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  • 7/26/2019 Administr ahhk Tivo

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    ADMINISTRATIVO

    28 de eneroPrimer Modulo

    CONTRATACION ESTATAL

    Ley 80 de 1993 Ley 110 de 200! De"re#o 1082 de 201

    CONTRATOS ESTATALES

    1$ %m&i#o de '(li"'"i)n de lo* "on#r'#o* e*#'#'le*+Cu,ndo e*#'mo* -ren#e ' un "on#r'#o e*#'#'l.

    E*#o *e "reo de l' ley 80 del 93/ y -ue *ui eneri* ('r' Colom&i'/en#on"e* no *e en#end' &ien ue er'n "on#r'#o* e*#'#'le*/ y e*#oe* im(or#'n#e (orue l'* norm'* *on di*#in#'*$ 'y reui*i#o*e*(e"i'le* ue (odr'n deri4'r en deli#o*$L' "on#r'#'"i)n e*#'#'l *e rie (or un "ri#erio or'ni"o5 *i 6'y un'en#id'd ue 6'' '('r#e del e*#'do 7e*#'#'l/ *er, un "on#r'#oe*#'#'l$ "u'ndo 6'&l'mo* de un' en#id'd e*#'#'l. L' o#r' ('r#e e*un' (er*on' :urdi"'/ n'#ur'l o in"lu*o o#r' en#id'd e*#'#'l$+Cu,ndo 6'&l'mo* de un' en#id'd e*#'#'l.En#id'de* ue #ienen ('r#i"i('"i)n (u&li"'$ L' ley e*#'&le"e el"ri#erio de ue *i 6'y ('r#i"i('"i)n (u&li"' m'yori#'ri'/ *er, un'

    en#id'd e*#'#'l$ Tr'er l' ley 80 y l' ley 110

    Ar#$2 Ley 80$ El "on#r'#o e*#'#'l *e (re*en#' "u'ndo un' de l'*('r#e* e* un' en#id'd e*#'#'l/ en#endiendo "omo en#id'd e*#'#'l'uell' ue #en' ('r#i"i('"i)n (u&li"' m'yori#'ri'$

    Sin em&'ro l' ley 80 ueri' "re'r un' reul'"i)n uni4er*'l/ (orue'n#e* 6'&'n mu"6o* remene* e*(e"i'le*$ En#on"e* en#ro 'reul'r #odo* lo* "on#r'#o* e*#'#'le*/ y me#er '6 ' #od'* l'*en#id'de* e*#'#'le*/ y *e in"luyeron ' l'* em(re*'* indu*#ri'le* y

    "oemr"i'le* del e*#'do y l'* *o"ied'de* de e"onom' mi;#'$ No *e:u*#i

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    "ri#erio or'ni"o$ En#on"e*/ *i no 6'y un' ley ue 6'y' e*#'&le"idoe*' e;"e("i)n "omo l' ley 1?2/ *e reir'n (or ley 80/ 'unue *i'n"ele&r'ndo "on#r'#o* e*#'#'le*$E*#o e* im(or#'n#e (orue "u'ndo 6'y un "on#r'#o e*#'#'l l'*

    "on#or4er*i'* rel'"ion'd'* "on lo* "on#r'#o* e*#'#'le*/inde(endien#e de ue *e reulen (or ley 80 o no/ *on de"om(e#en"i' "on#en"io*o 'dmini*#r'#i4'$ Si 6'y un' di*"u*i)n de l'ETB ue *e reul' (or l' ley 1?2 y #iene ('r#i"i('"i)n (u&li"'m'yori#'ri'/ *e dem'nd' 'n#e el Con*e:o de E*#'do$ Si hay uncontrato estatal, la competencia es de la contencioso adtva,independientemente de todo.

    El "on#r'#o 'd#4o *e de"' ue er'n 'uello* "on#r'#o* en lo* ue l''dmon im(one *u 4olun#'d ('r#i"ul'r/ (orue &u*"' un in#ere*ener'l$ En un "on#r'#o 'd#4o yo &*"o *'#i*-'"er un' ne"e*id'd de*er4i"io (u&li"o/ e*#' "on"e("i)n #'n di-eren#e del "on#r'#o (ri4'do*ure del mi*mo "on"e(#o del D 'd#4o/ l' 'dmon ne"e*i#' un'*6err'mien#'* y un (ri4ileio de l' de"i*i)n (re4i' en orden de uee*e "on#r'#o "um(l' *u

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    "on#r'#o 'd#4o y el de dere"6o (ri4'do/ *e em(e=) ' 6'&l'r de"on#r'#o e*#'#'l/ e*o no uiere de"ir ue *e de:'n de reul'r lo*"on#r'#o* m'r"'d'men#e e*#'#'le*/ y "u'ndo 6'&l'mo* de "on#r'#o*e*#'#'le* 6'y "on#r'#o* ue de&en in"luir "l'u*ul'* e;or&i#'n#e*$ L'ley 80 le di"e ue "on#r'#o* de&en #ener "l'u*ul'* e;or&i#'n#e*/ l'

    'dmon (uede im(oner *u 4olun#'d "on#r' el ('r#i"ul'r/ "omo en el"on#r'#o de o&r'/ ue *on m'r"'d'men#e reul'do* (or el D 'd#4o$En o#ro* "on#r'#o* di"e ue (odr,n ('"#'r "l'u*ul'* e;"e("ion'le*"omo en lo* de *umini*#ro y (re*#'"i)n de *er4i"io*/ "omo*umini*#ro y (re*#'"i)n de *er4i"io*$Fue ('*' *i no ('"#o un' "l'u*ul' e;or&i#'n#e en un "on#r'#o ueDEBE #enerl'. N'd'/ el -und'men#o e* de ley/ e* de"ir *e en#iendeue e*#' '6$El "on#r'#o de "om(r'4en#' de &iene* mue&le* no (odr, #ener"l'u*ul'* e;"e("ion'le*$E*' di-eren"i' en#re "on#r'#o 'd#4o y de dere"6o (ri4'dode*'('re"e en l' "'li norm'* *e le '(li"'n ' lo* "on#r'#o* e*#'#'le*.

    Por rel' ener'l l' ley 80 del 93/ *'l4o ue #ne' un reimene*(e"i'l "omo l'* em(re*'* de *er4i"io* (u&li"o* domi"ili'rio*$ El'r#$13 de l' ley 80 e*#'&le"e ue lo* "on#r'#o* reul'do* (or ley 80*e le* '(li"' l' norm'#i4id'd del dere"6o (ri4'do$ 'y un "'*o-'mo*o/ del 9 *en#en"i' de C'rlo* Be#'n"ur/ ur&'ni='"ione*

    4ill'li"i'5 l' 'dmon 'duirio uno* (redio* "on un "on#r'#i*#' ue *ell'm'&' or'ni='"ione* 4ill' 'li"i'/ l' 'dmon no ('o/ en#on"e* -ue' l' :uri*di""ion ' ue le (''r'n l' mor' #'m&ien$ Pero (or l' rel'de ue lo* *er4idore* (u&li"o* *olo (ueden 6'"er lo ue le* e*#ee;(re*'men#e (ermi#ido/ l' 'dmon di:o ue el de"re#o 222 del 83 nodi"e ue *e (uede (''r mor'/ en#on"e* no le ueri'n (''r mor'$En l' *en#en"i' de 4ill' 'li"i' *e di"e ue lo* "on#r'#o* (or m'* ue*e'n 'd#4o*/ l'* norm'd de d (ri4'do le re*ul#'n '(li"'&le* 'n#e el*ilen"io de l'* norm'* de "on#r'#'"i)n e*#'#'l$L' rel' en#on"e*/ e* ue ' lo* "on#r'#o* e*#'#'le* de l' ley 80 *ele* '(li"'n en (rimer lu'r l'* norm'* e*(e"i'le* de l' ley 80/ y en

    lo no (re4i*#o de l' ley 80 *e '(li"'r'n l'* norm'* de D (ri4'do$ E:/norm'* de "'('"id'd/ *e reul'n (or l'* norm'* de D (ri4'do/(orue l' norm' de "on#r'#'"i)n e*#'#'l no di"e n'd'$

    O#ro "'*o -'mo*o de l' 'dmon del m'i*#r'do m'uri"io -':'rdo$ Sele* ol4ido ('"#'r el (l'=o ue #eni' l' 'dmon ('r' (''r uno*&iene*/ el "on#r'#i*#' dem'ndo (orue no le (''&'n/ l' 'dmon di"eue no de&e mor' (orue no *e ('"#o y l' norm' e*#'#'l no di"en'd' en#on"e* no e*#' o&li'do/ el M di"e ue *e '(li"'*u(le#i4'men#e lo ue el ")dio e*#'&le"e ue lueo de 0 d'* de

    '"uerdo 'l C Co/ *e em(ie=' ' de&er mor'$

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    El e*#'#u#o reul' do* ('r#e* -und'men#'le*51$ l' ('r#e del (ro"e*o (re "on#r'"#u'l/ del (ro"e*o de *ele""i)n/

    y e*#o e* lo m'* im(or#'n#e$ L' rel' ener'l e* ue reuiereli"i#'"i)n$

    2$ l' ('r#e del "on#r'#o y l' e:e"u"i)n

    Ar# 8 de l' ley 80 del 93$ Re4i*'rlo$INABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES PARA CONTRATAR$ Sonnorm'* e*(e"i'le* ue en 'r'* de l' mor'lid'd/ e*#'&le"en ue"ier#o* ('r#i"ul're* no (ueden "on#r'#'r$

    29 de enero

    "on#r'#o* e*#'#'le*5 "ri#erio or'ni"o/ un' de l'* ('r#e*/ y l' o#r'(uede *er un ('r#i"ul'r$

    L'* norm'* de l' ley 80 *e '(li"'n/ *olo "u'ndo 6'y' norm'**u(le#ori'* *e '(li"' el r>imen "i4il "'*o de lo* in#ere*e* demor'$

    SETOS PRIVADOS DEL CONTRATO

    L' "on#r'('r#e de l' 'dmon/ *e ll'm'n (ri4'do* (ero #'m&n (uede*er l' mi*m' en#id'd e*#'#'l/ y el "on#r'#i*#' ue "omo rel'ener'l *er, un en#e (ri4'do/ (ero -und'men#'lmen#e/ uiene*

    (ueden "on#r'#'r/ uiene* *on.Cu'ndo 6'&l'mo* de l' en#id'd e*#'#'l 6'&l'mo* de "om(e#en"i'/e* "ome(#en#e ('r' *u*"ri&ir el "on#r'#o. l' "om(e#en"i' 4iene del' ley/ (uede *u*"ri&ir el "o#nr'#o el re(re*en#'n#e le'l o ' uien6'y' dele'do$ El re(re*en#'n#e le'l e* el "om(e#en#e ('r' el(ro"e*o (re"on#r'"#u'l y "u'ndo 6'&l'mo* de l "on#r'#i*#'6'&l'mo* de "'('"id'd ('r' "on#r'#'r$ Ar#$ de l' ley 80/ *e '(li"'nl'* norm'* del d (ri4'do 'l #em' de "'('"id'dG uien e* "'('= de"on#r'#'r en d (ri4'do/ e* "'('= de "on#r'#'r "on l' 'dmon7in"'('"id'd rel'#i4'/ '&*olu#' &u &lu$

    En el 'r# de l' ley 80 *e di"e ue l'* P n'"ion'le* y e;#r'n:er'*de&en '"redi#'r ue *u dur'"i)n no* er' in-erior 'l #iem(o del"on#r'#o y un 'Ho m'*/ o&4i'men#e ('r' 'r'n#i='r el" um(limein#ode l' o&li'"i)n$

    +Fui>ne* (ueden "on#r'#'r "on l' 'dmon.1$ uien e* "'('= 7"on el reui*i#o del 'r# 2$ Con*or"io* y unione* #em(or'le*3$ So"ied'd "on @ni"o o&:e#o 7no #iene mu"6' '((?$ Prome*' de *o"ied'd 7no e*#' 4ien#e

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    E*#'* *on mod'lid'de* de ('r#i"i('"i)n de lo* ('r#i"ul're* reul'do(or ley 80$

    SOCIEDAD CON NICO OBETO

    E*#' reul'd' (or el 'r# !/ ('r 3$ ingresar art acaNo* reunimo* 3 y de"imo*/ 4'mo* ' "on*#i#uirno* "on el @ni"oo&:e#o de "o*n#i#uir un' (ro(ue*#'/ "ele&r'r y e:e"u#'r un "on#r'#o/en e*e e4en#o *e '(li"' l' norm' de lo* "on*or"io*/ *olid'rid'd del'* (er*on'* ue in#er'n l' *o"ied'd$ L' 4o"'"i)n de l' *o"ied'd e*de (erm'nen"i'/ (or e*#o no #iene mu"6' '(li"'"i)n$

    PROMESA DE SOCIEDAD

    Ar#$32 ('r 2$ Creo mu"6o* (ro&lem'*$ e*#' (rome*' de *o"ied'de* l' ue (re*en#' l' o-er#'$ Fuien (re*en#' l' o-e#'. L' (rome*' de*o"ied'd$ V'mo* ' l' 'dmon y le* de"imo* ue l' 4'mo* '"o*n#i#uir$ E* un' *o"ied'd *in el #em' *olmeni#'#i*/ no 6emo* ido"on l' e*"ri#ur' (u&li"'5 le (rome#emo* ue "on*#i#uimo* l'*o"ied'd *i lle'mo* ' un "on#r'#o$ 'l momen#o de "ele&r'r el"on#r'#o/ *e 6'"e "on l' *o"ied'd$ +uein e* el o-eren#e. L'(rome*' de *o"ied'd. Si e* l' me:or o-er#' *e lo 'd:udi"'n/ (eroen#re lo* 3 6'y ue "on*#i#uir l' *o"ied'd$ Fe 4'loro yo 'u. L'*"'lid'de* de lo* 3$ Si l' (rome*' #u4o l' (un#u'"i)n m'* 'l#'/ #ieneue ir ' "on*#u#ir*e$ Pero el (ro&lem' e* ue un' 4e= "on*#i#uid'/ *ei&'n lo* 3 *o"io* (or "uy'* "u'lid'de* *e le* dio l' li"i#'"i)n/ (orue

    l' ley no di"e *i l' "on*#i#u"ion de& *er (erm'nen#e$ '*i* e (erd'nl'* "ondi"ione* (or l'* ue *e "on#r'#o "on l' *o"ied'd$ A*i l' norm'no lo di'/ l'* "ondi"ione* de l' me:or o-er#' (or l'* "u'le* *e lleo' "on#r'#'r "on l' (rome*' de *o"ied'd/ d&een m'n#ener*e$

