รายงานผลการดําเนินงานตาม ... · 2019-04-09 · 1 3.1.2 ส่งเสริมให้ประชาชนเข ้าถึงแหล่งเงินทุนที่สามารถ

1

รายงานผลการดาเนนงานตามนโยบายรฐบาลและการสงการของนายกรฐมนตร นางสาวยงลกษณ ชนวตร นายกรฐมนตร

กระทรวงการคลง ระหวางวนท 1 มกราคม 2554 ถง 23 มถนายน 2556

ลาดบ นโยบายรฐบาล/การสงการของนายกรฐมนตร ความสอดคลองกบรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย

มตคณะรฐมนตร การดาเนนการ การใชจายงบประมาณ

ผรบผดชอบ วนท สาระสาคญ แผนงาน/โครงการ/ผลการดาเนนการ รวมถง

ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน

นโยบายท 2 นโยบายความมนคงของรฐ 1 2.2 พฒนาและเสรมสรางศกยภาพของกองทพและระบบปองกน

ประเทศ ใหมความพรอมในการพทกษรกษาเอกราช อธปไตย ความมนคง และผลประโยชนแหงชาต สนบสนนใหกองทพมโครงสรางทเหมาะสมและมความทนสมย สงเสรมกจการอตสาหกรรมปองกนประเทศใหสามารถบรณาการขดความสามารถของภาครฐและเอกชนใหเปนเอกภาพ นาไปสการพงพาตนเองไดในการผลตอาวธยทโธปกรณไดเอง สนบสนนสทธและหนาทกาลงพลของกองทพเพอใหเปนทหารอาชพในระบอบประชาธปไตย และสามารถผนกกาลงกบประชาชนใหมสวนรวมในการรกษาความมนคงของประเทศ รวมทงกาหนดเปนบทบาทของทหารในการชวยเหลอประชาชน โดยเฉพาะอยางยงกรณเกดภยพบตรายแรง ขณะเดยวกนจะปรบปรงสวสดการของกาลงพลทกระดบใหมมาตรฐานการดารงชวตทดยงขน

- - - โครงการเงนกสวสดการกาลงพลทหาร 1. ธนาคารจดโครงการสนเชอสวสดการแกขาราชการและลกจางประจาสงกดกระทรวงกลาโหม เพอสนบสนนขาราชการและลกจางประจาของกองทพใหมแหลงเงนกเพอใชจายตามความจาเปน และเปนเงนสารองในยามฉกเฉน ปจจบนมวงเงนโครงการทงสน 29,800 ลบ. แบงเปน 1.1 โครงการเงนกเพอเปนสวสดการแกขาราชการและลกจางประจา สงกดสานกงานปลดกระทรวงกลาโหม วงเงน 800 ลบ. 1.2 โครงการเงนกเพอเปนสวสดการแกขาราชการและลกจางประจา สงกดกองทพบก วงเงน 14,000 ลบ. 1.3 โครงการเงนกเพอเปนสวสดการแกขาราชการและลกจางประจา สงกดกองทพเรอ วงเงน 9,000 ลบ.

- บมจ.ธนาคารกรงไทย

2




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน 1.4 โครงการเงนกเพอเปนสวสดการแกขาราชการและลกจางประจา สงกดกองทพอากาศ วงเงน 5,000 ลบ. 1.5 โครงการเงนกเพอเปนสวสดการแกขาราชการและลกจางประจาสงกดกองบญชาการทพไทย วงเงน 1,000 ลบ. 2. ยอดการปลอยสนเชอของธนาคารในโครงการดงกลาวขางตน ณ 28 ก.พ. 56 สรปไดดงน 2.1 สนเชอทอยอาศย มลกหน 1,007 ราย ยอดหน 805.68 ลบ. 2.2 สนเชออเนกประสงค มลกหน 31,180 ราย ยอดหน 22,457.55 ลบ. 2.3 สนเชอธนวฏ มลกหน 17,041 ราย ยอดหน 1,403.91 ลบ.

นโยบายท 3 นโยบายเศรษฐกจ 1 3.1.2 สงเสรมใหประชาชนเขาถงแหลงเงนทนทสามารถ

ตอบสนองตอความตองการทหลากหลายไดอยางทวถงและเปนธรรม โดยใหเปนทงแหลงเงนทนแกผประกอบการและเปนชองทางการออมของประชาชน โดยเฉพาะในกลมผมรายไดนอย รวมถงการพฒนาขดความสามารถในการดาเนนงานขององคกรทางการเงนชมชน กลมเกษตรกร กลมอาชพตาง ๆ กลมวสาหกจ

- - - ขายพนธบตรรฐบาลเพอรายยอยพเศษ (Retail Bond @ATM for Micro Savers) (แผนการดาเนนงานประจาป แผนการออกตราสารหนรฐบาลใหสอดคลองกบความตองการระดมทนรวมของรฐบาล เพอใชในโครงการลงทน

- สานกงานบรหารหนสาธารณะ

3





ชมชน และสหกรณทกระดบ พรอมกบการพฒนาความรพนฐานทางการเงนแกประชาชน

ภาครฐ และความกาวหนาของการดาเนนงานตามแผนพฒนาตลาดตราสารหนในประเทศ) เพอสรางความตอเนองและสงเสรมการเขาถงแหลงเงนออมของประชาชนดงนน สพต. จดจาหนายพนธบตรรฐบาลเพอรายยอยพเศษ ตงแตวนท 23 เม.ย. 2555 ถง 13 ก.ค. 2555 อตราดอกเบยรอยละ 3.75 ตอป โดยสามารถซอพนธบตรผานเคานเตอรของธนาคารกรงไทยทกสาขาและเครอง ATM ของธนาคารกรงไทย ผลการคาประกนสนเชอ ณ วนท 30 พ.ย.2555 มใบคาขอให บสย. คาประกนสนเชอตามโครงการนแลว 980 ราย วงเงน 2,079.51 ลานบาท ทาให SMEs ไดรบสนเชอจากสถาบนการเงนจานวน 2,085.21 ลานบาท ชวยรกษาสภาพการจางงาน 14,228 คน และทาใหมการจางงานทคาดวาจะเพมขนอก 1,828 คน

2 มาตรา 84 (4)

- - กองทนการออมหงชาต (กอช.) - สานกงานเศรษฐกจการคลง (สศค.) ไดนาเสนอแนวทาง การบรณาการระบบการออมเพอการชราภาพสาหรบแรงงานนอกระบบระหวาง กอช. และกองทนประกนสงคม มาตรา 40 เพอไมให

ขณะนอยระหวางการขอจดสรรงบประมาณ ป 2556 ซงคาดวาจะไดรบจดสรรจานวน 500 ลานบาท (ปงบประมาณ 2555

สานกงานเศรษฐกจการคลง

4




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน เกดความซาซอนกน เมอวนท 21 มกราคม 2556 ขณะนอยระหวางการพจารณาของกระทรวงการคลง สศค. ไดหารอรวมกบกระทรวงแรงงานในเบองตนแลว เมอวนท 19 มนาคม 2556 ซงรฐมนตรวาการกระทรวงการคลง และรฐมนตรวาการกระทรวงแรงงานไดเหนชอบในหลกการ ขณะนกระทรวงแรงงานอยระหวางการนาเสนอตอคณะรฐมนตรเพอพจารณา มการประชมคณะกรรมการ กอช. ครงท 1/2556 เมอวนท 19 มนาคม 2556 ปญหาและอปสรรค

การบรณาการระบบการออม เพอการชราภาพสาหรบแรงงาน นอกระบบระหวาง กอช. และกองทนประกนสงคม มาตรา 40 จาเปนตองแกไขกฎหมายทเกยวของ ทาใหตองใชระยะเวลาในการดาเนนการจงจะมผลบงคบใชได

ไดรบจดสรร จานวน 225 ลานบาท)

3 มาตรา 84 (1) - - เพมทนสถาบนการเงนเฉพาะกจของรฐ (Flagship) ก.ค. ๕๕ ขอรบนโยบายการประชมวสามญผถอหนเพอเพมทน ธพว. ส.ค. - ก.ย. ๕๕ เบกจายเงนเพมทนให

งบประมาณ 600.00 ลานบาท

สานกงานคณะกรรม การนโยบายรฐวสาหกจ

5




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ธพว. จานวน ๖๐๐ ลานบาท

4 - - - สนเชอ Microfinance เพอการคา ธนาคารดาเนนโครงการสนเชอ Microfinance เพอผคารายยอย วงเงนกไมเกน 200,000 บาท ระยะเวลาผอนชาระ 24 เดอน ณ 28 ก.พ. 56 ใหการสนบสนนสนเชอ 23,085 ราย วงเงน 1,815.91 ลบ. ยอดหน 1,486.23 ลบ. โดยรวมยอดสนเชอกองทนพฒนาบทบาทสตรแลว จานวน 163 ราย วงเงน 14.09 ลบ. ยอดหน 13.20 ลบ.


5 - - - เพมชองทางบรการทางการเงนผานตวแทนดวยบรการเคานเตอรกรงไทย กรมสงเสรมสหกรณมคาวนจฉยเรองระบบบรการเคานเตอรกรงไทยวา การใหบรการเคานเตอรกรงไทยไมเปนไปตามเจตนารมณแหงพระราชบญญตสหกรณ พ.ศ. 2542 ทาใหสหกรณยกเลกการเขารวมโครงการ ธนาคารจงมกาหนดปดโครงการเมอสญญารวมบรการระบบงานเคานเตอรกรงไทยครบกาหนดในเดอน พ.ค. 56


7 มาตรา 84 (4) 14 ธ.ค. 53

เปนโครงการเพอแกไขปญหาหนสนของประชาชนดวยการแกไข

อาสาสมครทปรกษาทางการเงนครวเรอน ธนาคารออมสนไดจดอบรมอาสาสมคร ทปรกษาทางการเงนครวเรอน

งบประมาณป 2555 จานวน 61,845,500 บาท

ธนาคาร ออมสน

6





ทตนเหตของปญหา โดยใชกลไกภาคประชาชนในการผลกดนการดาเนนงาน ตามนโยบายการแกไขปญหาหนนอกระบบของรฐบาล ใหเกดผลสาเรจอยางยงยน

รวมทงสน 127,747 ราย (ณ 31 สงหาคม 2555) ซงรฐบาลรบผดชอบภาระคาใชจายใหกบอาสาสมครทปรกษาทางการเงน จานวน 62,000 คน ในอตราเดอนละ 600 บาทตอคน

ยงไมมการเบกจาย

8 - - - สรางเครอขายประชาสมพนธเชงรกเกยวกบการเงนภาคประชาชน ทงในสวนกลางและสวนภมภาค ขณะนกาลงอยระหวางรอการประชมกบกรมประชาสมพนธ เนองจากปญหาอทกภยทาใหตองเลอนการประชมเดม

- สานกงานปลดกระทรวงการคลง

9 มาตรา 84 (4) - - จดตงกองทน “ทวสข” จดตงกองทน “ทวสข” เพอสนบสนนใหเกษตรกรมความมนคงดานการเงนในวยสงอาย สงเสรมการสรางวนยการออมมงเนนการดแลเกษตรกรดวยการสนบสนนดานสวสดการตาง ๆปบญช 2555 (1 เม.ย.2555 – 31 ม.ค.2556) กาหนดเปาหมายเกษตรกรเขารวมโครงการ 100,000 ราย 1) ตงแตเรมโครงการ 1 เม.ย.2550 ถง 30 ก.ย.2555 มเกษตรกรเขารวมโครงการรวมทงสน 1,004,930 ราย

ใชงบประมาณของ ธ.ก.ส.

ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร

7




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน 2) ตงแต 1 เม.ย.2555 – 30 ก.ย.2555 มเกษตรกรเขารวมโครงการ จานวน 58,267 ราย

10 3.1.4 ปรบโครงสรางภาษอากรทงระบบเพอสนบสนนการเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ สรางความเปนธรรมในสงคม สงเสรมการใชทรพยากรอยางมประสทธภาพ และสรางฐานรายไดภาษทยงยนในระยะยาว รวมทงเพมประสทธภาพการจดเกบรายไดทงจากภาษและทมใชภาษ

มาตรา 84 (3) มต ครม. 3 พ.ค. 54

ใหกรมศลกากร กระทรวงการคลง ดาเนนโครงการเงนกเพอฟนฟเศรษฐกจและพฒนาโครงสรางพนฐาน Development Policy Loan (DPL)

โครงการเปลยนทดแทนและเพมเตมเครองคอมพวเตอรและอปกรณตอพวง

ผลการดาเนนงาน

-บ ร ษ ท ฯ ไ ด ท า ก า ร ต ด ต ง เ ค ร อ งคอมพวเตอรและอปกรณ ตามสญญาฯ เรยบรอยแลว และไดสงมอบงาน เมอวนท ๒๕ มนาคม ๒๕๕๖ คณะกรรมการตรวจรบพสดไดดาเนนการตรวจรบพสดและไดรายงานผลการตรวจรบพสดใหกรมฯ ทราบแล ว เม อวนท ๒๑ พฤษภาคม ๒๕๕๖

-กรมฯ อนมตเบกเงนงวดทเหลอ ๙๐% เปนจานวนเงน ๑๕๖ ,๓๓๐ ,๐๐๐ บาท ใหกบบรษท ทซซแอล จากด โดยมหนงสอขอโอนเงนกไปยงสานกงานบรหารหน ส าธารณะ (สบน . ) เม อ ว นท ๑๓ มถนายน ๒๕๕๖

-ขณะนอยระหวางดาเนนการสงสาเนาเอกสารเพอวางฎกาเบกจายตอไป

- สานกบรหาร

กลาง/สานกเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

11 3.1.4 ปรบโครงสรางภาษอากรทงระบบเพอสนบสนนการเพม ขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ สรางความเปนธรรมในสงคม สงเสรมการใชทรพยากรอยางมประสทธภาพ และสราง

จางเอกชนประเมนราคาทดน รายแปลงนารองใน อ.หนองแค และ อ.วหารแดง จ.สระบร 55,309 แปลง

เรมโครงการป 2556 งบทไดรบอนมต - งบทเบกจาย -

กรมธนารกษ

8





ฐานรายไดภาษทยงยนในระยะยาว รวมทงเพมประสทธภาพการจดเกบรายไดทงจากภาษและทมใชภาษ

ผลการดาเนนการ 1. กรมธนารกษเสนอขอเปลยนพนทและเปาหมายดาเนนงานจากเดมพนท อ.อทย จ.พระนครศรอยธยา จานวน 26,000 แปลง เปลยนเปนพนท อ.วหารแดง และ อ.หนองแค จ.สระบร จานวน 55,309 แปลง เนองจากพนท อ.อทย จ.พระนครศรอยธยา อยในความรบผดชอบของสานกงานทดนจงหวดพระนครศรอยธยา สาขาวงนอย มเขตอานาจรบผดชอบ 3 อาเภอ จานวนแปลงทดนรวมประมาณ 124,953 แปลง ซงมจานวนมากเกนกวาเอกชนจะดาเนนการไดทนในปงบประมาณ และหากจดทาบญชเฉพาะอาเภออทยเพยงแหงเดยวอาจกอใหเกดความ ไมเปนธรรมตอประชาชนผขอรบบรการจดทะเบยนสทธและนตกรรมในเขตสานกงานเดยวกน ดงนน กรมธนารกษจงไดตรวจสอบขอมลและปจจยแวดลอมตาง ๆ พบวา พนทดาเนนงานในเขตความรบผดชอบของสานกงานทดนจงหวดสระบร สาขาหนองแค มความเหมาะสมทจะใชนารองในการจางเอกชนประเมนราคาทดนรายแปลง ขณะนอยระหวางกระทรวงการคลงพจารณาใหความเหนชอบ

9




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน 2. จดทาขอบเขตการจดจาง (TOR) แลวเสรจ 3. อยระหวางการดาเนนการตามระเบยบการพสด

12

พฒนาความรดานประเมนราคาทรพยสนใหเจาหนาทองคกรปกครองสวนทองถนจานวน 7,852 แหง/คน ผลการดาเนนการ 1. ขอรบจดสรรเงนงบประมาณจากกระทรวงการคลงแลว 2. ปจจบนอยระหวางรอการอนมต เงนงบประมาณจากกระทรวงการคลง



13 . ปรบปรงและพฒนากฎหมาย 2 ฉบบ ไดแก พ.ร.บ. ประเมนมลคาทรพยสนเพอประโยชนแหงรฐ และ พ.ร.บ.การประกอบวชาชพประเมนมลคาทรพยสน ผลการดาเนนการ อยระหวางการพจารณาของสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา



14 พฒนาบคลากรดานประเมนราคาฯ ทงภายในและภายนอก ผลการดาเนนการ 1. จดอบรมรนท 1 แลวเสรจ เมอวนท 3 พ.ย.- 16 ธ.ค. 55 ผเขารบการอบรมทงสน จานวน 56 คน 2. จดอบรมรนท 2 แลวเสรจ เมอ



10




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน วนท 16 ก.พ. - 31 ม.ค. 56 ผเขารบการอบรมทงสนจานวน 35 คน

15 พฒนาระบบสถาบนการเงนในประเทศใหรบผดชอบตอคนสวนใหญและผดวยโอกาส สามารถใหบรการทตอบสนองตอการเปลยนแปลงของนวตกรรมทางการเงนและความตองการทเปลยนไปตามสภาวะเศรษฐกจและสงคมดวยคาบรการทตาและการบรการทมประสทธภาพ การสรางเสถยรภาพและความมนคงโดยการออกมาตราการทจาเปนและปรบปรงกฎหมาย กฎระเบยบรวมถงสงเสรมหลกธรรมาภบาลในระบบการเงน ปรบปรงระบบกากบดแลใหไดมาตรฐานสากล เพอปองกนความเสยงทจะเกดขนตอระบบการเงนและระบบเศรษฐกจของประเทศโดยรวม

- - - แปลงสนทรพยเปนหลกทรพย คณะกรรมการ บตท. ไดอนมตใหดาเนนการแปลงสนทรพยเปนหลกทรพย (Mortgage-Backed Securities : MBS) โดยนากองสนเชอทมอยมาคดกรองและหนนหลงเพอออกตราสาร MBS จานวนไมเกน 1,000 ลานบาท ทงน ไดดาเนนการออกตราสารหนรวม 900 ลานบาท เปนหนกไมดอยสทธ จานวน 660 ลานบาท และหนกดอยสทธ จานวน 240 ลานบาท โดยไดออกขายใหแกนกลงทนเรยบรอยแลว เมอตนเดอนธนวาคม 2555 น

สาหรบโครงการความรวมมอระหวางการเคหะแหงชาต (กคช.)และ บตท. ไดมการลงนามในสญญาความรวมมอโครงการแปลงสนทรพยเปนหลกทรพย เมอวนท 5 พ.ย.55 และไดดาเนนการจางทปรกษาทางการเงนเรยบรอยแลว โดยทงนทปรกษาทางการเงนไดนาเสนอรายงานการศกษาความเหมาะสมและความเปนไป

- บรรษทตลาดรองสนเชอทอยอาศย

11




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ไดในการดาเนนโครงการดงกลาวใหแก บตท. และ กคช. เพอพจารณาดาเนนการตอไป

16 3.1.5 สงเสรมและรกษาวนยการคลง โดยปรบปรงองคประกอบและโครงสรางงบประมาณใหเหมาะสม มระบบบรหารความเสยงทางการคลงทมประสทธภาพ จดลาดบความสาคญของงบประมาณรายจายใหสอดคลองกบทศทางการพฒนาและใหเปนพนฐานของการพฒนาในอนาคต สงเสรมบทบาทภาคเอกชนในการรวมลงทนและดาเนนการในกจการของรฐ ตลอดจนสงเสรมองคกรปกครองสวนทองถนใหมประสทธภาพในการบรหารและจดการรายไดในทองถนเพอลดการพงพาเงนอดหนนจากสวนกลาง

มาตรา 84 (3) - - มาตรการทางการคลงทกรมบญชกลางกระทรวงการคลงไดดาเนนการเพอชวยเหลอ เยยวยา หรอเพอเปนการผอนคลายผลกระทบจากอทกภย การใหความชวยเหลอผประกอบการ เพอเปนการใหความชวยเหลอแกผประกอบการคณะกรรมการวาดวยการพสด (กวพ.) ไดเสนอเรอง มาตรการใหความชวยเหลอผประกอบการทไดรบผลกระทบจากเหตอทกภย ใหคณะรฐมนตรพจารณา เพอให สวนราชการ รฐวสาหกจ หนวยงานอนของรฐ และองคกรปกครองสวนทองถน นาหลกเกณฑและเงอนไขในการพจารณาการใหความชวยเหลอในการแกไขปญหาความเดอดรอนของผประกอบการ อนเนองมาจากเหตอทกภย เพอถอปฏบตในแนวทางเดยวกน ซงคณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท 6 มนาคม 2555 ใหความเหนชอบในหลกการ แจงตามหนงสอสานกเลขาธการคณะรฐมนตร ดวนทสด ท นร 0506/ว 72 ลงวนท 8 มนาคม 2555 เรอง มาตรการการใหความชวยเหลอผประกอบการท

- กรมบญช กลาง

12




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ไดรบผลกระทบจากเหตอทกภย

17 มาตรา 84 (3) - - บรหารจดการระดบและผลตอบแทนเงนคง อยระหวางรอรบนโยบายจากกระทรวงการคลง


18 มาตรา 84 (3) - - วจยเรองระบบอางองยา ทปรกษาไดสงมอบผลการศกษาการกาหนดราคายาอางองของประเทศตาง ๆ และขอเสนอแนวทางการพจารณากาหนดระบบราคายาอางองของระบบสวสดการรกษาพยาบาลขาราชการ (งานงวดท 1) ใหกรมบญชกลาง ขณะนอยระหวางการตรวจรบงาน ทงนกรมบญชกลางไดนาผลการศกษาเรองระบบอางองยา โดยเหนควรใหมการกาหนดอตราเบกจาย (Reimbursed price) เพอสงเสรมการใชยาชอสามญทดแทนยาตนแบบ พรอมทงแนวทางการกาหนดราคาสาหรบการเบกจาย คายาใหกรมบญชกลาง เสนอตอคณะกรรมการ บรหารระบบสวสดการรกษาพยาบาลขาราชการ ซงคณะกรรมการฯ พจารณาแลวมมตเมอวนท 30 มนาคม 2555 เหนชอบ และมอบหมายใหคณะอนกรรมการพฒนามาตรฐานการรกษาพยาบาลและการจายเงนรบไปพจารณารายละเอยดการ


13




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ดาเนนการเพอนาไปสการปฏบตจรง ซงขณะนอยระหวางการพจารณาดาเนนการของคณะอนกรรมการฯ

18 มาตรา 84 (3) - - โครงการศกษาวเคราะหเพอพฒนารปแบบวธการจายคารกษาพยาบาลผปวยนอก อยระหวางการดาเนนการของทปรกษา


19 มาตรา 84 (3) - - จดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาระบบบรหารเงนนอกงบประมาณ

รฐมนตรวาการกระทรวงการคลงไดลงนามถงสานกเลขาธการคณะรฐมนตรเรยบรอยแลว และไดนาเสนอคณะรฐมนตรแลว


20 มาตรา 84 (3) - - วเคราะหรายงานการรบและการใชจายเงนรายไดทไมตองนาสงคลงเปนรายไดแผนดนตามมาตรา 170 แหงรฐธรรมนญฯ รฐมนตรวาการกระทรวงการคลงไดลงนามถงสานกเลขาธการคณะรฐมนตรเรยบรอยแลว ขณะนอยระหวางเสนอคณะรฐมนตร


21 มาตรา 84 (3) - - จดทารายงานการเงนรวมของแผนดน 1) การจดทารายงานการเงนแผนดน ปงบประมาณ พ.ศ. 2553 – 2554 ดาเนนการเสรจเรยบรอยแลว 2) การจดทารายงานการเงนรวมภาครฐ


14




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน 2.1) ปงบประมาณ พ.ศ. 2553 รฐมนตรวาการกระทรวงการคลง พจารณาลงนามในหนงสอถงสานกเลขาธการคณะรฐมนตรเรยบรอยแลว 2.2) ปงบประมาณ พ.ศ. 2554 อยระหวางการจดทารายงานฯ คาดวาจะแลวเสรจตามแผนทกาหนดไวในเดอนกรกฎาคม 2555

22 มาตรา 84 (3) - - แกไขปรบปรงพระราชบญญตกองทนบาเหนจบานาญขาราชการ 1) ผบรหารกระทรวงการคลงไดมอบนโยบายใหกรมบญชกลางหาขอมลเพมเตมเพอประกอบการพจารณากาหนดแนวทางการเยยวยาใหสมาชก กบข.โดยสมครใจ 2) รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการคลง (นายวรฬ เตชะไพบลย) ไดใหนโยบายแก กรมบญชกลาง โดยใหเยยวยาใหสมาชก กบข. ในปท กบข. มผลการดาเนนงานเปนลบ3) กรมบญชกลางไดเสนอ 6 แนวทางแกปญหาเงนบานาญ กบข. ดงน 3.1) รฐไมควรทจะตองดาเนนการปรบสตรการคานวณบานาญ 3.2) ใหสมาชก กบข. สามารถเลอกไดวา จะรบบานาญตามสตรการคานวณบานาญแบบเดม (พระราชบญญตบาเหนจบานาญ


15




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ขาราชการ พ.ศ. 2494) หรอแบบ กบข. (พระราชบญญตกองทนบาเหนจบานาญขาราชการ พ.ศ. 2539) 3.3) ชดเชยสวนตางระหวางอตราผลตอบแทนทใชในการประชาสมพนธใหแกขาราชการ ทสมครเปนสมาชก กบข. ในชวงกอนทจะมการจดตง กบข. (9%) กบอตราผลตอบแทนทผรบบานาญไดรบจรงเมอออกจากราชการ (ตากวา 9%) 3.4) ปรบปรงสตรคานวณบานาญตามพระราชบญญตกองทนบาเหนจบานาญขาราชการ พ.ศ. 2539 โดย 3.4.1) เปลยนเงนเดอนเฉลย 60 เดอนสดทาย เปนเงนเดอนเฉลย 24 เดอนสดทาย เงนเดอนเฉลย 36 เดอนสดทาย หรอเงนเดอนเฉลย 48 เดอนสดทาย 3.4.2) เปลยนขอจากดจานวนเงนบานาญทตองไมเกน 70% ของเงนเดอนเฉลยเปนไมเกน 75% ของเงนเดอนเฉลย ไมเกน 80% ของเงนเดอนเฉลย หรอไมเกน 85% ของเงนเดอนเฉลย 3.5) ชดเชยใหสมาชก กบข. ทออกจากราชการตงแตป 2551 (ปท กบข.มอตราผลตอบแทนจากการดาเนนงาน -5.17%) โดย 3.5.1) ชดเชยอตราผลตอบแทนใหเทากบ

