แ ผ น พ ฒ น า ส า ม ป ( พ . ศ . 2 5 5 9 – 2 5 6 1 )

ข อ ง

อ ง ค ก า ร บ ร ห า ร ส ว น ต า บ ล ป า ก แ พ ร ก อ า เ ภ อ ด อ น ส ก จ ง ห ว ด ส ร า ษ ฎ ร ธ า น

1

สวนท 1

บทนา

ลกษณะของแผนพฒนาสามป

ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน

พ.ศ.2548 ก าหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนจะตองดาเนนการจดทาแผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2559 - 2561)

ลกษณะของแผนพฒนาสามป คอ การแปลงยทธศาสตรการพฒนาไปสการปฏบต โดยหลก

แนวคดทวา ภายใตแผนยทธศาสตรการพฒนาหนงยทธศาสตร จะมแนวทางการพฒนาไดมากกวาหนงแนวทาง

และภายใตแนวทางการพฒนาหนง ๆ จะมโครงการ กจกรรมไดมากกวาหนงโครงการ หรอหนงกจกรรม ทจะตอง

นามาดาเนนการเพอใหบรรลตามวตถประสงค และเปาหมายทตองการในแตละยทธศาสตรการพฒนา ซงจะทาให

มผลตอวตถประสงค เปาหมาย จดมงหมายการพฒนาทย งยน และวสยทศนในการพฒนา

นอกจากน นแผนพฒนาสามป เปนแผนทมความสมพนธอยางใกลชดกบงบประมาณรายจาย

ประจาป กลาวคอ องคกรปกครองสวนทองถน ใชการวางแผนพฒนาเปนเครองมอในการจดทางบประมาณรายจาย

ประจาป โดยนาโครงการ กจกรรมจากแผนพฒนาสามป ในปทจะจดทางบประมาณรายจายประจาป ไปจดทา

งบประมาณ เพอใหกระบวนการจดทางบประมาณเปนไปดวยความรอบคอบ และผานกระบวนการมสวนรวมของ

ประชาชน ดงน น แผนพฒนาสามป จงมลกษณะดงตอไปน

1. เปนเอกสารแสดงความสอดคลองกบแผนยทธศาสตรการพฒนา

2. เปนเอกสารแสดงแนวทางการพฒนา และวตถประสงคของแนวทางการพฒนาทชดเจน และม

ลกษณะเฉพาะเจาะจงทดาเนนการ

3. เปนเอกสารทแสดงโครงการ กจกรรมการพฒนา ทจะดาเนนการเปนหวงระยะเวลา 3 ป

4. เปนเอกสารทแสดงความเชอมโยงระหวางแผนยทธศาสตรการพฒนากบงบประมาณรายจาย

ประจาป

วตถประสงคของการจดทาแผนพฒนาสามป

1. เพอเปนการเตรยมโครงการพฒนาดานตางๆ ใหอยในลกษณะทพรอมจะบรรจในเอกสาร

งบประมาณของแตละป และนาไปปฏบตไดทนทเมอไดรบอนมตงบประมาณ

2. เพอแสดงความสมพนธ และมความสอดคลองกบการจดทางบประมาณรายจายประจาป

3. เพอแสดงจดมงหมาย และแนวทางการพฒนาของแผนพฒนาสามป (ในแตละป) ให

สอดคลองและสามารถสนองตอบตอวตถประสงค และเปาหมายรวมของการพฒนาองคกร

ปกครองสวนทองถน

4. เปนแผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2559 – 2561) ตามองคประกอบใหมของแผนพฒนาของ

องคกรปกครองสวนทองถน

2

แนวทางการจดทาแผนพฒนาสามป ( พ.ศ.2559 – 2561 ) ขององคกรปกครองสวนทองถน

เพอใหการบรหารงานขององคกรปกครองสวนทองถน เปนไปเพอประโยชนของประชาชนโดยม

แผนพฒนาเปนเครองมอ ดงน น เมอองคกรปกครองสวนทองถน ไดรบกรอบยทธศาสตรการพฒนาขององคกร

ปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดแลวใหองคกรปกครองสวนทองถน พจารณาดาเนนการดงน

1. เตรยมการจดทาแผนพฒนาสามป กาหนดแนวทางการพฒนา และจดประชมประชาคมทองถน

ทงนใหดาเนนการใหแลวเสรจภายในเดอนมกราคม – มนาคม 2558 โดยใหพจารณาดาเนนการ ดงน

1) ใหจดทาแผนพฒนาสามปใหมความสอดคลองกบกรอบยทธศาสตรการพฒนาขององคกร

ปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด และแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน โดยหาก

องคกรปกครองสวนทองถนมการเปลยนแปลงแผนยทธศาสตรการพฒนาหรอจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาข น

ใหม ใหใชรปแบบเคาโครงแผนยทธศาสตรการพฒนา โดยมองคประกอบ ดงน

บทท 1 บทนา

บทท 2 สภาพท วไปและขอมลพนฐานขององคกรปกครองสวนทองถน

บทท 3 การวเคราะหศกยภาพการพฒนาทองถน

บทท 4 วสยทศน พนธกจ และจดมงหมายเพอการพฒนา

บทท 5 ยทธศาสตร และแนวทางการพฒนาทองถน

บทท 6 การนาแผนยทธศาสตรการพฒนาไปสการปฏบตและการตดตามประเมนผล

(2) การจดทาแผนพฒนาสามป ( พ.ศ.2559 – 2561 ) องคกรปกครองสวนทองถนอาจทบทวน

จากแผนพฒนาสามป ( พ.ศ.2559 – 2561 ) โดยนาโครงการทก าหนดไว จะดาเนนการในป 2559 - 2561 มาใช

หรออาจพจารณาทบทวน ปรบปรงโดยการกาหนดรายละเอยด ว ตถประสงค เปาหมาย งบประมาณ หรอจดล าดบ

ความสาคญของโครงการใหมและเพมเตมโครงการสาหรบป 2561

3) ใหยดถอปรชญาและแนวคดเศรษฐกจพอเพยง อนประกอบดวย 3 ลกษณะ คอ ความ

พอประมาณ ความมเหตผล และการมภมค มกนทดในตว เปนแนวทางในการดาเนนการเพอแกไขปญหาในพนท

โดยเฉพาะอยางยงการแกไขปญหาความยากจนของประชาชน ใหยดหลกความพอเพยงใน 3 ระดบ คอ ระดบ

บคคล/ครอบครว ระดบชมชน/องคกร และระดบประเทศ โดยบรณาการใหสอดคลองกบนโยบายของรฐบาลทม

การปฏบตในพนท เชน โครงการคาราวานแกจน โครงการพฒนาศกยภาพหมบาน/ชมชน การเสรมสรางความ

เขมแขงใหชมชน โครงการหนงตาบล หนงผลตภณฑ

4) ใหความสาคญกบการพฒนาทนทางสงคม ซงสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจ

และสงคมแหงชาต (สศช.) ไดก าหนดใหเปน “วาระแหงชาต” ทสาคญเรองหนง เพอปพนฐานคนไทยและ

สงคมไทยสสงคมเศรษฐกจฐานความร (Knowledge-based Society) ไดอยางรเทาทนทามกลางสถานการณการ

เปลยนแปลงอยางรวดเรวในสงคมโลก และเกดประโยชนตอการพฒนาประเทศใหเจรญเตบโตอยางกาวหนาสมดล

ย งยน และนาไปสการพฒนาคณภาพชวตทดของประชาชนโดยรวม

3

โดยมองคประกอบ 3 ทน ไดแก ทนมนษย ทนทเปนสถาบน และทนทางปญญาและวฒนธรรม

5) การดาเนนงานเมองนาอย ชมชนนาอย ซงถอเปนนโยบายเรองหนงในแผนพฒนาเศรษฐกจ

และสงคมแหงชาตฉบบท 10 ( พ.ศ.2550 – 2554 ) และจะมการขบเคลอนตอไปในแผน ฯ ฉบบท 10 โดยม

เปาหมายมงเสรมสรางความเขมแขงของชมชนและพฒนาเมองนาอย ชมชนนาอยดวยกระบวนการมสวนรวมของ

ทกภาคสวนในสงคมใน 5 มต คอ มตเมองปลอดภย มตเมองสะอาด มตเมองคณภาพชวต มตเมองธรรมาภ

บาล และมตเมองวฒนธรรม

6) ใหนาขอมลความจาเปนพนฐาน (จปฐ.) ขอมลพนฐานระดบหมบาน (กชช.2ค.) และขอมล

พนฐานในการพฒนาจากหนวยงานตาง ๆ มาพจารณาประกอบการจดทาแผนพฒนาสามป

7) ใหค านงถงการใชประโยชนทดนประเภทตาง ๆ อยางเหมาะสม ในกรณทองคกรปกครองสวน

ทองถนมการจดทาผ งเมองหรอผ งตาบลแลว ใหใชผ งเมองหรอผ งตาบลเปนขอมลในการจดทาแผนพฒนาสามป

