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ACTA DE LA CENTÉSIMA DECIMA OCTAVA SESIÓN ORDINARIA DEL CONCEJO DE COYHAIQUE.

En Coyhaique a tres de enero del año dos mil doce, se celebra la Centésima Décima Octava Sesión Ordinaria del Honorable Concejo Municipal de Coyhaique. Se constata que el quórum para sesionar lo otorga la asistencia de los Concejales: Sra. Silvia Moreno González,Sr. Jorge Díaz Arana, Sr. Hernán Ríos Saldivia, Sr. Marcos Sandoval Carrasco y Sr. Franklin Hernández de Rays. No asiste a la sesión la Concejala Srta. Aracely Leuquén U. ElAlcalde Sr. Omar Muñoz Sierra, preside la sesión. Se encontraba en la sala el Sr. Carlo GhisoniHutt, Administrador Municipal; Sr. Juan Carmona Flores,Secretario Municipal. El Sr.Alcalde da por iniciada la sesión, “En nombre de Dios, de la Patria y de la Comuna de Coyhaique”, siendo las 10:00 horas. El Concejo se reúne para tratar la siguiente Tabla:

1. Visita Centro Cultural de Coyhaique. 2. Correspondencia. 3. Sometimiento acta Ord. Nº 116 y 117 y extraordinaria 39. 4. Cuenta Sr. Alcalde. 5. Informe de Comisión y Cometidos de Sras. y Sres. Concejales. 6. Informe de Contrataciones y Adjudicaciones. 7. Sometimiento de Contratos y Convenios iguales o superiores a 500 UTM. 8. Sometimiento de transacción extrajudicial. 9. Entrega y presentación de ordenanza Cierre de calles y Pasajes. 10. Varios.

1.- Visita Centro Cultural de Coyhaique. Sr. Alcalde: Señala que se ha iniciado la sesión de hoy con una visita a las dependencias de la nueva casa de la cultura. Recuerda que son $1.800.000.000.- de inversión en este edificio, más $180.000.000.- que se van a invertir en equipamiento, por lo tanto, son casi $2.000.000.000.- de inversión en esteCentro Cultural que va a ser un centro abierto a la comunidad, donde los gestores culturales podrán tener un espacio para desarrollar sus actividades, pero lo mas importante es que va a permitir tener una cartelera cultural permanente en la ciudad, en la comuna y en la región. Se está terminando la renovación de la personería jurídica de la corporación cultural que existía hace varios años atrás y cuyo certificado de personería vigente debiera entregarse prontamente. En el Plan de Gestión Cultural que se aprobó asociado al edificio, es la Corporación Cultural quien debiera administrar este centro cultural a través de un directorio y un gestor cultural que sería el secretario ejecutivo. La idea es que como municipio y como Concejo se le saque mucho provecho a estas instalaciones, disponiéndolo para la comunidad, además sesionando en la sala de artes escénicas. También es un aporte al desarrollo arquitectónico urbano, especialmente al centro de la ciudad, con un edificio moderno, bonito, con un diseño especial, por lo tanto, se espera que para el municipio como para los Coyhaiquinos sea un orgullo. 2.- Correspondencia. No se presentó. 3.- Sometimiento actas: ordinarias Nº 116 y 117 y extraordinaria 39. Acta Ord. Nº 116: Se aprueba sin enmiendas. Acta Ord. Nº 117: Se aprueba sin enmiendas. Acta Extr. Nº 39: Se aprueba sin enmiendas. 4.- Cuenta del Sr. Alcalde. Sr. Alcalde: Se debe hacer un balance positivo de lo que fue el año 2011. En materia de desarrollo y progreso comunal, están muy conformes con los resultados. En ese sentido se triplicó la inversión en general de los últimos años. La inversión pública fue realmente relevante para efectos de evaluar lo que fue el año 2011. Si se hace un recuento en el área de mejoramiento de la calidad urbana, son millonarias las obras que se ejecutaron y que están en plena ejecución y otros en que se consiguieron los recursos. En materia de pavimentos nuevos, se pavimentaron una gran cantidad de calles en distintas poblaciones, inclusive en las poblaciones rurales donde se puede destacar la segunda vía de la calle Tucapel Jiménez y otras tantas como por ejemplo Ñirehuao y El Blanco que están en plena pavimentación. También hay una intervención enorme en materia de mejorar la calidad del pavimento en el casco antiguo del sector céntrico de la ciudad, donde se están invirtiendo sobre $700.000.000.-, con varios tramos de veredas. Se destaca también la construcción de dos importantes colectores de aguas lluvias, uno

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en calle Freire y el otro en calle Alfonso Serrano, lo que está en fase de licitación y adjudicación. El colector de calle Freire es con financiamiento MOP y llega a los $560.000.000.- y el de calle Alfonso Serrano lo financia el GORE Aysén; entre ambos colectores son alrededor de $1.000.000.000.- También se destaca el inicio de la operación de las plantas de tratamiento y alcantarillado en Valle Simpson y Villa Ortega y también toda la cantidad de inversión que se está haciendo en el sector ampliación de la Escuela Agrícola, donde se está dotando de urbanización en lo que es redes de alcantarillado, redes de agua potable, redes de electricidad y pavimento de las vías estructurantes. En marzo tiene fecha de término, son más de $1.000.000.000.- que vienen con financiamiento del GORE Aysén. En materia de equipamiento, cultural, educacional y deportivo, ha sido un año muy bueno. Recién recorrieron las obras del centro cultural; son casi $2.000.000.000.- de inversión, se está avanzando en el jardín infantil entre la población General Bernales y Ampliación Prat, con un costo de $1.000.000.000.- y que se espera que para el segundo semestre del próximo año se empiece las operaciones. Se está avanzando también en la construcción del liceo Bicentenario Altos del Mackay, se espera que esté concluido a fines de febrero. La primera etapa son $500.000.000.-, pero en total es un proyecto que supera los $1.000.000.000.- de inversión. Por otra parte, hay una gran cantidad de obras en materia de equipamiento en distintos sectores de la ciudad y de la comuna que beneficia a distintas organizaciones comunitarias. En inversión privada, se debe destacar que este año, sólo el casino entregó una inversión de sobre US$22.000.000.- Está también el edificio que se está construyendo en calle Bilbao, que es una oferta inmobiliaria nueva de departamentos y sumado a ello están las poblaciones de SOCOVESA, la población de SALFACORP, por lo tanto hay un negocio inmobiliario importante donde se ha construido una gran cantidad de viviendas, con inversiones privadas significativas. Se está construyendo una distribuidora en la salida sur de la ciudad, una planta faenadora de ovinos y frigorífico que está construyendo la Estancia Río Cisnes en Alto Baguales y todo eso es prueba que hay empresas y privados que están confiando en la comuna y eso genera dinamismo y genera empleo y todo un efecto multiplicador que va mejorando la ciudad como centro urbano, por lo tanto, ha sido un positivo balance para el 2011. Quedan cosas pendientes y eso hace caminar hacia desafíos importantes para el año 2012. Se aprobó hace unos días el nuevo plan regulador de la comuna, ahora debe ir al CORE Aysén y si ellos lo aprueban va al trámite de toma de razón de la Contraloría, si la Contraloría lo evalúa sin observaciones, recién va a publicación en el Diario Oficial, por lo tanto, durante el primer semestre de este año, debiera concluirse ese proceso y terminar resuelto cuanto antes para que en definitiva pase a ser norma de la comuna. Dentro de los desafíos para el año 2012, también está la definición para el nuevo terminal de buses, cuyo diseño ya se ha iniciado; también está como desafío, iniciar los diseños para el nuevo edificio municipal, la implementación del sistema de tránsito de la ciudad, que ya está en plena adjudicación de las obras. Otro desafío es continuar con el programa habitacional, hay 15 comités habitacionales,