16




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน 9% (อตราผลตอบแทนทใชในการประชาสมพนธ) 3.5.2) ชดเชยอตราผลตอบแทนใหเทากบอตราดอกเบยเงนฝากออมทรพยหรออตราดอกเบยเงนฝากประจาในป พ.ศ. 2551 3.6) หาแนวทางชดเชยเวลาราชการใหกบสมาชก กบข.ทมเวลาราชการเกน 35 ปขนไป สาหรบแนวทางตามขอ 3.1) – 3.5) กรมบญชกลางจะตองขอขอมลจาก กบข. สวนแนวทางตามขอ 3.6) กรมบญชกลาง เสนอใหแยกจายชดเชยแตละแนวทางเปนรายป คาดวาเมดเงนชดเชยจะลดเหลอ 4-5 พนลานบาทตอป จากกอนหนามหาวทยาลยธรรมศาสตรศกษาวาจะใชเงนชดเชยทงสน 8 แสนลานบาท 4) รฐมตรชวยวาการกระทรวงการคลง (นายวรฬ เตชะไพบลย) ไดมอบนโยบายแกกรมบญชกลางใหเยยวยาใหสมาชก กบข. ตามแนวทาง ขอ 2.5) และ 2.6) โดยกรมบญชกลางไดเสนอเรองใหอธบดฯ พจารณาลงนามเสนอกระทรวงการคลง

23 มาตรา 84 (3) - - ปฏรประบบการจดซอจดจางภาครฐดวยอเลกทรอนกสอยางครบวงจร ขณะนอยระหวางประกาศราง


17




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ขอบเขตงาน ทงนเนองจากสานกงบประมาณไดมการปรบเปลยนงบประมาณของโครงการฯ จากเดมงบประมาณมการผกพน 2 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2555-2556) มาเปนผกพน 3 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2555-2557) ซงกรมบญชกลางมความจาเปนตองมการปรบเปลยนงวดงานและงวดเงนเพอใหสอดคลองกบงบประมาณทปรบเปลยนไป

24 3.1.5 สงเสรมและรกษาวนยการคลง โดยปรบปรงองคประกอบและโครงสรางงบประมาณใหเหมาะสม มระบบบรหารความเสยงทางการคลงทมประสทธภาพ จดลาดบความสาคญของงบประมาณรายจายใหสอดคลองกบทศทางการพฒนาและใหเปนพนฐานของการพฒนาในอนาคต สงเสรมบทบาทภาคเอกชนในการรวมลงทนและดาเนนการในกจการของรฐ ตลอดจนสงเสรมองคกรปกครองสวนทองถนใหมประสทธภาพในการบรหารและจดการรายไดในทองถนเพอลดการพงพาเงนอดหนนจากสวนกลาง

การบรหารจดการทราชพสด ผลการดาเนนการ ป 2554 (23 ส.ค. - 30 ก.ย.54) ดาเนนการได 137.098 ลานบาท ป 2555 ดาเนนการได 3,954.351 ลานบาท ป 2556 ดาเนนการได 3,426.851 ลานบาท

ป 2554 งบทไดรบอนมต 514.8468 งบทเบกจาย 501.7518 ป 2555 งบทไดรบอนมต 2,941.2998 งบทเบกจาย 2,927.2736 ป 2556 งบทไดรบอนมต 4,080.9862 งบทเบกจาย 3,729.9327

25 การผลตและจายแลกเหรยญกษาปณ ป 2554

18




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ผลการดาเนนการ ป 2554 (23 ส.ค. - 30 ก.ย.54) ดาเนนการได 184.322 ลานเหรยญ ป 2555 ดาเนนการได 2,065.954 ลานเหรยญ ป 2556 ดาเนนการได 1,060.788 ลานเหรยญ

งบทไดรบอนมต 166.7553 งบทเบกจาย 154.9222 ป 2555 งบทไดรบอนมต 222.7815 งบทเบกจาย 197.8180 ป 2556 งบทไดรบอนมต 255.0271 งบทเบกจาย 84.9582

26 - - - แผนการบรหารหนสาธารณะ 1.1 แผนการบรหารหนสาธารณะประจาปงบ ประมาณ 2555 ครม. ไดเหนชอบแผนการบรหารหน สาธารณะ ประจาปงบประมาณ 2555 เมอวนท 27 ก.ย. 2554 และ ครม. ไดเหนชอบการปรบปรงแผนการบรหารหนสาธารณะ ประจาปงบประมาณ 2555 ครงท 4 เมอวนท 17 ก.ค. 2555 1.2 แผนการบรหารหนสาธารณะประจาปงบ ประมาณ 2556


19




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ครม. ไดเหนชอบแผนการบรหารหน สาธารณะ ประจาปงบประมาณ 2555 เมอวนท 9 ต.ค. 2555

27 - - - แผนการดาเนนงานเพอบรหารความเสยง 2.1 การบรหารความเสยงหนเงนกของ Asian Development Bank (ADB) วงเงน 300 ลานเหรยญสหรฐ โดย สบน. ไดมการบรหารความเสยงหนเงนกดงกลาวแลวทงจานวน 2.2 การบรหารความเสยงหนเงนกของ World Bank วงเงน 1,000 ลานเหรยญสหรฐ ทงน สบน. ไดมการบรหารความเสยงหนเงนกดงกลาวแลวจานวน 100 ลานเหรยญสหรฐ


28 - - - แผนการลงทนโครงการลงทนภาครฐ การกลนกรองแผนงาน/โครงการชวยเหลอ ฟนฟ เยยวยาผไดรบผลกระทบจากสถานการณอทกภยผานคณะอนกรรมการพจารณากลนกรองแผนงาน/โครงการและงบประมาณ ในการชวยเหลอฟนฟ เยยวยาผทไดรบผลกระทบจากสถานการณอทกภย ดานเศรษฐกจ อตสาหกรรม และความเปนอยของประชาชน และนาเสนอคณะกรรมการเพอใหความชวยเหลอ ฟนฟ เยยวยาผไดรบผลกระทบจากสถานการณอทกภย


20




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ดานเศรษฐกจ อตสาหกรรม และความเปนอยของประชาชน (กศอ.)

29 - - - แผนการบรหารจดการหนรฐวสาหกจ เพอลดตนทนเงนกและปองกนความเสยงทางการเงน ตดตามภาวะตลาดการเงนและพจารณาแนวทางการบรหารความเสยงหนตางประเทศของรฐวสาหกจ โดยเฉพาะหนสกลเงนเยนของ รฟม. ทงน สบน. ไดจดประชมคณะทางานบรหารความเสยงหนเงนกสกลเงนเยนของ ร.ฟ.ม. ครงท 1/2555 เมอวนท 24 พ.ค. 2555 โดยมเจาหนาทจาก สบน. รฟม. และสานกงบประมาณเขารวมประชมและหารอเพอวางแนวทางในการบรหารหน ร.ฟ.ม. และตอมาเมอวนท 3 ก.ย. 2555 สบน. ไดมหนงสอถง รฟม. เพอใหรบดาเนนการจดทา ISDA Master agreement และ Schedule to master agreement เพอให รฟม. สามารถเขาทาทาธรกรรมอนพนธทางการเงนไดทนทเมอภาวะตลาดเหมาะสม


21





30 - - - การบรหารจดการทราชพสด ดาเนนการได 3,825.796 ลานบาท

ป 2554 งบทไดรบอนมต 514.8468 ลานบาท งบทเบกจาย 501.7518 ลานบาท ป 2555 งบทไดรบอนมต 573.0198 ลานบาท งบทเบกจาย 439.1326 ลานบาท


31 - - - การผลตและจายแลกเหรยญกษาปณ ป 2554 (23 ส.ค. - 30 ก.ย.54) ดาเนนการได 184.322 ลานเหรยญ ป 2555 ดาเนนการได 2,065.954 ลานเหรยญ ป 2556 ดาเนนการได 1,060.788 ลานเหรยญ

ป 2554 (23 ส.ค. - 30 ก.ย.54) ดาเนนการได 184.322 ลานเหรยญ ป 2555 ดาเนนการได 2,065.954 ลานเหรยญ ป 2556 ดาเนนการได 1,060.788 ลานเหรยญ


32 มาตรา 84 (1) - - ทบทวนนโยบายการกาหนดเงนนาสงรายไดแผนดนของรฐวสาหกจ ม.ย. ๕๕ - ก.ย. ๕๕ สคร.อยระหวางการนาเสนอ ปลด

- สานกงานคณะกรรม การนโยบายรฐวสาหกจ

22




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน กระทรวงการคลง พจารณาอกครง ตามความเหนของปลดกระทรวงการคลง ปจจยสนบสนน สคร. เรงดาเนนการเสนอปลดกระทรวงการคลง

33 มาตรา 84 (1) - - ผลกดนรางพระราชบญญตการใหเอกชนรวมลงทนในกจการของรฐ พ.ศ. .... เนองจากรางพระราชบญญตการใหเอกชนรวมลงทนในกจการของรฐ พ.ศ. .... ไดผานการพจารณาของคณะกรรมการกฤษฎกาเมอวนท ๑๙ มนาคม ๒๕๕๕ จงอยระหวางจดทาราง TOR ใหมความครอบคลม สอดคลองกบรางพระราชบญญตดงกลาว ม.ย. ๕๕ การดาเนนงาน ประชมคณะกรรมการจดจางทปรกษาเพอเตรยมการจดจาง การมกาหนดการลวงหนา ในการดาเนนงานตามระบบประเมนผล การนดหมายการประชมของกรรมการและผทรงคณวฒ หมายเหต รางพระราชบญญตการใหเอกชนรวมลงทนในกจการของรฐ พ.ศ. .... ผานการพจารณาวาระ ๓ ของสภาผแทนราษฎรแลว ซงจะเขาสการพจารณา

งบประมาณ ๓.๐๐ ลานบาท ยงไมมการเบกจาย อยระหวาง จดทา TOR


23




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ของวฒสภา ตอไป

34 มาตรา 84 (1) - - การพฒนาการลงทนรวมภาครฐและเอกชนในรปแบบ PPPs (Public Private Partnerships) จดทาแผนแนวทางการลงทนรวมภาครฐและเอกชนในรปแบบ PPPs พ.ค. - ม.ย. ๕๕ การจดจางทปรกษาโครงการการลงทนรวมภาครฐและเอกชนในรปแบบ PPPs ประจาปงบประมาณ ๒๕๕๕ ไดรบความเหนชอบจาก ผอ. สคร. ส.ค. ๕๕ การจดจางทปรกษาโครงการการลงทนรวมภาครฐและเอกชนในรปแบบ PPPs ประจาปงบประมาณ ๒๕๕๕ ไดทาการปรบปรง TOR ตามประกาศของ ปปช.และดาเนนการจดจางทปรกษา ก.ย. ๕๕ เจรจาตอรองราคากบบรษททปรกษา หมายเหต การดาเนนการจดจางทปรกษาโครงการการลงทนรวมภาครฐและเอกชนประจาป ๒๕๕๕ เปนการดาเนนการตอเนอง และเพมเตมในสวนทเกยวของกบการลงทนรวมภาครฐและเอกชน การพจารณารางพระราชบญญต การให

งบประมาณ ๕.๐๐ ลานบาท ยงไมมการเบกจาย ซงอยระหวางการจดจางฯ


24




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน เอกชนเขารวมทนในกจการของรฐ พ.ศ. ของสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา โครงการการลงทนรวมภาครฐและเอกชนในรปแบบ PPPs มผมสวนเกยวของหลายภาคสวน ทาใหตองใชระยะเวลาในการทาความเขาใจ

35 มาตรา 84 (1) - - การจดตงกองทนรวมโครงสรางพนฐาน (Infrastructure Fund) ม.ย. ๕๕ ผอ. สคร. สงการใหดาเนนการในเรองบญชรวมกบ กฟผ. จงไดอนมตใหยตโครงการจางทปรกษาฯ เนองจาก กฟผ. ไดจางทปรกษาแลว ส.ค. ๕๕ สคร. เขาชแจงและหารอในประเดนเรอง การลงบนทกบญชของรฐวสาหกจหากมการจดตงกองทนรวมฯ กบสภาวชาชพบญช ในพระบรมราชปถมภ ก.ย. ๕๕ สคร. รวมกบ ตลท. เขาหารอกบการทาเรอแหงประเทศ เพอพจารณาความเปนไปไดในการใชการจดตงกองทนรวมฯ เปนแหลงระดมทนทางเลอกหนงในโครงการแหลมฉบง เฟส 3

งบประมาณ ๓.๐๐ ลานบาท เนองจากรฐวสาหกจทจะดาเนนการจดตงกองทนฯ กมการศกษาความเปนไปไดอยแลว สคร. จงพจารณาใชงบประมาณในโครงการอนทดแทน