    CONSORCIONES NIONES TEMPORALESAr#$! de l' ley 80$Ninuno "on-orm' un' nue4' (er*on' :urdi"'/ *iue *iendo :uli'n yed'rd$ No* unimo* #em(or'lmen#e ('r' (re*en#'r$ JJJ

    Tenemo* ue en"on#r'r un re(re*en#'n#e le'l del "on*or"io$

    Si l' ley no lo di"e/ #endr' ue '4eriu'r *i e* P$

    Numero de miem&ro* del "on*or"io5 "u'n#'* (odr'n "on*#i#uirl'$

    El (lieo de (e#i"ione* e* un '"#o 'd#4o e "'r,"#er ener'l$

    Podri' un (lieo de (e#i"ione* *eH'l'r ue 'u (ro6&o l'* unione*#em(or'le* o lo* "on*or"io*. no dir' ue e* l' ley l' ue di"e ue

    (rerro'#i4'* #iene l' 'dmon y "omo l'* uiere e:er"er$ 'y un

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    "on#rol de l' ley donde le di"e ue (rerro'#i4'* #iene y "u'ndo l'*(uede e:er"er$ d le (uede "'du"'r el "on#r'#o *i/ (eroK

    Si l' ley no e*#'&le"io un limi#e/ el (lieo de "ondi"ione* "omo '"#o'd#4o no (uede ir m'* 'll'/ no (odri' (ro6i&ir en l' (re*en#'"i)n de

    l' o-er#' el "on*or"io y l'* unione* #em(or'le* (orue e* un dere"6o"on*'r'do en l' ley$

    Podri' el (lieo limi#'r el numero del "on*or"io y l' uni)n #em(or'l.

    P're"ier' ue *i no (uede (ro6i&irlo/ no (odri' limi#'rlo/ (ero/e-e"#u'r o "on*#i#uir un "on*or"io (uede '-e"#'r*e l' de&id'e:e"u"i)n del "on#r'#o$ L' :uri*(ruden"i' del CE 6' di"6o l'* do*"o*'*5 6'y un 'u#o del 10 de :ulio 199! 7*e""i)n #er"er' CP D'nielSu're=/ donde *u*(endio (ro4i*ion'lmen#e un (lieo de"ondi"ione*/ (oue limi#'&' el numero/ *e di:o ue *i l' ley noe*#'&le"e un limi#e 'l numero/ m'l (odri' l' *en#en"i' '"or e*'#e*i*$ Lueo/ Sen#en"i' del 20 de '&ril de 200/ di:o ue l' 'dmon *i(od' limi#'r$ l' AA no (uede limi#'r el de in#er'n#e*/ (ero *i(uede reul'r l'* "'lid'de* de "'d' uno de lo* in#er'n#e*/ (or e:/uno de&e #ener 'l meno* el 0$

    NIONES TEMPORALES

    Cu'ndo do* o m'* (er*on'* en -orm' "on:un#' (re*en#'n un'mi*m' (ro(ue*#' ('r' l' "ele&r'"i)n de un "on#r'#o y re*(onden

    *olid'ri'men#e/ (ero l' *'n"i)nen l' uni)n #em(or'l *e d'r' de'"uerdo "on l' ('r#i"i('"i)n de "'d' uno de ello* en el "on#r'#o$

    A di-ernei"' del "on*or"io en l' uion #em(or'l/ o&li'#ori'men#e 6'yue *eH'l'r "u'nl e* l' ('r#i"i('"i)n de "'d' uno de lo* miem&ro*en l' '(li"'"i)n del "on#r'#o/ y *e een#endenri' ue l'* *'n"ione* *e'(li"'r'n en e*' medid'$ En l' '"#u'lid'd *olo di"en el (or"en#':e yy'$ Pero de&en de"ir "u'l e* l' ('r#i"i('"i)n en l' rel'"i)n del o&:e#ode l' o&li'"ion "on el "on#r'#o$

    +")mo e* (o*i&le ue *e 6'&le de re*( *olid'ri' y 'l mi*mo #iem(o

    l'* *'n"ione* *e im(odr'n de '"uerdo ' l' ('r#e in"um(lid'.

    S'n"ione* *olid'ri'* y di4i*i&ilid'd de l' o&li'"i)n$ De ue*'n"ione* 6'&l'mo*. Cu'ndo l' ley 80 del 93 *e e;(idi)/ u'rdo*ilen"io *o&re l'* mul#'* y l' "l'u*ul' (en'l$ L' :uri*(ruden"i' di:oue l' (rerro'#i4' de&' *er e;(re*'/ *i l' 'dmon no #ienee;(re*'men#e l' (o*i&ilid'd de im(oner mul#'*/ no (odr, (onermu#'*$ Con l' ley 110 de 200! *e 4olio ' reul'r e*#o/ en e*#emomen#o l'* mul#'* *e (ueden ('"#'r y *i *e ('"#'n *e (uedenim(oner$ Cu'ndo *'lio l' ley 80 no 6'&' mul#'*/ e*o- eu lueo/ (ero

    (ro ue *e ('#o e*o.

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    Ser, l' "'du"id'd e* di4i*i&le. Puedo "'du"'r *olo el (ed'=o de unin4er*ioni*#'. No *e$ No$

    L' uni)n #em(or'l e* e;'"#'men#e lo mi*mo ue el "on*or"io/ (eroe*#'&le"e l' di4i*i&ilid'd de l' *'n"i)n ee '"ierdo l' e:e"u"i)n del

    miem&ro$ E*o lle4' ' ue en el "om(romi*o de uni)n #em(or'l *e('"#e l' ('r#i"i('"i)n de "'d' uno de lo* miem&ro* "on *u 4'lorre*(e"#o$ En el "on"e(#o del do"#or no('re"e muy "om('#i&le di4idirl' *'n"i)n (or l' ('r#i"i('"i)n$ no dir'/ '"l're$ O (odri' ('"'#r*e$A6or' un' in#er(re#'"i)n *o&re4i4inien#e *e re

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    n '"#o 'd#4o irre4o"'&le ue no #iene re"ur*o 'lK$$P'*e #odo/ *'ue el (un#':e m'* 'l#o/ (ero le d'n el "on#r'#o ' o#ro$Fue 6'o. Voy 'n#e el :ue=/ ('r' ue re4oue el '"#o 'd#4o ue le'd:udi"o e*o ' 'luien m'*/ en#on"e* -'ll' ' -'4or el 100 de l'*u#ilid'de* de:'d'* de (er"i&ir #ienen ue rere*'rmel'*$ l' de"i*i)n

    ue *e #ome en el (ro"e*o (odr, '-e"#'r lo* dere"6o* de l''d:udi"'#'ri'. No/ (orue e*#oy "ue*#ion'ndo l' le'lid'd de o#ro'"#o/ el ue le '-e"#o e dere"6o$

    d no (uede (edirle 'l :ue= ue le 'd:udiue 'lo/ (ero *i ue le('ue lo ue de:o de (er"i&ir/ lo o#ro e* im(ro"eden#e$

    L' ley 110 de 200!/ 'r#9$ E*#'&le"e l'* "'r'"#er*#i"'* de l''d:udi"'"i)n/ e* irre4o"'&le/ e;"e("ione*5 *i *e demue*#r' ue el'"#o o"urrio (or '"#o* ile'le*$ A"' no '(li"' el CPACA/ *ino l'*norm'* de "on#r'#'"i)n$

    A6or'/ *u(on'mo*5 R'mon 'no l' 'd:udi"'"i)n/ y el "on*or"iouedo 2/ #ienen ue dem'nd'r lo* 3 mu"6'"6o*. O (odr, dem'nd'runo *olo. Li#i*"on*or"io ne"e*'rio o -'"ul#'#i4o. n'* *en#en"i'* del"on*e:o de e*#'do/ 13 de m'yo de 200?/ CP Ri"'rdo oyo*$ E*#'*en#en"i' del 13 de m'yo e*#'&le"e e*#'* di-eren"i'*/ en 'luno*"'*o* *er, li#i*"on*or"io ne"e*'rio y en o#ro* *er, li#i*"on*or"io-'"ul#'#i4o$

    E*#udi'r el 'r# 8? de l' ley 1?!? del 2012 donde 6'&l' de l' re*( de

    lo* "on*or"io* 7ley 'n#i"orru("i)n/ 6'&l' de l' re*( de lo*"on*or"io* y l'* unione* #em(or'le* "u'ndo e:er"en -un"ione* dein#er4en#or' y o&r'$O&:e#o *o"i'l5 el o&:e#o *o"i'l de l'* (er*on'* :urdi"'* ue"on-ormen l' '*o"i'"i)n #em(or'l de&e #ener rel'"i)n "on el o&:e#ode l' li"i#'"ion. E:5 *i l' li"i#'"i)n e* *o&re un' o&r' y l' '*o"i'"i)n#em(or'l #iene 2 ue *e dedi"'n ' o&r'* y uno ue *e dediue '"'*ino*$ El dr di"e ue #iene ue "oin"idir "on #odo* lo* miem&ro*de l' uni)n #em(or'l$

    Li"i#'"ion5 el o&:e#o e* *umini*#ro de &iene* o&r' "i4il 7de o&:e#o

    mi;#o m'n#enimien#o de lo* &iene* "'('"i#'"i)n de lo*-un"ion'rio*$ Lo* o-eren#e* de&er,n e*#'r in*"ri#o* en el RP/"l'*i e* el RP. Rei*#ro @ni"o de (ro(onen#e*$L'* (er*on'* ue de*een "on#r'#'r "on l' 'dmon de&en e*#'rin*"ri#'* 'll'$ E*#o *e reul' en el D 1082 de 201/ ue e*#'&le"e en*u 'r# 22$11$11$ en 'luno* "on#r'#o* (or e;"e("i)n no e*ne"e*'rio5 '"#i4id'de* ind*#'le* y "omer"i'le*$ E* un' limi#'"i)n 'l((io de li&er#'d de "on"urren"i'5 "omo rel' ener'l #od'* l'*(er*on'* *e (ueden (re*en#'r$Se (re*en#' en l' li"i#'"i)n l' uni)n #em(or'l "on-orm'd' (or / E/

    / l' 'dmon e4'lu' l'* o-er#'* y en el in-orme de e4'lu'"i)n/

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    "on*ider' ue l' o-er#' (re*en#'d' (or l' T "um(le "on el (lieode "ondi"ione* y e* l' m'* 4'lor'd'$R'mon 4' de *eundo y di"e (or-'/ re"6'"e l' o-er#' de l' uni)n#em(or'l/ ud *e eui4o"o en l' e4'lu'"i)n/ l' o-er#' de l' uni)n#em(or'l no "um(le "on el (lieo$ +(or u> no "um(le. Porue no

    "um(le o"n el reui*i#o de e*#'r in*"ri#o en el RP$ L' 'dmon re4i*'y en"on#r) ue :uli'n' e*#' in*"ri#' en "om(r'4en#' de &iene*/Ed'r e*#' in*"ri#o en el ; y illi'm e*#' in*"ri#o en "on*ul#ori'$+e*#' o-er#' "um(le "on el (lieo de o&li'"ione*. L' -un"i)n del"on*or"io e* 'un'r e*-uer=o* ('r' un' me:or (ro(ue*#' ue le* *ir4e' lo* o-eren#e* y ' l' 'dmon$

    ? de -e&reroCAPACIDAD5 *e 6'&l' de lo* ('r#i"ul're*COMPETENCIA5 *e 6'&l' de l' en#id'd*i *e u'rd' *ilen"io *o&re ue #i(o de '*o"i'"i)n #em(or'l/ *een#iende ue e* un "on*or"io$+e* (o*i&le limi#'r el numero de in#er'n#e* de lo* "on*or"io*.P're"e ue "omo l' norm' no e*#'&le"e limi#'"ione*/ m'l (odri' un(lieo de (e#i"ione* e;iirlo o limi#'rlo$Con*e"uen"i'* de l' "'du"id'd5 l' in6'&ilid'd ('r' "on#r'#'r$ oye;i*#'n l'* mul#'*

    L' im(or#'n"i' e* ue *e m'n#en' el mi*mo re(re*en#'n#emien#r'* nom&r' uno nue4o$ El "on*or"io y l' uni)n #em(or'l no"on*#i#uye un' nue4' (er*on' :urdi"'$

    CESION DEL CONTRATO5 *i (or e: l' uni)n #em(or'l illi'mQ'ndre*Qed'r "on-orm'n un "on*or"io "on un' uni)n #em(or'l$ Fue ('*' *i*o&re4iene un' in6'&ilid'd en illi'm. En l' e:e"u"i)n del "on#r'#o/l' ley (ermi#e l' "e*ion del "on#r'#o/ y *i *o&re4iene un' in6'&ilid'del "on#r'#i*#' (odri' "ederle/ l' ley (ermi#e l' "e*ion del "on#r'#o yno di"e m'*$ 'y ue en#ender ue e* 4'lid' l' "e*ion del "on#r'#o*iem(re y "u'ndo el "e*ion'rio #en' iu'le* o *u(eriore* "'lid'de*'l eren#e$ L' (er*on' ue reem(l'"e ' illi'm de&e #ener iu'le*o *u(eriore* "'lid'de*/ o *e e*#'r' de*4ir#u'ndo el ((io deiu'ld'd$

    En nin@n "'*o (odr, 6'&er "e*ion en#re lo* miem&ro* ue in#erenel "on*or"io o l' uni)n #em(or'l/ #iene ue *er ' #er"ero*$+ *i uiere "ederlo 4olun#'ri'men#e. L'* norm'* ener'le* *o&re"on#r'#o*/ *'l4o ue e;i*#' un' norm' e;(re*' del CPACA/ *i l'"e*ion *e (uede d'r en un "on#r'#o (ri4'do/ (ue* *e en#iende ue(odri' d'r*e en el "on*or"io$