con los que se debe avanzar significativamente este año. Este será un año muy activo, hay elecciones por lo tanto va a ser un año muy entretenido. Junto con evaluar el año 2011 como un muy buen año, reconoce que hay desafíos importante para el año 2012 y además aprovecha de desearles a cada uno de los Concejales mucho éxito y bienestar para este nuevo año. En relación al tema de vivienda, informa que les han aprobado los recursos para la adquisición de los terrenos del comité de Ñirehuao, Villa Ortega y El Blanco, son casi $20.000.000.- por parte de la SUBDERE, que ya están aprobados, sin perjuicio de ello, ya se ha adelantado en los proyectos de loteos, diseño de vivienda y especificaciones técnicas, por lo tanto es una buena noticia para los comités porque ya no se va a cargar a sus subsidios la adquisición del terreno. La semana pasada se aprobó el plan de empleo anual por parte del GORE Aysén. Hubo algunos desentendidos con el ejecutivo en el sentido de que los recursos que aprueba directamente y que son de competencia del GORE Aysén, o sea FRIL empleo más PMU IRAL, se disminuyeron las partidas para Coyhaique, dejando la responsabilidad de gestionar el resto de recursos en el nivel central a la SUBDERE y eso es un proceso muy engorroso y burocrático, se deben elaborar y postular los proyectos y ese proceso es el que no ha sido fácil durante los últimos años. Se hicieron las gestiones, y les aclararon que los $250.000.000.- que hay que conseguir en la SUBDERE están ya focalizados en la comuna de Coyhaique, por lo tanto, se va a contar para este año similar cantidad de recursos en la globalidad, respecto de los hubo el año pasado. Han hecho algunas reuniones con los sindicatos y la idea es partir en el mes de febrero con los cupos de empleo y tener la misma cantidad de cupos de empleos del 2011, pero hasta el mes de diciembre. Comenta que el municipio está preocupado por el tema de los incendios. Es sabido por todos la situación de Torres del Paine, por lo tanto, él conversó con el Intendente (s) y hoy a las 15:00 horas van a tener una reunión, porque aparte de conocer cómo está preparada la región para enfrentar una situación así, la idea es hacer una campaña y hacer un llamado a la gente tanto de la región como a los turistas a que tengan cuidado de no generar incendios, ya que se está en una etapa muy riesgosa y si no hay una actitud responsable también podrían estar enfrentando una situación así. Indica que se les envió a los Concejales una copia de un recurso de protección en contra del municipio, presentado por la Sra. Lidia Bahamonde, ya que se le denegó la patente de alcoholes para el funcionamiento de su local denominado: Las Conejitas, se hará la defensa y sí se ha obrado mal, la justicia tendrá que determinarlo. Por otra parte, señala que están sorprendidos y acongojados por la agresión sufrida por el Sr. Javier Torres, trabajador del sistema de parquímetros, perteneciente a la empresa del Sr. Carlos Gutiérrez. Indica que como municipio visitaron al trabajador y la empresa tiene todas las imposiciones y seguros al día, por lo tanto, en este minuto, aparte de haber recibido atención después de la agresión, él está siendo atendido por la Mutual de Seguridad, por lo tanto, tendrá toda la asistencia médica y psicológica, para ayudarlo a sobrellevar y superar este lamentable hecho. Se dispuso que el municipio se haga parte de la querella criminal en contra del agresor, aparte de lo que va a ser la Fiscalía por la agresión con lesiones graves.

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Concejal Sr. Hernán Ríos: Le parece muy bien lo señalado respecto del caso del Sr. Javier Torres. Plantea que no puede quedar impune este caso, ya que se trata de personas indefensas y más débiles, del sistema, ya que están invierno y verano en las calles. Concejala Sra. Silvia Moreno: Sugiere que se tome un acuerdo de Concejo para que Alcalde y Concejo se hagan parte de una querella criminal. Concejal Sr. Jorge Díaz: Respecto al tema, señala que este hecho sucedió el 30 de diciembre frente a la ferretería La Reina en calle Prat; el trabajador puso 5 boletas en un vehículo, el dueño de éste se enojó, rompió las boletas y finalmente lo agredió. Se trata de un caso de delincuencia. Aprovecha la oportunidad, para volver a plantear que las boletas que no son pagadas por los conductores, sean denunciadas al Juzgado de Policía Local. A los trabajadores se les descuenta de su sueldo las boletas que no son canceladas y eso es un problema grave. Se debe buscar la manera que la empresa haga que las boletas que no sean canceladas por los conductores, se denuncien en el Juzgado de Policía Local, porque hoy, este trabajo se está convirtiendo en un trabajo de alto riesgo. Señala que se ausentará de la sesión por unos momentos, ya que la oficina del frente Amplio por el progreso de Aysén, presentará una querella criminal contra quien resulte responsable por el hecho ya debatido. Le preocupa que hasta hoy, no haya indicios respecto de quién fue la persona que agredió al Sr. Torres. Sres. Concejales: Una vez debatido el punto, se alcanza el siguiente: ACUERDO NÚMERO QUINIENTOS SETENTA Y NUEVE: En Coyhaique a 03 de enero de 2012, en la Sesión Ordinaria Número 118, el Concejo Municipal acuerda hacerse parte con una querella criminal en contra de quienes resulten responsables por la agresión sufrida por el Sr. Javier Torres, trabajador de la empresa Concesionaria de Parquímetros. El acuerdo es aprobado por el señor Alcalde y por la unanimidad de los Concejales presentes, a saber: Concejales Sr. Jorge Díaz Arana, Sr. Franklin Hernández de Rays, Sr. Marcos Sandoval Carrasco, Sr. Hernán Ríos Saldivia y Sra. Silvia Moreno González. No se encontraba en la sesión, la Concejala Srta. Aracely Leuquén Uribe. Concejala Sra. Silvia Moreno: Le llama la atención lo que plantea el Concejal Díaz, en el sentido de que aún no se sabe quién es el agresor, ya que en las boletas sale claramente la patente de cada vehículo, y si no hay información registrada, los trabajadores saben que vehículo es. Es

bueno hacer lo que se decidió, en el sentido de marcar una diferencia y que no vuelva a pasar una situación como ésta. Se debe revisar también el tema de las boletas no canceladas con la empresa concesionaria. Hace entrega de una copia del programa de verano, lo que se viene para enero y febrero, la idea es tener un verano entretenido, con muchas actividades de índole artístico deportivas, para que los jóvenes que están de vacaciones puedan tener un panorama entretenido en Coyhaique. Este programa está sujeto a modificación y en este minuto se puede encontrar en la página web de la Municipalidad.