ดวย

8) ใหค านงถงหลกการบรณาการโครงการ ระหวางองคกรปกครองสวนทองถนดวยกน และ

ระหวางองคกรปกครองสวนทองถนกบหนวยงานอน ๆ กลาวคอ โครงการทมว ตถประสงครวมกนและสามารถจด

กจกรรมสนบสนนซงกนและกนได หรอโครงการลกษณะ/ประเภทเดยวกนทมสถานทตงอยในเขตตดตอกน หาก

สามารถจดทาโครงการพรอมกน ซงสามารถประสานรปแบบหรองบประมาณใหมลกษณะสอดคลองตอเนองกน

แลว ใหทาการประสานและบรณาการโครงการ เพอลดความซ าซอน ประหย ดงบประมาณและทาใหประชาชน

ไดรบประโยชนมากยงข น

9) แผนพฒนาสามปจะมลกษณะเปนการกาหนดรายละเอยดของโครงการพฒนาภายใต

ยทธศาสตรและแนวทางการพฒนา ดงน นในการจดทาโครงการใหค านงถงความเปนไปไดในการปฏบต โดย

คานงถงสถานะทางการคลงของทองถน และความจาเปนเรงดวนทตองดาเนนการ ท งน เพอใหแผนพฒนาสามป

เปนกรอบในการจดทางบประมาณรายจายประจาปทใกลเคยงความจรง และในการจดทาโครงการใหมการจดล าดบ

ความสาคญ ความเรงดวนของโครงการ กลาวคอ โครงการทมผลกระทบตอความเปนอยของประชาชนและมความ

จาเปนเรงดวนมากตองนาไปปฏบตกอน โดยอาจแยกประเภทของโครงการออกอยางนอยเปน 3 ประเภท คอ

1.โครงการทองคกรปกครองสวนทองถนดาเนนการเอง

2.โครงการทองคกรปกครองสวนทองถนอดหนนใหหนวยงานอนดาเนนการตามทม

ระเบยบ กฎหมายกาหนดไว

3.โครงการทองคกรปกครองสวนทองถนขอรบการสนบสนนจากหนวยงานอนรวมท ง

โครงการทเกนศกยภาพขององคกรปกครองสวนทองถน

10) ใชหลกการมสวนรวมของประชาชนในการจดทาแผนพฒนาสามป โดย

1.ใหสนบสนนใหมการจดทาแผนชมชนใหเกดข นในทกพนท โดยการใหค าแนะนาในการ

จดทา ใหความชวยเหลอทางวชาการ สนบสนนขอมลเพอการจดทาแผนชมชน สนบสนนการจดเวทประชาคมและ

4

พจารณานาโครงการ/กจกรรม ทตองดาเนนการรวมกบชมชน หรอโครงการ/กจกรรมทเกนขดความสามารถของ

ชมชนมาบรรจไวในแผนพฒนาสามป

2. ใหพจารณานาโครงการ/กจกรรม ทเปนปญหาความตองการของประชาชนจากการจด

เวทประชาคมทองถนมาบรรจไวในแผนพฒนาสามป ท งน เพอสรางกระบวนการมสวนรวมในพนทบรณาการการ

จดทาแผนพฒนา เพอเปนจดเชอมตอยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนกบปญหาความตองการ

ของประชาชน ซงจะนาไปสความเหนพองตองกน และการทางานรวมกนของภาคการพฒนาตาง ๆ ในพนท เกด

ผลสมฤทธ ตอภารกจแหงรฐ ความมประสทธภาพ ความคมคา และตอบสนองความตองการของประชาชน

การมสวนรวมของประชาชน ถอเปนกระบวนการสาคญทตองดาเนนการ และตองมประชาคมเขา

รวมประชมทกคร ง และมการจดทาบนทกรายงานการประชม เพอเปนการตรวจสอบ ตดตามประเมนผลการ

ทางานขององคปกครองสวนทองถนจากภาคประชาชน และหนวยงานทเกยวของในภายหลง

2. คณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนาทองถนจดทารางแผนพฒนาสามป และ

คณะกรรมการพฒนาทองถนพจารณารางแผนพฒนาสามป ทงนใหดาเนนการใหแลวเสรจภายในเดอนพฤษภาคม

2558 โดยซงใหใชต งแตแผนพฒนาสามป (พ.ศ.2559 - 2561) เปนตนไป โดยมองคประกอบ ดงน

บทท 1 บทนา

บทท 2 สภาพท วไปและขอมลพนฐานทสาคญขององคกรปกครองสวนทองถน

บทท 3 สรปผลการพฒนาทองถนในปทผานมา

บทท 4 ยทธศาสตร และแนวทางการพฒนาในชวงสามป

บทท 5 บญชโครงการพฒนา

บทท 6 การตดตามและประเมนผลการนาแผนพฒนาสามปไปปฏบต

3. ผ บรหารทองถนพจารณาอนมต / ประกาศใชแผนพฒนาสามป ทงนใหดาเนนการใหแลวเสรจ

ภายในเดอนมถนายน 2558

สาหรบองคการบรหารบรหารสวนตาบล ใหเสนอรางแผนพฒนาสามปตอสภาองคการบรหาร

สวนตาบลเพอใหความเหนชอบกอนแลวนายกองคการบรหารสวนตาบล จงพจารณาอนมตและประกาศใช ดงน น

หากสภาองคการบรหารสวนตาบลมไดก าหนดสมยประชมสามญไวภายในเดอนมถนายน 2558 ใหเสนอขอเปด

ประชมวสามญ เพอพจารณารางแผนพฒนาสามป โดยใหพจารณาดาเนนการและเสนอนายกองคการบรหารสวน

ตาบลอนมตและประกาศใชใหแลวเสรจภายในเดอนมถนายน 2558

4. เมอองคกรปกครองสวนทองถน ประกาศใชแผนพฒนาสามป ใหผ บรหารทองถนสง

แผนพฒนาสามปใหคณะกรรมการประสานแผนพฒนาทองถนระดบอาเภอ เพอดาเนนการตอไป

ขนตอนการจดทาแผนพฒนาสามป

ข นตอนในการจดทาแผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2559 – 2561) ม 7 ข นตอน ดงน

1. การเตรยมการจดทาแผน

5

หนวยงานทรบผดชอบการจดทาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตาบล ช แจงวตถประสงค ทม

ความสาคญ และความจาเปนในการจดทาแผนพฒนาสามป ใหผ บรหารทราบถงภารกจทจะตองดาเนนการตอไป

และเสนอโครงการจดทาแผนพฒนาสามป ( พ.ศ. 2559 – 2561) ผานปลดองคการบรหารสวนตาบล เพอเสนอให

ผ บรหารอนมตโครงการจดทาแผนพฒนาสามป แลวแจงโครงการทไดรบอนมตใหผ ทเกยวของทราบ ไดแก

คณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนตาบล คณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนาองคการบรหารสวน

ตาบล หนวยงานภายในขององคการบรหารสวนตาบล และประชาคมหมบาน

2. การคดเลอกยทธศาสตรและแนวทางการพฒนา

ในข นตอนน คณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนา อบต. จะสรปยทธศาสตรการพฒนา

และแนวทางการพฒนาเสนอตอคณะกรรมการพฒนา อบต. ตอจากน นคณะกรรมการพฒนา อบต. ด าเนนการจด

ประชมรวมระหวางคณะกรรมการพฒนา อบต. ประชาคมทองถน และสวนราชการทเกยวของรวมกนพจารณา

เมอไดคดเลอกแนวทางการพฒนาแลว จดประชมรวมกนพจารณาวามโครงการ/กจกรรม อะไรบางทจะตอง

ดาเนนการ เพอใหบรรลว ตถประสงคและเปาหมายของแนวทางการพฒนาทไดคดเลอกมาใชเปนกรอบในการ

พฒนา

3. การเกบรวมรวมขอมล และวเคราะหขอมล

คณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนา อบต. ด าเนนการสารวจ และเกบรวบรวมขอมลท

จ าเปน เพอเปนขอมลทจะนามาวเคราะหแนวทางการพฒนา โครงการ/กจกรรมไดอยางถกตอง โดยในการเกบ

รวบรวมขอมลจะตองเกบขอมลท งขอมลภายในองคกร และขอมลภายนอกองคกร เพอนามาวเคราะหดวยเทคนค

SWOT (วเคราะหจดแขง จดออน โอกาส และอปสรรค)

