• Voluntad decidida del Ayuntamiento de intervenir

en el desarrollo y reequilibrio de la Ciudad.

• Ampliación y mejora de infraestructuras clave

para la ciudad, como el Aeropuerto de Barajas,

IFEMA, Mercamadrid, etc.

• Protagonismo creciente de las grandes ciudades

frente a regiones en la economía globalizada.

17

Page 19: Agencia de Desarrollo Económico del Ayuntamiento de Madrid ...madridemprende.es/images/pdf/Plan_estrategico_es2005_2007.pdf · Madrid Emprende Agencia de Desarrollo Económico del

Agencia de DesarrolloMadrid Emprende, es la primera Agencia de Desarrollo Económico del

Ayuntamiento de Madrid. Nace con voluntad de afrontar una gama amplia de

objetivos, pues conviven en su razón de ser los deseos de configurar e impulsar

un tejido productivo tecnológicamente avanzado, diversificado y competitivo

con el crecimiento económico, la internacionalización de la economía y el ree-

quilibrio de la Ciudad.

Madrid Emprende, quiere liderar el proceso de cambio hacia el actual modelo

sostenible y de equilibrio territorial, incorporando objetivos y programas innova-

dores, y hacerlo a través de un soporte organizativo con vocación de acerca-

miento al tejido económico, desde configuraciones administrativas hacia otras

de carácter más empresarial.

Madrid Emprende is the first Economic Development Agency of the City Council

of Madrid. It was created to tackle a wide variety of objectives, and the

desire to organize and boost a technologically advanced, diversified and

competitive productive fabric coexist in its raison d'être with economic growth,

the internationalization of the economy and the rebalancing of the City.

Madrid Emprende aims to be a the forefront of the process of change toward

the current sustainable model, and of the territorial balance, incorporation

objectives and innovative programmes, and doing so by way of an organizational

support aimed at reconciliation with the economic fabric, from administrative

structures to others of a more business-like nature. Econ

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ncy

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19

Madrid Emprende has been designed with the best

national and international practices, incorporating

the distinguishing aspects of Madrid as a Capital

City, endowed with opportune legal competences,

with some functions that do not impinge on the

competences of other public administrations, with

sufficient financial means and an integral strategic

vision of the economic development of its sphere of

action, the City of Madrid.

The purpose of the Madrid Emprende Economic

Development Agency is to develop municipal policies

in the matter of the economic promotion of the City

of Madrid, with the prime focus of territorial

rebalancing, through the carrying out of actions in

the areas of business infrastructure, the promotion

of innovation, the promotion of competitiveness of

SMEs and the enterprising spirit, the development of

European projects, the internationalization of the

Madrid economy and, in general, any activity that

may be favourable to the economic development and

socio-economic rebalancing of the City.”

Article 2 or the Agency's Statute

Madrid Emprende, se diseña desde las mejores prác-

ticas nacionales e internacionales incorporando los

aspectos diferenciales de Madrid como Ciudad

Capital, dotada con las oportunas competencias

legales, con unas funciones que no dupliquen lo que

ya se hace desde otras administraciones públicas,

con unos medios financieros suficientes y una visión

estratégica e integral del desarrollo económico de su

ámbito de actuación que es la Ciudad de Madrid.

“La Agencia de Desarrollo Económico “Madrid

Emprende” tiene por finalidad desarrollar las políticas

municipales en materia de promoción económica de la

ciudad de Madrid, con un enfoque prioritario de ree-

quilibrio territorial, a través de la realización de actua-

ciones en los ámbitos de las infraestructuras empresa-

riales, el fomento de la innovación, el fomento de la

competitividad de las PYMEs y el espíritu emprendedor,

el desarrollo de proyectos europeos, la internacionali-

zación de la economía madrileña y, en general, a tra-

vés de todas aquellas actuaciones que puedan resultar

favorables para el desarrollo económico y el reequili-

brio socioeconómico de la ciudad.”

Artículo 2 de los Estatutos de la Agencia

o Económico

“Madrid Emprende”

Agencia de Desarrollo Económico | Economic Development Agency

Page 21: Agencia de Desarrollo Económico del Ayuntamiento de Madrid ...madridemprende.es/images/pdf/Plan_estrategico_es2005_2007.pdf · Madrid Emprende Agencia de Desarrollo Económico del

Agencia de Desarrollo Económico | Economic Development Agency20

What are we going to do?

The task of Madrid Emprende is to concentrate on

the following objectives:

MISSION

• Improve the productivity and competitiveness of

the economic fabric.

• Support entrepreneurs and the creation of new

businesses.

• Promote the internationalization of the City’s

economy.

• Support the businesses of the social economy

(joint ventures).

• Improvement and modernization of business

infrastructure and generation of industrial land.

• Continuous coordination with public and private

agents.

• Proactive, innovative approach.

Qué vamos a hacer

La misión de “Madrid Emprende” se concentra en

los siguientes objetivos:

MISIÓN

• Mejora de la productividad y competitividad del

tejido económico.

• Apoyo a la creación de nuevas empresas y empren-

dedores.

• Fomento de la internacionalización de la economía

de la Ciudad.

• Soporte a las empresas de economía social (de par-

ticipación)

• Mejora y Modernización de las infraestructuras

empresariales y generación de suelo industrial.

• Coordinación permanente con agentes públicos y

privados.

• Enfoque innovador y proactivo.

“Madrid Emprende”

Page 22: Agencia de Desarrollo Económico del Ayuntamiento de Madrid ...madridemprende.es/images/pdf/Plan_estrategico_es2005_2007.pdf · Madrid Emprende Agencia de Desarrollo Económico del

Agencia de Desarrollo Económico | Economic Development Agency

What do we want to be?

MISSION

• To be established as a fundamental interlocutor on

behalf of the City Council in matters relating to

the promotion of the Madrid economy.

• To become an organization that brings together

initiatives that promote the spirit of coordination

between the different agents and institutions in

Madrid matters relating to economic and business

development.

• Contribute to offering an image of Madrid, of

profession management, of business style, and which

makes it possible to offer high quality expert advice

.

Qué queremos ser

VISIÓN

• Constituirse como el interlocutor fundamental del

Ayuntamiento en materia de promoción de la eco-

nomía madrileña.

• Convertirse en aglutinador de iniciativas que

fomenten el espíritu de coordinación entre los

diferentes agentes e instituciones madrileñas en

materia de desarrollo económico y empresarial.

• Contribuir a ofrecer una imagen de Madrid, de ges-

tión profesionalizada, de estilo empresarial y que

permita ofrecer asesoramiento de calidad.

21

“Mad

rid

Empr

ende

” ELEMENTOS DEL PLAN ESTRATÉGICOELEMENTS OF THE STRATEGIC PLAN

Page 23: Agencia de Desarrollo Económico del Ayuntamiento de Madrid ...madridemprende.es/images/pdf/Plan_estrategico_es2005_2007.pdf · Madrid Emprende Agencia de Desarrollo Económico del

Principios básicos deMadrid Emprende incorpora aquellos principios de gestión o factores clave de

éxito que deberían regir la actividad de una agencia de desarrollo económico de

las características de Madrid Emprende.

Estos principios derivan de las buenas prácticas identificadas en otras agencias

de desarrollo territorial, así como del análisis del entorno institucional efectua-

do a través del proceso de consulta a representantes de los diferentes “actores”

activos en la ciudad de Madrid en materia de promoción económica, ya sea desde

el punto de vista de la oferta como de la demanda de servicios.

Madrid Emprende incorporates those management principles or key success

factors that should govern the activity of an economic development agency such

as Madrid Emprende.

These principles arise from the good practices identified in other territorial

development agencies, as well as from the analysis of the institutional setting

that was carried out with the process of consulting representatives of the

different active "players" in the City of Madrid in matters pertaining to

economic promotion, from the perspective of the supply of and the demand for

services.