    ORMATO DE CONSORCIO DE NION TEMPORAL

    Li#i* "on*or"io ne"e*'rio y -'"ul#'#i4o5 *i el "on*or"io de uni)n

    #em(or'l e* d#e o ddo$ El re*#'&le"imien#o del D "orre*(onde 'l100 de l'* u#ilid'de* de:'d'* de re"i&ir$ Si e* ddo e* li#i*"on*or"io

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    ne"e*'rio (orue e* re*(e"#o de #odo*$ Si e* d#e/ e* li#i*"on*or"io-'"ul#'#i4o/ (ue* (uede o"urrir ue #en'n in#ere* en dem'nd'r *olo(or *u ('r#e de l'* u#ilid'de* ue *e 4eri' '-e"#'d'$

    E* muy im(or#'n#e ue el (lieo reule e*o/ "u'ndo *e (re*en#e l'

    "e*ion/ en ue "ondi"ione* ued' el "e*ion'rio re*(e"#o de l'* o&l*ue #u4o el "eden#e. C'*o 2/ lo* nule y *u* in"um(limien#o*$ El ID*e en-ren#o ' l' (reun#'5 "'du"o el "on#r'#o o (ermi#o l' "e*ion del"on#r'#o. E*'

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    REFISITOS PONDERABLES5 *e ren en"on*or"io/ illi'mQ'ndre*Qed'r/ 6i"ieron o&r'* en "6o"on#' y"'('rr'(i/ y illi'm *i "um(le l' e;(erien"i' (ero un' "omo"on*or"io y l' o#r' "omo T$ Como 'n'li=o yo l' e;(erien"i' 'n#erior

    "u'ndo e*' e;(erien"i' 'n#erior 4iene de un "on*or"io o T. Noe*#u4o *olo/ le 4'loro (or"en#u'lmen#e. Si 6'y re*( *olid'ri'$ Donde*#' reul'do e*o. EN NINNA PARTE/ y de&e reul'r*e en el(lieo de "ondi"ione*/ uno dir' ue en l' T (odri' *er m'* *en"illo(orue ud #iene ue in-orm'r en *u (ro(ue*#' "u'l e* *u('r#i"i('"i)n en l' mi*m'/ en#on"e* illi'm$ JJJJ el (ro&lem' e*ue en el "on*or"io no 6'y ue e*#'&le"er "u'l e* l' re*( y('r#i"i('"i)n de "'d' uno$e*o *e (uede #om'r en "uen#' ' -u##uro "omo le 4oy ' 4'lor'r e*o '-u#uro en un nue4o (ro"e*o de *ele""i)n$ Podri' *er ue "omo *on 3mu"6'"6o*/ le 4'le l' #er"er' ('r#e/ o le 4'le el 100 (orue 6'y

    re*( *olid'ri' *o&re l' #o#'lid'd del "on#r'#o$

    Todo e*#o e* "on"e(#o de e4'lu'"i)n de l' (ro(ue*#'/ y e4'lu'"i)ne* l' "om('r'"i)n "on el (lieo de (e#i

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    m'yor (un#':e$ Seri' ile'l ue un (lieo di:er' ue *i 6'y un'di-eren"i' de 3 (un#o* en lo* 3 m'yore*/ (uede de"idir uno/ (eroe*#o no e* o&:e#i4o$ +u> ('*' *i illi'm y 'ndre* ued'ronem('#'do*. El de"re#o 1082 de 201 e*#'&le"e lo* "ri#erio* dede*em('#e$ El ue #en' el me:or (un#':e

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    El (ro"*o de de"l'r'"i)n de (er#enen"i' de l' ley 11 e* ('r'(o*eedore* rur'le*$ O e* un in*#rumen#o ('r' *'ne'r l' -'l*'#r'di"i)n de un (o*eedor ue *e en"uen#r' en l' mi*m' *i#u'"i)n$

    L' dd' #iene ue '"om('H'r el mi*mo (ro"e*o de '"om('H'r el

    -olio de JJ (ero 'dem,* el d#e "u'ndo (re*en#e l' dd' de&em'ni-e*#'r "u'l e* *u e*#'do "i4il5 "'*'do o en uni)n (erm'nen#e/ *ie*#' "'*'do #iene ue '"om('H'r l' (rue&' de *u m'#rimonio y del' uni)n m'ri#'l de 6e"6o/ *i e* *ol#ero de&e m'ni-e*#'rlo$ Por ue.L' im(or#'n"i' de ue '"redi#e e*' "ir"un*#'n"i' "on l'(re*en#'"i)n de l' dd' e* e e*#e (ro"e*o #iene l' (e"uli'rid'd ue*e '(li"'n l'* mi*m'* re*#ri""ione* ue *e '(li"'n ('r' el e-e"#o de'd:udi"'"i)n de &'ldio*/ e* de"ir/ "u'ndo el :ue= re"i&e l' dd'/ loue de&er' 6'"er e* 'dmi#irl'/ en e*#e (ro"e*o/ 'n#r* de 'dmi#irl'#iene ue 6'"er un' idn''"ion (relimin'r/ #iene ue 6'"er'4eriu'"ione* *o&re l' *i#u'"i)n de lo* inmue&le*/ "on l'*'u#orid'de* ue m'ne:'n el (l'n #erri#ori'l del muni"i(io/ o'u#orid'de* ue #ienen ue 4er "on e*o/ ('r' 4er *i #iene(ro6i&i"ione* o 6'"e ('r#e de (ror'm'* e*(e"i'le*/ un' 4e= 6e"6oe*#o/ *i el :ue= 4eir

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    (ro"e*o de de"l'r de (er#enen"i' de un &ien menor ' un' unid'd'r"ol' -'mili'r/ y (re*en#' l' dd' de (re*"ri("i)n 'dui*i#4'e*#'ndo "'*'do *i lo 4'n ' de"l'r'r (ro(ie#'rio de un &ien y *er, del' *o"ied'd "onyu'l$ En#on"e* e*e &ien SI inre*' ' l' *o"ied'd"onyu'l/ (orue *e lo 'd:udi"'n #'n#o 'l d#e "omo 'l li#i*"on*or#e

    "u'*ine"e*'rio$

    L' ley 1!1 e* un (ro"e*o e*(e"i'l/ *olo 6'y un' 'udinei"' dondede&e o"urrir #odo$

    L' o#r' (o*i&ilid'd e* l' ue *e de*(rende de l' ley 1??8 de 2011/ley de re*#i#u"i)n de #ierr'*$ All *e (re4ee ue "u'ndo un' (er*on'6' *ido de*(l'='d' (or 4iolen"i'/ e*' (er*on' (uede '"udir ' l'unid'd de re*#i#u"i)n e #ierr'* ' &u*"'r ue e*e inmue&ele ue el#eni' "omo (ro(ie#'rio/ (o*eedor/ -ue mo#i4o de de*(o:o/ o ue el#u4o ue ir*e de*(l'='do (or mo#i4o* de 4iolen"i' o "oni"#o in#rno$L' (er*on' 4' y demue*#r' ue er' (o*eedor/ (ro(ie#'rio/ inuilino/demue*#r' ue (or mo#i4o* de 4iolen"i' #u4o ue ir*e/ y e*''"#u'"i)n de&e #ermin'r de"l'r'ndo ue *e in*"ri&' e*e (redio ye*' (er*on' "omo de*(l'='d' o '&'ndon'do el (redio/ o ue no *e(ro&o l' "ondi"i)n de de*(l'='mien#o o de '&'ndono$ Si e*e*oli"i#'n#e oiene e*' (rimer' in*"ri("i)n/ de 'u en 'del'n#e*ure el (ro"e*o de re*#i#u"i)n de #ierr'*$ E* un (ro" *ui eneri*/ e*de"ir no *e *'&e e;'"#'men#e "omo *e ll'm'/ *e 'del'n#' -ren#e 'l

    :ue= "i4il "#o de re*#i#u"i)n de #ierr'*/ y *er, de @ni"' in*#'n"i' *i enel (ro" de re*#i#u"i)n no 6'y o(o*ir#ore*/ y *i *i 6'y o(o*i#ore*/ e*#e

    '*un#o *e 4' 'l #ri&un'l de re*#i#u"i)n de #ierr'* ('r' ue *e' el#ri&un'l el ue di"#e un (ro"e*o de @ni"' in*#'n"i' ue *olo e*#'*u:e#' 'l re"ur*o de re4i*i)n$ En#on"e* l' de"l'r'"i)n de (er#enen"i''('re"e e* '6$ Si 'l momen#o de di"#'r*e *en#en"i' *e 'd4ier#e uee*' (er*on' de 6'&er "on#inu'do "on l' (o*e*i)n del &ien 6'&r'(odido 'le'r l' de"l'r'"i)n de (er#enen"i' (ero no lo (udo 6'"er(orue #u4o ue de:'r '&'ndon'do el &ien/ el :ue= 'dem,* de #odo/lo de"l'r' dueHo del &ien$ Cu'ndo el d#e lle' 'l #ri&un'l dere*#i#u"i)n de #ierr'*/ *lle' "on un'* (re*un"ione* en *u -'4or/ y*er, el o(o*i#or el ue #en' l' "'r' de l' (rue&'/ mien#r'* ue en(ro"e*o donde *e de"l'r' ue e* de*(l'='do/ l' "'r' de l' (rue&'

    e* del *oli"i#'n#e$

    de -e&rero

    T're'Artculo 2.2.1.1.1.5.1. Inscripcin, renovacin, actualizacin ycancelacin del RUP.Las personas naturales y jurdicas, nacionales oextranjeras, con domicilio en Colombia, interesadas en participar en Procesosde Contratacin convocados por las Entidades Estatales, deben estarinscritas en el RUP, salvo las excepciones previstas de forma taxativa en la

    ley.La persona inscrita en el RUP debe presentar la informacin para renovar su

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    reistro a m!s tardar el "uinto da #!bil del mes de abril de cada a$o. %e locontrario cesan los efectos del RUP. La persona inscrita en el RUP puedeactuali&ar la informacin reistrada relativa a su experiencia y capacidadjurdica en cual"uier momento.

    Los inscritos en el RUP pueden en cual"uier momento solicitar a la c!marade comercio cancelar su inscripcin.

    '&l'&'mo* del #em' del li#i*"on*or"io ne"e*'rio y -'"ul#'#i4o/ l'*en#en"i' e* del 2 de *e(#iem&re de 2013/ e;(edien#e 19933/ MPM'uri"io ':'rdo$ An#e* *e *eH'l'&' ue el r(#e del neoi"o no odi'"om('re"er en el (ro"e*o/ (ero '6or' *e di"e ue 'unue no #en'"'('"id'd :urdi"'/ no *olo e* 4i'&le *ino l)i"o ue el r(#e le'l"om('re="' 'l (ro"e*o re(re*en#'ndo 'l "on*or"io/ un' "o*' e*"'('"id'd :urdi"' y o#r' "o*' e* re(re*en#'r 'l "on*or"io en el(ro"e*o$ El dr "ree ue no "'m&i' l' #e*i* de li#i*"on*or"io ne"e*'rio

    y -'"ul#'#i4o/ *i miem&ro* de l' uni)n #em(or'l *on -'4ore"ido* "onl' 'd:udi"'"i)n/ y un #er"ero dem'nd' e*' 'd:udi"'"i)n/ e* "l'roue un' de"i*i)n '-e"#' 'l "on*or"io$ O#r' o("i)n e* "u'ndo elli#i*"on*or"io e* d#e/ no #odo* lo* miem&ro* del li#i*"on*or"io de&endem'nd'r$

    Si en 'd:udi"'"i)n y "on#r'#o *o&re4iene un' in6'&ilid'd/ *e@n el'r# 9 de l' ley 80 del 93/ ue uiere de"ir ue *o&re4iene un'in6'&ilid'd. Fue (or e: ' (edro (ere= miem&ro del "on*or"io ued'e:e"u#ori'do un 'u#o de "'du"id'd$ Si *o&re4iene un' in6'&ilid'd/ l'(reun#' ue uno (odri' 6'"er*e e* +Podri' 6'&er "e*ion deldere"6o 'd:udi"'do. A"' (edro (ere= #iene un D ' 'd:udi"'r el"on#r'#o y ' di*-ru#'r de l'* u#ilid'de* del "on#r'#o$ Si *o&re4ieneun' in6'&ilid'd/ no e* ue no uier' *ino ue no (uede *euir/ l''""i)n e* ue no (uede *euir "on el "on#r'#o/ y l' 'dmon #iene l'o("i)n de 'd:udi"'rle 'l *eundo (ro(onene#e$ E*e e* el #r'#'mien#ode l' ley "u'ndo *e (re*en#' 'l

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    Fue ('*' *i l' in6'&ilid'd *e d' *o&re uno de lo* miem&ro* del"on*or"io. En nin@n "'*o (odr, 6'&er "e*ion del "on#r'#o en#re lo*ue in#er'n l' uni)n #em(or'l/ e* de"ir/ ed'r no (uede "eder 'm'nuel y ' 'ndre*/ miem&ro* del "on#r'#o$ A"' e*#' reul'ndo e*

    "u'ndo no (uede *euir$ L' (reun#' e* "u'ndo no uiere *euir$Pero l' norm' e* "l'r*im'5 en nin@n "'*o (odr, "ederle ' lo*dem,* miem&ro*$

    INABILIDADES INCOMPATIBILIDADES

    Son norm'* (ro(i'* de l' "on#r'#'"i)n e*#'#'l$

    L' ley 80 en *u* 'r#* 8/ 9 y 10/ reul' l'* in6'&ilid'de* ein"om('#i&ilid'de*/ (ero #'le* no *on #';'#i4'*/ o *e' no e*#'n"om(le#'men#e reul'd'* en l' ley 80$