การวเคราะหขอมล ประกอบดวย กจกรรมหลก คอ

การประเมนผลการพฒนาทผานมา

การคดเลอกยทธศาสตรการพฒนา

การจดล าดบความสาคญของแนวทางการพฒนา

การตดสนใจเลอกแนวทางการพฒนาในหวงสามป

4. การกาหนดวตถประสงคของแนวทางการพฒนา

หลงจากไดแนวทางการพฒนาในชวงสามปแลว ประชมรวมกนพจารณาคดเลอกวตถประสงค

ของยทธศาสตรการพฒนา มาจดทาเปนวตถประสงคของแนวทางการพฒนา โดยพจารณาคดเลอกวตถประสงค

ของยทธศาสตรการพฒนาจากแผนยทธศาสตรการพฒนาทสอดคลองกนแนวทางการพฒนาในชวงสามป

6

5. การจดทารายละเอยดโครงการกจกรรมการพฒนา

คณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนา อบต. พจารณาคดเลอกโครงการทสอดคลองกบ

แนวทางการพฒนาในชวงสามปมาจดทารายละเอยดโครงการ ในดานเปาหมาย ผลผลต ผลลพธ งบประมาณ

ระยะเวลา ผ รบผดชอบ และตวช ว ดความสาเรจ โดยเนนการศกษารายละเอยดของกจกรรมทจะดาเนนการในป

แรกของแผนพฒนาสามป เพอใหสามารถนาไปจดทางบประมาณรายจายประจาป

6. การจดทารางแผนพฒนาสามป

คณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนา อบต. จดทารางแผนพฒนาสามป โดยจดเวท

ประชาคมหมบาน ซงประกอบดวยคณะกรรมการพฒนา อบต. ประชาคมทองถน และหนวยงานทเกยวของ

เสนอรางแผนพฒนาสามป และรบฟงความคดเหนขอเสนอแนะ นาไปปรบปรงรางแผนพฒนาสามปใหสมบรณ

แลวเสนอรางแผนพฒนาสามป โดยผบรหาร อบต. เสนอผานคณะกรรมการพฒนา อบต. เพอพจารณา

7. การอนมตและประกาศใชแผนพฒนาสามป

คณะกรรมการพฒนา อบต. เสนอรางแผนพฒนาสามปทไดผานการพจารณาจากทประชมแลว ให

ผ บรหารนารางแผนพฒนาสามป เสนอขอความเหนชอบตอสภาองคการบรหารสวนตาบล เพอใหความเหนชอบ

กอนแลวนายกองคการบรหารสวนตาบล จงพจารณาอนมตและประกาศใชเมอองคกรปกครองสวนทองถน

ประกาศใชแผนพฒนาสามปแลว ใหผ บรหารสงแผนพฒนาสามปใหคณะกรรมการประสานแผนพฒนาทองถน

ระดบ

ประโยชนของการจดทาแผนพฒนา 3 ป (พ.ศ. 2559 – 2561)

การจดทาแผนพฒนาสามป ขององคการบรหารสวนตาบล ถอเปนเครองมออยางหนงทจะชวยให

องคการบรหารสวนตาบล สามารถดาเนนการพฒนาในทก ๆ ดานใหบรรลว ตถประสงค และเปาหมายอยางม

ประสทธภาพ ประหย ดท งเวลาบคลากร และงบประมาณ ท งน เนองจากไดมการเตรยมการในเรองการใชทรพยากร

ดานตางๆ ไวลวงหนาแลว โดยเฉพาะในการจดทาแผนพฒนาสามป ถอไดวาเปนเรองการวเคราะห หรอศกษา

ความเปนไปไดของโครงการ รวมถงการประเมนโครงการในแตละแผนงานไวอยางละเอยด เมอเปรยบเทยบ

วเคราะหหาผลทคาดวาจะไดรบ ตอคาใชจายของแตละโครงการ ซงจะเปนประโยชนดานการพจารณาคดเลอก

โครงการทเหมาะสม และมความเปนไปได และจดล าดบความสาคญไวเปนอนดบแรกสาหรบการดาเนนการในป

แรก

การจดทาแผนพฒนาสามปขององคการบรหารสวนตาบลปากแพรก (พ.ศ. 2559 – 2561)

แผนพฒนาสามปขององคการบรหารสวนตาบลปากแพรก เปนแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคม

ขององคการบรหารสวนตาบลปากแพรก ในชวงสามปทดาเนนการตามแผนยทธศาสตรและแนวทางการพฒนา

ขององคการบรหารสวนตาบล ซงแสดงถงวสยทศน พนธกจ และจดมงหมายเพอการพฒนาโดยสอดคลองกบ

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ยทธศาสตรการพฒนาจงหวด ยทธศาสตรการพฒนาอาเภอ และนโยบาย

7

การพฒนาทองถน การวางแผนพฒนาสามปขององคการบรหารสวนตาบลปากแพรก จงเปนการกาหนดทศ

ทางการพฒนาในชวงสามปบนพนฐานของการรวบรวมและวเคราะหขอมล อยางรอบดานและเปนระบบ ท งน

จะตองสอดคลองกบศกยภาพของทองถน และปญหาความตองการของประชาชนดวย

การวางแผนพฒนาสามป จงมความสาคญตอองคการบรหารสวนตาบลปากแพรกเปนอยางยง

เนองจากแผนพฒนาสามปเปนแผนทมงไปสสถานการณทตองการใหเกดข นในอนาคตในชวงสามป เปนกรอบใน

การกาหนดทศทางการพฒนา ใหมงไปสสถานการณอนพงประสงคไดอยางมประสทธภาพการจดทาแผนพฒนา

สามปจะตองสอดคลอง กบแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนตาบลปากแพรกจงจะสามารถ

นาไปสการแกไขปญหาและสนองตอบความตองการของประชาชนในทองถนไดอยางแทจรง

การวางแผนเปนการพจารณาและกาหนดแนวทางปฏบตงานใหบรรลเปาหมายทปรารถนา

เปรยบเสมอนเปนสะพานเชอมโยงระหวางปจจบนและอนาคตเปนการคาดการณสงทย งไมเกดข น ฉะน นการ

วางแผนจงเปนกระบวนการทางสตปญญา ทพจารณากาหนดแนวทางปฏบตงาน มรากฐานการตดสนใจตาม

วตถประสงค ความร และการคาดคะเนอยางใชดลพนจ การวางแผนจงมความเกยวของกบการคาดการณตาง ๆ ใน

อนาคตและ

ตดสนใจเลอกแนวทางปฏบตทดทสด โดยผานกระบวนการคดกอนทา ฉะน นจงกลาวไดวา การวางแผน คอ

ความพยายามทเปนระบบเพอตดสนใจเลอกแนวทางปฏบตทดทสดสาหรบอนาคตเพอใหบรรลผลทปรารถนา

องคการบรหารสวนตาบลปากแพรก จงไดจดทาแผนพฒนาสามป เพอใชเปนกรอบแนวทางและ

กาหนด ทศทางการพฒนาขององคการบรหารสวนตาบล ในชวงระหวางป พ.ศ. 2559 - 2561

สภาพทวไปและขอมลพนฐานขององคการบรหารสวนตาบลปากแพรก

1. สภาพโดยทวไป

1.1 ทตง

องคการบรหารสวนตาบลปากแพรก มททาการต งอย ณ หมท 16 ต าบลปากแพรก บนถนน

สายสราษฎรธาน - นครศรธรรมราช หางจากทวาการอาเภอดอนสกประมาณ 25 กโลเมตร

1.2.ขนาดพนท

มเนอท 160.58 ตารางกโลเมตร 100,362.510 ไร

1.3 อาณาเขต

ทศเหนอ จดเขต อบต. ดอนสก

ทศใต จดเขต อบต. สขด อ.สชล จ.นครศรธรรมราช และอบต.ทาอแท อ.กาญจนดษฐ

ทศตะวนออก จดเขต อบต. ควนทอง อ.ขนอม จ.นครศรธรรมราช

ทศตะวนตก จดเขต อบต. ไชยคราม อ.ดอนสก

8

1.4 ลกษณะภมประเทศ

สภาพโดยสวนใหญเปนทลาดเชงเขาสพนทราบและปาสมบรณ เชน ปาไชยคราม – ว ดประด

น าตกวภาวดและน าตกกลางทอง

1.5 จานวนหมบาน

ต าบลปากแพรกมจานวนหมบาน 16 หมบาน และเปนหมบานทอยในเขตการปกครอง

ขององคการบรหารสวนตาบลปากแพรกเตมท งหมบาน ดงน

หมท 1 บานใน

หมท 2 บานเหนยก

หมท 3 บานเขาแร

หมท 4 บานเขาพระอนทร

หมท 5 บานคอกชาง

หมท 6 บานปาอม

หมท 7 บานดอนเสาธง

หมท 8 บานคลองคราม

หมท 9 บานทาโก

หมท 10 บานเขาวง

หมท 11 บานคลองครามเหนอ

หมท 12 บานเขาแทง

หมท 13 บานเขาหลวง

หมท 14 บานใหมสามคค

หมท 15 บานดนแดง

หมท 16 บานคลองกด

1.6 ประชากร

ต าบลปากแพรกมประชากรท งสน 13,580 คน แยกเปน

ชาย 6,784 คน หญง 6,796 คน

จ านวนครวเรอนท งหมด 5,298 ครวเรอน

มหมบานในเขต อบต. เตมท งหมบาน 16 หมบาน ไดแก

9

ขอมลครวเรอน/ประชากร ตาบลปากแพรก

หมท ชอหมบาน ชาย

(คน)

