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Acta de la Tercera Sesión de la Comisión Tarifaria del SIAPA,24 de septiembre de 2014
Página 1
EN LA CIUDAD DE GUADALAJARA, JALISCO, SIENDO LAS 17:00 (DIECISIETE HORAS) DEL DÍA 24(VEINTICUATRO) DE SEPTIEMBRE DE 2014 (DOS MIL CATORCE), DÍA Y HORA SEÑALADOS PARA QUE
TENGA VERIFICATIVO LA TERCERA SESIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN TARIFARIA DEL SISTEMA
INTERMUNICIPAL DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SIAPA, SE
REUNIERON EN LA SALA DE JUNTAS DENOMINADA “ACADEMIA DEL AGUA”, UBICADA EN LA PLANTA
BAJA DEL EDIFICIO MARCADO CON EL NÚMERO 461, DE LA AVENIDA DOCTOR ROBERTO MICHEL,
DEL SECTOR REFORMA, DE ESTA CIUDAD; LOS C.C. INGENIERO ARISTEO MEJÍA DURÁN,
DIRECTOR GENERAL DEL S.I.A.P.A. Y PRESIDENTE DE LA COMISIÓN TARIFARIA; C. JORGE
OCTAVIO TOVAR PARTIDA, REPRESENTANTE SUPLENTE DEL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL
DE ZAPOPAN, JALISCO; INGENIERO HÉCTOR GUADALUPE URZÚA TORRES, EN SU CARÁCTER DE
REPRESENTANTE DEL AYUNTAMIENTO DE TLAQUEPAQUE JALISCO; INGENIERO JOSÉ I. SANDOVAL
MORÁN, REPRESENTANTE DEL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE TONALÁ, JALISCO;
INGENIERO JACINTO DE LA O CAMPOS, REPRESENTANTE DE LA SECRETARÍA DEL MEDIO
AMBIENTE Y DESARROLLO TERRITORIAL, SEMADET, ARQUITECTO MARIO RAFAEL LOZANO
PALACIOS, REPRESENTANTE DE LA SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS PÚBLICAS,
SIOP; C PÍA OROZCO MONTAÑO, REPRESENTANTE DE LA SECRETARÍA DE PLANEACIÓN,
ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS, SEPAF; INGENIERO JAVIER ALEJANDRO MARTÍNEZ RUÍZ,
REPRESENTANTE DE LA COMISIÓN ESTATAL DEL AGUA, CEA; LICENCIADO LUIS ENRIQUE CESEÑA
CAYEROS Y SEÑOR RUBÉN VELÁZQUEZ GAYTÁN REPRESENTANTES TITULAR Y SUPLENTE DE LOS
COLONOS DEL MUNICIPIO DE ZAPOPAN, JALISCO, RESPECTIVAMENTE; SEÑORA MARÍA CRUZ
SÁNCHEZ NAVARRO, REPRESENTANTE DE LOS COLONOS DEL MUNICIPIO DE TLAQUEPAQUE,
JALISCO; INGENIERO ERNESTO MANUEL SÁNCHEZ ANGUIANO, EN SU CARÁCTER DE
REPRESENTANTE DEL CONSEJO DE CÁMARAS DE INDUSTRIALES DE JALISCO, CCIJ; LICENCIADO
CARLOS PELAYO OTERO, REPRESENTANTE DE LA CÁMARA NACIONAL DE COMERCIO DE
GUADALAJARA, CANACO, LICENCIADO DIEGO PETERSEN FARAH, EN SU CALIDAD DE PERIODISTA
DE TRAYECTORIA RECONOCIDA; LICENCIADO EDGAR A. TOVAR ZAMUDIO, EN SU CALIDAD DE
INVESTIGADOR, REPRESENTANDO A LA UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA, UDG; DOCTOR RODRIGO
FLORES ELIZONDO, EN SU CALIDAD DE INVESTIGADOR, REPRESENTANDO AL INSTITUTO
TECNOLÓGICO Y DE ESTUDIOS SUPERIORES DE OCCIDENTE, ITESO Y SECRETARIO TÉCNICO DE
LA COMISIÓN TARIFARIA; Y, DOCTOR MANUEL MONTENEGRO FRAGOSO, EN SU CALIDAD DE
INVESTIGADOR, REPRESENTANDO A LA UNIVERSIDAD PANAMERICANA CAMPUS GUADALAJARA,
UP; BAJO EL SIGUIENTE:--------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------ORDEN DEL DÍA: -----------------------------------------------
I. LISTA DE ASISTENCIA Y DECLARATORIA DE QUÓRUM LEGAL.------------------------------------
Acta de la Tercera Sesión de la Comisión Tarifaria del SIAPA,24 de septiembre de 2014
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II. LECTURA Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DEL ORDEN DEL DÍA.-----------------------------------
III. LECTURA Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES ORDINARIAS
PRIMERA Y SEGUNDA, CELEBRADAS EL 27 DE AGOSTO Y EL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2014,
RESPECTIVAMENTE.--------------------------------------------------------------------------------------
IV. SEGUIMIENTO DEL ESTUDIO, ANÁLISIS Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DE LA PROPUESTA DE
TARIFAS DEL SIAPA PARA EL EJERCICIO FISCAL 2015.--------------------------------------------
V. ASUNTOS GENERALES. -----------------------------------------------------------------------------------
PRIMER PUNTO.- LISTA DE ASISTENCIA Y DECLARATORIA DE QUÓRUM LEGAL, ENSU CASO: EL SECRETARIO DE LA COMISIÓN TARIFARIA, PASÓ LISTA DE ASISTENCIA Y CONSTATÓ
LA PRESENCIA DE 15 (QUINCE) INTEGRANTES CON VOZ Y VOTO, ACOMPAÑADOS POR EL
REPRESENTANTE SUPLENTE DE LOS COLONOS DEL MUNICIPIO DE ZAPOPAN; POR LO QUE, EL
PRESIDENTE DECLARÓ LA EXISTENCIA DE QUÓRUM LEGAL Y POR CONSIGUIENTE, LOS ACUERDOS
QUE SE TOMEN SERÁN OBLIGATORIOS PARA EL S.I.A.P.A.---------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
SEGUNDO PUNTO.- LECTURA Y APROBACIÓN EN SU CASO, DEL ORDEN DEL DÍA: EL
SECRETARIO, DIO LECTURA AL ORDEN DEL DÍA PROPUESTO POR LA PRESIDENCIA, DESCRITO CON
ANTERIORIDAD Y, PREGUNTÓ AL PLENO SI TENÍA ALGÚN ASUNTO QUE AGREGAR; Y AL NO HABER
MÁS ASUNTO QUE AGREGAR, SOLICITÓ QUE MANIFESTARAN SU VOTO PARA LA APROBACIÓN DEL
ORDEN DEL DÍA PARA ESTA REUNIÓN.-----------------------------------------------------------------------------
LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN POR UNANIMIDAD DE VOTOS, TOMARON EL SIGUIENTE:----------
-------------------------------------------- A C U E R D O : -----------------------------------------------
PRIMERO.- SE APRUEBA EN TODOS Y CADA UNO DE SUS TÉRMINOS, EL ORDEN DEL
DÍA PROPUESTO POR LA PRESIDENCIA , PARA ESTA SESIÓN ORDINARIA
CELEBRADA EL 24 DE SEPTIEMBRE DE 2014, CONSIGNADO EN EL PROEMIO DE ESTA
ACTA.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
TERCER PUNTO.- LECTURA Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DE LAS ACTAS DE LASSESIONES ORDINARIAS, PRIMERA Y SEGUNDA, CELEBRADAS EL 27 DE AGOSTO YEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2014, RESPECTIVAMENTE: EN USO DE LA VOZ EL DOCTOR
RODRIGO FLORES ELIZONDO, SEÑALÓ QUE LOS DOCUMENTOS LES FUERON ENVIADOS VÍA
ELECTRÓNICA, A CADA UNO DE LOS INTEGRANTES DE ESTA COMISIÓN, PARA SU REVISIÓN
CORRESPONDIENTE Y EN VIRTUD QUE, LAS OBSERVACIONES FUERON INCORPORADAS A LOS
REFERIDOS DOCUMENTOS; SOLICITÓ QUE HICIERAN MANIFIESTA SU VOTACIÓN; Y,---------------------
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LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN, POR UNANIMIDAD DE VOTOS, TOMARON EL SIGUIENTE:---------
------------------------------------------------ A C U E R D O : ------------------------------------------
SEGUNDO.- SE APRUEBA EN TODOS Y CADA UNO DE SUS TÉRMINOS, EL
CONTENIDO DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES ORDINARIAS, PRIMERA Y SEGUNDA,
CELEBRADAS LOS DÍAS 27 DE AGOSTO Y 10 DE SEPTIEMBRE DE 2014; POR TANTO,
SE AUTORIZA SU FIRMA CORRESPONDIENTE.--------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CUARTO PUNTO.- SEGUIMIENTO DEL ESTUDIO, ANÁLISIS Y APROBACIÓN, EN SUCASO, DE LA PROPUESTA DE TARIFAS DEL SIAPA PARA EL EJERCICIO FISCAL2015: EN USO DE LA VOZ EL DOCTOR RODRIGO FLORES ELIZONDO, HIZO LA SIGUIENTE
PRECISIÓN: EN LA SESIÓN ANTERIOR CELEBRADA EL 10 DE SEPTIEMBRE, PRÓXIMO PASADO, ESTA
COMISIÓN TARIFARIA, REVISÓ, DISCUTIÓ Y APROBÓ, LAS TARIFAS DEL SIAPA PARA EL EJERCICIO
FISCAL 2015, QUE A CONTINUACIÓN SE ENLISTAN: ----------------------------------------------------------
SERVICIO MEDIDO1. HABITACIONAL
2. HABITACIONAL DIFERENCIADA, PARA PENSIONADOS, JUBILADOS, DISCAPACITADOS,
VIUDOS, VIUDAS Y TERCERA EDAD.
3. HABITACIONAL PARA ZONA DE POBREZA
4. PÚBLICA
Y, QUEDANDO PENDIENTES PARA ESTA SESIÓN LAS SIGUIENTES TARIFAS:-------------------------------SERVICIO MEDIDO
1. COMERCIAL
2. INDUSTRIAL
3. CUOTA FIJA4. LOTES BALDÍOS
5. LISTA DE PRECIOS ADICIONALES
ACTO SEGUIDO, EL INGENIERO MIGUEL ÁNGEL GUTIÉRREZ VELÁZQUEZ, SUBDIRECTOR DE
SERVICIO AL CLIENTE Y COBRANZA, DEL SIAPA, REALIZÓ LA PRESENTACIÓN Y LA EXPLICACIÓN
DETALLADA DE LAS TARIFAS DEL SIAPA PROPUESTAS PARA 2015, DE LA SIGUIENTE MANERA: ------
APOYÁNDOSE DE ALGUNAS TABLAS INSERTAS EN EL PROYECTO DE RESOLUTIVO DE TARIFAS PARA
2015, QUE SE ENCUENTRA CONTENIDO EN LOS DIECISÉIS CAPÍTULOS SIGUIENTES:---------------------CAPÍTULO I.- DISPOSICIONES GENERALES.
CAPÍTULO II.- USO HABITACIONAL.
CAPÍTULO III.- USO COMERCIAL.
Acta de la Tercera Sesión de la Comisión Tarifaria del SIAPA,24 de septiembre de 2014
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CAPÍTULO IV.- USO INDUSTRIAL.
CAPÍTULO V.- USO PÚBLICO.
CAPÍTULO VI.- SERVICIO DE CUOTA FIJA.
