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ADMINISTRACION ADMINISTRACION COSTERA INTEGRAL COSTERA INTEGRAL SUSTENTABLE SUSTENTABLE

ADMINISTRACION COSTERA INTEGRAL SUSTENTABLE. México y su desarrollo Un indicador que mejor ilustra el papel que debe tener el desarrollo costero, es la

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ADMINISTRACION ADMINISTRACION COSTERA INTEGRAL COSTERA INTEGRAL

SUSTENTABLESUSTENTABLE

ADMINISTRACION ADMINISTRACION COSTERA INTEGRAL COSTERA INTEGRAL

SUSTENTABLESUSTENTABLE

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México México y suy su ddesarrolloesarrollo

Un indicador que mejor ilustra el papel que debe tener el desarrollo costero, es la estructura demográfica de los estados y municipios

litorales del país.

– Los 1Los 15151 municipios costeros concentran tan solo al 15% de la municipios costeros concentran tan solo al 15% de la población.población.

– De los 338 parques industriales del país, sólo nueve son parques De los 338 parques industriales del país, sólo nueve son parques industriales ubicados en las costas.industriales ubicados en las costas.

– De la población costera de México, De la población costera de México, menos del 3% de la PEAmenos del 3% de la PEA se se dedica a actividades relacionadas con la explotación litoral.dedica a actividades relacionadas con la explotación litoral.

– En los Estados Unidos, el 53% de la población vive en municipios En los Estados Unidos, el 53% de la población vive en municipios (counties) costeros, y el 84% del PIB estadounidense se genera en (counties) costeros, y el 84% del PIB estadounidense se genera en los 29 estados litoraleslos 29 estados litorales. En México los estados litorales aportan el . En México los estados litorales aportan el 36% del PIB.36% del PIB.

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SIST E M A PO R T UAR IO M E X IC ANO107 PUE R T OS Y T E R MINAL E S H ABIL ITADOS

Adm in istración Portuaria I ntegral (Federal -SCT )

Adm in istración Portuaria I ntegral (FO NAT U R )

Adm in istración Portuaria I ntegral (Estatal)

Puertos

Term inales

Nota : El símbolo de las AP I s Estatales no rep resenta la ub icación de un puerto. Las AP I s estatales de Baja California Sur, Tamaulipas, Tabasco, Campeche y Q uintana Roo, pueden inclu ir más de un puerto ó terminal.