Basi

c m

anag

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Page 24: Agencia de Desarrollo Económico del Ayuntamiento de Madrid ...madridemprende.es/images/pdf/Plan_estrategico_es2005_2007.pdf · Madrid Emprende Agencia de Desarrollo Económico del

23

1. Public-Private Cooperation:

The cooperation of the Economic Development

Agency with the private sector in all processes of the

life-cycle of activities to be undertaken will be one

of the fundamental principles that will govern the

Agency. The participation of management and unions

in the Agency's Governing Council is an example of

the force of this cooperation. There will also be an

Advisory Council, comprising members of the business

sector, from the universities, and from other bodies

operating in this setting. In short, the use of the

cooperation possibilities from the public/private

bodies that already operate in the City of Madrid is

a fundamental element.

2. Comprehensive project man-agement:

Each department of the Agency will have a Head of

Service, in charge of supervising he projects in all

their initial stages, with the aim of guaranteeing

their specialized monitoring and attention. This

comprehensive approach allows direct interlocution

between the user/business/agreed party and Madrid

Emprende.

1. Cooperación Público-Privada:

La cooperación de la Agencia de Desarrollo

Económico con el sector privado en todos los proce-

sos del ciclo de vida de las actividades a emprender

constituirá uno de los principios fundamentales que

regirán la Agencia. La participación de representan-

tes de patronal y sindicatos en el Consejo Rector de

la Agencia es un ejemplo del impulso de esta coope-

ración. El Consejo Asesor, por su parte, estará com-

puesto por miembros del sector empresarial, univer-

sitario y de otras entidades que operen en dicho

ámbito. En definitiva, un elemento fundamental es

la utilización de sinergias público-privadas de entida-

des que ya operan en la Ciudad de Madrid.

2. Gestión integral de proyectos:

Cada departamento de la Agencia estará al frente de

un jefe de servicio, a cargo de la supervisión de los

proyectos en todas sus etapas principales con el fin

de garantizar un seguimiento y un conocimiento

especializado de los mismos. Este enfoque integral

permite una interlocución directa entre el

usuario/empresa/entidad conveniada y Madrid

Emprende.

e gestión

Principios básicos de gestión | Basic Management Principles

Page 25: Agencia de Desarrollo Económico del Ayuntamiento de Madrid ...madridemprende.es/images/pdf/Plan_estrategico_es2005_2007.pdf · Madrid Emprende Agencia de Desarrollo Económico del

Principios básicos de gestión | Basic Management Principles24

3. Concentration of effortsinto strategic activities:

The officers of Madrid Emprende will supervise the

dynamization of the projects and guaranteeing that

the conditions for which the projects are being

carried out are complied with in accordance with the

planned objectives. Consequently, the staff of the

Agency will deal exclusively with those activities in

which they are specialized, and which are inherent to

the Agency’s principle business processes. For the

remainder, it will rely on the general services of the

City Council and its Governmental Area, as well as on

specialized businesses and organizations.

4. Institutional coordination:

The establishment of internal and external coordination

mechanisms with other territorial development

agencies and bodies, to avoid duplicating actions, to

coordinate activities and to search for cooperation

possibilities.

5. Creation of an innovativesetting in the of the provisionof services:

One of the premises of the Agency is to be a body

based on flexibility and dynamism, with versatile

teams that are able to work in under changeable

working conditions, and with a certain degree of

inter-departmental mobility.

3. Concentración de esfuerzosen actividades estratégicas:

Los responsables de Madrid Emprende se ocuparán de

dinamizar los proyectos y garantizar que se cumplen

las condiciones para que los proyectos se ejecuten de

acuerdo a los objetivos previstos. En consecuencia,

el personal de la Agencia se dedicará de forma exclu-

siva a las actividades en las que ésta se especializa,

inherentes a los procesos de negocio principales de la

Agencia. Para el resto, se apoyará en los servicios

generales del Ayuntamiento y su Área de Gobierno,

así como en empresas y organismos especializados.

4. Coordinación institucional:

Establecimiento de mecanismos de coordinación y

comunicación interna y externa con otras entidades y

agencias de desarrollo territoria, para no duplicar

actuaciones, coordinar actividades y buscar sinergias.

5. Creación de un entornoinnovador en la prestación deservicios:

Una de las premisas de la agencia es constituir una

entidad basada en la flexibilidad y el dinamismo, con

equipos versátiles capaces de trabajar en ambientes

de trabajo cambiantes y con cierta movilidad depar-

tamental.

Page 26: Agencia de Desarrollo Económico del Ayuntamiento de Madrid ...madridemprende.es/images/pdf/Plan_estrategico_es2005_2007.pdf · Madrid Emprende Agencia de Desarrollo Económico del

Principios básicos de gestión | Basic Management Principles

6. Continuous attention to thebusiness requirements of theCity:

The Agency at all times will aim its services at those

areas of interest for the Madrid society, focussing

its activity on the principles strengths and opportunities

detected that my increase its economic competitiveness.

7. "Cluster” approach:

The Agency will be aimed fundamentally at the most

competitive sectors, and those with have the

greatest possibilities of success, strengthening

activity sectors that develop under their shelter, and

thus creating specialization clusters. In this line, the

agency will pay greater attention to those areas of

sectors in which Madrid is a reference on a national

and international level.

6. Atención permanente a lasnecesidades empresariales dela Ciudad:

La Agencia se plantea orientar en todo momento sus

servicios a aquellas áreas de interés para la sociedad

madrileña, focalizando su actividad en las principa-

les fortalezas y oportunidades detectadas que pue-

dan incrementar su competitividad en materia

económica.

7. Enfoque “cluster”:

La agencia se dirigirá fundamentalmente a los secto-

res más competitivos y con mayores probabilidades

de éxito, potenciando asimismo sectores de activi-

dad que se desarrollan al amparo de aquellos y por

tanto creando clusters de especialización. En esta

línea la agencia dedicará mayor atención a aquellas

áreas o sectores en los que Madrid sea un referente

en el ámbito nacional e internacional.

25

Page 27: Agencia de Desarrollo Económico del Ayuntamiento de Madrid ...madridemprende.es/images/pdf/Plan_estrategico_es2005_2007.pdf · Madrid Emprende Agencia de Desarrollo Económico del

Líneas estratégicasA partir de la MISION Y VISION de Madrid Emprende y el diagnóstico estratégico,

se han definido los grandes pilares en los que se apoya el funcionamiento de la

Agencia en forma de Líneas Estratégicas.

Las Líneas Estratégicas en torno a los cuales “Madrid Emprende” va a articular

su actuación son:

1. Promoción de la internacionalización de la economía madrileña.

2. Incremento y mejora de la dotación de infraestructuras empresariales de la

Ciudad de Madrid.

3. Apoyo a la economía social.

4. Impulso de la competitividad de la PYME madrileña.

5. Fomento del espíritu emprendedor del ciudadano madrileño y apoyo a la

innovación.

On the basis of the MISSION and VISION of Madrid Emprende and the strategic

diagnosis, the great mainstays on which the operation of the Agency will be

based have been in defined in the form of Strategic Lines.

The Strategic Lines around which Madrid Emprende will formulate its strategy

are as follows:

1. Promotion of the internationalization of the Madrid economy.

2. Increase and improvement of the business infrastructure funding in the city

of Madrid.

3. Aid for the social economy.

4. Boosting SMEs in Madrid.

5. Promoting the enterprising spirit of the citizens of Madrid, and supporting

innovation.