CAPÍTULO VII.- LOTES BALDÍOS.
CAPÍTULO VIII.- CUOTAS POR TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE AGUAS RESIDUALES.
CAPÍTULO IX.- INCORPORACIÓN Y APROVECHAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y
EXCEDENCIAS.
CAPÍTULO X.- VENTA DE AGUA EN BLOQUE.
CAPÍTULO XI.- SERVICIOS ADICIONALES.
CAPÍTULO XII.- APROVECHAMIENTO DE AGUA RESIDUAL TRATADA.
CAPÍTULO XIII.- DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SANITARIOS.
CAPÍTULO XIV.- SERVICIO DE ALCANTARILLADO Y DRENAJE.
CAPÍTULO XV.- CARGA EXCEDENTE DE CONTAMINANTES.
CAPÍTULO XVI..- DE LOS RECARGOS, SANCIONES, MULTAS, HONORARIOS, GASTOS DE
EJECUCIÓN Y CONSTANCIAS.
QUE CONTEMPLAN ADEMÁS DE LOS PRECIOS, LOS LINEAMIENTOS A SEGUIR, INFORMÓ QUE
REALIZÓ LAS CORRECCIONES SOLICITADAS POR EL DOCTOR RODRIGO FLORES ELIZONDO; Y, QUE
EN EL CAPÍTULO I, EN SUS ARTÍCULOS DEL PRIMERO AL VIGÉSIMO TERCERO, CONTIENE LAS
DISPOSICIONES GENERALES Y SU PRIMERA PARTE CORRESPONDE A LA LISTA DE PRECIOS 2015,
HACIENDO HINCAPIÉ EN QUE, LA PROPUESTA TARIFARIA SE BASA EN EL INCREMENTO DEL 4%, QUE
CORRESPONDE A LA INFLACIÓN FIJADA POR EL BANCO DE MÉXICO; EXPLICÓ DETALLADAMENTE
LOS PRECIOS ACTUALES PUBLICADOS EN EL RESOLUTIVO DE TARIFAS 2014 Y LOS PROPUESTOS
PARA EL PRÓXIMO EJERCICIO FISCAL COMO SIGUE:-----------------------------------------------------------
SERVICIO MEDIDO:A) LOS USUARIOS DE PREDIOS HABITACIONALES A LOS QUE SE LES INSTALE MEDIDORES DE LAS
CARACTERÍSTICAS SEÑALADAS EN LA TABLA I -A LIQUIDARÁN EL IMPORTE DEL DEPÓSITO DE LA
GARANTÍA DEL MEDIDOR DENTRO DE UN PLAZO MÁXIMO DE 12 MESES, CONTADO A PARTIR DE SU
INSTALACIÓN. EN EL CASO DE PREDIOS DE OTROS USOS EL PAGO SE HARÁ DENTRO DE UN PLAZO
MÁXIMO DE 30 DÍAS NATURALES A PARTIR DE LA FECHA DE SU INSTALACIÓN, DE ACUERDO AL
DIÁMETRO Y A LA SIGUIENTE TARIFA:---------------------------------------------------------------------------
Acta de la Tercera Sesión de la Comisión Tarifaria del SIAPA,24 de septiembre de 2014
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AL RESPECTO ACLARÓ QUE EL SIAPA CUENTA CON 550,000 MEDIDORES QUE HAN CONCLUIDO SU
VIDA ÚTIL Y, QUE LAS ÚLTIMAS DOS FILAS, CORRESPONDEN A DOS NUEVOS CONCEPTOS; SE
REFIEREN A LA INSTALACIÓN DE MÓDULOS DE RADIOFRECUENCIA PARA MEDIDORES DE AGUA
POTABLE; PARA LO CUAL EL SIAPA ACABA DE ADQUIRIR E INSTALAR 4,600 MÓDULOS A GRANDES
CONSUMIDORES, ENTRANDO EN ESTE RANGO LOS USUARIOS DE USO COMERCIAL E INDUSTRIAL
QUE CONSUMEN 90 M3. MENSUALES, POR CUESTIÓN DE RENTABILIDAD ESTOS PREDIOS TENDRÁN
LECTURAS AUTOMÁTICAS POR LA PROXIMIDAD A UN EQUIPO DE RADIOFRECUENCIA, QUE EMITIRÁ
CIERTAS ALARMAS, EVITANDO QUE LOS MEDIDORES SEAN MANIPULADOS O SE HAGA MAL USO DE
ELLOS Y A TRAVÉS DE UN CORREO ELECTRÓNICO Y DE FORMA PERIÓDICA SE ENVIARÁN LAS
LECTURAS DE SUS CONSUMOS; ESTE ES OBJETO DEL PRECIO FIJADO.-------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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EN USO DE LA VOZ EL INGENIERO JAVIER ALEJANDRO MARTÍNEZ RUÍZ PREGUNTÓ SI EL SIAPA
TIENE LA CERTEZA DE QUE LOS MEDIDORES EFECTIVAMENTE TENGAN UNA DURABILIDAD DE 7
AÑOS.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL INGENIERO MIGUEL ÁNGEL GUTIÉRREZ VELÁZQUEZ RESPONDIÓ, QUE CON
RESPECTO A LOS MEDIDORES DE TIPO VOLUMÉTRICO, ESTÁ GARANTIZADA SU DURABILIDAD
DURANTE SIETE AÑOS; AUNQUE MUCHOS MEDIDORES CONTINÚAN INSTALADOS, CON EL PASO DEL
TIEMPO VAN PERDIENDO SU PRECISIÓN; LOS FABRICANTES OFRECEN UNA DURACIÓN PARA EL
CUERPO DEL MEDIDOR DE POR VIDA Y, DE 7 AÑOS, PARA EL SISTEMA DE REGISTRO; ES POR ELLO
QUE A LOS SIETE AÑOS DEBEN SER SUSTITUIDOS; POR OTRO LADO, CUANDO SEA NECESARIO
REALIZAR LA CANCELACIÓN DE UNA TOMA EXCEDENTE; SE TRATA DE UN TRABAJO ADICIONAL Y SE
ESTÁ PROPONIENDO UN COSTO DE $1,500.00; ESTOS SON LOS DOS CONCEPTOS QUE NO
ESTUVIERON CONTEMPLADOS EN RESOLUTIVO DE TARIFAS 2014; ESTE COSTO SE JUSTIFICA
PORQUE EL COSTO DE INSTALACIÓN DE UNA TOMA ES POR EL ORDEN DE 3,000 PESOS; POR LO
QUE CUANDO SE PRESENTA LA NECESIDAD DE CANCELAR ALGUNA TUBERÍA, REQUIERE HACER UN
TRABAJO DE EXCAVACIÓN Y BACHEO..---------------------------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL DOCTOR RODRIGO FLORES ELIZONDO SOLICITÓ QUE ESOS CONCEPTOS
QUEDARAN DEBIDAMENTE AVALADOS Y ESPECIFICADOS EN EL RESOLUTIVO DE TARIFAS.-------------
ACTO SEGUIDO EL INGENIERO MIGUEL ÁNGEL GUTIÉRREZ VELÁZQUEZ, PARA CONCLUIR EL
CAPÍTULO PRIMERO, DESCRIBIÓ LA SIGUIENTE CUOTA: ------------------------------------------------------
ACLARANDO QUE ESTA ÚLTIMA TARIFA APLICA, PORQUE MUCHOS USUARIOS PIDEN CAMBIOS DE
MEDIDOR, AUNQUE ÉSTE NO SE JUSTIFIQUE, POR CONSIDERAR QUE SU APARATO MEDIDOR NO
ESTÁ FUNCIONANDO CORRECTAMENTE, A PESAR QUE EL ORGANISMO HABIENDO HECHO LAS
PRUEBAS CORRESPONDIENTES CON EL EQUIPO ESPECIALIZADO, HAYA ENCONTRADO QUE EL
MEDIDOR ESTÁ FUNCIONANDO NORMALMENTE; HARÁ EL CAMBIO DE MEDIDOR CON CARGO AL
USUARIO, POR HABER SOLICITADO LA INSTALACIÓN DE ESE NUEVO MEDIDOR, CABE MENCIONAR
QUE NO SE LE COBRA LA MANO DE OBRA.------------------------------------------------------------------------
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EN USO DE LA VOZ EL LICENCIADO LUIS ENRIQUE CESEÑA CAYEROS PREGUNTÓ QUÉ, EN QUÉ
CASOS SE TENDRÍA QUE CANCELAR UNA TOMA.----------------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL INGENIERO MIGUEL ÁNGEL GUTIÉRREZ VELÁZQUEZ PUSO COMO EJEMPLO:
ALGUNOS PREDIOS QUE COLINDAN HACIA DOS CALLES Y TIENE TOMA DE AGUA POR AMBAS,
CUANDO SE FUSIONAN, EL PROPIETARIO SOLICITA QUE SE LE INSTALE UNA SOLA TOMA POR LA
CALLE QUE ÉL ELIJA Y ES ENTONCES CUANDO EL SIAPA CANCELA LA OTRA TOMA DESDE LA RED;
ASIMISMO, ESTÁ EL CASO QUE, TRATÁNDOSE DE UN PREDIO DE USO INDUSTRIAL QUE HAYA TENIDO
DOS O MÁS TOMAS, AL MODIFICAR SUS PROCESOS PRODUCTIVOS, EL PROPIETARIO SOLICITA LA
CANCELACIÓN DE TOMAS; EXISTEN 35,000 PREDIOS EN ESTA SITUACIÓN, INCLUSO PODRÍA
TRATARSE DE TOMAS CLANDESTINAS, QUE TAL Y COMO LO PREVÉ LA LEY, QUE SEÑALA QUE,
CUANDO EN UN PREDIO SE ENCUENTRE ALGUNA TOMA ADICIONAL, DEBE SER DADA DE ALTA O BIEN
SU RESPECTIVA CANCELACIÓN.----------------------------------------------------------------------------------
ENSEGUIDA PASÓ A LA EXPLICACIÓN DEL CAPÍTULO II.- USO HABITACIONAL; RECORDANDO QUE
ÉSTAS SON TARIFAS YA APROBADAS, EN LAS QUE SE MANTUVO EL BENEFICIO DEL DERECHO
HUMANO AL AGUA DEL METRO CÚBICO 0 – 6 Y EL 4% DE INCREMENTO EN LA CUOTA BASE,
QUEDANDO LAS TARIFAS COMO SE MUESTRA EN LA SIGUIENTE TABLA: -----------------------------------
Acta de la Tercera Sesión de la Comisión Tarifaria del SIAPA,24 de septiembre de 2014
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RECORDÓ QUE DEL METRO CÚBICO 22 EN ADELANTE SE COBRA EL COSTO DE PRODUCCIÓN, QUE
EN LA TABLA SE CONSIDERÓ HASTA EL M3. 250, Y QUE A PARTIR DE ÉSTE CONSUMO, POR CADA M3
ADICIONAL, PASARÁ DE $26.06 A $27.10, CONSIDERANDO EL 4%.-------------------------------------
AHORA BIEN, EN LOS PREDIOS TIPO ORFANATORIOS, CASA HOGAR, CENTROS DE REHABILITACIÓN
Y ASILOS SIN FINES DE LUCRO QUE SE ENCUENTREN LEGALMENTE CONSTITUIDOS Y REGISTRADOS
ANTE EL IJAS, CUANDO EL CONSUMO MENSUAL REBASE LOS 100 METROS CÚBICOS, LOS
USUARIOS PAGARÁN UNA CUOTA BASE IGUAL AL CONSUMO DE 100 METROS CÚBICOS MÁS UNA
CUOTA POR CADA M3 DE: $13.55 EN 2014 A $14.09 EN 2015, ES DECIR, UN 4.00%. ------------------
EN CUANTO A LA TARIFA EN ZONA DE POBREZA, POR CONCEPTO DE CONTRAPRESTACIÓN DE
SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO CUBRIRÁN MENSUALMENTE AL SIAPA, LAS
TARIFAS CORRESPONDIENTES A UN PERIODO DE CONSUMO DE 30 DÍAS NATURALES, CONFORME A