Puerto M adero

P rogreso

Lázaro Cárdenas

M an zanillo

M azatlán

Puerto Vallarta

Topo lobam po

Ensenada

Guaym as

Tuxpan

Tam pico

Veracruz

Dos

Boc

as Cam pech e

Te

lch

ac

Dzi

lam

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avo

San

Felip

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íoL

a ga

rto

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olo

rad

as

A ltam ira

La Pesca

E l M ezqu ital

Teco lu tla

N autla

AlvaradoT lacota lpan

M inatitlán

Villah erm osa

Cayo Arcas

Ch am p otónS eyba P laya

.Celestum

S isalCh ub urná

Yucalp etén

El

Cu

yo

Pu erto M orelos

Ho

lbo

x

Isla

Mu

jer e

s

P laya del C armen

XcalacCh etum al

Salina Cruz

Bahías de H uatu lco

Pu erto An gel

Pu erto Escon dido

AcapulcoPu erto

M arq ués

Zih uatanejo

S an Pedr ito

N uevo Vallarta

Ch acala

S an Blás

Altata

Yavaro s

Pu erto Peñasco

Golfo de S ta . Clara

E l Sau zalRo sarito

S an Felipe

Guerrero N eg ro

I s la Cedros

M ulegé

S an J osé del C ab o

Pu erto esco nd id o

S ta. Ro salia

Loreto

Cabo San Lucas

S an C arlos

La Paz

Teacapán

Cruz de H uan acastle

Pu erto lib ertad

E l Sáb alo

Ad olfo Lóp ez M ateos

Tam au lipas

Coatzacoalcos

Sánc

hez

Mag

alla

nes

Chi

ltepe

cFr

onte

ra

Tabasco

Isla

delC

arm

enIs

laAg

uada

Campeche

Lerm a

S an F rancisco

Pu

ert

oJu

ár e

z/Pu

n ta

Sam

Can cú n

Pu nta Venad o

Isla

Co

zum

el

M ajah ual

Pto . Aventu ras

Pu nta Allen

La Agu ada

Q uintana Roo

I xtapa

Vicen te G uerrero

Barra de Navid ad

Pu erto Balleto

E scu inapa

S an C arlosS án ch ez Taboada

Ven ustianoCarranza

S ta . M ar ía

I s la San M arcos

P ichilin gu ePu nta Prieta

S an J uan d e la Co sta

Ba ja C alifo rn ia S ur

Nan

chita

l

Ch

ab

iha

u

Paja

ritos

Adm in istración Portuaria I ntegral (P rivada)

Administraciones Costeras Integrales Sustentables (potenciales)

De los 107 decretados,

63 son controlados por algún tipo de API

40 son controlados por el Sector Central y

4 son terminales privadas

De los 63 controlados por API’s

27 por API’s Federales33 por API’s Estatales2 por FONATUR1 por una empresa privada3 por ACIS

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API 19,699 29,221 29,066 20,000 17,221 16,079 34,142 34,669 27,050

PRIVADA 209,362 176,287 243,652 25,153 13,800 10,163 24,261 152,868 272877

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006*

INVERSIÓN EN EL PUERTO 1998-2006

* programado

(Cifras en Miles de pesos)

229,061205,508

TOTAL EN INFRAESTRUCTURA:Privada: $ 855,546API: $ 200,097

272,718

45,15326,242

22,697

50,194

187,527

299,927

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MOVIMIENTO DE CARGA EN EL PUERTO DE ENSENADA 1990-2005 (miles de toneladas)

TIPO DE CARGA 1990-1995 1996-2000 2001-2005

Carga General 746 670 586

Granel Mineral 3,798 4,484 8,985

Granel agrícola 108 18 553

Perecederos 468 317 73

Contenerizada 452 380 1,522

TOTAL 5,572 5,868 11,719

TEUS 57,047 79,851 249,189

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0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006*

GRANEL MINERAL CONTENERIZADA

GENERAL GRANEL AGRICOLA

MOVIMIENTO DE CARGA TOTALESTOTALES(Miles de toneladas)

*Estimado

1,448 1,5691,615

1,964

1,004

2,4322,735

2,9923,242

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Dificultad de controlar y desarrollar Dificultad de controlar y desarrollar eficientemente los bienes nacionales a eficientemente los bienes nacionales a lo largo de los litorales y de las aguas lo largo de los litorales y de las aguas

interioresinteriores

ProblemáticaProblemática

• Falta de certidumbre jurídica

• Gran centralización

• Trámites complejos

• Falta de recursos

• Largo tiempo de resolución

• Uso no sustentable

• Ocupaciones irregulares

• Traslape de predios

• Falta de ordenamientos

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Políticas públicas para el desarrollo litoralPolíticas públicas para el desarrollo litoral

• GENERAR RECURSOS PARA EL DESARROLLO LITORAL

• FACILITAR Y PROMOVER LA INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA

• INCREMENTAR LA COMPETITIVIDAD DE ACTIVIDADES COSTERAS

• PROMOVER LAS ACTIVIDADES LOGÍSTICAS

• IMPULSAR EL FEDERALISMO

• UTILIZAR LOS PUERTOS Y LA PLAYAS COMO EJES DE DESARROLLO DE LAS ZONAS COSTERAS

• CONTRIBUIR A LA DESCENTRALIZACIÓN

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¿CÓMO?¿CÓMO?

