Embed Size (px)
Citation preview
BMC/7721/08.08.2013 CONSILIUL CONCURENŢEI Piaţa Presei Libere nr.1, sector 1, Bucureşti
Se aprobă,
PREŞEDINTE
Bogdan M. CHIRIŢOIU
DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE
Privind aplicarea procedurii de achiziţie publică de cerere de oferte
Pentru încheierea contractului de prestare servicii de consultanţă în domeniul managementului de proiect,:
necesare implementării proiectului: Sistem informatic integrat interoperabil cu bazele de date ale administratiei
centrale pentru asigurarea monitorizarii mediului concurential”, cod SMIS 31500.
Cod CPV: 72224000-1 – Servicii de consultanta privind gestionarea proiectelor
RESPONSABIL PROIECT
Florin ANDREI
GUVERNUL ROMÂNIEI Instrumente Structurale
2007 – 2013
UNIUNEA EUROPEANĂ
2
FIŞA DE DATE A ACHIZIŢIEI
SECŢIUNEA I: AUTORITATEA CONTRACTANTĂ
I.1) DENUMIRE, ADRESĂ ŞI PUNCT(E) DE CONTACT
Denumire oficială: CONSILIUL CONCURENŢEI
Adresă: PIAŢA PRESEI LIBERE, NR.1, SECTOR 1
Localitate: BUCUREŞTI Cod poştal:
013701
Ţara:ROMÂNIA
Punct(e) de contact: PIATA PRESEI LIBERE, CASA
PRESEI LIBERE, CORP B3, ET.5
În atenţia :Ion PANAIT
Telefon:+40 21.405.45.56
E-mail:[email protected]
Fax: + 40 21.405.45.56
Adresa/ele de internet (dacă este cazul): www.consiliulconcurentei.ro
Adresa sediului principal al autorităţii contractante (URL): Piata Presei Libere nr.1, Casa Presei Libere, Corp D1
Adresa profilului cumpărătorului (URL :www.e-licitatie.ro
Alte informaţii pot fi obţinute la:
■ Punctul (punctele) de contact menţionat(e) anterior
□ Altele: completaţi anexa A.I
Caietul de sarcini, documentația specifică (pentru concesiuni) şi/sau documentele suplimentare (inclusiv
documentele pentru dialogulcompetitiv şi sistemul de achiziţie dinamic) pot fi obţinute la:
■ Punctul (punctele) de contact menţionat(e) anterior
□ Altele: completaţi anexa A.II
Ofertele/proiectele sau solicitările/cererile de participare sau candidaturile trebuie transmise la:
□ Punctul (punctele) de contact menţionat(e) anterior
■ Altele: completaţi anexa A.III
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 3 zile
I.2) ACTIVITĂŢILE PRINCIPALE
□Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală, inclusiv subdiviziunile regionale sau locale ale acestora □ Agenţie/birou naţional sau federal □ Colectivitate teritorială □ Agenţie/birou regional sau local □ Organism de drept public □ Instituţie/agenţie europeană sau organizaţie europeană ■Altele (precizaţi): Autoritate administrativa autonoma in domeniul concurentei, cu personalitate juridica, care isi exercita atribuţiile potrivit Legii 21/1996, republicata .
□ Servicii publice generale □ Apărare □ Ordine şi siguranţă publică □ Mediu □ Afaceri economice şi financiare □ Sănătate □ Construcţii şi amenajări teritoriale □ Protecţie socială □ Recreere, cultură şi religie □ Educaţie ■Altele (precizaţi):Asigură protecţia, menţinerea
3
şi stimularea concurentei şi a unui mediu concurential normal, in vederea promovarii intereselor consumatorilor.
Autoritatea contractantă acţionează în numele altor autorităţi contractante da □ nu ■
□ Producere, transport şi distribuţie de gaz şi de
energie termică
□ Electricitate
□ Prospectare şi extragere a gazului şi petrolului
□ Prospectare şi extragere a cărbunelui şi a altor
combustibili solizi
□ Apă
□ Servicii poştale
□ Servicii feroviare
□ Servicii feroviare urbane, de tramvai sau de autobuz
□ Activităţi portuare
□ Activităţi aeroportuare
SECŢIUNEA II: OBIECTUL CONTRACTULUI
II.1) DESCRIERE
II.1.1) Denumirea dată contractului/concursului/proiectului de autoritatea contractantă/entitatea
contractantă
Servicii de consultanta in domeniul managementului de proiect
II.1.2) Tipul contractului şi locul de executare a lucrărilor, de livrare a produselor sau de prestare a
serviciilor
Servicii
Servicii de consultanta in management
Locul principal de prestare : P-ta Presei Libere , nr.1, (Casa Presei Libere), sector 1, Bucuresti
Codul NUTS :RO321- Bucuresti
a) Lucrări □ B) Produse □ c) Servicii □
Executare □
Proiectare şi executare □
Executarea, prin orice □
mijloace, a unei lucrări,
conform cerinţelor
specificate de autoritatea
contractantă
Cumpărare □
Leasing □
Închiriere □
Închiriere cu opţiune de
cumpărare □
O combinaţie între acestea □
Categoria serviciilor: nr. 11
(Pentru categoriile de servicii 1-27,
consultati anexa II a a Directivei
2004/18/CE).
Locul principal de executare
........................
Cod NUTS □□□□□□
Locul principal de livrare
........................
Cod NUTS □□□□□□
Locul principal de prestare
La sediul Consiliului Concurentei, P-ta
Presei Libere, nr.1 ( Casa Presei Libere),
sector 1
Cod NUTS RO321 - Bucuresti
4
II.1.3) Procedura implică
Un contract de achiziţii publice ■
Punerea în aplicare a unui sistem de achiziţie dinamic (SAD) □
Încheierea unui acord-cadru □
II.1.4) Informaţii privind acordul-cadru (după caz)
Nu este cazul
II.1.5) Descrierea succintă a contractului sau a achiziţiei/achiziţiilor
Obiectul procedurii il constituie achizitionarea din fonduri europene nerambursabile a serviciilor de consultanta în
domeniul managementul de proiect necesare implementării proiectului: SISTEM INFORMATIC INTEGRAT
INTEROPERABIL CU BAZELE DE DATE ALE ADMINISTRAŢIEI CENTRALE PENTRU ASIGURAREA
MONITORIZĂRII MEDIULUI CONCURENŢIAL” – cod SMIS 31500
II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achiziţiile)
Vocabular principal
Obiect principal 72224000-1 – Servicii de consultanţă privind
gestionarea proiectelor
Obiect(e) suplimentar(e) □□.□□.□□.□□-□
□□.□□.□□.□□-□
□□.□□.□□.□□-□
□□.□□.□□.□□-□
II.1.7) Contractul intră sub incidenţa acordului privind contractele de achiziţii publice (GPA)da ■ nu □
II.1.8) Împărţire în loturi (pentru precizări privind loturile utilizaţi da □ nu ■
Anexa B de câte ori este necesar, pentru fiecare lot în parte)
Dacă da, este necesar să se depună oferte pentru (bifaţi o singură căsuţă):
II.1.9) Vor fi acceptate variante(oferte alternative) da □ nu ■
II.2) CANTITATEA SAU DOMENIUL CONTRACTULUI
II.2.1) Cantitatea totală sau domeniul (inclusiv, după caz, toate loturile şi toate opţiunile)
Obiectul procedurii il constituie achizitionarea din fonduri europene nerambursabile a serviciilor de consultanta în
domeniul managementul de proiect necesare implementării proiectului: SISTEM INFORMATIC INTEGRAT
INTEROPERABIL CU BAZELE DE DATE ALE ADMINISTRAŢIEI CENTRALE PENTRU ASIGURAREA
MONITORIZĂRII MEDIULUI CONCURENŢIAL” – cod SMIS 31500
După caz, valoarea estimată fără TVA (numai în cifre): 432.150,00 Monedă: RON
sau intervalul: între _______________ şi _______________ Monedă: __________
Numărul de prelungiri posibile (după caz): □□□ sau interval: între □□□ şi □□□
Dacă se cunoaşte, în cazul contractelor de produse sau de servicii care pot fi prelungite,calendarul prevăzut al
contractelor ulterioare: în luni: □□ sau în zile: □□□□ (de la data atribuirii contractului)
5
II.2.3 Procentul minim de lucrări/servicii care urmează să fie atribuite de concesionar unor terți (după caz, în cazul
contractelor de concesiuni)
II.3) DURATA CONTRACTULUI SAU TERMENUL PENTRU FINALIZARE
Durata în luni: 24 (de la data atribuirii contractului/emiterii ordinelor de începere a serviciilor sau lucrărilor)
II.4) AJUSTAREA PREŢULUI CONTRACTULUI
II.4.1. Ajustarea preţului contractului da □ nu ■
Dacă DA, se va preciza modul de ajustare a preţului contractului (în ce condiţii, când, cum, formula de ajustare aplicabilă)
SECŢIUNEA III: INFORMAŢII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE ŞI TEHNICE
III.1) CONDIŢII REFERITOARE LA CONTRACT
III.1.1) Depozite valorice şi garanţii solicitate (după caz)
III.1.1.a) Garanţie de participare da ■ nu □
Cuantumul garantiei de participare este in valoare de 8.640,00 RON. Perioada de valabilitate a garantiei de participare este de minim 90 de zile de la termenul limita de depunere a ofertelor, prezentat in invitatia de participare publicata in SEAP. Garantia de participare se poate constitui fie prin orice instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, in favoarea autoritatii contractante ( Formular nr.10), care se prezinta in original, fie prin depunerea prin ordin de plata in contul autoritatii contractante, RO 46TREZ7005005XXX000209 deschis la DTCPMB, cu conditia ca ofertantul sa prezinte dovada depunerii efectuate, cel tarziu in cadrul sedintei de deschidere a ofertelor. In cazul in care garantia de participare se constituie printr-un instrument de garantare emis de o societate bancara sau o societate de asigurari, aceasta trebuie sa prevada, pe linga cele stipulate in mod expres la art.87 din H.G. nr.925/2006 si posibilitatea ca autoritatea contractanta sa retina suma prevazuta la art.2781 din O.U.G. nr. 34/2006. In cazul in care constituirea garantiei de participare se face in euro sau alta moneda convertibila, se va folosi cursul de schimb al BNR din data publicarii invitatiei de participare in SEAP. Garantia de participare se va constitui în cuantum de 50% din valoarea totala a garantieii, in situatia in care ofertantul se incadreazain categoria IMM-urilor si face dovada in acest sens.
III.1.1.b) Garanţie de bună execuţie da ■ nu □
Cuantumul garantiei de buna executie va fi de 5% din valoarea contractului fara TVA. Garantia de buna executie se poate constitui fie prin orice intrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, in favoarea autoritatii contractante ( formular nr.11) care se prezinta in original, fie prin depunerea prin ordin de plata in contul autoritatii contractante, RO46TREZ7005005XXX000209 deschis la DTCPMB. Operatorul economic castigator trebuie sa faca dovada constituirii garantiei de buna executie in termen de tei zile de la semnarea contractului. Garantia de buna executie se poate constitui si prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale, cf.art.90 din HG 925/2006.. Garantia de buna executie se va constitui la jumatate, in situatia in care ofertantul câstigator se incadreaza in categoria IMM-urilor si face dovada in acest sens
III.1.2) Principalele modalităţi de finanţare şi plată şi/sau trimitere la dispoziţiile relevante
- Fonduri nerambursabile din F.E.D.R.. prin programul operaţional „ Creşterea Competitivităţii Economice
2007-2013”- cod SMIS 31500 – 82,70%
- Cofinanţare (bugetul de stat) – 17,30 %
III.1.3) Forma juridică pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i se atribuie contractul (după caz)
Asociere conform art.44 din O.U.G. nr.34/2006 , cu modificarile si completarile ulterioare.
III.1.4) Executarea contractului este supusă altor condiţii speciale (dup ăcaz) da □ nu ■
Dacă da, descrierea acestor condiţii
6
_____________________________________________________________________________________________
III.1.5. Legislaţia aplicabilă
a) Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor
de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări si completări prin
Legea nr. 337/2006, cu modificările si completările ulterioare;
b) Hotărârea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea
contractelor de achizitie publică din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de
achizitie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice si a contractelor de concesiune de servicii;
c) Legea nr.346/2004 privind stimularea întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare;
d) Ordinul ANRMAP nr.314/2010;
e) Ordinul ANRMAP nr.302/2011;
f) Ordinul ANRMAP nr.313/2011;
g) Ordinul ANRMAP nr.509/2011;
h) Alte reglementări legislative publicate pe site-ul www.anrmap.ro
III.2) CONDIŢII DE PARTICIPARE
III.2.1) Situaţia personală a operatorilor economici, inclusiv cerinţele referitoare la înscrierea în registrul
comerţului sau al profesiei
III.2.1.a) Situaţia personală a candidatului sau ofertantului:
Încadrarea în una din situaţiile prevăzute la art.691, art.180 şi art.181 din OUG 34/2006, cu modificările şi
completările ulterioare, va atrage excluderea operatorului economic din procedura de achiziţie publică.
1. Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art.180 din OUG 34/2006- se va completa formular nr.3 – cerinţă
obligatorie
2. Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art.181 din OUG 34/2006- se va completa formularul nr.6 –
cerinţă obligatorie. Prezentarea certificatului de atestare fiscală, eliberat de Direcţia de Impozite şi Taxe Locale al
unităţii administrativ teritoriale de pe raza căreia societatea ofertantă are sediul social, din care să rezulte că
ofertantul nu se înregistrează cu debite la bugetul local şi nici la bugetul general consolidat, in luna anterioara celei
de depunere a ofertelor. Certificatele se vor prezenta în original sau în copie certificată ”conform cu originalul”
semnată şi ştampilată pe fiecare pagină. Ofertantul va fi exclus din procedură dacă se află în orice situaţie
prevăzută la art.181 din OUG 34/2006.
3. Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art. 691,din OUG 34/2006 – se va completa Formular nr.12
4. Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante în ceea ce priveste organizarea, derularea si
finalizarea procedurii de atribuire sunt: dl.Bogdan M. Chiritoiu – Presedintele Consiliului Concurentei, dl.Vasile
Seclaman – Secretarul General al Consiliului Concurentei, dl. Florin Andrei – Responsabil proiect-Director, Directia
Cercetare-Sinteze, dna Carmen Nedelcu – Asistent pentru responsabilul de proiect-Inspector de concurenta,
Directia Cercetare-Sinteze, dl. Mihai Draghici – Expert IT- Inspector de concurenta, Directia Cercetare-Sinteze,
dra.Mariana-Beatrice Dima - Responsabil financiar-Consilier I, Directia Buget si dl. Ion Panait – Expert achizitii
publice-Consilier gr.IA, Directia Administrativa.
5. Declaraţie privind calitatea de participare la procedură – se va completa formularul nr.8;
6. Se va prezenta Certificatul de participare la procedură cu ofertă independentă – se va completa formularul nr.13
- Nota:
a. In Romania, data la care expira termenul de achitare a datoriilor este data de 25 a fiecarei luni pentru luna
anterioara, conform prevederilor Legii nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare.
7
b. Ofertele depuse de operatorii economici care figureaza cu datorii restante neachitate catre bugetul de stat sau
catre bugetul local vor fi respinse.
c. Dovada îndeplinirii obligatiilor de plata a taxelor si impozitelor se va face la nivelul întregii societati.
III.2.1.b) Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale
Informaţii şi formalităţi necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor menţionate:
Prezentarea certificatului constatator eliberat de Ministerul Justitiei – Oficiul Registrului Comertului sau echivalent din
care sa rezulte numele complet, sediul, persoanele autorizate/administratorii si domeniul de activitate. Acest
document se va prezenta în original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „ conform cu originalul”, semnata si
stampilata pe fiecare pagina.Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul
constatator emis de ONRC. Dupa evaluarea ofertelor, participantul clasat pe primul loc, va prezenta, înainte de
comunicarea privind rezultatul procedurii, originalul sau copie legalizata dupa aceste documente.
Operatorii economici nerezidenti ( straini) vor prezenta documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare
ori apartenenta din punct de vedere profesional, din care sa rezulte autorizarea persoanei juridice/fizice straine de a
presta serviciile care fac obiectul prezentei proceduri, în conformitate cu tara de origine. Toate documentele emise în
alta limba se vor prezenta însotite de traducerea legalizata în limba româna.
III.2.2) Capacitatea economică şi financiară
Informaţii şi/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea
respectării cerinţelor menţionate
Modalitatea de îndeplinire
Cerinţa nr. 1
Declaratie privind media cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani.
.Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a realizat o cifra de afaceri
medie globală pe ultimii 3 ani (2010, 2011, 2012) de cel puţin
850.000,00 lei sau proportional de la infiintare. Valorile vor fi
exprimate in lei şi se vor raporta la valorile medii ale cursului
leu/euro,cf.BNR: an 2010 -4,2848; an 2011- 4,3197; an 2012 –
4,4560.
Modalitatea de îndeplinire
- Completare formular nr.4- Informatii
generale.
Ofertantul va utiliza cursul mediu de schimb anual lei/valută al BNR corespunzător anilor pentru care face dovada îndeplinirii acestei cerinţe de calificare.
Cerinţa nr. 2 Bilanturile contabile la data de 31.12.2010, 31.12.2011 si 31.12. 2012 avizate si înregistrate la organele competente Nota: Pentru anul 2012, ofertantii , in cazul in care exercitiul financiar al ultimului an, bilantul si anexele la bilant nu au fost inregistrate de organele competente, ofertantul va prezenta bilantul prescurtat, anexele la acesta si balanta de verificare contabila intocmita la jumatatea anului, insotite de raportul auditorilor financiari si contabili autorizati sau de cenzorii societatii dupa caz, din care sa rezulte conformitatea, sub toate aspectele semnificative, a valorilor reprezentand activele circulante, datoriile curente si veniturile din exploatare reflectate in acesta.
Modalitatea de îndeplinire
- Bilanturile contabile vor fi prezentate in copii certificate ,,conform cu originalul,, semnate de persoana autorizată si ştampilate pe fiecare pagină.
III.2.3.a) Capacitatea tehnicăşi/sau profesională
Informaţii şi/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea
respectării cerinţelor menţionate
Modalitatea de îndeplinire
8
Cerinţa nr.1 – Declaraţie privind efectivele medii anuale, ale
personalului angajat şi al personalului de conducere, pe ultimii trei ani.
Completare formular nr.9
Cerinţa nr.2 - Experienţă similară
Operatorii economici participanti la procedura sa poata realiza din
punct de vedere tehnic contractul de servicii – prezentarea listei
principalelor servicii prestate in ultimii trei ani continand perioade de
prestare, valori, beneficiari, prin care ofertantul trebuie sa
demonstreze ca in baza unuia sau a maximum patru contracte, a
prestat in ultimii 3 ani servicii similare celor care fac obiectul prezentei
proceduri (in speta, servicii de management de proiect, inclusiv
elaborare cereri de rambursare si raportari periodice ale stadiului
implementarii proiectului catre finantator), a carui/caror valoare
cumulata este de cel putin 430.000,00 lei fara TVA.
Formularul nr.7, completat trebuie însoţit de certificate/documente
emise sau contrasemnate de beneficiarii serviciilor din contractele
menţionate în formular, care să conţină informaţii din care să rezulte
îndeplinirea condiţiilor de mai sus şi faptul că serviciile au fost prestate
în conformitate cu obligaţiile contractuale. Aceste documente trebuie
prezentate în limba romănă sau însoţite de traducere în limba română
efectuată de un traducător autorizat.
Modalitatea de îndeplinire
Se prezintă:
Lista principalelor prestări de servicii în
ultimii trei ani – formular nr.7
Formularul va fi însoţit de certificate /
documente emise/ contrasemnate de
beneficiarii serviciilor din contractele
menţionate în formular.
Notă:
Condiţiile pot fi îndeplinite cumulativ de un
singur proiect.În cazul unei oferte depuse
in asociere, cerinţele de calificare cu privire
la experienţa similară se demonstrează
prin luarea în considerare a resurselor
tuturor membrilor grupului ( prin cumul)
cf.art.190 alin.3 din O.U.G.34/2006
Cerinţa nr.3 - Personal de specialitate
Se solicita operatorului economic informaţii referitoare la personalul de
specialitate de care dispune astfel:
Cerinte formale: Ofertantul trebuie sa arate ca detine personalul necesar desfasurarii in bune conditii a activitatilor specifice prezentului contract si de a asigura necesarul de personal pentru realizarea tuturor serviciilor ce fac obiectul acestui contract. Studiile superioare de specialitate asigură formarea minimă de bază pentru fiecare dintre specialităţile enunţate mai jos, experţii respectivi având roluri de decizie în proiect, soluţia tehnică prin care ating rezultatele aşteptate depinzând direct de calitatea lor profesională.
Nota: a. Nu se accepta propunerea unor persoane de specialitate care sa ocupe doua sau mai multe pozitii din cele mentionate; b. In cazul in care specialistii prezentati nu sunt vorbitori de limba romana, operatorul economic va asigura servicii de traducere si interpretare de specialitate, in limba romana pe toata durata contractului. Operatorul economic va lua toate masurile pentru asigurarea unor traduceri de calitate. In acest sens se vor prezenta CV-urile traducatorilor precum si atestatele si diplomele acestora. c.In cazul in care se propun persoane care nu sunt angajati ai ofertantului, pentru fiecare astfel de specialist se va completa de catre
Modalitatea de îndeplinire
Ofertantul va prezenta o declaratie de disponibilitate, care contine informatii referitoare la personalul de specialitate de care dispune sau al carui angajament de participare a fost obtinut de catre ofertant., semnata de persoana respectiva. Formularul completat trebuie însotit în mod obligatoriu de CV-uri, atestari/certificate si/sau diplome care sa ateste indeplinirea cerintelor de calificare. Dupa caz, ofertantului clasat pe primul loc i se va solicita prezentarea de înscrisuri/ recomandari care sa ateste informatiile precizate in CV, legate de participarea la proiecte- în original sau copie legalizata sau copie lizibila certificata de reprezentantul ofertantului cu mentiunea „conform cu originalul”. Daca este cazul, înscrisurile care atesta participarea la proiecte trebuie însotite de traducere în limba româna efectuata de un traducator autorizat.
9
titular, semna si se va prezenta in original Declaratia de disponibilitate. d.In cazul operatorilor economici de alta nationalitate (straini), documentele solicitate si emise in alta limba decat romana trebuie sa fie insotite de traducerea autorizata in limba romana. e. Pe perioada de derulare a contractului, in cazurile foarte bine justificate, expertii cheie prevazuti de catre ofertant in Formularul nr. 11 pot fi inlocuiti doar cu acordul beneficiarului, cu alte persoane care sa indeplineasca cerintele de calificare pentru expertii cheie prevazuti in documentatia de atribuire.