LOS RANGOS SIGUIENTES:------------------------------------------------------------------------------------------
ACTO SEGUIDO TAMBIÉN PRESENTÓ LA TABLA DE LA TARIFA DIFERENCIADA YA APROBADA, PARA
VIUDOS, VIUDAS, JUBILADOS, PENSIONADOS, DISCAPACITADOS, O TERCERA EDAD, QUE POR
CONCEPTO DE CONTRAPRESTACIÓN DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
CUBRIRÁN MENSUALMENTE AL SIAPA, LAS TARIFAS CORRESPONDIENTES A UN PERIODO DE
CONSUMO DE 30 DÍAS NATURALES, CONFORME A LOS RANGOS DE CONSUMO SIGUIENTES:-----------
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CABE RECORDAR QUE LA TARIFA PÚBLICA TAMBIÉN FUE APROBADA EN LA SESIÓN ANTERIOR Y
QUEDÓ DE LA MANERA SIGUIENTE:--------------------------------------------------------------------------------
CAPITULO V.- USO PÚBLICO: SON AQUELLAS INSTITUCIONES PÚBLICAS O PREDIOS EN LOS
QUE SE PRESTEN SERVICIOS PÚBLICOS; LA UTILIZACIÓN DEL AGUA PARA EL RIEGO DE ÁREAS
VERDES DE PROPIEDAD ESTATAL Y MUNICIPAL Y PARA EL ABASTECIMIENTO DE LAS INSTALACIONES
QUE PRESTEN SERVICIOS PÚBLICOS, INCLUYENDO LA CAPTACIÓN DE AGUA EN EMBALSES PARA
CONSERVAR LAS CONDICIONES AMBIENTALES Y EL EQUILIBRIO ECOLÓGICO; Y, SE PROPONE LA
SIGUIENTE TARIFA:-------------------------------------------------------------------------------------------------
ENSEGUIDA EL DOCTOR RODRIGO FLORES ELIZONDO SOLICITÓ QUE SE POSPUSIERA LA
DISCUSIÓN DE LA TARIFA COMERCIAL E INDUSTRIAL Y PROSIGUIERAN CON EL ANÁLISIS DE LOS
DEMÁS PRECIOS; Y, EL INGENIERO MIGUEL ÁNGEL GUTIÉRREZ VELÁZQUEZ, ASÍ LO HIZO, POR LO
QUE, PROCEDIÓ A DAR LA EXPLICACIÓN DE LA PROPUESTA DE TARIFAS 2015, CUOTA FIJA Y
PREDIOS BALDÍOS, PENDIENTES AÚN DE APROBACIÓN, COMO SIGUE:-------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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TARIFA DE CUOTA FIJA, PARA USO DOMÉSTICO QUE ES COMO SIGUE:-------------------------------------
CAPITULO VI, CUOTA FIJA, USO DOMÉSTICO: TRATÁNDOSE DE CASA HABITACIÓN
UNIFAMILIAR O EDIFICIO DE DEPARTAMENTOS SE APLICARÁ LA CUOTA FIJA MENSUAL POR
CONCEPTO DE CONTRAPRESTACIÓN DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
SIGUIENTE:-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL INGENIERO JAVIER ALEJANDRO MARTÍNEZ RUÍZ MANIFESTÓ, QUE POR UN
LADO, NO ES CLARO EL PLANTEAMIENTO O LA MOTIVACIÓN DEL CONCEPTO RECÁMARA
EXCEDENTE, EN VIRTUD QUE, POR LÓGICA, AL EXISTIR UNA RECÁMARA EXCEDENTE, SE
ENTENDERÍA QUE HAY MÁS HABITANTES EN ESA FINCA, INDEPENDIENTEMENTE DE QUE TENGAN
DOS Ó TRES BAÑOS; Y, POR OTRO LADO, SEGÚN SE HA MANIFESTADO, LO QUE SE PRETENDE ES
INCENTIVAR EL USO DEL SERVICIO MEDIDO.-------------------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL INGENIERO ARISTEO MEJÍA DURÁN RESPONDIÓ, QUE ES MUY ATINADO ESE
COMENTARIO, PORQUE EXISTE UNA GRAN DIFICULTAD PARA SABER CUÁNTAS PERSONAS HABITAN
EN UNA VIVIENDA, COMO PUEDEN SER DOS, PUEDEN SER SEIS O HASTA OCHO, EN DOS
RECÁMARAS Y UN BAÑO; ENTONCES INICIALMENTE, DE ALGUNA FORMA DEBÍA ESTABLECERSE LA
CUOTA FIJA Y, SE BASÓ EN LAS CARACTERÍSTICAS DE LA FINCA, PARA HACER EL COBRO
CORRESPONDIENTE, FORMA QUE SE HA VENIDO CONSERVANDO; NO OBSTANTE, EL OBJETIVO DEL
SIAPA ES TENER LA TOTALIDAD DE LOS USUARIOS EN EL RÉGIMEN DE SERVICIO MEDIDO; ASÍ ESTÁ
CONSIDERADO EN EL PROYECTO DE MEJORA INTEGRAL DE GESTIÓN, MIG, PARA PODER COBRAR
EL CONSUMO REAL AL UNIVERSO DE USUARIOS DEL SIAPA.------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL INGENIERO MIGUEL ÁNGEL GUTIÉRREZ VELÁZQUEZ INFORMÓ, QUE ADEMÁS
EXISTE UN ESTUDIO DE DOTACIONES, POR EL CUAL SE DETERMINA LA CANTIDAD DE AGUA POR
HABITANTE, DE ACUERDO A LAS NECESIDADES DE LA POBLACIÓN ESPECÍFICA, CONSIDERA
CUÁNTOS HABITANTES PUEDE HABER POR RECÁMARA Y EN FUNCIÓN A ELLO Y A LAS
CARACTERÍSTICAS DE LA CONSTRUCCIÓN, SE ESTÁ DETERMINANDO LA CUOTA FIJA; DERIVADO DE
LO ANTERIOR UNA RECÁMARA EXCEDENTE, COMO BIEN LO SEÑALAN, PRESUPONE UN MAYOR
NÚMERO DE HABITANTES.-------------------------------------------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL DOCTOR RODRIGO FLORES ELIZONDO HIZO LA SIGUIENTE MOCIÓN A LA
ASAMBLEA, DICIENDO QUE, SI LO QUE SE PRETENDE ES INCENTIVAR LA CUOTA DE SERVICIO
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MEDIDO Y LA CUOTA FIJA SE ESTÁ EQUIPARANDO A ÉSTA QUE TIENDE A SER UN POCO MAYOR;
PROPONE QUE LA TARIFA DE CUOTA FIJA TENGA EL 4.91% DE INCREMENTO, QUE CORRESPONDE
A LA INFLACIÓN DEL SIAPA, EN LUGAR DEL 4% PROPUESTO; PORQUE DE OTRA SUERTE, LOS
USUARIOS REGISTRADOS EN CUOTA FIJA, NO ACEPTARÁN EL CAMBIO A SERVICIO MEDIDO; Y,
FINALMENTE 4.91% NO ES UN INCREMENTO MUY REPRESENTATIVO.--------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL ARQUITECTO MARIO RAFAEL LOZANO PALACIOS APOYÓ LA PROPUESTA DEL
DOCTOR FLORES ELIZONDO, POR CONSIDERAR, QUE DE NO APLICARSE, SE GENERARÁN MÁS
DESARROLLOS DE INTERÉS SOCIAL, CON VIVIENDAS CON UN SOLO BAÑO, QUE CRECERÁN
ESPONTÁNEAMENTE Y REQUERIRÁN DE UNA MAYOR DOTACIÓN DE AGUA, POR TANTO, NO SERÁ
SUFICIENTE PARA ABASTECERLOS, NI SIQUIERA CON ESTE 4.91% DE INCREMENTO.-------------------
POR SU PARTE, EL DOCTOR MANUEL MONTENEGRO PREGUNTÓ, SI EL SIAPA TIENE UN
PROGRAMA CALENDARIZADO, PARA SABER CUÁNDO TENDRÁ AL 100% DE LOS USUARIOS EN EL
RÉGIMEN DE SERVICIO MEDIDO.-----------------------------------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL INGENIERO MIGUEL ÁNGEL GUTIÉRREZ VELÁZQUEZ INFORMÓ QUE EL
PROGRAMA MIG, CONTEMPLA LA SUSTITUCIÓN DE 550 MIL MEDIDORES QUE HAN REBASADO SU
VIDA ÚTIL Y, 130 MÁS PARA INSTALARLOS EN LOS PREDIOS REGISTRADOS CUOTA FIJA.---------------
EL INGENIERO ARISTEO MEJÍA DURÁN ABUNDANDO, SEÑALÓ QUE SE ESTÁ ACTUALIZANDO EL
DIAGNOSTICO INTEGRAL DE PLANEACIÓN, DIP, QUE DATA DE 2010, QUE TAMBIÉN CONSIDERA
ESTA SITUACIÓN Y ES UNO DE LOS TEMAS QUE BANOBRAS HA SOLICITADO AL ORGANISMO;
INCLUSO APORTÓ 6MDP PARA ESTUDIOS Y SE HA IDO AVANZANDO AL RESPECTO, PARA
JERARQUIZAR EL RECURSO DE ESE DIAGNOSTICO; POR OTRO LADO, SE PRETENDE INCLUIR ESTA
NECESIDAD EN EL FONADIN, PARA ALLEGAR RECURSOS SUFICIENTES Y PODER CONTINUAR CON
TODAS LAS OBRAS Y LA INSTALACIÓN MASIVA DE MEDIDORES, LA SUSTITUCIÓN DE LOS 550 MIL
MEDIDORES, LA ACTUALIZACIÓN DEL PADRÓN Y TODA UNA SERIE DE ACCIONES EN EL ÁREA DE
COBRANZA; AUNADO A LO ANTERIOR, COORDINADAMENTE CONAGUA – FONADIN –
BANOBRAS – CEA – SIAPA, CONTINUARÁ CON ESTE PROCESO A CINCO AÑOS, POR LO QUE AÚN
NO SE PUEDE HABLAR DE UNA SOLUCIÓN INMEDIATA, PERO SÍ, QUE SE INICIARÁ LA PRIMERA ETAPA
EL AÑO ENTRANTE.-------------------------------------------------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL DOCTOR RODRIGO FLORES ELIZONDO MANIFESTÓ QUE CON LO EXPUESTO
TANTO POR EL INGENIERO MIGUEL ÁNGEL GUTIÉRREZ COMO POR EL PRESIDENTE DE LA
COMISIÓN, QUEDA ACLARADA LA DUDA DEL INGENIERO HÉCTOR URZÚA, EN EL SENTIDO, DE SI EL
SIAPA TENÍA LA CAPACIDAD PARA RESPONDER A LA DEMANDA DE MEDIDORES Ó SERÍA UNA
LIMITANTE PARA APROBAR EL INCREMENTO DEL 4.91%, A LA TARIFA DE CUOTA FIJA.-----------------
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POR SU PARTE EL INGENIERO ARISTEO MEJÍA DURÁN, PREGUNTA EXPRESA DEL INGENIERO
JACINTO DE LA O, EN EL SENTIDO DE QUE, SI HAY CUOTA FIJA, PORQUE LOS USUARIOS NO
QUIEREN MEDIDORES O PORQUE EL ORGANISMO NO CUENTA CON ESOS APARATOS DE MEDICIÓN,
RESPONDIÓ QUE SON AMBAS COSAS, PORQUE EN ALGUNOS CASOS, LOS USUARIOS NO ACEPTAN
EL MEDIDOR, PERO EN OTROS CASOS, NO HA SIDO FACTIBLE LA INSTALACIÓN, YA SEA POR FALTA
DE MEDIDORES O PORQUE LAS CARACTERÍSTICAS DE LA FINCA NO LO PERMITEN; SIN EMBARGO, SE
ESTÁ INCENTIVANDO LA INSTALACIÓN DE MEDIDORES EN DONDE HAGA FALTA Y SE REALIZA UN