หญง

(คน)

รวม

(คน)

ครวเรอน

(ครว)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

บานใน

บานเหนยก

บานเขาแร

บานเขาพระอนทร

บานคอกชาง

บานปาอม

บานดอนเสาธง

บานคลองคราม

บานทาโก

บานเขาวง

บานคลองครามเหนอ

บานเขาแทง

บานเขาหลวง

บานใหมสามคค

บานดนแดง

บานคลองกด

907

299

555

397

488

448

139

538

509

223

377

428

310

422

347

397

946

279

547

401

437

433

132

592

505

230

328

414

314

458

367

413

1,853

578

1,102

798

925

881

271

1,130

1,014

453

705

842

624

880

714

810

890

234

399

364

286

327

106

415

335

206

322

303

197

285

371

258

รวม 6,784 6,796 13,580 5,298

ขอมล ณ เดอน เมษายน พ.ศ. 2558

งานทะเบยน สานกงานทะเบยนอาเภอดอนสก จงหวดสราษฎรธาน

2. สภาพทางเศรษฐกจ

2.1 อาชพ ประชากรในตาบลปากแพรกสวนใหญประกอบอาชพการเกษตร โดยมรายละเอยด ดงน

ทาการเกษตร ประมาณรอยละ 75 ของพนท (สวนยางพารา ทานา และสวนผลไมอน )ๆ ทาการคาขาย รอยละ

10 รบจาง รอยละ 14

10

2.2 หนวยงานธรกจในเขตองคการบรหารสวนตาบล

ปมนามนและกาซ จานวน 3 แหง

1. ป มน ามน กฤตผกา บรการ สถานทต ง หมท 10 ตาบลปากแพรก

2. ปมน ามน เขาอนทร บรการ สถานทต ง หมท 4 ต าบลปากแพรก

3. หจก.ขนอมแสงดาว สถานทต ง หมท 13 ต าบลปากแพรก

4. ปมน ามน สมเกยรต สถานทตง หมท 15 ต าบลปากแพรก

โรงงานอตสาหกรรม จานวน 1 แหง

1. หางหนสวนจากด ศรนรตน บานดอน สถานทต ง หมท 4 ต าบลปากแพรก

และประเภทเหมองแรขนาดเลก จ านวน 6 แหง

2. โรงงานปนขาว หมท 9

สถานทพกรมทาง จานวน 4 แหง

2.3 หนวยงานรฐวสาหกจ ในเขตองคการบรหารสวนตาบล

สานกงานการประปาสวนภมภาค

3. สภาพทางสงคม

3.1 การศกษา

โรงเรยนประถมศกษา จานวน 8 แหง

1. โรงเรยนอตสาหกรรมปาไม 9 สถานทต ง หมท 1

2.โรงเรยนวดครวง(โรงเรยนขยายโอกาส) สถานทต ง หมท 3

3. โรงเรยนบานเขาพระอนทร (สงกด อบต.) สถานทต ง หมท 4

4. โรงเรยนบานคอกชาง สถานทต ง หมท 5

5. โรงเรยนดอนเสาธง สถานทต ง หมท 7

6. โรงเรยนบานคลองคราม สถานทต ง หมท 8

7. โรงเรยนบานใหมสามคค สถานทต ง หมท 14

8. โรงเรยนบานดนแดงสามคค สถานทต ง หมท 15

โรงเรยนมธยมศกษา จานวน 1 แหง

1. โรงเรยนปากแพรกวทยาคม (ม.1 - ม.6) สถานทต ง หมท 1

11

3.2 สถาบนและองคกรทางศาสนา

จานวนวด และสานกสงฆ จานวน 13 แหง

1. สานกสงฆเวฬว น สถานทต ง หมท 1 ต าบลปากแพรก

2. สานกสงฆหวยหลมพอ สถานทต ง หมท 1 ต าบลปากแพรก

3. สานกสงฆถ าครวง สถานทต ง หมท 2 ต าบลปากแพรก

4. ว ดครวง สถานทต ง หมท 2 ต าบลปากแพรก

5. ว ดเขาพระอนทร สถานทต ง หมท 4 ต าบลปากแพรก

6. ว ดคอกชาง สถานทต ง หมท 5 ต าบลปากแพรก

7. สานกสงฆถ าทองพระโรง สถานทต ง หมท 15 ตาบลปากแพรก

8. สานกสงฆเขากล สถานทต ง หมท 6 ต าบลปากแพรก

9. สานกสงฆเขาแดง สถานทต ง หมท 6 ต าบลปากแพรก

10. สานกสงฆถ าเขาเหมน สถานทต ง หมท 8 ต าบลปากแพรก

11. สานกสงฆถ าทองมา สถานทต ง หมท 9 ต าบลปากแพรก

12. สานกสงฆบานคลองคราม สถานทต ง หมท 11 ตาบลปากแพรก

13. สานกสงฆปาธรรมาธบด สถานทตง หมท 14 ตาบลปากแพรก

14. สานกสงฆบานดอนเสาธง สถานทต ง หมท 7 ต าบลปากแพรก

3.3 สาธารณสข จานวน 2 แหง

1. โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพชมชนตาบล สถานทต ง หมท 13

2. โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพชมชนตาบล สถานทต ง หมท 1

รานขายยาแผนปจจบน จ านวน 4 แหง

สถานพยาบาลของเอกชน จ านวน 4 แหง

อตราการมและใชสวมราดน า รอยละ 100 %

3.4 ความปลอดภยในชวตและทรพยสน

สถานตารวจ มสถานตารวจภธรตาบล จานวน 3 แหง

1. ปอมตารวจบานใน สถานทต ง หมท 1

2 ปอมตารวจเขาพระอนทร สถานทต ง หมท 4

3. ปอมตารวจเขาแร สถานทต ง หมท 13

12

4. การบรการพนฐาน

4.1การคมนาคมพน ทตาบลปากแพรกสวนใหญเปนพนทชนบทและเขตชมชนม

ถนนสายสาคญหลก

1. ถนนสายบานใน - ดอนสก รบผดชอบโดยแขวงการทางอาเภอดอนสก

2. ถนน 401 สราษฎรธาน - นครศรธรรมราช

3. ถนนสายบานเขาพระอนทร – คลองคราม (รบผดชอบโดยสานกงานทางหลวง

ชนบทจงหวดสราษฎรธาน)