2.5.1. Expert cheie 1: Responsabil de Proiect Cerinte minime obligatorii: Studii universitare absolvite cu diploma de licenta Certificat profesional în management de proiect sau o calificare echivalentă. Minim 5 ani experienta generala in domeniul studiilor absolvite Experienţă şi cunoaştere a Metodologiei de Management de Proiect menţionată în Oferta Tehnică – aplicare în cel puţin 1 proiect 2.5.2 Expert cheie 2: Expert IT&C Cerinte minime obligatorii: Studii universitare tehnice absolvite cu diploma de licenta Cel putin un certificat profesional in domeniul implementarii tehnologiei informatiei si comunicatiilor Minim 5 ani experienta generala in domeniul studiilor absolvite Experienta in intregul Ciclu de Viata de Dezvoltare Software cu cel putin o Metodologie de Dezvoltare Software recunoscuta – aplicare in cel putin un proiect 2.5.3 Expert cheie 3: Expert IT&C-Analist de procese Cerinte minime obligatorii: Studii universitare absolvite cu diploma de licenta Un certificat profesional intr-o disciplina de specificare a cerintelor (de exemplu UML, BPM sau metodologii care le înglobează) Minim 5 ani experienta generala in domeniul studiilor absolvite Experienţă de minim 3 ani in domeniul analizei de procese
2.5.4 Expert cheie 4: Expert financiar Cerinte minime obligatorii: Studii universitare absolvite cu diploma de licenta Cel putin 5 ani de experienta profesionala generala Experienta de minim 3 ani in domeniul managementului financiar al proiectelor Experienta in elaborarea cererilor de rambursare, in cel putin 1 proiect
1.Curriculum vitae; 2.Documente suport privind experienta si competentele profesionale ce asigura indeplinirea corespunzatoare a contractului, potrivit specificatiilor prevazute in caietul de sarcini: - cartile de munca sau, dupa caz, contractele individuale de munca si/sau contractele de prestari servicii incheiate intre ofertant si expert si/sau alte documente de natura declaratiilor de la beneficiari si angajatori, astfel incat din documentele prezentate sa rezulte indeplinirea cerintelor privind profilul/ experienta expertului; - diplome privind specializarea (studiile, pregatirea profesionala, calificarea si atestarea profesionala); -autorizatii/ certificate de atestare profesionala si legitimata aflate in termen de valabilitate la data depunerii ofertelor sau, in lipsa acestora, copii certificate a transcripturilor, declaratia pe propria raspundere din partea expertului in forma autentica privind experienta/certificarile echivalente detinute, insotite de dovada respectivelor certificari, a deciziilor de numire pentru pozitia respectiva si copia documentului /documentelor de specializare in baza careia s-a realizat numirea (pentru acele pozitii unde nu exista reglementari in vigoare).
Cerinţa nr.4 – Informaţii privind subcontractanţii sau asocierea
În situaţia în care operatorul economic intenţionează să
subcontracteze părţi din contract, se vor menţiona operatorii
economici subcontractanţi şi părţile din contract care se vor
subcontracta. Pe timpul derulării contractului modificarea datelor
referitoare la subcontractare se face doar cu acordul autorităţii
contractante în condiţiile în care nu se modifică propunerea tehnică şi
financiară.
Se vor completa: formularele: nr..5, nr.18 si
nr.19
10
III.2.3.b.) Standarde de asigurare a calităţii şi de protecţie a mediului
Cerinţa nr. 1
Certificarea sistemului de management al calităţii pentru ofertant conform ISO 9001 sau echivalent. În cazul asocierii unui grup de operatori economici, cerintele privind standardele de asigurare a calitatii trebuie sa fie îndeplinite cel putin decatre liderul asocierii.
Modalitatea de îndeplinire
Având în vedere specificul proiectului şi în
conformitate cu art. 176 din O.U.G. nr.
34/2006 cu modificările şi completările
ulterioare, autoritatea contractantă
consideră că este important ca din punct
de vedere calitativ ofertanţii sa deţintă un
certificat privind managementul sistemului
calităţii din seria ISO 9001 (sau echivalent)
astfel asigurându-se premisele pentru
presetarea serviciilor la un nivel calitativ
ridicat.
III.2.4) Contracte rezervate (după caz) da □ nu ■
Contractul este rezervat unor ateliere protejate □
Contractul va fi executat numai în cadrul unor programe de ocupare a forţei de muncă protejate □
III.3) CONDIŢII SPECIFICE PENTRU CONTRACTELE DE SERVICII
III.3.1) Prestarea serviciilor în cauză este rezervată unei anumite profesiida □ nu ■
Dacă da precizaţi actele cu putere de lege şi actele administrative aplicabile:
După caz, menționați care profesie (concurs de soluții)
III.3.2) Persoanele juridice au obligaţia să indice numele şi calificările da □ nu ■
profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea
serviciilor respective
SECŢIUNEA IV: PROCEDURĂ
IV.1) PROCEDURA
IV.1.1) Tipul proceduriişi modalitatea de desfășurare
IV.1.1.a) Modalitatea de desfăşurare a procedurii de atribuire Offline ■ Online □
IV.1.1.b) Tipul procedurii
Licitaţie deschisă □
Licitaţie restrânsă □
Licitaţie restrânsă accelerată □
Justificare pentru alegerea licitaţiei accelerate:
_________________________________________________________________________________________
Cerere de oferte ■
Negociere □
11
Au fost deja selectaţi candidaţi da □ nu □
Dacă da, indicaţi numele şi adresa operatorilor economici selectaţi deja în secţiunea VI.3) - Informaţii
suplimentare
Negociere accelerată □
Justificare pentru alegerea negocierii accelerate:
_________________________________________________________________________________________
Dialog competitiv □
Concurs de soluții □ Deschis □
Restrâns □
Numărul de participanţi estimat □□□ sau numărul minim □□□ / numărul maxim □□□
IV.1.2) Limitarea numărului de operatori economici invitaţi să prezinte oferte sau să participe
(licitaţie restrânsă şi negociere, dialog competitiv)
Număr de operatori economici preconizat □□□
sau Număr minim preconizat □□□ şi, după caz, număr maxim □□□
Criterii de preselecție:
IV.1.3) Reducerea numărului de operatori economici în timpul negocierii sau al dialogului (negociere,
dialog competitiv)
Aplicarea unei licitaţii care să se deruleze în etape succesive pentru a da □ nu □
reduce progresiv numărul soluţiilor care trebuie discutate sau al ofertelor
care trebuie negociate
IV.2) CRITERII DE ATRIBUIRE /CRITERII DE EVALUARE A PROIECTELOR (concurs de soluţii)
IV.2.1) Criterii de atribuire (după caz,bifaţi rubrica sau rubricile
corespunzătoare sau enumeraţi criteriile de atribuire în cazul
contractului de concesiune, respectiv criteriile de evaluare a proiectelor
în cazul concursului de soluții)
Cel mai mic preţ □
sau
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic în ceea ce
priveşte ■
■ criteriile menţionate în continuare (criteriile de atribuire trebuie
indicate împreună cu ponderarea sau în ordine descrescătoare a
priorităţii, în cazul în care nu se poate realiza ponderarea din motive
demonstrabile)
□ criteriile enunţate în caietul de sarcini, în invitaţia de a prezenta o
ofertă sau de a participa la negociere sau în documentul descriptiv
12
Ofertele vor fi evaluate în baza următorului algoritmi de calcul: Punctaj total = Punctaj financiar + Punctaj tehnic unde, punctajul financiar - 60 puncte; punctajul tehnic – 40 puncte.
Nr. crt
Factori de evaluare Pondere Punctaj
1. Componenta financiara : Pretul ofertei
60% 60
2. Componenta tehnica : Identificarea, descrierea si argumentarea riscurilor care pot afecta executia contractului
20% 20
3. Componenta tehnica : Recomandari de reducere/eliminare a riscurilor identificate, fara a se afecta cerintele caietului de sarcini
20% 20
TOTAL 100% 100
Factor de evaluare Pondere Punctaj
1. Componenta financiara 60% 60
Descriere: Pretul ofertei Algoritmul de calcul: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat acestui factor de evaluare (50 de
puncte). b) Pentru celelalte oferte, punctajul se va acorda dupa formula: P financiar n = (pret minim / pret n) x 60.;
unde oferta n = oferta pentru care se calculeaza punctajul
2. Componenta tehnica 20% 20 Descriere: Identificarea, descrierea si argumentarea riscurilor care pot afecta executia contractului
Algoritmul de calcul: Pentru Priscuri se vor contabiliza toate riscurile identificate privind executia activitatilor si atingerea obiectivelor si rezultatelor proiectului, analizate de fiecare ofertant în propunerea tehnica, în vederea obtinerii numarului maxim de riscurii. Punctajul obtinut de catre un ofertant se va calcula astfel: a) Pentru oferta cu numarul maxim de riscuri identificate care sunt analizate de ofertant se va acorda punctajul
max., respectiv 20 puncte. Punctajul maxim Priscuri = numar maxim de riscuri suplimentare (NMR) = 20 puncte.
b) Pentru celelalte oferte se va aplica formula: Punctaj oferta n= (NIRn /NMR) x 20 = x puncte, unde oferta n = oferta pentru care se calculeaza punctajul, NIRn = numar riscuri idetificate suplimentar in oferta n NMR = numar maxim de riscuri identificate suplimentar, rezultat prin compararea ofertelor.
Nota: Riscurile considerate de ofertanti ca afectând executia contractului, dar care în mod evident nu influenteaza executia contractului, nu vor fi numarate/contabilizate în vederea aplicarii algoritmului de calcul. 3. Componenta tehnica 20% 20
Descriere: Recomandari de reducere/eliminare a riscurilor identificate, fara a se afecta cerintele
caietului de sarcini. Algoritm de calcul: Pentru Precomandari se vor contabiliza toate recomandarile si strategiile pentru minimizarea / eliminarea riscurilor
13
privind executia activitatilor si atingerea obiectivelor si rezultatelor proiectului, pentru riscurile incluse în oferta . Punctajul la Precomandari se va calcula astfel: a) pentru oferta cu numar maxim de recomandari si strategii relevante si justificate se acorda punctajul maxim (20
puncte). Punctaj maxim Precomandari = numar maxim recomandari si strategii relevante = 20 puncte. b) Pentru celelalte oferte:
Punctaj oferta n = (numar recomandari si strategii relevante ale ofertei n/numar maxim de recomandari si strategii relevante rezultate prin compararea ofertei) x 20 = xpuncte,
unde: oferta n = oferta pentru care se calculeaza punctajul. Nota: Se vor contabiliza numai acele recomandari si strategii incluse in oferta care au fost identificate, descrise si argumentate si care pot avea impact in derularea contractului (acceptate la Pct.2). Punctaj tehnic = Priscuri + Precomandari
Punctaj total = Punctaj financiar + Punctaj tehnic
IV.2.2) Se va organiza o licitaţie electronică da □ nu ■
Dacă da, informaţii suplimentare despre licitaţia electronică (după caz)
IV.2.3. „Numele participanților deja selectați ( în cazul unui
concurs de soluții restrâns)”
_________________________________________________________
__________________________________________
IV.3) INFORMAŢII ADMINISTRATIVE
IV.3.1) Număr de referinţă atribuit dosarului de autoritatea contractantă (după caz) _________________________________________________________________________________________
IV.3.2) Anunţuri publicate (anunţ publicat) anterior privind acelaşi contract da □ nu ■
Dacă da,
Anunţ de intenţie □ Anunţ despre profilulcumpărătorului□
Numărul anunţului în JO: □□□□/S □□□-□□□□□□□ din □□/□□/□□□□ (zz/ll/aaaa)
Alte publicări anterioare (după caz) □
Numărul anunţului în JO: □□□□/S □□□-□□□□□□□ din □□/□□/□□□□ (zz/ll/aaaa)
Numărul anunţului în JO: □□□□/S □□□-□□□□□□□ din □□/□□/□□□□ (zz/ll/aaaa)
Anunț de intenție
Numărulși data publicării în S.E.A.P.
IV.3.6) Limba sau limbile în care poate fi redactată oferta/candidatura/proiectul sau cererea de participare
ES BG CS DA DE ET EL EN FR IT LV LT HU MT NL PL PT RO SK SL FI SV
□ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ ■ □ □ □ □ □
Altele: ____________________________________________________________________________-
Moneda în care se transmite oferta financiară (în cazul procedurilor online sau offline cu etapă finală de L.E. - RON
IV.3.7) Perioada minimă pe parcursul căreia ofertantul trebuie să îşi menţină oferta (în cazul unei licitaţii
deschise,cerere de oferte)
durata în zile: 90 (de la termenul limită de primire a ofertelor)
IV.3.8) Recompense și juriu ( în cazul unui concurs de soluții)
14
IV.3.8.1) Se va acorda una sau mai multe prime da □ nu ■
Dacă da, numărul și valoarea primelor care urmează să fie acordate (după caz)
______________________________________________________________________________________________
_____
IV.3.8.2) Detalii privind plățile către toți participanții (după caz)
______________________________________________________________________________________________
_____
IV.3.8.3) Contracte atribuite în urma concursului: Contractele de servicii atribuite în urma concursului vor fi
atribuite câștigătorului sau unuia dintre câștigătorii concursului da □ nu □
IV.3.8.4) Decizia juriului este obligatorie pentru autoritatea contractantă/entitatea contractantă da □ nu □
IV.3.8.5) Numele membrilor juriului selectați (după caz)
IV.4. PREZENTAREA OFERTEI
IV.4.1. Modul de prezentare a propunerii tehnice
Prin propunerea tehnica depusa, ofertantul are obligatia de a face dovada conformitatii serviciilor care urmeaza a fi
prestate cu cerintele prevazute în caietul de sarcini. Propunerea tehnica va trebui sa prezinte în mod clar si concis
metodologia pe care ofertantul o va aplica pentru atingerea obiectivelor contractului. Propunerea tehnica va cuprinde
toate cerintele mentionate in caietul de sarcini. Se va indica in cadrul ofertei ca la elaborarea acesteia au tinut cont de
obligatiile referitoare la conditiile de munca si protectia muncii,cf.legislatiei in vigoare. Propunerea tehnica va fi
prezentata sub forma printata si pe suport electronic.
IV.4.2. Modul de prezentare a propunerii financiare
Ofertantul trebuie să prezinte propunerea financiară conform Formularului de oferta nr. 2 - din secţiunea formulare şi o
anexă care să conţină detalierea elementelor de cost ce urmează propunerea financiară.
IV.4.3. Modul de prezentare a ofertei
1. Adresa la care se depune oferta : CONSILIUL CONCURENTEI nr.1, cod postal 013701, corp D1, parter –
Registratura Generala, sector 1, Bucuresti, România.
2. Numarul de exemplare: 1 (unul).
3. Termenul limită de depunere a ofertelor: 04.09.2013, ora 1530.
4. Oferta se va depune la sediul Consiliul Concurentei, în plic sigilat si stampilat, pe care se va mentiona:
a) „ Oferta pentru achizitia de servicii de consultanta în domeniul managementului de proiect, necesare implementarii
proiectului: Sistem informatic integrat interoperabil cu bazele de date ale administratiei centrale pentru asigurarea
monitorizarii mediului concurential- cod SMIS 31500”
b) „A NU SE DESCHIDE ÎNAINTE DE DATA DE 05.09.2013 ora 1030.
c)Plicul exterior va contine în interior câte un plic sigilat si stampilat dupa cum urmeaza: -plicul nr.1: documente de
calificare (original); -plicul nr.2: propunere tehnica (copie si original); -plicul nr.3: propunere financiara (copie si original)
d)Plicurile interioare/exterioare trebuie sa fie marcate cu denumirea si adresa ofertantului, pentru a permite returnarea
ofertei fara a fi deschisa, în cazul în care oferta respectiva este declarata întârziata.
e)Documentele ofertei vor fi tiparite sau dactilografiate si vor fi semnate si stampilate de catre ofertant prin persoane
pe deplin autorizate sa îl reprezinte.
f)Ofertantul va comunica în scris numele si calitatea persoanei împuternicite sa îl reprezinte si sa îl angajeze legal.
g)Orice stersatura, adaugare sau interliniere este valida doar daca este vizata de catre persoana/persoanele
autorizata/autorizate sa semneze oferta.
h)Ofertantii au obligatia de a numerota, semna si stampila fiecare pagina a ofertei, precum si de a anexa un opis al
documentelor prezentate. i)Documentele de calificare vor fi prezentate conform cerintelor fiecarei sectiuni a criteriilor
de calificare.
15
4.Pe lânga documentele de calificare, cele cuprinse în propunerea tehnica si cea financiara solicitate se vor prezenta
si urmatoarele documente:
a)Scrisoarea de înaintare Ofertantul trebuie sa prezinte scrisoarea de înaintare în conformitate cu modelul prezentat -
Formular 1. Scrisoare de garantie bancara pentru participarea la procedura de achizitie publica, împreuna cu
scrisoarea de înaintare nu vor fi introduse în plicul sigilat, se vor depune odata cu celelalte documente la Secretariatul
General al Consiliului Concurentei în vederea înregistrarii.
b)Împuternicirea scrisa din partea ofertantului, pentru persoanele desemnate sa participe la sedinta de deschidere a
ofertelor. Persoanele fara împuternicire scrisa si B. I sau C. I nu vor putea participa la sedinta de deschidere.
Imputernicirea va fi introdusa in plicul exterior impreuna cu scrisoarea de inaintare si scrisoarea de garantie bancara.
5.Perioada de valabilitate a ofertei: Oferta trebuie sa ramâna valabila pentru o perioada de 90 de zile de la data limita
de depunere a ofertelor, precizata in anuntul de participare. În situatii exceptionale, comisia de evaluare poate solicita
acordul ofertantilor de extindere a valabilitatii ofertei. Cererea si raspunsurile vor fi facute în scris. Ofertantul poate
refuza aceasta cerere.Un ofertant care accepta cererea de extindere a valabilitatii ofertei nu-si poate modifica oferta.
Oferta depusa la o alta adresa sau dupa expirarea datei limita pentru depunere este considerata întârziata si se
returneaza nedeschisa. Nici o oferta nu poate fi respinsa în cadrul sedintei de deschidere a ofertelor, cu exceptia celor
care se încadreaza în prevederile art.33, alin,3 din HG nr.925/2006.
SECŢIUNEA VI: INFORMAŢII SUPLIMENTARE
VI.1) CONTRACTUL ESTE PERIODIC(după caz) da □ nu ■ Dacă da, precizaţi perioadele estimate de publicare a anunţurilor viitoare: _____________________________
VI.2) Contractul/Concursul se înscrie într-un proiect/program finanţat din fonduri comunitare/program
operaţional/program naţional de dezvoltare rurală da ■ nu □
Dacă da, trimitere (trimiteri) la proiect(e) şi/sau program(e): Programul Operaţional Sectorial Creşterea
Competitivităţii Economice 2007 – 2013, cod SMIS 31500
Tipul de finanțare:
Cofinanţare (bugetul de stat) ■ 17,30 %
Credite externe cu garanția statului □
Fonduri europene ■ 82,70 % Programul Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii
Economice
Alte fonduri. □
VI.3) ALTE INFORMAŢII(după caz)
- In cazul in care ofertele clasate pe primul loc cu punctaje egale si se constata ca au preturi egale, autoritatea
contractanta va solicita reofertarea pretului ofertei in plic inchis.
- Solicitarile de clarificare vor fi transmise prin fax la nr.+40 214054556 si pe e-mail in format word pe
adresa:[email protected] sau [email protected]
VI.4) CĂI DE ATAC
VI.4.1) Organismul competent pentru căile de atac
Denumire oficială: Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor
Adresă: Str.Stavropoleos, nr.6, sector 3
Localitate: Bucureşti Cod poştal: 030084 Ţară: România
E-mail: [email protected] Telefon: +40213104641,
Adresă Internet (URL) http://www.cnsc.ro
Fax: +40218900745
Organismul competent pentru procedurile de mediere (după caz)
16
Denumire oficială:
Adresă:
Localitate: Cod poştal: Ţară:
E-mail: Telefon:
Adresă Internet (URL) Fax:
VI.4.2) Utilizarea căilor de atac (completaţi rubrica VI.4.2 SAU, după caz, rubrica VI.4.3)
Precizări privind termenul (termenele) de exercitare a căilor de atac:
In conformitate cu art.256 ind.2 din OUG nr.34/2006, persoana vatamata poate sesiza CNSC-ul in termen de 10 zile
incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre un act al autoritatii contractante considerat nelegal
VI.4.3) Serviciul de la care se pot obţine informaţii privind utilizarea căilor de atac
Denumire oficială:Consiliul Concurentei – Directia Juridic Contencios
Adresă:P-ta Presei Libere nr.1, Corp D1, et.2, sector 1,
Localitate:Bucuresti Cod poştal:013701 Ţară:Romania
E-mail: Telefon:+40214054406
Adresă Internet (URL)
www.consiliulconcurentei.ro
Fax:+40214054406
17
ANEXA A
ADRESE SUPLIMENTARE ŞI PUNCTE DE CONTACT
I) ADRESE ŞI PUNCTE DE CONTACT DE LA CARE SE POT OBŢINE INFORMAŢII SUPLIMENTARE
Denumire oficială: CONSILIUL CONCURENŢEI
Adresă: P-ta Presei Libere (Casa Presei Libere), nr.1, sector 1, corp D1
Localitate: :Bucuresti Cod poştal: :013701 Ţară: Romania
Punct(e) de contact:
În atenţia: dlui Florin Andrei – Responsabil proiect
Telefon::+4 0372129721
E-mail: [email protected] Fax:: +40214054408
Adresă Internet (URL): www.consiliulconcurentei.ro
II) ADRESE ŞI PUNCTE DE CONTACT DE LA CARE SE POT OBŢINE CAIETUL DE SARCINI ŞI DOCUMENTELE
SUPLIMENTARE (INCLUSIV DOCUMENTELE PRIVIND UN DIALOG COMPETITIV SAU UN SISTEM DE ACHIZIŢIE
DINAMIC)
Denumire oficială:
Adresă:
Localitate: Cod poştal: Ţară:
Punct(e) de contact:
În atenţia:
Telefon:
E-mail: Fax:
Adresă Internet (URL):
III) ADRESE ŞI PUNCTE DE CONTACT LA CARE TREBUIE EXPEDIATE OFERTELE/CERERILE DE PARTICIPARE
Denumire oficială:CONSILIUL CONCURENTEI
Adresă:P-ta Presei Libere (Casa Presei Libere), nr.1, sector 1, corp D1,Registratura
Localitate:Bucuresti Cod poştal:013701 Ţară:Romania
Punct(e) de contact:
În atenţia: Ion Panait
Telefon:+40214054592
E-mail:[email protected] Fax:+40214054556
Adresă Internet (URL):www.consiliulconcurentei.ro
18
CAIET DE SARCINI
1. INFORMAŢII GENERALE ............................................................................................................................ 19 1.1 Autoritatea contractantă ...................................................................................................19 1.2 Contextul achiziţiei de servicii ..........................................................................................21
1.2.1 Obiectivele proiectului de implementare ................................................................................................................ 22 1.2.2 Activităţile proiectului de implementare preconizate ............................................................................................. 24
2. OBIECTUL CONTRACTULUI DE SERVICII ................................................................................................ 28 2.1 Activităţi generale ............................................................................................................ 28
2.2 Activităţi specifice ..................................................................................................28 2.3 Rezultate aşteptate ..........................................................................................................29
3. STANDARDE PROFESIONALE ŞI DE PERFORMANŢĂ ........................................................................... 30 4. MANAGEMENTUL CONTRACTULUI .......................................................................................................... 31
4.1 Organismul responsabil ...................................................................................................31 4.2. Coordonarea proiectului..................................................................................................31 4.3. Facilităţi oferite de către Autoritatea Contractantă .........................................................32
5. LOGISTICĂ ŞI STABILIREA CALENDARULUI PROIECTULUI .................................................................. 32 5.1. Locul de desfăşurare ......................................................................................................32 5.2. Data de începere şi perioada de execuţie a contractului ................................................33
6. CERINŢE ...................................................................................................................................................... 33 6.1. Activitatile de proiect .......................................................................................................33 6.2 Activitatile de monitorizare a activitatii Consultantului .....................................................36 6.3. Personalul .......................................................................................................................37 6.4 Personal auxiliar şi costurile de susţinere şi backup ......................................................39
7. RAPORTAREA ............................................................................................................................................. 39 7.1. Cerinţe în materie de raportare .......................................................................................39 7.2. Depunerea şi aprobarea rapoartelor ............................................................................... 41
8. PREŢUL CONTRACTULUI ŞI MODALITATEA DE PLATĂ ...............................................41 9. CERINŢE MINIME OBLIGATORII ................................................................................................................ 41 10. CERINŢE SPECIALE ................................................................................................................................. 42 11. DOCUMENTE DE REFERINŢĂ ................................................................................................................. 42
GUVERNUL ROMÂNIEI Instrumente Structurale
2007 – 2013
UNIUNEA EUROPEANĂ
19
1. INFORMAŢII GENERALE
Prezentul caiet de sarcini cuprinde specificaţiile tehnice pentru achiziţia publică de servicii de consultanţă în
domeniul managementului de proiect pentru proiectul „Servicii de consultanta in domeniul
managementului de proiect necesare implementarii proiectului: Sistem informatic integrat interoperabil cu
bazele de date ale administratiei centrale pentru asigurarea monitorizarii mediului concurential”, cod SMIS
31500.