IMPORTANTE ESFUERZO PARA CONTINUAR CON LA SECTORIZACIÓN, QUE PERMITIRÁ UNA MEDICIÓN
REAL A TRAVÉS DE UN MEDIDOR MAESTRO Y LOGRAR ADEMÁS, UNA EXACTA MEDICIÓN INDIVIDUAL,
DEFINIENDO TAMBIÉN EL PORCENTAJE DE AGUA CONTABILIZADA; QUE AL EFECTO SE CUENTA YA
CON 1,006 SECTORES, DE LOS CUALES 500 ESTÁN CERRADOS, AUNQUE LES FALTA LA
INSTALACIÓN DE VÁLVULAS DE REDUCCIÓN DE PRESIÓN, JUNTO CON SU MEDIDOR MAESTRO; QUE
TODO ESTO FORMA PARTE DEL MIG; SUMADO A LO ANTERIOR SE TENDRÁ LA TELEMETRÍA Y, ASÍ
FINALMENTE OBTENER UNA BASE DE DATOS CONFIABLE; SIN EMBARGO, EN ESTE MOMENTO EL
ORGANISMO NO CUENTA CON TODA SUFICIENCIA EN APARATOS DE MEDICIÓN, AUNQUE SE
INSTALARÁN 28,000 QUE FUERON LICITADOS Y PRONTO LLEGARÁN AL ALMACÉN. MENCIONANDO
QUE ADEMÁS EXISTE LA POSIBILIDAD DE OBTENER RECURSOS VÍA PRODDER, PARA DESTINAR
PARA ESOS EFECTOS, UNA PARTIDA POR ESA VÍA Y ASÍ, ESTAR EN CONDICIONES DE INSTALAR
MEDIDORES A LAS 72 NUEVAS COLONIAS QUE PRÓXIMAMENTE SE LES DOTARÁ DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE; QUE ES ALGO, EN LO QUE EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE GOBIERNO HA PUESTO
SU EMPEÑO.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL INGENIERO ENRIQUE GUZMÁN ORTEGA, QUE EN BREVE, DOS EMPRESAS
QUE VIENEN DE LA CIUDAD DE MÉXICO, UNA ES LA QUE VENDE LOS MEDIDORES Y OTRA ES LA
FINANCIERA, QUIENES HARÁN UNA PROPUESTA AL SIAPA, DE UNA LÍNEA DE CRÉDITO, SUS
AUTORIZACIONES, GARANTÍAS Y COMO FUENTE DE PAGO EL COBRO Y OTRAS ALTERNATIVAS QUE
PODRÍAN AUXILIAR AL ORGANISMO PARA SER MÁS EFICIENTE Y SALIR ADELANTE RÁPIDAMENTE.----
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL DOCTOR RODRIGO FLORES ELIZONDO, DESPUÉS DE HABER ESCUCHADO LA
SITUACIÓN EN QUE SE ENCUENTRA EL ORGANISMO Y, SOBRE TODO, PORQUE LAS SOLUCIONES SE
PREVÉN PARA UN FUTURO PRÓXIMO, RETIRÓ SU MOCIÓN PARA INCREMENTAR LA TARIFA DE
CUOTA FIJA EN 4.91%, PROPONIENDO QUE SE ACEPTE LA PROPUESTA PLANTEADA POR EL
ORGANISMO; HASTA EN TANTO NO HAYA UNA OPCIÓN REAL PARA INSTALAR MEDIDORES A TODOS
SUS USUARIOS; ASIMISMO, SOLICITÓ A LA COMISIÓN QUE ANOTARA ESTE ASUNTO, COMO
PENDIENTE PARA DISCUTIRLO EN EL ANÁLISIS DE LA TARIFA 2016. ----------------------------------------
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EN USO DE LA VOZ EL INGENIERO MIGUEL ÁNGEL CONTINUÓ CON LA PRESENTACIÓN DE LA TARIFA
DE CUOTA FIJA; PARA AQUELLOS USUARIOS DE USO DOMÉSTICO QUE AL INICIO DEL EJERCICIO
FISCAL ACREDITEN ANTE EL S.I.A.P.A. MEDIANTE LA DOCUMENTACIÓN OFICIAL
CORRESPONDIENTE, TENER LA CALIDAD DE JUBILADOS, PENSIONADOS, DISCAPACITADOS,
POBREZA EXTREMA O TENER 60 AÑOS O MÁS, ASÍ COMO HABER PAGADO LOS SERVICIOS DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO HASTA EL MES DE DICIEMBRE DEL EJERCICIO FISCAL INMEDIATO
ANTERIOR Y QUE MEDIANTE DICTAMEN TÉCNICO – SOCIOECONÓMICO ELABORADO POR LA
AUTORIDAD COMPETENTE NO SEA FACTIBLE LA INSTALACIÓN DEL MEDIDOR, PAGARÁN DE
ACUERDO A LO SEÑALADO EN LA SIGUIENTE TABLA:-----------------------------------------------------------
ASIMISMO, EXPLICÓ LOS MOTIVOS POR LOS CUALES SE REQUIERE TENER UNA TARIFA EN CUOTA
FIJA PARA LOS PREDIOS DE USO COMERCIAL, INDUSTRIAL Y PÚBLICO, DE ACUERDO A LO
SEÑALADO A CONTINUACIÓN.------------------------------------------------------------------------------------
EN EL CASO DE LOS MOTELES Y SIMILARES LAS CUOTAS SE COBRARÁN CON UN 100% ADICIONAL A
LAS FIJADAS EN LA FRACCIÓN ANTERIOR.-----------------------------------------------------------------------
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DESTACANDO CON RESPECTO A LA CUOTA FIJA EN OTROS USOS, QUE CASI NO EXISTE NINGÚN
PREDIO EN ESAS CONDICIONES, PORQUE CUANDO SE DETECTAN SE LES INSTALA EL MEDIDOR; NO
OBSTANTE SE REQUIERE TENERLO CONSIDERADO DENTRO DEL RESOLUTIVO DE TARIFAS, PARA
Acta de la Tercera Sesión de la Comisión Tarifaria del SIAPA,24 de septiembre de 2014
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LOS EFECTOS DE QUE, CUANDO SE LLEGARA A PRESENTAR ALGÚN CASO, PODERLE COBRAR Y
REGULARIZAR SU SITUACIÓN, INSTALÁNDOLES SU MEDIDOR.------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL DOCTOR MANUEL MONTENEGRO FRAGOSO CON RESPECTO A LA TARIFA EN
CUOTA FIJA PARA USO COMERCIAL, SOLICITÓ QUE SE BUSCARA LA FORMA DE MOTIVAR LA
INSTALACIÓN DE MEDIDORES, AL GRADO QUE ELLOS MISMOS VENGAN A SOLICITARLO AL SIAPA.---
EN USO DE LA VOZ EL LICENCIADO DIEGO PETERSEN FARAH, CON EL OBJETO DE VALORAR ESTA
TARIFA EN SU JUSTA DIMENSIÓN, PREGUNTÓ EL PORCENTAJE DE PREDIOS REGISTRADOS COMO
USO COMERCIAL QUE YA CUENTAN CON MEDIDOR. ------------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL INGENIERO ENRIQUE GUZMÁN ORTEGA SEÑALÓ QUE ESTÁN CUBIERTOS EN
UN 95%, APROXIMADAMENTE.-------------------------------------------------------------------------------------
NUEVAMENTE EL LICENCIADO DIEGO PETERSEN EN USO DE LA VOZ, PUNTUALIZÓ QUE
TRATÁNDOSE DE UNA CANTIDAD MARGINAL, CONSIDERABA QUE NO EXISTÍA NINGÚN
INCONVENIENTE PARA QUE FUERA AUTORIZADA ESTA TARIFA.----------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL INGENIERO MIGUEL ÁNGEL GUTIÉRREZ VELÁZQUEZ ACLARÓ QUE, COMO SE
OBSERVA EN LA TABLA, TAMBIÉN SE CONSIDERÓ CUOTA FIJA PARA USO INDUSTRIAL, AUNQUE
SEGÚN EL PADRÓN YA NO EXISTE ALGUNO QUE ESTÉ PAGANDO EN ESE RÉGIMEN, ES
CONVENIENTE TENER DETERMINADO EL PRECIO PARA CUALQUIER EVENTUALIDAD; DE IGUAL
FORMA, PARA EL CASO DE LAVANDERÍAS, RESTAURANTES, BAÑOS PÚBLICOS, CLUBES
DEPORTIVOS Y SIMILARES.------------------------------------------------------------------------------------------
EN EL CASO DE LOTES BALDÍOS, TARIFA QUE SE CONTEMPLA EN EL CAPÍTULO VII DEL
RESOLUTIVO, LA PROPUESTA SE EXPLICA EN LA SIGUIENTE TABLA: --------------------------------------
CAPÍTULO VIII.- CUOTAS POR TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE AGUASRESIDUALES: CORRESPONDEN A TODOS LOS USUARIOS O PROPIETARIOS DE PREDIOS DENTRO
Acta de la Tercera Sesión de la Comisión Tarifaria del SIAPA,24 de septiembre de 2014
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DE LA ZONA DE COBERTURA DE S.I.A.P.A. QUE DESCARGUEN SUS AGUAS RESIDUALES A LA RED
DE ALCANTARILLADO DEL ORGANISMO Y PAGARÁN DE MANERA MENSUAL POR EL TRATAMIENTO Y
DISPOSICIÓN DE SUS AGUAS RESIDUALES LAS SIGUIENTES CUOTAS:---------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL DOCTOR MANUEL MONTENEGRO FRAGOSO PREGUNTÓ, SI LA TARIFA DE
SANEAMIENTO DESAPARECERÍA, UNA VEZ QUE LA INDUSTRIA EMPIECE A UTILIZAR AGUA RESIDUAL
TRATADA, PORQUE DESDE SU PUNTO DE VISTA YA NO TENDRÍA RAZÓN DE EXISTIR.---------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL INGENIERO MIGUEL ANGEL GUTIÉRREZ VELÁZQUEZ INFORMÓ QUE LA LEY
DE AGUAS NACIONALES Y SU REGLAMENTO ESTABLECEN PARA LOS ORGANISMOS COMO EL
SIAPA, LA OBLIGACIÓN DE PAGAR EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES QUE GENERE Y EL
PRECIO VA EN FUNCIÓN DE LOS VOLÚMENES FACTURADOS Y, PRÁCTICAMENTE LO QUE SE ESTÁ
COBRANDO POR ESTE CONCEPTO SE TRASLADA AL PAGO DE ESE TRATAMIENTO; CABE MENCIONAR
QUE, EN 2014 ESTARÁ TERMINADA AL 100% LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA PRIETA,
MOTIVO POR EL QUE ÚNICAMENTE SE ESTÁ CONSIDERANDO UN 4% DE INCREMENTO; PERO UNA
VEZ CONCLUIDA DICHA PLANTA CAPTARÁ 8.5M3/S, ENTONCES SERÁ OBLIGADO UN INCREMENTO
EN EL PRECIO PARA CUBRIR ESAS NECESIDADES, QUE SEGÚN DATOS PROPORCIONADOS POR LA
COMISIÓN ESTATAL DEL AGUA, SON POR EL ORDEN DE 550 MDP, QUE TENDRÁ QUE PAGAR EL
SIAPA POR EL CITADO TRATAMIENTO: ACTUALMENTE LA PLANTA DEL AHOGADO ESTÁ CUBRIENDO