    INABILIDADES1$ l'* (er*on'* in6'&ili#'d'* (or l' ley y l' CP2$ "omo uier' ue l' in6'&ilid'd o in"om('#i&ilid'd e* un'

    limi#'"i)n 'l ((io de li&er#'d de "on"urren"i' #odo el ueuier' "on#r'#'r "on l' 'dmon e* &ien4enido/ *'l4o ue e;i*#'limi#'"i)n le'l o "on*#i#u"ion'l$ En#on"e* *e reuiere"'li

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    "ono"er de lo* #em'* o ('r#i"i('r de lo* "on#r'#o* en lo* "u'le*('r#i"i(o 6'"iendo 'lo "omo el (lieo de "ondi"ione*$

    1$ uien e*#'ndo in6'&ili#'do "on l' 'dmon 4uel4e ' "on#r'#'r/ e:me in6'&ili#'n (or 'no* y ' lo* 3 4uel4o ' "on#r'#'r/en#on"e* *e em(ie='n ' "on#'r 'no* o#r' 4e=$

    2$ uiene* ('r#i"i('"i)n

    3$ uiene* dieron lu'r ' l' de"l'r'#ori' de "'du"id'd$C'du"id'd/ e* un '"#o 'd#4o ue *e (rodu"e "u'ndo un r'4ein"um(l ue 'men'=' l' e:e"u"i)n del "on#r'#o/ 6'y e**in)nimo de #ermin'"i)n del "on#r'#o/ (or e*o *olo *e (uedede"l'r'r @ni"'men#e dur'n#e l' e:e"u"i)n del "on#r'#o$ L'red'""i)n (uede d'r lu'r ' en#ender ue en lo* "on*or"io*/*olo *e #ermin'r' re*(e"#o de 'uello* ue dieron lu'r ' l'"'du"id'd$ 'y un' re*(on*'&ilid'd/ l' 'dmon me (uedee;iir l' #o#'lid'd del "on#r'#o/ en l' uni)n #em(or'l/ d' lu'r' l' #ermin'"i)n #o#'l$

    ?$ 7Fuiene* en *en#en"i' :udi"i'l 6'y'n *ido "onden'do* ' l'(en' '""e*ori' de in#erdi""i)n de dere"6o* y -un"ione*(@&li"'* y uiene* 6'y'n *ido *'n"ion'do* di*"i(lin'ri'men#e"on de*#i#u"i)n. El texto subrayado fue declaradoEXEQU!"E por la #orte #onstitucional medianteSentencia CQ1!8de $99%& el texto entre par'ntesis fuedeclarado EXEQU!"E por la #orte #onstitucionalmediante Sentencia ?89de $99%.

    $ Fuiene* *in :u*#' "'u*' *e '&*#en'n de *u*"ri&ir el "on#r'#o'd:udi"'do$ L' 'dmon e;(ide un '"#o 'd#4o de:'ndo"on*#'n"i' de e*o/ de"l'r'ndo el in"um(l del mu"6'"6o de *uo&l de "ele&r'r el "on#r'#o/ y 6'"e e-e"#i4' l' 'r'n#' de*eried'd de l' o-er#' y 6'"e e-e"#i4' l' 'd:udi"'i"on$

    $ Lo* *er4idore* (@&li"o*$

    A ('r#ir de 'u/ el lei#er'l y el e*#'n 6'&'lndod e l'(re*en#'i"on de l' (ro(ue*#'$ Lo ue &u*"' (re*er4'r l'*in6'&ilid'de* o*n lo* ((io* de l' '"#4 'd#4' 5 mor'lid'd/

    im('r"i'lid'd/ iu'ld'd$ el numer'l 6'"e re-eren"i' ' "u'ndo 2o m'* (er*on'* (re*en#'n (ro(ue*#'$ A"' no *e reul' *i un' mi*m'(er*on' (re*en#' 2 (ro(ue*#'*$

    !$ Fuiene* *e'n ")nyue* o 7"om('Hero* (erm'nen#e* yuiene* *e en"uen#ren den#ro del *eundo r'do de"on*'nuinid'd o *eundo de '

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    (ro(ue*#'/ (orue l' *eund' e* l' ue ued' in6'&ili#'d'$ L'in6'&ilid'd *e (redi"' de e*' (er*on' ue 4' ' (re*en#'r l'2d' (ro(e*#' *iendo -'mili'r o "onyue de 'uell' ue y' l'(re*en#o$

    8$ L'* *o"ied'de* di*#in#'* de l'* 'n)nim'* '&ier#'*$ Cu'le* *on

    l'* 'n)nim'* '&ier#'*. L' CQ33U09 'luien dem'ndo y l'"or#e di"e ue e* 4'lid' (orue *e (re*en#e (re*er4'r l'#r'n*('ren"i'/ mor'lid'd e iu'ld'd/ y *e di"e ue *i &ien e*#'"on-orm'd' (or m'* de 300 (er*on'*/ *e di*minuye el rie*ode '-e"#'r l' #r'n*('ren"i'/ mor'lid'd e iu'ld'd/ *e diluye/*on #'n#'* (er*on'* ue no ('re"ier' ue *e '-e"#e$ ElDe"re#o 1082 del 201/ re"oiendo lo *eH'l'do en el de"re#o110/ e*#'&le"io en el 'r# 22$11$22$8 "u'le* *on l'**o"ied'de* 'n)nim'* '&ier#'*$ Se di"e ue en l' e#'(' de*ele""i)n l' en#id'd de&e #ener en "uen#' ue l'* *o"ied'de*'n)nim'* '&ier#'*/ in*"ri#'* en el rei*#ro n'"ion'l de 4'lore*y emi*ore*/ ' meno* ue l' *o"ied'd "om(e#en#e di*(on''lo di*#in#o$ '&l' de l'* *o"ied'de* 4ien#e* y ue"on*#i#uy' "on (o*#eriormen#e$ Lo* *o"io* de *o"ied'de* de(er*on'*/ de:' (or -uer' l'* *o"ied'de* de "'(i#'l/ *e"on*ider' ue l'* *o"ied'de* de (er*on' *e "on*#i#uyen en"o*ider'"ion ' l'* (er*on'*/ y *on de *o"ied'd limi#'d'/ "omol'* *o"ied'de* -'mili're*$

    L' 'dmini*#r'"i)n #iene ue #emrin'r e*o* "on#r'#o*$ El 'r# ? del' ley 80 #r'#' de *olu"ion'r un (ro&lem' ie e* el **5 ue ('*' *i

    en un "on#r'#o *e ener' un' nulid'd '&*olu#'/ l' de"l'r'#ori' denulid'd de uien e*. Del :ue=$ o no (uedo de"re#'r nulid'de*"omo r(#e le'l de un' en#id'd/ y *e ener' un' nulid'd'&*olu#'/ yo no (uedo de"re#'r l' nulid'd/ #endr' ue '"udir 'l

    :ue= ('r' (edir l' re*olu"ion del "on#r'#o$ De&er, e;(edir un '"#o'd#4o de liuid'"i)n unil'#er'l$ADELANTAR COMO MINTOS$El (ro&lem' de l' "'du"id'd *on l'* "on*e"uen"i'* ue ener'e#*'r in6'&ili#'do ('r' "on#r'#'r$ E*#o *e :u*#i

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    *olid'ri'men#e. L' 'dmon medi'n#e un '"#o 'd#4o de"l'r' l'in6'&ilid'd$ En#on"e* *e de*(rende ue ue ('*'. Sinll'm'rle l' '#en"i)n ni n'd'/ lo de"l'ro in6'&ili#'do$ El 'r# 8de l' ley 1?9? e*#'&le"e un (ro" ('r' e*#'&le"er *'n"ione*$O&li'#ori'men#e #eno ue de"l'r'rle l' in6'&ilid'd.

    L' ley !!? del 2001/ e*#'&le"e ue el in"um(limien#o delin#er4en#or ' e*#o* de&ere* ener' un' in6'&ilid'd de 3 ' 10 'Ho*/'"' 6'&l'mo* de un' in6'&ilid'd de 'Ho*/ *on di*#in#'*/ un' "o*'e* l' *'n"i)n di*"i(lin''ri' 'l i#ner4en#or (or (or#'r*e m'l$ L' CQ?3?U2013 dem'nd'ron (or non &i* in dem/ l' "or#e di"e ue un'"o*' e* l' *'n"i)n di*"(lin'ri' y l' o#r' e* l' in6'&ilid'd$

    L' "o*' no e* #'n "l'r' "u'ndo *e 6'&l' del #iem(o de l'in6'&ilid'd$ L' "or#e di"e ue l' in6'&ilid'd *er, l' ue re*ul#e m'*'l#o5 *i en el di*"(lin'rio *e le (one y 3 de in'6&ilid'd/ *er, 'no*de in6'&ilid'd$

    L'* (er*on'* ue #en'n 4n"ulo* de ('ren#e*"o/ 6'*#' el *eundor'do de "on*'nuinid'd/ *eundo de '

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    e Lo* miem&ro* de l'* :un#'* o "on*e:o* dire"#i4o*$ E*#'in"om('#i&ilid'd *)lo *e (redi"' re*(e"#o de l' en#id'd ' l' "u'l(re*#'n *u* *er4i"io* y de l'* del *e"#or 'dmini*#r'#i4o 'l ue l'mi*m' e*#> 'd*"ri#' o 4in"ul'd'$ O *e' mien#r'* ue *e' miem&rode l' :un#' n'd'/ y un 'no de(*ue*/ n'd'$

    An'li='r el li#er'l ' uiene* -ueron miem&ro* en "'ro* dire"#i4o*/(or un 'no y "on#'do ' ('r#ir de l' -e"6' de re#iro$ Com('r'rlo "onel li#er'l -5

    - Dire"#' o indire"#'men#e l'* (er*on'* ue 6'y'n e:er"ido "'ro*en el ni4el dire"#i4o en en#id'de* del E*#'do y l'* *o"ied'de* en l'*"u'le* e*#o* 6''n ('r#e o e*#>n 4in"ul'do* ' "u'luier ##ulo/dur'n#e lo* do* 72 'Ho* *iuien#e* 'l re#iro del e:er"i"io del "'ro(@&li"o/ "u'ndo el o&:e#o ue de*'rrollen #en' rel'"i)n "on el*e"#or 'l "u'l (re*#'ron *u* *er4i"io*$E*#' in"om('#i&ilid'd #'m&i>n o(er'r, ('r' l'* (er*on'* ue *een"uen#ren den#ro del (rimer r'do de "on*'nuinid'd/ (rimero de'

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    3 'Ho* no *e "uen#' ' ('r#ir del ul#imo '"#o 'd#4oe:e"u#ori'do$ Fue ('*' *i l' 'dmon *e demor' un 'no enin*"ri&irme l' ul#im' mul#'. o ue (en*'&' *'lir r,(ido dee*o* 3 'Ho*K y *i l' ul#im' en#id'd "on#r'#'n#e no lo in*"ri&een el RP/ ued' 6'&ili#'do.

    ) De"re#o 19/ e*#'#u#o 'n#i#r'mi#e* del 2012$ Ar#i"ulo 221 delde"re#o 19 de 2012/ modi

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    de li"i#'"i)n &':o un'* rel'* de#rmin'd'* y l' 'dmon le"'m&i'&' l'* rel'*/ en#on"e* *e le d'&' (o"' im(or#'n"i' 'e*#e ((io$ C'*o l' lne' 1998/ el o-eren#e &':o el

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    (leio de "ondi"ione* no *e (uede modi

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    'y un l'udo ue A FE LEER Q$Q 'u#o 22 de m'r=o de 2011/'ime Orl'ndo *'n#o

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    (er-e"#'men#e 4'lid'*$ 6'y un' *en#en"i' de re"i"l'dore*/(orue en el #em' del '*eo *e (reun#'&' *i en un' li"i#'"i)nde '*eo yo (odri' de"ir5 lo* o-eren#e* de&en "on#r'#'r unminimo de ;;;/ l' re*(ue*#' e* *i/ (orue e* di*"rimin'"i)n(o*i#i4' y (re*er4' de me:or m'ner' el ((io de iu'ld'd$ l'

    ul#im' *en#en"i' 2 de m'yo de 2012/ *en#en"i' de l' "or#e"on*#i#u"ion'l/ MP ENAO [3/ TQ28?83 de ore Pre#el#$Cu'ndo 6'&l'mo* de iu'ld'd/ 6'&l'mo* de iu'ld'd deo(or#unid'de* no iu'ld'd de "'lid'de*/ 6'y un' *en#en"i'ue 'luien dem'ndo l' norm' de un' li"i#'"i)n (orue de"'ue le '&' m'* (un#o* ' l' e;(erien"i' de 'luien/ (ero *i l'e;(eri"n' "o'dyu4' 'l "um(limien#o del in#ere* (u&li"o/ e*ne"e*'rio ue *e #en' en "uen#'$ L' rel' ('r' *'&er *i el(ro"e*o e*#' 4i"i'do de nulid'd/ e* *'&er *i *e 4iol'ron lo*((io* o no$

    PROCESOS DE SELECCIYN

    De"re#o 1082 de 201$ Ar#i"ulo 30 de l' ley 80 de 1993

    El de"re#o 1082 #iene un (ro" "om@n ('r' #odo* lo* (ro"e*o*$ En un(ro"e*o de *ele""i)n '&re4i'd'/ #om' lo del (ro" "om@n y le'di"ion' "o*'*$

    1$ PROCESO DE LICITACION

    Pl'ne'"i)n5 (l'n 'nu'l de 'dui*i"ione*/ el de&er de in-orm'"i)n (re4io e*#' en el 'r# 2$2$1$1$1$$1/ y

    en el 2$2$1$1$2$1$2 e*#udio* (re4io*/ donde de*"ri&e l' ne"e*id'd "on"omi#'n#e

    "on lo* d'#o* 'n#eriore*/ el 4'lor e*#im'do del "on#r'#o$ L'norm' rel'men#'ri' le (ro6&e (u&li"'r *u* do"*$ E*#o e*im(or#'n#e ('r' l' 'r'n#' del "on#r'#o/ no *e '(li"' '(ro"e*o* de mnim' "u'n#'$ Ten'mo* o#ro "'*o del de&er de(l'ne'"i)n donde l' 4iol'"i)n im(li"' l' nulid'd del "on#r'#o o

    e;i*#en o#r'* 'l#ern'#i4'*. De

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    1? de -e&rero de 2012/ de&e 6'&er*e e;(edido "on'nrel'"ion 'l (lieo de "ondi"ione*$ Sin em'&ro/ "omo#odo '"#o de #r'mi#e/ *i lle' ' '-e"#'r un' *i#u'"i)n