PROGRAMA DE GRAN PROGRAMA DE GRAN VISIÓN DE DESARROLLO VISIÓN DE DESARROLLO

LITORALLITORAL

PROGRAMA DE GRAN PROGRAMA DE GRAN VISIÓN DE DESARROLLO VISIÓN DE DESARROLLO

LITORALLITORAL

La Coordinación General de Puertos y Marina Mercante se ha propuesto ejercer de manera más enfática su

función de planeación

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Es un proceso de planificación y gestión Es un proceso de planificación y gestión permanente para definir, implantar, permanente para definir, implantar,

evaluar y verificar políticas públicas y evaluar y verificar políticas públicas y programas para el desarrollo costero, con programas para el desarrollo costero, con

base en los puertos del paísbase en los puertos del país

PRODELIPRODELIPRODELIPRODELI

Con lo cual podremos contestar lo siguiente:

• ¿en dónde estamos?¿en dónde estamos?

• ¿adónde queremos llegar?¿adónde queremos llegar?

• ¿cómo vamos a llegar?¿cómo vamos a llegar?

• ¿vamos bien?¿vamos bien?

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Factor de mejora de la competitividad

Promotor del desarrollo litoral

Palanca para el desarrollo económico regional

Modelo Integrado del Sistema Portuario Nacional

PMDP•APIS •ACIS

PRORED

Programas específicos• Cruceros• Cabotaje• Graneles• Contenedores• Autos

• Leyes y Normas• Tarifas• Flujos de carga Multimodal y Plataformas Logísticas

NACIONAL

REGIONAL

ESTATAL

LOCAL

METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN: AGENDA DEL MAR -- BALANCED SCORECARDModelo de planeación Modelo de gestiónModelo de planeación Modelo de gestión

ELEMENTOS RESULTADOS

P R O D E L I P R O D E L I P R O D E L I P R O D E L I

Políticas públicasPolíticas públicas

Estrategia Local de APIs y

ACIs alineada al SPN

Iniciativas de la API o ACI

para alcanzar sus Metas

Estratégicas

Estrategia Litoral

del Estado

Iniciativas e Inversiones del Estado

para alcanzar sus Metas

Iniciativas

Estratégicas SPN

Estrategia del SPN

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Objetivos de las ACISObjetivos de las ACIS

Contribuir al ordenamiento territorial y saneamiento de las Contribuir al ordenamiento territorial y saneamiento de las costas, así como mejorar la cobertura y la calidad de los costas, así como mejorar la cobertura y la calidad de los servicios.servicios.

Regularizar la ocupación de áreas en las zonas costeras.Regularizar la ocupación de áreas en las zonas costeras.

Garantizar la coordinación de las autoridades de los tres Garantizar la coordinación de las autoridades de los tres niveles de gobierno mediante la reasignación de niveles de gobierno mediante la reasignación de facultades que no signifiquen la pérdida del control y facultades que no signifiquen la pérdida del control y rectoría del Gobierno Federal sobre las áreas asignadas a rectoría del Gobierno Federal sobre las áreas asignadas a su cuidado.su cuidado.

Incrementar en el mediano plazo la recaudación de Incrementar en el mediano plazo la recaudación de recursos fiscales en beneficios de los municipios costeros recursos fiscales en beneficios de los municipios costeros y ribereños.y ribereños.

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Administraciones Costeras Administraciones Costeras Integrales Sustentables (ACIS)Integrales Sustentables (ACIS)

Modelo de administraciónModelo de administración

Sociedades mercantilesSociedades mercantiles

Propiedad preponderantemente municipal (la distribución de la Propiedad preponderantemente municipal (la distribución de la propiedad depende de la legislación local) propiedad depende de la legislación local)

Reciben en destino áreas de zona federal marítimo terrestre y Reciben en destino áreas de zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al marterrenos ganados al mar

Administran, operan, explotan, desarrollan y vigilan las áreas Administran, operan, explotan, desarrollan y vigilan las áreas destinadas y concesionadas.destinadas y concesionadas.

