Acta pleno extraordinario y urgente 19 octubre 2011

Pleno Extraordinario y Urgente 19 Octubre 2011 Página 1

PLENO SESION EXTRAORDINARIA Y URGENTE

MINUTA Nº 16/2011 DÍA 19 DE OCTUBRE DE 2011

SUMARIO

1/180.- DECLARACIÓN DE URGENCIA DE LA SESIÓN. (Pág. 2) 2/181.- DACIÓN DE CUENTA DE LA RESOLUCIÓN DE LA ALCALDÍA-PRESIDENCIA DESIGNANDO CONCEJALES PRESIDENTES EFECTIVOS DE LAS JUNTAS DE DISTRITO. (Pág. 2) 3/182.- DACIÓN DE CUENTA DEL RESULTADO DE LAS ELECCIONES A VOCALES EN LAS JUNTAS DE DISTRITO Y DE LOS NOMBRAMIENTOS PROPUESTOS POR LOS GRUPOS POLÍTICOS MUNICIPALES. (Pág. 4)

ASISTENTES: Alcalde-Presidente D. David Pérez García Concejales: Grupo Municipal Popular D. Oscar Romera Jiménez (Portavoz) Dª. Silvia Cruz Martín D. José Gabriel Astudillo López Dª. Susana Mozo Alegre D. Antonio Sayago del Viso Dª. Laura Pontes Romero D. José Emilio Pérez Casado Dª. María Pilar Araque Leal Dª. Marta González Díaz D. Eduardo Serrano Rodríguez D. Carlos Gómez Díaz D. Antonio Ramírez Pérez Dª. Loreto Sordo Ruíz Grupo Municipal Socialista Dª. Natalia de Andrés del Pozo (Portavoz) D. Manuel Lumbreras Fernández Dª. María Antonia García Fernández D. Francisco Siles Tello Dª. Marta Bernardo Llorente D. Francisco Pérez Plá Dª. Candelaria Testa Romero


D. Antonio Elviro Arroyo Dª. Pilar García Jové Grupo Municipal de Izquierda Unida y Los Verdes D. José Antonio López Tinaquero (Portavoz) D. Juan Carlos Martínez Agüera Grupo Municipal Unión Progreso y Democracia D. Jesús Gamonal López Secretario General del Pleno D. Gabriel A. Dotor Castilla Interventor General Municipal: D. Luis Miguel Palacios Albarsanz

En la Casa Consistorial del Ayuntamiento de Alcorcón, se reúne la Corporación en Pleno, integrada en la forma reseñada “ut supra”. A las trece horas por el Sr. Alcalde-Presidente se declara abierta la Sesión, previa comprobación de la existencia de quórum necesario, según lo establecido en el artículo 82 del R.O.M. y en primera convocatoria, iniciándose el conocimiento de los asuntos incluidos en el ORDEN DEL DIA, expresado en la convocatoria girada al efecto y que me consta notificada, según lo establecido en el artículo 72 del R.O.M., se pasó al examen de los distintos asuntos. Así:

1/180.- DECLARACIÓN DE URGENCIA DE LA SESIÓN.-

Sometida la cuestión a votación, el Pleno, por unanimidad, acuerda RATIFICAR la urgencia de la convocatoria.

2/181.- DACIÓN DE CUENTA DE LA RESOLUCIÓN DE LA ALCALDÍA-PRESIDENCIA DESIGNANDO CONCEJALES PRESIDENTES EFECTIVOS DE LAS JUNTAS DE DISTRITO.- *Dada cuenta del siguiente