4. ถนนอน ๆ ในหมบาน

4.2 การโทรคมนาคม

- ททาการไปรษณย โทรเลขเอกชน จานวน 1 แหง

- โทรศพทสาธารณะ จ านวน - แหง

- โทรศพททางไกลชนบท จ านวน 6 แหง

- สถานโทรคมนาคมอน ๆ จ านวน 7 แหง

ไดแก บรษทแอดวานซ อนไฟร เซอรวส จ ากด ,บรษทโทเทล แอดเซส คอมมนเคช น - จ ากด ,

บรษท ท เอ ออเรนท จ ากด, บมจ. กสท. โทรคมนาคม

4.3 การไฟฟา

การไฟฟา ขณะน ประชาชนในตาบลปากแพรก มไฟฟาแลว และบางครอบครวในหมท

2,4,8,11,3,9,12,13 ย งไมมเพยงพอทกหมบาน

4.4 แหลงนาทสรางขน

ฝาย จ านวน 14 แหง

บอน าตน จ านวน 60 แหง

สระน า จ านวน 7 แหง

บอบาดาล จ านวน 20 แหง

ประปาหมบาน จ านวน 6 แหง

อน ๆ ถงเกบน าฝน โองซเมนต จ านวน 300 ใบ

ประปาภเขา จ านวน 6 แหง

5. ขอมลอน ๆ

5.1 ทรพยากรธรรมชาตในพนท

ก. ทรพยากรทางเศรษฐกจ แหลงแร จ านวน 9 แหง

ข. ทรพยากรทางธรรมชาต น าตก 4 แหง

13

- น าตกวภาวด สถานทต ง หมท 1 ต าบลปากแพรก

- น าตกพรกรรม สถานทต ง หมท 11 ตาบลปากแพรก

- น าตกไทรโยก สถานทต ง หมท 13 ตาบลปากแพรก

- น าตกกลางทอง สถานทต ง หมท 14 ตาบลปากแพรก

5.2 มวลชนจดตง

ลกเสอชาวบาน 2 รน 1,000 คน

ไทยอาสาปองกนชาต 2 รน 500 คน

กองหนนเพอความม นคง 2 รน 800 คน

หนวยกชพกภย 1 รน 10 คน

สรบ. 1 รน 90 คน

ชรบ. 1 รน 50 คน

ตชด. 1 รน 10 คน

รสทป. 1 รน 40 คน

อปพร. 2 รน 203 คน

6. ศกยภาพในตาบล

ก. ศกยภาพขององคการบรหารสวนตาบล

1. นายสทศนะ จนวงศ ปลดองคการบรหารสวนตาบล

2. นางสาววรชยา ชนสอน รองปลดองคการบรหารสวนตาบล

สานกปลด มพนกงานสวนตาบล 5 คน คอ

1.จ.อ.ดนยณฐ รตนภม หวหนาสานกปลด

2. นางสาวสภทษา ใจรงษ นกพฒนาชมชน

3. นางสาวภทรพร เหมพนธ บคลากร

4. นางสาวมณฑา อนณรงค เจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผน

5. นายวฒภทร เกลาเกล ยง เจาหนาทปองกนและบรรเทาสาธารณภย

สวนการคลง มพนกงานสวนตาบล 3 คน คอ

1. นางจฑามาศ รนพานช ผ อ านวยการกองคลง

2. นางสาวเครอพร สกบางพงศ นกวชาการจดเกบรายได

3. นางปนตา พรอนนตไพศาล เจาพนกงานการเงนและบญช

สวนโยธา มพนกงานสวนตาบล 1 คน คอ

1. นายเสกสรรค สทธชวย หวหนาสวนโยธา

14

สวนการศกษา มพนกงานสวนตาบล 11 คน คอ

1.นางสาวปรดา ซวนลม นกวชาการศกษา

2.นายเสวก เบญจพงศ คร

3.นางสาวมณฑาทพย จงกลพช คร

4.นางสวรรณด ดวงเกด คร

5.นางสาวลดดา ประทมสงข ครผ ดแลเดก

6.นางสาวจารน ชนะฤทธ ครผ ดแลเดก

7.นางขวญตา ล นนาวา ครผ ดแลเดก

8.นางปยนช สขประดษฐ ครผ ดแลเดก

9.นางวภรณทพย ชยรตน ครผ ดแลเดก

10.นางสาวชลดา สทธชวย ครผ ดแลเดก

11.นางสาวชลตา ตงโสธานนท ครผ ดแลเดก

พนกงานจางตามภารกจ

สานกปลด ม 9 คน

1. นางสาวทศนย ชมณ ผ ชวยบคลากร

2. นางสาวนทธยา ขนบญจนทร ผ ชวยนกพฒนาชมชน

3. นางสาวจฑามาศ เพชรรตน ผ ชวยนกวชาการประชาสมพนธ

4. นางสาวฉตรกา จนทรนน ผ ชวยเจาหนาทบนทกขอมล

5. นางสาวพชราพร ล นซาย ผ ชวยเจาหนาทธรการ

6. นายอาทตย กาญจโนทย พนกงานขบรถยนต

7. นายปรชา จงไกรจกร พนกงานขบรถยนต(รถฉกเฉน)

8. นายจรญ หสสวรรณ พนกงานขบเครองจกรกลขนาดเบา

9. นายประทป ใจชน พนกงานขบเครองจกรกลขนาดเบา

พนกงานจางตามภารกจ

กองคลง ม 3 คน

1. นางเบญจมาศ สทธชวย ผ ชวยเจาหนาทการเงนและบญช

2. นางศรลกษณ ชมแสง ผ ชวยเจาหนาทจดเกบรายได

3. นางสาวพรนภา คลองจรง ผ ชวยเจาหนาทพสด

15

พนกงานจางตามภารกจ

สวนโยธา ม 8 คน

1. นายโชคชย เกล ยงขา พนกงานขบเครองจกรกลขนาดกลาง

2. นายทกษณ ศลปวงศ พนกงานขบเครองจกรกลขนาดกลาง

3. นายบญชบ อยต ง พนกงานขบเครองจกรกลขนาดกลาง

4. นายเกชา ว ฒนพงษ ผ ชวยชางไฟฟา

5. นายไพรช จนทรเจอ ผ ชวยชางโยธา

6. นางสาวจนทรจรา ลมสวรรณ ผ ชวยเจาหนาทธรการ

7. นายสทธรกษ รามอนทร ผ ชวยชางโยธา

8. นายคานง นวลปาน พนกงานขบรถยนต

สวนการศกษา ม 15 คน

1. นางยนด ขนหลด ผ ดแลเดก

2. นางนตยา เสวกวง ผ ดแลเดก

3. นางสาวทศนย หนแข ผ ดแลเดก

4. นางสาวสภาน ชเขยว ผ ดแลเดก

5. นางสาวรตนา ชยพงศ ผ ดแลเดก

6. นางสาวสจตรา ใจสบาย ผ ดแลเดก

7. นางบปผา พรหมแกว ผ ดแลเดก

8. นางสาวเกศรนทร หยน า ผ ดแลเดก

9. นางสาววลพร เพชรรตน ผ ชวยครผ ดแลเดก

10.นางสาวกนกพรรณ วชยกล ผ ดแลเดก

11.นางสาวมณฑา สขจนทร ผ ดแลเดก

12.นางสภาพร เนตรทพย ผ ชวยครปฎบตการสอน

13.นายพงศพศาล เรองศร ผ ชวยครปฎบตการสอน

14.นางสาวลกษยา พรอมประเสรฐ ผ ชวยเจาหนาทการเงนและบญช

15.นางสาววนสา แซภ ผ ชวยเจาหนาทธรการ

16

พนกงานทวไป

สานกปลด ม 9 คน

1. นายอาทตย เรองศร นกการภารโรง

2. นายพงศพฒน รตนรกษ คนงานประจารถขยะ

3. นายราเชษฐ เพชรศร คนงานท วไป

4. นางสาววนเพญ ถนนทอง คนงานท วไป

5. นายปรชา เกษรสทธ คนงานท วไป

6. นางกลยา มจ านงค คนงานท วไป

7. นายบญยน ฉนกลน คนงานท วไป

8. นางระเบยบ มจ านงค คนงานท วไป

9. นายอรณ โภคาเดช ยาม

สวนโยธา ม 2 คน

1. นายสหส ดาววจตร คนงานท วไป

2. นายพาย รองเมอง คนงานท วไป

สวนการศกษา ม 1 คน

1. นายสาเรง เพชรอยางด นกการภารโรง

การบรหารงานขององคการบรหารสวนตาบล

คณะผ บรหาร ประกอบดวย

1. นายปราโมทย เพชรรตน นายกองคการบรหารสวนตาบลปากแพรก

2. นายสาย ณ รอดสข รองนายกองคการบรหารสวนตาบลปากแพรก

3. นางรนรด วชยดษฐ รองนายกองคการบรหารสวนตาบลปากแพรก

4. นายวชต บรรกษ เลขานายกองคการบรหารสวนตาบลปากแพรก

ฝายสภาองคการบรหารสวนตาบล

1. นายปญญา ชนะภกด ประธานสภาองคการบรหารสวนตาบล ส.อบต.ม.1

2. นายเกยรตศกด สรนทวงศ รองประธานสภาองคการบรหารสวนตาบล ส.อบต.ม.8

3. นายสน น อนกล เลขานการสภาองคการบรหารสวนตาบล ส.อบต.ม.5

4. นายสมปอง ชดวง สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หมท 1

17

5. นายสฤทธ รกแกว สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หมท 2

6. นายสมคด พรกนน สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หมท 2

7. นายวชรา จนทรหล สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หมท 3

8. นางสมใจ พลายดวง สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หมท 3

9. นายวรตน ดวงมสทธ สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หมท 4

10. นายจรญ ฉมเรอง สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หมท 4

11. นายสรย น จนทรรง สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หมท 5

12. นางรชนกร พรหมคง สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หมท 6

13. นายกระแส เกดกน สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หมท 6

14. นายพานช ทองแกวจนทร สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หมท 7

15. นายเอนก สขเผอก สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หมท 7

16. นายปรชา มเดช สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หมท 8

17. นายเดชนะ ขวดเกล ยง สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หมท 9

18. นายอรณ เสยงใหญ สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หมท 9

19. นายกฤษดา ทองหยอด สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หมท 10

20. นายเสงยม ดาววจตร สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หมท 10

21. นายเจรญ จนทรสน สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หมท 11

22. นายมนต นกแกว สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หมท 11

23. นายทวป เกตแกว สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หมท 12

24. นายพวงศ ดออน สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หมท 12

25. นายจระพร นวลศรทอง สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หมท 13

26. นางสาวเนตรนภา สนทรพย สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หมท 13

27. นายจานง ศรวารนทร สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หมท 14