Stra

tegi

c lin

es

Page 28: Agencia de Desarrollo Económico del Ayuntamiento de Madrid ...madridemprende.es/images/pdf/Plan_estrategico_es2005_2007.pdf · Madrid Emprende Agencia de Desarrollo Económico del

27

We now go one to explain the strategic lines in detail

on the basis of the objectives aimed for, their

justification withn the strategic framework and

their targets. Each line comprises a set of measures

that make up the intermediate objectives. The

actions that the Agencies will carry out each year

result from these strategic lines and measures.

This document shows those actions that are included

in the Plan of Action for 2005-2007 and which,

although in many cases may be of a continuous

nature, must be revised annually for the Plan of

Action for the corresponding financial year.

A continuación se detallan las líneas estratégicas a

partir de los objetivos que persiguen, su justificación

en el marco estratégico y sus destinatarios. Cada

línea está compuesta por una serie de medidas que

constituyen los objetivos intermedios. De estas líne-

as estratégicas y medidas se desprenden las acciones

que la Agencia desarrollará cada año.

En este documento figuran aquellas acciones que

están incluidas en el Plan Estratégico 2005-2007 y

que, aunque en muchos casos tienen vocación de

continuidad, deben ser revisadas anualmente para la

elaboración del Plan de Acción del ejercicio corres-

pondiente.

Líneas estratégicas | Strategic lines

Page 29: Agencia de Desarrollo Económico del Ayuntamiento de Madrid ...madridemprende.es/images/pdf/Plan_estrategico_es2005_2007.pdf · Madrid Emprende Agencia de Desarrollo Económico del

Líneas estratégicas | Strategic lines28

Objective

Promotion of the internationalization of the Madrid

economy though the entry of foreign capital, either in

the form of direct investment or of capital, and by

means of retaining and increasing the existing

investment through the creation of loyalty in the

foreign companies that are already present in Madrid.

Justification

The City of Madrid is without doubt the principal

Spanish city in terms of the level of internationalization

of its economy, being the headquarters of the main

foreign companies that are established in the country.

Nevertheless, the City Council of Madrid considers it

essential to make a concerted effort to position

Madrid as one of the most competitive and profitable

economic spaces available of international investors.

The aim of the Government Area of Economy and

Citizen Participation is none other than that of

transforming Madrid into the open, attractive 21st

century metropolis, with an ideal business setting for

investment, with sustainability and innovation criteria.

In order to obtain these objectives, the City Council

has decided to act through the Madrid Emprende

Agency, making a special effort around the following

poles: the attraction of foreign investment, for

which it is deemed necessary to promote the image of

Madrid in the international setting and the creation

of loyalty in those foreign companies that are

already present in the city. The actions in both fields

will be carried out by focussing activity on countries

and sectors that are strategic for Madrid.

Objetivo

Promoción de la internacionalización de la econo-

mía madrileña mediante la entrada de capital

extranjero ya sea como inversión directa o de capital

y mediante la retención y ampliación de la inversión

existente a través de la fidelización de las empresas

ya establecidas en la ciudad de Madrid.

Justificación

La Ciudad de Madrid es sin ninguna duda la principal

ciudad española en cuanto a nivel de internacionaliza-

ción de su economía, siendo la sede de las principales

empresas extranjeras ubicadas en el país. No obstante

el Ayuntamiento de Madrid considera que se debe

hacer un esfuerzo para posicionar a Madrid como uno

de los espacios económicos más competitivos y ren-

tables para el inversor internacional. El objetivo del

Área de Gobierno de Economía y Participación

Ciudadana no es otro que el de convertir a Madrid en

una metrópoli del siglo XXI abierta, atractiva y con el

entorno empresarial idóneo para la inversión, con cri-

terios de sostenibilidad e innovación.

Para lograr estos objetivos, el Ayuntamiento ha deci-

dido actuar a través de “Madrid Emprende”, hacien-

do un especial esfuerzo en torno a los siguientes

polos: la captación de inversión extranjera, para lo

que se ha juzgado necesario promocionar la imagen

de Madrid en el ámbito internacional y la fideliza-

ción de las empresas extranjeras ya ubicadas en la

ciudad. Las actuaciones en ambos campos se llevarán

acabo focalizando la actividad hacia países y secto-

res estratégicos para Madrid.

Línea estratégica 1:PROMOCIÓN DE LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA MADRILEÑA

Page 30: Agencia de Desarrollo Económico del Ayuntamiento de Madrid ...madridemprende.es/images/pdf/Plan_estrategico_es2005_2007.pdf · Madrid Emprende Agencia de Desarrollo Económico del

Líneas estratégicas | Strategic lines

Targets

Potential foreign investors, foreign companies

located in the city .

Measures and actions

1.1. FAVOUR THE ENTRY AND ATTRACTION OFFOREIGN CAPITAL, BASICALLY THROUGH DIRECTINVESTMENT.

• The creation of an Office for Attention for Foreign

Investors, which centralizes, coordinates and

promotes foreign investment into the City of Madrid,

and which serves as a reference for all those

businesses of foreign capital that wish to invest in

the City.

• Carrying out international working meetings.

carrying out meetings with the participation of

national and international businesses and

institutions, of a multidisciplinary and multi-sectoral

nature, on specific markets that are priority for the

Internationalization Plan .

Destinatarios

Potenciales inversores extranjeros, empresas extran-

jeras ubicadas en la ciudad.

Medidas y actuaciones

1.1 FAVORECER LA CAPTACIÓN Y LA ENTRADADE CAPITAL EXTRANJERO FUNDAMENTALMENTEA TRAVÉS DE LA INVERSIÓN DIRECTA.

• Creación de la Oficina de Atención al Inversor

Extranjero, que centralice, coordine y promocione

las inversiones extranjeras en la Ciudad de Madrid

y que sirva de referente para todas aquellas

empresas de capital extranjero que quieran inver-

tir en la Ciudad.

• Realizar encuentros Internacionales. Realización

de encuentros con la participación de empresas e

instituciones nacionales e internacionales, de

carácter multidisciplinar y multisectorial, sobre

mercados específicos prioritarios del Plan de

Internacionalización.

29

Strategic line 1:PROMOTION OF THE INTERNATIONALIZATION OF THE MADRID ECONOMY

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Líneas estratégicas | Strategic lines30

Measures and actions

1.2 CREATION OF LOYALTY THROUGH THEPERSONAL ATTENTION TO COMPANIES OFFOREIGN BUSINESSES LOCATED IN MADRID.

• Supplying information to foreign companies that

have set up in Madrid. The service of the Office for

Attention for Foreign Investors to give information

and personalized attention to foreign companies

that have set up in Madrid, dealing with all those

personal and professional aspects that may be of

interest to them.

• Meeting with commercial delegates from the

embassies in order to inform the different

diplomatic delegations that are present in Madrid of

the potential, advantages and incentives in locating

multinational or foreign business in the economic

space of the City of Madrid.

• Working committees: carrying out working meetings

with high-ranking executives of multinational and

international businesses located in the City of

Madrid to facilitate relations between the municipal

administration and the business fabric.

• Prize for business excellence in the foreign

companies located in the City of Madrid.

Medidas y actuaciones

1.2 FIDELIZACIÓN MEDIANTE LA ATENCIÓN PER-SONALIZADA DE LA EMPRESA EXTRANJERA INS-TALADA EN MADRID.

• Prestar información a empresas extranjeras ins-

taladas en Madrid. Servicio de la Oficina de

Atención al Inversor Extranjero para dar informa-

ción y atención personalizada a las empresas

extranjeras instaladas en Madrid, cubriendo todos

aquellos aspectos personales y profesionales que

puedan ser de interés para las mismas.

• Reuniones con delegados comerciales de las

embajadas para dar a conocer a las distintas dele-

gaciones diplomáticas representadas en Madrid las

potencialidades, ventajas e incentivos a la locali-

zación de empresas multinacionales o extranjeras

en el espacio económico de la Ciudad de Madrid.