Caietul de sarcini face parte integrantă din documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei şi
conţine indicaţii privind regulile de bază care trebuie respectate astfel încât potenţialii ofertanţi să
elaboreze propunerea tehnică şi oferta financiară corespunzător cu necesităţile Autorităţii Contractante.
Caietul de sarcini conţine, în mod obligatoriu cerinţele tehnice impuse ce vor fi considerate ca fiind
minimale.
În acest sens, orice ofertă prezentată, care se abate de la prevederile Caietului de sarcini, va fi luată în
considerare, dar numai în măsura în care propunerea tehnică presupune asigurarea unui nivel calitativ
superior cerinţelor minimale din Caietul de sarcini. Ofertele de servicii care nu satisfac cerinţele caietului de
sarcini vor fi declarate oferte neconforme şi vor fi respinse.
1.1 Autoritatea contractantă
Autoritatea Contractantă: Consiliul Concurentei.
In calitate de autoritate administrativa autonoma, Consiliul Concurentei are rolul de a restabili si mentine
un mediu competitiv normal prin actiuni corective si de a monitoriza pietele si a supraveghea actorii de pe
aceste piete prin actiuni preventive. Consiliul Concurentei are drept scop protejarea si stimularea
concurentei pentru asigurarea unui mediu concurential normal, in vederea promovarii intereselor
consumatorilor. De asemenea, Consiliul Concurentei reprezinta Romania in relatiile cu organizatiile si
institutiile internationale de profil si coopereaza cu autoritatile de concurenta comunitare si
extracomunitare.
Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene prevede legislatia la nivel european privind concurenta.
Consiliul Concurentei din Romania a preluat si a adaptat legislatia in domeniul concurentei pentru alinierea
la normele europene.
Potrivit prevederilor din Tratatul de aderare la Uniunea Europeana, Romania s-a obligat “sa continue sa
aloce Consiliului Concurentei mijloacele financiare adecvate, precum si resursele umane suficiente si
pregatite corespunzator” (Anexa IX: Angajamente speciale asumate si cerinte acceptate de Romania la
incheierea negocierilor de aderare).
Consiliul Concurentei si-a asumat obligatiile de aderare si prin strategia de informatizare si-a programat sa
rezolve o serie de probleme in activitatea de monitorizare a mediului concurential in sensul ca:
20
Informatiile publice furnizate de institutiile mentionate (ONRC, ANAF, ANRMAP, MSI/SEAP) sunt insuficiente (criterii de filtrare, date istorice) desfasurarii unei activitati eficiente in Consiliul Concurentei in domeniul monitorizarii mediului concurential si al ajutoarelor de stat, fiind necesara o corespondenta scrisa suplimentara.
Informatiile publice furnizate de institutiile mentionate (ONRC, ANAF, ANRMAP, MSI/SEAP) nu pot fi exportate de cele mai multe ori intr-un format prelucrabil.
Timp indelungat pentru efectuarea interogarilor pe site-ul ONRC - http://recom.onrc.ro.
Obtinerea informatiilor suplimentare de la institutiile mentionate (ONRC, ANAF, ANRMAP, MSI/SEAP) prelungeste timpul necesar analizei solicitarilor/plangerilor/sesizarilor si, implicit, timpul de raspuns.
Servicii publice indeplinite cu greutate, termene mari pentru furnizarea serviciilor publice, lipsa de transparenta si informarea precara a publicului.
Prin urmare, devine evidenta necesitatea cresterii si optimizarii cooperarii dintre institutiile publice
(Consiliul Concurentei, ONRC, ANAF, ANRMAP, MSI/SEAP) si cresterea capacitatii de raspuns la solicitari
primite din partea cetatenilor/mediului de afaceri/administratiei publice prin implementarea unui sistem
informatic integrat interoperabil pentru asigurarea monitorizarii mediului concurential.
Astfel, ca urmare a implementarii interoperabilitatii sistemelor informatice ale institutiilor, promovarea
investitiei in sistemul informatic integrat interoperabil dintre Consiliul Concurentei, ONRC, ANAF, ANRMAP,
MSI/SEAP va avea ca rezultate: cresterea eficientei si eficacitatii sistemelor informatice prin care se ofera
servicii publice electronice; cresterea eficientei utilizarii fondurilor publice; cresterea securitatii sistemelor
informatice ale administratiei publice locale si centrale; reutilizarea resurselor implicate in cadrul sistemelor
informatice; imbunatatirea colaborarii intre institutiile administratiei publice; maturitate, suport in piata si
popularitate; promovarea accesibilitatii web; facilitarea colaborarii la nivel european si international.
O consecinta imediata, evidenta si vizibila a promovarii acestei investitii este reducerea costurilor pentru
toate institutiile implicate fundamentata pe:
Beneficiile pe care le aduce cu sine un astfel de sistem informatic interoperabil sunt legate de: gestionarea unui volum foarte mare de date pe o perioada lunga de timp si obtinerea de rapoarte si situatii pe baza acestora; accesul si operarea simultana de catre un numar mare de utilizatori fara aparitia blocarilor, ceea ce asigura integritatea datelor si a tranzactiilor, securitatea datelor si protejarea sistemului la acces neautorizat;
Contravaloarea achizitionarii unui astfel de sistem este repede amortizata din reducerea imediata a costurilor, efectele unei astfel de investitii fiind pregnant simtite in activitatea operationala si decizionala zilnica.
Sistemul este o investitie sigura, de lunga durata, prin deschiderea spre imbunatatiri si modernizari si ofera independenta fata de modificarile tehnologice ale echipamentelor hardware.
Aplicatia automatizeaza transferul de informatii intre toate structurile institutiilor beneficiare (Consiliul Concurentei, ONRC, ANAF, ANRMAP, MSI/SEAP), ceea ce duce la imbunatatirea comunicarii si eficientizarea activitatilor specifice acestora.
21
Valoarea adaugata a proiectului propus spre realizare de catre Consiliul Concurentei consta in faptul ca prin realizarea lui se va asigura infrastructura necesara furnizarii de servicii publice online si de interconectare cu institutiile publice ONRC, ANAF, ANRMAP, MSI/SEAP, infrastructura care va permite colaborarea ulterioara si cu alte institutii centrale (Autoritatea Nationala a Vamilor, Institutul National de Statistica, DNA, Magistratura, ORDA, Parchetul General). Implementarea proiectului propus va aduce imbunatatiri semnificative in activitatea Consiliului Concurentei care se vor reflecta direct in beneficii aduse entitatilor cu care acesta interactioneaza.
Obiectivul de investitii presupune dezvoltarea unei structuri hardware performante care sa sustina un
sistem informatic integrat pentru interoperabilitatea sistemelor TIC ale Consiliului Concurentei cu sistemele
TIC ale ONRC, ANAF, ANRMAP, MSI/SEAP, concomitent cu dezvoltarea unui portal intern, extinderea
portalului existent cu servicii on-line disponibile cetatenilor/mediului de afaceri/ administratiei publice,
precum si a unui sistem de raportare inteligenta pentru sustinerea activitatii de decizie in cadrul Consiliului
Concurentei
1.2 Contextul achiziţiei de servicii
Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene prevede legislatia la nivel european privind concurenta.
Consiliul Concurentei din Romania a preluat si a adaptat legislatia in domeniul concurentei pentru alinierea
la normele europene.
Potrivit prevederilor din Tratatul de aderare la Uniunea Europeana, Romania s-a obligat “sa continue sa
aloce Consiliului Concurentei mijloacele financiare adecvate, precum si resursele umane suficiente si
pregatite corespunzator” (Anexa IX: Angajamente speciale asumate si cerinte acceptate de Romania la
incheierea negocierilor de aderare)
Consiliul Concurentei are urmatoarele atributii in domeniul concurentei:
ia decizii pentru cazurile de incalcare a prevederilor Legii concurentei; certifica, la cererea agentilor economici sau a asociatiilor de agenti economici pe baza investigatiilor efectuate si pe baza dovezilor prezentate, ca nu exista temei pentru interventia sa în conformitate cu prevederile Legii concurentei;
ia decizii de acordare a dispenselor de exceptari individuale de întelegeri, decizii luate de asociatiile de agenti economici sau practici concertate, precum si decizii in cazurile de concentrari economice; asigura aplicarea efectiva a deciziilor proprii;
efectueaza, din proprie initiativa, investigatii utile pentru cunoasterea pietei; sesizeaza Guvernul asupra existentei unei situatii de monopol sau a altor cazuri care cad sub incidenta legii si propune luarea masurilor considerate necesare pentru remedierea disfunctionalitatilor constatate;
sesizeaza instantele judecatoresti asupra cazurilor în care acestea sunt competente; urmareste aplicarea dispozitiilor legale si a altor acte normative incidente în domeniul de reglementare al Legii concurentei;
sesizeaza Guvernului cazurile de imixtiune a organelor administratiei publice centrale si locale în aplicarea Legii concurentei;
22
emite aviz conform pentru proiectele de acte normative care pot avea impact anticoncurential si propune modificarea acelora care au un asemenea efect;
face recomandari Guvernului si organelor administratiei publice locale pentru adoptarea de masuri care sa faciliteze dezvoltarea pietei si a concurentei;
propune Guvernului si organelor administratiei publice locale luarea de masuri disciplinare împotriva personalului din subordinea acestora, în cazul în care acesta nu respecta dispozitiile obligatorii ale Consiliului Concurentei; realizeaza studii si întocmeste rapoarte privind domeniul sau de activitate si furnizeaza Guvernului, publicului si organizatiilor internationale specializate informatii privind aceasta activitate;
reprezinta România si promoveaza schimbul de informatii si de experienta în relatiile cu organizatiile si institutiile internationale de profil si coopereaza cu autoritatile de concurenta straine si comunitare;
stabileste si aproba misiunea, strategia generala si programele de activitate ale autoritatii de concurenta.
Consiliul Concurentei va comunica punctul sau de vedere asupra oricarui aspect în domeniul politicii
concurentiale, la cererea:
Presedintelui României; comisiilor parlamentare, senatorilor si deputatilor; organelor administratiei publice centrale si locale;
organizatiilor profesionale, patronale si sindicale, incluzând printre acestea si Camera de Comert si Industrie a României;
organizatiilor pentru protectia consumatorilor; instantelor judecatoresti si parchetelor.
Consiliul Concurentei întocmeste anual un raport privind activitatea sa si modul în care agentii economici si
autoritatile publice respecta regulile concurentei, potrivit prezentei legi. Raportul se adopta în plenul
Consiliului Concurentei si se da publicitatii.
In contextul activitatii pe care o desfasoara Consiliul Concurentei, proiectul de fata se incadreaza in
strategia de informatizare a institutiei pentru asigurarea unei comunicari eficiente intre institutiile statului
si in interiorul institutiei in domeniul solutionarilor cazurilor ce vizeaza mediul concurential.
Proiectul este cofinanţat din Fondul Social European şi de la Bugetul de Stat.
Proiectul va fi implementat pe o perioadă de 24 de luni de la semnarea Contractului de Finanţare.
1.2.1 Obiectivele proiectului de implementare
Obiectivul general al proiectului il reprezinta cresterea si optimizarea cooperarii dintre institutiile
publice Consiliul Concurentei, ONRC, ANAF, ANRMAP, MSI/SEAP si cresterea capacitatii de
raspuns la solicitari primite din partea cetatenilor/mediului de afaceri/administratiei publice prin
implementarea unui sistem informatic integrat interoperabil pentru asigurarea monitorizarii
mediului concurential.
Obiective specifice identificate ca fiind realizabile prin implementarea proiectului propus si care
raspund cerintelor specifice aferente axei prioritare sunt urmatoarele:
Realizarea interoperabilitatii interinstitutionale dintre sistemele informatice existente ale Consiliului Concurentei, ONRC, ANAF, ANRMAP, MSI/SEAP cu rol in monitorizarea si reglementarea mediului concurential
23
Accesibilitatea serviciilor publice oferite de Consiliului Concurentei prin utilizarea mijloacelor electronice performante;
Facilitarea accesului online al cetatenilor/administratiei publice prin oferirea de servicii publice electronice furnizate de catre Consiliul Concurentei in parteneriat cu ONRC, ANAF, ANRMAP, MSI/SEAP;
Eficientizarea activitatii interne a Consiliului Concurentei prin automatizarea proceselor de lucru si acces in mod operativ la toate informatiile necesare desfasurarii activitatii atat din sistemele interne cat si din surse externe de date
Imbunatatirea gradului de instruire a personalului Consiliului Concurentei
De asemenea, sistemul informatic integrat interoperabil propus respecta principiile proiectelor de
interoperabilitate enuntate in Ghidul Solicitantului:
Interoperabilitatea la nivel organizational, prin faptul ca:
o Institutiile (Consiliul Concurentei, ONRC, ANAF, ANRMAP, MSI/SEAP) vor utiliza mijloacele specifice TIC existente in scopul asigurarii unei retele de comunicare si interoperabilitate pentru derularea serviciilor administrative de monitorizare si control a pietei concurentei.
o Vor fi utilizate atat resursele interne (aplicatiile informatice existente) asigurand interoperabilitatea intra-institutionala cat si resursele externe (sistemele TIC ale institutiilor partenere), asigurand interoperabilitatea inter-institutionala.
o Proiectul va permite deschiderea Consiliului Concurentei spre colaborarea ulterioara si cu alte institutii (Autoritatea Nationala a Vamilor, Institutul National de Statistica, DNA, Magistratura, ORDA, Parchetul General).
Interoperabilitatea la nivel semantic, intrucat:
o Proiectul va avea ca rezultat un set de informatii comune sub forma unui registru de date privind concurenta de piata, ce va putea fi utilizat in activitatea proprie de fiecare institutie implicata. Acesta va avea un continut relevant monitorizarii mediului concurential, obtinut in urma interoperabilitatii sistemelor TIC din institutiile mentionate si sistemelor TIC din cadrul Consiliului Concurentei.
o Proiectul va produce informatie standardizata, prin reducerea duplicarii datelor, prevenirea colectarii redundante a informatiilor, mentinand fiabilitatea si siguranta acestora.
o Proiectul va oferi posibilitatea ca acest registru sa fie intretinut in conditii bine definite, sa fie exploatat in conditii adecvate de siguranta si sa fie utilizat in cadrul sistemelor societatii informationale.
Interoperabilitatea la nivel tehnic prin faptul ca:
o La nivelul Consiliului Concurentei se va implementa un sistem compatibil cu tehnologiile si bazele de date existente la nivelul institutiilor partenere (ONRC, ANAF, ANRMAP, MSI/SEAP).
o Sistemul interoperabil propus va da posibilitatea sistemelor de a comunica in timp real prin intermediul interfetelor folosite in comun.
o Efortul in zona de interoperabilitate tehnica va fi orientat in directia standardizarii mesajelor electronice care constituie fluxurile informationale intre sisteme si definirea contextelor de business in cadrul carora se genereaza aceste fluxuri.
o Asigura acccesul de tip “single point of contact” pentru relatia cu cetatenii/mediul de afaceri.
1.2.2 Activităţile proiectului de implementare preconizate
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
2
3 24
Activităţi/ Subactivităţi
1
Derularea procedurilor de achiziţii publice pentru
serviciile oferite în cadrul proiectului
1.1
Elaborarea documentatiilor de atribuire pentru
servicii de management de proiect, audit si
publicitate si pentru achizitionarea sistemului
informatic
1.2 Derularea procedurilor de achiziţie publică
2 Dezvoltarea şi implementarea soluţiei
2.1 Analiza
2.1.1 Analiza proceselor
2.1.2 Definirea cerinţelor utilizatorilor
2.1.3 Definirea specificaţiilor funcţionale
2.2 Proiectarea
2.2.1
Stabilirea arhitecturii pentru definirea modelului
funcţional
2.2.2
Stabilirea arhitecturii de integrare a componentelor
sistemului, sistemelor specializate şi aplicaţiilor
existente
2.2.3 Definirea modelului funcţional si de date
25
2.2.4 Definirea specificaţiilor tehnice de dezvoltare
2.2.5 Definirea testelor de acceptanta
2.3 Dezvoltarea şi testarea
2.3.1 Dezvoltare module/componente/aplicaţii
2.3.2 Testare internă a sistemului informatic
2.4 Instalarea şi implementarea sistemului
2.4.1 Instalarea aplicaţiilor sistemului informatic
2.4.2 Rularea testelor funcţionale (automate, manuale)
2.4.3 Acceptanţa finală a sistemului
3
Recepţia şi instalarea echipamentelor hardware,
software de bază şi de securitate
3.1 Instalare servere în locaţiile proiectului
3.2
Instalare sisteme de operare şi software de bază
(servere de baze de date, de aplicaţii etc)
3.3
Configurare servere, software de bază (servere de
baze de date, de aplicaţii etc)
3.4 Instalare echipamente şi software de securitate
3.5 Configurare echipamente şi software de securitate
3.6
Testare infrastructură hardware, software de bază şi
de securitate
4
Instruirea personalului care va utiliza şi administra
sistemul
26
4.1
Realizarea programei de curs şi a
materialelor didactice
4.2
Cursuri de instruire pentru viitorii
utilizatori
4.3
Cursuri de instruire pentru viitorii
administratori
5 Activităţi de management de proiect
5.1
Delegarea sarcinilor şi a fişelor de post
pentru echipa de implementare catre
firma ce va asigura managementul
proiectului
5.2 Stabilirea planului şi a strategiei de lucru
5.3
Monitorizarea şi controlul activităţilor
proiectului
5.4
Asigurarea managementului financiar-
contabil al proiectului
5.5 Elaborarea documentaţiilor de raportare
6
Activităţi de informare şi publicitate a
proiectului
6.1
Comunicat de presă într-un cotidian
naţional privind începerea proiectului
6.2
Editarea si diseminarea de materiale
promoţionale (pliante, broşuri, bannere,
afise)
6.3 Realizarea unui panou de informare
6.4 Realizarea de etichete autocolante pentru
27
echipamentele achiziţionate prin proiect
6.5
Sigla Uniunii Europene, Sigla Guvernului
României şi sigla Instrumentelor Structurale
în România postate pe site-ul rezultat din
proiect
6.6
Un link către site-ul web al Instrumentelor
Structurale în România, www.fonduri-ue.ro
6.7 Conferinta de presa
6.8
Anunţ/comunicat de presă la finalizarea
proiectului
7 Activităţi de auditare a proiectului
7.1 Audit intermediar
7.2 Audit final
28
2. OBIECTUL CONTRACTULUI DE SERVICII
2.1 Activităţi generale
Ţinând cont de anvergura şi de complexitatea proiectului care va fi implementat, precum şi de obligaţiile
asumate de către Beneficiar prin Contractul de Finanţare, Beneficiarul doreşte contractarea unor servicii
profesionale de consultanţă în domeniul managementului de proiect în sprijinul coordonării
implementării cu succes a proiectului. Echipa care va asigura managementul proiectului va fi o echipă
mixtă, formată atât din membrii ai echipei de proiect din partea beneficiarului, cât şi din membrii echipei
Consultantului.
Astfel, Beneficiarul doreşte selecţionarea unei firme specializate de consultanţă care să-l asiste prin
servicii de supervizare tehnică şi de coordonare metodologică a proiectului. Prin personalul pus la
dispoziţie de către furnizorul selecţionat în urma acestei proceduri de achiziţie, Consultantul va realiza
următoarele activităţi generale:
o Organizarea şi gestionarea activităţilor între partenerii proiectului (inclusiv organizarea conferinţelor de lansare şi de închidere)
o Monitorizarea şi evaluarea proiectului
2.2 Activităţi specifice
Prestatorul (Consultantul) va acorda sprijin Autorităţii Contractante (AC) pentru îndeplinirea
responsabilităţilor sale privind managementul de proiect şi raportarea informaţiilor către Autoritatea de
Management (AM).
Lista activităţilor nu este limitativă, Consultatul urmând să acorde tot sprijinul posibil pentru îndeplinirea
rezultatelor aşteptate.
Activităţile principale ale Consultantului vor consta în:
o Asistarea echipei de proiect desemnate de Beneficiar prin participarea cu experţii solicitaţi conform cerinţelor, la implementarea tuturor activităţilor din proiect;
o Planificarea proiectului (conform unei ierarhii de obligaţii contractuale) pe baza identificării datelor de livrare şi a livrabilelor;
o Urmărirea progresului conform planului de proiect şi raportarea referitoare la progresul proiectului conform planificării acestuia;
29
o Verificarea rezultatelor conform procedurii de asigurare a calităţii;
o Optimizarea activităţilor; Sugerarea/recomandarea catre Comitetul Director a corectiilor mari/semnificative necesare. Corectarea directa a activitatilor cu impact mediu sau scazut asupra proiectului de implementare dupa discuta si aproba in sedintele de proiect;
o Coordonarea si monitorizarea schimbarilor aprobate in proiect;
o Asistenta in elaborarea cererilor de rambursare si a rapoartelor de progres conform cerintelor contractului de finantare;
o Suport in elaborarea documentatiei de atribuire si / sau aplicarii procedurii de atribuire a contractelor de achizitie;
o Asigurarea personalului solicitat conform fiselor de post solicitate de beneficiar: manager de proiect, experti fonduri structurale, experti IT.
o Menţinerea permanentă a legăturii cu finanţatorul sau reprezentantul acestuia;
o Diseminarea informaţiilor necesare tuturor celor implicaţi în proiect;
Aceste activităţi trebuie considerate ca fiind cerinţe minime, iar dacă alte activitaţi relaţionate sunt
necesare în vederea realizării obiectivelor contractului de servicii, acestea vor face parte din
responsabilitatea Consultantului în managementul de proiect.