    :urdi"' ('r#i"ul'r/ o *e' '-e"#' el ((io de li&er#'d de"on"urren"i' o '-e"#' lo* ((io*/ (odri' *er o&:e#o de

    im(un'"i)n$ L'* (er*on'* ue *e'n de #'le* y #'le* ('*e*no (ueden (re*en#'r*e$ 2 #eori'*5 un' "o*' e* l'

    29 de -e&rero

    "u'luier "l'u*ul' ue e*#'&le="' e;oner'"i)n de l're*(on*'&ilid'd en el (lieo de "ondi"ione* e* nul' de (lenodere"6o 7#r'*l'd'rle l' re*(on*'&ilid'd 'l o-eren#e/ (or e:$ De'"uerdo "on el del 'r# 2? de l' ley 80 de 1993$ No reuiereen#on"e* un (ronun"i'mien#o :udi"i'l$ L'* "l'u*ul'* 'm&iu'**e in#er(re#'n en "on#r' de l' 'dmon$

    Ar# 30 de l' ley 80 del 93$ L' 'd:udi"'"i)n "omo el (lieo de"ondi"ione* e* de "'r,"#er rel'do$ De*(u>* 4ienen lo* '4i*o*en el CECOP y l' ('in' e& de l' en#id'd$

    n' "o*' e* l' re*olu"ion ue orden' '&rir y o#r' e* l' -e"6'de '(er#ur' de l' li"i#'"i)n$Primero e* l' re*olu"ion de '(er#ur'/ lueo lo* '4i*o* enCECOP y em(ie=' el (l'=o ('r' (re*en#'r o-er#'* 7(l'=o de l'li"i#'"i)n$ 'y do* in#er(re#'"ione*5 l' ue di*#inue l'

    re*olu"ion de '(er#ur' "on l' -e"6' de '(er#ur' (orue de*de'u (odr,n (re*en#'r o&*er4'"ione* 'l (lieo de "ondi"ione*$E*#o *e *eH'l' en el (lieo de "ondi"ione*$

    L' -e"6' de '(er#ur' e* l' -e"6' en ue #e)ri"'men#e lo*(ro(onen#e* (ueden (re*en#'r (ro(ue*#'*/ (ero en re'lid'd#odo* l' (re*en#'n el ul#imo di'/ (orue *i #odo* (ueden(re*en#'r o&*er4'"ione* 'l (lieo de "ondi"ione*/ e*(er'n 'ue l' 'dmon l'* "on#e*#e ('r' lueo (re*en#'r l' o-er#'$ L''dmon 6'"e ACLARACIONES MODIICACIONES 'l (lieo de"ondi"ione*$ Puede 6'"er l'* modin *e (ueden 6'"er modi

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    L' li"i#'"i)n e* rel'd'/ *ol'men#e (ro"eden l'* e#'('*(re"lu*i4'* y (eren#ori'* *eH'l'd'* en el 'r# 30 de l' ley 80del 93$ So&re el #em' de li"i#'"i)n rel'd'/ l' 'dmon no (uede'('r#'r*e de lo* "ri#erio* *eH'l'do* ('r' l' li"i#'"i)n y el(lieo de "ondi"ione*$ Se di*"u#e *i (odri' 6'"er un'

    'udien"i' de '"l'r'"ione* de o

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    d'* de l' 'udien"i' de '"l'r'"ione* *e en#ienden *u&*umido*/ (ero*on do* "o*'* di-eren#e*/ (orue *on momen#o* di-eren#e* y (or el((io de in#er(re#'"i)n del e-e"#o @#il de l' norm'$

    LIMITES TEMPORALES MATERIALES PARA LA MODIICACIYN DEL

    PLIEO DE CONDICIONES

    '*#' "u'ndo y ue "on#enido *e (uede modi

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    (onder'&le*$ En el mi*mo *en#ido/ l' *en#en"i' del 30 de '&ril de2012 E*#el' Con#o/ e;(edien#e 21!1 rei#er' ue no *e (ueden6'"er modi-"i'"ione* *u*#'n"i'le*/ en#re ell'* lo* reui*i#o*6'&ili#'n#e*/ ni ('r' *u&irlo ni ('r' &':'rlo$

    De*(u>* de ue *e (re*en#'n o-er#'*/ 4iene l' EVALACION DE LASOERTAS/ ('r' 'd:udi"'r o de"l'r'r de*ier#o 'l (ro"e*o$

    REVOCATORIA DEL ACTO DE APERTRA DEL PROCESO

    Mu"6'* 4e"e*/ l' 'dmon (uede de#ermin'r ue no *e ne"e*i#' m'*e*' li"i#'"i)n/ (or "'u*'* o im(u#'&le* ' e*#' o im(o*i&le* de(re4er$n' norm' 'n#erior de"' El de"re#o 108? ('r 2 del 'r# 2$1$1$ de"'5el "on#enido de lo*

    El 'l"'lde re4o") el '"#o de '(er#ur'/ l' norm' nue4' no di"e n'd'$A ('r#ir de '6 6'y dud'* de *i (or el *ilen"io de l' norm'/ l' 'dmon(odri' o no re4o"'r el '"#o de '(er#ur'$ 'y un' *en#en"i' del 2de m'r=o del 201? Enriue il e;( 2!0$ E*#' *en#en"i' di"e uel' re4o"'#ori' de un '"#o *e (uede 6'"er/ *iem(re y "u'ndo *e denl'* "'u*'le* del CPACA 7'r'4io ' un' (er*on'/ e#" *on 4iol'"ione*' ((io*/ "u'ndo *e' m'ni

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    de*-'4or'&le/ o l' m'* e*(e"i

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    e*#' *u&*'n'ndo *ino me:or'ndo$ *i (re*en#' en l' -e"6' de "ierre/-'l#' el reui*i#o de ue lo* (re*en#e en el #ermino (re4i*#o$6'&i' un de"re#o e de"'5 l' "'('"id'd :urdi"' no (odr, *er*u&*'n'&le$ 'luien lo ddo/ di:o ue e*#'&' en "on#r' de l' ley/(orue l' "'('"id'd :urdi"' e* 6'&ili#'&le y l' ley di"e ue (uede

    *er *u&*'n'&le/ y 6'y un' *en#en"i' del 2 de enero de 2011 de*'n#o*$ e*#o *e rei#er' enun' *en#en"i' de :unio o no4iem&re del 201? numero 280?$ l'*en#en"i' del 12 de no4 de 201?/ enriue il e;(eiden#e 2!98$ Ene*#' *en#en"i' *e re(i#e lo mi*mo 7:unio/ "u'l e* el (ro&lem' dee*#'* *en#en"i'*. Fue en Colom&i' "om(r' e

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    donde le di"e uien e*#' de (rimero/ *eundo/ y lo* o-eren#e* #ienen d'* ('r' (re*en#'r o&*er4'"ione* *o&re el in-orme de e4'lu'"i)n$Pre*en#'ndo o&*er4'"ione* *o&re *u (ro(ue*#' y el de *u*"om(e#idore*/ (or e*o l'* o-er#'* *on (u&li"'* "omo rel' ener'l$ l' 'dmon de&e d'r re(*ue*#' ' e*'* o&*er4'"ione* 'l momen#o de

    l' 'd:udi"'"i)n$ Re*(ue*#' mo#i4'd'/ y "on -und'men#o en e*'re*(ue*#'/ l' 'dmon (ro"eder, ' 'd:udi"'r el (ro"e*o o ' de"l'r'rlode*ier#o$ L' 'd:udi"'"i)n *e 6'"e en 'udien"i' de li"i#'"i)n/ y en lo*dem,* "'*o* *im(lemen#e (or re*olu"ion mo#i4'd'$

    3 de m'r=o

    l' uren"i' m'ni

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    en#id'd reid' (or r>imen (ri4'do/ "omo l'* em(re*'* indu*#ri'le*y "omer"i'le* del e*#'do$

    Ley 1105 *iem(re ue l'* o&l* deri4'd'* del mi*mo #en'n rel'"i)ndire"#' "on el o&:e#o del o#ro$ A "'m&io de e4'dir el (ro"e*o de

    li"i#'"i)n/ ud (uede 6'"er "on#r'#'"i)n dire"#' #en' rel'"i)ndire"#' "on el o&:e#o de l' en#id'd e:e"u#or'$ E* de"ir/ ue no *e(re*en#e l' en#id'd in#ermedi'ri'$

    Adem,*/ *e e;"e(#@'n lo* "on#r'#o* de o&r'/ de *umini*#ro/(re*#'"i)n de *er4 de e4'lu'"i)n/ en"'ro*

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    ('r' el de*'rorllo de un' '"#i4id'd "ien#

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    emi#e un AA de"l'r'ndo el in"um(l/ l' in6'&ilid'd y orden'ndo6'"er e-e"#i4' l' 'r'n#' de *eried'd de l' o-er#'/ "on*#i#uid''n#e un' "om('H' de *euro*$ T'm&i>n 'm('r' l'"o*n#i#u"ion de l' 'r'n#' @ni"' del "on#r'#o$ L' 'r'n#'@ni"' de "um(limien#o del "on#r'#o o(er' un' 4e= *u*"ri#o el

    "on#r'#o (ero no e:e"u#'do$ DQ1082 de 201$ Ar# 2212311#odo el #em' de 'r'n#'*$

    ? de m'r=o

    EFILIBRIO INANCIERO DEL CONTRATOA6 y' e*#'mo* en el #em' de e:e"u"i)n del "on#r'#o

    El 'r# 2! y el $1 de l' ley 80/ 6'&l' de l' '"#u'"i)n "on#r'"#'u'l

    Sure en 191! "on el #em' del CE -r'n">*/ ene *' >(o"' 6'&i' un*umini*#r'dor de "'r&&on ('r' lo* #rene*/ 4iene l' uerr' mundi'l yel *umini*#ro* de "'r&)n *e 4uel4e e;'er'd'men#e 'l#o$ A6em(ie=' ' 4er*e el ('"#' *un# *er4'nd' y *e de&' *euir*umini*#r'ndo el "'r&)n 'l (re"io ini"i'l/ (ero l'* (er*on'* de"'nue (or "ir"un*#'n"i'* im(re4i*i&le* *e in"remen#o el (re"io y no(od' *euir 4endiendo '*i$

    En#on"e*/ el "e -r'n">* di"e ue lo ue in#ere*' ' l' 'dmon e*'r'n#i='r l' (re*#'"i)n del *er4i"io (u&li"o/ (or #'no# no le im(or#'el lu"ro$ Por e*o/ *i '('re"en "ir"un*#'n"i'* im(re4i*#'* ':en'* 'l

    "on#r'#i*#' ue 6'"en my onero*o el "on#r'#o/ e* (o*i&le ue l''dmon *i' en 'yud' del "on#r'#i*#' y le "ol'&ore ('r' *'lir de l'*i#u'"i)n$ A*i/ en de#ermin'd'* *i#u'"ione* *e (uede re4i*'r el"on#r'#o/ y de*de '6 *e 6'&l' del euili&rio "on#r'"#u'l$

    L' (:den"i' 6' d'do ('u#'* ('r' e*#o$ *e ('r#e de ue l'* o&l* ydere"6o* de l'* ('#e* *on "onmu#'#i4'* y eui#'#i4'* 'l momen#ode l' "ele&r'"i)n del "on#r'#o/ o ' l meno* de (re*en#'r o-er#'/ ydur'n#e l' e:e"u"i)n del "on#r'#o 6'y un de*&'l'n"e del "on#r'#oue lle4' ' (re*#'"ione* de*euili&r'dore* en un momen#o del"on#r'#o *un uno*/ dur'n#e #odo e*#e *e@n o#ro*$

    Se 6'&l' de "ir"un*#'n"i'* im(re4i*#'* ':en'* ' l'* ('r#e* ue"'u*'n un' e;"e*i4' onero*id'd del "on#r'#o y (ro4enien#e* de unrie*o 'norm'l$

    E* -und'men#'l l' (rue&' del de*euili&rio/ no *olo l' del 6e"6o/*ino #m& l' de l' onero*id'd$ De&e *er un' *i#u'"i)n #o#'lmen#eim(re4i*#'/ y de&e (ro&'rl' 'dem,* no 4'len l'* im(o*i"ine*ener'le*/ de&en *er ('r#i"ul're*/ (orue l'* ener'le* l'**o(or#'mo* #odo*/ de&e (ro&'r ue *e' e;"e*i4'men#e onero*o y

    ue *e re

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    e*#'mo* 6'&l'nod de rie*o* im(re4i*i&le*/ *o&re4i4inien#e* ue no(udieron (re4eer*e$ en e*e "'*o/ l' 'dmon #endr' ue *'lir en'yud' del "on#r'#i*#' ('r' (oder *o&relle4'r e*' "'r' e"on)mi"'/'yud' 6'#*' dnde. A mi lo ue me in#ere*' e* ue me 'r'n#i"e l'(re*#'"i)n ('r' el *er4i"io (u&li"o "orre(*ondien#e$ En "on#r'#'"i)n

    e*#'#'l$

    P'r' ue el "on#r'#i*#' (ued' re"l'm'r/ no DEBE '&'ndon'r el"on#'#o/ (orue *e (ierde el o&:e#o del "on#r'#o5 ud no e*#'"um(lienod$

    E*#o *e 6' 'n'li='do &':o di-eren#e* #eor'*5

    1$ Teori' de l' im(re4i*i)n2$ e"6o del (rin"i(e3$ Su:e"ione* im(re4i*#'*?$ Iu* 4'ri'ndi