Por último, hace recuerdo respecto de la Escuela de Capacitación Municipal de la Asociación Chilena de Municipalidades, que se ha denominado el Compromiso de la Gestión Municipal, eficiencia y eficacia en el quehacer municipal. El municipio de Coyhaique es socio de la Asociación Chilena, se cancela una cuota bastante importante, por lo tanto, la idea es poner a disposición de los Concejales este programa para que puedan evaluar su participación y aprovechar esta instancia de capacitación formal que es una oferta muy conveniente y a un costo muy moderado.

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5.- Informe de comisión y cometidos de Sras. y Sres. Concejales. Concejala Sra. Silvia Moreno: Indica que los últimos días del año han sido de bastante actividad producto de la época. Participó en algunas actividades de entrega de juguetes y vio que no hay una sintonía en la entrega. Sugiere que se revise la situación y que se mejore la entrega para este año. Cree que se puede modificar eso y trabajarlo de una manera mucho más colectiva, hacer algo mas coordinado. Se enteró que la mayoría de las empresas que antiguamente les hacían onces de navidad a los niños, hoy no los hacen. Se debe activar esa red, para que ellos sientan que no sólo se les entrega juguete, sino que tiene un sentido distinto, de compartir, de hacer que las familias se sientan un poco más cohesionadas. Además, en algunas partes no concurre mucha gente, por lo tanto, se debe mejorar la forma en que se está haciendo esta actividad, ya que no es llamativo lo que se está haciendo. Es muy importante trabajar los desafíos que tiene la comuna y entiende que siendo Concejal, su responsabilidad es plantear lo que dice la gente y lo que se está trabajando con la gente. A lo que señalaba el Alcalde, respecto a las obras, cree que es importante hacer un énfasis este año en el tema de educación, y no en el tema de obras, sino que hacer que se tengan más matriculas para financiar lo que se debe financiar, por lo tanto, el tema de educación es vital para este año. El tema de las ciclo vías, que es un desafío también y debe ser parte de un programa, si no para este año, a lo menos para el próximo. Se ha planteado también bastante entre la gente, lo relativo a la piscina municipal y otro punto es definir zonas de playas, ya se tiene el plano regulador, por lo tanto, ya es posible definir zonas de playas, dos o tres puntos, donde haya inversión para que se disponga de salvavidas, demarcar profundidades, peligros, etc. Por último, recuerda que hubo una emergencia en salud, pero aun no hay una claridad meridiana respecto de cuál fue el foco, por lo tanto sería bueno tener más información respecto de lo que ahí ocurrió. En seguridad pública, hubo nuevamente una acción delictual en Balmaceda, ella estuvo conversando con la gente de esa localidad y le manifestaron que nuevamente están con la inseguridad, porque hubo compromisos en la última reunión con el Gobernador, que dice relación con Carabineros y no se están cumpliendo a cabalidad. La gente está alarmada y sienten que el tema de seguridad pública es complejo en Balmaceda y las cosas no están avanzando. Sr. Alcalde: Es lamentable que en Balmaceda, siendo una comunidad tan pequeña, se sometan delitos de connotación pública. Se harán las averiguaciones con Carabineros, para ver qué está pasando y se les pedirá que cumplan los compromisos, haciendo presencia. Concejal Sr. Franklin Hernández: El día miércoles estuvo en el sector de Río Norte, El Gato y Ñirehuao y fue a ver el

problema que afecta a 4 familias del sector de Río Norte, que requieren la construcción de una pasarela. Este ante proyecto se ha presentado dos veces y es una necesidad vital. Se suma a lo informado por la Concejala Moreno, respecto de la necesidad imperiosa de una piscina en Coyhaique. Él recuerda que esto se ha planteado muchas veces, incluso se vio un terreno en una oportunidad. Hoy es una necesidad y la gente lo está pidiendo. La idea es que sea en el sector alto y que sea gratis, por tanto plantea que se debe instruir para buscar una fuente de financiamiento. Sr. Alcalde: Respecto a la pasarela, señala que están aprobados los fondos, pero ahora se debe enviar el diseñocomo corresponde. 6.- Informes de contrataciones y adjudicaciones. No se presentaron. 7.- Sometimiento de Contratos y Convenios iguales o superiores a 500 UTM. No se presentaron. 8.- Sometimiento de Transacción Extrajudicial. El Sr. Jorge Jofré Rojas, Abogado, presenta el siguiente informe de Transacción Extrajudicial.

INFORME AL CONCEJO MUNICIPAL

SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL DE COYHAIQUE PRESENTE De mi consideración, a la fecha existe en contra del Municipio una demanda por indemnización de perjuicios, la cual tuvo como antecedentes las malas condiciones en que se habría encontrado un resbalín en la plaza de juegos ubicada entre las calles Cerro Panguilemu y calle Cerro Sombrero de Villa Patagonia, de esta ciudad, las condiciones en que se encontraba la infraestructura, implicó que una menor de tan sólo 8 años, sufriera una lesión consistente en el corte y fractura de uno de los dedos de su pie izquierdo, sobre el particular podemos informar: 1.- Que los hechos, antes indicados se produjeron en un inmueble que es de administración Municipal y ello por una presumible falta de servicio, sancionado en el Art. 142 de la ley 18.695 la cual establece que “Las Municipalidades incurrirán en responsabilidad por los daños que causen, la que procederá principalmente por falta de servicio. No obstante, las Municipalidades tendrán derecho a repetir en contra del funcionario que hubiere incurrido en falta personal” 2.- Por otro lado, la responsabilidad que surge es conocida como subjetiva, por cuanto los servicios públicos que incurren en ella se ven enfrentados a que ante un daño, rodeado de circunstancias que determinan que no se prestó un servicio, o se hizo de manera tardía, generaría una responsabilidad como es del caso en comento, si bien se requiere prueba y un juicio declarativo, a su vez la jurisprudencia es clara al respecto condenando reiteradamente a los Municipios.

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3.- Esta unidad puede informar, que las circunstancias que afectaron a la menor no hacen más que concluir la responsabilidad que tendría este Municipio, a pesar que los daños al mobiliario son producto del vandalismo denunciado por vecinos y constatados por Gestión Medioambiente y Servicio. La demandante originalmente pretendía una indemnización de $20.450.000. (Veinte millones cuatrocientos cincuenta mil pesos) por conceptos de daño moral, lucro cesante y costas. Cifra que en conversación extrajudicial sería del orden de los $3.000.000.- (tres millones de pesos), mucho menor a la pretensión de la demanda. Conclusión. Sobre el particular, se puede señalar que existen antecedentes en el proceso ya iniciado, que permiten determinar la responsabilidad que tendría esta Municipalidad por contar con un resbalín en condiciones inseguras. Por ello, atendida la pretensión elevada de la demandante es recomendable transar por una cifra mucho menor y evitándose así un largo proceso judicial que por las pruebas con las que cuenta la demandante y la tendencia de reiterada jurisprudencia, en nada sería favorable para la Municipalidad. Propuesta: Se somete a aprobación del Concejo, transacción extrajudicial en proceso sobre indemnización de perjuicios, ROL C-1118-2011, por un monto de $3.000.000.- (tres millones de pesos).-