Page 14: ADMINISTRACION COSTERA INTEGRAL SUSTENTABLE. México y su desarrollo Un indicador que mejor ilustra el papel que debe tener el desarrollo costero, es la

• RECTORÍA SOBRE RECTORÍA SOBRE LOS BIENES LOS BIENES NACIONALES NACIONALES COSTEROSCOSTEROS

• REGULACIÓNREGULACIÓN

• FUNCIONES DE FUNCIONES DE AUTORIDADAUTORIDAD

• PLANEACIÓN PLANEACIÓN INTEGRALINTEGRAL

• RECTORÍA SOBRE RECTORÍA SOBRE LOS BIENES LOS BIENES NACIONALES NACIONALES COSTEROSCOSTEROS

• REGULACIÓNREGULACIÓN

• FUNCIONES DE FUNCIONES DE AUTORIDADAUTORIDAD

• PLANEACIÓN PLANEACIÓN INTEGRALINTEGRAL

Representantes de Representantes de los operadores y los operadores y prestadores de prestadores de

servicios privados: servicios privados:

COMERCIALES, COMERCIALES, DEPORTIVOS, DEPORTIVOS, TURÍSTICOS, NÁUTICOS, TURÍSTICOS, NÁUTICOS, ENERGÉTICOS, DE ENERGÉTICOS, DE CONSERVACIÓN Y CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN, PROTECCIÓN, ACUÍCOLAS, ACUÍCOLAS, PESQUEROS, PESQUEROS, INDUSTRIALES, INDUSTRIALES, PORTUARIOS, ETCPORTUARIOS, ETC

Representantes de Representantes de los operadores y los operadores y prestadores de prestadores de

servicios privados: servicios privados:

COMERCIALES, COMERCIALES, DEPORTIVOS, DEPORTIVOS, TURÍSTICOS, NÁUTICOS, TURÍSTICOS, NÁUTICOS, ENERGÉTICOS, DE ENERGÉTICOS, DE CONSERVACIÓN Y CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN, PROTECCIÓN, ACUÍCOLAS, ACUÍCOLAS, PESQUEROS, PESQUEROS, INDUSTRIALES, INDUSTRIALES, PORTUARIOS, ETCPORTUARIOS, ETC

COMITÉ DE COMITÉ DE OPERACIONESOPERACIONES

COMITÉ DE COMITÉ DE OPERACIONESOPERACIONES

GOBIERNO GOBIERNO FEDERALFEDERAL

GOBIERNO GOBIERNO FEDERALFEDERAL

COMISIÓN COMISIÓN CONSULTIVACONSULTIVA

COMISIÓN COMISIÓN CONSULTIVACONSULTIVA

Preside el Gobierno Preside el Gobierno Estatal con Estatal con

participación del participación del Sector Privado, Social, Sector Privado, Social, Público, Académico y Público, Académico y

Usuarios.Usuarios.

Selecciona a los Selecciona a los representantes del representantes del

sector privado en el sector privado en el Órgano de GobiernoÓrgano de Gobierno

Preside el Gobierno Preside el Gobierno Estatal con Estatal con

participación del participación del Sector Privado, Social, Sector Privado, Social, Público, Académico y Público, Académico y

Usuarios.Usuarios.

Selecciona a los Selecciona a los representantes del representantes del

sector privado en el sector privado en el Órgano de GobiernoÓrgano de Gobierno

• REPRESENTANTES REPRESENTANTES DEL MUNICIPIO, DEL MUNICIPIO, ESTADO, FEDERACIÓN ESTADO, FEDERACIÓN Y SECTOR PRIVADOY SECTOR PRIVADO

• ADMINISTRACIÓNADMINISTRACIÓN

• ORDENAMIENTO DE ORDENAMIENTO DE ZONA COSTERAZONA COSTERA

• DESARROLLO DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA SUSTENTABLE DE LA ZONA COSTERAZONA COSTERA

• PROMOCIÓN DE LA PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓNINVERSIÓN

• REPRESENTANTES REPRESENTANTES DEL MUNICIPIO, DEL MUNICIPIO, ESTADO, FEDERACIÓN ESTADO, FEDERACIÓN Y SECTOR PRIVADOY SECTOR PRIVADO

• ADMINISTRACIÓNADMINISTRACIÓN

• ORDENAMIENTO DE ORDENAMIENTO DE ZONA COSTERAZONA COSTERA

• DESARROLLO DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA SUSTENTABLE DE LA ZONA COSTERAZONA COSTERA

• PROMOCIÓN DE LA PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓNINVERSIÓN

CONSEJO DE CONSEJO DE ADMINISTRACIÓNADMINISTRACIÓN

CONSEJO DE CONSEJO DE ADMINISTRACIÓNADMINISTRACIÓN

Modelo participativoModelo participativo

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Zona Federal Marítimo Zona Federal Marítimo Terrestre (20 m) + terrenos Terrestre (20 m) + terrenos ganados al marganados al mar

Límite Límite

municipal

municipal

Zona costera Zona costera por administrarpor administrar

Recintos Costeros Recintos Costeros

Recintos Recintos PortuariosPortuarios

Ambientes Costeros:Ambientes Costeros:

Arrecifes, esteros, Arrecifes, esteros, manglares, dunas, manglares, dunas,

deltas, etc.deltas, etc.

Áreas susceptibles de otorgarse en destino

(SEMARNAT)

Áreas susceptibles de otorgarse en concesión

(SCT)

Vía General de Vía General de comunicacióncomunicación

Integrar con un solo enfoque de Integrar con un solo enfoque de acciones y compromisos la acciones y compromisos la

administración y desarrollo de una administración y desarrollo de una zona litoral o de aguas interiores a zona litoral o de aguas interiores a

través de una S.A. de C.V. través de una S.A. de C.V. preponderantemente Municipal preponderantemente Municipal que sea la responsable única, que sea la responsable única,

(similar al esquema que opera en (similar al esquema que opera en los puertos con APIs)los puertos con APIs).

Page 16: ADMINISTRACION COSTERA INTEGRAL SUSTENTABLE. México y su desarrollo Un indicador que mejor ilustra el papel que debe tener el desarrollo costero, es la

ACIS POTENCIALESACIS POTENCIALESACI’S ACI’S PilotoPilotoACI’S ACI’S PilotoPiloto

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Instrumentos jurídicosInstrumentos jurídicos

TITULO DE CONCESIÓNTITULO DE CONCESIÓNTITULO DE CONCESIÓN Establece las obligaciones y derechos en el recintoportuario o en la vía general de comunicación

Establece las obligaciones y derechos en el recintoportuario o en la vía general de comunicación

ACUERDO DEDESTINODESTINODESTINO

PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO

PROGRAMA MAESTRO PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLODE DESARROLLO

PROGRAMA OPERATIVO ANUAL

PROGRAMA OPERATIVO PROGRAMA OPERATIVO ANUALANUAL

REGLAS DE OPERACIÓNREGLAS DE OPERACIÓNREGLAS DE OPERACIÓN

Establece las obligaciones, derechos ylímites del área destinada

Establece claramente los límites del área concesionada o destinada y su objeto (uso para el cual se utilizará la zona).

Instrumento de planeación estratégica que define eldesarrollo de la zona costera en el corto y mediano plazos

Instrumento de planeación estratégica que define eldesarrollo de la zona costera en el corto y mediano plazos

Instrumento de planeación que establece las políticas, estrategias y líneas de acción para el

cumplimiento del Programa Maestro de Desarrollo

Instrumento de planeación que establece las políticas, estrategias y líneas de acción para el

cumplimiento del Programa Maestro de Desarrollo

Regula las condiciones y modos de operación de l as áreas Regula las condiciones y modos de operación de las áreas

ACTA CONSTITUTIVAACTA CONSTITUTIVAACTA CONSTITUTIVA Fija las políticas y normas internas para la Administración y operación de la entidad

Fija las políticas y normas internas para la Administración y operación de la entidad

CONTRATOS DE CESION oARRENDAMIENTO

CONTRATOS DE CESION oCONTRATOS DE CESION oARRENDAMIENTOARRENDAMIENTO

Estipula condiciones de un tercero para el desarrollo, la calidad del servicio y el precio para el usuario

Estipula condiciones de un tercero para el desarrollo, la calidad del servicio y el precio para el usuario