• Mesas de trabajo: realizar encuentros de trabajo

con altos directivos de empresas multinacionales y

extranjeras ubicadas en la Ciudad de Madrid para

facilitar la relación entre la administración munici-

pal y el tejido empresarial.

• Premio a la excelencia empresarial de la empre-

sa extranjera ubicada en la Ciudad de Madrid.

Líne

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trat

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a 1

Page 32: Agencia de Desarrollo Económico del Ayuntamiento de Madrid ...madridemprende.es/images/pdf/Plan_estrategico_es2005_2007.pdf · Madrid Emprende Agencia de Desarrollo Económico del

Líneas estratégicas | Strategic lines

Measures and actions

1.3 IMPROVE THE INTERNATIONAL ECONOMICREPUTATION OF MADRID AND ITS COMPETITIVEPOSITION ABROAD.

• “City Marketing" documents High quality

documents that highlight those potential aspects

of the City of Madrid that may become referents

when mobilizing foreign investment.

• Attendance of events for economic promotion

and foreign commerce selected with criteria of

opportunity and impact in order to have a

presence in spaces of national and international

prestige related with economic promotion and

foreign commerce.

• Drawing up of plans of action with strategic

countries: with the active participation of the

embassies and businesses and institutions of the

countries in question, given that these plans must

respond to their needs, and in collaboration with

the State Administration.

Medidas y actuaciones

1.3 MEJORAR LA PROYECCIÓN ECONÓMICAINTERNACIONAL DE MADRID Y SU POSICIONA-MIENTO COMPETITIVO EN EL EXTERIOR.

• Documentos de “City Marketing”. Documentos de

alta calidad impresa que resalten aquellas poten-

cialidades de la Ciudad de Madrid que puedan con-

vertirse en referente a la hora de movilizar inver-

sión extranjera.

• Asistencia y organización de eventos de promo-

ción económica y comercio exterior, selecciona-

dos con criterios de oportunidad y repercusión,

para tener presencia en espacios de prestigio

nacional e internacional relacionados con la pro-

moción económica..

• Elaboración de planes de acción con países estra-

tégicos: con la participación activa de las emba-

jadas, empresas e instituciones representativas del

países en cuestión, dado que deben responder a

sus necesidades, y en colaboración con la

Administración del Estrado,

31

Strategic line 1

Page 33: Agencia de Desarrollo Económico del Ayuntamiento de Madrid ...madridemprende.es/images/pdf/Plan_estrategico_es2005_2007.pdf · Madrid Emprende Agencia de Desarrollo Económico del

Líneas estratégicas | Strategic lines32

Objective

Increase and improvement of business infrastructure

funding in the City of Madrid, placing special

emphasis on the spaces that may benefit the

creation of intensive technology clusters, as well as

the creation and modernization of industrial areas.

Justification

The economy of the City of Madrid currently shows

a reasonable level of maturity, which is apparent in,

among other things, the high cost of factors, an

especially land, which is a resource that is suitable for

multiple of competitive uses. A determining factor in

the competitiveness of urban economies in the 21st

century lies in the fact that they can be differentiated

by means of quality. In this sense, the reasonable

maturity of the city’s economy reveals a challenge that

cannot be put off: that of improving its innovation

capacity regarding infrastructures in order to be able

to compete.

From the City Council of Madrid, the decision has

been made to act against this challenge, and hence

in the Operative Plan 2003-2007 of the Government

Area of Economy and Citizen Participations it is

stated that the City Council will promote the

"Development of Business Infrastructures"

Objetivo

Incremento y mejora de la dotación de infraestructu-

ras empresariales de la ciudad de Madrid, haciendo

especial hincapié en espacios que beneficien la crea-

ción de "clusters" intensivos en tecnología, así como la

creación y modernización de áreas industriales.

Justificación

La economía de la Ciudad de Madrid presenta en la

actualidad un relativo grado de madurez que se

manifiesta, entre otras cosas, en elevados costes de

los factores, y en especial del suelo, un recurso sus-

ceptible de múltiples usos competitivos. Un factor

determinante de la competitividad de las economías

urbanas en el S. XXI radica en la capacidad de las

mismas para diferenciarse mediante la calidad. En

este sentido, la relativa madurez que presenta la

economía de la ciudad, revela el reto inaplazable de

mejorar su capacidad de innovación en materia de

infraestructuras para poder competir.

Desde el Ayuntamiento de Madrid, se ha decidido

actuar ante este reto y por ello en el Plan Operativo

2003-2007 del Área de Gobierno de Economía y

Participación Ciudadana se recoge que desde el

Ayuntamiento se promoverá el “Desarrollo de

Infraestructuras Empresariales”.

Línea estratégica 2:INCREMENTO Y MEJORA DE DOTACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS EMPRESARIALES

Page 34: Agencia de Desarrollo Económico del Ayuntamiento de Madrid ...madridemprende.es/images/pdf/Plan_estrategico_es2005_2007.pdf · Madrid Emprende Agencia de Desarrollo Económico del

Líneas estratégicas | Strategic lines 33

Thus, from Madrid Emprende a two-fold task will be

carried out: on one hand, improving the information

and the quality of the infrastructures that already

exist in the City; and on the other, promoting the

creation of new infrastructures that will especially

benefit the new technologies sector and those

sectors of great potential for the municipality.

Communication with the different agents of the

property market will be promoted and services

dealing with the availability of property will be

offered.

Targets

Businesses, investors, entrepreneurs and joint

venture organizations.

Por lo tanto, desde Madrid Emprende se llevará a cabo

una doble labor, por un lado, mejorando la información

y la calidad de las infraestructuras ya existentes en la

Ciudad, y por otro lado, promoviendo la creación de

nuevas infraestructuras que beneficien, especialmente

a los sectores de las nuevas tecnologías y a sectores de

gran potencial para el municipio. Se potenciará la

comunicación con los diferentes agentes del mercado

inmobiliario y se ofrecerán servicios sobre disponibili-

dad de inmuebles.

Destinatarios

Empresas, inversores, emprendedores y organizacio-

nes de participación asociada.

Strategic line 2:INCREASE AND IMPROVEMENT OF BUSINESS INFRASTRUCTURE FUNDING

Page 35: Agencia de Desarrollo Económico del Ayuntamiento de Madrid ...madridemprende.es/images/pdf/Plan_estrategico_es2005_2007.pdf · Madrid Emprende Agencia de Desarrollo Económico del

Líneas estratégicas | Strategic lines34

Measures and actions

2.1 CONTRIBUTE TO INFRASTRUCTURE FUNDINGIN ORDER TO PROMOTE TECHNOLOGICALINNOVATION AND TRANSFER.

• Industrial estates for relocation and improvement

of industrial estates: promote the creation of

industrial estates for relocation in suitable areas,

and improvement in the existing ones.

• Drawing up of an industrial map of the City of

Madrid.

• Madrid Scientific Technology Park. Creation of

places for setting up advanced technology businesses

which will constitute a community of exchanges of

mutual interest.

• Construction of business hotbeds, specialized

according to activity, where new-start business can

be established.

• City of Fashion. Promote the creation of an

economic space that is specialized in this field

enabling business cooperation possibilities within

the textile and clothing industry sectors.

Medidas y actuaciones

2.1 CONTRIBUIR A LA DOTACIÓN DE INFRAES-TRUCTURAS PARA PROMOVER LA INNOVACIÓN YLA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA.

• Polígonos de relocalización y mejora de polígo-

nos: fomentar la creación de polígonos de reloca-

lización en las zonas adecuadas y mejorar los exis-

tentes.

• Elaboración de un mapa industrial de la Ciudad

de Madrid.

• Parque Científico-Tecnológico de Madrid.