Atentamente,

JORGE JOFRE ROJAS ABOGADO

Concejala Sra. Silvia Moreno: Entiende que lo que se plantea acá es como se ha dicho, no hay capacidad fiscalizadora que se pueda entregar para poder tener al 100% todos los servicios que la Municipalidad pueda dar, en este caso, la recreación. El municipio cumple con entregar a la comunidad los juegos, pero también hay una responsabilidad colectiva y eso hay que dejarlo de manifiesto para que las cosas tengan un cierto equilibrio. Consulta si la fiscalización que se hace tiene un registro y si esa fiscalización tiene una planificación. Sr. Alcalde: Se hace un proceso de mantención anual, sin perjuicio de que los vecinos ayudan a fiscalizar mucho y avisan cuando hay algún daño. En este caso, se suma que esta es una población relativamente nueva y no tendría por qué haber estado en malas condiciones los juegos. Concejala Sra. Silvia Moreno: Señala que cuando llegan observaciones de Contraloría, estas generalmente tienen que ver con temas administrativos, y en este caso se trata de procedimiento y esta causa se puede resolver ante tribunales de manera ventajosa si se tuviera una planificación adecuada. Sr. Alcalde: En este caso se ha llegado a una transacción extrajudicial, porque este caso está complicado, porque aquí hay responsabilidad por falta de servicios, aunque no se haya

podido prever esta situación, por lo tanto, la Municipalidad para no seguir litigando, se llega a este convenio. Concejala Sra. Silvia Moreno: Da cuenta de un accidente que tuvo una señora fuera del Banco de Créditos e Inversiones, donde producto de un desnivel se cayó. Los vecinos señalan que han solicitado muchas veces que se arregle ese desnivel, pero aun no se ha hecho. Sr. Alcalde: Se revisará este caso, porque es posible que llegue una demanda por eso. Concejal Sr. Franklin Hernández: No es la primera demanda que tiene la Municipalidad, pero lo que le preocupa es que la ley protege al ciudadano, pero a la vez, los vecinos hacen un aprovechamiento. Si algo que los vecinos rompen y hay un accidente, debe haber una responsabilidad mayor de la comunidad, no solo de la Municipalidad. Se debe educar a la población, especialmente a los jóvenes. Solicita que se haga una mantención dos veces al año, se haga un estudio del estado de los juegos.

Sres. Concejales: Una vez debatido el punto, se alcanza el siguiente: ACUERDO NÚMERO QUINIENTOS OCHENTA: En Coyhaique a 03 de enero de 2012, en la Sesión Ordinaria Número 118, el Concejo Municipal acuerda autorizar transacción extrajudicial en proceso sobre indemnización de perjuicios, ROL C-1118-2011, por un monto de $3.000.000.- Se ha tenido a la vista, el Informe S/N de fecha 03 de enero de 2012 de Asesoría Jurídica. El acuerdo es aprobado por el señor Alcalde y por la unanimidad de los Concejales presentes, a saber: Concejales Sr. Jorge Díaz Arana, Sr. Franklin Hernández de Rays, Sr. Marcos Sandoval Carrasco, Sr. Hernán Ríos Saldivia y Sra. Silvia Moreno González. No se encontraba en la sesión, la Concejala Srta. Aracely Leuquén Uribe. 9.- Entrega y presentación de Ordenanza Cierre de Calles y Pasajes. Sr. Alcalde: Indica que en el mes de julio, se dictó una ley que faculta a las Municipalidades para autorizar el cierre de calles o pasajes que no tengan salida o también llamadas calles fondos de saco, previo informe de carabineros y bomberos, pero para poder hacerlo, debe estar vigente la ordenanza, de lo contrario no se puede hacer el proceso. Da la palabra al Sr. Patricio Ramos R., Asesor Jurídico, quien presenta el siguiente informe.

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INFORME AL CONCEJO MUNICIPAL

SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL DE COYHAIQUE PRESENTE

Me permito presentar a Ud., la Ordenanza de Cierre de Calles y Pasajes. La misma nace como

imperativo de la ley 20499 del 08-02-2011 que modifica la Ley Nº 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, planteando entre otras obligaciones, la dictación de una ordenanza que regule los aspectos principales del tema.

1.- Calles y pasajes que pueden ser cerrados.-

Sólo aquellos accesos a calles y pasajes, o a conjuntos habitacionales urbanos (por ejemplo, condominios) o rurales con una misma vía de acceso y salida. Esto sólo puede hacerse con el objeto de garantizar la seguridad de los vecinos.

2.- Calles o pasajes en donde no se pueda poner una reja de acceso.

No se podrá autorizar la instalación de rejas de cierre de calles en ciudades declaradas patrimonio de la humanidad o en barrios, calles, pasajes o lugares declarados patrimonio arquitectónico, o que sirvan como acceso a ellos, o a otros calificados como monumentos nacionales. 3.-Cómo se puede solicitar el cierre de una calle o pasaje?

A lo menos el 90% de los propietarios de las viviendas cuyos accesos se encuentren al interior de la calle, pasaje o condominio que se quiera cerrar, debe elevar una solicitud a la municipalidad.

4.- Fórmula para autorizar. El alcalde autorizará con acuerdo del Concejo Municipal. Previo a la autorización, debe haber un

informe de las direcciones o unidades de tránsito y de obras municipales y de la unidad de Carabineros y el Cuerpo de Bomberos de la comuna. La autorización deberá ser fundada, especificar el lugar de instalación de la reja, portón o dispositivos de cierre o control; las restricciones que habrá para vehículos, peatones o a ambos, y los horarios en que se aplicará. Además, la municipalidad debe dictar una ordenanza que señale el procedimiento y características del cierre o medidas de control de que se trate. La ordenanza deberá contener medidas para garantizar la circulación de los residentes, de las personas autorizadas por ellos mismos (como por ejemplo visitas) y de los vehículos de emergencia, de utilidad pública y de beneficio comunitario. 5.-Validez de la autorización.

Por cinco años, prorrogables automáticamente a menos que la municipalidad emita una resolución, con acuerdo del Concejo, señalando lo contrario. 6.- Los vecinos quieren retirar una reja de acceso.

Para que se retire una reja de acceso o portón, a lo menos el 50% de los propietarios de las viviendas del lugar debe hacer una solicitud a la municipalidad, que podrá revocar dicha autorización. Atentamente,

PATRICIO RAMOS ROJAS ASESOR JURIDICO

PROYECTO ORDENANZA SOBRE CIERRE DE CALLES Y PASAJES

TITULO PRELIMINAR. Artículo 1º La presente ordenanza se aplicará a todas las calles y pasajes, o a conjuntos habitacionales urbanos o rurales con una misma vía de acceso y salida, con el objeto de garantizar la seguridad de los vecinos existentes en la comuna de Coyhaique.

Articulo 2º Para todos los efectos de este cuerpo normativo, las palabras o frases que se indican a continuación, tendrán el siguiente sentido

A) Vía expresa:

- ancho entre líneas de cierre 50 metros. - Capacidad más de 4.000 vehículos / hora.

B) Vía troncal:

-ancho entre líneas de cierre 30 metros

-capacidad 2.000 vehículos/ hora.

Vía colectora:

-ancho entre líneas de cierre 20 metros.

- capacidad 1500 vehículos/ hora.

C) Vía de servicio:

- ancho entre líneas de cierre 15 metros - capacidad 600 vehículos/ hora.