Consultantul va fi responsabil din punct de vedere tehnic şi financiar faţă de Autoritatea Contractantă.
2.3 Rezultate aşteptate
Serviciile prestate de către Consultant vor asigura obţinerea următoarelor rezultate:
Asigurarea existenţei unui sistem de management funcţional, capabil pe deplin să
implementeze Proiectul în condiţii optime;
Fişele de post pentru echipa de implementare sunt intocmite si predate la timp
Revizuirea planului de implementare şi a modului de lucru intre partile implicate
Activităţile proiectului sunt Monitorizate şi controlate
Asigurarea managementului financiar al proiectului inclusiv verificarea si procesarea la
timp a Cererilor de rambursare;
Documentatia de licitatie a sistemului informatic este finalizata in timp util pentru lansarea
licitatiei publice conform planului agreat cu AC.
Şedinţele lunare de monitorizare a contractelor sunt ţinute regulat şi contribuie efectiv la
progresul Proiectului;
Raportele întocmite de către Consultant sunt verificate şi aprobate;
Contractele sunt implementate la termenele şi valorile contractate, cu respectarea
condiţiilor de calitate cerute de proiect;
Condiţiile din Contractul de Finanţare sunt îndeplinite.
30
3. STANDARDE PROFESIONALE ŞI DE PERFORMANŢĂ
Prin semnarea contractului de servicii, Consultantul recunoaşte importanţa strategică a
serviciilor pe care trebuie să le furnizeze cât şi constrângerile legate de termenii de timp ai
proiectului. În cadrul proiectului va fi asistat de Autoritatea Contractantă pentru a nu permite
nici o întârziere sau schimbare de direcţie.
Consultantul va acţiona, de fiecare dată, la cele mai înalte standarde profesionale de
competenţă şi de calitate şi va lucra bazându-se pe metode şi metodologii de cea mai înaltă
clasă.
Consultantul are rolul de expert în furnizarea de servicii şi va lua o poziţie constructivă
(proactivă) în îndeplinirea obiectivelor contractului, aceasta însemnând următoarele:
a) Să se asigure în permanenţă că este pe deplin informat în legătură cu stadiul de progres al
proiectului;
b) Să asigure un nivel maxim de transparenţă şi să lanseze din timp atenţionări către Autoritatea
Contractantă sau către orice altă parte terţă implicată în proiect, asupra oricărui element care
poate să pună în pericol îndeplinirea la timp şi corespunzătoare a unei activităţi sau a unui
document al proiectului;
c) Să demonstreze capacitatea de a se adapta şi ajusta conform modificărilor din proiectul în care
este implicat;
d) Să asigure transmiterea la timp, corectă şi completă a documentelor şi informaţiilor,
permiţând părţii destinatare un timp suficient să răspundă şi să ia măsuri pe baza informaţiilor
primite;
e) Să obţină din timp, din partea Autorităţii Contractante sau a unei alte părţi implicate în
proiect, toate informaţiile suplimentare necesare;
f) Să emită raportări într-un format agreat anterior cu Autoritatea Contractantă, în care
informaţiile furnizate să fie complete, precise, clare, exacte şi fără ambiguităţi, cu atenţie la
detalii şi accesibilitate;
g) Să recomande soluţia optimă privind realizarea şi implementarea proiectului, evidenţiind
avantajele şi dezavantajele fiecărei propuneri;
h) Să aleagă de fiecare dată soluţia care răspunde cel mai bine intereselor Autorităţii
Contractante;
i) Să asigure alocarea de resurse umane cu înaltă calificare, familiarizate pe deplin cu sarcinile
primite, şi să se asigure în permanenţă de disponibilitatea resurselor corespunzătoare;
j) Să asiste la meetingurile tehnice si sa evalueze gradul de indeplinire al activitatilor de
implementare planificate
k) Sa asiste Beneficiarul pe parcursul redactarii specificatiilor pentru caietul de sarcini
premergator achizitiei sistemului informatic
l) Să certifice corectitudinea solicitărilor de plăţi aferente implementării proiectului.
31
4. MANAGEMENTUL CONTRACTULUI
4.1 Organismul responsabil
Autoritatea contractantă
Beneficiarul va îndeplini rolul de Autoritate Contractantă pentru contract, şi, în această calitate,
va fi responsabil pentru toate aspectele privitoare la coordonarea implementării eficiente a
activităţilor prevăzute în contract.
Beneficiarul are responsabilitatea aprobării documentelor produse de Consultant în urma
executării acestui contract, cu aprobarea rapoartelor transmise de Consultant şi cu semnarea şi
acceptarea documentelor justificative emise în perioada de execuţie a contractului.
Beneficiarul va fi responsabil de aprobarea si derularea activitatilor de achizitie a sistemului
informatic.
Consultant:
Consultantul va fi responsabil de realizarea la timp a contractului şi a sarcinilor incluse în caietul
de sarcini.
Consultantul va îndeplini sarcinile incluse în contract cu atenţia, eficienţa şi promptitudinea
necesare, în conformitate cu bunele practici din domeniu.
Furnizarea informaţiilor, a datelor cât şi feedback-ului asupra rezultatelor obţinute este vitală
pentru implementarea la timp a proiectului. De aceea, Consultantul are responsabilitatea de a
solicita, într-un termen de timp rezonabil, documente şi date clare, precizând data la care este
nevoie de aceste informaţii, astfel încât proiectul să poată continua conform planului stabilit.
Consultantul este responsabil pentru asigurarea unui management administrativ şi financiar
eficient şi orientat spre rezultate în ceea ce priveşte procesul de implementare a proiectului.
Informaţiile şi datele colectate în cadrul acestui proiect pot fi publicate doar cu acordul scris al
Autorităţii Contractante.
Consultantul va furniza experţii desemnaţi să îndeplinească sarcinile prevăzute în acest caiet de
sarcini, fiind responsabil pentru activitatea acestora. Consultantul nu va opera schimbări de
personal fără aprobarea în scris prealabilă a Autorităţii Contractante. Se recomandă
Consultantului să opereze schimbări doar în cazuri excepţionale (de exemplu, deces, boală,
accident, demisie sau lipsă de eficienţă pe durata contractului, etc.).
Toate rapoartele, datele si materialele obţinute, compilate sau pregătite de către Consultant în
derularea contractului sunt confidenţiale şi vor rămâne în proprietatea absolută a Autorităţii
Contractante.
Consultantul va asista Beneficiarul la redactarea specificatiilor pentru caietul de sarcini
premergator achizitiei sistemului informatic si pe parcursul derularii implementarii acestui
sistem informatic.
4.2. Coordonarea proiectului
Pentru derularea în condiţii optime a proiectului, Consiliul Concurenţei (în calitate de Beneficiar) va constitui un Comitet Director al Proiectului, care va fi format din următorii membri:
32
o Conducătorul Consiliului Concurenţei sau persoana desemnată de către acesta;
o Managerul de proiect desemnat de Beneficiar;
o Consultantul (Manager de proiect);
o Managerul de proiect din partea implementatorului;
o Expertii pe anumite probleme specifice, după caz.
Consultantul va informa membrii Comitetului Director al Proiectului în privinţa progresului şi a
rezultatelor înregistrate de proiect în vederea atingerii obiectivelor propuse. În baza informaţiilor
furnizate de Consultant, Comitetul Director al Proiectului poate recomanda unele modificări
atunci când este cazul. Comitetul director se va intalni cel putin lunar pentru a discuta sau a
decide asupra acestor aspecte.
4.3. Facilităţi oferite de către Autoritatea Contractantă
Beneficiarul va furniza Consultantului capacitatea managerială şi de expertiză necesară pentru
buna derulare şi implementare a contractului, constând în:
sprijin tehnic prin contribuţia experţilor proprii la realizarea obiectivelor propuse prin prezentul contract;
sprijin în asigurarea unei comunicări eficiente cu toate părţile implicate, în vederea implementării cu succes a activităţilor proiectului;
acces la sursele de informare disponibile, etc.
5. LOGISTICĂ ŞI STABILIREA CALENDARULUI PROIECTULUI
5.1. Locul de desfăşurare
Baza operaţională a proiectului va fi în Bucureşti, la sediul Beneficiarului şi al Consultantului. Cu
toate acestea, există posibilitate ca unele activităţi să aibe loc în afara Bucureştiului (de ex.
instruirea personalului, etc.).
Consultantul va fi responsabil cu cheltuielile legate de materiale consumabile, comunicaţii,
transport, activităţi de secretariat şi traduceri (dacă e cazul) pentru a duce la îndeplinire
activităţile prevăzute în contract.
În plus, Consultantul trebuie să se asigure că toţi experţii dispun de propriul echipament necesar
pentru implementarea în bune condiţii a sarcinilor.
Dacă Consultantul este constituit în asociere, se vor lua măsuri pentru a se asigura o flexibilitate
maximă în implementarea proiectului. Trebuie specificat rolul, calificarea şi experienţa pentru
fiecare membru al grupului în parte. Pentru fiecare membru al asocierii trebuie făcută dovada
eligibilităţii şi a faptului că nu există conflicte de interese.
Nici un echipament nu va fi achiziţionat în numele Autorităţii Contractante ca parte a acestui
contract de servicii sau transferat Autorităţii Contractante la sfârşitul acestui contract.
33
5.2. Data de începere şi perioada de execuţie a contractului
Contractul va demara efectiv după data semnării acestuia de către Autoritatea Contractantă şi
Consultant, iar execuţia sa va începe la data notificării din partea Autorităţii Contractante, nu mai târziu
de 5 zile după semnare. Durata contractului este până în luna 24 a activităţilor din proiectul de
implementare(pct 1.2.2).
6. CERINŢE
Consultantul trebuie să aibă capacitatea de a furniza resursele necesare, de a-şi îndeplini
activităţile şi de a-şi atinge obiectivele prevăzute la standardele impuse, în intervalul de timp
stabilit.
Consultantul va fi responsabil din punct de vedere financiar şi va trebui să dispună de o reţea
profesionistă de experţi pentru a furniza expertiza necesară pentru proiect.
6.1. Activitatile de proiect
Atributiile Consultantului care vor face obiectul acestei achizitii sunt:
1. Asista Beneficiarul la redactarea specificatiilor pentru caietul de sarcini premergator
achizitiei sistemului informatic
2. Asistarea echipei de proiect desemnate de Beneficiar prin participarea cu expertii
solicitati conform cerintelor, la implementarea tuturor activitătilor din proiect;
3. Planificarea proiectului (pe baza unei ierarhii de obligatii contractuale) pe baza
identificării datelor de livrare si a livrabilelor;
4. Urmărirea progresului conform planului de proiect si raportarea referitoare la progresul
proiectului conform planificării acestuia;
5. Verificarea rezultatelor conform procedurii de asigurare a calitătii;
6. Optimizarea activităţilor; Sugerarea/recomandarea catre Comitetul Director a
corectiilor mari/semnificative necesare. Corectarea directa a activitatilor cu impact
mediu sau scazut asupra proiectului de implementare dupa discuta si aproba in
sedintele de proiect;
7. Asigurarea controlului schimbărilor aprobate în proiect;
8. Asista Beneficiarul in elaborarea documentatiei de implementare a proiectului si
depunerea acesteia la sediul OIPSI conform cerintelor contractului de finantare;
9. Asista Beneficiarul in elaborarea cererilor de rambursare si a rapoartelor de progres
conform cerintelor contractului de finantare;
10. Mentinerea permanentă a legăturii cu finantatorul sau reprezentantul acestuia;
11. Diseminarea informatiilor necesare tuturor celor implicati în proiect;
12. Să asigure personalul solicitat conform cerintelor solicitate de beneficiar: responsabil
de proiect, expert fonduri structurale, experti IT.
Principalele activitati ale consultantului si etapizarea lor previzionata sunt prezentate mai jos:
34
Luna 1 N/A
Luna 2 Semnarea contractului cu Consultantul
Prima intalnire Benefiar - Consultant pentru discutarea planului de lucru si
amendarea si revizuirea diagramei Gantt precum si a activitatilor prezentate in
aceasta sectiune;
Prima intalnire lunara cu echipa de proiect a Beneficiarului pentru organizarea
proiectului.
Organizarea echipei de management de proiect interna.
Suport pentru elaborarea documentelor de licitatie pentru achizitia publica a
sistemului informatic, pentru auditul financiar al proiectului si al auditului de
securitate.
Luna 3 Finalizarea documentelor de licitatie pentru achizitia publica a sistemului informatic.
Monitorizarea achizitiei publice a sistemului informatic.
Luna 4 Monitorizarea achizitiei publice a sistemului informatic.
Luna 5 Suport in evaluarea ofertelor tehnice pentru achizitia sistemului informatic
Monitorizarea activitatii financiare privind Cererea nr. 1 de rambursare
Luna 6 Participarea la prima intalnire de organizare a activitatii proiectului de implementare
a sistemului informatic (echipa comuna Beneficiar, Consultant si Implementatorul
care va fi fost selectat)
Monitorizarea si controlul activitatilor proiectului de implementare.
Luna 7 Monitorizarea activitatilor legate de analiza de business si a stadiului curent
Luna 8 Monitorizarea activitatilor legate de analiza de business si a stadiului curent
Luna 9 Monitorizarea activitatilor de receptie si instalare echipamente hardware si a
aplicatiilor software de baza
Monitorizarea activitatii de acceptanta pentru analiza de business
Monitorizarea activitatii financiare privind Cererea nr. 2 de rambursare
Luna 10 Monitorizarea activitatii de proiectare a asistemului informatic
Monitorizarea activitatii de acceptanta cantitativa si calitativa pentru echipamentele
hardware si a aplicatiilor software de baza
35
Monitorizarea activitatii financiare privind Cererea nr. 3 de rambursare
Luna 11 Monitorizarea activitatii de proiectare a asistemului informatic
Asigurarea disponibilitatii documentele necesare si monitorizarea activitatii de audit
intermediar al proiectului
Monitorizarea activitatilor de informare si publicitate
Luna 12 Monitorizarea activitatii de acceptanta pentru activitatea de proiectare a sistemului
informatic
Monitorizarea activitatii financiare privind Cererea nr. 4 de rambursare
Luna 13 Monitorizarea activitatii de dezvoltare si testare a sistemului informatic
Luna 14 Monitorizarea activitatii de dezvoltare si testare a sistemului informatic
Luna 15 Monitorizarea activitatii de dezvoltare si testare a sistemului informatic
Luna 16 Monitorizarea activitatii de dezvoltare si testare a sistemului informatic
Luna 17 Monitorizarea activitatii de dezvoltare si testare a sistemului informatic
Monitorizarea activitatii de informare si publicitate
Monitorizarea activitatii financiare privind Cererea nr. 5 de rambursare
Luna 18 Monitorizarea activitatii de dezvoltare si testare a sistemului informatic
Monitorizarea activitatii de acceptanta pentru activitatea de dezvoltare si testare a
sistemului informatic
Luna 19 Monitorizarea activitatii de instalare a aplicatiilor
Monitorizarea activitatii de instruire a utilizatorilor
Luna 20 Monitorizarea activitatii de testare a aplicatiilor
Monitorizarea activitatii de instruire a utilizatorilor
Luna 21 Monitorizarea activitatii de acceptanta finala a sistemului informatic
Monitorizarea activitatii de instruire a utilizatorilor
Luna 22 Monitorizarea activitatii de acceptanta finala a sistemului informatic
Monitorizarea activitatii de instruire a utilizatorilor
36
Luna 23 Monitorizarea activitatii de informare si publicitate
Asigurarea disponibilitatii sistemelor, personalului si documentatiei necesare
activitatii de audit de securitate, precum si monitorizarea acestei activitati
Luna 24 Monitorizarea activitatii de informare si publicitate
Asigurarea disponibilitatii documentelor necesare activitatii de audit final, precum si
monitorizarea acestei activitati
Monitorizarea activitatii financiare privind Cererea nr. 6 de rambursare
6.2 Activitatile de monitorizare a activitatii Consultantului
Monitorizarea are ca scop asigurarea faptului ca proiectul se desfasoara conform planificarii din
calendarul activitatilor si identificarea potentialelor probleme care ar putea apare pe parcursul
implementarii, propunand solutii de imbunatatire a implementarii.
Procedura de monitorizare se va aplica pe toata durata desfasurarii proiectului, printr-o urmarire
atenta a tuturor activitatilor si subactivitatilor Consultantului de catre Beneficiar prin:
Verificarea continutului tuturor documentelor transmise de acesta (rapoarte trimestriale,
rapoarte finale, documentatie de rambursare) urmarindu-se ca acestea sa fie complete si
corecte, sa raspunda cerintelor impuse de finantator.
Verificarea predarii livrabilelor in timp util, astfel incat sa nu existe intarzieri in depunerea
documentatiei necesare la finantator.
Monitorizarea permanenta a evolutiei si realizarilor echipei selectate, comparandu-se cu
cerintele din caietul de sarcini si cu oferta transmisa de contractor.
Verificarea stadiului realizarii unei / unor etape fata de planul aprobat al proiectului;
Identificarea si analiza cauzelor generatoare de deviatii;
Estimarea evolutiei fazelor proiectului;
Identificarea si aprobarea masurilor de corectie;
Documentare si ajustarea planului de proiect.
Monitorizarea echipei de implementare a proiectului va fi efectuata prin observatie directa,
evaluare personala, luand in considerare formularele de activitate zilnica, intalnirile de
lucru ale echipei si rapoartele de activitate intocmite de managerul de proiect pentru
fiecare membru al echipei de proiect.
Monitorizarea implementarii proiectului va fi asigurata de catre Consultant prin aplicarea
metodologiei in cascada cu sfera larga de acoperire, si realizarea urmatoarelor activitati:
Actualizarea cu regularitate a planului de proiect pentru a urmari stadiul realizarii solutiei;
Planificarea etapelor si a modului de implementare inainte de inceperea activitatilor;
Metoda sistematica de urmarire a revizuirilor planului de proiect si a urmaririi evolutiei
propunerii in timp, pana la terminarea lucrarilor;
Definirea in mod clar a livrabilelor care trebuiesc predate finantatorului, momentele de
referinta in desfasurarea proiectului, pretentii si obiective ale finantatorului;
Implicarea in analiza si decizia punctelor critice din desfasurarea proiectului;
37
Minimizarea riscurilor de proiect prin derularea fiecarei etape a proiectului, dupa
incheierea predecesorilor si indeplinirea conditiilor de trecere la o noua etapa, analiza
continua a factorilor de risc implicati si generarea unor variante pentru care se poate opta;
Controlul eficient al schimbarilor determinate de derularea proiectului si managementul
costurilor;
Utilizarea metodelor moderne de comunicare intre membrii echipelor implicate in proiect;
Facilitarea derularii proiectului fara perturbari in desfasurarea normala a activitatii.
Documentele si formularele utilizate pentru asigurarea monitorizarii activitatii contractorului
sunt:
Rapoarte de activitate
Pentru facilitarea completarii rapoartelor de progres, Consultantul va tine evidenta
activitatilor realizate prin completarea lunara a rapoartelor de activitate, care vor contine
atat activitatile desfasurate in luna respectiva, cat si implicarea fiecarui membru al echipei
de proiect
Aceste rapoarte vor sta la baza verificarii periodice a stadiului de implementare a
proiectului
Planul de proiect (Graficul de implementare a proiectului)
Consultantul va monitoriza atent indeplinirea activitatilor prevazute in planul de proiect,
care va fi actualizat lunar de acesta
Fisele de post pentru echipa de proiect
Consultantul va monitoriza lunar indeplinirea atributiilor definite in fisa de proiect pentru
fiecare membru al echipei de implementare.
6.3. Personalul
Toţi experţii cu rol important în implementarea contractului sunt denumiţi experţi cheie.
Pe toată durata de implementare a contractului, Consultantul va lua toate măsurile necesare
pentru a preveni orice situaţie de natură să compromită realizarea cu imparţialitate şi
obiectivitate a activităţilor contractuale. Consultantul se va asigura şi va urmări ca oricare dintre
membrii echipei să cunoască foarte bine şi să înţeleagă cerinţele, scopul şi obiectivele
contractului.
Un expert poate fi nominalizat pentru o singură poziţie din cele identificate mai jos.
Consultantul va recruta experţii care vor lucra în cadrul contractului în funcţie de profilurile
identificate, în sensul că aceştia trebuie să corespundă cu activităţile specifice pe întreaga
perioadă de derulare a activităţilor.
În toate cazurile în care înlocuirea unui expert este necesară, prestatorul are obligaţia de a
propune Autorităţii Contractante spre aprobare, ca înlocuitor, un expert care are cel puţin
38
aceleaşi aptitudini, calificări şi acelaşi nivel de experienţă profesională ca expertul înlocuit, în
termen de maxim 3 zile de la intervenţia situaţiei care necesită înlocuirea expertului respectiv.
Expertul înlocuitor îşi va începe activitatea la data indicată de Autoritatea Contractantă.
Atributiile echipei care va fi pusa la dispozitie de consultant sunt :
Manager de proiect
Desfasoara activitatile de management de proiect delegate de managerul de proiect al Beneficiarului.
Planifica, aloca si monitorizeaza resursele proiectului
Faciliteaza comunicarea si partajarea informatiilor incadrul proiectului
Realizeaza gestionarea riscurilor proiectului
Asigura relatia cu finantatorul pe probleme ce privesc implementarea proiectului
Asigura planificarea proiectului de implementare pe baza identificarii datelor de livrare si
a livrabilelor si urmarirea realizarii activitatilor conform planificarii, precum şi urmărirea
realizării activităţilor conform planificării
Asigură controlul schimbărilor aprobate prin proiect si reface planul de proiect si documentatia necesara ce rezulta din aceste schimbari.
Asigura legatura intre echipa de Management de proiect a Beneficiarului si a Implementatorului pentru corelarea activitatilor comune.
Organizeaza si intretine pista de audit pentru documentele pe hartie sau electronice, si asista in elaborarea documentelor de licitatie pentru selectarea auditorului financiar si de securitate pentru proiectul de implementare
Participa si raspunde impreuna cu expertii solicitantului la redactarea specificatiilor pentru caietul de sarcini premergator achizitiei sistemului informatic
Experti fonduri structurale
Colaboreaza cu responsabilul financiar din partea solicitantului pentru realizarea
achizitiilor si a dosarelor de plata aferente proiectului
Redacteaza cererile de rambursare si rapoartele de progres
Elaboreaza rapoartele anuale privind durabilitatea investitiei, timp de 3 ani de la
finalizarea proiectului
Participa activ la pregatirea si desfasurarea actiunilor de informare si publicitate
Disemineaza informatiile necesare tuturor celor implicati in proiect
Experti IT
Colaboreaza cu responsabilul tehnic al Beneficiarului pentru implementarea activitatilor
de proiect
Participa impreuna cu cu experţii solicitantului în definirea arhitecturii sitemului informatic
Participa impreuna cu expertii solicitantului la redactarea specificatiilor pentru caietul de sarcini premergator achizitiei sistemului informatic
39
Participa si raspunde impreuna cu expertii solicitantului in urmarirea derularii fazelor specifice implementarii sistemului informatic.