Creación de lugares donde se asienten empresas de

tecnología avanzada que formen una comunidad de

intercambio de intereses mutuos.

• Construcción de viveros de empresa, especializa-

dos por ramas de actividad, donde se asienten

empresas de nueva creación.

• Ciudad de la Moda. Promover la creación de un

espacio económico especializado en la materia que

permita una sinergia empresarial dentro del sector

textil y confección.

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Líneas estratégicas | Strategic lines 35

Measures and actions

2.2 PROMOTE AND DISSEMINATE THEAVAILABILITY OF LAND, PROPERTY ANDBUSINESS INFRASTRUCTURES.

• Publicity campaigns for improving the image of

Madrid as a centre for industrial relocations.

• Industrial observatory for the City of Madrid.

An instrument with which to monitor the

industrial situation of the City of Madrid in real

time.

• System of Geo-Industrial information and

guidance in Madrid. To make an inventory of,

design, develop and establish a geographic

information system that will serve as a tool for

aiding in taking decisions that are linked to the

setting up of industry in the City of Madrid.

• Collaboration with the players in the property

market: promote a framework of meetings and

collaboration with the players in the Madrid

property market, to involve them in the Geo-industrial

Information System.

Medidas y actuaciones

2.2 PROMOVER Y DIFUNDIR LA DISPONIBILIDADDE SUELO, INMUEBLES E INFRAESTRUCTURASEMPRESARIALES.

• Campañas de difusión para reforzar la imagen de

Madrid como centro de localización industrial.

• Observatorio de la industria de la ciudad de

Madrid. Instrumento que permita conocer la reali-

dad de la industria de la ciudad de Madrid con

información “just in time”.

• Sistema de Información y orientación

GeoIndustrial de Madrid. Inventariar, diseñar, des-

arrollar e implantar un sistema de información

geográfica que sirva de herramienta de ayuda para

la toma de decisiones vinculadas al establecimien-

to industrial en la Ciudad de Madrid.

• Colaboración con los actores del mercado inmo-

biliario: promocionar un marco de encuentro y

colaboración con los actores del mercado inmobi-

liario de la ciudad de Madrid, para implicarles en

el Sistema de Información Geoindustrial.

Strategic line 2

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Líneas estratégicas | Strategic lines36

Objective

Supporting the social economy as a fundamental

sector for the balanced economic development and

the social cohesion of the City of Madrid.

Justification

Within the Madrid economy, the social economic

sector is of key importance with regard to the

support lent to the balance economic development

of the city and its social cohesion. In the City of

Madrid this sector represents a total of 2,002

businesses, with 13,231 workers (Escuela de Estudios

Cooperativos, 2004), and 158,216 self-employed

workers. Due to its very configuration and its strategic

importance, this sector requires a series of actions

from the local Administration for its support.

In the case of the City of Madrid, this is considered

to be a key sector, and in accordance with the

importance that it is given, and as is explained in

the Government Area of Economy and Citizen

Participation Strategic Plan, there will be ongoing

support to the sector.

A Council for the promotion of the Social Economy of

the City of Madrid has been created, as a

fundamental instrument in dialogue and social

coordination, and a White Paper is being prepared

on the needs of the sector in Madrid, and in

accordance with the conclusions that are extracted

and with the recommendations of the council

measures supporting the sector will be set in

motion.

Objetivo

Apoyo a la economía social como un sector básico

para el desarrollo económico equilibrado y la cohe-

sión social de la ciudad de Madrid.

Justificación

Dentro de la economía madrileña, el sector de la

economía social tiene una importancia clave en

cuanto al soporte que presta al desarrollo econó-

mico equilibrado de la ciudad y su cohesión social.

Este sector representa en la Ciudad de Madrid a un

total de 2.002 empresas con 13.231 trabajadores

(Escuela de Estudios Cooperativos, 2004) y 158.216

trabajadores autónomos (INE, 2004). Este sector por

su propia configuración y su importancia estratégica

requiere de la Administración local una serie de

actuaciones para su soporte.

En el caso de la Ciudad de Madrid este sector es con-

siderado como clave por el Ayuntamiento, y de

acuerdo con la importancia que se le concede y tal

como se expone en el Plan Estratégico del Área de

Economía y Participación Ciudadana, se va a realizar

una labor constante de apoyo al sector.

Se ha creado el Consejo de Promoción de la

Economía Social de la Ciudad de Madrid como instru-

mento fundamental de diálogo y concertación social

y se está elaborando un Libro Blanco sobre las nece-

sidades del sector en Madrid y en función de las con-

clusiones extraídas y de las recomendaciones del

Consejo se pondrán en marcha medidas de apoyo al

sector.

Línea estratégica 3:APOYO A LA ECONOMÍA SOCIAL

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Líneas estratégicas | Strategic lines 37

Taking all the above into account, Madrid Emprende

will promote specialized attention to the social

economy sector, firstly by carrying out a study,

guided by the conclusions of the White Paper, of the

needs of the sector in order to offer a high-quality

service. The great areas to which attention must be

paid are similar to those established for SMEs, but

always taking the special characteristics of the

group into account.

Targets

Joint ventures, self-employed workers, potential

entrepreneurs and businesses in crisis.

Teniendo en cuenta todo lo anterior desde Madrid

Emprende se potenciará la atención especializada al

sector de la economía social realizando en primer

lugar un estudio, guiado por las conclusiones del

Libro Blanco, de las necesidades del sector para la

prestación se un servicio de calidad. Las grandes

áreas a las que se ha de prestar atención son simila-

res a las que se establecen para las PYMEs pero siem-

pre teniendo en cuenta las especiales características

del colectivo.

Destinatarios

Empresas de participación asociada, trabajadores

autónomos, potenciales emprendedores y empresas

en crisis.

Strategic line 3:SUPPORT FOR THE SOCIAL ECONOMY

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Líneas estratégicas | Strategic lines38

Measures and actions

3.1 PROVIDE ADVANCED ADVICE SERVICES, ONTHE IMPROVEMENT OF INFORMATION CHANNELSAND ON ACCESS TO SUBSIDIES FROM THEADMINISTRATION FOR SETTING UP BUSINESSES.

• Centre of Attention for the Self-employed and

joint venture Businesses.

• Collaboration and financing agreements for the

social economy: search for instruments leading to

improvements in the financing possibilities for

projects from social economy businesses.

• Setting up of a Council for the Promotion of the

Madrid Social Economy.

• Improvement of knowledge in the social economy

sector. Development o fan information analysis and

management process on the social economy of the

City of Madrid.

• Support for businesses in crises, for their

restructuring into joint venture businesses.

Medidas y actuaciones

3.1 PRESTAR SERVICIOS DE ASESORAMIENTOAVANZADO, DE MEJORA DE LOS CANALES DEINFORMACIÓN Y DE ACCESO A LAS AYUDAS DELA ADMINISTRACIÓN PARA LA CREACIÓN DEEMPRESAS.

• Centro de Atención al Autónomo y a la Empresa

de Participación Asociada.

• Acuerdos de colaboración y financiación para la

economía social: búsqueda de instrumentos que

redunden en una mejora de las posibilidades de

financiación para los proyectos de las empresas de

economía social.

• Creación del Consejo de Promoción de la

Economía Social de la Ciudad de Madrid.

• Mejorar el conocimiento del sector de economía

social. Desarrollar un proceso de gestión y análisis

de la información sobre economía social en la

Ciudad de Madrid.

• Asistencia a empresas en crisis para su reconver-

sión en empresas de participación asociada.

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Líneas estratégicas | Strategic lines 39

Measures and actions

3.2 OFFER GUIDANCE AND INFORMATION ONTHE BENEFITS FOR THE SOCIAL ECONOMY OFUSING THE NEW TECHNOLOGIES AS WELL ASOTHER ASPECTS OF SPECIFIC BUSINESSMANAGEMENT, WITH THE AIM OF IMPROVINGITS COMPETITIVENESS.