PROGRAMA DEORDENAMIENTO

PROGRAMA PROGRAMA DEDEORDENAMIENTO ECOLÓGICO

Y TERRITORIAL

Planear y programar el uso del suelo y las actividadesPlanear e identificar la vocación del uso del suelo

y las actividades

SCTSCT

SEMARNATSEMARNAT

SCTSCT

SCTSCT

SEMARNATSEMARNAT

SCTSCT

SEMARNATSEMARNAT

SCTSCT

SEMARNATSEMARNAT

SCTSCT

SEMARNATSEMARNAT

SEMARNATSEMARNAT

TITULO DE CONCESIÓN

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• Se otorgarán a una empresa que se deberá ubicar físicamente en el municipio correspondiente;

• Se administrarán sólo los bienes de dominio público de la Federación.

• La operación y explotación se orientarán a actividades que propicien el desarrollo, el ordenamiento y el saneamiento;

• Las ACIS se desempeñarían dentro de un programa maestro de desarrollo vinculado al plan de desarrollo y ordenamiento urbano y a las Políticas Públicas Nacionales.

Requisitos para otorgar la concesión o Requisitos para otorgar la concesión o destinodestinoRequisitos para otorgar la concesión o Requisitos para otorgar la concesión o destinodestino

Page 19: ADMINISTRACION COSTERA INTEGRAL SUSTENTABLE. México y su desarrollo Un indicador que mejor ilustra el papel que debe tener el desarrollo costero, es la

OObbjjeettiivvooss ddee llaa ccoonncceessiióónn

……. . • Administración Integral basada en un modelo de planeación estratégica

nacional de largo plazo

• Manejo sustentable y factible financieramente

• Compromisos de inversión al 100% del superavit en ordenamiento, saneamiento y desarrollo

• Establecer políticas públicas de respeto a zonas costeras y playas con ventanas al mar

• Convivencia armónica de otras actividades productivas

• Establecer compromisos claros para llevar a cabo acciones de limpieza, seguridad, conservación ecológica, etc.

Los ingresos se captarán por el uso del suelo e infraestructura, Los ingresos se captarán por el uso del suelo e infraestructura, prestación de servicios y por contraprestación de los contratos prestación de servicios y por contraprestación de los contratos

que se celebren con terceros.que se celebren con terceros.

A la concesión se le otorgarán la áreas ocupadas y sin ocupar, A la concesión se le otorgarán la áreas ocupadas y sin ocupar, invitando a los primeros a cambiar su concesión o permiso por un invitando a los primeros a cambiar su concesión o permiso por un

contrato, excepto API’s.contrato, excepto API’s.

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operaciónoperación

• El Programa Maestro de Desarrollo se deberá presentar al Cabildo, para coordinarlo con el Programa de Desarrollo Urbano, el que se revisará cada cinco años y se registrará ante las Secretarías involucradas.

• Cada Programa Operativo Anual se presentará al Consejo de Administración y a las Secretarías involucradas para su registro.

• Las Reglas de Operación tendrán que ser aprobadas por mayoría en el Comité de Operaciones y dadas a conocer a la Comisión Consultiva y registrarse en las Secretarías involucradas.

• Los bienes se otorgará en una concesión por 10 años, en principio renovable cada 10 años en cuatro ocaciones.

• Se puede ir incorporando nuevas áreas costeras o ribereñas.• Convivencia armónica con otras actividades productivas.

Modelo de administración ACISModelo de administración ACIS

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Utilización de los recursosUtilización de los recursos

• Se fijará un porcentaje de los ingresos como gasto de operación máximo y los excedentes deberán reinvertirse en el saneamiento ambiental y desarrollo litoral con base en el Programa Maestro, además se establecerá el compromiso de aplicar el 1% de los ingresos en seguridad y en investigación respectivamente.

• Compromisos de inversión al 100% del superavit en ordenamiento, saneamiento y desarrollo

• Establecer precios y tarifas en una banda uniforme para todo el país.

• Se fijará una contraprestación al Gobierno Federal sobre los ingresos en función de los compromisos de inversión que en un inicio será de 0%.

Modelo de administración ACISModelo de administración ACIS

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ControlControl

• La Presidencia del Consejo será rotativa.