EL 100% LAS AGUAS RESIDUALES QUE GENERA EL ÁREA SUR DE LA ZONA METROPOLITANA DE
GUADALAJARA. -------------------------------------------------------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL LICENCIADO CARLOS PELAYO OTERO PREGUNTÓ QUÉ A QUIÉN
CORRESPONDEN LOS DERECHOS DEL USO DEL AGUA TRATADA.--------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL INGENIERO ARISTEO MEJÍA DURÁN INFORMÓ QUE, SE TIENE CONTEMPLADO
UN PROYECTO CONCEPTUAL APP, PARA TENER EL APROVECHAMIENTO Y LLEVAR EL AGUA
TRATADA DE LA PLANTA DEL AHOGADO AL MUNICIPIO DEL SALTO, JALISCO, Y ESTE ORGANISMO
Acta de la Tercera Sesión de la Comisión Tarifaria del SIAPA,24 de septiembre de 2014
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PODRÁ COBRARLA PARA ALLEGARSE RECURSOS ECONÓMICOS EN LUGAR DE TIRARLA AL CAUSE;
ES UN PROYECTO EN EL QUE SE PARTICIPARÁ CONJUNTAMENTE CON LA CEA PARA ENCONTRAR LA
FORMA DE RESOLVER ESTA SITUACIÓN, PORQUE ¿SI EL SIAPA TRATA EL AGUA EN AGUA PRIETA Y
LA ENVÍA A OTRO LADO, QUÉ VA HACER CFE? PORQUE ESTO PODRÍA SER EN BENEFICIO DE LOS
QUE PAGAN LOS SERVICIOS; SIN EMBARGO, EL PROBLEMA ES LA LEJANÍA Y EL COSTO, POR LO QUE
EN ESE MOMENTO NO EXISTE LA POSIBILIDAD, PERO HABRÁ AGUA Y TAMBIÉN GENERACIÓN DE
ENERGÍA QUE REQUIERE UN BUEN MANEJO DE GESTIÓN EN EL QUE DEBERÁ ESTAR INVOLUCRADO
ESTE ORGANISMO.------------------------------------------------------------------------------------------------
ACTO SEGUIDO EL INGENIERO MIGUEL ÁNGEL GUTIÉRREZ VELÁZQUEZ, CONTINUÓ EXPLICANDO LA
PROPUESTA, DE LA SIGUIENTE MANERA:-------------------------------------------------------------------------
EN EL CASO DE LAS FACTIBILIDADES, CAPITULO IX.- INCORPORACIÓN Y APROVECHAMIENTO DE
LA INFRAESTRUCTURA Y EXCEDENCIAS.-EL PROPIETARIO DE UN PREDIO URBANO Ó SUBURBANO
QUE DEMANDE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y/Ó SANEAMIENTO, TODOS O
ALGUNO DE LOS SERVICIOS QUE PRESTA EL S.I.A.P.A., PAGARÁ COMO INCORPORACIÓN, POR UNA
SOLA VEZ, LOS DERECHOS POR EL APROVECHAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE AGUA
POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO, A PARTIR DE QUE LE SEA AUTORIZADA LA
FACTIBILIDAD POR ESCRITO POR EL ORGANISMO DE ACUERDO CON LAS CUOTAS POR METRO
CUADRADO DE SUPERFICIE SIGUIENTES:-----------------------------------------------------------------------
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SON COBROS PARA NUEVOS DESARROLLOS, INMUEBLES DE USO HABITACIONAL E INMUEBLES DE
USO NO HABITACIONAL Y SE REALIZAN UNA SOLA VEZ; LOS PRECIOS ESTÁN AFECTADOS POR EL
4%, PARA LOS DIVERSOS CONCEPTOS DERIVADOS DEL TRÁMITE POR CONCEPTO DE FACTIBILIDAD
Y ENFATIZÓ QUE LOS $669,770.02 POR CONCEPTO DE EXCEDENCIA REQUERIDA EN LT./S., ES UN
COSTO BAJO, EN RELACIÓN A LO QUE LE CUESTA AL SIAPA, TRAER UN LITRO MÁS DE AGUA PARA
EL ABASTECIMIENTO.-------------------------------------------------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL INGENIERO ENRIQUE GUZMÁN ORTEGA INFORMÓ, QUE UN LITRO/S
ADICIONAL SOLICITADO, ROMPE EL EQUILIBRIO ENTRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DEL SIAPA; ES
DECIR, LA CAPACIDAD DE DOTAR LOS SERVICIOS QUE LA CIUDAD REQUIERE Y SI AUMENTA LA
DEMANDA, DEBE CONSTRUIR NUEVA INFRAESTRUCTURA PARA RESARCIRLA Y PODER AVANZAR;
PARA ELLO REQUIERE INVERSIONES FEDERALES, ESTATALES Y DEL PROPIO ORGANISMO, PUESTO
QUE LE IMPLICA REALIZAR DESDE ESTUDIOS DE INGENIERÍA, CAPTACIONES ETC., LO QUE EQUIVALE
APROXIMADAMENTE A $1,700,000 POR LITRO POR SEGUNDO.----------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL INGENIERO ARISTEO MEJÍA DURÁN ACLARÓ QUE EXISTEN APOYOS PARA
VIVIENDA POPULAR PROVIENE DE INFONAVIT.----------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ACTO SEGUIDO EL INGENIERO MIGUEL ÁNGEL GUTIÉRREZ VELÁZQUEZ CONTINUÓ CON LA
PRESENTACIÓN EXPLICANDO EL SIGUIENTE CAPÍTULO RELACIONADO CON LA VENTA DE AGUA SIN
TRATAR: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CAPÍTULO X.- VENTA DE AGUA EN BLOQUE.-EL S.I.A.P.A. PODRÁ PRESTAR ESTE SERVICIO
MEDIANTE EL PAGO DE LAS CUOTAS MENSUALES SIGUIENTES:----------------------------------------------
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ACLARANDO QUE SON POCOS LOS QUE COMPRAN AGUA CRUDA DE LOS COLECTORES Y
GENERALMENTE LA UTILIZAN PARA RIEGO COMO ES EL CASO DEL COUNTRY CLUB GUADALAJARA;
EL CLUB DE GOLF.--------------------------------------------------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL LICENCIADO CARLOS PELAYO OTERO, PROPUSO QUE SE DESARROLLARA
UN PROGRAMA PARA INCENTIVAR LA UTILIZACIÓN DE AGUA CRUDA.----------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL INGENIERO ARISTEO MEJÍA DURÁN RESPONDIÓ QUE VALE LA PENA, PORQUE
SON COSTOS REDITUABLES; POR ESO EL PRIMERO EN UTILIZAR AGUA DEL COLECTOR FUE LA
SIDERÚRGICA Y AHORA LOS CLUBES YA MENCIONADOS, QUE SON GRANDES CONSUMIDORES; Y, EN
OTROS LADOS LA ESTÁN TRATANDO, PORQUE ES MÁS BARATA; ADEMÁS, ES AGUA UTILIZADA PARA
EL RIEGO POR LO QUE SE INFILTRA Y REGRESANDO ASÍ AGUA POTABLE DENTRO DE LA NORMA TIPO
III.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
EN SEGUIMIENTO A LA PRESENTACIÓN EL INGENIERO MIGUEL ÁNGEL GUTIÉRREZ VELÁZQUEZ
PRESENTÓ LA PROPUESTA DE PRECIOS PARA LOS SIGUIENTES CONCEPTOS:----------------------------
CAPÍTULO XI.- SERVICIOS ADICIONALES:
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EN USO DE LA VOZ EL INGENIERO MIGUEL ÁNGEL GUTIÉRREZ VELÁZQUEZ, SOLICITÓ A LA
ASAMBLEA SU AUTORIZACIÓN PARA QUE EL SIAPA, SUMINISTRE LOS MATERIALES PARA LAS
CONEXIONES Y RECONEXIONES DEL SERVICIO, QUE REALMENTE SE COBRARÍAN AL COSTO Y EL
SIAPA OPTIMIZARÍA EL TIEMPO EN EL SERVICIO, AL CONTAR CON LOS MATERIALES ADECUADOS
PARA REALIZAR ESTE TRABAJO, YA QUE EN MUCHAS OCASIONES EL USUARIO NO CONTABA CON LA
TOTALIDAD DEL MATERIAL O BIEN NO ERA REQUERIDO DE ACUERDO A LA CALIDAD Y
ESPECIFICACIONES SOLICITADAS, QUE QUEDARÁ INCLUIDO COMO CONCEPTO DE MANO DE OBRA Y
MATERIALES.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL DOCTOR RODRIGO FLORES ELIZONDO SOLICITÓ QUE SE DIERA UN BUEN
ARGUMENTO PARA ESTA DECISIÓN, PORQUE DE OTRA SUERTE, NO ESTARÍA DE ACUERDO, POR
CONSIDERAR QUE SERÍA UNA MEDIDA IMPOPULAR, PUESTO QUE SE LE ESTARÍA QUITANDO LA
OPORTUNIDAD DE NEGOCIACIÓN AL USUARIO AL COMPRAR PERSONALMENTE LOS MATERIALES.-----
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EN USO DE LA VOZ EL INGENIERO ARISTEO MEJÍA DURÁN INFORMÓ QUE EL MEJOR ARGUMENTO
ES QUE ASEGURAR LA CALIDAD Y LA OPTIMIZACIÓN DEL TIEMPO, PORQUE ANTERIORMENTE SE
ENTREGABA UNA LISTA DE MATERIALES AL USUARIO Y POR MUTUO PROPIO REALIZABA ESE
TRABAJO, QUE AL MOMENTO DE HACER LA CONEXIÓN RESULTABA INEFICIENTE Y SIAPA TENÍA QUE
SOLUCIONAR ESE PROBLEMA; TAMBIÉN SE LES PEDÍA QUE COMPRARAN LOS MATERIALES Y SE LES
SOLICITABA QUE AVISARÁN AL ORGANISMO CUANDO YA LOS TUVIERA PARA ENVIARLE LA
CUADRILLA A REALIZAR ESE TRABAJO DE CONEXIÓN O RECONEXIÓN, PERO SUCEDÍA QUE EN EL
50% DE LOS CASOS, AL REVISAR LOS MATERIALES NO ESTABAN COMPLETOS O NO REUNÍAN LA
CALIDAD NI LAS CARACTERÍSTICAS SOLICITADAS Y, EL SIAPA TENÍA QUE ACUDIR AL MISMO
DOMICILIO EN VARIAS OCASIONES; PARA EL CASO DE LOS DESARROLLADORES HACE CUATRO AÑOS
LES SOLICITAMOS QUE ELLOS HAGAN LOS ENTRONQUES; LO QUE REQUERIMOS ES RAPIDEZ EN
TODOS LOS PROCESOS, EN CUMPLIMIENTO A LA MEJORA REGULATORIA DEL ORGANISMO.------------
ACTO SEGUIDO EL DOCTOR RODRIGO FLORES ELIZONDO MANIFESTÓ SU CONFORMIDAD CON LA
EXPLICACIÓN Y SOLICITÓ LA VOTACIÓN DEL PLENO, PARA QUE EL SIAPA SUMINISTRARA Y
COBRARA LOS MATERIALES NECESARIOS Y REALIZARA LA MANO DE OBRA EN LA CONEXIÓN Y