28. นายสมพษ หมนดวง สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หมท 14

29. นายวทยา มกนาค สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หมท 15

30. นายอดลย ดกลอง สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หมท 15

31. นายสชาต พนจ สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หมท 16

32. นายสมนก นาคงาม สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หมท 16

18

กานนและผ ใหญบานตาบลปากแพรก

1. นายสทธชย ไทยสม ก านนตาบลปากแพรก

2. นายสมชาย แกวสาธร ผ ใหญบาน หม 1

3. นายสมบญ สขหรญ ผ ใหญบาน หม 2

4. นายจรภทร จตเจรญ ผ ใหญบาน หม 3

5. นายปรชา บรรกษ ผ ใหญบาน หม 4

6. นางใจด ขาวสมทร ผ ใหญบาน หม 5

7. นายนพรตน ก าลงมาก ผ ใหญบาน หม 6

8. นายประเสรฐ บญทองขาว ผ ใหญบาน หม 7

9. นายสภา ขนอม ผ ใหญบาน หม 8

10. นายวเชยร ศรใหม ผ ใหญบาน หม 9

11. นายเบญจพล ศรแผ ว ผ ใหญบาน หม 10

12. นายโกศล บญตร ผ ใหญบาน หม 11

13. นายสรวทย ดวงภกด ผ ใหญบาน หม 13

14. นายสาราญ ย งดา ผ ใหญบาน หม 14

15. นายทวน พรหมเมฆ ผ ใหญบาน หม 15

16. นายสารอง ใจรงษ ผ ใหญบาน หม 16

รายไดขององคการบรหารสวนตาบลปากแพรก ปงบประมาณ พ.ศ. 2557

มเงนรายไดทงหมด 77,257,678.49 บาท

เงนทองคการบรหารสวนตาบลเกบเอง

-หมวดภาษอากร 479,404.78 บาท

-หมวดคาธรรมเนยม คาปรบและใบอนญาต 190,223.70 บาท

-หมวดรายไดจากทรพยสนอน 1,622,276.00 บาท

-หมวดรายไดเบดเตลด 297,710.00 บาท

เงนทสวนราชการอนจดเกบให 25,883,639.01 บาท

เงนอดหนนจากรฐบาล 20,636,993.00 บาท

เงนอดหนนทรฐบาลระบว ตถประสงค 28,147,432.00 บาท

19

สวนท 3

ผลการดาเนนงานขององคการบรหารสวนตาบล

โครงการทไดดาเนนการในปงบประมาณ 2557

องคการบรหารสวนตาบลปากแพรก อาเภอดอนสก จงหวดสราษฎรธาน

1. ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน

แนวทางท 1.1 การพฒนาคมนาคมใหไดมาตรฐานเชอมโยง

1.โครงการกอสรางถนนลาดยางแอสฟลทตกคอนกรตซอยรวมใจ หม 13 งบประมาณ 776,000.- บาท

2.โครงการกอสรางถนนลาดยางแอสฟลทตกคอคอนกรต หม 14 งบประมาณ 360,000.- บาท

3. โครงการกอสรางถนนลาดยางแอสฟลทตกคอคอนกรต หม 15 งบประมาณ 970,000.- บาท

4. โครงการถนนลาดยางแอสฟลทตกคอนกรต หม 6 งบประมาณ 85,000.- บาท

5. โครงการกอสรางถนนลาดยางแอสฟลทตกคอนกรต หม 16 งบประมาณ 1,500,000.- บาท

6. โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลก หม 16 งบประมาณ 181,000.- บาท

7. โครงการกอสรางแอสฟลทตกคอนกรต หม 9 งบประมาณ 970,000.- บาท

แนวทางท 1.2 การพฒนาดานสาธารณปโภค

-

2. ยทธศาสตรการพฒนาดานเศรษฐกจ

แนวทางท 2.1 การพฒนาสงเสรมการผลตสงเสรมอาชพและพฒนาภาคการเกษตร

1. โครงการสงเสรมศนยบรการถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจาตาบล งบประมาณ 40,000.- บาท

3. ยทธศาสตรการพฒนาดานคณภาพชวต

แนวทางท 3.1 การพฒนาดานสงเสรมและพฒนาดานการศกษา

1. โครงการจดหาวสดการศกษาในศนยพฒนาเดกเลกบานคลองกด 312 คน

2. โครงการสนบสนนอาหารเสรม (นม) ใหกบเดกในศนยฯ คลองกด และนกเรยนในเขต อบต.ปากแพรก

3. โครงการสนบสนนอาหารเสรม (นม) ใหกบเดกในศนยพฒนาเดกเลกบานคอกชาง

4. โครงการสนบสนนอาหารกลางวนใหแกศนยพฒนาเดกเลกบานคอกชาง

5. โครงการสนบสนนอาหารกลางวนใหกบศนยฯ คลองกดและโรงเรยนในเขต อบต.

6. โครงการสนบสนนอาหารกลางวนโรงเรยนบานเขาพระอนทร

7. โครงการจดสงเสรมการเรยนจดหาวสดการเรยนการสอนในศนยพฒนาฯบานคอกชาง

8. โครงการสงเสรมสนบสนนอาหารกลางวนใหแกเดกนกเรยนทยากจนในเขตตาบลปากแพรก

20

9. โครงการกอสรางโรงอาหาร ศนยพฒนาเดกเลกบานคอกชาง หม 5

10.โครงการปรบปรงอาคารเรยนศนยพฒนาเดกเลกบานคลองกด หม 16

11.โครงการกอสรางอาคารเรยนบานคลองกด หม 4

แนวทางท 3.2 การพฒนาดานศาสนาและศลปวฒนธรรม

1. โครงการจดกจกรรมรดน าดาหวผ สงอาย อบต.ปากแพรก

2. โครงการจดกจกรรมวนเดกแหงชาต อบต.ปากแพรก

3. โครงการจดกจกรรมทางศาสนาและประเพณทองถน

แนวทางท 3.3 การพฒนาการสงเสรมกฬาและนนทนาการ

1. โครงการสนบสนนชมรมกฬา อบต.ปากแพรก

2. โครงการสนบสนนการแขงขน กรฑา นกเรยน ประชาชน อ.ดอนสก

3. โครงการจดซออปกรณกฬาใหกบหมบานทกหมบาน

แนวทางท 3.4 การพฒนาดานการปองกนและสงเสรมสขภาพอนามยและสงคมสงเคราะหฯ

1. โครงการสงเคราะหเบ ยย งชพแกผ ดอยโอกาส ไดรบอดหนนจากกรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน

2. โครงการสงเคราะหเบ ยย งชพแกผ ดอยโอกาส ไดรบจากเงนรายได อบต.ปากแพรก

3. โครงการพฒนาสาธารณสขมลฐาน

4. โครงการปองกนและควบคม โรคตดตอระงบโรคตดตอ(ไขเลอดออก ไขมาลาเรยโรคตดตอตอทนาโดยแมลง)

4. ยทธศาสตรการพฒนาดานการสงเสรมและพฒนาการทองเทยว

แนวทางท 4.1 การพฒนาดานการพฒนาและปรบปรงแหลงทองเทยว

-

5. ยทศาสตรดานการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

แนวทางท 5.1 การพฒนาดานการพฒนาสภาพแวดลอม

-

6. ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการบานเมองทด

แนวทางท 6.2 การพฒนาดานบคคลใหมศกยภาพและประสทธภาพ

1. โครงการฝกอบรมเพมประสทธภาพการปฏบตงานของผ บรหาร สมาชกสภา อบต.

2. โครงการฝกอบรมเพมประสทธภาพการปฏบตงานของพนกงานสวนตาบลและลกจาง

3. โครงการสงเสรมการศกษาหลกสตรรฐประศาสนศาสตรบณฑต (ปรญญาตร) ของผ บรหาร/สมาชกสภา/

พนกงานลกจางของ อบต.

21

4. โครงการสงเสรมบคลากรขององคกร เขาศกษาในหลกสตรรฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการ

ปกครองทองถน (ปรญญาโท)

5. โครงการสนบสนนกจการของ ชมรม อปพร.อบต.ปากแพรก

แนวทางท 6.3 การพฒนาดานระบบการบรหารจดการองคกร

1. โครงการจดหาวสด ของอบต.ปากแพรก

2. โครงการจดหาครภณฑ ของอบต.ปากแพรก

ผลการวเคราะหศกยภาพเพอประเมนสถานภาพการพฒนาในปจจบนและโอกาส การพฒนา

ในอนาคตของทองถน ดวยเทคนค SWOT Analysis

1) ขอมล SWOT Analysis ขององคการบรหารสวนตาบลปากแพรก

จดแขง (Strength : S)

1. ทต งเปนทราบสงและทราบต าบางสวน

2. เปนเสนทางหยดพกระหวางเดนทางของนกทองเทยวทจะดาเนนทางไปเกาะ สมย,เกาะพะงน

3. มผลผลตการเกษตรมากมายเออตอการพฒนาคณภาพหรอเพมมลคาผลผลต

4. สามารถสรางงานอาชพการคาขายผลผลตการเกษตรแกนกทองเทยวและนกลงทน

5. มแหลงทองเทยวทางธรรมชาตทสวยงามและย งคงเปนธรรมชาตอย

จดออน (Weaknesses : W)