    Se (odri' en#ender ue (uede *er ('r' 'yud'r 'l "on#r'#i*#' o ' l''dmon$ E* OBLIATORIO ue l' 'dmon "on re*(e"#o ' l'**i#u'"ione* de euili&rio y ('"#o* ne"e*'rio* ('r' re*#'&le"er lo*in#ere*e*$ Sen#en"i' del 1? de o"#u&re de 2011 MP Ru#6 E*#el'Corre'$ El 'r# 2! e* de orden (u&li"o/ no (uede e;"u*'r*e lueo en*i#u'"ione* irre*i*#i&le*/ (orue e*o *eri' inendole lo* m'yore* "o*#o* ue *e "'u*'ron (ero no l'*u#ilid'de* de:'d'* de (er"i&ir/ (orue lo* do* no* "ol'&or'mo* ('r'*'lir$

    ECOS DEL PR\NCIPE

    Se re

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    el re"ono"imien#o e* in#er'l ('r' el "on#r'#i*#'$ En#on"e* *e'n'li=' el m'yor 4'lor de l'* u#ilid'de*$ Pero en l' :uri*(ruden"i''"#u'l/ *e di"e5 ('r' ue 6'y' 6e"6o del (rn"i(e y (or lo #'n#ore"ono"imien#o in#er'l/ el '"#o de l' 'u#orid'd de&e *er de l'mi*m' 'u#orid'd "on#r'#'n#e$ E:5 el MinS'lud le d' un "on#r'#o/ y

    lueo r'4' l' '"e#on'$ Si -uer' un' *i#u'"i)n del Min S'lud ue no-ue "on#r'#'n#e$

    L' indemni='"i)n no e* in#er'l en e*#e "'*o$ Sin em&'ro en l'do"#rin' e*#' l' di*"u*i)n5 6e"6o del (rn"i(e inde(endien#e de"u'luier 'u#orid'd/ y no in#ere*' ue 'u#orid'd e* l' ue emi#e e*e'"#o/ y en l' medid' en ue '-e"#' 'l i4ner*ioni*#' de&e re('r'rlode modo in#er'l$ O#ro* di"en/ no #'n#o de l' mi*m' 'u#orid'd/ *inoue l' 'u#orid'd *e' del mi*mo *e"#or/ o#ro mini*#erio/ (ero *i e*di*#ri#o "on 'u#orid'd$ Sen#en"i' del 20 de no4iem&re del 2008$ Lu=e*#el' "orre'$ E;(edien#e 1!031/ e*#' *en#en"i' di*#inue en#re#eor' im(re4i*i)n y 6e"6o del (rn"i(e$

    Podri' l' 'dmon 'le'r el 6e"6o del (rn"i(e ('r' de"ir/ ue (or"ir"un*#'n"i'* im(re4i*#'*/ ':en'* ' l'* ('r#e*/ ud le ('o m'*.

    En l'* "on"e*ione* 6'y "l'u*ul'* de re4er*ion5 ' l'

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    CONTRATOS ADICIONALES

    No 6'y un' reul'"i)n$ Lo* "on#r'#o* 'di"ion'le* no (ueden *u(er'rel 0 de *u 4'lor ini"i'l e;(re*'do en *mlm4$ El "on#r'o# 4'le100el (rimer 'di"ion'l/ *'l4o ('r' el "on#r'#o de in#er4en#or'$ El 'r#

    8 de l' ley 1?!? de 2011/ e*#o #iene un' r'=)n de *er $

    ARANTIAS

    'r'n#'* del "on#r'#o/ en el de"re#o 1082 reui*i#o de e:e"u"i)n del"on#r'#o/ l' "on*#i#u"ion de l' 'r'n#' @ni"' de e:e"u"i)n del"on#r'#o/ l' "on*#i#u"ion de l' 'r'n#' @ni"' del "um(limien#o del"on#r'#o$ 'y 'r'n#'* (ro(i'* de l' e:e"u"i)n del "on#r'#o$ Fuee*' (oli=' '(ro&'d' (or l' *u(er

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    B$2 D'no* no (e"uni'rio*/ e;#r'('#rimoni'le* o inm'#eri'le*5re"'en *o&re dere"6o* ue no #ienen "on#enido e"on)mi"o o4'lor de "'m&io$

    C$ orm'* de re('r'"i)n de d'Ho$ Bu*"'r en in#erne# en l'

    re4i*#' D (ri4'do 'r#i"ulo de en'o$

    Em(e='mo* en#on"e* "on De

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    +Por u> e*o* elemen#o* no e*#'n en l'* o#r'* de

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    di*#in"i)n en#re lo* do* #i(o* de d'Ho$ Lo* (e"uni'rio* *on lo*ue le*ion'n dere"6o* "on "on#enido (e"uni'rio/ e*#o e*/ ue#ienen 4'lor de "'m&io en el mer"'do/ ue (ueden *er o&:e#ode 4en#' o de neo"io* :urdi"o*$ Sim(lemen#e ue #ienen un4'lor de "'m&io/ eui4'len#e o *u&ro'do (e"uni'rio$ Todo*

    lo* dere"6o* ue #ienen *u&ro'do (e"uni'rio en el mer"'do$Mu"6o del ")dio "i4il/ en el -ondo/ e* un #r'#'do de(ro#e""i)n de dere"6o* (e"uni'rio*$ No (e"uni'rio*/e;#r'('#rimoni'le* o inm'#eri'le*/ 'uello* ue no #ienen4'lor de "'m&io en el mer"'do/ "omo l' dinid'd$ L' r'ndi-eren"i' e* ue "u'ndo *e le*ion'n dere"6o* (e"uni'rio*"on "on#enido e"on)mi"o/ l' n'#ur'le=' de l' indemni='"i)n4' ' *er re*#i#u#ori'/ (orue 6'y un 4'lor de "'m&io ue *'&e*i ud uedo indemni='d' o no uedo indemni='d'$ Se &u*"'ue ud uede en l' *i#u'"i)n 'n#erior 'l 6e"6o d'Hino$En#on"e*/ el 6e"6o del "on#enido (e"uni'rio *u(one ue l'n'#ur'le=' de l' re('r'"i)n e* re*#i#u#ori'/ (orue "omo e*e&ien #iene un 4'lor de "'m&io de mer"'do$ L' rel' ener'l e*ue "u'ndo 6'y d'Ho* (e"uni'rio*/ l' indemni='"i)n e*re*#i#u#ori' (orue el 4'lor de "'m&io (ermi#e rere*'r ' l'*i#u'"i)n 'n#erior 'l 6e"6o d'Hino/ "omo "u'ndo uno *ee*#rell'$ Mien#r'* ue en lo* dere"6o* no (e"uni'rio*/ l'n'#ur'le=' de l' indemni='"i)n nun"' *er, re*#i#u#ori'/ *inoCOMPENSATORIA$ Fue *ini

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    "on*#i#u"ion'lid'd o ile'lid'd de un' norm'/ *ino un'in#er(re#'"i)n *i*#em'#i"' de un' norm' ue e*#'n 6'"iendolo* o(er'dore* :urdi"o*/ ene *#e *e dio/ (orue *o&re '""i)nde ru(o "l'*e/ el "on*e:o de e*#'do l' re"6'=o/ (orue #eni'un' in#er(re#'"i)n de '""i)n de ru(o *e@n l' "u'l *e

    ne"e*i#'&' ue el ru(o (ree e;i*#ier' 'l d'Ho/ y ue "omo enBo:'y' el ru(o *e "reo de*(u>* del d'Ho/ le re"6'='ron l''""i)n$ L' "or#e le di:o 'l "on*e:o ue *e e*#'&' in4en#'ndo unreui*i#o ue no e*#'&' en l' ley/ en#on"e* "orrie l'in#er(re#'"i)n l' do"#rin' "om('r'd' 6'&l' ue el o&:e del'* '""ione* de ru(o e* (ro#eer in#ere*e* de ru(o "ono&:e#o di4i*i&le/ en l'* '""ione* (o(ul're* *e (ro#een "ono&:e#o indi4i*i&le/ lo* in#ere*e* "ole"#i4o* o di-u*o*$ En#on"e*lo* d "ole"#i4o* *on "ole"#i4o*/ di-u*o* y *on di4i*i&le*$ Adi-eren"i' de lo* dere"6o* "ole"#i4o*$Se "'r'"#eri='n (or el 6e"6o de ue *e (roye"#'n de m'ner'uni#'ri' ' #od' un' "ole"#i4id'd *in ue un' (er*on' (ued'*er e;"luid' de *u o"e (or o#r' (er*on'$ E*#o* d o in#ere*"ole"#i4o* *e '*eme:'n mu#'#i* mu#'ndi* ' lo* &iene*(@&li"o*$ Lo* d (ueden *er "ole"#i4o*5 *u(r'indi4idu'le*/indi4i*i&le*$ E*o de lo* D "ole"#i4o* e* un' ond' m'* del *ilo20$ Fue *e (re*en#' "omo le*i)n de

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    elemen#o ue "one"#' un' ne"e*id'd 6um'n' "on un &ien odere"6o '(#o ('r' *'#i*-'"erl'$ Ne"e*id'd5 #eno *ed$ In#ere*5#ener un' &o#ell'/ ue e* el &ien '(#o ('r' *'#i*-'"erl'$

    $ El d'Ho re*'r"i&le ener' el dere"6o *u&:e#i4o de l' '""i)n

    :udi"i'l$ No *er4ir' ('r' n'd' ue 6'y' un d'Ho *i no 6'y'""i)n ('r' ue lo re('re$ Si 6'y d'Ho e* (orue 6'y '""i)n$O:o "on lo* dere"6o* (ro"l'm'#orio*/ "omo el dere"6o ' l'#er"er' ed'd/ (orue en l' (r'"#i"' no 6'y n'd'/ *on dere"6o**in "on#enido$

    $ r'"i'* ' l' (o*i&ilid'd de '""ion'r :udi"i'lmen#e/ e* o&:e#ode re('r'"ion *i lo* o#ro* elemen#o* de l' re*(on*'&ilid'd *een"uen#r'n reunido*$ E* de"ir/ el d'Ho no ener' (or *i l're('r'"i)n/ e* el (rimer elemen#o de l' re*( "i4il/ e* unelemen#o ne"e*'rio (ero no *u

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    dere"6o indi4idu'l y re('r'rlo$ En#on"e* en e*#e #em' o:o "onel in"iden#e de reul'"i)n de (er:ui"io*$ So&re e*#e #em' no e*mu"6o lo ue 6'y ('r' de"ir$ De*de el (un#o de 4i*#'*u*#'n"i'l/ e* l' -orm' del d'Ho (er*on'l donde *e &u*"' l're('r'"i)n de D (er*on'le* "on l' e;"lu*i)n de o#r'*

    (er*on'*$ E* l' -orm' m'* u*u'l/ eo">n#ri"'/ de &u*"'rre('r'"i)n$ '"' 4'n do* *u&rel'* im(or#'n#e*5 7io (uedo(edir ' nom&re (ro(io o "omo 6eredero$ Pero no (uedo (edir' nom&re (ro(io lo ue me "orre*(onde "omo 6eredero ni4i"e4er*'$ Cu'ndo (ido ('r' mi (uedo (edir o iure (ro(io oiure 6eredi#'#io/ lo ue no (uedo e* "on-undir l'* do*"'lid'de*$ E:5 mi 6i:' *e muere/ (uedo (edir d'no* mor'le*(ro&'ndo ue *oy el ('('$ Pero no (uedo (edir el "'rrodire"#'men#e/ (orue e*o e* 6eren"i'$ 7ii uno (uede (edir 'nom&re (ro(io o ('r' un' "omunid'd o ('r' un' *o"ied'd/(ero no (uede "on-undir lo* do* ni4ele*$ E:5 *oy dueHo de un'*o"ied'd/ y le in4en#'n "6i*me* y uie&r'$ o (uedo (edird'Ho* mor'le* ('r' mi (or l' uie&r' de l' *o"ied'd/ (ero lo*d'Ho* mor'le* e4en#u'le* de l' *o"ied'd/ *on *olo de l'*o"ied'd/ lo* d'Ho* (or 6'&er *ido (er:udi"'d' (or lo*"6i*me*/ lu"ro "e*'n#e y d'Ho emeren#e$ Si lo 'leo m'l/(erd el (ro"e*o$

    2$ L' #i#ul'rid'd no e* de un' (er*on' en e*#ri"#o *en#ido *ino deun ru(o/ en donde en Colom&i' l' '""i)n de ru(o o "l'*e e*un' '""i)n ue de

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    3rt0culo $(:. Reparacin de los perjuicios causados a ungrupo.Cu'luier (er*on' (er#ene"ien#e ' un n@mero (lur'l o ' un"on:un#o de (er*on'* ue re@n'n "ondi"ione* uni-orme* re*(e"#ode un' mi*m' "'u*' ue le* oriin) (er:ui"io* indi4idu'le*/ (uede*oli"i#'r en nom&re del "on:un#o l' de"l'r'#ori' de re*(on*'&ilid'd

    ('#rimoni'l del E*#'do y el re"ono"imien#o y ('o de indemni='"i)nde lo* (er:ui"io* "'u*'do* 'l ru(o/ en lo* #>rmino* (re"e(#u'do*(or l' norm' e*(e"i'l ue reul' l' m'#eri'$Cu'ndo un '"#o 'dmini*#r'#i4o de "'r,"#er ('r#i"ul'r '-e"#e ' 4ein#e720 o m,* (er*on'* indi4idu'lmen#e de#ermin'd'*/ (odr,*oli"i#'r*e *u nulid'd *i e* ne"e*'ri' ('r' de#ermin'r l're*(on*'&ilid'd/ *iem(re ue 'l@n in#er'n#e del ru(o 6u&iere'o#'do el re"ur*o 'dmini*#r'#i4o o&li'#orio$

