28
ACORDO DE RESULTADOS

ACORDO DE RESULTADOS. ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS PESSOASINSTRUÍDAS,SAUDÁVEIS EQUALIFICADAS CIDADES

Embed Size (px)

Citation preview

Page 2: ACORDO DE RESULTADOS. ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS PESSOASINSTRUÍDAS,SAUDÁVEIS EQUALIFICADAS CIDADES

ESTADO PARA RESULTADOS

ÁREAS DE RESULTADOS

DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICASPESSOAS INSTRUÍDAS, SAUDÁVEIS E QUALIFICADAS

CIDADES SEGURAS E BEM CUIDADAS

EQÜIDADE ENTRE PESSOAS E REGIÕES

JOVENS PROTAGONISTAS

EMPRESAS DINÂMICAS E INOVADORAS

MINAS: O MELHOR ESTADO PARA SE VIVER

PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO – 2007/2023

Perspectiva Integrada do Capital Humano

Investimento e Negócios

Integração Territorial Competitiva

Sustentabilidade Ambiental

Eqüidade e Bem-estarRede de Cidades

Educação de Qualidade

Protagonismo Juvenil

Vida Saudável

Investimento e Valor Agregado da Produção

Inovação, Tecnologia e Qualidade

Logística de Integração e Desenvolvimento

Redução da Pobreza e Inclusão Produtiva

Defesa Social

Rede de Cidades e Serviços

Qualidade Ambiental

Desenvolvimento do Norte de Minas, Jequitinhonha, Mucuri e Rio Doce

QU

AL

IDA

DE

E IN

OV

ÃO

EM

GE

STÃ

O P

ÚB

LIC

A

QU

AL

IDA

DE

FIS

CA

L

Page 3: ACORDO DE RESULTADOS. ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS PESSOASINSTRUÍDAS,SAUDÁVEIS EQUALIFICADAS CIDADES

» São “núcleos focais” de concentração dos melhores esforços e recursos visando as transformações e melhorias desejadas na realidade.

» Incluem resultados finalísticos para a transformação da realidade.

» Cada Área de Resultados será alvo da intervenção de um “Grupo de Projetos Estruturadores”, agrupados em função de sua sinergia e sua capacidade transformadora.

CONCEPÇÃO DA ÁREA DE RESULTADOS

Page 4: ACORDO DE RESULTADOS. ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS PESSOASINSTRUÍDAS,SAUDÁVEIS EQUALIFICADAS CIDADES

CONTRATO DE GESTÃO

Instrumento de pactuação de resultados que estabelece, por

meio de indicadores e metas, quais os compromissos devem ser

entregues pelos órgãos e entidades do Poder Executivo Estadual

às autoridades que sobre eles tenham poder hierárquico.

Contrapartida: concedidas aos acordados autonomias gerenciais

e, em caso de desempenho satisfatório, pagamento de prêmio de

produtividade aos servidores, como incentivo.

ACORDO DE RESULTADOS

Page 5: ACORDO DE RESULTADOS. ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS PESSOASINSTRUÍDAS,SAUDÁVEIS EQUALIFICADAS CIDADES

viabilizar a estratégia de governo por meio da disseminação da contratualização de resultados e sua respectiva avaliação

alinhar o planejamento e as ações do acordado com o planejamento estratégico do Governo, com as políticas instituídas e os demais programas governamentais

melhorar a qualidade e eficiência dos serviços públicos prestados à sociedade;

melhorar a qualidade do gasto público;

OBJETIVOS DO ACORDO DE RESULTADOS

Page 6: ACORDO DE RESULTADOS. ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS PESSOASINSTRUÍDAS,SAUDÁVEIS EQUALIFICADAS CIDADES

dar transparência às ações das instituições públicas envolvidas e facilitar o controle social sobre a atividade administrativa estadual;

estimular, valorizar e destacar servidores, dirigentes e órgãos ou entidades que cumpram suas metas e atinjam os resultados previstos

OBJETIVOS DO ACORDO DE RESULTADOS

Page 7: ACORDO DE RESULTADOS. ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS PESSOASINSTRUÍDAS,SAUDÁVEIS EQUALIFICADAS CIDADES

Estratégia de Governo

Desdobrado em Acordos de 1ª Etapa

Desdobrado em Acordos de 2ª Etapa

Sistema Operacional

Equipes de trabalho

Governador

Secretarias de Estado

PRÊMIO

Metas por equipe

Secretarias de Estado

LÓGICA DO ACORO DE RESULTADOS

Page 8: ACORDO DE RESULTADOS. ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS PESSOASINSTRUÍDAS,SAUDÁVEIS EQUALIFICADAS CIDADES