D) Vía local:

- ancho entre líneas de cierre 11 metros. - Características principales: relaciona las vías expresa, troncal, colectora, de servicio y acceso a la

vivienda.

E) Pasajes en general.

- ancho entre líneas de cierre 6 a10 metros. - Característica principal: sirve preferentemente para el tránsito peatonal y tránsito vehicular

ocasional. - Tiene como longitud máxima 200 metros entre vías. - Pasajes en pendiente elevada:

Ancho entre líneas de cierre 4 mts., cuya característica es la circulación peatonal ejecutadas en terrenos con pendiente promedio superior al 20%. Según lo establecido en la ordenanza general de urbanismo y construcción.

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F) Pasajes en pendiente elevada:

- ancho entre líneas de cierre 4 metros.

G) Ancho: concepto referido al cierro y que para efectos de esta ordenanza se entenderá como aquel espacio libre comprendido entre dos ejes verticales de los pilares soportantes del portón.

H) Altura: concepto referido al cierro y que se define como la distancia vertical entre el suelo y un plano paralelo al mismo.

I) Fondo de saco: es aquel espacio público que no tiene salida a otra vía.

CIERRE DE CALLES EN CONJUNTOS TIPO FONDOS DE SACO.

Articulo 3º: Podrán obtener este permiso los habitantes o representantes de tales, en los conjuntos habitacionales que tengan acceso por una sola vía y ésta no tenga continuidad hacia otra villa o loteo, cuya vialidad interna sea de exclusivo uso para los que allí residen. Existirá por lo tanto, un cierro consistente en una puerta principal de acceso vehicular y una puerta lateral de uso peatonal. Artículo 4º: La solicitud de cierre será presentada en la oficina de partes de la Municipalidad, debiendo contar con la aprobación de al menos 90 % de los residentes. Dicha autorización siempre requerirá el acuerdo del concejo respectivo, pudiendo el municipio autorizar hasta por 5 años la ocupación. El plazo se entenderá prorrogado automáticamente por igual período, salvo resolución fundada en contrario de la municipalidad, con acuerdo del concejo.

Junto a esta presentación se deberá acompañar la siguiente documentación:

a) Declaración jurada simple de cada uno de los residentes del pasaje o calle, que sean propietarios, quienes deberán expresar su aceptación al cierre, ello en forma explicita y sin condiciones.

b) Croquis del cierro, que deberá ser en reja metálica transparente, con una altura máxima de 1.80 metros y un ancho mínimo de 3.0 metros.

c) Se adjuntara un acta firmada por todos los residentes, que acredite y confirme la instauración de un administrador, quien será para todos los efectos el interlocutor válido ante el Municipio. En dicha acta se incluirá además, un administrador suplente.

d) Indicación del sistema de comunicaciones entre los vecinos y el exterior para los efectos de apertura y cierre en caso de tránsito.

e) Factibilidad técnica favorable tanto de Carabineros de Chile como de Bomberos

Artículo 5º: La ocupación del espacio público que se autorice estará afecta al pago de los derechos establecidos en la Ordenanza Local de Derechos Municipales vigentes al momento de otorgarse el permiso, sin perjuicio de aquellos que correspondan por el permiso de obra menor. Los derechos que corresponda pagar serán informados por la Dirección de Obras a los solicitantes al momento de ingresar su solicitud.

Artículo 6°: Serán obligaciones del administrador, entre otras, las siguientes:

- Recaudar y pagar los derechos municipales que corresponden con ocasión del permiso. - Preocuparse del mantenimiento y correcto funcionamiento del cierro y del sistema de citófonos u

otro sistema de comunicaciones. - Garantizar el acceso de ambulancias y bomberos en los casos de emergencia, y del acceso de los

funcionarios de otros servicios, como son electricidad, agua, alcantarillado, gas, correo, teléfonos, basura, funcionarios Municipales y carabineros.

Artículo 7º: Son obligaciones de los habitantes de la calle, sin tener carácter de taxativo, los siguientes:

a) Designar un administrador de la comunidad y un suplente del mismo, quien se vinculará para todos los efectos con el Municipio.

b) Dar aviso a la Municipalidad en un plazo no superior a 7 días, del cambio de representante o de su suplente y dar a conocer su identidad. El no cumplimiento de la norma anterior implicará que, para todos los efectos legales, continuará como representante de la comunidad de la calle, la última persona registrada en los antecedentes Municipales.

c) Garantizar el acceso a los demás habitantes, de la comuna y transeúntes de la misma, desde y hacia la calle, en especial a funcionarios públicos o empleados de servicios públicos, tales como inspectores y funcionarios municipales, empleados de correos, servicios de agua y alcantarillado, ambulancias, carros de bombero, basura etc.

d) Observar fielmente las disposiciones del presente cuerpo normativo. e) La mantención de las áreas verdes interiores y la limpieza y conservación de la calle o pasaje

objeto del cierre, serán de cargo de los beneficiarios. f) Todos los árboles que queden dentro del cierre seguirán siendo de propiedad municipal por lo que

queda prohibido intervenir en ellos ya sea extrayéndolos o podándolos. Cualquier problema referente a dichos árboles deberá comunicarse a la Dirección de Gestión Medioambiente y servicios.

g) Para los efectos de la extracción de basura, la Dirección de Gestión Medio ambiente Servicios determinará, de acuerdo a las características de la calle o pasaje, si es posible el ingreso del camión recolector o si los beneficiarios deben colocarla en bolsas plásticas cerradas en el exterior del cierre.

h) En este evento los beneficiarios deberán costear un recipiente común para depositar las basuras hasta que llegue el camión recolector.

i) Se prohíbe cualquier tipo de actividad comercial o similar no autorizada por el Municipio, en el bien nacional de uso público objeto del cierre.

j) Los beneficiarios deberán organizarse, con la finalidad de cumplir con las exigencias establecidas en esta Ordenanza y en el Decreto de autorización y tener una buena administración del pasaje o calle sin salida.

TITULO SEGUNDO.

CIERRE DE CALLES LOCALES.

Artículo 8º: Los residentes que habiten viviendas que enfrentan vías denominadas calles locales, es decir, aquellas que tienen como máximo un ancho de 11 metros, en línea de cierre, podrán solicitar al municipio un permiso precario de cierre de calle, para lo cual deberán cumplir con las exigencias y requisitos que se señalan a continuación.

Artículo 9º: La solicitud de cierre de calle deberá presentarse en la oficina de partes del Municipio, debiendo acompañar los siguientes documentos:

A) Declaración jurada de a lo menos el 90 % de los propietarios o de sus representantes, que aprueban el cierre solicitado.

B) Croquis del cierro, el que deberá contar con las siguientes características:

- Diseño en reja metálico transparente. - Con una altura de 1.80 metros y un ancho mínimo de 3 metros. - No podrá tener un zócalo en su base. - Deberá presentar una puerta lateral de uso peatonal y una puerta principal de acceso vehicular. - La operación de este cierre podrá hacerse en forma manual o automática.

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- Deberá contar en su parte externa con un tablero que identifique las viviendas interiores, con sus respectivos número o letra, según sea através de citófono u otro sistema, que permita comunicarse con las viviendas.

C) Individualización del representante y suplente de la comunidad de la calle (nombre, apellidos, domicilio y teléfono) quienes asumirán la responsabilidad ante el Municipio por el cumplimiento de la construcción misma del cierre, como en el funcionamiento y operatividad del mismo.