DECRETO DE LA ALCALDÍA-PRESIDENCIA “El art. 128 de la Ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, en la redacción dada a la misma por la Ley 57/2003 de 16 de diciembre, de Medidas para la Modernización del Gobierno Local, establece la


obligatoriedad de que los Ayuntamientos a los que se aplique el Título X de la Ley en cuestión, municipios de gran población, creen distritos como divisiones territoriales propias, dotadas de órganos de gestión desconcentrada, para impulsar y desarrollar la participación ciudadana en la gestión de los asuntos municipales y su mejora, sin perjuicio de la unidad de Gobierno y gestión del Municipio. El Ayuntamiento de Alcorcón, mucho antes de acceder al régimen de municipio de gran población, ya efectuó la división territorial de su término municipal en tres distritos y formuló un Reglamento Orgánico que regulaba su organización y funcionamiento. Al acceder Alcorcón al régimen de Municipio de gran población a través del expediente tramitado por decisión unánime del Pleno de la Corporación y aprobado por acuerdo unánime del Pleno de la Asamblea de Madrid de 21 de abril de 2005, se consolidó la división distrital de Alcorcón, como sistema de participación de los vecinos a través de sus diferentes Asociaciones, en la vida municipal. Al formularse el nuevo Reglamento Orgánico Municipal, junto al mismo y como Anexo I, se dio una nueva redacción al Reglamento de Organización y Funcionamiento de las Juntas Municipales de Distrito de Alcorcón, tendente a potenciar la participación ciudadana y a amoldar el anterior Reglamento a la nueva legislación. Según el art. 5º del Reglamento inserto en el BOCM Nº 75 de 29 de marzo de 2006, el Alcalde es el Presidente nato de todas las Juntas pudiendo, sin embargo, delegar la Presidencia efectiva en un Concejal. Por tanto, a la vista de la norma citada, VENGO A DECRETAR PRIMERO.- La delegación de la Presidencia efectiva de las Juntas Municipales de Distrito, que a continuación se relacionan en el Concejal que igualmente se consigna:

Junta Municipal de Distrito Nº 1 (Centro), en Dª Laura Pontes Romero

Junta Municipal de Distrito Nº 2 (Norte), en D. Eduardo Serrano Rodríguez

Junta Municipal de Distrito Nº 3 (Sur), en D. Antonio Sayago del Viso

SEGUNDO.- El presente Decreto se notificará personalmente a los

interesados, haciéndoles saber que salvo manifestación expresa dicha delegación se considerará aceptada tácitamente y se remitirá para su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid a los efectos legales pertinentes, publicándose, igualmente, en el Tablón de Anuncios de esta Corporación.


Lo manda y firma el Sr. Alcalde-Presidente en Alcorcón, a veintitrés de

septiembre de 2011.

EL ALCALDE LA TITULAR DE LA OFICINA APOYO A LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL Fdo.: D. David Pérez García Fdo.: Dª Gloria Rodríguez Marcos”.

ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el que se otorga el enterado a la Resolución de la Alcaldía-Presidencia designando Concejales Presidentes efectivos de las Juntas de Distrito. 3/182.- DACIÓN DE CUENTA DEL RESULTADO DE LAS ELECCIONES A VOCALES EN LAS JUNTAS DE DISTRITO Y DE LOS NOMBRAMIENTOS PROPUESTOS POR LOS GRUPOS POLÍTICOS MUNICIPALES.- *Dada cuenta del siguiente

INFORME SOBRE EL RESULTADO DE LAS ELECCIONES A VOCALES POR PARTE DE LAS ENTIDADES CIUDADANAS A LAS JUNTAS MUNICIPALES DE

DISTRITO

“El día 03 de Octubre de 2011, entre las 19:30 y las 22:00 horas, se celebraron elecciones a vocales por las entidades ciudadanas para las Juntas Municipales de Distrito, dando así cumplimiento al Reglamento Orgánico Municipal del Ayuntamiento de Alcorcón.

A dichas elecciones se presentaron un total de 27 Asociaciones

divididas entre las tres Juntas Municipales de Distrito existentes. El resultado de las elecciones fue el siguiente:

JUNTA MUNICIPAL Nº1, CENTRO.

- Asociación Cultural del Mundo Bendito (Asoculmundi), 8 votos. - Asociación de vecinos Torres Bellas, 19 votos. - Asociación de mujeres progresistas para la igualdad (AMPPI), 16 votos. - Asociación de vecinos La Unión, 9 votos. - Agrupación extremeña de Alcorcón, 20 votos. - Asociación de vecinos Sural, 20 votos. - Organización empresarial de Alcorcón, 20 votos. - Asociación de mujeres empresarias de Alcorcón, 15 votos. - Asociación de comerciantes reunidos del Sur, 15 votos.