    L' "'u*' del d'Ho de&e *er l' mi*m'$ En Colom&i' *e reuiere ue*e'n minimo 20 (er*on'* l'* ue re"l'men$ L' lei#im'"i)n de un'(er*on' re*(e"#o de o#r'* (er*on'*/ im(li"'r' "on*euir 20(er*on'* y "on e*o me#o ' nom&re del ru(o/ l' dem'nd' (or lo*200mil ue "om(r'ron li"u'dor'*$ (ro"e*'lmen#e el :ue= "on-orm'el ru(o$ Fuiene* no uier'n 4enir 'l (ro"e*o &,:en*e del &u* oued'n mon#'do*5 6o(# in/ 6o(# ou# 7&u*"'r e*#o$ l' l)i"' de l''""i)n de ru(o e* ue un' (er*on' 4' ' re(re*en#'r 'l ru(o y#endr, ue d'rle l'* "'r'"#er*#i"'* del ru(o y no *olo uierelei#imid'd/ *ino ue 'dem,* de&e lle4'r 20 (odere* ue el "on*e:ode e*#'do y' di"e ue no 6'y ne"e*id'd de lle4'r 20 (odere* *inode demo*#r'r ue en el ru(o 6'y 'l meno* 20/ e:5 'l meno* 20

    (er*on'* "om(r'ron li"u'dor'* m'l'*$ En Colom&i' ue o"urre.Cu'luier (el''#o (uede re(re*en#'r ' "u'luier ru(o$ E*o en eldere"6o 'nlo*':on no e* '*i/ ('r' ue el :ue= 'u#ori"e l're(re*en#'"i)n del ru(o (or un' (er*on'/ le im(onen milreui*i#o*$ Por ue. Porue "u'ndo uno e*#' en un' '""i)n deru(o/ un' :ue' "on l' "o*' :u='d' del ru(o$ Todo* lo* ue ni*u(ieron ue 6'&i' un' dd' de (or medio/ *e 4en en medio de un'"o*' :u='d'$ En#on"e* en D 'nlo*':on (iden "o*'* "omo *euro/(orue *on (lei#o* "'r*imo*/ 'dem,* e;ien idoneid'd ye;(erien"i' (ro-e*ion'l en el "'m(o donde ud 4' ' de*em(eH'rlo$Re4i*#' in dre#/ #iene "'*o* m'* 'lu"in'n#e* ue 6'y$ Bu*"'r en C$$I

    *u :uri*(ruden"i'/ &*u"'r en l' CID/ CED$

    3rt0culo *8.) A""i)n de ru(o$ Son aquellas acciones interpuestaspor un nmero plural o un conjunto de personas que renencondiciones uniormes respecto de una misma causa que origin

    perjuicios individuales para dichas personas$ L'* "ondi"ione*uni-orme* de&en #ener #'m&i>n lu'r re*(e"#o de #odo* lo*elemen#o* ue "on

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    L' '""i)n de ru(o *e e:er"er, e;"lu*i4'men#e ('r' oener elre"ono"imien#o y ('o de indemni='"i)n de lo* (er:ui"io*$

    'y un' di*"u*i)n *o&re ue *ini

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    dere"6o "ole"#i4o/ y 'l l'do un' n *ir4e ('r' indemni='r lo* d'Ho* deri4'do* de l'4ulner'"i)n de dere"6o* o in#ere*e* "ole"#i4o*/ no e*#' di"iendo ue(ro#ee lo* D "ole"#i4o*/ *ino indi4idu'le* ue 6'n *ido 4ulner'do*en ru(o$ E:5 *e "on#'min' 'l rio/ (ero lo* ?mil (e*"'dore* uedem'nd'ron (orue *e "on#'mino el rio ('r' ue le* ('uen lu"ro"e*'n#e ' ello*/ e*o no e* '""i)n (o(ul'r *ino de ru(o$

    El ru(o (uede e;i*#ir 'n#e* o de*(u>* de lo* 6e"6o* d'Hino*$ Porue e*#e #em'. P'r' lo* "'*o* #errori*#'*$ n' (rimer' lne'in#er(re'#i4' de"' ue "u'ndo el ru(o *e -orm' de*(u>* del d'Hono "'&e l' '""i)n de ru(o/ (orue e*#e ru(o de&er' e;i*#ir 'n#e*del d'Ho 7CQ9U0?/ (orue 'll *i *e di:o ue l' '""i)n de ru(o noe;ie ue el ru(o e;i*#' 'n#e* del d'Ho/ *ino ue (uede e;i*#ir 'r'= del d'Ho/ l' n'#ur'le=' e* ue el ru(o *e -orme de*(u>* deld'Ho$ El 6e"6o de ue ud no* "'u*e d'Ho/ 4' ' unirno* "omo ru(om'*$ En mu"6'* *i#u'"ione* e* l' ener'"i)n del d'Ho no e;i*#'/"omo l'* m'dre* de m'yo de 'ren#in'$ L' "or#e en e*' *en#en"i'di:o ue er' un error/ l' *en#en"i' im(li"' in"o*n#i#u"ion'lid'd (or el

    dere"6o 4i4ien#e de l'* norm'*/ dem'ndo (or l' in#er(re#'"i)nerr)ne' *i*#em'#i"' de l' norm'$ El "'*o Bo:'y,/ '(li"'ron l' #eor'/(orue ud* *e -orm'ron lueo &l' &l'$ A r'= de e*' "orre""i)n el"on*e:o de e*#'do '"'#' en l' *en#en"i' del de o"#u&re de 200MP Ru#6 E*#ell' Corre'/ e;(edien#e 00?8/ en e*' *en#en"i' de*(u>*de ue *e le* di"e ue e*#'n eui4o"'do*/ ello* 'dmi#en l'eui4o"'"i)n y *e une ' lo ue di"e l' CC/ en#one* di"en ue un'"'r'"#er*#i"' de l' '""i)n de ru(o no e* y' l' (ree;i*#eni' delru(o5 el ru(o (uede e;i*#ir 'n#e*/ dur'n#e o de*(u>* de l' '""i)nd'Hino$ Pero el (un#o e* donde encontrar la distincin entreaccin de grupo y acumulacin de pretensiones.

    L' '""ion de ru(o (uede (ro"eder (or '"i"one* de ru(o* "err'do*o '&ier#o*$ Cu'l e* l' din*#in"ion. En l' '""i)n del ru(o "err'do/ elru(o (or numero ue *e'/ e* indi4idu'li='&le en "'d' uno de *u*miem&ro*$ Como '""i)n (or el PAC$ Puedo indidi4idu'li='r (orue(uedo demo*#r'rlo/ e: (idiendol ' l' *u(er

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    "'&*/ el e*#'r#'=o em(e='&' (or un d)l'r/ y ello* em(e='&'n "on1$10 SD *i*#em,#i"'men#e$ L' "om(e#en"i' lo* (ill' y le* mon#' un

    :ui"io/ re(re*en#'ndo ' #odo* lo* ie #om'ron #';i/ e*o# e* '&ier#o/(orue uiene* o*n. O#ro "'*o en r'n"i'/ lo* "en#i li#ro*$ A uienindemnin='r en *#e "'*o. Lo* "'o* *6'"en re('r'"i)n$

    Re(r'r"ion uido*5 en e*#ri"#o *en#ido *e rom(e el "'r,"#er (er*on'ldel d'Ho/ y ue (odri' (*'r. E*#e 'no lleo un rino ue #id$

    n "'o* "ele&r'de de '""i)n de ru(o/ en el "'*od el relleno*'n#i#'rio Don ' :u'n' E;#en*ion de :(dn"'$

    Ar# 29 CPACA$ Cu'ndo *'le un' S del "on*e:o de e*#'do$L' e;#en*iond e :(dn"i' e *un' -uen#e de '""ione* de ru(o$ L'e;#en*ionde lo* 'r#* 8!9 C 'dmin/ e* un' -uen#e de '""ione* deru(o$ Todo* lo* ue e*#'n en l' *i#u'i"on X (uedo &u*"'rlo* ('r'-orm'r un li#iion en l' *i#u'"i)n de ru(o$ L' *en#en"i' deuniS 5ES E1;E"E#;>S.Cu'luier (er*on' (uede dem'nd'r l'(ro#e""i)n de lo* dere"6o* e in#ere*e* "ole"#i4o* ('r' lo "u'l (odr,(edir ue *e 'do(#en l'* medid'* ne"e*'ri'* "on el

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    n' de l'* "'r'"#er*#i"'* *el S "olom&i'no/ en dere"6o "om('r'doe* el ue m'* '""ione* (u&li"'* #iene en el mundo en#ero$ El"'r,"#er 6ol*#i"o del *i*#em' :urdi"o "olom&i'no e* im(re*ion'n#e$'*#' ue (un#o el e;"e*o de :udi"i'li='"i)n de lo* DESC e*#'

    merm'ndo l' demo"r'"i' ('r#i"i('#i4' 7l' ue *e or'ni=' "onor'ni='"ione* (ol#i"'*/ ue e* m'r"6'*/ y '"' #odo #ermin' un(oder$

    DERECO COLECTIVO5 *en#en"i' CQ9U0?/ Rodrio (rimny/de

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    medid'* (o(ul're* me 4ulner'n un dere"6o indi4idu'l/ ('#rimoni'l$ ue ('*' en#on"e* *i el :ue= n'#ur'l lueo di"e ue e*#'&' m'l*u*(endido el "on#r'#o`` RESPONSABILIDAD ESTATAL RAVE` Iu'l"on #u#el'` Si me o&li'n ' 6'"er 'lo y lueo/ mien#r'* de"idi' l'"or#e/ me di"en ue no #eni' ue 6'&erlo 6e"6o$ C'*o '4ione*

    'ero(uer#o de medellin/ me (ro6&en 4uelo* de #'l 6or' ' #'l 6or' ylueo *eund' in*#'n"i' me di"e ue y' no$ ue ('*' "on #odo loue ('u> o de:> de (''r en e*o* me*e* en#re (rimer' y*eund' in*#'n"i'$

    O#r' *en#en"i'/ el "'*o ('#'rroyo de lo* mi"o*$ 2 de no4iem&re de2013/ "on*e:o de e*#'do/ "on (onen"i' de il Bo#ero$ E*#o e*#'rel'"ion'do "on lo* dere"6o* de lo* 'nim'le*$ El "on*e:o de e*#'dode"idio *u*(ender momen#,ne'men#e lo* e*#udio* en mi"o*$ Sede"l'ro un' e;"e("i)n de in"on*#i#u"ion'lid'd y 4iol' (ro#e""i)n 'lo* dere"6o* de lo* 'nim'le*$

    IPOTESIS DE PROCEDENCIA DE LA ACCION POPLAR

    V'mo* ' e;(li"'r5 "on &'*e en l' (rimer' ('r#e del 'r# del CPACA/#iene l'* 3 6i(o#e*i* de (ro"eden"i' de l' '""i)n (o(ul'r/e;(re*'d'* en l' (rimer' ('r#e del 'r# 1?? del CPACA$

    1$ D'Ho "on#inen#e5 L' (rimer' 6i()#e*i*/ de d'Ho "on#inen#e/e* l' (ro"eden"i' de l' AP *o&re dere"6o* "ole"#i4o* "u'ndoe*#o* *e en"uen#r'n 'men'='do* (ero no 6' em(e='do l'

    le*i)n de

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    2$ '"er "e*'r el (eliro o l' 'men'='/ o l' 4ulner'"i)n deldere"6o "ole"#i4o5 ('r' en'o/ (eliro o 'men'=' *e u&i"' enl' (rimer' 6i()#e*i*$ L' *eund' 6i()#e*i* de e*#e #emim(li"' ue y' 6'y un d'Ho "on#inu'do/ e* de"ir/ 4ulner'"i)n

    del dere"6o "ole"#i4o im(li"' ue y' em(e=)/ (ero e*#' *iendo"on#inu'd'/ *iue y no ('r'$ O#ro e:em(lo5 en l' (rimer'6i()#e*i* de 'men'='/ 4'n ' '&rir l' ll'4e "on#'min'n#e/ o 4'n' 4ender el medi"'men#o y 'n#e* de ue lo 6''n (ido '""i)n(o(ul'r en 4ir#ud del 'r# 1??$ (ro#e:o lo* dere"6o* 'n#e* deue *e 4ulneren/ y 'n#e* (odri' 6'&er #um&'do un "on#r'#o'd#4o$ En l' *eund' 6i()#e*i* y' el medi"'men#o *e e*#'4endiendo/ y' l' ll'4e e*#' '&ier#'$ ' em(e=) el d'Ho"ole"#i4o (ero no 6' #ermin'do/ l' ll'4e *iue '&ier#'$En#on"e* en l' *eund' 6i()#e*i* 6'y do* (e#i#o*5 7i*u*(end' el d'Ho "ole"#i4o 7"ierre l' ll'4e y 7ii re*#'ure loue y' *e d'H)$

    3$ Re*#i#u"i)n5 re*#'ur'r/ yo (ido ue *e re('re en l' -orm'#r'di"ion'l$ E:5 l' ile*i' de 'l l'do de l' lui* 'nel Ar'no/ -ue'rrel'd' (or un' '""i)n (o(ul'r/ e*#e "'*o e* un d'Ho"on#inu'do (orue l' ile*i' e*#'&' 'men'='ndo ruin' y (or*er un' ile*i' "oloni'l *e orden' re('r'rl'$ A 4e"e* l'de

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    un' orden de 6'"er o no 6'"er "u'ndo *e 6'y' "'u*'do d'Ho '-'4or de l' 'u#orid'd (u&li"' ' *u "'ro y e;iir l'* "ondu"#'*ne"e*'ri'* ('r' 4ol4er 'l e*#'do 'n#erior de l' 4ulner'"i)n$ E*#e 'r#e*#'&le"e l'* di*#in#'* o("ione* ue 6'y ('r' l' del d'Ho de

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    un ('*o m'*5 no #ir'r 'l *'l'rio minimo/ *ino (edir un' (rue&' deon (uede *erde

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    RESPECTO DE ESTE PNTO/ ell' (erdi) e*o$ oy en di'/ di"en ue"u'ndo 6'y un' le*i)n o&:e#i4'men#e 6'&l'ndo/ *i l' (er*on' *iueo no l'&or'ndo/ e* un (ro&lem' de *u li&er#'d indi4idu'l ue no(uede *er "'*#i'do en #>rmino* de l' de"i*i)n ue e*"o:'/ l' l)i"'6oy en di' e* ue en "'*o de le*i)n de un' (er*on' ue *iue