1. ระบบคมนาคมประสบปญหาน ากดเซอะผวจราจรทาใหการคมนาคมระหวางหมบาน ส

อ าเภอสจงหวดไมสะดวก

2. ขาดการพฒนาปรบปรงภมทศนแหลงทองเทยวในการสรางรายไดและการทองเทยวสราง

มลคาเพมดานตาง ๆ

3. เกษตรกรย งขาดการรวมกลมเพอพฒนาคณภาพและแปรรปผลผลตและพฒนาบรรจ ภณฑ

ใหไดมาตรฐานเทาทควร

4. ย งไมมตลาดกลางเพอการเกษตร เพอเปนทรวมผลผลตเพอจาหนายและสงขาย

โอกาส (Opportunities : O)

1 . รฐบาลจดสรรงบประมาณใหองคกรปกครองสวนทองถนมากข น

2 . รฐบาลไดกระจายรายไดใหแกองคกรปกครองสวนทองถนมากข น

22

3.มสถานททองเทยวทสาคญ เชน เกาะสมย เกาะพงน และหมเกาะตาง ๆ ซงนกทอง

เทยงตองผานเสนทางของตาบลปากแพรก ไปย งหมเกาะเหลาน น

อปสรรค (Threats : T)

1. สภาพดนฟาอากาศไมเหมาะสมบางปแหงแลงบางปฝนตกหนก ทาใหพชผล

ทางการเกษตรเสยหาย

2. ขาดพนทสาหรบจดกจการสาธารณะตาง ๆ เชน ททงขยะ สวนสาธารณ

23

สวนท 4

สรปยทธศาสตรและแนวทางการพฒนา

*********************

4.1 วสยทศนในการพฒนาองคการบรหารสวนตาบลปากแพรก (พ.ศ. 2559 – 2561)

“ปากแพรกประตสการทองเทยว การเกษตรกาวหนา คณภาพชวตด ประชาชนมสข ตามวถพอเพยง”

พนธกจ

1. จดใหมน าประปาเพออปโภคและบรโภคและพฒนาแหลงน าเพอการเกษตร

2. จดใหมระบบปองกนน าทวมและระบบระบายน า ปองกนความเสยหายในอนาคต

3. จดใหมไฟฟาทกครวเรอน และมไฟฟาแสงสวางท วท งตาบลและยกระดบถนนสายหลกใหเปน

มาตรฐาน

4. สงเสรมและสนบสนนการรวมกลมของประชาชน และรายไดเสรมอยางตอเนองใหครบวงจร

5. สงเสรมการสนบสนนการถายทอดเทคโนโลยประจาตาบล เพอเปนศนยกลางในการเผยแพรขอมล

ขาวสาร การเกษตรอยางครบวงจร

6. การจดการแขงขนทกษะตามกลมสาระการเรยนร

7. จดกจกรรมการศกษาดงานของนกเรยนตามความจาเปน

8. สงเสรมใหสถานศกษาเปนการเรยนรของชมชน

9. สนบสนนโครงการอาหารกลางวนใหอยางท วถง

10.จดสรรอาหารเสรม (นม) โดยเปดโอกาสใหบคลากรดานการศกษาเขามามสวนรวมในการบรหาร

จดการ

11. สนบสนนงบประมาณและวสด – อปกรณการเรยนการสอนและเตรยมความพรอมใหเดกกอนปฐมวย

12. สนบสนนทนการศกษาใหกบนกเรยนทดอยโอกาส

13. สงเสรมสนบสนนบารงศาสนา

14. สนบสนนงบประมาณเพอสงเคราะหเบ ยย งชพ ผ สงอาย ผ พการ ผ ปวยโรคเอดส ผ ดอยโอกาส

15. จดใหมการเผยแพรขอมลขาวสารอยางท วถงบรการประชาชนทมาตดตอราชการใหไดรบบรการทด

สะดวก และรวดเรว

16. สนบสนนงบประมาณในการพฒนาแหลงทองเทยว อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยาง

ท วถง

17.สนบสนนการรณรงคและควบคมโรคตดตอตาง ๆ สงเสรมการพฒนาการแพทยไทย

18.ใหประชาชนเขามามสวนรวมและตดสนใจในการบรหาร และพฒนาทองถนอยางเปนรปธรรม

24

จดม งหมายเพอการพฒนา

1. เพอพฒนาการคมนาคมใหไดมาตรฐาน สะดวก รวดเรว ปลอดภย

2. เพอพฒนาคณภาพชวตของประชาชนในตาบลปากแพรกใหดข นในทก ๆ ดาน

3. เพอพฒนาการแหลงทองเทยวของตาบลปากแพรกใหเปนทสถานทสวยงามประทบใจแกนกทองเทยว

4. เพอใหประชาชนมสวนรวมในการพฒนาทองถน

4.2 ยทธศาสตรการพฒนาและแนวทางการพฒนาในชวง 3 ป

ยทธศาตรการพฒนาและแนวทางการพฒนาองคการบรหารสวนตาบล ( พ.ศ. 2559 – 2561 )

ยทธศาสตรการพฒนา แนวทางการพฒนา โครงการ

1. ยทธศาสตรการ

พฒนาดาน

โครงสรางพนฐาน

2. ยทธศาสตรการพฒนา

ดานเศรษฐกจ

3. ยทธศาสตรการ

พฒนาคณภาพชวต

1.1 แนวทางการพฒนา

เสนทางคมนาคมใหได

มาตรฐานและเชอมโยง

1.2 แนวทางการพฒนาดาน

สาธารณปโภค

2.1 แนวทางการพฒนา

สงเสรมการผลตสงเสรม

อาชพและพฒนาภาค

การเกษตร

3.1 แนวทางการพฒนาดาน

การสงเสรมและพฒนาดาน

การศกษา

- โครงการกอสรางถนน คสล.

- โครงการกอสรางถนนลกรง

- โครงการกอสรางถนนลาดยาง

- โครงการกอสรางสะพาน

- โครงการปรบปรงผวจราจร

- โครงการกอสรางทอเหลยม คสล.

- โครงการขดสระน า

- โครงการกอสรางฝายน าลน

- โครงการขดเจาะบอบาดาล

- โครงการขดลอกลาหวย ล าคลอง

- โครงการขยายเขตประปา

- โครงการขยายเขตไฟฟาสาธารณะ

- โครงการตดต งไฟฟาสาธารณะ

- โครงการกอสรางถงกรองน า

- โครงการกอสรางฝายก นน า

- โครงการจดสนบสนนป ยชวภาพและน าหมกชวภาพ

- โครงการสงเสรมศนยบรการถายทอดเทคโนโลยทางกา

เกษตร

- โครงการเศรษฐกจพอเพยง

- โครงการสงเสรมการเรยนการสอนในศนยพฒนาเดกเลก

- โครงการสนบสนนอาหารเสรม(นม) ใหกบเดกในศนย

และนกเรยน

- โครงการสนบสนนอาหารกลางวนใหกบศนยเดกเลกและ

25

ยทธศาสตรการพฒนา แนวทางการพฒนา โครงการ

4.ยทธศาสตรการพฒนา

ดานการสงเสรมและ

พฒนาแหลงทองเทยว

5. ยทธศาสตรดานการ

จดการ

ทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม

3.2 แนวทางการพฒนาดาน

การสงเสรมการศาสนาและ

ศลปวฒนธรรม

3.3 แนวทางการพฒนาการ

สงเสรมกฬาและนนทนาการ

3.4 แนวทางการพฒนาดาน

การปองกนและสงเสรม

สขภาพอนามยและสงคม

สงเคราะห

4.1 แนวทางการพฒนาดาน

การพฒนาและปรบปรง

แหลงทองเทยว

5.1 แนวทางการพฒนาดาน

การพฒนาสภาพแวดลอม

โรงเรยนในเขต อบต.

- โครงการสรางศนยเรยนรชมชน

- โครงการสรางหองน าศนยพฒนาเดกเลก

- โครงการสงเสรมการเรยนการสอน รร.ในสงกด

- โครงการจดกจกรรมรดน าดาหวผ สงอาย

- โครงการจดกจกรรมวนเดกแหงชาต

- โครงการสนบสนนกลมดนตรพนบาน

- โครงการจดกจกรรมทางศาสนาและประเพนทองถน

- โครงการกอสรางอาคารอเนกประสงคหมบาน

- โครงการสนนสนนชมรมกฬา อบต.ปากแพรก

- โครงการสนบสนนสภาเดกและเยาวชน

- โครงการสรางลานกฬาขางสระน า

- โครงการสนบสนนเครองออกกาลงกาย

- โครงการปรบปรงเตาเผาฌาปนกจ

- โครงการกอสรางลานออกกาลงกาย

- โครงการสงเคราะหเบ ยย งชพ

- โครงการพฒนาสาธารณสขมลฐาน

- โครงการปองกนและควบคมโรคตดตอ

- โครงการสรางลานกฬา

- โครงการสงเสรมกจกรรมผ สงอาย

- โครงการปรบปรงภมทศนน าตกกลางทอง

- โครงการปรบปรงภมทศนน าตกวภาวด

- โครงการจดหาททงขยะในเขต อบต.ปากแพรก

- โครงการกอสรางเตาเผาขยะ

26

ยทธศาสตรการพฒนา แนวทางการพฒนา โครงการ

6. ยทธศาสตรการ

บรหารกจการบานเมอง

ทด

6.1 พฒนาการมสวนรวมของ

ประชาชนในการพฒนา

ทองถน

6.2 พฒนาดานบคลากรใหม

ศกยภาพและประสทธภาพ

6.3 พฒนาระบบการบรหาร

จดการองคกร

- โครงการฝกอบรมประชาชนใหมความรความเขาใจใน

ระบอบประชาธปไตย

- โครงการฝกอบรมผดแลประปาหมบาน

- โครงการฝกอบรม อปพร.