6.4 Personal auxiliar şi costurile de susţinere şi backup
Costurile pentru personalul auxiliar trebuie incluse în tarifele experţilor.
Costurile privitoare la susţinerea şi backup-ul proiectului se consideră a fi incluse în tarifele
experţilor.
7. RAPORTAREA
7.1. Cerinţe în materie de raportare
Toate rapoartele elaborate de Consultant trebuie să fie în concordanţă cu standardele Uniunii
Europene, furnizând informaţii referitoare la:
- progresele înregistrate
- probleme înregistrate şi soluţiile adecvate pentru rezolvarea acestora;
- recomandări;
- solicitări.
Limba oficială de comunicare şi pregătire a tuturor documentelor proiectului, este limba
română.
Rapoartele trebuie transmise către AC, spre aprobare. Înainte de a fi aprobate de către
Autoritatea Contractantă, toate rapoartele trebuie să fie analizate de către echipa de proiect a
acesteia.
Rapoartele produse pe perioada implementării contractului (raportul iniţial, rapoartele de
progres şi raportul final), însoţite de facturile aferente transmise în funcţie de graficul de plăţi,
vor constitui baza legală pentru efectuarea plăţilor aferente: intermediare şi finală.
Plăţile vor fi efectuate de AC numai după înregistrarea aprobării oficiale a rapoartelor, în baza
facturilor şi a tuturor documentelor justificative relevante emise în perioada de execuţie a
contractului.
Managerul de proiect din partea Consultantului va fi responsabil de realizarea, în numele
Consultantului, a următoarelor rapoarte:
Raportul iniţial;
Rapoartele de progres intermediare (trimestriale);
Raportul final;
Raportul iniţial:
Acesta va conţine un raport de începere şi un plan detaliat al derulării activităţilor pentru toate
componentele şi fazele proiectului care va cuprinde aprecierea privind situaţia existentă,
propuneri şi recomandări, planificarea activităţilor şi organizarea echipei Consultantului.
Termenul de predare va fi de maximum 1 lună de la data semnării contractului.
40
Raportul va cuprinde în mod obligatoriu următoarele componente:
Principalele probleme identificate în urma discuţiilor şi investigaţiilor preliminare;
Un plan şi un tabel detaliate cu toate activităţile ce trebuie realizate pe durata implementării contractului, inclusiv graficul şi punctele de referinţă vizând implementarea;
O analiză a resurselor de timp necesare pentru experţi;
O descriere a metodologiei care va fi utilizată;
Posibile probleme ce pot apărea şi propuneri pentru soluţionarea lor;
Împărţirea responsabilităţilor între Consultant şi Autoritatea Contractantă.
Pentru elaborarea raportului de începere în termenul stabilit, Autoritatea Contractantă va
asigura toate informaţiile necesare care sunt necesare Consultantului.
Raportul iniţial va deveni instrumentul de lucru principal pe durata implementării proiectului şi
va fi documentul de referinţă pe întreaga durată a proiectului.
Rapoartele de progres intermediare: rapoartele trimestriale de progres vor fi redactate de
managerul de proiect din partea Consultantului, pe baza informaţiilor furnizate de echipa de
proiect.
Aceste rapoarte vor fi elaborate la fiecare trei luni în timpul perioadei de execuţie a contractului.
Rapoartele vor detalia:
progresele înregistrate;
dificultăţile întâmpinate în cursul implementării proiectului şi soluţiile propuse pentru a depăşi respectivele dificultăţi;
rezultatele realizate în cursul perioadei de raportare, resursele utilizate, precum şi recomandările sau solicitările aferente, şi planificarea activităţilor proiectului pentru perioada următoare.
Autoritatea Contractantă poate să solicite Consultantului să transmită rapoarte de progres
intermediare privind anumite aspecte specifice identificate de reprezentanţii săi.
Aceste rapoarte vor fi transmise în maxim 2 zile de la data încheierii perioadei pentru care se
face raportarea.
Raportul final: va fi elaborat şi transmis spre aprobare Autorităţii Contractante după încheierea
activităţilor programate în contract. O versiune preliminară a raportului final trebuie depusă cu
cel puţin o lună înainte de sfârşitul perioadei de derulare a contractului. El trebuie să descrie
întreg procesul de implementare a proiectului, care va înlesni evaluarea rezultatelor obţinute în
termeni atât calitativi, cât şi cantitativi.
Raportul final va cuprinde:
O analiză tehnică şi financiară a proiectului;
O evaluare a rezultatelor proiectului comparativ cu rezultatele asteptate;
Analiza critică a oricăror probleme majore întâmpinate pe parcursul perioadei de implementare;
Recomandări pentru activităţi viitoare pentru a contribui la sustenabilitatea proiectului.
41
Raportul final trebuie să fie însoţit de factura finală.
7.2. Depunerea şi aprobarea rapoartelor
Documentele vor fi depuse spre aprobare la Autoritatea Contractantă, în format tipărit, în două
exemplare originale, semnate şi ştampilate.
În maxim o săptămână de la primirea documentelor, Autoritatea Contractantă le va analiza şi,
dacă va fi cazul, va emite comentarii pe marginea lor, şi le va transmite Consultantului în vederea
revizuirii. În această situaţie, Consultantul va modifica şi elabora documentul în formă finală în
termen de o săptămână de la primirea observaţiilor.
Managerul de proiect din partea Autorităţii Contractante este responsabil cu aprobarea
rapoartelor în termen de două săptămâni de la data depunerii.
Având în vedere cerinţa Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional sectorial
creşterea competitivităţii economice (POSCCE) ca rapoartele emise de prestatorul de servicii să
aibă avizul de opinie al reprezentantului legal al instituţiei beneficiare, fiecare dintre rapoartele
aprobate vor avea menţiunea “Avizat”, semnătura şi ştampila reprezentantului legal al
beneficiarului contractului de finanţare.
8. PREŢUL CONTRACTULUI ŞI MODALITATEA DE PLATĂ
Preţul va include toate cheltuielile necesare pentru execuţia contractului.
Preţul contractului este ferm şi nu se ajustează.
Plăţile se vor efectua numai după aprobarea rapoartelor de activitate, şi reprezintă valorile
maxime pe care Autoritatea Contractantă le poate deconta pe baza documentelor justificative
avansate (rapoarte, facturi, orice alt document justificativ relevant).
Detaliile cu privire la graficul de plăţi se vor stabili prin contractul de prestări servicii care se va
încheia.
9. CERINŢE MINIME OBLIGATORII
Ofertantul va trebui să prezinte în cadrul ofertei modul de organizare a activităţii sale pentru a
finaliza fiecare din obiectivele specifice. De asemenea, va descrie detaliat metodele folosite în
timpul contractului, principalele activităţi legate de organizarea proiectului, experţii cheie,
programul şi livrabilele. Descrierea trebuie să fie suficient de clară astfel încât să se poată
identifica rezultatele pentru fiecare activitate.
Oferta tehnică va avea, în mod obligatoriu, următoarea structură:
A. Modul in care ofertantul înţelege obiectivele proiectului şi rezultatele aşteptate În acest sens:
- vor fi prezentate aspectele considerate de către ofertant ca fiind esenţiale pentru obţinerea rezultatelor aşteptate ale contractului şi atingerea obiectivelor
42
- vor fi identificate şi descrise şi argumentate riscurile care pot afecta execuţia contractului - vor fi făcute recomandări de reducere/eliminare a riscurilor identificate, cu respectarea
cerinţelor caietului de sarcini Ofertantul va descrie modalitatea practică în care va realiza managementul riscurilor.
B. Metodologia de prestare a serviciilor În acest sens:
- vor fi descrise în mod detaliat etapele propuse de ofertant pentru realizarea activităţilor în vederea îndeplinirii contractului, inclusiv punctele de referinţă, precum şi a rezultatelor şi documentelor ce trebuie prezentate pentru fiecare activitate;
- vor fi definite atribuţiile şi responsabilităţile experţilor pentru aducerea la îndeplinire în cele mai bune condiţii a activităţilor şi obţinerea rezultatelor aşteptate; în cazul în care oferta este formulată de un grup de operatori economici, se descriu atribuţiile şi responsabilităţile fiecărui membru al grupului, precum şi interacţiunea responsabilităţilor între membrii grupului
C. Organizarea şi planificarea în timp a activităţilor pe durata contractului În acest sens:
- va fi prezentată planificarea, succesiunea şi durata activităţilor şi etapelor, luându-se în considerare şi timpul necesar pentru mobilizare (grafic Gantt), cu evidenţierea momentelor semnificative ale proiectului şi utilizarea resurselor pentru fiecare etapă, în raport cu necesitatea atingerii rezultatelor
- va fi evidenţiat modul de alocare a zilelor de lucru pentru experţi, pe întreaga perioadă de derulare a contractului
- se va prezenta obligatoriu un grafic de execuţie în format Gantt, în care, pentru fiecare activitate a proiectului, se vor menţiona resursele umane alocate, precum şi nivelul de implicare al fiecărei resurse în activităţile proiectului (pentru fiecare activitate în parte), precizând numărul de zile-om de implicare în proiect pentru experţii cheie.
Nota: Neregăsirea aspectelor menţionate va atrage încadrarea ofertei ca fiind neconformă.
10. CERINŢE SPECIALE
Pe toate materialele elaborate în cadrul contractului vor fi inserate elementele obligatorii de
identitate vizuală, în conformitate cu prevederile Manualului de identitate vizuală pentru
Instrumentele Structurale 2007-2013 în România, disponibil pe site-ul
www.fonduriadministratie.ro.
11. DOCUMENTE DE REFERINŢĂ
- Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006 de stabilire a prevederilor generale privind Fondul
European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European şi Fondul de Coeziune şi de abrogare
a Regulamentului (CE) nr. 1260/1999, cu modificările şi completările ulterioare;
43
- Regulamentul Parlamentului European şi al Consiliului (CE) nr. 1081/2006 privind Fondul Social
European şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1784/1999;
- Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1828/2006 stabilind regulile pentru implementarea
Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1083/2006 în care se stabilesc prevederile generale cu privire
la Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European şi Fondul de Coeziune şi
pentru implementarea Regulamentului (CE) nr. 1080/2006 al Parlamentului European şi al
Consiliului pentru Fondul European de Dezvoltare Regională, cu modificările şi completările
ulterioare;
- Reguli pentru cererile de idei de proiecte 2011
- Programul operaţional sectorial creşterea competitivităţii economice, aprobat prin decizia
comisiei europene 5748/21.11.2007
- Documentul-cadru de implementare a Programului Operaţional sectorial creşterea
competitivităţii economice2007-2013
- O.U.G nr.117/2006 care defineste atributiile Consiliul Concurentei in domeniul ajutorului de
stat;
- Legea concurentei nr. 21/1996, modificata si completata prin Ordonanta de Urgenta a
Guvernului nr. 121/2003.
RESPONSABIL PROIECT
Florin ANDREI
ASISTENT RESPONSABIL
PROIECT,
Carmen NEDELCU
Contract de servicii nr.______________data_______________
1. Preambul
În temeiul OUG nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor
de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări
şi completări prin Legea nr.337/2006, s-a încheiat prezentul contract de furnizare de produse, între
44
CONSILIUL CONCURENŢEI, cu sediul în Bucureşti, Piaţa Presei Libere nr.1 – Casa Presei Libere, sector 1, telefon/fax: 317.11.91/316.49.09, cod fiscal 8844560 cont trezorerie RO98TREZ70023510120XXXXX deschis la Direcţia de Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului Bucureşti, reprezentată prin domnul Bogdan M. CHIRIŢOIU , având funcţia de Preşedinte şi de domnul Vasile ŞECLĂMAN, având funcţia de Secretar General în calitate de achizitor, pe de o parte
şi ……... ................ ........................... ……………. cu sediu ……………………………..
(denumire operatorul economic)
adresa.......................................................................telefon/fax.................................... număr de înmatriculare ..................................... cod fiscal ................................... cont trezorerie ......................................................deschis la ……………….reprezentat prin..................................................................... funcţia............................................ .... (numele şi orenumele conducătorului)
în calitate de prestator, pe de altă parte. 2. DEFINIŢII 2.1 - În prezentul contract următorii termeni vor fi interpretaţi astfel: a. contract – reprezintă prezentul contract şi toate Anexele sale; b. achizitor şi prestator - părţile contractante, aşa cum sunt acestea numite în prezentul contract; c. preţul contractului - preţul plătibil prestatorului de către achizitor, în baza contractului, pentru îndeplinirea integrală şi corespunzătoare a tuturor obligaţiilor asumate prin contract; d. servicii – activităţi a căror prestare face obiectul contractului e. standarde – standardele, reglementările tehnice sau altele asemenea prevăzute în Caietul de sarcini şi în propunerea tehnică ; f. forţa majoră - un eveniment mai presus de controlul părţilor, care nu se datorează greşelii sau vinei acestora, care nu putea fi prevăzut la momentul încheierii contractului şi care face imposibilă executarea şi, respectiv, îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: războaie, revoluţii, incendii, inundaţii sau orice alte catastrofe naturale, restricţii apărute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustivă ci enunţiativă. Nu este considerat fortă majoră un eveniment asemenea celor de mai sus care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaţiilor uneia din părţi; g. zi - zi calendaristică; an - 365 de zile. 3. INTERPRETARE 3.1 - În prezentul contract, cu excepţia unei prevederi contrare, cuvintele la forma singular vor include forma de plural şi vice versa, acolo unde acest lucru este permis de context. 3.2 - Termenul “zi” sau “zile” sau orice referire la zile reprezintă zile calendaristice daca nu se specifică în mod diferit.
Clauze obligatorii 4. OBIECTUL ŞI PREŢUL CONTRACTULUI 4.1 .- Prestatorul se obligă să presteze serviciile de consultanţă în domeniul managementului pentru implementarea proiectului „Sistem informatic integrat interoperabil cu bazele de date ale
45
administraţiei centrale pentru asigurarea monitorizării mediului concurenţial - cod SMIS 31500” în conformitate cu oferta prezentată şi obligaţiile asumate prin prezentul contract. 4.2 - Achizitorul se obligă să plătească prestatorului preţul convenit pentru îndeplinirea contractului de servicii, în conformitate cu oferta de preţ anexată prezentului contract. 4.3 .- Preţul convenit pentru îndeplinirea contractului, plătibil prestatorului de către achizitor este de _____________ lei la care se adaugă TVA în valoare de ________ lei. 5. DURATA CONTRACTULUI 5.1 - Durata prezentului contract este de 24 luni, începând de la data semnării acestuia de către ambele părţi, însă vor fi asigurate fără costuri suplimentare pentru achizitor elaborarea de rapoarte anuale privind durabilitatea investiţiei, pentru o perioadă de 3 (trei) ani ani după data de expirare a valabilităţii contractului in scopul indeplinirii obligatiilor de monitorizare si control a utilizarii fondurilor structurale. 6. DOCUMENTELE CONTRACTULUI 6.1 - Documentele contractului sunt: a) - Referatul de necesitate nr.S.G./ b) - Documentaţia de atribuire a contractului de prestare de servicii în domeniul managementului
de proiect nr.SG/ c) - Caietul de sarcini nr.SG/..; d) - Invitaţia de participare publicată în SEAP cu nr. .. ; e) - Procesul verbal al şedinţei de deschidere nr.SG/ ..; f) - Propunerea tehnică şi propunerea financiară; g) - Raportul procedurii nr. SG/ ..; h) - Anexele la contract i) - Graficele de prestare a serviciilor şi de plată 7. STANDARDE 7.1 - Serviciile prestate în baza contractului vor respecta standardele prezentate de către prestator în propunerea tehnică, precum şi cerinţele cuprinse în cererea de finanţare. 8 CONFIDENŢIALITATEA CONTRACTULUI 8.1 - (1) O parte contractantă nu are dreptul, fără acordul scris al celeilalte părţi:
a. de a face cunoscut contractul sau orice prevedere a acestuia unei terţe părţi, în afara acelor persoane implicate în îndeplinirea contractului;
b. de a utiliza informaţiile şi documentele obţinute sau la care are acces în perioada de derulare a contractului, în alt scop decât acela de a-şi îndeplini obligaţiile contractuale.
- (2) Dezvăluirea oricărei informaţii fată de persoanele implicate în îndeplinirea contractului se va face confidenţial şi se va extinde numai asupra acelor informaţii necesare în vederea îndeplinirii contractului. 8.2 - O parte contractantă va fi exonerată de răspunderea pentru dezvăluirea de informaţii referitoare la contract, dacă:
a. Informaţia era cunoscută părţii contractante înainte ca ea să fi fost primită de la cealaltă parte contractantă, sau
b. Informaţia a fost dezvăluită după ce a fost obţinut acordul scris al celeilalte părţi contractante pentru asemenea dezvăluire, sau
c. Partea contractantă a fost obligată în mod legal să dezvăluie informaţia
46
9 DREPTURI DE PROPRIETATE INTELECTUALĂ 9.1 - Prestatorul are obligaţia de a despăgubi achizitorul împotriva oricăror:
a. reclamaţii şi acţiuni în justiţie, ce rezultă din încălcarea unor drepturi de proprietate intelectuală ( brevete, nume, mărci înregistrate etc.), legate de echipamentele, materialele, instalaţiile sau utilajele folosite pentru sau în legătură cu prestarea serviciilor, şi
b. daune - interese, costuri, taxe şi cheltuieli de orice natură, aferente, cu excepţia situaţiei în care o astfel de încălcare rezultă din respectarea Caietului de sarcini întocmit de către achizitor.
10. OBLIGAŢIILE PRINCIPALE ALE PRESTATORULUI 10.1 - (1) Prestatorul are obligaţia de a presta serviciile prevăzute în contract cu profesionalismul şi promptitudinea cuvenite angajamentului asumat.
- (2) Prestatorul are obligaţia de a supraveghea prestarea serviciilor, de a asigura resursele umane, materiale, echipamentele sau altele asemenea, fie de natură provizorie, fie definitive cerute de/şi pentru contract, în măsura în care necesitatea asigurării acestora este prevăzută în contract sau se poate deduce în mod rezonabil din contract. 10.2 - Prestatorul este pe deplin responsabil pentru prestarea serviciilor în conformitate cu calendarul activităţilor de consultanţă cuprins în cererea de finanţare a proiectului. Totodată este răspunzător atât de siguranţa tuturor operaţiunilor şi metodelor de prestare utilizate, cât şi de calificarea personalului folosit pe toată durata contractului. 10.3 - Prestatorul are obligaţia de a întocmi următoarele documente care vor fi transmise Autorităţii de Management (AM):
participarea cu experţii solicitaţi conform cerinţelor, la implementarea tuturor activităţilor proiectului;
realizarea/actualizarea graficului de depunere a cererilor de rambursare;
realizarea cererilor de rambursare conform graficului de depunere a cererilor de rambursare ( trebuie să cuprindă situaţia cheltuielilor eligibile realizate în perioada de referinţă, situaţia plăţilor, raport de vizită, formulate tip, etc.);
planificarea proiectului ( conform unei ierarhii de obligaţii contractuale) pe baza identificării datelor de livrare şi a livrabilelor;
realizează notificarea trimestrială a AM privind depunerea cererilor de rambursare pentru trimestrul următor;
realizează rapoartele tehnice şi financiare către AM;
urmărirea progresului conform planului de proiect şi raportarea referitoare la progresul proiectului conform planificării acestuia;
realizarea notificărilor către AM şi pregătirea documentelor justificative cu privire la modificările apărute în proiect, atunci când situaţia o impune;
participă la întocmirea documentaţiilor, a caietelor de sarcini , la derularea procedurilor de achiziţii publice, atribuirea contractelor şi urmărirea derulării în bune conditii a contractelor;
Realizarea raportului final către partener şi transmiterea tuturor documentaţiilor pe care la deţine pe proiect;
Pregătirea în termen a documentelor cu informaţii suplimentare solicitate de către AM, pe parcursul derulării proiectului; 10.4 - Prestatorul are obligaţia de a realiza următoarele activităţi specifice:
47
Organizarea întâlnirilor săptămânale de progres cu invitarea tuturor parţilor implicate în implementarea proiectului;
Completarea unor minute ale întâlnirilor de progres în care se vor consemna temele de discuţie, stadiul proiectului, problemele apărute, soluţii de rezolvare propuse, etc.;
Monitorizarea continuă a proiectului care va consta în: a. Urmărirea realizării obiectivelor propuse; b. Determinarea progresului făcut pentru obţinerea rezultatelor scontate; c. Evaluarea şi controlul riscurilor; d. Verificarea încadrării în graficul de timp propus în proiect; e. Analizarea rezultatelor; f. Managementul calităţii; g. Managementul problemelor; h. Realizarea unui raport de evaluare al implementării proiectului
Urmărirea corespondenţei între oferte, contracte şi situaţii de plăţi/facturi pentru toate contractele încheiate aferente proiectului;
Urmărirea tuturor plăţilor şi încasărilor aferente proiectului;
Asigură consultanţă tehnică şi financiară. 10.5 - Pe parcursul implementării proiectului, prestatorul va suporta toate costurile necesare executării serviciilor de management de natura celor de mai jos:
Costul legat de asigurarea echipamentelor de calcul pentru personalul său (laptopuri, calculatoare, scanere,etc.);
Costurile legate de cazarea personalului său (dacă este cazul);
Transportul local sau internaţional pentru personalul său;
Costurile legate de comunicare (telefonie,e-mail, fax,etc.) şi secretariat;
Costurile legate de multiplicarea documentelor.
11 OBLIGAŢIILE PRINCIPALE ALE ACHIZITORULUI 11.1 .- Achizitorul se obligă să pună la dispoziţia prestatorului orice facilităţi şi/sau informaţii pe care acesta le-a cerut în propunerea sa şi pe care le consideră necesare pentru îndeplinirea contractului. 11.2 .- Achizitorul se obligă să plătească contravaloarea serviciilor prestate, trimestrial în baza facturii fiscale şi a unui raport privind serviciile prestate în trimestrul respectiv, întocmit de către prestator şi acceptat de achizitor. Ultima factură se va plăti înainte de cererea de rambursare finală. 11.3 .- Dacă achizitorul nu onorează facturile în termen de 30 de zile de la emiterea facturii, atunci prestatorul are dreptul de a beneficia de reactualizarea sumei de plata, aplicând o cotă procentuală de 0,1% pe zi din valoarea facturii. 12 SANCŢIUNI PENTRU NEÎNDEPLINIREA CULPABILĂ A OBLIGAŢIILOR 12.1 - În cazul în care, din vina sa exclusivă, prestatorul nu reuşeşte să-şi îndeplinească obligaţiile asumate, atunci achizitorul are dreptul de a deduce din preţul contractului, ca penalităţi, o sumă echivalentă cu o cotă procentuală din preţul contractului de 0,1% pentru fiecare zi întârziere până la îndeplinirea efectivă a obligaţiilor. 12.2 - Nerespectarea obligaţiilor asumate prin prezentul contract de către una dintre părţi, în mod culpabil şi repetat, dă dreptul părţii lezate de a considera contractul de drept reziliat şi de a pretinde plata de daune-interese.