• Information programs on the diffusion and use

of management tools and new technologies.

• Diffusion and promotion of the social economy,

as well as the different legal formulas, stimulating

the creation of joint ventures and the

participation of the self-employed among groups

that are especially sensitive to the adoption of

these legal forms.

• The organization of business meetings to

promote competitiveness in the sector: other

actions will be implemented such as business

meetings, seminars, discussion committees,

exchange of good practice, etc., in order to

improve competitiveness of the businesses in the

sector

Medidas y actuaciones

3.2 OFRECER ORIENTACIÓN E INFORMACIÓNSOBRE LOS BENEFICIOS DEL USO DE LAS NUEVASTECNOLOGÍAS ASÍ COMO OTROS ASPECTOS DELA GESTIÓN EMPRESARIAL ESPECÍFICOS PARA LAECONOMÍA SOCIAL CON EL FIN DE MEJORAR SUCOMPETITIVIDAD.

• Programas informativos sobre la difusión y uso

de herramientas de gestión y nuevas tecnologías.

• Difusión y promoción de la economía social, así

como sus diferentes fórmulas jurídicas, estimulan-

do la creación de empresas de participación y de

autónomos entre colectivos especialmente sensi-

bles a la adopción de estas formas jurídicas.

• Organización de encuentros empresariales para

potenciar la competitividad del sector: se des-

arrollarán otras acciones tales como encuentros

empresariales, seminarios, mesas de discusión,

acciones de intercambio de buenas prácticas,

etcétera, con el ánimo de mejorar la competitivi-

dad de las empresas del sector.

Strategic line 3

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Líneas estratégicas | Strategic lines40

Measures and actions

3.3 ACT AS AN INTERLOCUTOR BETWEEN OTHERADMINISTRATION TO TRANSLATE DIFFERENTPROPOSALS IN WHICH THE CITY COUNCIL HASNO COMPETENCES IN ORDER TO BENEFIT THESOCIAL ECONOMY.

• Capitalization of unemployment in the form of a

one-off payment for the self-employed: carrying

out a series of attended and on-line events, such

as debate committees for promotion in the

competent institutions and organizations

regarding the one-off payment of unemployment

benefit for the self-employed.

• Property responsibility of self-employed

workers: organization of a number of working and

debate committees among the different Public

Administrations to promote this in the competent

institutions, limiting the property responsibility

of the self-employed worker as a non corporate

business to property affected by economic

activity, putting them at the same level as

corporate businesses.

Medidas y actuaciones

3.3 ACTUAR DE INTERLOCUTOR CON OTRASADMINISTRACIONES PARA TRASLADAR DIFEREN-TES PROPUESTAS SOBRE LAS QUE ELAYUNTAMIENTO NO TIENE COMPETENCIA PARABENEFICIAR LA ECONOMÍA SOCIAL.

• Capitalización del desempleo en su modalidad de

pago único para autónomos: realización de una

serie de eventos tanto presenciales como “online”

del tipo de mesas de debate para fomentar ante

las instituciones y organismos competentes en

materia de empleo el pago único de la prestación

de desempleo para autónomos.

• Responsabilidad patrimonial del trabajador autó-

nomo: organizar una serie de mesas de trabajo y

de debate entre las distintas Administraciones

Públicas para fomentar ante las instituciones com-

petentes en esta materia, que se limite la respon-

sabilidad patrimonial del autónomo como empresa

no societaria a los bienes afectos a la actividad

económica, equiparándola a la de la empresa

societaria.

Línea estratégica 3

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Líneas estratégicas | Strategic lines 41

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Líneas estratégicas | Strategic lines42

Objective

Boosting the competitiveness of SMEs in Madrid by

introducing new information technologies and

methods that result in the higher quality of the

products and processes, enabling greater access to

financing sources, or which aim to increase

competitiveness.

Justification

The importance of the economic weight of SME is

clear, not only in the context of the City of Madrid,

but also at a State and even European level. This

fact emerges from solid statistical data, such as the

99.71% of the business of the municipality being SMEs

(Directorio Central de Empresas, 2004), and these

employing 64% of the working population. Due to this,

the City Council needs to pay special attention to

their specific needs.

Conscious of the importance of these businesses, the

City Council of Madrid makes special mention of

them in the Area of Economy and Citizen

Participation Strategic Plan, establishing a strategic

line whose objective is to “promote the

competitiveness of SMEs”. This strategy considers

the special characteristics of this socio-economic

fabric in the City of Madrid, where there is a

developed network of infrastructures that

facilitated business growth, at the same time as it

has a population which, at a European level, is

eighth in the league of worker qualification.

Objetivo

Impulso de la competitividad de la PYME madrileña

mediante la introducción de las nuevas tecnologías

de la información y de métodos que aporten mayor

calidad a sus productos y procesos, que permitan un

mejor acceso a fuentes de financiación o que tengan

como objetivo un incremento de su competitividad.

Justificación

La importancia del peso económico de las PYMEs

en el contexto no sólo de la Ciudad de Madrid, sino

también a nivel estatal e incluso europeo, es mani-

fiesto. Este hecho se desprende de datos estadísticos

sólidos, como que el 99,71% de las empresas del

municipio son PYMEs (Directorio Central de

Empresas, 2004) y que éstas emplean al 64% de la

población trabajadora. Debido a esto, desde el

Ayuntamiento se debe prestar especial atención a sus

necesidades especificas.

El Ayuntamiento de Madrid, consciente de la impor-

tancia de estas empresas, ha hecho especial mención

a ellas en el Plan Estratégico del Área de Economía y

Participación Ciudadana, estableciendo una línea

estratégica cuyo objetivo es “Fomento de la

Competitividad de las PYMEs”. Esta estrategia con-

sidera las particularidades de este tejido socioeconó-

mico de la Ciudad de Madrid, donde existe una des-

arrollada red de infraestructuras que facilita el cre-

cimiento empresarial, a la vez que dispone de una

población que es percibida a nivel europeo como la

octava en cuanto a cualificación de sus trabajadores.

Línea estratégica 4:IMPULSO DE LA COMPETITIVIDAD DE LA PYME MADRILEÑA

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Líneas estratégicas | Strategic lines 43

The great areas to which attention must be paid,

always taking into account the study of the true

needs, are the dynamization of the relations

between the SMEs and the different

administrations, support in the search for

financing, the promotion of the transfer of

technology to increase competitiveness, and finally,

the measures for the public awareness of certain

key aspects for SMEs.

Targets

Small and medium-sized enterprises and associations

of SMEs.

Las grandes áreas a las que se debe prestar atención,

siempre desde el estudio de las verdaderas necesida-

des, son la dinamización de las relaciones entre la

PYME y las diferentes administraciones, el apoyo a

la búsqueda de financiación, la promoción de la

transferencia tecnológica para el incremento de la

competitividad y finalmente la sensibilización sobre

determinados aspectos clave para las PYMEs.

Destinatarios

Pequeñas y medianas empresas y asociaciones de

PYMEs.

Strategic line 4:BOOSTING THE COMPETITIVENESS OF SMES IN MADRID

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Líneas estratégicas | Strategic lines44

Measures and actions

4.1 PROMOTING COORDINATION BETWEENTHE DIFFERENT INSTITUTIONS WITH THEGEOGRAPHICAL SETTING OF THE CITY OFMADRID AS WELL AS THE DIFFERENT AREAS OFTHE CITY COUNCIL.

• Collaboration agreements for the simplification of

procedures with the rest of the Public

Administrations.

• Analysis and study of the improvement and

simplification of administrative procedures.