RESULTADOS FINALÍSTICOS

PROJETOS ESTRUTURADORES

RACIONALIZAÇÃO DO GASTO

Melhoria de DesempenhoMELHORIA DE DESEMPENHO

AUTORIZATIVO

OBJETOS PACTUADOSOBJETOS PACTUADOS

ACORDO 1ª Etapa

Page 9: ACORDO DE RESULTADOS. ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS PESSOASINSTRUÍDAS,SAUDÁVEIS EQUALIFICADAS CIDADES

STISTI

SRESRE

SPGFSPGF

SRHSRH

STESTE

AEAE

AJURAJUR

ACS ACS

ASAS

Fortalecimento Institucional para Modernização da Gestão Fiscal

Eficiência Tributária, Simplificação

Projetos Estruturadores da SEFProjetos Estruturadores da SEF

Pactuação de Compromissos

Acordo de Tarefas

Page 10: ACORDO DE RESULTADOS. ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS PESSOASINSTRUÍDAS,SAUDÁVEIS EQUALIFICADAS CIDADES

Acompanhamento realizado pelo Escritórios de Projetos – GERAES ( mensal) - Status Report;SIAFI

Auditoria Interna SEF;

Auditoria do Tribunal de Contas;

Comissão de Acompanhamento e Avaliação do Acordo Resultados- Avaliação Trimestral.

Acompanhamento dos PE

Page 11: ACORDO DE RESULTADOS. ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS PESSOASINSTRUÍDAS,SAUDÁVEIS EQUALIFICADAS CIDADES

Relatórios gerenciais de execução elaborados pelo acordado e encaminhados para todos os membros da Comissão de Avaliação e Acompanhamento, trimestralmente (SEF).

Reuniões da Comissão de Acompanhamento e Avaliação.

Relatórios gerenciais de avaliação, elaborados pela Comissão de Acompanhamento e Avaliação.

Sistemática de Acompanhamento e Avaliação

Page 12: ACORDO DE RESULTADOS. ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS PESSOASINSTRUÍDAS,SAUDÁVEIS EQUALIFICADAS CIDADES

COMISSÃO DE AVALIAÇÃO1ª etapa

1 acordado- SEF 1 servidor acordado-indicado Sindicato 1 acordante –Governador 1 interveniente –SEPLAG 1 SEPLAG – indicado SEPLAG1 Sociedade Civil –

COMISSÃO DE AVALIAÇÃO2ª etapa

1 acordante 1ª etapa- indicado GOV1 acordante 2ª etapa- indicado -SEF1 acordado – indicado – Sindicato1 interveniente – indicado SEPLAG

Comissão de Acompanhamento e Avaliação

Page 13: ACORDO DE RESULTADOS. ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS PESSOASINSTRUÍDAS,SAUDÁVEIS EQUALIFICADAS CIDADES

ESTRUTURA ATUAL SEF

NUCLEO GESTÃO ESTRATÉGICA

ResultadosFinalísticos

ProjetosEstruturadores

Racionalizaçãodo Gasto

Melhoria doDesempenho

Núcleo de GestãoEstratégica do Acordo

de Resultados eAgenda Setorial

Promover “no nível estratégico” a gestão do Acordo de Resultados e Agenda Setorial no âmbito da SEF, visando assegurar o cumprimento das metas nas condições e prazos acordados

240 indicadores de 2ª etapa

26 indicadores de 1ª etapa

cooperação

Page 14: ACORDO DE RESULTADOS. ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS PESSOASINSTRUÍDAS,SAUDÁVEIS EQUALIFICADAS CIDADES

Projeto de Fortalecimento Institucional para Projeto de Fortalecimento Institucional para Modernização da Gestão Fiscal Modernização da Gestão Fiscal PROFORT SEF MG - PROFISCOPROFORT SEF MG - PROFISCO

7ª Reunião da COGEFBelo Horizonte, março de 2010

Page 15: ACORDO DE RESULTADOS. ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS PESSOASINSTRUÍDAS,SAUDÁVEIS EQUALIFICADAS CIDADES

Projeto de Fortalecimento Institucional para a Modernização da Gestão Fiscal – PROFORT SEF MG

Fontes de Recursos:

Fonte de Recursos Volume ((US$)

Banco Interamericano de Desenvolvimento 40.000.000,00

Contrapartida Estadual 4.000.000,00

Custo Total 44.000.000,00

Prazo de Execução do Projeto:

24 meses

Page 16: ACORDO DE RESULTADOS. ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS PESSOASINSTRUÍDAS,SAUDÁVEIS EQUALIFICADAS CIDADES

Objetivos Específicos

COMPONENTE I - GESTÃO ESTRATÉGICA INTEGRADA

Subcomponente 1 - Aperfeiçoamento organizacional e da gestão estratégica

Implantar modelo de gestão de riscos, qualificando e dando sustentabilidade aos processos decisórios, no nível estratégico.