48
12.3 - Achizitorul îşi rezervă dreptul de a renunţa la contract, printr-o notificare scrisă adresată prestatorului, fără nici o compensaţie, dacă acesta din urmă dă faliment, cu condiţia ca această anulare să nu prejudicieze sau să afecteze dreptul la acţiune sau despăgubire pentru prestator. In acest caz, prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzătoare pentru partea din contract îndeplinită până la data denunţării unilaterale a contractului.
Clauze specifice 13 GARANŢIA DE BUNĂ EXECUŢIE A CONTRACTULUI 13.1 .- Prestatorul se obligă să constituie garanţia de bună execuţie a contractului prin scrisoare de garanţie bancară sau poliţă de asigurare în cuantum de 5% din valoarea fără TVA a contractului, în termen de 3 zile de la data semnării prezentului contract. 13.2 - Achizitorul se obligă să-i elibereze prestatorului garanţia de participare la procedura de achiziţie publică numai după ce acesta a făcut dovada constituirii garanţiei de bună execuţie. 13.3 - Achizitorul are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, în limita prejudiciului creat, dacă prestatorul nu îşi îndeplineşte, execută cu întârziere sau execută necorespunzător obligaţiile asumate prin prezentul contract. Anterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, achizitorul are obligaţia de a notifica acest lucru prestatorului, precizând totodată obligaţiile care nu au fost respectate. 13.4 - Achizitorul se obligă să restituie garanţia de bună execuţie în cuantum 5% din valoarea fără TVA a contractului, în termen de 14 zile de la îndeplinirea obligaţiilor asumate. 14. RECEPŢIE ŞI VERIFICĂRI 14.1. - Recepţia serviciilor prestate se va face în baza proceselor verbale de receptie a rapoartelor trimestriale şi a raportului final, întocmite de prestator şi verificate şi acceptate de achizitor. 14.2. - Achizitorul are dreptul de a verifica modul de prestare a serviciilor pentru a stabili conformitatea lor cu prevederile din propunerea sa, şi a cerinţelor cuprinse în cererea de finanţare. 15. SUBCONTRACTANŢI 15.1 - Prestatorul are obligaţia, în cazul în care părţi din contract le subcontractează, de a încheia contracte cu subcontractanţii desemnaţi, în aceleaşi condiţii în care el a semnat contractul cu achizitorul. 15.2 - (1) Prestatorul are obligaţia de a prezenta la încheierea contractului, toate contractele încheiate cu subcontractanţii desemnaţi.
- (2) Lista subcontractanţilor, cu datele de recunoaştere ale acestora, cât şi contractele încheiate cu aceştia se constituie în anexe la contract. 15.3 - (1) Prestatorul este pe deplin răspunzator faţă de achizitor de modul în care îndeplineşte contractul.
- (2) Subcontractantul este pe deplin răspunzător faţă de prestator de modul în care îşi îndeplineşte partea sa din contract.
- (3) Prestatorul are dreptul de a pretinde daune-interese subcontractanţilor dacă aceştia nu îşi îndeplinesc partea lor din contract. 15.4 - Prestatorul poate schimba oricare subcontractant numai dacă acesta nu şi-a îndeplinit partea sa din contract. Schimbarea subcontractantului nu va schimba preţul contractului şi va fi notificată achizitorului. 16. ÎNCEPERE, FINALIZARE, ÎNTÂRZIERI, SISTARE
49
16.1. - (1) Prestatorul are obligaţia de a începe prestarea serviciilor imediat după data semnării contractului.
- (2) În cazul în care prestatorul suferă întârzieri şi/sau suportă costuri suplimentare, datorate în exclusivitate achizitorului, părţile vor stabili de comun acord, prin act adiţional, totalul cheltuielilor aferente, dacă este cazul, care se vor adăuga la preţul contractului. 16.2. - Serviciile prestate în baza contractului, sau, dacă este cazul, orice fază a acestora prevăzută să fie terminată într-o perioadă stabilită în graficul de prestare trebuie finalizată în termenul convenit de părţi, termen care se calculează de la data începerii prestării serviciilor. 16.3. - Dacă pe parcursul îndeplinirii contractului, prestatorul nu respectă graficul de prestare, acesta are obligaţia de a notifica acest lucru, în timp util achizitorului. Modificarea datei/perioadei de prestare asumate în graficul de prestare se face cu acordul părţilor, prin act adiţional. 16.4. - Cu excepţia modificărilor acceptate de ambele părţi, în ceea ce priveşte graficul de prestare, orice întârziere în îndeplinirea contractului dă dreptul achizitorului de a solicita penalităţi prestatorului, conform aliniatului 12.1 17. MODALITĂŢI DE PLATĂ 17.1. - Achizitorul are obligaţia de a efectua plata către prestator in termen de 30 (treizeci) de zile de la primirea facturii emisă de prestator, trimestrial în baza raportului de activitate întocmit de acesta şi acceptat de achizitor. 17.2. - Facturile pentru serviciile prestate vor fi depuse la sediul achizitorului, trimestrial, după ce cererile de rambursare au fost aprobate de autoritatea de management, cu excepţia ultimei plăţi care este necesară a se efectua înaintea cererii de rambursare finală. 18. ACTUALIZAREA PREŢULUI CONTRACTULUI
18.1. - Nu se acceptă actualizarea preţului contractului
19. AMENDAMENTE 19.1. - Părţile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului prin act adiţional, în cazul apariţiei unor circumstanţe care lezează interesele comerciale legitime ale acestora şi care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului. 20. PENALITĂŢI, DAUNE-INTERESE 20.1. - În cazul în care, din vina sa exclusivă, prestatorul nu reuşeşte să-şi îndeplinească obligaţiile asumate, atunci achizitorul are dreptul de a deduce din preţul contractului, ca penalităţi, o sumă echivalentă cu o cotă procentuală din preţul contractului de 0,1% pentru fiecare zi întârziere până la îndeplinirea efectivă a obligaţiilor. 20.2. - Dacă achizitorul nu onorează facturile în termen de 30 de zile de la emiterea facturii, atunci prestatorul are dreptul de a beneficia de reactualizarea sumei de plata, aplicând o cotă procentuală de 0,1% pe zi din valoarea facturii. 21. REZILIEREA CONTRACTULUI 21.1. - Nerespectarea de către prestator, din culpa sa exclusivă, a obligaţiilor asumate prin prezentul contract, dă dreptul achizitorului de a rezilia contractul şi de a pretinde plata de daune interese, al căror cuantum este de 10% din valoarea fără TVA, respectiv...............lei.
50
21.2. - Rezilierea se va opera de plin drept la expirarea unui termen de 10 zile de la transmiterea notificării scrise de către achizitor, dacă prestatorul nu-şi îndeplineşte obligaţiile asumate în acest termen, iar cu privire la plata dunelor interese, prezentul contract constituie titlu executoriu. 21.3. - Achizitorul îşi rezervă dreptul de a denunţa unilateral contractul de servicii, în cel mult 30 de zile de la apariţia unor circumstanţe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului şi care conduc la modificarea clauzelor contractuale în aşa măsură încât îndeplinirea contractului respectiv ar fi contrară interesului public. 21.4. - Achizitorul are dreptul de a anula oricând contractul, printr-o notificare scrisă adresată prestatorului, fără nici o compensaţie, dacă acesta dă faliment sau este insolvabil, cu condiţia ca această anulare să nu prejudicieze sau să afecteze dreptul la acţiune sau despăgubire pentru achizitor. 21.5. - În cazul prevăzut la 21.2 şi 21.3 , prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzătoare pentru partea din contract îndeplinită până la data denunţării unilaterale a contractului. 22. FORŢA MAJORĂ 22.1. - Forţa majoră este constatată de o autoritate competentă. 22.2. - Forţa majoră exonerează parţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract, pe toată perioada în care aceasta acţionează. 22.3. - Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acţiune a forţei majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau parţilor până la apariţia acesteia. 22.4. - Partea contractantă care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi, imediat şi în mod complet, producerea acesteia şi să ia orice măsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitării consecinţelor. 22.5. - Dacă forţa majoră acţionează sau se estimează că va acţiona o perioadă mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte părţi încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna din părţi să poată pretinde celeilalte daune-interese. 22.6. - Nu pot fi asimilate forţei majore următoarele cazuri: litigii cu alte părţi, greve declarate de personalul părţii contractante (cu excepţia grevelor generalizate la nivel naţional) şi altele care privesc sau sunt consecinţa managementului părţii contractante. 23. SOLUŢIONAREA LITIGIILOR 23.1. - Achizitorul şi prestatorul vor face toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative directe, orice neînţelegere sau dispută care se poate ivi între ei în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea contractului. 23.2. - Orice litigiu născut din încheierea, interpretarea sau executarea prezentului contract, care nu a putut fi soluţionat pe cale amiabilă, se va soluţiona de instanţele judecatoresti. 24. LIMBA CARE GUVERNEAZĂ CONTRACTUL 24.1. - Limba care guvernează contractul este limba română. 25. COMUNICĂRI 25.1. - (1) Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie să fie transmisă în scris.
- (2) Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii cât şi în momentul primirii.
51
25.2. - Comunicările între părţi se pot face şi prin telefon, fax
sau e-mail cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării. 26. LEGEA APLICABILĂ CONTRACTULUI 26.1. - Contractul va fi interpretat conform legilor din România.
Părţile au înţeles să încheie azi .............. prezentul contract în două exemplare, câte unul pentru fiecare parte. Achizitor Furnizor ............................ .............................. (semnătura autorizată) (semnătura autorizată) LS LS
GUVERNUL ROMÂNIEI Instrumente Structurale
2007 – 2013
52
CONSILIUL CONCURENŢEI
FORMULARE
Această secţiune conţine formularele destinate, pe de o parte, să faciliteze elaborarea si prezentarea ofertei şi a
documentelor care o însoţesc şi, pe de altă parte, să permită comisiei de evaluare examinarea şi evaluarea rapidă şi
corectă a tuturor ofertelor depuse.
Fiecare ofertant care participa, în mod individual sau asociat, la procedura de achiziţie publică are obligaţia de a
prezenta formularele prevăzute în cadrul acestei secţiuni, completate în mod corespunzător şi semnate de persoanele
autorizate.
Formularul 1 - Scrisoare de înaintare;
Formularul 2 - Formular de ofertă;
Formularul 3 - Declaraţie privind eligibilitatea,
Formularul 4 - Informaţii generale cu privire la ofertant
Formularul 5 - Declaraţie privind partea/părţile din contract îndeplinite de subcontractanţi
Formularul 6 - Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 181
Formularul 7 - Declaraţie privind lista principalelor prestări de servicii în ultimii 3 ani
Formularul 8 - Declaraţia privind calitatea de participant la procedură
Formularul 9 - Declaraţie privind efectivele medii anuale ale personalului angajat şi al cadrelor de
conducere
Formularul 10 - Scrisoare de garanţie bancara de participare
Formularul 11 - Scrisoare de garanţie bancara de bună execuţie
Formularul 12 - Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 691 din
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006
Formularul 13 - Certificat de participare la procedură cu ofertã independentã
Formularul 14 - Lista personalului de specialitate desemnat pentru îndeplinirea contractului.
Formularul 15 - Declaraţie de disponibilitate.
Formularul B1 - Prezentarea experienţei similare
Formularul 16 - Angajament privind sustinerea financiara a ofertantului/grupului de operatori economici
Formularul 17 - Angajament privind susţinerea tehnica si profesională a ofertantului/candidatului/grupului
de operatori economici
Formularul 17.1 - Declaratia tertului sustinator privind sustinerea tehnica si profesionala a
si 17.2 ofertantului/grupului de operatori economici
Formularul 18 - Acord de subcontractare
Formularul 19 - Acord de asociere
Formularul 20 - Declaratie privind IMM-urile
Formularul 21 - Curriculum vitae
53
Formular 1
OFERTANTUL
…………………
(denumirea/numele)
Înregistrat la sediul autorităţii contractante
nr.RG/ …....... /….......... 2013
SCRISOARE DE ÎNAINTARE
Către,
CONSILIUL CONCURENŢEI, Piaţa Presei Libere nr.1, sector 1, Bucureşti
Ca urmare a anunţului de participare publicat în SEAP cu nr. ….......... din ................2013, privind aplicarea
(ziua/luna)
procedurii de licitaţie deschisă pentru atribuirea contractului de servicii de consultanta in domeniul managementului
de proiect........................ noi ………………..…………………………………….., vă
(denumirea/numele ofertantului)
transmitem alăturat următoarele
54
:
1. Coletul sigilat şi marcat în mod vizibil, conţinând, în original şi într-un număr de ….... copii: a) oferta;
b) documentele care însoţesc oferta.
Avem speranţa că oferta noastră este corespunzătoare şi vă satisface cerinţele.
Data _____/_____/_____
( zi / lună / an )
Cu stimă,
Ofertant,
…...................
(semnatura autorizată)
55
OPERATORUL ECONOMIC Formular 2
______________________
(denumirea/numele)
FORMULAR DE OFERTĂ
Către,
CONSILIUL CONCURENŢEI, Piaţa Presei Libere nr.1, sector 1, Bucureşti
Domnilor,
1. Examinând documentaţia de atribuire, subsemnaţi______________________________ reprezentanţi ai (numele şi prenumele persoanei împuternicite)
ofertantului________________________________________ne oferim ca, în conformitate cu prevederile
(denumirea/numele ofertantului)
şi cerinţele cuprinse în documentaţia mai sus menţionată, să prestam__ ___ _________ __________ ____
(denumirea serviciului)
___________________________________, pentru suma de __ ______________________ __________
(suma în litere şi în cifre)
________________________(moneda ofertei), plătibilă după recepţia serviciilor, la care se adaugă taxa pe valoarea
adăugată în valoare de _________________________________________________.
(suma în litere şi în cifre)
2. Ne angajăm ca, în cazul în care oferta noastră este stabilită câştigătoare, să prestam serviciile pe parcursul a ............de la data încheierii contractului, în termen de la..........ore de la comanda achizitorului.
3. Ne angajăm să menţinem această ofertă valabilă pentru o durată de _________________________zile, (durată în litere şi cifre)
respectiv până la data de _________________, şi ea va rămâne obligatorie pentru noi şi poate fi acceptată
56
(ziua/luna/anul)
oricând înainte de expirarea perioadei de valabilitate.
4. Până la încheierea şi semnarea contractului de achiziţie publică această ofertă, împreuna cu comunicarea transmisă de dumneavoastră, prin care oferta noastră este stabilită câştigătoare, vor constitui un contract angajant între noi. 5. Precizăm că:
depunem ofertă alternativă, ale cărei detalii sunt prezentate într-un formular de ofertă separat, marcat în mod
clar "alternativă";
nu depunem ofertă alternativă.
(se bifează opţiunea corespunzătoare)
6. Am înţeles şi consimţim ca, în cazul în care oferta noastră este stabilită ca fiind câştigătoare, să constituim garanţia de bună execuţie în conformitate cu prevederile din documentaţia de atribuire.
7. Înţelegem că nu sunteţi obligaţi să acceptaţi oferta cu cel mai scăzut preţ sau orice altă ofertă pe care o puteţi primi.
Data _____/_____/_____
_____________, în calitate de _____________________, legal autorizat să semnez
(semnătura)
oferta pentru şi în numele ____________________________________.
(denumirea/numele operatorului economic)
Formular nr. 3
OPERATOR ECONOMIC .
____________________
(denumirea/numele)
57
DECLARAŢIE PRIVIND ELIGIBILITATEA
1. Subsemnatul(a)____________________________________________, reprezentant împuternicit al (numele şi prenumele)
______________________________________________________________, declar pe propria răspundere,
(denumirea/numele si sediul/adresa operatorului economic)
sub sancţiunea excluderii din procedură şi a sancţiunilor aplicate faptei de fals în acte publice, că nu ne aflăm in
situaţia prevăzută la art. 180 din Ordonanţa de urgenţa a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de
achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, respectiv
în ultimii 5 ani nu am fost condamnat prin hotărâre definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru participarea la
activităţi ale unei organizaţii criminale, pentru corupţie, fraudă şi/ sau spălare de bani.
2. De asemenea, declar că la prezenta procedură nu particip în două sau mai multe asocieri de operatori economici, nu depun candidatură/ofertă individuală şi o alta candidatură/ofertă comună, nu depun ofertă individuală, fiind nominalizat ca subcontractant în cadrul unei alte oferte.
3. Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor orice documente doveditoare de care dispunem.
4. Prezenta declaraţie este valabilă până la data de _________________________________________. (se precizează data expirării perioadei de valabilitate a ofertei)
58
Data completării: _____/_____/_____
( zi / lună / an )
Operator economic,
_________________
(numele, prenumele şi semnătura autorizată)
Formular nr. 4
OPERATOR ECONOMIC
…………………………………………..
(denumirea/numele)
INFORMAŢII GENERALE
1. Denumirea / numele:
2. Codul fiscal:
3. Adresa sediului central:
4. Telefon:
59
Fax:
E-mail:
5. Certificatul de înmatriculare/înregistrare……………..…………………............................................ (numărul, data şi locul de înmatriculare/înregistrare)
6. Obiectul de activitate pe domenii: ................................................................................ ……………………..
(în conformitate cu prevederile din statutul propriu)
7. Birourile filialelor/sucursalelor locale, dacă este cazul: ................... …………………………………..... (adrese complete. telefon/telex/fax. certificate de înmatriculare/înregistrare)
8. Principala piaţă a afacerilor:
9. Cifra de afaceri pe ultimii 3 ani:
Anul Cifra de afaceri anuală Cifra de afaceri anuală la 31 decembrie la 31.decembrie
( mii lei ) (echivalent euro)
1.
2.
3.
Media anuală:
Data completării: _____/_____/_____
( zi / lună / an )
Operator economic,
_________________
(numele, prenumele şi semnătura autorizată)
60
Formular nr. 5
OPERATOR ECONOMIC
_____________________
(denumirea/numele)
DECLARAŢIE PRIVIND PARTEA/PĂRŢILE DIN CONTRACT
CARE SUNT ÎNDEPLINITE DE SUBCONTRACTANŢI
1. Subsemnatul__________________________________________________, reprezentant împuternicit al (numele şi prenumele persoanei împuternicite)
______________________________________________________________ declar pe propria răspundere,
(denumirea/numele şi sediul/adresa candidatului/ofertantului)
sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că datele prezentate în tabelul anexat sunt reale.
2. Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta declaraţie.
3. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercială, bancă, alte persoane juridice să furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai______________________________________________ (denumirea şi adresa autorităţii contractante)
cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legătura cu activitatea noastră.
4. Prezenta declaraţie este valabilă până la data de ……………………………… (se precizează data expirării perioadei de valabilitate a ofertei)
Data completării: _____/_____/_____
61
( zi / lună / an )
Operator economic,
_________________
(numele, prenumele şi semnătura autorizată)
Data completării: _____/_____/_____
( zi / lună / an )
Operator economic,
_________________
(numele, prenumele şi semnătura autorizată)
Formular nr. 6
OPERATOR ECONOMIC
_____________________
(denumirea/numele)
Nr.
crt. Denumire subcontractor
Partea/părţile din contract ce urmează a
fi subcontractat
Acord subcontractor cu
specimen de semnatură
62
DECLARAŢIE
privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 181
Subsemnatul(a)_________________________________, reprezentant al
_____________________ (numele şi prenumele persoanei împuternicite)
______________________________________________, în calitate de ofertant la procedura de__________ (se inserează numele operatorului economic-persoana juridică)
_____________________________ pentru achiziţia de__________________________________________ (se menţionează procedura) (se inserează, denumirea serviciului şi codul CPV) __________________la data de _____________, organizată de ___________________________________ (zi / lună / an ) (se inserează numele autorităţii contractante)
declar pe proprie răspundere că: a) nu suntem în stare de faliment ca urmare a hotărârii pronunţate de judecătorul-sindic; b) ne-am îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în Rămânia sau în ţara în care societatea este stabilită; c) în ultimii 2 ani, ne-am îndeplinit întocmai obligaţiile contractuale şi nu ne-am îndeplinit în mod defectuos obligaţiile contractuale, din motive imputabile nouă, fapt pentru care nu am produs grave prejudicii beneficiarilor noştrii; d) nu am fost condamnaţi, în ultimii 3 ani, prin hotărârea definitivă a unei instanţe judecătoreşti, pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli în materie profesională. e) nu prezentăm informaţii false,ci prezentăm informaţiile solicitate de către autoritatea contractantă, în scopul demonstrării îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie.
De asemenea certific faptul ca niciunul dintre subcontractorii nominalizati in cadrul ofertei nu se regaseste in niciuna
dintre situatiile mentionate in cadrul articolelor 180 si 181 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.34/2006 privind
atribuirea contractelor de achizitii publice, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de
concesiune de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare.
Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că
autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice documente
doveditoare de care dispun.
Înţeleg că în cazul în care această declaraţie nu este conformă cu realitatea sunt pasibil de încălcarea prevederilor legislaţiei penale privind falsul în declaraţii.
Data completării: _____/_____/_____
( zi / lună / an )
Operator economic,
63
_________________
(numele, prenumele şi semnătura autorizată)
Formular 7
OPERATOR ECONOMIC
_____________________
(denumirea/numele)
DECLARAŢIE PRIVIND LISTA PRINCIPALELOR
PRESTĂRI DE SERVICII ÎN ULTIMII 3 ANI
Subsemnatul(a),...........................................................................................reprezentant împuternicit al
(numele şi prenumele persoanei împuternicite)
............................................................................................................................, declar pe propria răspundere,
(denumirea/numele si sediul/adresa candidatului/ofertantului)
sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că datele prezentate în tabelul anexat sunt reale.
Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că
autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor şi
documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta declaraţie.
Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercială, banca, alte persoane juridice să
furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai ..............................................................., cu privire
(denumirea si adresa autorităţii contractante)
64
la orice aspect tehnic şi financiar
în legătură cu activitatea noastră.
Prezenta declaraţie este valabilă până la data de ………………………………
(se precizează data expirării perioadei de valabilitate a ofertei)
Data completării _____/_____/_____
( zi / lună / an )
Operator economic,
_________________
(numele, prenumele şi semnătura autorizată)
65
Anexă la formularul 7
Data completării _____/_____/_____
( zi / lună / an )
Operator economic,
_________________
(numele, prenumele şi semnătura autorizată)
Nr.
Crt
.
Obi
ectu
l con
trac
tulu
i
Cod
ul C
PV
Den
umire
a/nu
mel
e
bene
ficia
rulu
i/clie
ntul
ui
Adr
esa
Cal
itate
a P
rest
ator
ului
*)
Pre
ţul t
otal
al
cont
ract
ului
Pro
cent
înde
plin
it de
pres
tato
r
%
Can
titat
ea (
U.M
.)