36 3.1.6 ปรบปรงโครงสรางของรฐวสาหกจ โดยมงเนนประสทธภาพการใหบรการ การบรหารทรพยสนใหเกดประโยชนสงสด และเรงฟนฟรฐวสาหกจทมปญหาฐานะการเงน รวมทงปฏรประบบการกากบดแลการลงทนและการดาเนนงานของรฐวสาหกจโดยเฉพาะรฐวสาหกจทมสถานะเปนบรษทมหาชน เพอใหรฐวสาหกจเปน

มาตรา 84 (1) - - แผนงานสรางความแขงแกรงทางการเงนใหรฐวสาหกจ (ธพว.) ก.ค. ๕๕ ผอ.สคร. อนมตโครงการและแตงตงคณะกรรมการจดจางและตรวจรบ

งบประมาณ 3.66 ลานบาท ยงไมมการเบกจายงบประมาณ


25





กลไกทสามารถสนบสนนการขบเคลอนยทธศาสตรการพฒนาและการลงทนของประเทศไดอยางมประสทธภาพและทนตอความเปลยนแปลง

ส.ค. ๕๕ - ก.ย. ๕๕ ดาเนนการจดจางทปรกษาโดยวธคดเลอกตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ. ๒๕๓๕ และทแกไขเพมเตม

37 มาตรา 84 (1) - - แผนงานการสรางความแขงแกรงทางการเงนใหแกรฐวสาหกจ 5 แหง ไดแก รฟท. ขสมก. ทอท. TOT และ CAT ก.ย. ๕๔ - ก.ย. ๕๕ สคร. ไดเสนอความเหนในวาระการประชมคณะกรรมการรฐวสาหกจ ตอกรรมการผแทนกระทรวงการคลงของทง ๕ รฐวสาหกจ


38 - - - การปรบสถานะองคกรเปนนตบคคลของรฐวสาหกจสงกดกระทรวงการคลง ไดแก โรงงานยาสบ โรงงานไพ และองคการสรา ก.ค. ๕๕ สบเนองจากวนท ๑๕ พฤษภาคม ๒๕๕๕ มการประชมระหวางผบรหารโรงงานไพ และองคการสรา เกยวกบนตบคคล โดยมอธบดกรมสรรพสามตเปนประธาน และเมอวนท ๑๑ มถนายน ๒๕๕๕ สคร. ไดนดประชมทานจมพลรมสาคร ประธานกรรมการโรงงานไพ และรองประธานองคการสรา เพอหารอในประเดนขอกฎหมายใหมความชดเจนมากขน เพอเปนประโยชนในการพจารณา


26




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ดาเนนการผลกดนใหโรงงานไพ และองคการสราเปนนตบคคล - องคการสรา กรมสรรพสามต จงขอถอนรางพระราชกฤษฎกาจดตงองคการสรา พ.ศ. .... เพอทบทวนใหเกดความชดเจนมากขน - ประเดนทพจารณาในการประชมพบวารางพระราชกฤษฎกาของโรงงานไพฯ และองคกรสรา ยงไมมความชดเจนในประเดนขอกฎหมายเรองสทธผกขาดการในการประกอบกจการแตเพยงผเดยว และกรรมสทธในทดน ซงโรงงานไพ และองคการสรา ขอพจารณาทบทวนทง ๒ ประเดนดงกลาวใหเกดความชดเจนมากขน ส.ค. ๕๕ คณะกรรมการโรงงานไพ มมตเหนควรชะลอการแปลงสภาพโรงงานไพเปนนตบคคล ทงนเนองจากการขอดาเนนการยายโรงงานและแกไขประเดนปญหาเรองสทธในการดาเนนธรกจใหเรยบรอยกอนแลวจงดาเนนการแปลงสภาพตอไป พรอมทงเตรยมความพรอมเพอรองรบการเปดเสรการคา โดยการผลตไพตนทนตา และเปดตลาดไพสงออกไปตางประเทศ ก.ย. ๕๕ การประชมคณะผบรหาร สคร. เมอวนท

27




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ๘ ต.ค. ๒๕๕๕ มมตใหยกเวนตวชวดดงกลาว เนองจากมปจจยทอยนอกเหนอการควบคมของ สพร. ๒

39 มาตรา 84 (1) - - เตรยมความพรอมสการนามาตรฐานการบญชสากล (IFRS) มาใชกบรฐวสาหกจ ก.ค. ๕๕ คณะกรรมการกากบการทางานและตรวจรบงานฯ ไดตรวจรบงานงวดท ๒ ของบรษททปรกษาเมอวนท ๑๙ กรกฎาคม ๒๕๕๕ พรอมขอสงเกตและขอเสนอแนะ ซงบรษททปรกษาอยระหวางการปรบปรงงานงวดท ๒ ส.ค. ๕๕ คณะกรรมการกากบการทางานและตรวจรบงานฯ ไดตรวจรบงานงวดท ๑ ของบรษททปรกษาและขอเบกคาจางงานงวดท ๑ ใหแกบรษททปรกษา เมอวนท ๒๐ สงหาคม ๒๕๕๕

งบประมาณ 6.00 ลานบาท เบกจายแลว ๑ ลานบาท


40 - - - กากบตดตามการจดทาแผนฟนฟและทบทวนบทบาทรฐวสาหกจทมปญหาทางการเงนและการดาเนนงาน รวมทง ประเมนผลการดาเนนงานตามแผนของรฐวสาหกจ 4 แหง ไดแก องคการตลาดเพอเกษตรกร องคการสะพานปลา บรษท ไมอดไทย จากด และองคการคลงสนคา ม.ย ๕๕ อคส. วนท ๒๑ มถนายน ๒๕๕๕ แผนฟนฟฯ ของ อคส. ผานความ


28




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน เหนชอบจากคณะกรรมการ อคส. ก.ค. ๕๕ อสป. ไดทาหนงสอขอเชาทดนถงกรมธนารกษ เมอวนท ๑๖ กรกฎาคม ๒๕๕๕ โดยแจงวาโครงการดงกลาวยงอยในขนตอนการศกษาความเหมาะสมและความเปนไปได เพอเสนอ สศช. ใหความเหนกอนเสนอคณะรฐมนตรพจารณา ทาใหไมสามารถจดสงแผนงานโครงการฯ ตลอดจนแบบแปลนกอสรางใหกรมธนารกษไดตามระยะเวลาทกาหนด จงขอผอนผนระยะเวลาการจดสงรายละเอยดโครงการฯ ไปจนกวาคณะรฐมนตรจะมมตเหนชอบใหดาเนนโครงการฯ ดงกลาว อ.ต.ก. สงรางแผนปรบบทบาท (พลกฟน) อ.ต.ก. ป ๒๕๕๔ - ๒๕๕๘ มาเพอ สคร. พจารณา โดยหากมขอสงเกต/ขอเสนอแนะ จะดาเนนการปรบปรงเพอนาเสนอคณะกรรมการประเมนคณภาพและคณะกรรมการ อ.ต.ก. พจารณาใหความเหนชอบตอไป อคส. ไดเสนอแผนฟนฟฯตอกระทรวงพาณชย และไดรบความเหนชอบจากรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชย เมอวนท ๑๖ กรกฎาคม ๒๕๕๕ ส.ค. ๕๕ อสป. แผนวสาหกจขององคการสะพานปลา ประจาป ๒๕๕๖ -

29




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ๒๕๖๐ ไดมการนาเสนอคณะกรรมการรฐวสาหกจ และคณะกรรมการรฐวสาหกจไดอนมตเมอวนท ๒๒ สงหาคม ๒๕๕๕ ก.ย. ๕๕ อสป. อยระหวางการดาเนนการ คณะกรรมการ อ.ต.ก. ในคราวประชมครงท ๑๐/๒๕๕๕ เมอวนท ๑๔ กนยายน ๒๕๕๕ ไดมมตเหนชอบแผนปรบบทบาท (พลกฟน) อ.ต.ก. ป ๒๕๕๔ - ๒๕๕๘ แลว

41 - - - งานมอบรางวลรฐวสาหกจดเดนประจาป ก.ค. ๕๕ ประชมคณะกรรมการตดสนรางวลฯ ครงท ๔/๒๕๕๕ เมอวนท ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๕๕ ส.ค. ๕๕ คณะกรรมการตดสนรางวลรฐวสาหกจดเดน ประจาป ๒๕๕๕ ครงท ๕/๒๕๕๕ เมอวนท ๗ สงหาคม ๒๕๕๕ ก.ย. ๕๕ เตรยมงานมอบรางวลฯ

งบประมาณ 2.00 ลานบาท ยงไมมการเบกจาย


42 มาตรา 84 (1) และ (11)

- - ผลกดนรางพระราชบญญตการกากบและพฒนานโยบายรฐวสาหกจ พ.ศ. .... ม.ค. - ก.ย. ๕๕ อยระหวาง สคร. ปรบปรงราง พ.ร.บ. เพอนาเสนอกระทรวงการคลงและ ครม. อกครง


43 มาตรา 84 (1) - - การปรบปรงแกไขรางพระราชบญญตคณสมบตมาตรฐานสาหรบกรรมการและพนกงานรฐวสาหกจ

งบประมาณ 1.00 ลานบาท เบกจายแลว ๐.๕ ลานบาท

สานกงานคณะกรรม การนโยบาย

30




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน (ฉบบท...) พ.ศ. .... ก.ค. ๕๕ จดสมมนารบฟงความคดเหนรางพระราชบญญตคณสมบตมาตรฐานสาหรบกรรมการและพนกงานรฐวสาหกจ (ฉบบท...) พ.ศ. ... ครงท ๑/๒๕๕๕ เมอวนท ๒๐ กรกฎาคม ๒๕๕๕ และรายงานผลตอ ผอ. สคร. ส.ค. ๕๕ จดสมมนารบฟงความคดเหนรางพระราชบญญตคณสมบตมาตรฐานสาหรบกรรมการและพนกงานรฐวสาหกจ (ฉบบท...) พ.ศ. .... ครงท๒/๒๕๕๕ เมอวนท ๒๐ สงหาคม ๒๕๕๕ ก.ย. ๕๕ ปรบปรงรางพระราชบญญตคณสมบตมาตรฐานสาหรบกรรมการและพนกงานรฐวสาหกจ (ฉบบท...) พ.ศ. .... และเสนอตอกระทรวงการคลง - มการจดเกบขอมลเกยวกบการปรบปรง พรบ. ครงทผานมา ทาใหงายตอการรวบรวม - การใหความรวมมอของผทรงคณวฒในสาขาตางๆ ในการเขารวมสมมนารบฟงความคดเหน มขอมลจานวนมาก ทาใหตองใชเวลานานในการศกษา วเคราะห และสงเคราะหขอมลการเบกจายงบประมาณ

รฐวสาหกจ

44 มาตรา 84 (1) - - จดทาแผนปฏรประบบรฐวสาหกจไทย งบประมาณ ๐.๑๐ สานกงาน

31




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ส.ค. ๕๕ นาเสนอแนวนโยบายผถอหนภาครฐตอคณะกรรมการกากบนโยบายรฐวสาหกจและคณะรฐมนตรเพอทราบ

ลานบาท มการเบกจาย ๓๙,๕๐๐ บาท

คณะกรรม การนโยบายรฐวสาหกจ

45 - - - สรางความชดเจนในบทบาทรฐวสาหกจภายใตประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) ม.ค. - ม.ย. ๕๕ นาผลการศกษามาปรบปรงแนวนโยบายผถอหนภาครฐ (SOD) สาหรบ รฐวสาหกจทไดรบผลกระทบภายหลงมการเปน AEC และเสนอผรบผดชอบในการพจารณา SOD เปนการวเคราะหในภาพรวม ซงอาจทาใหขาดรายละเอยดในบางสวนไป


46 - - - เตรยมความพรอมรองรบผลกระทบตอรฐวสาหกจกลมสอสารในอนาคตภายหลงการเปดประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) พ.ค. ๕๕ กาหนดแนวทาง/มาตรการลด ผลกระทบ จาก AEC โดยในสวนของการกาหนดแนวทาง/มาตรการทเหมาะสมในอนาคตนนจาเปนตองม การประสานขอมลและตดตามความคบหนาในการกาหนดบทบาทในอนาคตของรฐวสาหกจกลมสอสารกบกระทรวงเจาสงกด ไดแก กระทรวง ICT ซงมนโยบายทจะปรบบทบาทของรฐวสาหกจ


32




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน โทรคมนาคมไปสความเปน Network Provider และการใหบรการแบบ Service Provider ออกจากกนอยางชดเจน เพอดาเนนนโยบาย Smart Thailand นอกจากนนยงตองตดตามแนวทางตามแผนแมบทกจการโทรคมนาคมฉบบใหมของ กสทช. อยางใกลชดดวย ทงน เพอนามาใชในการวเคราะหแนวทาง/มาตรการรองรบความเสยงในอนาคตจากการปรบตวของอตสาหกรรมภายในใหสมพนธกบการเปดเสรประชาคมเศรษฐกจอาเซยนไดอยางชดเจน กระทรวง ICT ไดมการผลกดน เรอง SMART THAILAND และ Network Provider ขอมลเรองการเปดประชาคมเศรษฐกจอาเซยนยงมอยในปรมาณทจากด และยงไมแพรหลาย

