Abril, 2002

Abril, 2002

LKSPLAN ESTRATÉGICO DE

BAZTAN

2Plan Estratégico de Baztan

376,8 km2

7741 Habitantes

20,71 habitantes/Km2

15 lugares o núcleos de población mayores y 25 núcleos de población menores

18,3% de la población ocupada en el sector primario

BAZTANGOI ZA ELI ZONDO ERBEREA BASABURURA

Arizkun Elbete Arraioz Almandoz

Azpilkueta Elizondo Gartzain Aniz

Erratzu Lekaroz I rurita Berroeta

Amaiur Oronoz Ziga

Plan Estratégico de Baztan 3

1

Promover un desarrollo socioeconómico

sostenible en el municipio de Baztan

Objetivos que se pretenden con la iniciativa

oFrenar la regresión demográfica

oPromover actividades económicas generadoras de

riqueza y empleo

oMejorar la calidad de vida de nuestros habitantes

oMantener la calidad del entorno natural y el

medioambiente

oFomentar la participación ciudadana y la cohesión

social.


Problemas complejos

Compatibilidad entre crecimiento económico, sostenibilidad y calidad de vida.

Dinamismo social y económico

Bienestar y Satisfacción ciudadana

Globalización y competitividad del entorno

Restos y exigencias crecientes

Respuestas integradas

Consenso y compromisos público-privados

Sociedad civil activa

Interrelación entre Administraciones y Administrados

Optimización de las ventajas competitivas y Actitud proactiva

Proyecto y Liderazgo


1

Necesitamos dotarnos de un instrumento de gestión sobre la base de un Proyecto

Municipal consensuado y compartido por la sociedad baztandarra

Dirección a largo plazo

Estrategias, proyectos y actuaciones a medio

y corto plazo

•Eficacia en el logro de objetivos

•Eficiencia en la utilización de recursos de todo tipo

•Calidad y satisfacción ciudadana


La planificación

estratégica es un

esfuerzo disciplinado

para producir decisiones

y acciones

fundamentales que dan

forma y guían lo que es

una organización, lo que

hace y por qué lo hace

AgentesPolíticos

Instituciones

Públicas

SectoresProfesionales

SectoresEducativosy Culturales

AgentesEconómicos

Ciudadanos

Asociacionescívicas ysociales

MUNICIPIODE BAZTAN

Mediosde

Comunicación

Diseño del proyecto: metodología, fases y cronograma2

LOS PROTAGONISTAS DEL PROCESO: LOS AGENTES POLÍTICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS DE BAZTAN.

LOS CIUDADANOS


EL DISEÑO DEL PROYECTO DEBE TENER EN CUENTA LAS CARACTERÍSTICAS FUNDAMENTALES DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA MUNICIPAL

INTEGRAL

PRÁCTICO

DINÁMICO

PROACTIVO

SELECTIVO

CONSENSUADO Y PARTICIPATIVO


Organizacióndel Plan

Análisis delEntorno

AnálisisInterno

DIAGNÓSTICO

ProyectoMunicipal

Ámbitos estratégicos

VISIÓNESTRATÉGICA

•Amenazas•Oportunidades

•Fortalezas•Debilidades

UEA 1

UEA 2

UEA 3

UEA N

•Objetivos•Estrategias•Acciones




Planesde

Acción

• Responsables• Entidades

implicadas• Plazos• Recursos

Proceso Metodológico Global


MATRIZ DAFO

IDENTIFICACIÓN DE UNIDADES ESTRATÉGICAS DE ACTUACIÓN

BARRERAS

VENTAJASCOMPETITIVAS

Debilidades

Fortalezas

Amenazas

Oportunidades

D

F

A

O

Situaciónfutura

PROYECTOMUNICIPAL

Situaciónactual

ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE PARTIDA: DIAGNÓSTICO

FASES DE DIAGNÓSTICO Y VISIÓN ESTRATÉGICA DEL MUNICIPIO

¿Cómo somos?

¿De dónde partimos?

¿Cómo queremos ser?

¿A dónde queremos llegar?