RECONEXIÓN DE LOS SERVICIOS QUE PRESTA EL ORGANISMO.---------------------------------------------
LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN POR UNANIMIDAD, TOMARON EL SIGUIENTE:-----------------------
----------------------------------------------- A C U E R D O :-------------------------------------------
TERCERO.- SE APRUEBA QUE EL SIAPA SUMINISTRE LOS MATERIALES Y MANO DE
OBRA, EN LOS TRABAJOS DE CONEXIÓN Y RECONEXIÓN DE TOMAS DE AGUA O
DESCARGA DE DRENAJE, QUE SOLICITEN SUS USUARIOS, DE CONFORMIDAD CON
LOS PRECIOS SEÑALADOS EN LA TABLAS QUE ANTECEDEN, MISMAS QUE
FORMARÁN PARTE DEL RESOLUTIVO DE TARIFAS 2015, QUE SERÁ DEBIDAMENTE
SUSCRITO POR ESTA COMISIÓN Y PUBLICADO.------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL INGENIERO MIGUEL ÁNGEL GUTIÉRREZ VELÁZQUEZ CONTINUANDO CON LA
PRESENTACIÓN PROSIGUIÓ CON EL CAPÍTULO XII.- APROVECHAMIENTO DE AGUA RESIDUAL
TRATADA:------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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INFORMANDO QUE EL AGUA RESIDUAL TRATADA LA COMPRA RESIDENCIAL VIRREYES, EL
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE MONTERREY, ENTRE OTROS, APROXIMADAMENTE DIEZ
FRACCIONAMIENTOS LA ESTÁN UTILIZANDO; PERO TODAVÍA FALTA CONSTRUIR INFRAESTRUCTURA
PARA SU COMERCIALIZACIÓN; ES CONVENIENTE SEGUIR GENERANDO LA CONCIENCIA DEL USO DE
AGUA RESIDUAL TRATADA, TAL Y COMO LO HA COMENTADO ESTA COMISIÓN, PORQUE SU MAYOR
UTILIZACIÓN, BENEFICIARÍA EN UNA REDUCCIÓN DE PRECIOS; ES DECIR, A MAYOR CONSUMO UN
MENOR PRECIO.----------------------------------------------------------------------------------------------------
CAPITULO XIII.- Disposición De Residuos Sanitarios:--------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL INGENIERO ARISTEO MEJÍA DURÁN ACLARÓ QUE, EN LA PLANTA DE RÍO
BLANCO SE RECIBEN LOS RESIDUOS DE FOSAS SÉPTICAS DE ALGUNAS EMPRESAS, SIEMPRE Y
CUANDO CUMPLAN LA NORMATIVIDAD REQUERIDA PARA SER TRATADOS EN ESA PLANTA; AL
EFECTO SE FIRMAN CONTRATOS EN LOS QUE SE ESTIPULA LAS ESPECIFICACIONES QUE DEBEN
CUMPLIR.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ENSEGUIDA EL INGENIERO MIGUEL ÁNGEL GUTIÉRREZ, EXPLICÓ EL CAPITULO XIV.- SERVICIO
DE ALCANTARILLADO Y DRENAJE, DE ACUERDO CON LA TABLA SIGUIENTE: ----------------------
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Y PUNTUALIZÓ QUE LAS EMPRESAS QUE CUENTAN CON UNA CONCESIÓN DE LA CONAGUA,
DEBEN CUBRIR AL SIAPA LAS DESCARGAS REALIZADAS A LA RED DE ALCANTARILLADO, DE
CONFORMIDAD CON LAS TARIFAS AUTORIZADAS, BIEN SEA POR SERVICIO MEDIDO, SI CUENTAN
CON APARATO DE MEDICIÓN O CUOTA FIJA, SI NO LO TIENEN; EN CUANTO A LOS PREDIOS EN LOS
QUE EL SERVICIO DE AGUA ESTÁ BAJO LA ADMINISTRACIÓN DE LOS COLONOS, ES DECIR QUE SE
AUTOABASTECEN, DEBERÁN PAGAR LA TARIFA CORRESPONDIENTE POR EL USO DEL
Acta de la Tercera Sesión de la Comisión Tarifaria del SIAPA,24 de septiembre de 2014
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ALCANTARILLADO, EN FUNCIÓN DE SUS DESCARGAS QUE VIERTAN A LA RED DE ALCANTARILLADO
DEL SIAPA, SEGÚN SEA EL CASO, USO DOMÉSTICO U OTROS USOS, CUYOS PRECIOS SE SEÑALAN
EN LA TABLA ANTERIOR; E INFORMO QUE AÚN SE ESTÁ EN UN PROCESO DE REGULARIZACIÓN Y
POR CITAR UN EJEMPLO, MENCIONÓ QUE A LOS COLONOS DE CHAPALITA SE LES ESTÁ
FACTURANDO, MAS NO HAN REALIZADO NINGÚN PAGO; SIN EMBARGO, LOS DE COLINAS DE SAN
JAVIER, LAS FUENTES Y SANTA ISABEL, ESTÁN HACIENDO SUS RESPECTIVOS PAGOS.-----------------
EN USO DE LA VOZ EL INGENIERO ARISTEO MEJÍA DURÁN MANIFESTÓ QUE ADEMÁS, COMO ES YA
SABIDO POR LA COMISIÓN, EXISTEN GRANDES CONSUMIDORES QUE SE ABASTECEN A TRAVÉS DE
PIPAS, Y TAMBIÉN DEBEN PAGAR EL USO DEL ALCANTARILLADO.-------------------------------------------
PROSIGUIENDO CON LA PRESENTACIÓN EL INGENIERO MIGUEL ÁNGEL GUTIÉRREZ EXPLICÓ EL
CAPÍTULO XV.- CARGA EXCEDENTE DE CONTAMINANTES, COMO SIGUE: LOS USUARIOS
INDUSTRIALES Y COMERCIALES QUE DESCARGUEN AGUAS RESIDUALES, QUE CONTENGAN CARGA
DE CONTAMINANTES PAGARÁN DE FORMA MENSUAL LAS TARIFAS SIGUIENTES:--------------------------
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EN USO DE LA VOZ EL INGENIERO ARISTEO MEJÍA DURÁN INFORMÓ QUE PARA LA DETERMINACIÓN
DE LOS CONTAMINANTES, SE LLEVAN A CABO LOS MUESTREOS NECESARIOS A FIN DE CONOCER
LAS CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DE ESAS DESCARGAS Y ASÍ SABER SI CUMPLEN O NO, CON
LOS PARÁMETROS ESTABLECIDOS DENTRO DE LA NORMA APLICABLE.-------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
NUEVAMENTE EN USO DE LA VOZ EL INGENIERO MIGUEL ÁNGEL GUTIÉRREZ PASÓ A LA
PRESENTACIÓN DEL CAPITULO XVI.- DE LOS RECARGOS, SANCIONES, MULTAS, HONORARIOS,
GASTOS DE EJECUCIÓN Y CONSTANCIAS, DE LA MANERA SIGUIENTE:-------------------------------------
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DESTACÓ QUE TODOS ÉSTOS PRECIOS CONTEMPLAN ÚNICAMENTE EL INCREMENTO DEL 4% DE LA
INFLACIÓN; PERO SE INCLUYÓ UN NUEVO CONCEPTO, PARA FIJAR UN COSTO DE $1.50, POR LA
REIMPRESIÓN DEL ESTADO DE CUENTA; EN VIRTUD QUE, FRECUENTE E INDISCRIMINADAMENTE A
SOLICITUD DE USUARIOS O PROMOTORES DE AFORES O DE VIVIENDA ETC., SE IMPRIMEN UNA
CANTIDAD IMPORTANTE DE RECIBOS, REPRESENTANDO ESTO, UN GASTO CONSIDERABLE PARA EL
ORGANISMO.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
POR SU PARTE EL INGENIERO ENRIQUE GUZMÁN ORTEGA EXPLICÓ QUE SE PROPONE UNA
ALTERNATIVA, PARA NO IMPRIMIR E IMPRIMIR RECIBOS, ENTREGAR SIN COSTO UN TICKET DE TIRA
TÉRMICA, QUE CONTIENE MENOR CANTIDAD DE DATOS LO QUE APOYARÍA PARA LA PROTECCIÓN DE
DATOS PERSONALES CUMPLIENDO CON LOS LINEAMIENTOS DE LA POLÍTICA DE CONFIDENCIALIDAD,
PERO SI CONTENDRÍA LOS NECESARIOS PARA HACER CUALQUIER ACLARACIÓN O PAGAR EN LA
CAJA; NO OBSTANTE, SI EL SOLICITANTE REQUIERE EL RECIBO OFICIAL, TENDRÁ QUE HACER EL
PAGO POR ESA REIMPRESIÓN; EL ORGANISMO SIEMPRE TENDRÁ EN CUENTA EL TRÁMITE QUE
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REQUIERE HACER EL USUARIO DE PREDIO EN CUESTIÓN, PARA DETERMINAR QUE REALMENTE SE
TRATA DE UNA REIMPRESIÓN DE RECIBO, PARA PODER COBRARLO; LA DECISIÓN SE TOMÓ PORQUE
ADEMÁS DE LO YA MENCIONADO, EN EL MES DE ENERO LOS USUARIOS A PESAR DE QUE EL
ORGANISMO ENTREGÓ LOS RECIBOS EN SUS DOMICILIOS, CUANDO SE PRESENTARON A REALIZAR
SU PAGO, NO TRAJERON SU RECIBO Y SOLICITARON LA EXPEDICIÓN DE UNO NUEVO, DE LO CUAL
SE LEVANTÓ UNA ESTADÍSTICA MENSUAL QUE ARROJÓ COMO RESULTADO LA REIMPRESIÓN DE UN
MILLÓN DE RECIBOS ADICIONALES.--------------------------------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ LA C. PÍA OROZCO MONTAÑO MANIFESTÓ QUE DESDE SU PUNTO DE VISTA, SE
TRATARÍA MÁS BIEN DE UN IMPUESTO VERDE, PORQUE TODOS ESTAMOS OBLIGADOS A CONTRIBUIR
CON EL CUIDADO DE LA ECOLOGÍA; PORQUE REIMPRIMIR UN RECIBO IMPLICA EL GASTO DE PAPEL Y
OTROS INSUMOS; CONSIDERANDO QUE EL PRECIO PROPUESTO ES POCO SIGNIFICATIVO PARA
GENERAR CONCIENCIA EN ESE SENTIDO, POR TANTO, PROPUSO QUE FIJARAN UN PRECIO DE
$10.50, POR CONCEPTO DE REIMPRESIÓN; POR OTRO LADO, SÍ ES OBLIGATORIO CUMPLIR CON LA
POLÍTICA DE CONFIDENCIALIDAD.------------------------------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL INGENIERO ARISTEO DURÁN SUGIRIÓ A LA COMISIÓN QUE FUERA MUY
CUIDADOSA EN LA DECISIÓN, PORQUE HAY USUARIOS SON MUY SENSIBLES, INCLUSO OTROS QUE
SOLO GANAN EL SALARIO MÍNIMO Y PODRÍAN EXHIBIR AL ORGANISMO, ARGUMENTANDO ABUSOS O
FALTA DE ATENCIÓN.----------------------------------------------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ LA C. PÍA OROZCO MONTAÑO CONSIDERÓ QUE. PARA ESOS CASOS Y