43 - - - ระบบการประเมนผลคณภาพรฐวสาหกจ (SEPA) ก.ค. ๕๕ จดสมมนา/ฝกอบรมใหแกรฐวสาหกจกลม BB ตามแผนงาน (เบกจายจากเงนงบประมาณสาหรบดาเนนโครงการพฒนาระบบการบรหารจดการรฐวสาหกจป ๒๕๕๕) ส.ค. ๕๕ การใหคาปรกษา/การ

งบประมาณ ๓.๗๐ ลานบาท มการเบกจาย ๑.๗ ลานบาท


33




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ฝกอบรม ณ สถานทจรง (Onsite Training) สาหรบรฐวสาหกจกลม A และ BA (ปปฏทน) (เบกจายจากเงนงบประมาณสาหรบดาเนนโครงการพฒนาระบบการบรหารจดการรฐวสาหกจป ๒๕๕๕) ก.ย. ๕๕ รายงานความคบหนาการดาเนนการตามระบบ SEPA ตอ ผอ.สคร. และคณะกรรมการประเมนผลฯ

47 - - - สนบสนนรฐวสาหกจเพอเพมประสทธภาพดานการบรหารจดการองคกร ม.ย. ๕๕ ประสานงานรฐวสาหกจทเขารวมโครงการ และผทเกยวของเพอเรมดาเนนโครงการตามแผนดงกลาว ก.ค. ๕๕ - ก.ย. ๕๕ ดาเนนโครงการตามแผนงาน (จดสมมนา)

งบประมาณ ๒๐๐,๐๐๐ บาท การเบกจาย ๑๔๙,๐๐๐ บาท


48 - - - สนบสนนการดาเนนการตามหลกเกณฑการตดสนรางวลการใหบรการดเดนประจาป 2555 ก.ค. ๕๕ ประชมคณะกรรมการตดสนรางวลฯ ครงท ๔/๒๕๕๕ เมอวนท ๑๗ กรกฎาคม๒๕๕๕ ส.ค. ๕๕ คณะกรรมการตดสนรางวลรฐวสาหกจดเดน ประจาป ๒๕๕๕ ครงท



34




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ๕/๒๕๕๕ เมอวนท ๗ สงหาคม ๒๕๕๕ ก.ย. ๕๕ เตรยมจดงานมอบรางวลฯ

49 - - - การปฏบตงานในฐานะฝายเลขานการคณะกรรมการประเมนผลงานรฐวสาหกจ (PAC) ส.ค. ๕๕ จดการประชม PAC ครงท ๔/๒๕๕๕ เมอวนท ๑๖ สงหาคม ๒๕๕๕


50 - - - จดจางทปรกษาในการประชาสมพนธการรบสมครบคคลเพอเขารบการคดสรรเพอขนบญชรายชอกรรมการรฐวสาหกจ ตาม พ.ร.บ. คณสมบตมาตรฐานสาหรบการรมการและพนกงาน รส. พ.ศ. 2518 และทแกไขเพมเตม ม.ย. ๕๕ ดาเนนการจางเหมาบรการในการประชาสมพนธฯ โดยวธพเศษ โดยเรมประชาสมพนธตงแตวนท ๑ - ๑๕ มถนายน ๒๕๕๕ ก.ค. ๕๕ - ก.ย. ๕๕ อยระหวางคดสรรบคคลเพอขนบญชรายชอกรรมการ

งบประมาณ ๑.๐๐ ลานบาท เบกจายครบถวนแลว


51 - - - สมมนา/ฝกอบรมบคคลในบญชรายชอกรรมการรฐวสาหกจ เนองจากการจดอบรม / สมมนา ใหกบบคคลในบญชรายชอกรรมการ รฐวสาหกจเพมเตมในป ๒๕๕๓ จะตองดาเนนการ โดยผานความเหนชอบของคณะกรรมการจดทาบญชรายชอกรรมการ



35




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน รฐวสาหกจ ซงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการจดทาบญชรายชอฯ พนวาระการดารงตาแหนงในวนท ๒๘ เมษายน ๒๕๕๔ โดยสานกบรหารหลกทรพยของรฐ (สบล.) นาเสนอคณะรฐมนตรเพอแตงตงกรรมการผทรงคณวฒชดใหมแทนชดเดม จงทาใหการจดอบรม/สมมนาใหกบบคคลในบญชรายชอฯ เพมเตมในป ๒๕๕๕ ไมเปนไปตามแผนการดาเนนงานทกาหนด แตเนองจากหลกเกณฑและวธการจดทาบญชรายชอฯ ขอ ๑๕ กาหนดใหคณะกรรมการจดใหมการฝกอบรมหรอรวมกจกรรมพฒนากรรมการสาหรบผทไดรบการคดสรรเขาสบญชรายชอฯ ดงนน เพอใหเปนไปตามหลกเกณฑดงกลาว สบล. จงไดดาเนนการจดสมมนาใหกบบคคลในบญชรายชอฯ ภายใตโครงการจดจางทปรกษาเพอดาเนนการจดสมมนา/ฝกอบรมเพอใหความรแกกรรมการรฐวสาหกจ กรรมการผแทนกระทรวงการคลงในรฐวสาหกจ

52 มาตรา 84 (1) และ (13)

23-24 ส.ค. 2554

คาแถงของคณะรฐมนตร นางสาวยงลกษณ ชนวตร

แปลงสภาพโรงงานไพเปนนตบคคล 1.1 โรงงานไพไดจดทาสรปสาระสาคญของการราง พ.ร.ฎ.แลว 1.2 โรงงานไพอยระหวางการเตรยมขอมล วตถประสงคขององคกร ทน และ

- โรงงานไพ

36




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ทรพยสนขององคกร สทธ หนาท และความรบผดชอบขององคกร สทธประโยชนตางๆขององคกร และพนกงาน เปลยนชอ ตราสญลกษณฯลฯ

53 มาตรา 84 (1) และ (13)

23-24 ส.ค. 54


จดทาแผนวสาหกจโรงงานไพ พ.ศ.2556-2558/ โรงงานไพไดจดทารางแผนวสาหกจโรงงานไพ พ.ศ.2556-2558 เรยบรอยแลว


54 มาตรา 84 (1) 23-24 ส.ค. 2554


สรางบรรยากาศสถานททางานและสงคมใหเกดคานยม CARDS แกพนกงาน 1 จดทาเพลงประจาโรงงานไพแลว 2 จดทาวดทศนเพอนาเสนอโรงงานไพแลว โดยโรงงานไพ ไมประกอบกจการทมลกษณะเปนการแขงขนกบเอกชนแตมความจาเปนเพอประโยชนในการรกษาความมนคงของรฐรกษาผลประโยชนสวนรวม


55 3.1.7 บรหารทรพยสนของประเทศทมอยใหเกดประโยชนและความมนคงทางเศรษฐกจทงสนทรพยของภาครฐ ตลอดจนทนในทองถนทรวมถงภมปญหาทองถน วถชวต วฒนธรรม รวมทงพจารณาการจดตงกองทนทสามารถใชในการบรหารสนทรพยของชาตใหเปนประโยชน เชน กองทนมงคงแหงชาต กองทนเชอเพลงสารองแหงชาต และกองทนความมนคง ทางอาหาร

- - - การประเมนราคาอสงหารมทรพย ป 2554 (23 ส.ค. - 30 ก.ย.54) ดาเนนการได - ลานแปลง ป 2555 ดาเนนการได 4.580 ลานแปลง ป 2556 เตรยมขอมล/วเคราะหเบองตน แลวเสรจครบถวน ดาเนนการสารวจขอมลแลวเสรจตาม

ป 2554 งบทไดรบอนมต 88.7817 งบทเบกจาย 78.6909 ป 2555 งบทไดรบอนมต 123.2893 งบทเบกจาย 75.2220 ป 2556


37




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ขนตอนทกาหนด

งบทไดรบอนมต 125.9226 งบทเบกจาย 27.0912

56 - - - การดแลทรพยสนมคาของแผนดน ผลการดาเนนการ ป 2554 (23 ส.ค. - 30 ก.ย.54) ดาเนนการได - ชน ป 2555 ดาเนนการได 7,020 ชน ป 2556 ดาเนนการได 3,150 ชน

ป 2554 งบทไดรบอนมต 68.9959 งบทเบกจาย 42.5479 ป 2555 งบทไดรบอนมต 29.4921 งบทเบกจาย 26.1455 ป 2556 งบทไดรบอนมต 28.9305 งบทเบกจาย 10.7107


57 มาตรา 84 22 ม.ค.51

มตคณะรฐมนตรอนมตให ธพส. ดาเนนโครงการ บานสวสดการเพอขาราชการ “โครงการบานธนารกษ” จานวน 4 โครงการ

โครงการบานธนารกษภเกต จานวน 156 หนวย ผลการโอนสะสม 154 หนวย คงเลอ 2 หนวย โครงการบานธนารกษสพรรณบร จานวน 44 หนวย ผลการโอนสะสม 38 หนวย คงเหลอ 6 หนวย (3) โครงการบานธนารกษเชยงใหม จานวน 140 หนวย ผลการโอนสะสม 81 หนวย คงเหลอ 59 หนวย (4) โครงการบานธนารกษนนทบร จานวน 624 หนวย ผลการกอสราง

141.31 ลานบาท 47.49 ลานบาท 241.88 ลานบาท 605 ลานบาท

บรษท ธนารกษพฒนาสนทรพย จากด

38




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน รอยละ 89.97 ยอดจอง 624 หนวย ปญหาอปสรรค อยระหวางเรงจดหา ผจางกอสรางรายใหม

58 - - - การศกษาแนวทางการจดการหลกทรพยทมภาระผกพนของกระทรวงการคลง (การซอหนคนจากกองทนรวมวายภกษ 1) ก.ค. ๕๕ บลจ.ดาเนนการคดเลอกคณะทปรกษาการแปรสภาพกองทนรวมวายภกษ หนง ส.ค. ๕๕ บรษทจดการไดคดเลอกคณะทปรกษา ประกอบดวย ธนาคารไทยพาณชย จากด (มหาชน) (ทปรกษาทางการเงน) บรษท เบเคอร แอนด แมคเคนซ จากด (ทปรกษาดานกฎหมาย) และบรษท อพเปอร พลส จากด (ทปรกษาดานการสอสาร) ก.ย. ๕๕ เมอวนท ๓ กนยายน ๒๕๕๕ รฐมนตรวาการกระทรวงการคลงไดใหความเหนชอบการแตงตงคณะทปรกษา - อยระหวางการศกษารปแบบและการบรหารจดการหลงแปรสภาพฯ โดยคาดวาจะสามารถนาเสนอเกยวกบการแปรสภาพกองทนรวมวายภกษ หนง ในรายละเอยดตอรฐมนตรวาการ


39




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน กระทรวงการคลงและคณะรฐมนตรพจารณาไดภายในเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๕ และคาดวากองทนรวมวายภกษ หนง ภายหลงการแปรสภาพจะสามารถเรมดาเนนการไดภายในไตรมาสท ๑ ป

59 - - - การจาหนายหลกทรพยทกระทรวงการคลงถอหนตากวารอยละ 50 และไมไดจดทะเบยนในตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย ก.ย. ๕๕ อยระหวางการพจารณาเพอจาหนายหลกทรพย


60 - - - การนาระบบการบรหารจดการเพอสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรมาใชในการบรหารจดการรฐวสาหกจ ก.ย. ๕๕ จดอบรมเชงปฏบตการตามระบบการบรหารจดการเพอสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตร

งบประมาณ ๐.๑๐ ลานบาท การเบกจายงบประมาณ ๒๕,๘๐๐ บาท


61 - - - สมมนากรรมการผแทนคลงกระทรวงการคลงใน รส. และ/หรอกจการทรฐถอหนตากวารอยละ 50 ม.ค. - ม.ค. ๕๕ จดทารายงานสรปผลการดาเนนการจดประชมสมมนากรรมการผแทนกระทรวงการคลง ในรฐวสาหกจเสนอตอ ผอ.สบล. แลวเสรจ กรรมการผแทนกระทรวงการคลง ในรฐวสาหกจเหนความสาคญและใหความ



40




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน รวมมอในการเขารวมประชมสมมนากรรมการผแทนกระทรวงการคลงในรฐวสาหกจและกจการทรฐถอหน ตากวารอยละ ๕๐ เปนอยางด

62 - - - ยกระดบมาตรฐานการศกษาของเยาวชนไทย ๑. ตดตามผลการดาเนนงานโครงการฯ ป ๒๕๕๔ (Final Report ๒) ของรฐวสาหกจ ปปฏทนให สคร. ๒. การประชมรวมกนระหวาง สคร. สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน บรษท ทรส คอเปเรชน จากด และการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย (กฟผ.) เพอสงเสรมแนวทางการพฒนาระบบการศกษาแกโรงเรยนท กฟผ. ใหการสนบสนน ก.ย. ๕๕ สรปรายงานการดาเนนงานโครงการฯ ตอ ผอ. สคร.