D) Acta suscrita por todos los vecinos a que alude la letra A de este artículo, en que conste el poder de representación a las personas señaladas en la letra anterior.

E) Indicación del sistema de comunicaciones entre los vecinos y el exterior para los efectos de apertura y cierre en caso de tránsito.

F) Factibilidad técnica favorable tanto de Carabineros de Chile como de Bomberos

Artículo 10°: la tramitación de la solicitud de cierre se efectuará en conformidad a lo estipulado en el Art. 4 y 8 de la presente ordenanza.

Artículo 11°: serán obligaciones del administrador, entre otras, las siguientes:

a) Recaudar y pagar los derechos municipales que correspondan con ocasión del permiso. b) Preocuparse del mantenimiento y correcto funcionamiento del cierro y del sistema de citófonos u

otro sistema de comunicación. c) Garantizar el acceso de ambulancias y bomberos en los casos de emergencias y del acceso de los

funcionarios de otros servicios públicos como son electricidad, agua, alcantarillado, gas, correo, teléfono, carabineros y funcionarios Municipales como así mismo a todas las personas en general.

d) Fiscalizar el cumplimiento del horario de apertura y cierre de las puertas de acceso.

TITULO TERCERO DE LA SUPERVISIÓN.- ARTICULO 12°. La supervisión del cumplimiento de las disposiciones de la presente Ordenanza estará a cargo de la Dirección de Obras Municipales, para lo cual podrá solicitar los informes y la colaboración de las unidades municipales que estime pertinentes. La liquidación y cobro de los derechos municipales estará a cargo del Departamento de Rentas Municipales.

TITULO CUARTO

DE LAS SANCIONES.

Artículo 13: La no observancia de las normas establecidas en la presente Ordenanza será sancionada con la pena de multas y o de revocación del permiso.

Artículo 14: Se aplicará multas a los vecinos de los pasajes y calles cerrados, cuando un inspector Municipal o Carabineros de Chile constaten el incumplimiento de las obligaciones señaladas en la presente ordenanza. En todo caso, el Administrador, en forma solidaria, y en ausencia de éste el suplente podrá ser notificado para los efectos de las sanciones prescritas en esta ordenanza.

La primera infracción a la presente ordenanza será sancionada con Multa desde 1 a 5 U.T.M. existiendo 3 infracciones dentro de un año, el municipio podrá revocar el permiso.

Artículo 15: La Municipalidad podrá revocar el permiso a petición de parte cuando lo requiera a lo menos el 50 %, de los propietarios o sus representantes, además la Municipalidad de oficio podrá revocarlo debiendo para ello presentar las antecedentes al Concejo Municipal, para efectos de acordar el término del permiso de ocupación.

Artículo 16: Una vez notificados los vecinos del Decreto Alcaldicio que revoca el permiso, deberán proceder a hacer el retiro de cierres, rejas todo ello a su costa, dentro del plazo de 20 días corridos, contado desde la notificación del decreto.

TITULO CINCO.

DE LA VIGENCIA.

Artículo 17: La presente ordenanza comenzará a regir desde su publicación en diario de circulación comunal.

Concejal Sr. Jorge Díaz: Consulta si hay algunas experiencias positivas respectos al cierre de pasajes, porque lo que se ha visto en televisión, no ha habido buenos resultados en otras partes del país. Sr. Patricio Ramos: Explica que esta ley data de julio de este año,y una de las obligaciones que contemplaba la ley era establecer una ordenanza de cierre. La ordenanza debe contemplar las obligaciones de los vecinos que han hecho la solicitud de cierre para comprometerse con un sistema para mantener habilitado el ingreso de carabineros y bomberos. Cuando se plantea la solicitud al municipio, los vecinos interesados, que deben ser sobre el 90% de ellos, deben entregar un informe de factibilidad tanto de carabineros como de bomberos para los efectos de seguridad. La experiencia es buena o mala, dependiendo de la propia responsabilidad de los vecinos, pero la ley está enfocada sobre todo a casos de seguridad. Concejal Sr. Jorge Díaz: El fondo de esta ordenanza, dice relación con un tema de seguridad, pero él percibe que finalmente los vecinos se siguen encerrando en sus propias casas con rejas y cercos de fierro y ahora se va a poner rejas a las calles, por lo tanto, en vez de avanzar, se está retrocediendo en el tema de seguridad. La ciudad no se vería bien encerrada y enrejada por todas partes. Concejal Sr. Franklin Hernández: Expresa que todo esto depende de la comunidad, cuando hay derechos de los ciudadanos es bueno escucharlos. Ellos van a determinar y no carabineros ni el municipio cuando se cierre un pasaje. Respecto a la imagen, puede que no se vea bien, pero es una necesidad vital en algunos lados.

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Sr. Alcalde: Indica que lo que planteaba el Concejal Díaz, fue una discusión a nivel nacional, y hay distintas posiciones y no es conveniente que se cierren los pasajes dado a que son bienes nacionales de uso público, pero como es una ley, el municipio no puede negarse a autorizarlos. En Coyhaique, calles fondos de saco no hay muchas, hay un solo caso de un pasaje en la población Almirante Simpson y cumple con todos los requisitos. Concejala Sra. Silvia Moreno: Indica que el único motivo para cerrar estos pasajes, no es solo el de seguridad pública, sino que puede estar motivada por otras cosas, por lo tanto, el titulo que se le ha puesto a la ley no es el más acertado. Valdría la pena motivar a la gente y a las comunidades, que cumpliendo con los requisitos la motivación no necesariamente puede ser por seguridad pública. Concejal Sr. Jorge Díaz: Siente que con esto, se está perdiendo la batalla contra la delincuencia. Consulta si hay alguna manera de cambiar ese título. Sres. Concejales: Una vez debatido el punto, se alcanza el siguiente: ACUERDO NÚMERO QUINIENTOS OCHENTA Y UNO: En Coyhaique a 03 de enero de 2012, en la Sesión Ordinaria Número 118, el Concejo Municipal acuerda aprobar la ordenanza de cierres de calles y pasajes que se transcribe a continuación:

TITULO PRELIMINAR. Artículo 1º La presente ordenanza se aplicará a todas las calles y pasajes, o a conjuntos habitacionales urbanos o rurales con una misma vía de acceso y salida, con el objeto de garantizar la seguridad de los vecinos existentes en la comuna de Coyhaique.

Articulo 2º Para todos los efectos de este cuerpo normativo, las palabras o frases que se indican a continuación, tendrán el siguiente sentido

A) Vía expresa:

- ancho entre líneas de cierre 50 metros. - Capacidad más de 4.000 vehículos / hora.

B) Vía troncal: - ancho entre líneas de cierre 30 metros

- capacidad 2.000 vehículos/ hora.

Vía colectora: -ancho entre líneas de cierre 20 metros.

- capacidad 1500 vehículos/ hora.

C) Vía de servicio:

- ancho entre líneas de cierre 15 metros - capacidad 600 vehículos/ hora.

D) Vía local:

- ancho entre líneas de cierre 11 metros. - Características principales: relaciona las vías expresa, troncal, colectora, de servicio y acceso

a la vivienda.

E) Pasajes en general.