TOMANDO EN CUENTA QUE EL USUARIO YA RECIBIÓ SU ESTADO DE CUENTA; PUEDE ELEGIR LA
OPCIÓN DE LA TIRA TÉRMICA QUE SE EMITIRÁ DE FORMA GRATUITA.---------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL DOCTOR RODRIGO FLORES ELIZONDO PROPUSO A LA COMISIÓN QUE, EN
SU OPORTUNIDAD ANALIZARÁ MÁS A FONDO ESTE ASUNTO; QUE POR LO PRONTO, EL COBRO POR
LA REIMPRESIÓN DEL RECIBO, SE TOMARA COMO UN EXPERIMENTO, PARA CONOCER EL
COMPORTAMIENTO DE ESTA MEDIDA; NO OBSTANTE QUE, EL PRECIO DE $10.50 ERA MUY
VIOLENTO PARA ESTE EXPERIMENTO.-----------------------------------------------------------------------------
DESPUÉS DE UN AMPLIO DEBATE, SURGIÓ UNA PROPUESTA PARA ESTABLECER UN PRECIO DE
$5.00 POR LA REIMPRESIÓN DEL RECIBO; POR LO QUE, EL SECRETARIO LEVANTÓ LA VOTACIÓN
CORRESPONDIENTE, CUYO RESULTADO SE CONTABILIZÓ DE LA SIGUIENTE MANERA:-------------------
12 VOTOS A FAVOR DE LA PROPUESTA SURGIDA DE LA COMISIÓN TARIFARIA, PARA COBRAR $5.00
PESOS POR LA REIMPRESIÓN DEL ESTADO DE CUENTA DE LOS USUARIOS QUE LA SOLICITEN; Y,-----
3 VOTOS A FAVOR DE LA PROPUESTA DE INICIAL, PARA COBRAR $1.50 POR LA REIMPRESIÓN DEL
ESTADO DE CUENTA DE LOS USUARIOS QUE ASÍ LA SOLICITEN.----------------------------------------------
DERIVADO DE LO ANTERIOR, POR MAYORÍA DE VOTOS, SE TOMARON LOS SIGUIENTES:----------------
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---------------------------------------- A C U E R D O S : ---------------------------------------------
CUARTO.- SE ESTABLECE EL PRECIO DE $5.00 (CINCO) PESOS, POR CONCEPTO DE
REIMPRESIÓN DEL ESTADO DE CUENTA QUE LOS USUARIOS DEL SIAPA
SOLICITEN; COADYUVANDO ASÍ, CON EL RESCATE A LA ECOLOGÍA A TRAVÉS DE
LA OPTIMIZACIÓN DE LOS RECURSOS CONSUMIBLES DEL ORGANISMO. ----------------
QUINTO.- SE AUTORIZA QUE, PARA EL COBRO DE LA CANTIDAD SEÑALADA EN EL
ACUERDO QUE ANTECEDE, SE ESTIPULE EL SIGUIENTE EJERCICIO FISCAL, COMO
UN PERIODO EXPERIMENTAL, QUE APOYARÁ A LA COMISIÓN TARIFARIA DEL
SIAPA, PARA DECIDIR SI FUE LA CANTIDAD ADECUADA PARA ESE FIN.------------
SEXTO.- SE AUTORIZA LA EXPEDICIÓN GRATUITA DE UNA TIRA TÉRMICA, QUE
DEBERÁ CONTENER LOS DATOS NECESARIOS PARA QUE EL USUARIO DEL SIAPA,
PUEDA REALIZAR ACLARACIONES O EL PAGO DE SU ADEUDO CORRESPONDIENTE.
SÉPTIMO.- SE APRUEBA QUE, A LA BREVEDAD POSIBLE SE INICIE EL PROCESO DE
SOCIALIZACIÓN, DE LAS MEDIDAS SEÑALADAS EN LOS ACUERDOS PRIMERO Y
TERCERO; PARA QUE SU VIGENCIA SEA A PARTIR DEL MES DE MARZO DE 2015;
ESTA DETERMINACIÓN DEBERÁ SER INTEGRADA AL RESOLUTIVO DE TARIFAS
2015, EN UN ARTÍCULO TRANSITORIO.-------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL INGENIERO MIGUEL ÁNGEL GUTIÉRREZ VELÁZQUEZ CONTINUÓ CON LA
PRESENTACIÓN CORRESPONDIENDO LA EXPLICACIÓN AL CAPITULO XVI.- DE LOS RECARGOS,
SANCIONES, MULTAS, HONORARIOS, GASTOS DE EJECUCIÓN Y CONSTANCIAS, DE
LA FORMA SIGUIENTE:------------------------------------------------------------------------------------------------
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DESPUÉS DE QUE LOS INGENIEROS ENRIQUE GUZMÁN Y MIGUEL ÁNGEL GUTIÉRREZ, ACLARARON
TODAS LAS DUDAS SURGIDAS RESPECTO A ESTE CAPÍTULO; EL DOCTOR RODRIGO FLORES
ELIZONDO, PREGUNTÓ ¿POR QUÉ LA TARIFA PÚBLICA NO SE AFECTÓ EL COSTO DE
ADMINISTRACIÓN CON EL 4.91% DE INFLACIÓN SIAPA? E INFORMÓ, QUE AÚN LES FALTABA POR
REVISAR Y APROBAR LA TARIFA COMERCIAL E INDUSTRIAL; PUESTO QUE EN ESTA SESIÓN, DEBEN
DEJAR DETERMINADAS EN SU TOTALIDAD LAS TARIFAS DEL SIAPA PARA 2015 Y, ASIMISMO,
AUTORIZAR EL RESPECTIVO RESOLUTIVO DE TARIFAS; RECORDÓ AL PLENO QUE EN LA SESIÓN
ANTERIOR QUEDARON PENDIENTES DE RESOLVER DOS PUNTOS, UNO LA PROPUESTA PARA
APLICARLES A ÉSTAS TARIFAS UN INCREMENTO DE 4.91% EN LUGAR DEL 4%, QUE SE ESTÁ
APLICANDO A VARIOS RENGLONES; Y, EL SEGUNDO, FUE EN EL SENTIDO, DE SI ESTABA DE
ACUERDO LA COMISIÓN TARIFARIA EN FIJAR LÍMITES ENTRE LOS COSTOS Y SOBRE COSTOS,
CONSIDERANDO TAMBIÉN A AQUELLOS NEGOCIOS “SECOS”, SIENDO ÉSE EL ARGUMENTO PARA QUE
SU COBRO SEA EQUIVALENTE AL USO DOMÉSTICO.------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
EL INGENIERO MIGUEL ÁNGEL GUTIÉRREZ EXPLICÓ QUE A PARTIR EL METRO CÚBICO 60 AL 63, YA
PAGAN EL COSTO REAL, POR TANTO SE APLICÓ A ESA TARIFA ÚNICAMENTE EL 4% DE LA
INFLACIÓN DEL BANCO DE MÉXICO, QUE FUE COMO SIGUE: -------------------------------------------------
CAPÍTULO III.- USO COMERCIAL: POR LO QUE LOS USUARIOS DEL SERVICIO COMERCIAL POR
CONCEPTO DE LA CONTRAPRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO CUBRIRÁN
MENSUALMENTE AL S.I.A.P.A. LAS TARIFAS CORRESPONDIENTES SEGÚN LOS RANGOS DE CONSUMO
SIGUIENTES:------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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ACLARÓ QUE LAS TABLAS SE CALCULARON HASTA LOS 250 METROS CÚBICOS; INFORMANDO QUE A
A PARTIR DEL METRO 0, SE CONSIDERÓ EL 4% DE INCREMENTO QUE GRADUALMENTE SE VA
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INCREMENTANDO Y CUANDO EL CONSUMO MENSUAL REBASE LOS 250 METROS CÚBICOS, LOS
USUARIOS PAGARÁN UNA CUOTA BASE IGUAL AL CONSUMO DE 250 METROS CÚBICOS MÁS CADA
METRO CÚBICO ADICIONAL DE:-------------------------------------------------------------------------------------
LO ANTERIOR ESTÁ A SU CONSIDERACIÓN, PARA LO QUE LA COMISIÓN CONSIDERE LO MÁS
CONVENIENTE.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ RODRIGO FLORES, INSISTIÓ EN QUE SÍ ERA CONVENIENTE UN INCREMENTO DEL
4.91%, A PARTIR DEL M3 63, Y QUE EN LA TABLA SE PROPONE DE 4%, PORQUE EL PRECIO ESTÁ
AFECTADO POR EL COSTO DE PRODUCCIÓN DE $14.00 M3, DE OTRA FORMA REGRESARÍAN AL
ESCENARIO EN PARTIDA EN 2012.---------------------------------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ LA C. PÍA OROZCO MONTAÑO COINCIDIÓ CON LA PROPUESTA DEL DOCTOR
FLORES ELIZONDO, CONSIDERANDO QUE, SI BIEN ES CIERTO, ESTOS USUARIOS YA ESTÁN
PAGANDO EL COSTO REAL DE PRODUCCIÓN, TAMBIÉN LO ES, QUE DE SEGUIR APLICÁNDOLES
ÚNICAMENTE EL 4% DE LA INFLACIÓN, LLEGARÁ EL MOMENTO EN QUE, LA TARIFA VOLVERÁ A
QUEDAR REZAGADA, RETORNANDO ENTONCES A LA MISMA SITUACIÓN POR LA QUE AHORA SE
ESTÁ TRABAJANDO Y, ES PRECISAMENTE ESO, LO QUE NO DEBEN PERMITIR QUE SUCEDA.------------
-EN USO DE LA VOZ DIEGO PETERSEN FARAH, POR SU PARTE, PROPUSO QUE, PRIMERAMENTE
DEBEN HACER UN ESTUDIO PARA CONOCER SI EFECTIVAMENTE EN OTRAS CIUDADES EXISTE LA
VENTA CON UTILIDAD COMERCIAL E INDUSTRIAL PARA SUBSIDIAR OTRO TIPO DE SERVICIO Y, QUE
REALIZARAN UN ESQUEMA CON RESPECTO A ÉSTAS TARIFAS DE INCREMENTOS PRORRATEADO A
CUATRO AÑOS, TAMBIÉN, PARA QUE NO RECIBAN EL INCREMENTO DE UN SOLO GOLPE; Y,
PREVIAMENTE REALIZAR UNA CAMPAÑA EN LOS MEDIOS PARA INFORMAR A LOS USUARIOS EN EL
USO COMERCIAL E INDUSTRIAL PARA CONCIENTIZARLOS SOBRE EL INCREMENTO Y ASÍ ÉSTE NO
LES RESULTE TAN GRAVOSO. -----------------------------------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL LICENCIADO CARLOS PELAYO OTERO ENFATIZÓ SU DESACUERDO EN ESTA
MEDIDA, ARGUMENTANDO QUE NO SE PUEDE PEDIR A NADIE QUE PAGUE UN SOBREPRECIO,
CUANDO EXISTEN MUCHOS USUARIOS QUE NI SIQUIERA PAGAN LOS SERVICIOS, LO QUE
CONSIDERÓ MORALMENTE INACEPTABLE.------------------------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL DOCTOR MANUEL MONTENEGRO FRAGOSO, POR SU PARTE, CONSIDERÓ
QUE EL SOBRECOSTO SE DA EN FUNCIÓN DE LA ESCASEZ DEL AGUA; EN TAL SENTIDO, SI EL
USUARIO CONSUME MAYORES VOLÚMENES DE AGUA DEBERÁ PAGAR MÁS POR ESE HECHO.----------
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EN USO DE LA VOZ EL ARQUITECTO MARIO RAFAEL LOZANO PALACIOS PUNTUALIZÓ, QUE ESTE ES
UN ASUNTO QUE REQUIERE UN ESTUDIO A FONDO, EMPEZANDO POR EL ANÁLISIS DE LAS TARIFAS