63 3.2.5 สงเสรมใหผประกอบการขยายการลงทนไปประเทศเพอนบานซงมความพรอมทางดานแรงงานและวตถดบเพอสรางความมงคงทางเศรษฐกจใหแกประเทศและภมภาค

- - - การขยายสาขาในประเทศเพอนบาน (กลมอนโดจน) การขยายเครอขายของธนาคารในประเทศเวยดนาม 1.1 ธนาคารยนเอกสารเพอขอใบอนญาตเปดสาขาแก The State Bank of Vietnam (SBV) 1.2 ผบรหารของธนาคารเดนทางไปพบ


41




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ผบรหารของ SBV เพอสรางความสมพนธและแจงความประสงคในการเปดสาขา ปญหาและอปสรรค การตดตอเจาหนาทของรฐ/ ธนาคารกลาง เพอขอเขาพบเปนไปไดยาก ทาใหเกดความไมคลองตวในการทางาน เวยดนามอยระหวางการปฏรปเศรษฐกจและระบบการเงนในประเทศ จงทาใหการอนมต License อาจใชเวลานาน

64 3.3.1 สงเสรมเกษตรทฤษฎใหม สงเสรมการวจยและพฒนาพนธดาเนนการฟนฟสภาพแวดลอม สรางความเขมแขงภาคเกษตรและสรางความมนคงทางอาหารเพอเผชญกบวกฤตอาหารโลก สรางความสมดลระหวางพชอาหารและพชพลงงาน สงเสรมเกษตรอนทรยและเกษตรทางเลอก ปรบโครงสรางและจดหาททากนใหแกเกษตรกรผยากไร และดาเนนการฟนฟคณภาพดนใหคงความอดมสมบรณอยางยงยน ตลอดจนการคมครองทดนเพอเกษตรกรรม

- - - นาทดนราชพสดสนบสนนการปลกพชอาหารและพชทดแทนพลงงาน ผลการดาเนนการ ป 2554 (23 ส.ค. - 30 ก.ย.54) ดาเนนการได 10,447 ไร (738 ราย) ป 2555 ดาเนนการได 38,684ไร (3,241 ราย) ป 2556 1) สารวจรงวดทราชพสดและเจรจาทาความเขาใจ กบราษฎร กรณมผบกรกทราชพสดแลวเสรจ 2) จดแบงรปแปลงทดนแลวเสรจ 3) สานกงานธนารกษพนท สารวจรงวดทราชพสดและเจรจาทาความเขาใจกบราษฎร กรณมผบกรกทราชพสดตลอดจนจดแบงรปแปลงทดนและเสนอคณะกรรมการระดบจงหวดเพอพจารณา



42




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน การจดใหเชาและบนทกขอตกลง MOU

65 - - - จดหาทราชพสดเพอสนบสนนโครงการตามแนวพระราชดาร ผลการดาเนนการ ป 2554 (23 ส.ค. - 30 ก.ย.54) ดาเนนการได แหง ป 2555 ดาเนนการได 31 แหง ป 2556 อยระหวางดาเนนการตามขนตอนทกาหนด

- กรมธนารกษ

66 มาตรา 84 (8) - - การสนบสนนสนเชอเพอการผลตและการตลาดสนคาการเกษตร รวมทง จดบรการดานขอมลใหคาปรกษาดานวชาการเกษตร และความรพนฐานดานสญญาตามกฎหมาย ปบญช 2555 (1 เม.ย.2555 – 31 ม.ค. 2556) กาหนดเปาหมาย จานวน 84 ศนย 1. ใหการสนบสนนสนเชอ จานวน 259,567 ลานบาท 2. ศนยวจย ธ.ก.ส. จะเปนศนยรวมขอมลและองคความรของ ธ.ก.ส.รวมทงใหคาปรกษาดานวชาการเกษตร 3. การใหความรพนฐานดานสญญาตามกฎหมาย เพอใหเกษตรกรลกคาไดเขา

ใชงบประมาณ ของ ธ.ก.ส.


43




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ปรกษาหารอการทานตกรรมสญญาตามกฎหมายกบนตกรของ ธ.ก.ส. โดยจดกจกรรมเผยแพรความรดานกฎหมายสชมชนแกชมชนเกษตรกรจานวน 1 ศนย

67 3.3.2 (1) ยกระดบความสามารถในการแขงขนของภาคอตสาหกรรมในประเทศดวยการเพมประสทธภาพการผลต การใชพลงงานอยางมประสทธภาพ ลดตนทนของผประกอบการและยกระดบคณภาพมาตรฐานสนคาใหเปนทยอมรบในระดบสากล รวมทงสงเสรมใหเอกชนลงทนวจยและพฒนาดานเทคโนโลยและนวตกรรมเชงพาณชยทงในกระบวนการผลตและออกแบบผลตภณฑตรงตามความตองการของผซอและสอดคลองกบความตองการของตลาด ตลอดจนสงเสรมใหมการสรางตราสนคาไทย

- - - สนบสนนการขยายกาลงการผลต เปนสนเชอระยะกลางและระยะยาวเพอใหผสงออกนาเงนไปใชในการขยายกาลงการผลตของกจการ เชน การลงทนขยายโรงงาน การซอเครองจกรเพมเตม และการลงทนในสนทรพยถาวรอนๆ รวมทงการสรางโรงงานใหมภายในประเทศ ทงนตองเปนกจการทผลตสนคาเพอสงออกเปนสวนใหญหรอเปนกจการทมรายไดเปนเงนตราตางประเทศ หรอเปนกจการทผลตสนคาทดแทนการนาเขา ซงเปนกจการทดาเนนการอยแลวหรอเปนกจการทจดตงขนใหม ผลการดาเนนงาน ณ สนเดอนธนวาคม 2555 ธสน. ไดจดสรรวงเงนสนเชอเพอขยายกาลงการผลตใหแกผสงออกเปนจานวน 24,750 ลานบาท และมยอดคงคางเงนใหสนเชอจานวน 19,191 ลานบาท โดยเปนวงเงนทอนมตและเซนสญญาแลวในชวงเดอนกนยายน 2554 – ธนวาคม 2555 จานวน 7,382 ลานบาท

ธสน. ใชเงนงบประมาณของธสน.ในการดาเนนการ

ธนาคารเพอการสงออกและนาเขาแหงประเทศไทย

68 3.3.2 (4) สรางความเขมแขงใหแกวสาหกจขนาดกลางและขนาด - - - สนบสนนสนเชอแกผประกอบการ SMEs - บมจ.

44





ยอม โดยสนบสนนชองทางการเขาถงแหลงสนเชอผานสถาบนการเงนตาง ๆ สงเสรมสถาบนเฉพาะทางใหเปนศนยแลกเปลยนเรยนรและทดสอบผลตภณฑ สงเสรมการรวมกลมอตสาหกรรมและการเชอมโยงอตสาหกรรมตงแตตนนาจนถงปลายนา และปรบปรงหลกเกณฑสงเสรมการลงทนสาหรบวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมใหเอออานวยตอการลงทนมากยงขน

ธนาคารไดจดทาโครงการสนเชอเพอสนบสนนเงนทนหมนเวยนและการลงทนใหแกผประกอบการ SMEs อยางตอเนอง โดยมการดาเนนโครงการหลกๆ ดงน 1. สนเชอเพมผลผลต SMEs (SME Productivity) เพอปรบปรง/พฒนาประสทธภาพการผลต เทคโนโลย ชวยใหผประกอบการ SMEs ไดรบผลผลตเพม หรอลดตนทนการผลต โดยมวงเงนสนเชอ ณ 28 ก.พ. 56 จานวน 659 ลบ. 2. สนเชอกรงไทยประหยดพลงงาน (KTB-Green Loan) เพอสนบสนนผประกอบการในการลงทนโครงการทกอใหเกดการอนรกษพลงงาน และการใชพลงงานทดแทน โดยมวงเงนสนเชอ ณ 28 ก.พ. 56 จานวน 2,220 ลบ. 3. โครงการสนบสนนสนเชอนวตกรรมด ไมมดอกเบย (SME-Innovation) เปนโครงการความรวมมอกบสานกงานนวตกรรมแหงชาต (สนช.) เพอสรางโอกาสใหผประกอบการไทย ใหสามารถแสวงหา เทคโนโลย ผลงานวจยและพฒนาไปพฒนาตอยอดใหเกดการลงทนในธรกจใหม โดยมวงเงนสนเชอ ณ 28 ก.พ. 56 จานวน 111 ลบ. 4. สนเชอกรงไทยแฟกเตอรง (KTB

ธนาคารกรงไทย

45




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน Factoring) เพอใหบรการสนเชอระยะสน สาหรบเปนทนหมนเวยนและเสรมสภาพคลองแกผประกอบการ SMEs โดย ม.ค. – ม.ค. 56 มยอด Volume Factoring จานวน 1,068 ลบ. 5. สนเชอ Supply Chain Solution Package เพอสนบสนนสนเชอหมนเวยนเพอเสรมสภาพคลองใหกบคคาทางธรกจแบบครบวงจรการคา โดยมวงเงนสนเชอ ณ 28 ก.พ. 56 จานวน 394 ลบ. 6. สนเชอกรงไทยคมครองธรกจ เพอบรรเทาความเสยหายทจะเกดขนกบสนเชอธรกจใหกบลกคากรณทผประกอบธรกจนนๆ เสยชวต หรอทพพลภาพสนเชงถาวร โดยมวงเงนสนเชอ ณ 28 ก.พ. 55 จานวน 132 ลบ. 7. โครงการสงเสรมและพฒนาศกยภาพของโรงสภาคใต เพอพฒนาศกยภาพ และปรบปรงกระบวนการสขาวใหกบผประกอบการคาขาวในภาคใต 8. โครงการคาประกนสนเชอ Portfolio Guarantee Scheme (PGS) ซงเปนโครงการความรวมมอกบ บสย. เพอชวยเหลอ SMEs ทมศกยภาพทตองการสนเชอแตขาดหลกประกน ใหมโอกาสเขาถงสนเชอจากสถาบนการเงน โดยใช

46




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน บรการคาประกนของ บสย. ดงน - โครงการ PGS ระยะท 5 เรมดาเนนการเดอน ม.ค. 56 - โครงการ PGS สาหรบผประกอบการใหม (Start-up SMEs) เรมดาเนนการเดอน ม.ค. 56 9. สนเชอสาหรบสถานบรการนามน และ/หรอ ผแทนจาหนายนามนหลอลนของ ปตท. (KTB-PTT Plus) เพอเปนทนหมนเวยนในการชาระคานามน และ/หรอ นามนหลอลนใหแก ปตท. 10. สนเชอสาหรบผขายสนคาทางอเลกทรอนกสของ บมจ.สยาม โกลบอลเฮาส (KTB E-Financing for Global’s Suppliers) เพอใหสนเชอหมนเวยนกบผขายสนคา/บรการ (Supplier) ของ บมจ.สยามโกลบอลเฮาส ภายหลงการสงมอบสนคาแลว โดยมชองทางการเบกใชวงเงนผานระบบอเลกทรอนกสของธนาคาร เรมดาเนนการตงแตกลางเดอน พ.ย. 55 11. สนเชอสาหรบผแทนจาหนายรถยนตโตโยตา (Auto Financing for Toyota) รวมมอกบบรษทโตโยตาฯ สนบสนนเงนทนหมนเวยนใหแกผแทนจาหนายรถยนตโตโยตา (Dealer) ภายใตขอเสนอทางการเงนพเศษ และมชองทางการเบกใช

47




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน วงเงนสนเชอผานระบบอเลกทรอนกสของธนาคาร เรมดาเนนการเมอเดอน ม.ค. 56

69 มาตรา 86 - - เสรมสรางความเขมแขงใหกบอตสาหกรรม SMEs ครม. เหนชอบเมอวนท ๒๔ เม.ย. ๕๕ ให ธพว.ดาเนนโครงการสนเชอเพอพฒนาผลตภาพการผลต (Productivity Improvement Loan) ภายใตมาตรการเพมขดความสามารถผประกอบการ SMEs ๑. สนเชอเพอพฒนาเครองจกร (รปแบบคลาย Machine Fund) - ครม. เหนชอบเมอวนท ๒๔ เม.ย. ๕๕ ให ธพว. ดาเนนโครงการสนเชอเพอพฒนาผลตภาพการผลต (Productivity Improvement Loan) ภายใตมาตรการเพมขดความสามารถผประกอบการ SMEs - อยระหวางประชมกบหนวยงานทเกยวของ แผนการกาหนดวนจดงานเปดตวโครงการเบองตนไดรบนโยบายประมาณปลายเดอนสงหาคม ๒๕๕๕ - เปนโครงการทอยในมาตรการเพมขดความสามารถ SMEs วงเงนโครงการ ๒๐,๐๐๐ ลบ. (แบงเปน สนเชอเพอพฒนาเครองจกร ๑๕,๐๐๐ ลบ. และสนเชอพฒนากระบวนการทางาน ๕,๐๐๐ ลบ.) ปจจบน ธพว. อยระหวางออกระเบยบ

- ธนาคารพฒนาวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมแหงประเทศไทย

48




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน คาสงรองรบผลตภณฑ - กระทรวงอตสาหกรรมไดแจงเลอนกาหนดวนเปดโครงการชวงปลายสปดาหท 2 ของเดอนมถนายน 2555 ณ ตกสนตไมตรทาเนยบรฐบาลโดยนายกรฐมนตรเปนประธานงาน - งบประมาณท ครม. สนบสนนรวม ๑,๘๐๕ - ลาสดกระทรวงอตสาหกรรมไดแจงเลอนกาหนดวนเปดโครงการเปนชวงเดอนตลาคม 2555 ณ ตกสนตไมตรทาเนยบรฐบาลโดยนายกรฐมนตรเปนประธานงานซงหนวยงานทไดรบมอบหมายดาเนนงานคอ สสว. - งบประมาณการดาเนนโครงการ ซงธนาคารตองดาเนนงานไปกอนแลวถงจะเบกงบประมาณดงกลาวไดในปงบประมาณ ๒๕๕๗ (ชวง ต.ค.๒๕๕๖) ดอกเบยชดเชยโครงการงบประมาณการจางผเชยวชาญพจารณาดานเครองจกรและการจดการฝกอบรมและใหคาปรกษาแนะนา - ปจจบนหนวยงานพนธมตรยงไมขบเคลอนหรอเขามารวมการดาเนนงานกบธนาคาร - รวมประชมหารอแนวทางการดาเนนงานกบหนวยงานภาครฐทเกยวของ