La participación en el proceso

ANÁLISIS DE COHERENCIA

UEA 1

UEA 2

UEA 3

UEA N





ANÁLISIS, DEBATE Y VALIDACIÓN

PLANDE

ACCIÓN

DE LAS PROPUESTAS DE LAS COMISIONES TÉCNICAS ENTRE SÍ

DE ÉSTAS CON EL PROYECTO MUNICIPAL

FASE DE PLANIFICACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN


Más allá del Plan de Acción

PLAN DE IMPLANTACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN

EJECUCIÓN

PLANIFICACIÓN SEGUIMIENTO/CONTROL

Herramientas•Sistema de información •Cuadro de mando•Comité de Seguimiento•Plan de Gestión

Entornocambiante

Necesidad de recomenzar el

proceso (Revisión)

• Se define el instrumento de gestión del plan

• Se establece el sistema de seguimiento y control


La participación en el proceso3

Conocedores y expertos de los ámbitos estratégicos seleccionados

Presidente: Alcalde

Representantes políticos: EA, UPN, EH

Agentes sociales y económicos de Baztan

Alcaldes Jurados

Concejales de las Comisiones

Informativas Permanentes

ConsejoGeneral

Comisiones Consultivas

ComisiónTécnica 1

ComisiónTécnica 2

ComisiónTécnica N

Secretaría Técnica


Organizacióndel Plan

Análisis delEntorno

AnálisisInterno

DIAGNÓSTICO

ProyectoMunicipal

Ámbitos estratégicos

VISIÓNESTRATÉGICA

UEA 1

UEA 2

UEA 3

UEA N





Plande

Acción

• Responsables

• Entidades implicadas

• Plazos

El papel de los agentes locales y principales hitos de consenso

TERCER HITO DE CONSENSO DEL

CONSEJO GENERAL

SEGUNDO HITO DE CONSENSO DEL

CONSEJO GENERAL

PRIMER HITO DE CONSENSO DEL

CONSEJO GENERAL

Aportaciones de las

Comisiones consultivas

Entrevistas con agentes locales Aportaciones de las

Comisiones consultivas

Aportaciones de las Comisiones Técnicas

Aportaciones de las Comisiones

consultivas

Secretaría Técnica del Plan Estratégico de Baztan


• Algo más que un documento: un proceso dinámico que debe continuar en el tiempo.

• Una cultura de participación activa de la sociedad civil y de cooperación público-privada. Concienciación e implicación social en el futuro del municipio.

• Una visión compartida de la situación del municipio, de sus retos de futuro y las prioridades de actuación.

• Un rumbo y una dirección a largo plazo.Un proyecto de futuro integral, integrado e integrador.

• Un Plan de actuaciones realista, selectivo, práctico e ilusionante.

• Medidas de aprovechamiento del potencial endógeno, de sinergias entre actividades y agentes y de oportunidades del entorno.

• Un plan elaborado desde abajo desde las necesidades y aspiraciones de la población local (participación)

• Una herramienta de gestión municipal

• Una guía y marco de actuación para agentes sociales y económicos del municipio

Lo que aporta el proceso de planificación estratégica a Baztan


Cronograma y Situación del proyecto4





Organización

Diagnóstico

Visión Estratégica

Planificación de U.E.A.

Consolidación del Plan de Acción

enero febrero marzo abril junio julio agostomayo

Se ha constituido el Consejo General del Plan

Estratégico de Baztan

Existe un borrador de Diagnóstico que se someterá a consenso en el Consejo General

a primeros de Abril

Se ha recopilado la información necesaria para la elaboración del

Diagnóstico manteniéndose reuniones y entrevistas con los

órganos consultivos del Plan


Dificultades planteadas y soluciones encontradas

5

•Obtención de información estadística sobre el municipio con un nivel de desagregación y actualización suficiente.

•Ciertas reticencias para expresar las propias opiniones y visión de las cosas

Mayor esfuerzo en la obtención de información cualitativa para conocer e interpretar la realidad del Municipio

Labor de concienciación y sensibilización sobre la importancia de asumir el protagonismo que les corresponde en la definición del futuro de su municipio

Aplicación de técnicas de dinámica de grupos

solución

solución


Logros obtenidos6

•Acuerdo de todas las fuerzas políticas para la realización del Plan Estratégico

•Comprensión y asunción de la metodología propuesta

•Participación activa e implicación de alcaldes jurados y concejales

•Interés, voluntad de colaboración y compromiso de las personas que integran el Consejo General

•Conocimiento más amplio e integral de la situación del municipio

•Concienciación sobre la necesidad de trazar un proyecto de futuro compartido para Baztan y corresponsabilizarse en su puesta en marcha


Colaboraciones7

La reflexión estratégica que se desarrolla en Baztan responde al esfuerzo del Ayuntamiento de Baztan con la colaboración y participación activa de los ciudadanos del municipio (agentes políticos, sociales y económicos).

En este proceso de reflexión que conducirá a la definición del Plan Estratégico del Municipio cuenta con las siguientes colaboraciones externas:

•Cederna Garalur: Agencia de Desarrollo Comarcal

•LKS: empresa consultora del Grupo Mondragón con acreditada experiencia en la elaboración de planes estratégicos en empresas, organizaciones públicas y territorios de distinta dimensión (municipios, comarcas, provincias, regiones) tanto en este país como en el ámbito internacional.

Documents

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