    #r'&':'ndo ' (e*'r de l' le*i)n di"#'min'd'/ e*e #r'&':o de ell' le(er#ene"e y (or #'n#o *e le #iene ue (''r/ (orue *i no/ *e lle'r'' un' (o*i"i)n en donde l'* (er*on'* y' no #r'&':'n/ (orue *i#r'&':'n y' no le* (''n$

    PRINCIPIO DE MITIACION DEL DANO

    E* un ((io ener'l del dere"6o de d'no*/ e*#o im(li"' ue l' 4i"#im'#iene ue re'""ion'r -ren#e 'l 6e"6o d'Hino/ e* de"ir/ no ued'r*e"on lo* &r'=o* "ru='do*/ *ino ue 6'y un de&er de "om(or#'mien#oen donde le di"en ' l' 4i"#im'/ e*('&il'/ mu>4e#e/ *u(one ue l'4i"#im' #iene ue 6'"er e*-uer=o* ('r' *o&re(oner*e 'l d'Ho/ noued'r*e de &r'=o* "ru='do*$ e*e ((io '(li"' (or #odo l'do/(orue *i yo no '"#uo -ren#e 'l d'Ho (ierdo el dere"6o deindemni='"i)n$ Por e*o e* ue "u'ndo 6'y lu"ro "e*'n#e de &iene*/y le d'ne el mo#or/ l' l)i"' e* ue ud lo 'rrele y no *e uedee*(er'ndo el lu"ro "e*'n#e (or 1 'Ho* de (lei#o/ *ino ue le doy unme* de lu"ro "e*'n#e y no m'*$ '*#' donde (uede *er e;ien#e el((io de mi#i'"i)n. A ('r#ir de ue yo (uedo *er e;ien#e. o #enoue 4er el "'*o "on"re#o5 no #eni' (l'#'/ de(ende del ni4el dee;ien"i' ue yo le uier' (oner 'l ((io de mi#i#'"ion de(ende l'*

    "on*e"uen"i'*$ L'* "o*'* :u='d'* de l'* *en#en"i'*$

    LCRO CESANTE BIENES/ DESTRCCION TOTALUPARCIAL

    DESTRCCION TOTAL

    El lu"ro "e*'n#e 7( 223 y **/ (or (erdid' #o#'l de &iene*/ 4' un'*u&rel'5 el lu"ro "e*'n#e 4' ' de(ender de l' -orm' "omo *eoeni' l' 'n'n"i' "on el &ien$ '"' *e (ueden (re*en#'r do*6i()#e*i*5 7i el lu"ro "e*'n#e o l' 'n'n"i'/ *e oeni' en un' *ol'o(er'"i)n "omer"i'l/ o 7ii l' 'n'n"i' *e oeni' de m'ner'

    "on#inu'd'$E: 1$ Com(re (l'#'no* en ur'&' e i&' ' 4enderlo* en ('louem'o/(ero el "'mi)n *e e*#rell'$ E:2$ o (l'n#'&' lo* &'n'no*/ e*(erm'nen#e$ En l' (rimer' 6i()#e*i* *e ('' l' u#ilid'd liuid'/ e*de"ir/ l' 'n'n"i' e* lo ue me (''r'n en ('louem'o meno* lo*"o*#o* de #r'n*(or#e y de o(er'"i)n "omer"i'l en ener'l$Ded@="'me #odo* 'uello* '*#o* ('r' (rodu"ir l' 'n'n"i'$

    Seund' 6i()#e*i*5 '(li"' el ((io de mi#i'"i)n/ e* de"ir/ el :ue=e;#iende en el #iem(o l' 'n'n"i' (or el #ermino r'=on'&le en ue

    l' 4i"#im' de&e 6'"er 4ol4er l'* "o*'* 'l e*#'do 'n#erior/ no e* m'*ue l' '(li"'"i)n del ((io de mi#i'"i)n$ Le d'n'ron el mo#or del

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    #';i/ ud *e demor' un me* en 'rrel'rlo/ r'=on'&lemen#e/ (or e*o le(''n$ '"' *e d'n l'* di*"u*ione* de 6'*#' donde (uedo e;iirle 'ud.

    Cu'ndo l' de*#ru""i)n el &ien e* ('r"i'l *e '(li"' l' mi*m' l)i"'

    del ((io de mi#i'"i)n/ *iem(re el lu"ro "e*'n#e e* *o&re u#ilid'dliuid'/ lo ue yo e-e"#i4'men#e 4oy ' me#erme 'l &ol*illo$l'mi#i'"i)n *iem(re e* (or d'Ho* "on#inu'do*/ y l' di*"u*i)n e*6'*#' donde me (ueden e;iir ue mi#iue lo* d'Ho*$

    En "'*o de de*#ru""i)n #o#'l5 (ueden '"umul'r*e el d'Hoemeren#e "on el lu"ro "e*'n#e. E:$ Si mueren un'* 4'"'* le"6er'*/#iene dere"6o ' ue le ('uen el 4'lor de l'* 4'"'* y el 4'lor de l'le"6e$ oy en di'/ e* '"umul'&le el d'Ho emeren#e "on el lu"ro"e*'n#e/ el (ro&lem' e* de "u'ndo ' "u'ndo el lu"ro "e*'n#e/ (uede*er de*de el momen#o el d'Ho 6'*#' el momen#o del ((io demi#i'"i)n/ (ero 6'y :(dn"i' ue di"e 6'*#' l' *en#en"i'$ '"' 6'yun' *u&rel'5 en o"'*ione* yo (uedo (edir un lu"ro "e*'n#e m'*'ll' del #emrino del ((io de mi#i'"i)n ue *eri' un #iem(or'=on'&le ue yo #eno ('r' 4ol4er 'l mi*mo ni4el de (rodu"#i4id'ddel &ien d'n'do$ En o"'*ione* yo (uedo (edir ue me den el d'Hoemeren#e m'* el lu"ro "e*'n#e/ (ero el lu"ro "e*'n#e no *olo 6'*#'el ((io de mi#i'"i)n *ino un (oui#o m'* 6'*#' ue me 'd'(#o 'l'* "ir"un*#'n"i'* ('r' 4ol4er 'l ni4el de (rodu"#i4id'd del &iend'H'do$

    12 de m'yo

    DAaOS NO PECNIARIOS EXTRAPATRIMONIALES O INMATERIALES

    El li&ro '"' e*#' de*'"#u'li='do$ Lo* d'no* no (e"uni'rio*e;#r'('#rimoni'le* o inm'#eri'le* ue *e ll'm'n de l' mi*m'm'ner' de(endiendo del do"#rin'n#e$ Son lo* d'no* ue *u(onen l''-e"#'"i)n de dere"6o* ue no #ienen 4'lor de "'m&io o "on#enidoe"on)mi"o$ Son '"umul'&le* "on lo* d'Ho* (e"uni'rio*/norm'lmen#e l' m'yor' de "'*o* d'n ('r' lo* do* #i(o* de d'Ho*$El re"ono"imien#o del d'Ho inm'#eri'l o no (e"uni'rio e* nue4o en

    l' 6i*#ori' ener'l de l' re*( "i4il (ue*#o ue en Colom&i' *eremon#' ' 1922 "u'ndo *'le el -'llo 4ill'4e"e* de l' CS donde (or(rimer' 4e= *e re"ono"en d'no* di*#in#o* de lo* (e"uni'rio*/ (ore*o -ue un' re4olu"i)n/ (ero no 4ol4i) 6'*#' lo* 0 ' re"ono"er*ed'Ho mor'l$ A*i ue e* de*de lo* 0 ue *e em(ie=' ' re"on"oer6'&i#u'lmen#e el d'Ho mor'l/ (orue &':o l' inuen"i' de l' ile*i'"'#)li"' *e "on*ider'&' ue el d'Ho mor'l er' inmor'l *oli"i#'rlo (or'uell' "on"e("i)n de ue el dolor in#imo/ l' 'i""i)n no er'indemni='&le/ ue e*o er' un (ro&lem' ue no *e (od' monede'rl'* l'rim'*$ Pero lueo di"e l' (r'"#i"'5 'll' donde ud re"ono"e un

    d'Ho #iene ue 6'&er indemni='"i)n$ En#on"e* em(ie=' ' de"ir*e e*ue lo* D no (e"uni'rio* #m& *on o&:e#o de (ro#e""i)n de l' re*(

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    "i4il/ y *i *e re"ono"en l' re*( "i4il #'m&i>n (ro#ee l' 4id'/ 6onr'/li&er#'d de lo"omo"i)n/ li&er#'d 6um'n'/ e#"$

    A"' 6'y un' (e"uli'rid'd5 l' re('r'"i)n del d'Ho (e"uni'rio nun"'*u(one un' eui4'len"i' re*(e"#o del dere"6o/ (or e*o e* ue l'

    re('r'"i)n de e*#o* d'Ho* *u(one el 'r&i#riom :udi"e5 l' re('r'"i)ndel d'Ho no (e"uni'rio de(ende del 'r&i#rio del :ue= (orue no 6'yni4el de medi"i)n "omo *i ('*' "on el d'Ho (e"uni'rio$ A"' ene*#ri"#o *en#ido no 6'y eui4'len"i' en#re dere"6o le*ion'do yre('r'"i)n/ no (uede 6'&erl'/ no (uede &orr'r*e l'* l'rim'*$ Eldinero ue *e le d' no e* el 4'lor del d'Ho/ *im(lemen#e e* un'"omodid'd de l' :(dn"i' y ud 4er' en ue *e l' '*#'$ En#on"e* (ormu"6o ue *e indemni"e (e"uni'ri'men#e/ el d'Ho no (e"uni'rio no#iene 4'lor$

    TIPOS DE DAaO

    1$ D'Ho mor'l2$ D'Ho ' l' *'lud3$ D'Ho ' &iene* "on*#i#u"ion'l y "on4en"ion'lmen#e (ro#eido*

    L' nue4' #i(olo' de d'Ho* e*#' en *en#en"i'* del "on*e:o dee*#'do de uni

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    e*' "om(en*'"i)n el :ue= *e #om' l' li&er#'d de de"ir ue *on 100SMLMV$ Porue *i$

    En "'*o de muerte,l' :(dn"i' e*#'&le"e ni4ele* de (ro#e""i)n$

    Ni4el 15 e* ('r' lo* ('rien#e* m'* (r);imo*$ Conyue*/ "on"u&in'*/uni)n m'ri#'l de 6e"6o/ ('dre*/ 6i:o*$ Primer r'do de"on*'nuinid'd$ A ello* *e le* d'n 100 SMLMV$ L' :d(n"i' u#ili=''u (re*un"ione* re&'#i&le*/ yo (re*umo ue ' ud l' muer#e de *um'm' le "'u*' el m,;imo *u-rimien#o$ Son (re*un"ione* de 6e"6o/*e (ueden de&'#ir$ En#on"e* el #o(e no (uede *u&ir*e (ero *i (uede&':'r*e$ A"' *on 100 ' "'d' (er*on'/ e*#'* "i-r'* *on ('r' "'d' un'de l'* 4i"#im'*$

    Ni4el 25 *eundo r'do de "on*'nuinid'd$ A&uelo*/ 6erm'no* ynie#o*$ Por (re*un"i)n *e d'n 0 SMLMV$ o (uedo "'m&i'r e*#'(re*un"i)n/ mo*#r'r ue el 6erm'no en re'lid'd :uo el rol de ('('('r' ue me *u&'n ' 100 SMLMV$ O *i no/ *im(lemen#e "on rei*#ro"i4il$

    Ni4el 35 #er"er r'do de "on*'nuinid'd$ To*/ (rimo*$ 3 SMLMV

    Ni4el ?5 "u'r#o r'do de "on*'nuinid'd$ 2 SMLMV

    Ni4el 5 rel'"ione* '-e"#i4'* no -'mili're*$ 1 SMLMV

    De*de el ni4el 3/ ? y no 6'y (re*un"i)n/ *ino ue #iene ue 6'&er(len' (rue&'$ E:5 i&' "on mi no4i' (or l' "'ler' y un re#en de l'(oli"' me m'#o ' mi no4i'$

    A 4e"e* *e 6'n "on*euido m'* de 100/ en#on"e* e* me:or (edirm'* de 100/ y *e 6'n "on"edido m'* de 100 (or 4iol'"ione* deDD y "rmene* de le*' 6um'nid'd$

    LESIYN

    Si l' le*i)n e* iu'l o *u(erior 'l 0 *e 4' ' #ener el m,;imo ('r'

    el (rimer "ir"ulo in"luyendo l' 4i"#im' dire"#'$ de*(u>* 4'&':'ndo/ *eundo "ir"ulo le &':'n de 100 ' 0/ de*(u>* *iue lomi*mo$ E* de"ir/ "u'ndo e* un' indemni='"i)n #o#'l/ *e 4' 'l 100$

    De#en"ione* in:u*#i

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    *e me d' l' 'n'/ (orue no 6'y 4'lor de 'n'/ l' :uri*(ruden"i'

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    en'o 6'y un' "'u*'lid'd de d'Ho 6e"6o d'Hino/ y 6e"6o d'Hino'u#or$

    De

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    En Colom&i'/ el -und'men#o de l' re*( del E*#'do/ el (or ue de&ere*(onder el E*#'do/ e*#' en el 'r# 90 de l' CP$ E*#e 'r# di"e/ ele*#'do de&e re*(onder (or lo* d'Ho *'n#i:uridi"o* ue le *e'nim(u#'&le* "'u*'do* (or l' '""i)n u omi*i)n de l'* 'u#orid'de*

    (u&li"'*W$

    E*#o ue *ini

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    1$ e* un "on"e(#o in*#rumen#'l/ e* de"ir/ ue en *i mi*mo ' l'l'r' no di"e n'd'/ *ino ue di"e/ de

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    del "on#enido o&li'"ione* ' "'ro del E*#'doW$ ue e* un"on#enido o&li'"ion'l. E* l' (re*#'"i)n ue le de&e el deudor'l '"reedor$ +en un "#o de 'rrend'mien#o "u'l er' el "on#enidoo&li'"ion'l del 'rrend'dor. En#re'r el inmue&le$ del'rrend'#'rio (''r el "'non$ Por ue e* im(or#'n#e. Teniendo

    "l'ro e*#o/ e*#o 4' ' *ini