PARA USO INDUSTRIAL Y COMERCIAL QUE TIENEN ESTABLECIDAS OTRAS CIUDADES.-------------------
EN USO DE LA VOZ LA MAESTRA PÍA OROZCO MONTAÑO, COINCIDIÓ CON LO MANIFESTADO POR EL
ARQUITECTO LOZANO Y PROPUSO A LA ASAMBLEA QUE POSTERGARAN ESTE PUNTO PARA EL
ANÁLISIS DE LA TARIFA 2015, EN LA QUE DEBERÁN CONTAR YA CON TODOS LOS ELEMENTOS PARA
TOMAR LA MEJOR DECISIÓN; ADEMÁS, NO PORQUE UNOS NO PAGUEN OTROS TENGAN QUE PAGAR
MÁS, PERO SI SE PRETENDE SEGUIR SUBSIDIANDO A LA PARTE SOCIAL Y SE DEBE BUSCAR LA
FORMA PARA SACAR AL SIAPA DE ESTE BACHE ECONÓMICO Y LOS DEMÁS USUARIOS DEBERÁN
AYUDAR PARA SUBSIDIAR ESA PARTE SOCIAL, POR LO QUE CONSIDERÓ QUE EN ESE MOMENTO NO
ESTÁN HABILITADOS PARA TOMAR LA DECISIÓN, SINO QUE DEBERÁN HACERSE LOS ESTUDIOS
PERTINENTES PARA DISCUTIRLO EN LA TARIFA 2016, INVITANDO A LOS PRESENTES PARA INICIAR
CON EL CITADO ANÁLISIS COMPARATIVO CON OTROS ORGANISMOS SIMILARES AL SIAPA.------------
EN USO DE LA VOZ EL DOCTOR FLORES ELIZONDO DESPUÉS DE HABER ESCUCHADO LAS
OPINIONES Y PROPUESTAS DERIVADAS DEL DEBATE DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN
TARIFARIA, DEDUJO QUE EN ESTE MOMENTO NO CUENTA CON LOS ELEMENTOS SUFICIENTES PARA
HACER ALGÚN OTRO CAMBIO EN LA TARIFA INDUSTRIAL Y COMERCIAL; POR LO ANTERIOR
PUNTUALIZÓ QUE EL ASUNTO DEL SOBRECOSTO EN DICHAS TARIFAS, SE ANALIZARÁ UNA VEZ QUE
EL SIAPA CUENTE CON UN ESTUDIO A PROFUNDIDAD, EN EL QUE SE CONTEMPLARÁ EL
BENCHMARKETING DE OTRAS CIUDADES. ACTO SEGUIDO, SOMETIÓ A LA VOTACIÓN
CORRESPONDIENTE, LA PROPUESTA GLOBAL DE LAS TARIFAS DEL SIAPA PARA EL EJERCICIO
FISCAL DE 2015; CON EL COMPROMISO DE CONTAR CON EL ESTUDIO REFERIDO, PARA SER
DISCUTIDO OPORTUNAMENTE; ASIMISMO, PARA LA MODIFICACIÓN REALIZADA, EN EL SENTIDO DE
APLICAR A PARTIR DEL METRO CÚBICO 63, EL 4.91% CORRESPONDIENTE A LA INFLACIÓN DEL
SIAPA.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN POR UNANIMIDAD, DE VOTOS, TOMARON LOS SIGUIENTES:------
------------------------------------------------ A C U E R D O S:-------------------------OCTAVO.- SE POSTERGA LA DETERMINACIÓN DE LOS SOBRECOSTOS EN LA
TARIFAS COMERCIAL E INDUSTRIAL, HASTA EN TANTO NO SE REALICE UN ESTUDIO
A PROFUNDIDAD, CONSIDERANDO LOS DATOS DE BENCHMARKETING DE OTROS
ORGANISMOS OPERADORES DE LA REPÚBLICA MEXICANA, SIMILARES AL SIAPA;
CON LO QUE SE ESPERA CONTAR CON ELEMENTOS SUFICIENTES PARA LA TOMA
DE DECISIONES CONDUCENTE.-------------------------------------------------------------------
NOVENO.- SE AUTORIZAN LOS CAMBIOS REALIZADOS EN LA TABLA DE PRECIOS DE
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LAS TARIFA COMERCIAL E INDUSTRIAL POR LO QUE, A PARTIR DEL METRO CÚBICO
63, SE APLICARÁ UN INCREMENTO DEL 4.91%, CORRESPONDIENTE A LA INFLACIÓN
REAL DEL SIAPA.--------------------------------------------------------------------------------------------------
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ACTO SEGUIDO; Y, UNA VEZ QUE LA COMISIÓN TARIFARIA REVISÓ, ANALIZÓ Y REALIZÓ LAS
CORRECCIONES NECESARIAS A LOS DIFERENTES TIPOS DE TARIFAS EN SERVICIO MEDIDO, CUOTA
FIJA, LOTES BALDÍOS, SANEAMIENTO Y LISTAS DE PRECIOS ADICIONALES DEL SIAPA, PARA EL
EJERCICIO FISCAL DE 2015; EN CUMPLIMIENTO A LO ORDENADO POR EL REGLAMENTO QUE
REGULA LA INTEGRACIÓN Y OPERACIÓN DE LA COMISIÓN TARIFARIA DEL SISTEMA
INTERMUNICIPAL DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SIAPA; POR
UNANIMIDAD DE VOTOS, TOMÓ LOS SIGUIENTES: --------------------------------------------------------------
----------------------------------------------- A C U E R D O S:---------------------------------------
DÉCIMO.- SE RATIFICA Y SE DAN POR REPRODUCIDOS EN TODOS Y CADA UNO DE
SUS TÉRMINOS, LOS ACUERDOS DE LA COMISIÓN TARIFARIA DEL SIAPA,
TOMADOS EN SUS SESIONES CELEBRADAS CON FECHAS 10 Y 24 DE SEPTIEMBRE
DE 2014.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
DÉCIMO PRIMERO.- DE CONFORMIDAD AL ACUERDO QUE ANTECEDE, LA
COMISIÓN TARIFARIA, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS, 51, 52, FRACCIÓN
XVI, 63, 101 BIS, DE LA LEY DEL AGUA PARA EL ESTADO DE JALISCO Y SUS
MUNICIPIOS; 17 Y 18 DEL LEY CREA AL SIAPA; Y, 7, 16, SEGUNDO PÁRRAFO, 21, 22 Y
23 DEL REGLAMENTO QUE REGULA SU INTEGRACIÓN Y OPERACIÓN, DETERMINA:---
A. TODAS Y CADA UNO DE LOS DIFERENTES TIPOS TARIFAS EN SERVICIO
MEDIDO, CUOTA FIJA, LOTES BALDÍOS, SANEAMIENTO Y LISTAS DE PRECIOS
ADICIONALES DEL SIAPA, PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2015; Y, -----------------
B. AUTORIZA Y EMITE EN TODOS Y CADA UNO DE SUS TÉRMINOS, EL
RESOLUTIVO QUE CONTIENE LAS TARIFAS Y LINEAMIENTOS DEL SIAPA,
PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2015; PARA TODOS SUS EFECTOS
CONDUCENTES. ----------------------------------------------------------------------------------------
DÉCIMO SEGUNDO.- EN CUMPLIMIENTO AL ARTÍCULO 24, DEL CITADO
REGLAMENTO QUE REGULA LA INTEGRACIÓN Y OPERACIÓN DE LA COMISIÓN
TARIFARIA DEL SIAPA, SE SOLICITA AL PRESIDENTE DE ÉSTE ÓRGANO
CIUDADANIZADO, PARA QUE PRESENTE EL RESOLUTIVO DE TARIFAS DEL SIAPA
2015, ANTE EL ÓRGANO LEGAL COMPETENTE; Y, REALICE TODAS LAS GESTIONES
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NECESARIAS PARA LOGRAR SU PUBLICACIÓN EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL
ESTADO, ASÍ COMO EN LOS MEDIOS DE DIVULGACIÓN OFICIAL DE LOS MUNICIPIOS
DE GUADALAJARA, ZAPOPAN, SAN PEDRO TLAQUEPAQUE Y TONALÁ ANTES DEL 31
DE DICIEMBRE DE 2014; PARA QUE SURTA SUS EFECTOS Y ENTRE EN VIGOR A
PARTIR DEL PRIMERO DE ENERO DEL AÑO 2015 (DOS MIL QUINCE).-------------------------
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QUINTO PUNTO.- ASUNTOS GENERALES: EN USO DE LA VOZ EL SECRETARIO TÉCNICO,
INFORMÓ QUE LA CONSECUCIÓN DEL TRABAJO DE ESTA COMISIÓN SE DERIVARÁ DE LA AGENDA
FORMADA CON LOS ASUNTOS SURGIDOS EN LAS SESIONES CELEBRADAS; QUE SE CONSIDERÓ,
REQUIEREN DE MAYOR ESTUDIO Y ANÁLISIS; ALGUNOS SON PARA CONCRETAR EL TRABAJO
INICIADO Y, OTROS, CON EL OBJETO DE INCORPORARLOS A LA PROPUESTA DE TARIFA DEL SIAPA
PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2016; Y, SÓLO POR MENCIONAR UN EJEMPLO, SE REFIRIÓ A LA
SOCIALIZACIÓN DE LA TARIFA, A LOS ESTUDIOS DE ZONA DE POBREZA Y SEGUIMIENTO A LOS
PENSIONADOS, JUBILADOS, DISCAPACITADOS Y TERCERA EDAD Y A LOS SOBRECOSTOS, ETC.-----
FINALMENTE, PROPUSO COMO FECHA PARA LA SIGUIENTE SESIÓN DE LA COMISIÓN TARIFARIA, LAS
17:00 DEL PRÓXIMO 8 DE OCTUBRE EN ESTA MISMA SALA DE JUNTAS.------------------------------------
ACTO SEGUIDO, EL PLENO POR UNANIMIDAD DE VOTOS TOMÓ EL SIGUIENTE:----------------------------
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DÉCIMO TERCERO.- SE APRUEBA LA PROPUESTA DEL SECRETARIO TÉCNICO,
DOCTOR RODRIGO FLORES ELIZONDO, PARA CELEBRAR LA SIGUIENTE SESIÓN DE
LA COMISIÓN TARIFARIA DEL SIAPA, A LAS 17:00 HORAS DEL MIÉRCOLES 8 DE
OCTUBRE DE 2014, EN ESTA MISMA SALA DE JUNTAS, DENOMINADA “LA ACADEMIA
DEL AGUA”.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
NO HABIENDO MÁS ASUNTO QUE TRATAR SE DIO POR TERMINADA LA SESIÓN SIENDO LAS 19:40
(DIECINUEVE HORAS CON CUARENTA MINUTOS) DEL DÍA DE SU FECHA; DE LA CUAL SE DESPRENDE
LA PRESENTE ACTA --------------------------------------------------------------------------------------------------
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EL PRESENTE DOCUMENTO FUE FIRMADO POR CADA UNO DE LOS PRESENTES EN ESTA SESIÓN DE LA
COMISIÓN TARIFARIA DEL SIAPA.---------------------------------------------------------------------------------------------
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