Per
ioad
a de
der
ular
e a
cont
ract
ului
**)
0 1 2 3 4 5 6 7
1
2
.....
66
________
*) Se precizează calitatea în care a participat la îndeplinirea contractului care poate fi de: contractant unic sau contractant
conducător (lider de asociaţie); contractant asociat; subcontractant.
**) Se va preciza data de începere şi de finalizare a contractului.
Formular nr. 8
OPERATOR ECONOMIC
_____________________
(denumirea/numele)
67
DECLARAŢIE
privind calitatea de participant la procedură
1. Subsemnatul(a)________________________________________________, reprezentant împuternicit
al (numele şi prenumele persoanei autorizate/împuternicite)
______________________________________________________________, declar pe propria răspundere,
(se insereaza numele operatorului economic-persoana juridică)
sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că, la procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică de __________________________________________, având ca obiect ______________ (se menţionează procedura) ______________________________________________, la data de _____________, organizată de ______ (se inserează, denumirea serviciului şi codul CPV) ( zi / lună / an ) ________________________________ _________, particip şi depun ofertă: (se inserează numele autorităţii contractanta)
în nume propriu;
ca asociat în cadrul asociaţiei ……………………………………………….;
ca subcontractant al…………………………………
(Se bifează opţiunea corespunzătoare)
2. Subsemnatul declar că: nu sunt membru al niciunui grup sau reţele de operatori economici;
sunt membru în grupul sau reţeaua a cărei listă cu date de recunoaştere o prezint în anexă.
(Se bifează opţiunea corespunzătoare)
3. Subsemnatul declar că voi informa imediat autoritatea contractanta dacă vor interveni modificări în prezenta declaraţie la orice punct pe parcursul derulării procedurii de atribuire a contractului de achiziţie publică sau, în cazul în care vom fi desemnaţi câştigători, pe parcursul derulării contractului de achiziţie publică.
4. De asemenea, declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta declaraţie.
5. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercială, bancă, alte persoane juridice să furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai ………………………………………………………………….. (denumirea şi adresa autorităţii contractante)
…………………………… cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legătură cu activitatea noastră.
68
Data completării: _____/_____/_____
( zi / lună / an )
Operator economic,
_________________
(numele, prenumele şi semnătura autorizată)
Formular nr. 9
OPERATOR ECONOMIC
_____________________
(denumirea/numele)
DECLARAŢIE PRIVIND EFECTIVELE MEDII ANUALE ALE
PERSONALULUI ANGAJAT ŞI AL CADRELOR DE CONDUCERE
1. Subsemnatul(a)__________________________________________________, reprezentant împuternicit (numele şi prenumele persoanei împuternicite)
al_________________________________________________________, declar pe propria răspundere, sub
(denumirea/numele ofertantului)
sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că datele prezentate în tabelul de mai jos sunt reale.
69
2. Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta declaraţie.
3. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercială, bancă, alte persoane juridice să furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai___________________ ___________________________ (denumirea şi adresa autorităţii contractante)
________________ cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legătură cu activitatea noastră.
4. Prezenta declaraţie este valabilă până la data de ____________________________. (se precizează data expirării perioadei de valabilitate a ofertei)
Anul 1 Anul 2 Anul 3
Personal angajat
Din care personal de
conducere
Anexez la declaraţie CV-urile personalului responsabil pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică.
Data completării: _____/_____/_____
( zi / lună / an )
Operator economic,
_________________
(numele, prenumele şi semnătura autorizată)
70
Formular 10
BANCA
___________________
(denumirea)
INSTRUMENT DE GARANTARE DE PARTICIPARE
pentru participare cu oferta la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publica
Către,
CONSILIUL CONCURENŢEI, Piaţa Presei Libere nr.1, sector 1, Bucureşti
Cu privire la procedura pentru atribuirea contractului de servicii de management de proiect, noi
____________________________, având sediul înregistrat la ____________________________________,
(denumirea băncii) (adresa băncii)
ne obligăm faţă de CONSILIUL CONCURENŢEI să plătim suma de _____________________________ :
(în litere şi în cifre)
condiţionat , respectiv după constatarea culpei persoanei garantate, în conformitate cu contractul garantat;
necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa ofertantului
.......................................................... garantat,
(denumirea/numele)
(se bifează opţiunea corespunzătoare)
îÎn cazul existenţei uneia sau mai multora dintre situaţiile următoare:
a) ofertantul _______________________________ şi-a retras oferta în perioada de valabilitate a acesteia; (denumirea/numele)
b) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul ___________________________________ nu a constituit
71
(denumirea/numele)
garanţia de bună execuţie în perioada de valabilitate a ofertei;
c) oferta sa fiind stabilita câştigătoare, ofertantul _____________________________________ a refuzat să (denumirea/numele)
semneze contractul de achiziţie publică în perioada de valabilitate a ofertei;
d) în măsura în care Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor respinge contestaţia depusă de către ofertantul ________________________________, autoritatea contractantă va reţine contestatorului suma (denumirea/numele)
de …......, potrivit prevederilor art. 2781 alin. (1) din OUG nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare.
Această garanţie este irevocabilă.
Prezenta garanţie este valabilă până la data de ______________________.
Parafată de Banca _____________ în ziua ______ luna ________ anul _____
(semnătura autorizată)
Formular 11
72
BANCA
___________________
(denumirea)
SCRISOARE DE GARANŢIE BANCARĂ DE BUNĂ EXECUŢIE
Către ___________________________________________
(denumirea autorităţii contractante şi adresa completă)
Cu privire la contractul de achiziţie publică _____________________________________________,
(denumirea contractului)
încheiat între ______________ , în calitate de contractant, şi __________________, în calitate de achizitor, ne
obligăm prin prezenta să plătim în favoarea achizitorului, până la concurenţa sumei de _____________ reprezentând
______% din valoarea contractului respectiv, orice sumă cerută de acesta la prima sa cerere însoţită de o declaraţie
cu privire la neîndeplinirea obligaţiilor ce revin contractantului, astfel cum sunt acestea prevazute în contractul de
achiziţie publică mai sus menţionat. Plata se va face în termenul menţionat în cerere, fără nici o altă formalitate
suplimentară din partea achizitorului sau a contractantului.
Prezenta garanţie este valabilă până la data de ____________________ .
În cazul în care parţile contractante sunt de acord să prelungească perioada de valabilitate a garanţiei sau să
modifice unele prevederi contractuale care au efecte asupra angajamentului băncii, se va obţine acordul nostru
prealabil; în caz contrar prezenta scrisoare de garanţie îşi pierde valabilitatea.
Parafată de Banca _______________ în ziua ______ luna ________ anul _____
(semnătura autorizată)
73
DENUMIRE OFERTANT Formular nr.12
DECLARAŢIE
privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 691 din
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006
74
1. Subsemnatul …………………..........….. .........................................., reprezentant împuternicit (nume şi prenume în clar al persoanei autorizate)
al ............................................. ................................................., declar pe propria răspundere, sub sancţiunile
(denumirea operatorului economic)
aplicate faptei de fals în acte publice, că, la procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică .........
……………………......................, având ca obiect achiziţia de ............ ..............................................................,
. (denumirea produsului, serviciului sau lucrării)
Cod CPV.......................................................... , organizată de Consiliul Concurentei, la data de ....................,
(zi/lună/an) particip
şi depun ofertă:
□ în nume propriu;
□ ca asociat în cadrul asocierii condusă de < numele liderului / noi înşine ;.
□ ca subcontractor
(Se bifează opţiunea corespunzătoare)
2. Confirmăm faptul că nu avem drept membri în cadrul consiliului de administraţie/organ de conducere sau de supervizare şi/sau are acţionari ori asociaţi persoane care sunt soţ/soţie, rudã sau afin pânã la gradul al patrulea inclusiv sau care se aflã în relaţii comerciale, astfel cum sunt acestea prevãzute la art. 69 lit. a), cu : dl.Bogdan M. Chiriţoiu – Preşedintele Consiliului Concurenţei, dl.Vasile Şeclăman – Secretarul General al Consiliului Concurenţei,
dl. Florin Andrei – Responsabil proiect – Director, Direcţia Cercetare-Sinteze, dna Carmen Nedelcu – Asistent pentru responsabilul de proiect – Inspector de concurenţă, Direcţia Cercetare-Sinteze, dl. Mihai Drăghici – Expert IT - Inspector de concurenţă, Direcţia Cercetare-Sinteze, dra Mariana-Beatrice Dima – Responsabil
financiar- Consilier I, Direcţia Buget şi dl. Ion Panait – Expert achiziţii publice – Consilier gr.IA, Direcţia Administrativă. 3. De asemenea, declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta declaraţie.
Data :[ZZ.LL.AAAA]
(numele şi prenume)____________________, (semnatura şi ştampliă), în calitate de __________________, legal
autorizat să semnez oferta pentru şi în numele ____________________. (denumire/nume operator economic)
OFERTANTUL............................................... (denumirea/numele)
75
Formular nr. 13
OPERATOR ECONOMIC
_____________________
(denumirea/numele)
CERTIFICAT
de participare la licitație cu ofertă independentă
I. Subsemnatul/Subsemnaţii, _______________________________________________, reprezentant/reprezentanţi
(numele şi prenumele reprezentantului/reprezentanţilor legali)
legali al/ai ____________________________________________________, întreprindere/asociere care va participa la (se insereaza numele operatorului economic-persoana juridică)
procedura de achiziţie publică organizată de CONSILIUL CONCURENŢEI, în calitate de autoritate contractantă, certific/certificăm prin prezenta că informaţiile conţinute sunt adevărate şi complete din toate punctele de vedere. II. Certific/Certificăm prin prezenta, în numele _____________________________________________, următoarele: (se insereaza numele operatorului economic-persoana juridică)
1. am citit şi am înţeles conţinutul prezentului certificat; 2. consimt/consimţim descalificarea noastră de la procedura de achiziţie publică în condiţiile în care cele declarate se dovedesc a fi neadevărate şi/sau incomplete în orice privinţă; 3. fiecare semnătură prezentă pe acest document reprezintă persoana desemnată să înainteze oferta de participare, inclusiv în privinţa termenilor conţinuţi de ofertă; 4. în sensul prezentului certificat, prin concurent se înţelege oricare persoană fizică sau juridică, alta decât ofertantul în numele căruia formulăm prezentul certificat, care ofertează în cadrul aceleiaşi proceduri de achiziţie publică sau ar putea oferta, întrunind condiţiile de participare; 5. oferta prezentată a fost concepută şi formulată în mod independent faţă de oricare concurent, fără a exista consultări, comunicări, înţelegeri sau aranjamente cu aceştia;
76
6. oferta prezentată nu conţine elemente care derivă din înţelegeri între concurenţi în ceea ce priveşte preţurile/tarifele, metodele/formulele de calcul al acestora, intenţia de a oferta sau nu la respectiva procedură sau intenţia de a include în respectiva ofertă elemente care, prin natura lor, nu au legătură cu obiectul respectivei proceduri; 7. oferta prezentată nu conţine elemente care derivă din înţelegeri între concurenţi în ceea ce priveşte calitatea, cantitatea, specificaţii particulare ale produselor sau serviciilor oferite; 8. detaliile prezentate în ofertă nu au fost comunicate, direct sau indirect, niciunui concurent înainte de momentul oficial al deschiderii publice, anunţată de contractor. III. Sub rezerva sancţiunilor prevăzute de legislaţia în vigoare, declar/declarăm că cele consemnate în prezentul certificat sunt adevărate şi întrutotul conforme cu realitatea.
Data: _____/_____/_____ Ofertant,
( zi / lună / an )
……………………………………
Reprezentant/reprezentanţi legali
(semnătura/semnături)
Formular 14
OPERATOR ECONOMIC
....................................
(denumirea/numele)
LISTA PERSONALULUI DE SPECIALITATE DESEMNAT PENTRU ÎNDEPLINIREA CONTRACTULUI
77
Subsemnatul/subsemnaţii …………………………………………………….,reprezentant/reprezentanţi
(numele şi prenumele)
împuternicit/împuterniciţi al ……………..………………………………………………………………………………
( denumirea/numele şi sediul/adresa ofertantului)
declar/declarăm pe propria răspundere că pentru contractul de servicii……………………………………………
(denumirea serviciului)
......................................, voi folosi următoarele persoane responsabile pentru îndeplinirea contractului:
Personal angajat Nume şi prenume Studii de specialitate
Responsabil de proiect
Expert IT&C
Expert IT&C-Analist de procese
Expert fonduri structurale
Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că
autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor şi
documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta declaraţie.
Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercială, bancară, alte persoane juridice să
furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai ...............................................................................
(denumirea şi adresa autorităţii contractante)
cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legătură cu activitatea noastră.
Anexez la prezenta declaraţie CV-urile personalului responsabil pentru îndeplinirea contractului de achiziţie
publică.
Data: _____/_____/_____ Ofertant,
( zi / lună / an )
……………………………………
78
Reprezentant/reprezentanţi legali
(semnătura/semnături)
Formular nr.15
OPERATOR ECONOMIC
....................................
(denumirea/numele)
DECLARAŢIE DE DISPONIBILITATE
Subsemnatul , declar pe propria răspundere, sub sancţiunea excluderii din procedură a ofertantului
.............................................................................................., şi sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte
( denumirea/numele ofertantului)
publice, că sunt angajat al ofertantului conform contractului de muncă nr.... din data de...../ sunt colaborator al
ofertantului conform contractului de colaborare nr... din data...., angajament de participare
Sunt de acord să particip la procedura de ofertare pentru atribuirea contractului de servicii...............
79
Declar ca sunt dispus şi doresc să lucrez pe postul de.......... pentru care CV-ul meu a fost inclus, în eventualitatea ca
această ofertă va fi declarată câştigătoare, pe toată durata de derulare a contractului.
Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea
contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice documente doveditoare de
care dispun.
Înţeleg că în cazul în care această declaraţie nu este conformă cu realitatea sunt pasibil de încălcarea prevederilor
legale privind falsul în declaraţii.
Numele şi Prenumele
Semnătura
Data
Notă:
1) Se va completa de către personalul responsabil cu îndeplinirea contractului 2) Aceste declaraţii se vor prezenta în original, vor fi semnate de persoana în cauză şi contrasemnate de reprezentantul
ofertantului
80
Formular nr. B1
OFERTANTUL
_____________________
(denumirea/numele)
EXPERIENTA SIMILARA*)
1. Denumirea si obiectul contractului: ___________________________________.
Numarul si data contractului: ____________________________________.
2. Denumirea/numele beneficiarului/clientului: ____________________________.
Adresa beneficiarului/clientului: __________________________________.
Tara: ____________________.
3. Calitatea in care a participat la indeplinirea contractului: (se bifează opţiunea corespunzătoare)
contractant unic sau contractant conducător (lider de asociaţie)
contractant asociat
subcontractant
4. Valoarea contractului:
exprimata in exprimata
moneda in care in echivalent
s-a încheiat euro
contractul
a) iniţiala (la data semnării contractului): _________ ___________
b) finala (la data finalizării contractului): _________ ___________
81
5. Daca au fost litigii privind îndeplinirea contractului, natura acestora si modul lor de soluţionare: ________
___________________________.
6. Gama de servicii prestate in baza contractului, precum si alte aspecte relevante prin care ofertantul/candidatul îşi
susţine experienţa similară: _____________________________________________
_______________________________.
Ofertant,
_______________
(numele, prenumele şi semnătura autorizată)
------------
*) Se completează fise distincte pentru fiecare contract, care vor fi confirmate, la cererea comisiei de evaluare, prin prezentarea
contractului respectiv.
Formularul nr.16
OPERATOR ECONOMIC
____________________
(denumirea/numele)
Angajament Terţ susţinător financiar
Terţ susţinător financiar
..........................
(denumirea) ANGAJAMENT
privind susţinerea financiară
a ofertantului/candidatului/grupului de operatori economici
82
Către, ................................................................................
(denumirea autorităţii contractante şi adresa completă)
Cu privire la procedura pentru atribuirea contractului ...........................................................................,
(denumirea contractului de achiziţie publică)
noi ................................................................................, având sediul înregistrat la .................. ................................
(denumirea terţului susţinător financiar) (adresa terţului susţinător
financiar)
...................................................., ne obligăm, în mod ferm, necondiţionat şi irevocabil, să punem la dispoziţia
...................................................................................... toate resursele financiare necesare pentru îndeplinirea
(denumirea ofertantului/grupului de operatori economici)
integrală şi la termen a tuturor obligaţiilor asumate de acesta/aceştia conform ofertei prezentate şi contractului de
achiziţie publică ce urmează a fi încheiat între ofertant şi autoritatea contractantă.
Acordarea susţinerii financiare nu implică alte costuri pentru achizitor, cu excepţia celor care au fost incluse
în propunerea financiară.
În acest sens, ne obligăm în mod ferm, necondiţionat şi irevocabil, să punem la dispoziţia ..........
......................................................................................... suma de ....................................................................,
(denumirea ofertantului/grupului de operatori economici) (valoarea totală/parţială din propunerea financiară)
necesară pentru îndeplinirea integrală, reglementară şi la termen a contractului de achiziţie publică.
Noi, ......................................................................, declarăm că înţelegem să răspundem faţă de
(denumirea terţului susţinător financiar)
autoritatea contractantă pentru neexecutarea oricărei obligaţii asumate de................................. ......................
(denumire ofertant/grupul de operatori economici)
………………………...…, în baza contractului de achiziţie publică şi pentru care ...... ……………………………
(denumirea ofertantului /grupului de operatori
economici)
.....................................................a primit susţinerea financiară conform prezentului angajament, renunţând în acest
sens, definitiv şi irevocabil, la invocarea beneficiului de diviziune sau discuţiune.
Noi, .........................................................................., declarăm că înţelegem să renunţam definitiv şi
(denumirea terţului susţinător financiar)
irevocabil la dreptul de a invoca orice excepţie de neexecutare, atât faţă de autoritatea contractantă, cât şi faţă de
.................................................................., care ar putea conduce la neexecutarea, parţială sau totală,
(denumire ofertant/candidat/grupul de ofertanţi)
83
sau la executarea cu întârziere sau în mod necorespunzător a obligaţiilor asumate de noi prin prezentul angajament.
Noi,.............................................................., declarăm că înţelegem să răspundem pentru prejudiciile
(denumirea terţului susţinător financiar)
cauzate autorităţii contractante ca urmare a nerespectării obligaţiilor prevăzute în angajament.
Prezentul reprezintă angajamentul nostru ferm încheiat în conformitate cu prevederile art.186 alin.(2) din OUG
nr.34/2006 cu modificările şi completările ulterioare, care dă dreptul autorităţii contractante de a solicita, în mod legitim,
îndeplinirea de către noi a anumitor obligaţii care decurg din susţinerea financiară acordată
............................................................................................
(denumirea ofertantului/candidatului/grupului de operatori economici).
Data completării, Terţ susţinător,
(semnătură autorizată)
Formularul nr. 17
..........................
(denumirea)
ANGAJAMENT
privind susţinerea tehnica si profesională
a ofertantului/candidatului/grupului de operatori economici
Către, ..............................................
(denumirea autorităţii contractante şi adresa completă)
Cu privire la procedura pentru atribuirea contractului ...................... (denumirea contractului de achiziţie
publică), noi ............. (denumirea terţului susţinător tehnic şi profesional), având sediul înregistrat la ..........
.............(adresa terţului susţinător tehnic şi profesional), ne obligăm, în mod ferm, necondiţionat şi irevocabil, să
punem la dispoziţia.............. (denumirea ofertantului/grupului de operatori economici) toate resursele tehnice şi
profesionale necesare pentru îndeplinirea integrală şi la termen a tuturor obligaţiilor asumate de acesta/aceştia,
conform ofertei prezentate şi contractului de achiziţie publică ce urmează a fi încheiat între ofertant şi autoritatea
contractantă.
Acordarea susţinerii tehnice şi profesionale nu implică alte costuri pentru achizitor, cu excepţia celor care au
fost incluse în propunerea financiară.
84
În acest sens, ne obligăm în mod ferm, necondiţionat şi irevocabil, să punem la dispoziţia .......... (denumirea
ofertantului/candidatului/grupului de operatori economici) resursele tehnice şi/sau profesionale de
................................................ ..................................................................necesară pentru îndeplinirea integrală,
reglementară şi la termen a contractului de achiziţie publică.
Noi, ....................... (denumirea terţului susţinător tehnic şi profesional), declarăm că înţelegem să
răspundem, în mod necondiţionat, faţă de autoritatea contractantă pentru neexecutarea oricărei obligaţii asumate de
....................... (denumire ofertant/candidatului/grupul de operatori economici), în baza contractului de achiziţie
publică, şi pentru care ................ (denumire operatorul/candidatului/grupul de operatori economici) a primit susţinerea
tehnică şi profesională conform prezentului angajament, renunţând în acest sens, definitiv şi irevocabil, la invocarea
beneficiului de diviziune sau discuţiune.
Noi, .................. (denumirea terţului susţinător tehnic şi profesional), declarăm ca înţelegem să renunţăm
definitiv şi irevocabil la dreptul de a invoca orice excepţie de neexecutare, atât faţă de autoritatea contractantă, cât şi
faţă de ................. (denumire ofertant/grupul de ofertanţi), care ar putea conduce la neexecutarea, parţială sau totală,
sau la executarea cu întârziere sau în mod necorespunzător a obligaţiilor asumate de noi prin prezentul angajament.
Noi,.................................. (denumirea terţului susţinător tehnic şi profesional), declarăm că înţelegem să
răspundem pentru prejudiciile cauzate autorităţii contractante ca urmare a nerespectării obligaţiilor prevăzute în
angajament.
Prezentul reprezintă angajamentul nostru ferm încheiat în conformitate cu prevederile art.190 alin.(2) din OUG
nr.34/2006 cu modificările şi completările ulterioare, care dă dreptul autorităţii contractante de a solicita, în mod legitim,
îndeplinirea de către noi a anumitor obligaţii care decurg din susţinerea tehnică şi profesională acordată
.............................................................. (denumirea ofertantului/lcandidatului/grupului de operatori economici).
Data completării, Terţ susţinător,
........................... .....................
(semnătură autorizată)
Formularul nr. 17.1
Terţ susţinător tehnic şi profesional
..........................
(denumirea)
85
Declaraţie
terţ susţinător tehnic şi profesional
Subsemnatul ________________, reprezentant împuternicit al .......................... (denumirea
terţului susţinător tehnic şi profesional), declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicabile faptei de
fals în acte publice, că datele prezentate în tabelul anexat privind logistica, utilajele, instalaţiile,
echipamentele tehnice de care dispun şi care urmează a fi folosite efectiv pentru îndeplinirea contractului
de achiziţie publică............................................................. sunt reale.
Declar de asemenea că vom disponibiliza aceste resurse necondiţionat, în funcţie de
necesităţile care vor apărea pe parcursul îndeplinirii contractului de achiziţie publică având ca
obiect..........................................................( obiectul contractului).
LISTA
privind logistica, utilajele, instalaţiile şi echipamentele tehnice aflate în dotare si care urmează a fi
efectiv folosite pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică
Nr.
crt
Denumire utilaj/echipament/instalaţie Cantitate
U.M.