- ancho entre líneas de cierre 6 a10 metros. - Característica principal: sirve preferentemente para el tránsito peatonal y tránsito vehicular

ocasional. - Tiene como longitud máxima 200 metros entre vías. - Pasajes en pendiente elevada:

Ancho entre líneas de cierre 4 mts., cuya característica es la circulación peatonal ejecutadas en terrenos con pendiente promedio superior al 20%. Según lo establecido en la ordenanza general de urbanismo y construcción.

F) Pasajes en pendiente elevada:

- ancho entre líneas de cierre 4 metros.

G) Ancho: concepto referido al cierro y que para efectos de esta ordenanza se entenderá como aquel espacio libre comprendido entre dos ejes verticales de los pilares soportantes del portón.

H) Altura: concepto referido al cierro y que se define como la distancia vertical entre el suelo y un plano paralelo al mismo.

I) Fondo de saco: es aquel espacio público que no tiene salida a otra vía.

CIERRE DE CALLES EN CONJUNTOS TIPO FONDOS DE SACO.

Artículo 3º: Podrán obtener este permiso los habitantes o representantes de tales, en los conjuntos habitacionales que tengan acceso por una sola vía y ésta no tenga continuidad hacia otra villa o loteo, cuya vialidad interna sea de exclusivo uso para los que allí residen. Existirá por lo tanto, un cierro consistente en una puerta principal de acceso vehicular y una puerta lateral de uso peatonal. Artículo 4º: La solicitud de cierre será presentada en la oficina de partes de la Municipalidad, debiendo contar con la aprobación de al menos 90 % de los residentes. Dicha autorización siempre requerirá el acuerdo del concejo respectivo, pudiendo el municipio autorizar hasta por 5 años la ocupación. El plazo se entenderá prorrogado automáticamente por igual período, salvo resolución fundada en contrario de la municipalidad, con acuerdo del concejo.

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Junto a esta presentación se deberá acompañar la siguiente documentación:

f) Declaración jurada simple de cada uno de los residentes del pasaje o calle, que sean propietarios, quienes deberán expresar su aceptación al cierre, ello en forma explicita y sin condiciones.

g) Croquis del cierro, que deberá ser en reja metálica transparente, con una altura máxima de 1.80 metros y un ancho mínimo de 3.0 metros.

h) Se adjuntara un acta firmada por todos los residentes, que acredite y confirme la instauración de un administrador, quien será para todos los efectos el interlocutor válido ante el Municipio. En dicha acta se incluirá además, un administrador suplente.

i) Indicación del sistema de comunicaciones entre los vecinos y el exterior para los efectos de apertura y cierre en caso de tránsito.

j) Factibilidad técnica favorable tanto de Carabineros de Chile como de Bomberos

Artículo 5º: La ocupación del espacio público que se autorice estará afecta al pago de los derechos establecidos en la Ordenanza Local de Derechos Municipales vigentes al momento de otorgarse el permiso, sin perjuicio de aquellos que correspondan por el permiso de obra menor. Los derechos que corresponda pagar serán informados por la Dirección de Obras a los solicitantes al momento de ingresar su solicitud.

Artículo 6°: Serán obligaciones del administrador, entre otras, las siguientes:

- Recaudar y pagar los derechos municipales que corresponden con ocasión del permiso. - Preocuparse del mantenimiento y correcto funcionamiento del cierro y del sistema de

citófonos u otro sistema de comunicaciones. - Garantizar el acceso de ambulancias y bomberos en los casos de emergencia, y del acceso de

los funcionarios de otros servicios, como son electricidad, agua, alcantarillado, gas, correo, teléfonos, basura, funcionarios Municipales y carabineros.

Artículo 7º: Son obligaciones de los habitantes de la calle, sin tener carácter de taxativo, los siguientes:

k) Designar un administrador de la comunidad y un suplente del mismo, quien se vinculará para todos los efectos con el Municipio.

l) Dar aviso a la Municipalidad en un plazo no superior a 7 días, del cambio de representante o de su suplente y dar a conocer su identidad. El no cumplimiento de la norma anterior implicará que, para todos los efectos legales, continuará como representante de la comunidad de la calle, la última persona registrada en los antecedentes Municipales.

m) Garantizar el acceso a los demás habitantes, de la comuna y transeúntes de la misma, desde y hacia la calle, en especial a funcionarios públicos o empleados de servicios públicos, tales como inspectores y funcionarios municipales, empleados de correos, servicios de agua y alcantarillado, ambulancias, carros de bombero, basura etc.

n) Observar fielmente las disposiciones del presente cuerpo normativo. o) La mantención de las áreas verdes interiores y la limpieza y conservación de la calle o pasaje

objeto del cierre, serán de cargo de los beneficiarios. p) Todos los árboles que queden dentro del cierre seguirán siendo de propiedad municipal por lo que

queda prohibido intervenir en ellos ya sea extrayéndolos o podándolos. Cualquier problema referente a dichos árboles deberá comunicarse a la Dirección de Gestión Medioambiente y servicios.

q) Para los efectos de la extracción de basura, la Dirección de Gestión Medio ambiente Servicios determinará, de acuerdo a las características de la calle o pasaje, si es posible el ingreso del

camión recolector o si los beneficiarios deben colocarla en bolsas plásticas cerradas en el exterior del cierre.

r) En este evento los beneficiarios deberán costear un recipiente común para depositar las basuras hasta que llegue el camión recolector.

s) Se prohíbe cualquier tipo de actividad comercial o similar no autorizada por el Municipio, en el bien nacional de uso público objeto del cierre.

t) Los beneficiarios deberán organizarse, con la finalidad de cumplir con las exigencias establecidas en esta Ordenanza y en el Decreto de autorización y tener una buena administración del pasaje o calle sin salida.

TITULO SEGUNDO.

CIERRE DE CALLES LOCALES.

Artículo 8º: Los residentes que habiten viviendas que enfrentan vías denominadas calles locales, es decir, aquellas que tienen como máximo un ancho de 11 metros, en línea de cierre, podrán solicitar al municipio un permiso precario de cierre de calle, para lo cual deberán cumplir con las exigencias y requisitos que se señalan a continuación.

Artículo 9º: La solicitud de cierre de calle deberá presentarse en la oficina de partes del Municipio, debiendo acompañar los siguientes documentos:

C) Declaración jurada de a lo menos el 90 % de los propietarios o de sus representantes, que aprueban el cierre solicitado.

D) Croquis del cierro, el que deberá contar con las siguientes características:

- Diseño en reja metálico transparente. - Con una altura de 1.80 metros y un ancho mínimo de 3 metros. - No podrá tener un zócalo en su base. - Deberá presentar una puerta lateral de uso peatonal y una puerta principal de acceso

vehicular. - La operación de este cierre podrá hacerse en forma manual o automática. - Deberá contar en su parte externa con un tablero que identifique las viviendas interiores, con

sus respectivos número o letra, según sea através de citófono u otro sistema, que permita comunicarse con las viviendas.

C) Individualización del representante y suplente de la comunidad de la calle (nombre, apellidos, domicilio y teléfono) quienes asumirán la responsabilidad ante el Municipio por el cumplimiento de la construcción misma del cierre, como en el funcionamiento y operatividad del mismo.