49




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน เพอผลกดนเสนอ ครม. หรอ - จดหาแหลงเงนทนตนทนตา/งบประมาณเพอรองรบการดาเนนโครงการ ๒. สนเชอครวไทยสครวโลก - นโยบายสนบสนนจากภาครฐและเงนทนสนบสนนโครงการ - ธนาคารมโครงการระยะท ๑ – ปดแลว , ระยะท ๒ – ไมมความเคลอนไหว อยระหวางพจารณาปรบปรงโครงการใหสอดคลองกบกลมเปาหมายและเปนไปตามนโยบาย - รวมประชมหารอแนวทางการดาเนนงานกบหนวยงานภาครฐทเกยวของเพอนาเสนอ ครม. พจารณาอนมตการสนบสนนตอไป ๓. สนเชอสงเสรมธรกจอตสาหกรรมชนสวนยานยนต (Auto Parts) (สามารถใชรวมกบโครงการ Productivity Improvement Loan)

- นโยบายสนบสนนจากภาครฐและเงนทนสนบสนนโครงการ

- รวมประชมหารอแนวทางการดาเนนงานกบหนวยงานภาครฐทเกยวของเพอนาเสนอ ครม. พจารณาอนมตการสนบสนนตอไป

50




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ๔. สนเชอ Creative Economy - อยระหวางประสานงานกบหนวยงานของรฐทไดรบมอบหมายใหดแลเรอง Creative Economy เชน กรมทรพยสนทางปญญา เนองจากเปนโครงการทไดรบการสนบสนนจากภาครฐ - รวมประชมหารอแนวทางการดาเนนงานกบหนวยงานภาครฐทเกยวของเพอนาเสนอ ครม. พจารณาอนมตการสนบสนนตอไป ๕. สนเชอ Logistics - ธนาคารจะนาหลกเกณฑจากโครงการเดมมาปรบใชใหเหมาะกบสภาวการณในปจจบน - ไดประสานงานกบกระทรวงพาณชย โดยกระทรวงพาณชยเสนอ ครม. เพอเปนมตในการจดสรรงบประมาณจากรฐบาล - ตองรอกระทรวงพาณชยเสนอครม. พจารณา - การอนมตตงงบประมาณจากรฐบาล - รวมประชมหารอแนวทางการดาเนนงานกบกระทรวงพาณชยเพอผลกดนนาเสนอ ครม. พจารณาอนมตการสนบสนน

51




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน - จดหาแหลงเงนตนทนตา/งบประมาณเพอรองรบการดาเนนโครงการ ๖. สนเชอพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน - ธนาคารอยระหวางเกบขอมลในการทจะกาหนดมาตรการสนนสนบสนนผประกอบการใหเหมาะสมกบภาวะการณในปจจบน - รวมประชมหารอแนวทางการดาเนนงานกบกระทรวงพลงงานเพอผลกดนนาเสนอ ครม. พจารณาอนมตสนบสนนโครงการ - รวมประชมกบกระทรวงพลงงานและศกษาดกจการของเอกชนในการดาเนนธรกจการใชพลงงานทดแทนและการอนรกษพลงงาน วนท 7 ส.ค. 2555 ท บจก.ซพเอฟ (โรงงานมนบร 1,2) และ วนท 9 ส.ค. 2555 ท บจก. โซลาร เอนเนอรย จ.กาญจนบร - ขาดงบประมาณสนบสนนโครงการ - นโยบายภาครฐยงไมไดกาหนดออกมา - รวมประชมหารอแนวทางการดาเนนงานกบกระทรวงพลงงาน เพอกาหนดแนวทางการดาเนนการ - จดหาแหลงเงนตนทนตา/

52




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน งบประมาณเพอรองรบการดาเนนโครงการ ๗. สนเชอเพอกจการซอฟตแวรไทย (SIPA) - ไดประสานกบกระทรวง ICT และ SIPA นาเสนอหลกเกณฑสนเชอเพอขออนมตการสนบสนนจาก ครม. ปจจบนยงไมมความชดเจนจากกระทรวง ICT - กลมลกคาไดรบการชวยเหลอโดยใชสนเชอรายยอย สาหรบลกคาทวไปของธนาคารแลว - รวมประชมหารอแนวทางการดาเนนงานกบกระทรวง ICT และ SIPA เพอผลกดนนาเสนอขออนมตการสนบสนนโครงการจาก ครม.

70 - - - บรการสนเชอแกผสงออกขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) ใหบรการสนเชอแกผสงออกขนาดกลางและขนาดยอม ทงในรปแบบสนเชอระยะสนเพอเตรยมการสงออกและสนเชอระยะยาวเพอขยายกาลงการผลต หรอประสทธภาพการผลตของกจการ รวมทงมแผนงานทจะพฒนาศกยภาพของผประกอบการ SMEs ดวยการใหความรดานการสงออก การคาระหวางประเทศ ทงนเพอเสรมสรางศกยภาพ สนบสนนการเตบโต และสรางความแขงแกรงใหแกผ



53




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน สงออกขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) ผลการดาเนนงาน ณ สนเดอนธนวาคม 2555 ธสน. ไดอนมตวงเงนใหแกผประกอบการ SMEs เปนวงเงนรวม 39,781 ลานบาท และมยอดคงคางเงนใหสนเชอจานวน 13,237 ลานบาท โดย ธสน. ไดอนมตวงเงนสนเชอในชวงเดอนกนยายน 2554 – ธนวาคม 2555 ใหแกผประกอบการ SMEs จานวน 13,764 ลานบาท

71 มาตรา 84 (4) 2 ม.ย. 53

ธนาคารออมสนดาเนนโครงการใหความชวยเหลอทางการเงนแกผประกอบกจการ ใน 3 จงหวดชายแดนภาคใตแทนธนาคาร แหงประเทศไทย ในวงเงนสนเชอ จานวน 25,000 ลานบาท เพอบรรเทาภาระดอกเบย และเพอใหมเงนทนหมนเวยนในการฟนฟกจการของผประกอบกจการใน 3 จงหวดชายแดนภาคใต ใหดาเนนการตอไปไดในรปการกยมเงน

ใหความชวยเหลอทางการเงนแกผประกอบการใน 3 จงหวดชายแดนภาคใต ธนาคารออมสนไดจดสรรวงเงนใหกบธนาคารพาณชยและสถาบนการเงนเฉพาะกจ วงเงน 25,000 ลานบาท ครบเรยบรอยแลว ผลการดาเนนงาน ณ 30 ม.ย. 56 มสนเชอคงเหลอ 19,960.5263 ลานบาท

งบประมาณป 2555 จานวน 660,618,000 บาท เบกจายไตรมาสท 1/2555 (21 ก.พ.55) จานวน 206,556,810.96 บาท เบกจายไตรมาสท 2/2555 (30 ม.ค.55) จานวน 175,122,592.34 บาท เบกจายไตรมาสท 3/2555 (28 ม.ย.55) จานวน 168,310,018.49 บาท


54





ประเภทมกาหนดเวลาและประเภทวงเงนหมนเวยนระยะเวลาดาเนนการ 3 ป เรมตงแต 1 ม.ค. 54 – 31 ธ.ค. 56

72 3.3.2 (4) สรางความเขมแขงใหแกวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม โดยสนบสนนชองทางการเขาถงแหลงสนเชอผานสถาบนการเงนตาง ๆ สงเสรมสถาบนเฉพาะทางใหเปนศนยแลกเปลยนเรยนรและทดสอบผลตภณฑ สงเสรมการรวมกลมอตสาหกรรมและการเชอมโยงอตสาหกรรมตงแตตนนาจนถงปลายนา และปรบปรงหลกเกณฑสงเสรมการลงทนสาหรบวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมใหเอออานวยตอการลงทนมากยงขน

1 พ.ย. 54

19 ม.ย. 55

ใหสนเชอดอกเบยตารวมกบธนาคารพาณชยในสดสวน 50 : 50 วงเงนรวม 40,000 ลานบาท (ธนาคารออมสน 20,000 ลานบาท) เพอชวยเหลอผประกอบการ SMEs ทไดรบผลกระทบจากอทกภยระยะเวลาดาเนนการ 4 ป เรมตงแต 1 พ.ย. 54 - 31 ธ.ค. 58 ใหสนเชอดอกเบยตาเพอใชในการจดทาระบบและโครงสรางพนฐานสาหรบปองกนอทกภย แกนคมอตสาหกรรม รวม 6 แหงวงเงน 2,429.3870 ลานบาท ระยะเวลาดาเนนการ 15 ป

โครงการชดเชยตนทนเงนและภาระดอกเบยจากการดาเนนงานตามนโยบายรฐบาล 1. การใหสนเชอดอกเบยตารวมกบธนาคาร

พาณชย ในสดสวน 50:50 ผลการดาเนนงาน

ธนาคารออมสนรวมใหสนเชอกบธนาคารพาณชย 11 ธนาคาร (จากบนทกขอตกลงความรวมมอฯ จานวน 14 ธนาคาร) โดยสนสดการรบคาขอในวนท 25 ธ.ค. 55 ซงธนาคารพาณชยไดอนมตสนเชอรวมทงสน 6,426 ราย วงเงนสนเชอ 33,760.9623 ลานบาท โดยเปนสนเชอของธนาคารออมสน 16,880.4812 ลานบาท

2. การใหสนเชอเพอพฒนาระบบปองกน

อทกภยโดยธนาคารออมสน ผลการดาเนนงาน (ณ 30 ม.ย. 56) มนคมอตสาหกรรมยนก 6 แหง ธนาคารออมสนไดอนมตสนเชอ 5 แหง วงเงน 2,070

- งบประมาณแผนดน ป 2556 (1 ต.ค. 55 – 30 ก.ย. 56) ธนาคารออมสนไดรบงบประมาณ 282.4080 ลานบาท

- เบกจาย 282.4080 ลานบาท ณ 15 ต.ค. 55 131.8628 ลานบาท ณ 27 ธ.ค. 55 112.8770 ลานบาท ณ 29 ม.ค. 56 37.6682 ลานบาท

- คางรบดอกเบยจากรฐบาล ถง 30 ม.ย. 56 จานวน 294.6550 ลานบาท


55





เรมป 2556 – 2570 ลานบาท แตยงไมเบกจายเงนก เนองจากอยระหวางขอเปลยนเงอนไขการรบรองแบบกอสรางจาก Detail Design เปน Concepture Design สวนอก 1 แหง วงเงน 309 ลานบาท ไมสามารถอนมตสนเชอได อยระหวางจดทาแผนฟนฟกจการ ผลการดาเนนงาน การนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย ไดลงนามในสญญากเงนกบธนาคารออมสน เมอวนท 28 ก.ย. 55 วงเงน 3,546.24 ลานบาท ณ 31 พ.ค. 56 ไดผรบจางงานกอสรางนคมอตสาหกรรมพจตรแลว สวนทเหลอ 5 แหง อยระหวางประกวดราคา

73 ๓.๓ นโยบายปรบโครงสรางเศรษฐกจ ๓.๓.๒ ภาคอตสาหกรรม ขอ ๖. พฒนาพนทอตสาหกรรมแหงใหม โดยพฒนาพนทอตสาหกรรมใหม ในทกภมภาคทเหมาะสมเพอรองรบการลงทนดานอตสาหกรรมทไมกอมลพษ และพฒนาเสนทางการขนสงเชอมโยงระหวางพนทอตสาหกรรมดงกลาวกบทาเรอนาลกแหลมฉบงและทาเรอมาบตาพด รวมทงการพฒนาสะพานเศรษฐกจระหวางฝงอนดามนและ ฝงอาวไทยสาหรบรองรบอตสาหกรรม ทไมกอมลพษและเปนมตรกบสงแวดลอมและชมชน

โครงการกอสรางอาคารทพกอาศยและสงปลกสรางประกอบ สานกงานศลกากรทาเรอแหลมฉบง -กรมฯ ไดแตงตงคณะกรรมการกาหนดราคากลางและคณะกรรมการ TOR เมอวนท ๒๕ มนาคม ๒๕๕๖ -คณะกรรมการกาหนดราคากลาง รวมกนพจารณากาหนดราคากลางของโครงการฯ เรยบรอยแลว และกรมฯ เหนชอบ ผลการคานวณราคากลาง ตามทคณะกรรมการฯ เสนอแลว เมอวนท ๓๐ พฤษภาคม ๒๕๕๖