Subcomponente 2 - Cooperação interinstitucional nacional e internacional

Prospectar e intercambiar soluções e experiências orientadas ao melhoramento e à integração das administrações tributárias.

Page 17: ACORDO DE RESULTADOS. ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS PESSOASINSTRUÍDAS,SAUDÁVEIS EQUALIFICADAS CIDADES

Objetivos Específicos

COMPONENTE II - ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA E CONTENCIOSO FISCAL

Subcomponente 3 - Melhoria da eficiência da Administração Tributária

Aumentar a eficácia das ações de administração tributária, envolvendo controle da arrecadação, cobrança administrativa, fiscalização de trânsito e de estabelecimentos, considerando o gerenciamento de metas e atividades.

Subcomponente 4- Aperfeiçoamento da gestão do cadastro e implantação do sistema público de escrituração digital

Aprimorar os sistemas relativos à administração da receita estadual, envolvendo o cadastro sincronizado, ampliação do universo de emissão de notas fiscais eletrônicas e o sistema público de escrituração digital, contemplando escrituração fiscal digital e escrituração contábil digital, visando à redução de custos e otimização do controle, além de simplificação e agilização dos processos que envolvem o cumprimento de obrigações acessórias.

Page 18: ACORDO DE RESULTADOS. ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS PESSOASINSTRUÍDAS,SAUDÁVEIS EQUALIFICADAS CIDADES

Objetivos Específicos

COMPONENTE III - ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA, PATRIMÔNIO E CONTROLE INTERNO DA GESTÃO FISCAL

Subcomponente 5 - Melhoria da eficiência e da eficácia da administração Financeira

Implantar novo Sistema de Operações de Crédito e integração dos sistemas corporativos do estado, envolvendo administração financeira e os demais processos de gestão, como planejamento e orçamento, recursos humanos e compras.

Subcomponente 6 - Melhoria da eficiência e da eficácia da administração de material e de patrimônio

Implantar modelo de Gestão Estratégica de Compras para SEF com foco na racionalização, qualidade do gasto, aproveitamento de mercado, agilidade no atendimento das demandas e redução de custos.

Page 19: ACORDO DE RESULTADOS. ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS PESSOASINSTRUÍDAS,SAUDÁVEIS EQUALIFICADAS CIDADES

COMPONENTE IV - GESTÃO DE RECURSOS CORPORATIVOS

Subcomponente 7 - Aperfeiçoamento dos mecanismos de transparência administrativa e comunicação com a sociedade

Fortalecer os instrumentos de comunicação interna e com a sociedade e aprimorar os procedimentos de atendimento presencial e virtual ao contribuinte.

Subcomponente 8 - Modernização da gestão tecnológica e aperfeiçoamento dos serviços internos e externos

Ampliar o alinhamento de tecnologia da informação e de comunicação ao negócio, mediante adequação da arquitetura tecnológica, implementação de novas soluções, melhoria do desempenho e da disponibilidade dos serviços e aprimoramento dos processos e infra-estrutura de segurança da informação.

Objetivos Específicos

Page 20: ACORDO DE RESULTADOS. ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS PESSOASINSTRUÍDAS,SAUDÁVEIS EQUALIFICADAS CIDADES

COMPONENTE IV - GESTÃO DE RECURSOS CORPORATIVOS

Subcomponente 9 - Aperfeiçoamento da Gestão de Recursos Humanos

Reforçar os mecanismos de promoção dos valores éticos e morais que devem nortear o exercício das funções fazendárias, capacitando e aperfeiçoando servidores segundo grade curricular definida no novo modelo de gestão fazendária, inclusive mediante educação à distância.

Subcomponente 10 – Fortalecimento da Gestão do Conhecimento

Dotar a administração fazendária de uma política de gestão da informação e do conhecimento gerados por seus servidores e unidades de trabalho.

Objetivos Específicos

Page 21: ACORDO DE RESULTADOS. ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS PESSOASINSTRUÍDAS,SAUDÁVEIS EQUALIFICADAS CIDADES

PDL (Performance Driven Loan):PDL (Performance Driven Loan): op operação de empréstimo em função de resultados, caracterizada pela liberação de desembolsos mediante o alcance dos mesmos.

Requer clareza na definição de objetivos e respectivos indicadores de resultados, concretos e mensuráveis, existência de bases confiáveis de verificação, e uma postura madura em gestão e execução de projetos.