• Incorporar en los Consejos de Administración, al Gobierno Federal, Local y Estatal, así como al sector privado, con una participación equilibrada.

• Los miembros del Consejo del sector privado serán elegidos por la Comisión Consultiva.

• El Director General de la entidad será designado por mayoría de votos. • La Federación conservará su competencia sobre las zonas de

jurisdicción exclusiva del Poder Federal.

Modelo de administración ACISModelo de administración ACIS

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Recibe y revisa documentos técnicos

Elabora predictamen y visita de campo

Integra expediente

Elabora dictamen técnico

Emite y envía resolución administrativa

NO

SI

Solicita Titulo de concesión

Recibe Negativa

Elabora y envía a SCT, Programa Maestro de

Desarrollo Costero, Reglas de Operación y

Programa Operativo Anual

Ejerce accionescon terceros

?

Procedimiento para el Otorgamiento del Título de Concesión ACIS

1122

33

66

77

99

88

44

1010

12121111

55

1313

1717

1414

1515

1919

Constancias de Aseguramiento y de su renovación anual, deberá presentarse a la SCT, dentro de los

180 días

Fianza por un monto de $250,000.00 dentro de los 90 días naturales posteriores al titulo

Publicación de la concesión en el DOF, en un plazo que no exceda de 90 días.

Recibe autorización de PMDC, reglas de operación y

registro de POA

Acreditamiento de la contratación de seguros.

Contratos de cesión parcial de derechos o de prestación de servicios que se celebre y

envío para registro a SCT.

Determinación de Cobros a los usuarios y envío para registro o

autorización a SCT.

Se recibe copia de póliza

Registro de Contratos de cesión parcial de derechos o de prestación de

servicios que se celebre la ACIS

Se autoriza o registra tarifa para los concesionarios.

1818

2020

2121

1616

ACIS SOLICITANTE SEMARNATSCT

Envía documentos técnicos para recinto portuario

FLUJOGRAMAFLUJOGRAMA

Recibe Título de Concesión

Recibe Programa Maestro de Desarrollo Costero, Reglas de

Operación y Programa Operativo Anual

Analiza Información

Autoriza Programa Maestro de Desarrollo Costero, Reglas de Operación y registra Programa

Operativo Anual

Emite titulo y envía a concesionario

Recibe y revisa documentación y verifica que ACIS este en el PRORED

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Recibe Concesión o acuerdo de destino para

uso de suelo

Procedimiento para la Emisión de un Acuerdo de Destino

11

22

33

667788

44

55

ACIS SOLICITANTE SCT SEMARNAT

Recibe copia de conocimiento e integra a

expediente

FLUJOGRAMAFLUJOGRAMA

Elabora predictamen y visita de campo

Integra expediente

Elabora dictamen técnico

Emite titulo de Concesión o Acuerdo de Destino

Recibe y analiza

Solicita Concesióno

Acuerdo en Destino

Protección

Actividades económicas Primarias

Ornato

General

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PASO RESPONSABLE ACTIVIDAD

1 SOLICITANTE Envía solicitud de concesión anexando: Escritura Constitutiva inscrita en el Registro Público, Poder del representante legal, Programa compromiso, Copia de Cédula de Registro Federal de Contribuyentes, Cubrir los derechos del otorgamiento del Titulo por la cantidad de $35,000.00, la cual pagará en

cualquier banco mediante formato SAT 5, Billete de deposito a favor de la tesorería por la cantidad equivalente a 95 días de salario mínimo

vigente en el D. F. Plano Cartográfico actualizado, Memoria descriptiva de la zona con fotografías, Croquis de uso de suelo del área concesionada, Memoria descriptiva del uso y destino de las áreas concesionadas, Plan de Desarrollo Urbano, Plan de ordenamiento Territorial, Carta de congruencia de Uso de suelo expedida por el Municipio.