Forma de deţinere
Proprietate În chirie
Prezenta declaraţie este anexă la „Angajamentul ferm” privind susţinerea noastră tehnică şi
profesională oferită .............................................. ....................................................(denumirea
ofertantului/candidatului/grupului de operatori economici).
86
Data completării, Terţ susţinător,
(semnătură autorizată)
87
Formularul nr.17.2
Terţ susţinător tehnic şi profesional
..........................
(denumirea)
Declaraţie
terţ susţinător tehnic şi profesional
Subsemnatul ______________, reprezentant împuternicit al ........(denumirea terţului
susţinător tehnic si profesional), declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicabile faptei de fals în
acte publice, că datele prezentate în tabelul anexat privind efectivul mediu anual al personalului angajat şi
al cadrelor de conducere şi care urmează a fi efectiv alocat pentru indeplinirera contractului de achiziţie
publică.................................................... sunt reale.
LISTA
privind personalului angajat şi al cadrelor de conducere care urmează a fi efectiv
alocate pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică
Anul 1 Anul 2 Anul 3
Personal angajat
Din care personal de conducere
Personal efectiv alocat pentru
îndeplinirea contractului
Din care personal de conducere
efectiv alocat pentru
îndeplinirea contractului
Anexez declaraţiei, CV-urile personalului de conducere precum şi ale personalului care va fi
alocat efectiv pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică.
Subsemnatul declar că informaţiile furnizate, referitoare la experienţa anterioară, capacităţile
tehnice şi personalul angajat şi cel de conducere sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că
autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor şi
documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta
declaraţie.
88
Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercială, bancă, alte
persoane juridice să furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai ........... (denumirea şi adresa
autorităţii contractante) cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legătură cu activitatea noastră.
Prezenta declaraţie este anexă la „Angajamentul ferm” privind susţinerea noastră tehnică şi
profesională oferită .............................................. ....................................(denumirea
ofertantului/candidatului/grupului de operatori economici).
Data completării, Terţ susţinător,
(semnătură autorizată)
89
Formularul nr. 18
OFERTANTUL
____________________
(denumirea/numele)
ACORD DE SUBCONTRACTARE
nr………./…………
La contractul de achiziţie publică nr……/…….. încheiat între ________________ privind execuţia_____________
(denumire autoritate contractantă)
la “_______________________________________________________________”.
(denumire contract)
1. Părti contractante:
Acest contract este încheiat între S.C. _______________ cu sediul în _______________________________,
(adresa,tel.,fax)
reprezentată prin __________________ Director General şi______________ Director Economic, denumită în cele ce
urmeaza contractant general
şi
S.C. _______________ cu sediul în __________________________, reprezentată prin____________________
(adresa,tel.,fax)
Director General şi ____________________ Director Economic, denumită în cele ce urmează subcontractant.
2. Obiectul contractului:
Art.1. _______________ ce fac obiectul prezentului contract sunt_________________ de:
(servicii)
___________.
Art.2. Valoarea ______________ este conform ofertei prezentate de subcontractant.
(servicii)
Art.3. Contractantul general va plăti subcontractantului următoarele sume:
- lunar, în termen de _______ (zile) de la primirea de către contractantul general
a facturii întocmite de subcontractant, contravaloarea ___________________ executate în perioada respectivă.
(serviciilor)
- plata ___________________________ se va face în limita asigurării finanţării ___________________________
(serviciilor)
(serviciilor)
90
de către beneficiarul __________________________
(denumire autoritate contractantă)
Art.4. Durata de execuţie a ___________________________ este în conformitate cu contractul, eşalonată
(serviciilor)
conform graficului anexă la contract.
Art.5. Durata garanţiei de bună execuţie este de ____ luni şi începe de la data semnării procesului verbal încheiat la
terminarea ________________________.
(serviciilor)
Art.6. Contractantul general va preda subantreprenorului documentaţia completă verificată cu dispoziţiile legale.
3. Alte dispoziţii:
Art.7. Pentru nerespectarea termenului de finalizare a ____________(serviciilor) şi neîncadrarea din vina
subcontractantului, în durata de execuţie angajată de contractantul general în faţa beneficiarului, subcontractantul va
plăti penalităţi de ______% pe zi întârziere din valoarea ____________________ (serviciilor)nerealizată la termen.
Pentru nerespectarea termenelor de plată prevăzute la art.3., contractantul general va plăti penalităti de _____ % pe zi
întârziere la suma datorată.
Art.8. Subcontractantul se angajează faţă de contractant cu aceleaşi obligaţii şi responsabilităţi pe care contractantul le
are faţă de investitor conform contractului______________________ (denumire contract).
Art.9. Neînţelegerile dintre părţi se vor rezolva pe cale amiabilă. Dacă acest lucru nu este posibil, litigiile se vor
soluţiona pe cale legală.
Prezentul contract s-a încheiat în două exemplare, câte un exemplar pentru fiecare parte.
____________________ _________________________
(contractant) (subcontractant)
Înregistrat la sediul autorităţii contractante Nr. ________/________
Operator economic,
Formularul nr. 19
OFERTANTUL
____________________
(denumirea/numele)
91
DECLARATIE
PRIVIND PARTEA/PARTILE DIN CONTRACT CARE SUNT INDEPLINITE
DE ASOCIATI SI SPECIALIZAREA ACESTORA
Subsemnatul ……………(numele complet), reprezentant imputernicit al …............... (denumirea/numele
si sediul/adresa Ofertantului), declar pe propria raspundere, sub sanctiunile aplicate faptei de fals in acte
publice, ca datele prezentate in tabelul anexat, privind executia contractului
………………………………………sunt reale.
Subsemnatul declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecare detaliu si inteleg ca
autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, in scopul verificarii si confirmarii declaratiilor, situatiilor si
documentelor care insotesc oferta, orice informatii suplimentare in scopul verificarii datelor din prezenta
declaratie.
Subsemnatul autorizez prin prezenta orice institutie, societate comerciala, banca, alte persoane juridice
sa furnizeze informatii reprezentantilor autorizati ai (denumirea si adresa autoritatii contractante), cu privire
la orice aspect tehnic si financiar in legatura cu activitatea noastra.
Data completarii …..................(ziua, luna anul).
Ofertant,
…............. …………………(numele operatorului economic)
………………..………...................... (numele persoanei autorizate si semnatura)
92
93
Formularul nr. 20 ____________________ (denumirea/numele) ANEXA Nr. 1
din Ordonanta nr.27/2006
DECLARAŢIE
privind încadrarea întreprinderii în categoria
întreprinderilor mici şi mijlocii
I. Date de identificare a întreprinderii
Denumirea întreprinderii ..................................................................................... Adresa sediului social ............................................................................................ Cod unic de înregistrare ............................................................................................ Numele şi funcţia ............................................................................................ (preşedintele consiliului de administraţie, director general sau echivalent) II. Tipul întreprinderii
Indicaţi, după caz, tipul întreprinderii: [ ] Întreprindere autonomă. În acest caz, datele din tabelul de mai jos sunt preluate doar din situaţia economico-financiară a întreprinderii solicitante. Se va completa doar declaraţia, fără anexa nr. 2. [ ] Întreprindere parteneră. Se va completa tabelul de mai jos pe baza rezultatelor calculelor efectuate conform anexei nr. 2, precum şi a fişelor adiţionale care se vor ataşa la declaraţie. [ ] Întreprindere legată. Se va completa tabelul de mai jos pe baza rezultatelor calculelor efectuate conform anexei nr. 2, precum şi a fişelor adiţionale care se vor ataşa la declaraţie. III. Date utilizate pentru a se stabili categoria întreprinderii1)
Exerciţiul financiar de referinţă2)
Numărul mediu anual de
salariaţi
Cifra de afaceri anuală netă
(mii lei/mii Euro)
Active totale
(mii lei/mii Euro)
Important: Precizaţi dacă, faţă de exerciţiul [ ] Nu financiar anterior, datele financiare au [ ] Da (în acest caz se va completa şi se va înregistrat modificări care determină încadrarea ataşa o declaraţie referitoare la exerciţiul întreprinderii într-o altă categorie (respectiv financiar anterior) micro-întreprindere, întreprindere mică, mijlocie sau mare). Semnătura ..................................................................................... (numele şi funcţia semnatarului, autorizat să reprezinte întreprinderea) Declar pe propria răspundere că datele din această declaraţie şi din anexe sunt conforme cu realitatea. Data întocmirii .................................... Semnătura .......................................... 1) Datele sunt calculate în conformitate cu art. 6 din prezenta lege.
94
2) Datele cu privire la numărul mediu anual de salariaţi, cifra de afaceri anuală netă şi activele totale sunt
cele realizate în ultimul exerciţiu financiar raportate în situaţiile financiare anuale aprobate de acţionari sau
asociaţi. În cazul întreprinderilor nou înfiinţate datele cu privire la numărul mediu anual de salariaţi, cifra de
afaceri anuală netă şi activele totale se determină şi se declară pe propria răspundere.
95
ANEXA Nr. 2
din Ordonanta nr.27/2006
CALCULUL
pentru întreprinderile partenere sau legate
Secţiunile care trebuie incluse, după caz:
- secţiunea A, dacă întreprinderea solicitantă are cel puţin o întreprindere parteneră (precum şi orice fişe
adiţionale);
- secţiunea B dacă întreprinderea solicitantă este legată cu cel puţin o întreprindere (precum şi orice fişe
adiţionale).
Calculul pentru tipurile de întreprinderi partenere sau legate
Perioada de referinţă
Numărul mediu anual de
salariaţi
Cifra de afaceri anuală
netă (mii lei/mii Euro)
Total active
(mii lei/mii Euro)
1. Datele1) întreprinderii
solicitante sau din
situaţiile financiare
anuale consolidate (se
vor introduce datele din
tabelul B1 din secţiunea
B2)
2. Datele cumulate1) în
mod proporţional ale
tuturor întreprinderilor
partenere, dacă este
cazul (se vor introduce
datele din
secţiunea A)
3. Datele cumulate ale
tuturor
întreprinderilor legate1)
(dacă există) dacă nu au
fost deja incluse prin
consolidare la pct. 1 din
acest tabel (se vor
introduce datele din
tabelul B2 din secţiunea
B)
TOTAL
96
Datele incluse în secţiunea "Total" din tabel trebuie introduse în tabelul "Date utilizate pentru a se stabili
categoria întreprinderii" din anexa nr. 1.
___________
1) Datele cu privire la numărul mediu anual de salariaţi, cifra de afaceri anuală netă şi activele totale sunt
cele realizate în ultimul exerciţiu financiar raportate în situaţiile financiare anuale aprobate de acţionari sau
asociaţi. În cazul întreprinderilor nou înfiinţate datele cu privire la numărul mediu anual de salariaţi, cifra de
afaceri anuală netă şi activele totale se determină şi se declară pe propria răspundere.
2) Datele întreprinderii, inclusiv numărul mediu anual de salariaţi, sunt determinate pe baza situaţiilor
financiare anuale şi a datelor întreprinderii sau, atunci când este cazul, pe baza situaţiilor financiare anuale
consolidate ale întreprinderii ori a situaţiilor financiare anuale consolidate în care întreprinderea este
inclusă.
97
FIŞA DE PARTENERIAT
1. Date de identificare a întreprinderii
Denumirea întreprinderii ............................................................................................ Adresa sediului social ............................................................................................ Codul unic de înregistrare ............................................................................................ Numele, prenumele şi funcţia ............................................................................................ preşedintelui consiliului de administraţie, directorului general sau echivalent 2. Date referitoare la întreprinderea legată
Perioada de referinţă
Numărul mediu anual
de salariaţi3)
Cifra de afaceri anuală
netă
(mii lei/mii Euro)
Active totale
(mii lei/mii Euro)
Total
NOTĂ: Aceste date rezultă din conturile sau alte date ale întreprinderii partenere, consolidate, dacă există.
La acestea se adaugă într-un procent de 100% datele întreprinderilor care sunt legate de această
întreprindere parteneră, dacă datele din conturile consolidate ale întreprinderilor legate au fost deja incluse
prin consolidare în conturile întreprinderii partenere. Dacă este necesar, se va adăuga "fişa întreprinderii
legate" pentru întreprinderile care nu au fost încă incluse prin consolidare.
3. Calculul proporţional
a) Indicaţi exact proporţia deţinută4) de întreprinderea solicitantă (sau de întreprinderea legată prin
intermediul căreia se stabileşte legătura de parteneriat), în întreprinderea parteneră la care se referă
această fişă:
............................................................................................ ............................................................................................ .......................................................................................... . Indicaţi, de asemenea, proporţia deţinută de întreprinderea parteneră, la care se referă această fişă, din
capitalul social al întreprinderii solicitante (sau în întreprinderea legată)
............................................................................................ .......................................................................................... . b) Introduceţi în tabelul de mai jos rezultatul calculului proporţional obţinut prin aplicarea celui mai mare
dintre procentele la care se face referire la lit. a) la datele introduse în tabelul de la pct. 1.
98
Tabelul de parteneriat - A.2.
Procent Numărul mediu anual de
salariaţi
Cifra de afaceri anuală
netă
(mii lei/mii Euro)
Active totale5)
(mii lei/mii Euro)
Valoare rezultată în urma
aplicării celui mai mare
procent la datele
introduse în tabelul de
la pct. 1.
Aceste date se vor introduce în Tabelul A.1.
___________
3) În cazul în care în situaţiile financiare anuale consolidate nu există date privind numărul de personal,
calculul se face prin cumularea datelor de la întreprinderile legate.
4) Procent din capitalul social sau din drepturile de vot deţinute, oricare dintre aceste procente este mai
mare. La acesta trebuie cumulată proporţia deţinută de fiecare întreprindere legată în aceeaşi întreprindere
parteneră.
5) Active totale reprezintă active imobilizate + active circulante + cheltuieli în avans.
99
Secţiunea A
Întreprinderi partenere
Pentru fiecare întreprindere pentru care a fost completată "fişa de parteneriat" (câte o fişă pentru fiecare
întreprindere parteneră a întreprinderii solicitante şi pentru orice întreprindere parteneră a oricărei
întreprinderi legate, ale cărei date nu au fost încă incluse în situaţiile financiare anuale consolidate ale
acelei întreprinderi legate), datele din această fişă de parteneriat trebuie să fie introduse în tabelul de mai
jos.
1. Date de identificare şi date financiare preliminare
Tabelul A1
Întreprinderea parteneră - Date de identificare
Numele sau
denumirea
întreprinderii
Adresa
sediului
social
Cod unic de
înregistrare
Numele şi
prenumele
preşedintelui
consiliului de
administraţie,
director
general sau
echivalent
Numărul
mediu anual
de salariaţi
Cifra de
afaceri
anuală netă
(mii lei/mii
Euro)
Active totale
(mii lei/mii
Euro)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Total
NOTĂ:
Aceste date sunt rezultatul unui calcul proporţional efectuat pe baza "fişei de parteneriat", pentru fiecare
întreprindere cu care întreprinderea solicitantă este direct sau indirect parteneră.
Datele introduse în secţiunea "Total" vor fi introduse la pct. 2 din tabelul "Calculul pentru tipurile de
întreprinderi partenere sau legate" (referitor la întreprinderile partenere).
100
Aceste date rezultă din situaţiile financiare anuale consolidate şi din alte date ale întreprinderii partenere,
dacă există, la care se adaugă în proporţie de 100% datele întreprinderilor care sunt legate cu această
întreprindere parteneră, în cazul în care acestea nu au fost deja incluse în situaţiile financiare anuale
consolidate ale întreprinderii partenere. Dacă este necesar, adăugaţi "fişe privind legătura dintre
întreprinderi" pentru întreprinderile care nu au fost deja incluse în situaţiile financiare anuale consolidate.
Secţiunea B
ÎNTREPRINDERI LEGATE
1. Determinarea situaţiei aplicabile întreprinderii care solicită încadrarea în categoria întreprinderilor mici şi
mijlocii:
[ ] Cazul 1: Întreprinderea solicitantă ţine situaţii financiare anuale consolidate sau este inclusă în situaţiile
financiare anuale consolidate ale unei alte întreprinderi (tabelul B1).
[ ] Cazul 2: Întreprinderea solicitantă sau una ori mai multe întreprinderi legate nu întocmeşte/întocmesc ori
nu este/nu sunt inclusă/incluse în situaţiile financiare anuale consolidate (tabelul B2).
NOTĂ:
Datele întreprinderilor legate cu întreprinderea solicitantă derivă din situaţiile financiare anuale şi din alte
date ale acestora, consolidate dacă este cazul. La acestea se adaugă în mod proporţional datele oricărei
eventuale întreprinderi partenere a acelei întreprinderi legate, situată imediat în aval sau în amonte, dacă
nu a fost deja inclusă prin consolidare6).
2. Metode de calcul pentru fiecare caz
Cazul 1: Situaţiile financiare anuale consolidate reprezintă baza de calcul. Se va completa tabelul B1 de
mai jos.
101
Tabelul B1
Numărul mediu anual
de salariaţi7)
Cifra de afaceri
anuală netă
(mii lei/mii Euro)
Active totale
(mii lei/mii
Euro)
Total
Datele introduse în secţiunea "Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 1 din tabelul "Calculul
pentru tipurile de întreprinderi partenere sau legate".
Identificarea întreprinderilor incluse prin consolidare
Întreprinderea legată
(denumire/date de
identificare)
Adresa sediului social Cod unic de înregistrare Numele şi prenumele
preşedintelui consiliului
de administraţie, director
general sau echivalent
A.
B.
C.
D.
E.
NOTĂ:
Întreprinderile partenere ale unei întreprinderi legate, care nu au fost încă incluse în situaţiile financiare
anuale consolidate, sunt considerate partenere directe ale întreprinderii solicitante. Datele aferente
acestora şi o "fişă de parteneriat" trebuie adăugate la secţiunea A.
___________
6) Definiţia întreprinderii legate din prezenta lege.
7) În cazul în care în situaţiile financiare anuale consolidate nu există date privind numărul de personal,
calculul se face prin cumularea datelor de la întreprinderile legate.
Cazul 2: Pentru fiecare întreprindere legată (inclusiv prin intermediul altor întreprinderi legate), se va
completa o "fişă privind legătura dintre întreprinderi" şi se vor adăuga datele din situaţiile financiare anuale
ale tuturor întreprinderilor legate, prin completarea tabelului B2 de mai jos.
102
Tabelul B2
Întreprinderea numărul: Numărul mediu anual de
salariaţi
Cifra de afaceri anuală
netă (mii lei/mii Euro)
Active totale
(mii lei/mii Euro)
1.*)
2.*)
3.*)
4.*)
5.*)
│ Total
NOTĂ
Datele rezultate în secţiunea "Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 3 din tabelul "Calculul
pentru tipurile de întreprinderi partenere sau legate" (privind întreprinderile legate).
___________
*) Ataşaţi câte o "fişă privind legătura dintre întreprinderi" pentru fiecare întreprindere.
103
FIŞA
privind legătura dintre întreprinderi nr. ............
din tabelul B2, secţiunea B
(numai pentru întreprinderile legate care nu sunt incluse
în situaţiile financiare anuale consolidate)
Date de identificare a întreprinderii Denumirea întreprinderii ............................................................................................ Adresa sediului social ............................................................................................ Codul unic de înregistrare ............................................................................................ Numele, prenumele şi funcţia ............................................................................................ preşedintelui consiliului de administraţie, directorului general sau echivalent 2. Date referitoare la întreprindere
Perioada de referinţă
Numărul mediu anual
de salariaţi7)
Cifra de afaceri anuală
netă (mii lei/mii Euro)
Active totale
(mii lei/mii Euro)
Total
Datele trebuie introduse în tabelul B2 din secţiunea B.
NOTĂ:
Datele întreprinderilor legate cu întreprinderea solicitantă sunt extrase din situaţiile financiare anuale şi din
alte date aferente acestora, consolidate dacă este cazul. La acestea se adaugă în mod proporţional datele
oricărei eventuale întreprinderi partenere ale întreprinderii legate, situată imediat în aval sau în amonte de
aceasta, dacă nu au fost deja incluse în situaţiile financiare anuale consolidate.
Acest tip de întreprinderi partenere sunt considerate ca fiind întreprinderi direct partenere cu întreprinderea
solicitantă. Datele aferente acestora şi "fişa de parteneriat" trebuie introduse în secţiunea A.
___________
7) În cazul în care în situaţiile financiare anuale consolidate nu există date privind numărul mediu anual de
salariaţi, calculul se face prin cumularea datelor de la întreprinderile legate.
104
Formularul nr. 21
OFERTANTUL
____________________
(denumirea/numele)
Curriculum vitae Europass
Inserati fotografia. (rubrica facultativa, vezi instructiunile)
Informatii personale
Nume / Prenume Nume, Prenume
Adresa(e) Numar imobil, nume strada, cod postal, localitate, tara
Telefon(oane) Mobil:
Fax(uri)
E-mail(uri)
Nationalitate(-tati)
Data nasterii
Sex
Locul de munca vizat / Domeniul ocupational
Se va completa cu pozitia propusa in proiect
Experienta profesionala
Perioada Mentionati separat fiecare experienta profesionala relevanta, incepand cu cea mai recenta dintre acestea.
Functia sau postul ocupat
Activitati si responsabilitati principale
Numele si adresa angajatorului
Tipul activitatii sau sectorul de activitate
Educatie si formare
Perioada Mentionati separat fiecare forma de invatamant si program de formare profesionala absolvite, incepand cu cel mai recent. (vezi instructiunile)
Calificarea / diploma obtinuta
105
Disciplinele principale studiate / competente profesionale
dobandite
Numele si tipul institutiei de invatamant / furnizorului de
formare
Nivelul in clasificarea nationala sau internationala
Aptitudini si competente personale
Limba(i) materna(e) Precizati limba(ile) materna(e) (daca este cazul specificati a doua limba materna, vezi instructiunile)
Limba(i) straina(e) cunoscuta(e)
Autoevaluare Intelegere Vorbire Scriere
Nivel european (*) Ascultare Citire Participare la conversatie
Discurs oral Exprimare scrisa
Limba
Limba
(*) Nivelul Cadrului European Comun de Referinta Pentru Limbi Straine
Competente si abilitati sociale Descrieti aceste competente si indicati contextul in care au fost dobandite.
Competente si aptitudini organizatorice
Descrieti aceste competente si indicati contextul in care au fost dobandite.
Competente si aptitudini tehnice Descrieti aceste competente si indicati contextul in care au fost dobandite.
Competente si aptitudini de utilizare a calculatorului
Descrieti aceste competente si indicati contextul in care au fost dobandite.
Competente si aptitudini artistice Descrieti aceste competente si indicati contextul in care au fost dobandite.
Alte competente si aptitudini Descrieti aceste competente si indicati contextul in care au fost dobandite.
Permis(e) de conducere Mentionati daca detineti un permis de conducere si categoria.
Informatii suplimentare Includeti aici orice alte informatii utile, care nu au fost mentionate anterior, de exemplu: persoane de contact, referinte etc.
Anexe Enumerati documentele anexate CV-ului.