4.2 IMPROVE ACCESS TO FINANCING FORMADRID SMES.

• Small business financing programmes: carried out

through agreements with financial bodies, with the

aim of improving on the conditions that they

currently offer.

Medidas y actuaciones

4.1 FOMENTAR LA COORDINACIÓN TANTO ENTREDIFERENTES INSTITUCIONES DENTRO DEL ÁMBI-TO GEOGRÁFICO DE LA CIUDAD DE MADRIDCOMO ENTRE LAS DISTINTAS ÁREAS DELAYUNTAMIENTO.

• Acuerdos de colaboración para la simplificación

de trámites con el resto de Administraciones

Públicas.

• Análisis y estudios de mejora y simplificación de

trámites administrativos.

4.2 MEJORAR EL ACCESO A LA FINANCIACIÓN ALA PYME MADRILEÑA.

• Programas de financiación para pequeñas empre-

sas: realizados mediante convenios con entidades

financieras con el fin de que mejoren las actuales

condiciones que les ofrecen dichas entidades.

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Líneas estratégicas | Strategic lines 45

Measures and actions

4.3 PROMOTE HIGHER COMPETITIVENESS INSMES, FAVOURING ACCESS TO INNOVATION ANDRELEVANT INFORMATION.

• Office of general and sectoral SME studies,

supplying rigorous and up-to-date information on

the productive systems and requirements of the

different business sectors in the City of Madrid.

• Participation in commercial meetings: to favour

knowledge and its exchange among business, both

in the City of Madrid, and in other areas and

regions, both nationally and internationally.

• Business Advice in all settings that are necessary

for business activity: legal, administrative,

technical, etc.

• Prize for business excellence of Madrid SMEs.

4.4 PROMOTE ASSOCIATIONISM BETWEENMADRID SMES.

• Programme for the promotion of associationism:

promotion of associative and cooperative

activities between the different businesses that

make up the business fabric of our city, especially

between micro-SMEs, aimed at the formation of

associations or collaboration networks that are

specialized into branches of activity.

Medidas y actuaciones

4.3 PROMOVER LA MEJORA DE LA COMPETITIVI-DAD DE LAS PYMES FAVORECIENDO EL ACCESO ALA INNOVACIÓN E INFORMACIÓN RELEVANTE.

• Gabinete de estudios generales y sectoriales de

la PYME, que proporcionará información rigurosa y

actualizada sobre los sistemas productivos y las

necesidades de diferentes sectores de actividad

empresarial en la ciudad de Madrid.

• Participación en encuentros comerciales: favore-

cer el conocimiento y el intercambio entre empre-

sas tanto de la Ciudad de Madrid como de otras

áreas y regiones, a nivel nacional o internacional.

• Asesoramiento empresarial en todos los ámbitos

necesarios para el desarrollo de la actividad empre-

sarial: jurídicos, administrativos, técnicos, etc.

• Premio a la excelencia empresarial de la PYME

madrileña.

4.4 FOMENTAR EL ASOCIACIONISMO ENTRE LASPYMES MADRILEÑAS.

• Programa de fomento del asociacionismo: fomen-

tar las actividades asociativas y de cooperación

entre las distintas empresas que componen el teji-

do empresarial de nuestra ciudad, especialmente

entre las micropymes, de manera que se formen

asociaciones o redes de colaboración especializa-

das por ramas de actividad.

Strategic line 4

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Líneas estratégicas | Strategic lines46

Objective

The design of strategies and actions aimed at

promoting the enterprising spirit of Madrid citizens

and supporting innovation, and which should favour

the generation of new sites of strategic employment

and economic activity.

Justification

Entrepreneurs are, without doubt, potentially

great sources of economic activity and employment.

They constitute a fundamental group for the

effective development of the innovation chain.

This group faces a series of inherent challenges, such

as the lack of financing or venture capital, limited

qualification or lack of experience in business

management, which makes it a permanent claimant

to the institutions in order obtain its objective,

which is none other than the realization of its idea

into a business.

Lending assistance to entrepreneurs requires making

important efforts in highly rated, value-added

services aimed at permanent advice, since they

usually tend towards activities linked with the new

technologies. This links the promotion of

enterprising activity with the objectives of the

Government Area of Economy and Citizen

Participation laid out in the Operative Plan: “To

make innovation a fundamental support of the

evolution of the City of Madrid and its society

[…]”.

Objetivo

Diseño de estrategias y actuaciones para fomentar el

espíritu emprendedor del ciudadano madrileño y el

apoyo a la innovación y que favorezcan la generación

de nuevos yacimientos de empleo estratégicos y

actividad económica.

Justificación

Los emprendedores son, sin lugar a dudas, una

fuente de actividad económica y de empleo de

gran potencial. Resultan un colectivo fundamental

para el desarrollo eficaz de la cadena de innovación.

Dicho colectivo se enfrenta a una serie de retos inhe-

rentes tales como la falta de financiación o capital

riesgo, escasa cualificación o falta de experiencia en

gestión de empresas, que lo convierte en demandan-

te permanente de las instituciones para lograr alcan-

zar su objetivo que no es otro que la concreción de

su idea en una empresa.

Prestar apoyo a los emprendedores obliga a realizar

importantes esfuerzos en servicios de valor añadido

de alta cualificación y orientada al asesoramiento

permanente ya que, suelen orientarse a actividades

ligadas a las nuevas tecnologías. Esto enlaza el

fomento de la actividademprendedora con los obje-

tivos del Área de Gobierno de Economía y

Participación Ciudadana expuestos en el Plan

Operativo: “Hacer de la innovación un apoyo fun-

damental para la evolución de la ciudad y de la

sociedad madrileña [...]”.

Línea estratégica 5:FOMENTO DEL ESPÍRITU EMPRENDEDOR

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Líneas estratégicas | Strategic lines 47

The City Council, through Madrid Emprende, must

promote the business vocation and support

enterprising initiatives in all their phases: from

the promotion of the enterprising spirit to the

starting up of the business (even during its first year

of activity), through the different stages:

formalizing the ideal, advising on the business plans,

search for financing, management ability training,

etc.

Targets

Entrepreneurs, newly set up businesses.

Desde el Ayuntamiento, y a través de “Madrid

Emprende”, se deben fomentar las vocaciones

empresariales y el apoyo a las iniciativas empren-

dedoras en todas sus fases: desde el fomento del

espíritu emprendedor hasta la puesta en marcha de

la empresa (e incluso durante el primer año de acti-

vidad de la misma), pasando por las distintas etapas:

formalización de la idea, asesoramiento en planes de

negocio, búsqueda de financiación, formación en

habilidades de gestión, etc.

Destinatarios

Emprendedores, empresas de nueva creación.

Strategic line 5:PROMOTION OF THE ENTERPRISING SPIRIT

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Líneas estratégicas | Strategic lines48

Measures and actions

5.1 PROMOTING COORDINATION BETWEENTHE DIFFERENT INSTITUTIONS WITHIN THEGEOGRAPHICAL SETTING OF THE CITY OFMADRID AS WELL AS THE DIFFERENT AREAS OFTHE CITY COUNCIL.

• Forum for coordinating programmes with

Madrid entrepreneurs, with the aim of

establishing a framework for cooperation between

the different institutions and social agents in

Madrid that run programmes for entrepreneurs.

Medidas y actuaciones

5.1 FOMENTAR LA COORDINACIÓN TANTO ENTREDIFERENTES INSTITUCIONES DENTRO DEL ÁMBI-TO GEOGRÁFICO DE LA CIUDAD DE MADRIDCOMO ENTRE LAS DISTINTAS ÁREAS DELAYUNTAMIENTO.

• Foro para la coordinación de programas con

emprendedores de Madrid, con la finalidad de

establecer un marco de cooperación entre las dife-

rentes instituciones y agentes sociales madrileños

que gestionan programas para emprendedores.