2 SCT Recibe y rectifica que los documentos estén completos y que se encuentre en el PRORED

3 SCT Decide si procede o no la solicitud

4 SOLICITANTE Recibe negativa

5 SCT Envía documentos técnicos para Recinto Portuario: Plano Cartográfico actualizado, Memoria descriptiva de la zona con fotografías, Croquis de uso de suelo del área concesionada, Memoria descriptiva del uso y destino de las áreas concesionadas, Plan de Desarrollo Urbano, Plan de ordenamiento Territorial, Carta de congruencia de Uso de suelo expedida por el Municipio.

6 SEMARNAT Recibe y revisa documentación técnica

7 SEMARNAT Elabora predictamen y realiza visita de campo

8 SEMARNAT Integra expediente

9 SEMARNAT Elabora dictamen técnico

10 SEMARNAT Emite y envía resolución administrativa

Procedimiento para el Otorgamiento del Título de Concesión ACIS

Descripción de los ProcedimientosDescripción de los Procedimientos

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Procedimiento para el Otorgamiento del Titulo de Concesión ACIS

11 SCT Integra información y emite titulo de concesión para constitución de ACIS

12 SOLICITANTE Recibe titulo de concesión para constitución de ACIS y realiza la publicación de la concesión el DOF, en un plazo que no exceda 90 días y emite fianza por un monto de $250.000.00 dentro de los 90 días naturales posteriores al título y Constancias de Aseguramiento y de su revocación anual, deberá presentarse a la SCT, dentro de los 180 días.

13 SOLICITANTE Recibe y rectifica que los documentos estén completos y que se encuentre en el PRORED

14 SCT Recibe Programa Maestro, Reglas de Operación y Programa Operativo Anual

15 SCT Analiza Información

16 SCT Autoriza Programa Maestro y Reglas de Operación y Registra Programa Operativo Anual y envía

17 SOLICITANTE Recibe autorización de Programa Maestro, Reglas de Operación y Registro de Programa Operativo

18 SOLICITANTE Ejerce acciones con terceros tales como elaboración de contratos de cesión parcial de derechos o de prestación de servicios que se celebre y envía para registro a SCT, determina Cobros a los usuarios y envía para registro y autorización y tramita la contratación de seguros.

19 SCT Registra Contrato de Cesión Parcial de Derechos o de Prestación de servicios que celebre la ACIS.

20 SCT Autoriza o registra tarifa para los concesionados

21 SCT Recibe copia de Póliza.

Descripción de los ProcedimientosDescripción de los Procedimientos

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1 SOLICITANTE Solicita acuerdo de destino o concesión para uso de suelo

2 SEMARNAT Recibe y analiza solicitud

3 SEMARNAT Elabora predictamen y realiza visita de campo

4 SEMARNAT Integra expediente

5 SEMARNAT Elabora dictamen técnico

6 SEMARNAT Emite Título de concesión o acuerdo de destino

7 SCT Recibe copia para conocimiento e integra a expediente

8 SOLICITANTE Recibe acuerdo de destino o concesión para uso de suelo

Procedimiento para la Emisión de un Acuerdo de Destino

Descripción de los ProcedimientosDescripción de los Procedimientos

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A continuación se señalan los distintos usos de suelo que se pueden solicitar a ZOFEMAT para el otorgamiento de una concesión

PROTECCIÓN.- Uso de suelo destinado a conservar el estado natural del lugar con actividades sin finalidad de lucro y donde no se realizan obras de construcción

ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRIMARIAS.- Uso de suelo destinado a la agricultora, ganadería, pesca y acuacultura. Pueden realizarse obras provisionales o de obra permanente con cimientos, siempre y cuando se relacione con la actividad que ha sido autorizada.

ORNATO.- Uso de suelo destinado al embellecimiento del lugar con actividades sin finalidad de lucro y donde no se realizan obras de construcción

GENERAL.- Todas las actividades que no se incluyan en los usos anteriores como hoteles, restaurantes, palapas, parachutes, entre otros.

ACUERDOS DE DESTINOACUERDOS DE DESTINO

Los concede la ZOFEMAT a dependencias o entidades que demuestren el uso que se va a dar al suelo será de carácter publico.

Se encuentra en estudio por parte de ZOFEMAT, si lo pueden otorgar a una sociedad mercantil paramunicipal.