Tras estos resultados, dando cumplimiento al reglamento de las Juntas Municipales de Distrito, se designan a las SIETE asociaciones con mejor resultado, siendo estas las elegidas con su correspondiente portavoz y suplente:

- Asociación de vecinos Torres Bellas.

Titular: D. Félix Medina Medina. Suplente: Dña. Josefa Sierra Muñóz.

- Asociación de mujeres progresistas para la Igualdad. Titular: D. Aurora Ferrer Sobrino. Suplente: Dña. María Jiménez García.

- Agrupación extremeña de Alcorcón. Titular: Dña. Pilar Oliva Farao. Suplente: Dña. Josefa Escobar Salgado.

- Asociación de vecinos Sural. Titular: Dña. Ana María Camía Díaz. Suplente: D. Manuel Bravo Rubio.

- Organización empresarial de Alcorcón. Titular: D. Fco. Javier Jiménez Pablos. Suplente: Dña. Soledad García Roldán.

- Asociación de mujeres empresarias de Alcorcón. Titular: Dña. María del Cármen Endrino Guijarro. Suplente: Dña. Ana Jaráiz Colina.

- Asociación de Comerciantes reunidos del Sur. Titular: D. Vicente Antúnez Torinos. Suplente: Dña. Pilar Cano Redondo.

JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO Nº2, NORTE.

- Asociación de Amigos Don Quijote, 19 votos. - Asociación socio-cultural y deportiva Parque Grande, 36 votos. - Casa cultural Andaluza, 28 votos. - Asociación de Propietarios Parque de Lisboa, 27 votos. - Asociación de mujeres Parque Lisboa, 18 votos. - Asociación de vecinos Los Castillos, 22 votos. - Asociación de vecinos Júpiter, 28 votos. - Asociación arte sin barreras, 1 voto. - Centro Social San José de Valderas, 28 votos. - APANSA, 0 votos. - Agrupación extremeña de Alcorcón, 35 votos. - Asociación de mujeres progresistas para la igualdad (AMPPI), 8 votos. - Organización empresarial de Alcorcón, 25 votos. - Organización de mujeres empresarias de Alcorcón, 5 votos. - Asociación de artesanos de Alcorcón, 4 votos. - Asociación de comerciantes reunidos del sur, 0 votos.


- Asociación cultural Siglo XXI, 26 votos. - Mujeres en Igualdad, 19 votos. - APARKAM, 0 votos.

Tras estos resultados, dando cumplimiento al reglamento de las Juntas

Municipales de Distrito, se designan a las SIETE asociaciones con mejor resultado, siendo estas las elegidas con su correspondiente portavoz y suplente:

- Asociación socio-cultural y deportiva Parque Grande.Titular: D.

Fco. Javier Martín Andrada. Suplente: D. Juan Pablo Martín Pérez.

- Casa cultural andaluza. Titular: D. Pedro Gómez Iglesias. Suplente: Dña. Vanessa Pérez Carvajal.

- Asociación de Propietarios Parque de Lisboa. Titular: D. Ángel Abad Ayuso. Suplente: D. Alberto Orantes Alonso.

- Asociación de vecinos Júpiter. Titular: D. Ángel Abad Encinas. Suplente: D. Javier García Becerra.

- Centro Social San José de Valderas. Titular: D. Manuel Lorca Quirós. Suplente: D. Miguel Álvarez Recena.

- Asociación cultural Siglo XXI Titular: D. Jaime Laín Martínez-Conde Suplente: D. Felipe García Cuenca.

- Agrupación extremeña de Alcorcón. Titular: D. Angel del Rey Ramos. Suplente: D. José Roldán Comino.

JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO Nº3, SUR.

- Asociación de vecinos Parque Oeste, 13 votos. - Asociación de vecinos Parque Mayor, 21 votos. - Asociación Recreativa Parque Ondarreta, 10 votos. - Asociación de mujeres progresistas para la igualdad (AMPPI), 20 votos. - Agrupación extremeña de Alcorcón, 19 votos. - Asociación de vecinos Sural, 16 votos. - Organización empresarial de Alcorcón, 15 votos. - Asociación de comerciantes reunidos del sur, 17 votos. - Casa de la Región de Murcia en Alcorcón, 4 votos.