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Líneas estratégicas | Strategic lines 49

Measures and actions

5.2 SUPPORT THE DEVELOPMENT OFENTERPRISING SKILLS, FROM AWARENESS TOSTARTING UP THE PROJECT.

• Conferences on the awareness and promotion of

the enterprising spirit in centres of education:

these would take place in centres of secondary

education, Vocational Training and in Universities.

• Entrepreneurial forums: to establish a meeting

point where entrepreneurs and businessmen can

swap experiences and help each other, with the

ultimate aim of promoting those initiatives that

are in the "incubation“ phase, and are susceptible

to being boosted by the experience of other

already consolidated businesses and projects,

always paying special attention in the districts.

• Market studies and searches for new business

opportunities.

• Specialized support service for foreign

entrepreneurs.

• Business Project support service: facilitate and

promote the implementation of business project

by placing at the disposal of promoter of the

business idea a high-quality and efficient unified

information and guidance system, furnishing him

with all the legal, fiscal and financial information

required to start the project.

Medidas y actuaciones

5.2 APOYAR EL DESARROLLO DE LAS HABILIDA-DES EMPRENDEDORAS DESDE LA SENSIBILIZA-CIÓN HASTA LA PUESTA EN MARCHA DEL PRO-YECTO.

• Jornadas de sensibilización y fomento del espíri-

tu empresarial en centros educativos: se desarro-

llarían tanto en centros de secundaria, como de

Formación Profesional y en universidades.

• Foro de los emprendedores: establecer un punto

de encuentro donde los emprendedores y los

empresarios puedan intercambiar experiencias y

ayudarse mutuamente, con el fin último de impul-

sar aquellas iniciativas que se encuentren en fase

de “incubación” y que puedan verse impulsadas

mediante la experiencia de otras empresas y pro-

yectos ya consolidados, todo ello con especial

atención en los distritos.

• Estudios de mercado y de búsqueda de nuevas

oportunidades de negocio.

• Servicio especializado de tutelaje para empren-

dedores inmigrantes.

• Servicio de apoyo a los proyectos empresariales:

facilitar y favorecer la implantación de proyectos

empresariales mediante la puesta a disposición del

promotor de la idea de negocio, de un sistema de

orientación e información unificado, de calidad y

eficiente que permita disponer de toda la informa-

ción legal, fiscal, y financiera para la puesta en

marcha del proyecto.

Strategic line 5

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Líneas estratégicas | Strategic lines50

Measures and actions

5.3 IMPROVE ACCESS TO FINANCING FOR NEWBUSINESSMEN.

• “Business Angels”: to study the possibility of the

setting up of networks for capturing small private

investors for the new companies, through a system

mutual knowledge (investor-entrepreneur) with

the aim of providing real financing alternatives

for new businessmen in the City of Madrid.

5.4 CONTRIBUTING TO THE SIMPLIFICATION OFADMINISTRATIVE PROCEDURES FOR THECREATION AND STARTING UP OF BUSINESSES.

• Boosting a one-stop service: this would imply

extending the aid that is already given to new

businessmen in order to facilitate the procedures

in setting up their businesses, by means of setting

up unified service points to facilitate the

administrative procedures with the City Council of

Madrid.

Medidas y actuaciones

5.3 MEJORAR EL ACCESO A LA FINANCIACIÓN DELOS NUEVOS EMPRESARIOS.

• “Business Angels”: estudiar la posibilidad del

establecimiento de redes de captación de peque-

ños inversores privados para las nuevas empresas,

por medio de un sistema de conocimiento mutuo

(inversor-emprendedor) con el fin de dotar de

alternativas reales de financiación a los nuevos

empresarios de la Ciudad de Madrid.

5.4 CONTRIBUIR A LA SIMPLIFICACIÓN DE TRÁ-MITES ADMINISTRATIVOS PARA LA CREACIÓN YPUESTA EN MARCHA DE EMPRESAS.

• Impulso a la ventanilla única: se trataría de

ampliar la ayuda que ya se está prestando a los

nuevos empresarios para facilitar los trámites de

creación de sus empresas, mediante el estableci-

miento de puntos de atención unificados, que per-

mitan a los mismos la agilización de trámites admi-

nistrativos con el Ayuntamiento de Madrid .

Línea estratégica 5

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Líneas estratégicas | Strategic lines52

Madrid Emprende desarrollará a su vez otras acciones

que no quedan adscritas a ninguna de las líneas estra-

tégicas anteriormente mencionados. Se trata de

acciones que son comunes a todas las líneas.

• Portal en internet: desarrollar dentro del canal de

negocios de esmadrid.com un portal donde estén

representadas las distintas áreas de Madrid

Emprende. Este espacio virtual será interactivo y

estará permanentemente actualizado en sus conteni-

dos para ser de utilidad a los usuarios de Madrid

Emprende.

• Revista Madrid Emprende: proporcionará informa-

ción de las actividades que realiza Madrid Emprende,

será un marco de participación, un vehículo de difu-

sión de actividades y eventos y un soporte de refuer-

zo de la imagen de la Ciudad a nivel nacional e inter-

nacional.

Otras acciones horizontales

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Líneas estratégicas | Strategic lines 53

At the same time, Madrid Emprende will carry out

other actions that are not assigned to any of the

previously-mentioned strategic lines. These are

actions that are common to all the lines.

• A Web portal: setting up a portal in the business

channel of esmadrid.com where the different

areas of Madrid Emprende are represented. This

virtual space will be interactive, and its content

will be constantly updated to be of use of the user

of Madrid Emprende.

• Madrid Emprende Magazine: supplying information

on the activities carried out by Madrid Emprende.

It will be a setting for participation, a vehicle for

the diffusion of activities and events, and a

support for strengthening the image of the City on

a national and international level.

Other parallel actions

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DirecciónMadrid EmprendeÁrea de Gobierno de Economía y Participación Ciudadana

Miguel Ángel Villanueva GonzálezConsejero Delegado del Área de Economía y Participación Ciudadana del Ayuntamiento de MadridPresidente de Madrid Emprende

Ignacio Niño PérezCoordinador General del Área de Economía y Participación Ciudadana del Ayuntamiento de MadridVicepresidente Ejecutivo de Madrid Emprende

José Luis Casero GuimónGerente de Madrid Emprende

Enrique López GalánJefe del Servicio de Internacionalización de Madrid Emprende

Carmen Pérez LópezJefe del Servicio de Infraestructuras Empresariales

Fuencisla Gaitero SuárezJefe del Servicio de Coordinación económico-administrativa

Realización y asistencia técnicaPricewaterhouse Coopers Asesores de Negocios

Equipo de trabajoManuel Márquez OrtizPablo Macias BouCaridad Rodríguez TatoÁlvaro Rodríguez Anguita

Diseño y maquetaciónCristina Meca Fdez-Villanueva

EdiciónALCANDORA PUBLICIDADPaseo de Recoletos 18, 4º28001 Madrid

DistribuciónÁrea de Gobierno de Economía y Participación CiudadanaAyuntamiento de MadridCalle Gran Vía 24, 1ª plantaMadrid. España

Depósito Legal:

Madrid EmprendeAgencia de Desarrollo EconómicoCalle Gran Vía 2428008 MadridTels.: (+34) 91 588 84 58 / (+34) 91 588 84 79Fax: (+34) 91 588 83 41email:[email protected]: www.esmadrid.com

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Madrid EmprendeAgencia de Desarrollo Económico

del Ayuntamiento de MadridThe Economic Development Agency

of the City Council of Madrid

P l a n E s t r a t é g i c o / S t r a t e g i c P l a n 2 0 0 5 - 2 0 0 7M a d r i d E m p r e n d e