É importante destacar que um projeto bem concebido, com visão clara dos seus objetivos, das ações pertinentes, das aplicações dos recursos e dos produtos esperados, seja por PDL ou outra modalidade, é fator vital para o seu êxito.

A Decisão por PDL

Page 22: ACORDO DE RESULTADOS. ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS PESSOASINSTRUÍDAS,SAUDÁVEIS EQUALIFICADAS CIDADES

Requisitos para a liberação dos recursos (desembolsos):

• Alcance do resultado ou do conjunto de resultados previamente acordados.

• Verificação por auditoria externa independente dos resultados alcançados e da elegibilidade dos gastos incorridos pelo governo para o alcance de tais resultados

É de fundamental importância para a celebração de uma operação PDL que o sistema de monitoramento acordado seja confiável, proativo e efetivo.

A Decisão por PDL

Page 23: ACORDO DE RESULTADOS. ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS PESSOASINSTRUÍDAS,SAUDÁVEIS EQUALIFICADAS CIDADES

Projeto de Fortalecimento Institucional para Modernização da Gestão Fiscal (PROFORT SEF) - PROFISCO MG

Matriz de Resultados

Page 28: ACORDO DE RESULTADOS. ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS PESSOASINSTRUÍDAS,SAUDÁVEIS EQUALIFICADAS CIDADES

VI - PROGRAMAÇÃO DE DESEMBOLSO (US$) 1 US$ = R$ 1,77COMPONENTE / SUBCOMPONENTE FONTE Ano 1 Ano 2 Subtotais Total

BID 143.967,71 143.967,71 287.935,41 Local - - - BID 93.151,92 93.151,92 186.303,84

Local - - - BID 50.815,79 50.815,79 101.631,57

Local - - - BID 12.551.769,89 12.551.769,89 25.103.539,77

Local - - - BID 8.779.568,68 8.779.568,68 17.559.137,36

Local - - - BID 3.772.201,21 3.772.201,21 7.544.402,42

Local - - - BID 861.796,42 861.796,42 1.723.592,84

Local - - - BID 98.797,49 98.797,49 197.594,99

Local - - - BID 762.998,93 762.998,93 1.525.997,85

Local - - - BID 6.589.087,11 6.352.300,57 12.941.387,68

Local 1.853.378,87 2.090.165,42 3.943.544,29 BID 5.889.742,00 5.652.955,46 11.542.697,45

Local 1.853.378,87 2.090.165,42 3.943.544,29 BID 114.463,95 114.463,95 228.927,91

Local - - - BID 584.881,16 584.881,16 1.169.762,32

Local - - - BID 20.146.621,13 19.909.834,58 40.056.455,71

Local 1.853.378,87 2.090.165,42 3.943.544,29

BID - - - Local - - - BID - - -

Local 28.227,86 28.227,86 56.455,71 BID - - -

Local 28.227,86 28.227,86 56.455,71 BID 20.146.621,13 19.909.834,58 40.056.455,71

% BID 50,30% 49,70% 100,00%Local 1.881.606,73 2.118.393,27 4.000.000,00

% Local 47,04% 52,96% 100,00%Total 22.028.227,86 22.028.227,86

% Total 50,00% 50,00%

Custos Diretos + Administração 44.056.455,71

44.056.455,71

A2 Monitoramento e avaliação 56.455,71

Total de Administração 56.455,71

Total dos Custos Diretos 44.000.000,00 ADMINISTRAÇÃO

A1 Gestão do Projeto -

8. Aperfeiçoamento da gestão de recursos humanos 228.927,91 9. Fortalecimento da gestão do conhecimento 1.169.762,32

7. Modernização da gestão e aperfeiçoamento dos serviços de tecnologia 15.486.241,74

IV. GESTÃO DE PRODUTOS ESTRATÉGICOS 16.884.931,97

5. Melhoria da eficiência e da eficácia da administração financeira 197.594,99 6 Melhoria da eficiência e da eficácia da administração de material e de patrimônio 1.525.997,85

III. ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA, PATRIMONIAL E CONTROLE INTERNO 1.723.592,84

3. Melhoria da eficiência e eficácia da administração tributária 17.559.137,36 4. Aperfeiçoamento da gestão do cadastro e implantação do sistema público de 7.544.402,42

2. Cooperação interinstitucional nacional e internacional 101.631,57 II. ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA E CONTENCIOSO FISCAL 25.103.539,77

CUSTOS DIRETOSI. GESTÃO ESTRATÉGICA INTEGRADA 287.935,41 1. Aperfeiçoamento organizacional e da gestão estratégica 186.303,84