Tras estos resultados, dando cumplimiento al reglamento de las Juntas Municipales de Distrito, se designan a las SIETE asociaciones con mejor resultado, siendo estas las elegidas con su correspondiente portavoz y suplente:

- Asociación de vecinos Parque Oeste.

Titular: Dña. Mª del Pilar Carabias Martín. Suplente: Dña. Mª Elena Fernández Moreno.

- Asociación de vecinos Parque Mayor. Titular: D. José Rojas Molina. Suplente: D. Gonzalo Álvarez Vázquez.

- Asociación de mujeres progresistas para la igualdad (AMPPI). Titular: Dña. Nieves Jiménez Martín. Suplente: Dña. Aurora Losada.

- Agrupación extremeña de Alcorcón. Titular: D. Cándido Fernández López. Suplente: D. Gregorio Sanz Domingo.

- Asociación de vecinos Sural. Titular: D. Isaac Asenjo Cobeña. Suplente: D. Vicente Manuel Blanco Trejo.

- Organización empresarial de Alcorcón. Titular: D. Germán Llorente Brox Suplente: Dña. María Isabel Serrano Gat.

- Asociación de comerciantes reunidos del Sur. Titular: Dña. Rosa Mª Cano Redondo. Suplente: D. Eduardo Viralta Comas.

Lo que hago constar para los efectos oportunos. Alcorcón a 18 de Octubre de 2011.

El Director General de Participación Ciudadana y Juntas de Distrito. Fdo: D. Pedro Moreno Gómez”.

*Dada cuenta del siguiente

INFORME DEL SECRETARIO GENERAL DEL PLENO “ASUNTO: VOCALES DE LOS GRUPOS POLÍTICOS EN LAS JUNTAS DE DISTRITO. Habiéndose desarrollado el proceso electoral para la designación de Vocales de las Juntas de Distrito en representación de las Entidades Ciudadana inscritas en el Registro Municipal, procede designar los siete Vocales en representación de los Grupos Políticos previstos en el artículo 7 del Reglamento de Organización y Funcionamiento de las Juntas Municipales de Distrito. El art. 9 de dicho Reglamento determina que en la composición de las Juntas se aplicará la representación proporcional utilizada en las Comisiones


Informativas. Teniendo en cuenta los Grupos Municipales existentes la representación proporcional matemática es la siguiente: -Grupo PP: 3,88 -Grupo PSOE: 2,33 -Grupo IU-LV: 0,51 -Grupo UPyD: 0,25 Dado que en todo caso debe existir un representante por cada Grupo Político en aplicación del artículo 118 del Reglamento Orgánico Municipal, su encaje podría llevarse a cabo mediante el sistema de voto ponderado previsto en el artículo 33.4 de la Ley 2/2003, de 11 de marzo, de Administración Local de la Comunidad de Madrid, con el siguiente reparto de vocales: -Grupo PP: 3 -Grupo PSOE: 2 -Grupo IU-LV: 1 -Grupo UPyD: 1 En todas las votaciones, los vocales del Grupo Popular computarán cuatro votos, los vocales del Grupo Socialista dos votos, y los vocales de los Grupos IU-LV y UPyD sumarán un voto (0,66 IU-LV y 0,34 UPyD).

Alcorcón, 18 de octubre de 2011 El Secretario General del Pleno,

Fdo.: Gabriel Antonio Dotor Castilla”. *Dada cuenta de los nombramientos de representantes propuestos por los distintos Grupos Políticos Municipales en las Juntas Municipales de Distrito.