- โครงการฝกอบรมเพมประสทธภาพการปฏบตงานของ

ผ บรหาร สมาชกสภา อบต.ปากแพรก

- โครงการฝกอบรมเพมประสทธภาพการปฏบตงานของ

พนกงานสวนตาบลและลกจาง

- โครงการสงเสรมการศกษาหลกสตรรฐประศาสนศาสตร

บณฑต (ปรญญาตร) ของผ บรหาร/สมาชกสภา/พนกงาน

ลกจางของ อบต.ปากแพรก

- โครงการสงเสรมบคลากรขององคกร เขาศกษาใน

หลกสตรรฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการ

ปกครองทองถน (ปรญญาโท)

- โครงการจดศกษาดงานของผ บรหาร,สมาชกสภา,

พนกงาน,ลกจางอบต.ปากแพรก

- โครงการจดทาวารสารของ อบต.ปากแพรก

- โครงการจดทาแผนทภาษ

- โครงการสนบสนนกจการของ อปพร.อบต.

ปากแพรก

- โครงการจดหาวสด

- โครงการจดหาครภณฑ

- โครงการปรบปรงภมทศนบรเวณททาการ อบต.

- โครงการกอสรางศาลาทพก อบต.

27

4.3 กรอบยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด

ลาดบท ยทธศาสตรการพฒนา แนวทางการพฒนา หมายเหต

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

การปกปองและเชดช

สถาบนหลกของชาตและ

ผ ท าคณประโยชน

การสงเสรมการบรหาร

จดการบานเมองทด

พฒนาโครงสรางพนฐาน

สงเสรม อนรกษ ศาสนา

ศลปะ ว ฒนธรรม จารต

ประเพณ และภมปญญา

ทองถน

สงเสรม พฒนาคณภาพ

ชวต

สงเสรมสนบสนนการ

ทองเทยว และการอนรกษ

ทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม

การพฒนาบรการ

สาธารณะเขาสประชาคม

อาเซยน

1. ปกปองและเชดชสถาบนหลกของชาต ยกยอง เชดชเกยรต

ผ ท าคณประโยชน

1. สงเสรมประชาธปไตยและการมสวนรวม

1.ปรบปรงและพฒนาโครงสรางพนฐาน วางผ งเมองและ

สาธารณปโภค

1.สงเสรมอนรกษศลปวฒนธรรม ประเพณ จารตประเพณ ภม

ปญญาทองถน และทานบารงศาสนา

1.สงเสรมการพฒนาคณภาพชวต

1.พฒนาและสงเสรมการทองเทยว

2.อนรกษ พนฟ สรางเครอขาย เฝาระวงทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม

1.พฒนาบรการสาธารณะสประชาคมอาเซยน

28

4.4 ยทธศาสตรการพฒนาจงหวดสราษฎรธาน

ประเดนยทธศาสตร เปาประสงค

1. การเพมศกยภาพการแขงขนภาคเกษตร

และอตสาหกรรมเกษตร

1.1 มลคาทางเศรษฐกจของยางพาราและปาลมน ามนเพมสงข น

1.2 สนคาเกษตรมคณภาพปลอดภยระดบมาตรฐาน

2. การสงเสรมการทองเทยวทย งยน

2.1 จงหวดมการจดการศกยภาพทางการทองเทยวทย งยน

สอดคลองกระแสโลก

3. การเชอมโยงคมนาคมและศนยโลจสตกส

(Logistics Hub)

3.1 ระบบโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงและโลจสตกส

ของจงหวดมศกยภาพในการแขงขนระดบประเทศ

4. การพฒนาสงคมปลอดภยคณภาพชวตทด

และมศกยภาพในการแขงขน

4.1 ชมชนแหลงทองเทยวหลกมความปลอดภยและสงบสข

4.2 เยาวชนไดรบการพฒนาเตมศกยภาพ

4.3 ประชาชนมสขภาวะ

5. การสรางฐานทรพยากรธรรมชาตทม นคง

และมสภาพแวดลอมทเหมาะสม

5.1 ชมชนและเมองทองเทยวหลกมสภาพแวดลอมทด

5.2 พนทปาย งคงความอดมสมบรณและมพนทสเขยวเพมข น(ปา

บก ปาชายเลน)

สวนท 5

บญชสรปโครงการพฒนาสามป (พ.ศ. 2559 – 2561)

องคการบรหารสวนตาบลปากแพรก

ยทธศาสตร

ป 2559 ป 2560 ป 2561 รวม 3 ป

จานวน

โครงการ

งบประมาณ จานวน

โครงการ

งบประมาณ จานวน

โครงการ

งบประมาณ จานวน

โครงการ

งบประมาณ

1) ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน

แนวทางท 1.1 แนวทางการพฒนาดานคมนาคมใหไดมาตรฐาน

แนวทางท 1.2 แนวทางการพฒนาดานสาธารณปโภค

53

82

154,958,000

85,180,000

32

38

49,015,000

13,690,000

39

1

42,640,000

50,000

124

121

246,613,000

98,920,000

รวม 135 214,138,000 70 62,705,000 40 46,690,000 245 345,533,000

2) ยทธศาสตรการพฒนาดานเศรษฐกจ

แนวทางท 2.1 แนวทางการพฒนาสงเสรมการผลต สงเสรมอาชพและ

พฒนาภาคการเกษตร

2

143,200

-

-

3

2,090,000

5

2,233,200

รวม 2 143,200 - - 3 2,090,000 5 2,233,200

3) ยทธศาสตรการพฒนาดานคณภาพชวต

แนวทางท 3.1 แนวทางการพฒนาดานสงเสรมและพฒนาดาน

การศกษา

แนวทางท 3.2 แนวทางการพฒนาดานศาสนาและศลปวฒนธรรม

แนวทางท 3.3 แนวทางการพฒนาการสงเสรมกฬาและนนทนาการ

แนวทางท 3.4 แนวทางการพฒนาดานการปองกนและสงเสรมสขภาพ

อนามยและสงคมสงเคราะห

66

9

8

8

46,088,420

2,460,000

1,000,000

2,548,000

38

-

4

6

16,600,920

-

370,000

2,048,000

35

2

1

8

16,320,920

356,000

70,000

2,148,000

139

11

13

23

79,010,260

2,816,000

1,440,000

6,744,000

รวม 91 52,096,420 48 19,018,920 46 18,894,920 186 90,010,260

บญชสรปโครงการพฒนาสามป (พ.ศ. 2559 – 2561)

องคการบรหารสวนตาบลปากแพรก

ยทธศาสตร

ป 2559 ป 2560 ป 2561 รวม 3 ป

จานวน

โครงการ

งบประมาณ จานวน

โครงการ

งบประมาณ จานวน

โครงการ

งบประมาณ จานวน

โครงการ

งบประมาณ

4) ยทธศาสตรการพฒนาดานการสงเสรมและพฒนาการทองเทยว

แนวทางท 4.1 แนวทางการพฒนาและปรบปรงแหลงทองเทยว

10

4,020,000

1

1,000,000

3

2,100,000

14

7,120,000

รวม 10 4,020,000 1 1,000,000 3 2,100,000 14 7,120,000

5) ยทธศาสตรการพฒนาดานการจดการทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม

แนวทางท 5.1 แนวทางการพฒนาดานสภาพแวดลอม

5

7,300,000

1

100,000

-

-

6

7,400,000

รวม 5 7,300,000 1 100,000 - - 6 7,400,000

6) ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการบานเมองทด

แนวทางท 6.1 แนวทางการพฒนาดานการมสวนรวมของประชาชนในการ

พฒนาทองถน

แนวทางท 6.2 แนวทางการพฒนาดานบคคลใหมศกยภาพและ

ประสทธภาพ

แนวทางท 6.3 แนวทางการพฒนาดานระบบการบรหารจดการองคกร

12

8

2

9,822,800

1,700,000

7,120,600

7

8

1

2,712,800

1,700,000

100,000

5

8

1

1,412,800

1,700,000

100,000

24

24

4

13,948,400

5,100,000

7,320,600

รวม 22 18,643,400 16 4,512,800 14 3,212,800 52 26,369,000

รวมทงหมด 265 322,341,020 136 87,336,720 106 72,587,720 507 478,665,460