D) Acta suscrita por todos los vecinos a que alude la letra A de este artículo, en que conste el poder de representación a las personas señaladas en la letra anterior.

E) Indicación del sistema de comunicaciones entre los vecinos y el exterior para los efectos de apertura y cierre en caso de tránsito.

F) Factibilidad técnica favorable tanto de Carabineros de Chile como de Bomberos

Artículo 10°: la tramitación de la solicitud de cierre se efectuará en conformidad a lo estipulado en el Art. 4 y 8 de la presente ordenanza.

Artículo 11°: serán obligaciones del administrador, entre otras, las siguientes:

e) Recaudar y pagar los derechos municipales que correspondan con ocasión del permiso. f) Preocuparse del mantenimiento y correcto funcionamiento del cierro y del sistema de citófonos u

otro sistema de comunicación.

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g) Garantizar el acceso de ambulancias y bomberos en los casos de emergencias y del acceso de los funcionarios de otros servicios públicos como son electricidad, agua, alcantarillado, gas, correo, teléfono, carabineros y funcionarios Municipales como así mismo a todas las personas en general.

h) Fiscalizar el cumplimiento del horario de apertura y cierre de las puertas de acceso.

TITULO TERCERO DE LA SUPERVISIÓN.- ARTICULO 12°. La supervisión del cumplimiento de las disposiciones de la presente Ordenanza estará a cargo de la Dirección de Obras Municipales, para lo cual podrá solicitar los informes y la colaboración de las unidades municipales que estime pertinentes. La liquidación y cobro de los derechos municipales estará a cargo del Departamento de Rentas Municipales.

TITULO CUARTO

DE LAS SANCIONES.

Artículo 13: La no observancia de las normas establecidas en la presente Ordenanza será sancionada con la pena de multas y o de revocación del permiso.

Artículo 14: Se aplicará multas a los vecinos de los pasajes y calles cerrados, cuando un inspector Municipal o Carabineros de Chile constaten el incumplimiento de las obligaciones señaladas en la presente ordenanza. En todo caso, el Administrador, en forma solidaria, y en ausencia de éste el suplente podrá ser notificado para los efectos de las sanciones prescritas en esta ordenanza.

La primera infracción a la presente ordenanza será sancionada con Multa desde 1 a 5 U.T.M. existiendo 3 infracciones dentro de un año, el municipio podrá revocar el permiso.

Artículo 15: La Municipalidad podrá revocar el permiso a petición de parte cuando lo requiera a lo menos el 50 %, de los propietarios o sus representantes, además la Municipalidad de oficio podrá revocarlo debiendo para ello presentar las antecedentes al Concejo Municipal, para efectos de acordar el término del permiso de ocupación.

Artículo 16: Una vez notificados los vecinos del Decreto Alcaldicio que revoca el permiso, deberán proceder a hacer el retiro de cierres, rejas todo ello a su costa, dentro del plazo de 20 días corridos, contado desde la notificación del decreto.

TITULO CINCO.

DE LA VIGENCIA.

Artículo 17: La presente ordenanza comenzará a regir desde su publicación en diario de circulación comunal.

El acuerdo es aprobado por el señor Alcalde y por la unanimidad de los Concejales presentes, a saber: Concejales Sr. Jorge Díaz Arana, Sr. Franklin Hernández de Rays, Sr. Marcos Sandoval Carrasco, Sr. Hernán Ríos Saldivia y Sra. Silvia Moreno González. No se encontraba en la sesión, la Concejala Srta. Aracely Leuquén Uribe.

10.- Varios. Concejala Sra. Silvia Moreno: Señala que ha llegado documentación, que tiene que ver con la solicitud de recursos para el club deportivo Rio El Blanco, serie damas. Ellos salieron campeones regionales en serie damas y van a viajar. Para eso, solicitan un aporte de $300.000.- o el monto con que se les puedaapoyar. La directiva del club deportivo San Juan de Lago Pollux, también enviaron una carta con la misma solicitud, para hacer actividades. Ellos van a representar a la región de Aysén en los campeonatos nacionales en la región del BioBio y en la Araucanía. Necesitan un aporte de $600.000.- para repartirla en las dos delegaciones. Se debe responder a la brevedad, dado a que las actividades son dentro de este mes. Sr. Alcalde: Se someterán en la próxima sesión. Concejal Sr. Franklin Hernández: Señala que dentro de la visita que hizo al sector norte de la comuna, pudo constatar nuevamente la necesidad del cierre de la plaza de Villa Ortega. En el lugar hay animales sueltos y están destruyendo las flores y el ornato. Solicita que se oficie a Vialidad, para que se termine el camino vecinal entre El Gato y Alto Río Norte, faltan sólo 8 kilómetros. Concejal Sr. Jorge Díaz: Necesita que se vea la manera de regular o demarcar los estacionamientos para discapacitados. Él hizo una denuncia a Carabineros porque una persona ocupó un estacionamiento para discapacitados, pero Carabineros hizo caso omiso de esto. Pide que se fiscalice a los propietarios de los sitios eriazos y antejardines con el pasto alto, como en Las Quintas con Baquedano, Alejandro Gutiérrez con Baquedano, Victoria con Simpson, Circunvalación Oriente Poniente con Victoria, entre otras. Sr. Alcalde: La semana pasada se hizo una fiscalización exhaustiva de todos los lugares donde está el pasto alto y se constató que en varios lugares ya están cortándolo. Concejala Sra. Silvia Moreno: Indica que en un informe de la Contraloría, también hacen responsable al municipio, delasituación de estas áreas verdes. Se debe hacer que la comunidad asuma sus funciones, en este caso de hermoseamiento. Da a conocer el caso del sitio donde se construirá el cuartel de bomberos, en calle Las Quintas con Los Coigües. Los vecinos han reclamados en varias oportunidades al respecto. Se debe hacer cumplir la ley a cada uno de los ciudadanos y cortar el pasto en los terrenos privados, es una de las responsabilidades. Señala que hay una carta de la Presidenta de la unión Comunal de Juntas de Vecinos Coyhaique, Sra. Sandra Planzer, en que hace una serie de solicitudes de fin de año,

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como por ejemplo, hacer una planificación desde la Municipalidad, para entretener a los niños durante la época de verano. Sería oportuno hacerle llegar a la Sra. Planzer, el calendario de la programación del verano. También propone en la carta, que se ponga a disposición de la Unión Comunal un bus municipal, para llevar a los niños de paseo. Sr. Alcalde: Se le enviará el programa, pero además, él conversó con la Sra. Planzer y Organizaciones Comunitarias va a estar atento, para que ellos definan un programa y den cuenta de sus necesidades. Concejala Sra. Silvia Moreno: Por último, respecto del subsidio especial, pide que se revise en una próxima sesión. Se trata del caso del Hogar de Ancianos Padre Antonio Ronchi, porque ellos ya no pueden recibir aportes del municipio.Pide que se haga ver al Ministro Lavín, que ellos deben cancelar $700.000.- mensuales en agua y ahora no tienen apoyo. Sr. Alcalde: Se le hizo presente esta situación al ministro, y se están haciendo las gestiones para que estos hogares puedan acceder a beneficios. Se cierra la sesión, siendo las 13:43 horas.

JUAN CARMONA FLORES SECRETARIO MUNICIPAL