INTERVENCIONES EN EL PLENO Abierta la deliberación se producen las intervenciones que sintéticamente se relacionan *D. Jesús Gamonal López

UPyD está en desacuerdo con la aplicación del sistema de voto ponderado tal y como figura en el informe-propuesta de la Secretaría General del Pleno. *Secretario General del Pleno El sistema de voto ponderado es una posibilidad prevista en la normativa que es aplicable ante la necesidad de garantizar la regla de la proporcionalidad, las mayorías y la presencia obligada de representantes de todos los Grupos Políticos, en casos como el presente en el que existen cuatro Grupos Políticos y siete vocales a designar. El informe ofrece una solución al problema planteado pero no es la única posible.


*D. José Antonio López Tinaquero

IU-LV propone que el sistema de voto ponderado se aplique a todos los Grupos, no sólo a IU-LV y a UPyD. *Dª Natalia de Andrés del Pozo

El Grupo PSOE está de acuerdo con la propuesta de IU-LV. La asignación de 3 vocales para el PP, 2 para el PSOE, 1 para IU-LV y 1 para UPyD cumpliría todos los parámetros legales, ya que la mayoría del Grupo PP queda garantizada con el voto añadido del Concejal-Presidente de cada Junta de Distrito. *D. José Gabriel Astudillo López

Según la propuesta formulada en el informe de la Secretaría General del Pleno el que gobierna se queda en minoría, porque el hecho de que tres vocales tengan cuatro votos no es una ponderación sino un voto ficticio. Acatamos el informe jurídico pero entendemos que aunque el reparto de siete vocales sea difícil el Grupo Popular debería mantener la mayoría que democráticamente le corresponde, máxime teniendo en cuenta los antecedentes de la anterior legislatura (el Grupo Popular con 12 concejales tenía 2 vocales en las Juntas de Distrito).

Nos reservamos el derecho de acudir a las instancias que procedan para solventar la discrepancia planteada. *Sr. Alcalde-Presidente Acatamos el informe de Secretaría pero discrepamos por cuanto el único grupo favorecido es el socialista, máxime si se compara con la situación de la legislatura anterior, aunque hubiera menos grupos políticos.

ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el que se otorga el enterado al resultado de las elecciones a vocales en las Juntas de Distrito, así como a los nombramientos propuestos por los distintos Grupos Políticos Municipales, siendo éstos los que a continuación se transcriben:

POR EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR

Junta Municipal de Distrito 1 D. José Emilio Pérez Casado D. José Manuel del Toro Martín D. Luis Saceda Gaspar Junta Municipal de Distrito 2 Dª Pilar Araque Leal


Dª Yolanda Pérez Tenorio D. Juan Manuel Alonso De Dios Junta Municipal de Distrito 3 Dª Susana Mozo Alegre D. Carlos Gómez Díaz D. Antonio Ramírez Pérez

POR EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA Junta Municipal de Distrito 1 Dª Candelaria Testa Romero Dª Marta Bernardo Llorente Junta Municipal de Distrito 2 D. Francisco Siles Tello Dª Pilar García Jove Junta Municipal de Distrito 3 D. Antonio Elviro Arroyo D. Francisco Pérez Pla

POR EL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES Junta Municipal de Distrito 1 Dª María Teresa Plaza Ibáñez Junta Municipal de Distrito 2 D. Juan Carlos Martínez Agüera Junta Municipal de Distrito 3 D. José Luis Berron Velasco

POR EL GRUPO MUNICIPAL UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA Junta Municipal de Distrito 1 Titular: D. José Fernández Martínez Suplente: D. Rafael Isidro García Menéndez Junta Municipal de Distrito 2


Titular: D. José Manuel Alberca Ramírez Suplente: D. Francisco Javier Herrero Marbella Junta Municipal de Distrito 3 Titular: D. Felicísimo González Canle Suplente: D. Pedro Jesús Mesa Sánchez.

Y no existiendo más asuntos a tratar por el Sr. Alcalde-Presidente se levanta la Sesión, siendo las trece horas veinte minutos del día diecinueve de Octubre de dos mil once; de todo lo cual se extiende la presente Acta, de lo que yo, el Secretario General del Pleno, DOY FE. Vº Bº EL ALCALDE-PRESIDENTE EL SECRETARIO GENERAL DEL PLENO Fdo: D. DAVID PÉREZ GARCÍA Fdo: GABRIEL A. DOTOR CASTILLA

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