- สานกบรหารกลาง/

สานกงานศลกากร

ทาเรอแหลมฉบง

56




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน -คณะกรรมการกาหนดรางขอบเขตงาน (TOR) รวมกนพจารณาจดทาขอกาหนดรางขอบเขตงาน (TRO) และไดเสนอกรมฯ อนมต ลงวนท ๒๔ มถนายน ๒๕๕๖ -นารางขอบเขตของงาน (TOR) และรางเอกสารประกวดราคา ขนประชาพจารณใ น เ ว ป ไ ซ ต ข อ ง ก ร ม ฯ www.customs.go.th และเวปไซดของก ร ม บ ญ ช ก ล า ง www.gprocurement.go.th -ขณะนอยระหวางเสนอขอความเหนชอบประกวดราคาจดจางโครงการ -ว เคราะหผลกระทบส งแวดลอมของโครงการฯ (EIA) อยระหวางบรหารสญญา

74 3.3.2 (8) สงเสรมและจดใหมมาตรการทางภาษและมาตรการอนทเกยวของในการพฒนาอตสาหกรรมทกอใหเกดการประหยดพลงงาน การใชพลงงานทดแทน และการใชพลงงานจากภาคเกษตร อตสาหกรรมรถยนตประหยดพลงงาน อตสาหกรรมรถยนตทใชพลงงานทดแทนและสะอาด ไดแก เอทานอล ไบโอดเซล และ กาซธรรมชาต (NGV)

- - - บตรกองทนเพอความมนคงทางพลงงาน หารอเบองตนกบบรษท ปตท. จากด (มหาชน) แลว อยระหวางรอ Requirement จากรฐบาล


75 3.3.2 (9) สนบสนนใหผประกอบการอตสาหกรรมทกสาขาเขาประกอบกจการในนคมอตสาหกรรมซงมความพรอมทงระบบสาธารณปโภคพนฐาน ความเพยงพอของแหลงพลงงาน การจดการของเสย การจดการมลพษเพอสงแวดลอมทด รวมถงการจดและวางระบบการผลตทจะเออประโยชนตอการพฒนาภาคอตสาหกรรมในระยะยาว

- - - โครงการกอสรางโรงงานผลตยาสบแหงใหม ณ สวนอตสาหกรรมโรจนะ จ.พระนครศรอยธยา ผลการดาเนนการไมเปนไปตามเปาหมาย เนองจากประสบอทกภยในพนทโครงการฯ ขณะนอยระหวางการดาเนน

งบดาเนนการ 1,507.39 ลานบาท (อยระหวางการขอปรบปรงแผนการดาเนนการ/แผนการเงน)

โรงงานยาสบ

57




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน การศกษาเพอปรบแผนงาน เพอบรหารความเสยงจากการเกดอทกภย

76 3.3.3 ภาคการทองเทยว การบรการ และการกฬา - - - CSR ( Corporate Social Responsibility) (โครงการลานกฬาเพอพฒนาคณภาพชวต ) มผลการดาเนนงานไมเปนไปตามแผน มอปสรรคเนองจากมการเปลยนแปลงคณะกรรมการกากบดแลกจการทด และความรบผดชอบตอสงคม ( CSR ) ชดใหม ทมาจากคณะกรรมการสลากฯ ตามคาสงลงวนท ๖ มกราคม ๒๕๕๕ ซงคณะกรรมการ CSR ชดใหมพจารณาแลวเมอวนท ๙ มกราคม ๒๕๕๕ เสนอแนะใหทบทวนดาเนนการเพยง ๑-๒ โครงการจาก ๖ โครงการ ตอมาคณะกรรมการกากบดแลกจการทด และความรบผดชอบตอสงคม ชดใหมลาสด ตามคาสงลงวนท ๘ มนาคม ๒๕๕๕ มมตเหนชอบใหดาเนนโครงการทคานงถงความรบผดชอบตอสงคม โดยการกอสรางอาคารเรยนพรอมครภณฑ ๑ หลง พรอมหองสมดเพอการเรยนร สรางสนามเดกเลนทมคณภาพ และลานกฬา ในคราวประชมเมอวนท ๒๒ มนาคม ๒๕๕๕

ยงไมไดเบกจายงบประมาณ

สานกงานสลากฯ

58





77 .3.3 ภาคการทองเทยว การบรการและการกฬา 1.2) พฒนา บรณะ และฟนฟแหลงทองเทยวทางธรรมชาต ประวตศาสตร และวฒนธรรมเดมทมอยแลว สงเสรมการพฒนาแหลงทองเทยวใหมในเชงกลมพนททมศกยภาพสามารถเชอมโยงธรรมชาต ศลปวฒนธรรม และวถชวตของชมชนตามแผนพฒนาการทองเทยวทเปนกรอบแนวทางการพฒนาแหลงทองเทยวตาง ๆ ของประเทศ รวมทงสงเสรมและสนบสนนใหภาคเอกชนและองคกรสวนทองถนลงทนพฒนาแหลงทองเทยว

โครงการศนยการเรยนรกรมธนารกษ หองสมดชมชน (แปลงโรงพมพครสภา) ผลการดาเนนการ 1. จดทาTOR แลวเสรจ พรอมทงออกประกาศกรมธนารกษ เรอง ประกวดราคาจางเหมาปรบปรงโครงการฯ ดวยวธการทางอเลคทรอนคสเรยบรอยแลวตงแตเดอน พ.ย. 55 2. คณะอนกรรมการอนรกษและพฒนากรงรตนโกสนทรมมตเมอวนท 28 พ.ย. 2555 เหนชอบในหลกการสนบสนนกรมธนารกษใชประโยชนอาคารและทราชพสดแปลงโรงพมพครสภา (เดม) เปนพพธภณฑและใชประโยชนเพอชมชน โดยขอใหกรมธนารกษจดทารายละเอยดเกยวกบการปรบปรงอาคารและสถานทเสนอกรมศลปากร เพอพจารณาใหความเหนชอบตามกฎหมายวาดวยโบราณสถาน 3. กรมธนารกษไดทาสญญาจางเหมาโครงการฯ กบบรษทไรทแมน จากด (ผรบจาง) เมอวนท 19 ธ.ค. 55 4. กรมธนารกษมอบหมายใหบรษท ไรทแมน จากด เปนผประสานงานและดาเนนการในสวนทเกยวของกบกรมศลปากร 5. ปจจบนไดจดทาแบบแปลนฉบบสมบรณเสนอกรมศลปากรเหนชอบ พรอมเขาสารวจพนทโรงพมพครสภา เพอเตรยมความ

เรมโครงการป 2555 งบทไดรบอนมต 78.5000 งบทเบกจาย 10.0000


59




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน พรอมเขาปรบปรงพนทตามสญญา 6. คณะกรรมการโบราณสถานของกรมศลปากรไดมการประชมเพอพจารณาเรองดงกลาวในวนท 12 ม.ค. 56 แตเนองจากมวาระเพอพจารณาเปนจานวนมาก จงใหนาเรองดงกลาวไปพจารณาในคราวประชมในคราวตอไป ซง คาดวาจะมขนในวนท 2 เม.ย. 56

78 โครงการพฒนาทราชพสดตามแนวเศรษฐกจสรางสรรค ผลการดาเนนการ ลงพนทเพอตรวจสอบรายละเอยดขอเทจจรงในทดนราชพสดแปลงหมายเลขทะเบยนท กจ.194 ต.บานเหนอ อ.เมอง จ.กาญจนบร เนอทประมาณ 69 - 2 - 51 ไร แลวเสรจ หนวยงานทเกยวของประชมแลวเมอวนท 19 ม.ค. 56 ประกอบดวยกรมธนารกษ กรมศลปากร เทศบาลเมองกาญจนบร โยธาธการและผงเมองจงหวดกาญจนบร อตสาหกรรมจงหวดกาญจนบร ธนารกษพนทกาญจนบร บรษท อตสาหกรรมกระดาษศรศกด จากด รวมทงผนาชมชนในพนท ซงทประชมมความเหนชอบกบการพฒนาทราชพสดตามแนวทางดงกลาว



60





79 3.3.3 (1.3) ยกระดบและรกษามาตรฐานบรการดานการทองเทยวเพอใหการประกอบการและดาเนนธรกจเปนไปตามมาตรฐานสากล รวมทงพฒนามาตรฐานบคลากรทเกยวของกบการทองเทยว ตลอดจนปรบปรงการบรการภาครฐเพอใหสามารถดงดดและรองรบตลาดนกทองเทยวกลมคณภาพไดอยางมประสทธภาพ

- - - บรการจดแลกเปลยนและชองทางการแลกเปลยนเงนตราตางประเทศ ณ 31 ม.ค. 56 ธนาคารมจดบรการแลกเปลยนเงนตราตางประเทศ (Exchange Booth) รวมทงสน 92 แหง


80 3.3.3 (1.4) สงเสรม สนบสนนตลาดนกทองเทยวคณภาพทงจากตางประเทศและในประเทศ โดยใชกลยทธการตลาดเชงรกในกลมตางๆ ทงระดบภายในประเทศและระหวางประเทศ เพอใหประเทศไทยเปนแหลงทองเทยวระดบโลก ศนยกลางการประชมและแสดงสนคาระหวางประเทศ และศนยกลางการทองเทยวเชงสขภาพ และเพมประสทธภาพการตรวจลงตรา การยกเวนคาธรรมเนยมการตรวจลงตราใหแกนกทองเทยวทอยในกรอบการคาเสร หรอมความสมพนธดานการคา การลงทนรวมกบประเทศไทย และยกเวนการตรวจลงตราใหแกนกทองเทยวจากประเทศกลมเปาหมาย

- - - กอสรางศนยประชมและนทรรศการนานาชาตภเกต 1. ดานการศกษาผลกระทบสงแวดลอม จดทารายงานการศกษาผลกระทบสงแวดลอม (EIA) สงใหสานกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (สผ.) เมอวนท 19 ม.ย. 55 ขณะนอยระหวางการพจารณาใหความเหนชอบของ สผ. 2. ดานบรหารโครงการ - สงงานงวดท 19 (ก.ค. 55) ขณะนอยระหวางคณะกรรมการตรวจรบงานจาง - จดสงรายงาน IEE และ EIA ใหกระทรวงการคลงเมอวนท 25 ม.ย. 55 เพอประกอบการพจารณายนยนโครงการ พรอมทงขอใหกระทรวงการคลงเสนอคณะรฐมนตรในการกาหนดนโยบายการดาเนนโครงการและแจงคณะกรรมการกลนกรองฯ เนองจากครบกาหนด การลงนามในสญญาจางแลวเมอวนท 31 ก.ค. 55 3. ดานการศกษาและจดทาแผนธรกจ



61




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน การตลาดฯ ไดดาเนนการเสรจเรยบรอย และกรมฯไดจดสงรายงาน ให สผ. เมอวนท 25 ม.ย. 55 4. ดานการออกแบบและควบคมงานกอสราง (Detail Design) ไดดาเนนการเสรจเรยบรอย

81 ๓.๔ นโยบายโครงสรางพนฐาน การพฒนาระบบรางเพอขนสงมวลชน และการบรหารจดการระบบขนสงสนคาและบรการ ๓.๔.๗ พฒนาทาอากาศยานสากล ทาอากาศยานภมภาคและอตสาหกรรม การบนของไทย รวมทงเพมความ สามารถทาอากาศยานสวรรณภม ใหรองรบผโดยสารจากปละ ๔๕ ลานคน เปนปละ ๖๕ ลานคนขนไป เพอใหประเทศไทยเปนศนยกลางการบน การทองเทยว และการขนสงสนคาทางอากาศชนนาของเอเชยและโลก

โครงการกอสรางทพกอาศยและสงกอสรางประกอบทาอากาศยานสวรรณภม ผลการดาเนนการ -กรมฯ ไดลงนามในสญญาวาจางฯ แลว ตามสญญาเลขท ๔๔/๒๕๕๖ เมอวนท ๘ มนาคม ๒๕๕๖ ขณะนอยระหวางการบรหารสญญาจาง

- สานกบรหารกลาง/

สานกงานศลกากรตรวจของ

ผโดยสารทาอากาศยานสวรรณภม

82 .4) สงเสรม สนบสนนตลาดนกทองเทยวคณภาพทงจากตางประเทศและในประเทศ โดยใชกลยทธการตลาดเชงรกในกลมตางๆ ทงระดบภายในประเทศและระหวางประเทศ เพอใหประเทศไทยเปนแหลงทองเทยวระดบโลก ศนยกลางการประชมและแสดงสนคาระหวางประเทศ และศนยกลางการทองเทยวเชงสขภาพ และเพมประสทธภาพการตรวจลงตรา การยกเวนคาธรรมเนยมการตรวจลงตราใหแกนกทองเทยวทอยในกรอบการคาเสร หรอมความสมพนธดานการคา การลงทนรวมกบประเทศไทย และยกเวนการตรวจลงตราใหแกนกทองเทยวจากประเทศกลมเปาหมาย

โครงการขยายพนทจดแสดงเครองประดบและอญมณในพพธภณฑศาลาเครองราชอสรยยศฯ ผลการดาเนนการ ไดพจารณาทบทวนแผนการดาเนนงานเพอการปรบปรงหองปฏบตการอนรกษ ใหสอดคลองกบสถานการณเพอกาหนดรปแบบการปรบปรงเบองตน อยระหวางขนตอนการจดทารายละเอยดประกอบการประมาณการราคา เพอนาไป

เรมโครงการป 2556 งบทไดรบอนมต - งบทเบกจาย


62




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน จดทาคาขอตงงบประมาณรายจายเงนทนหมนเวยนการจดแสดงเหรยญกษาปณและเงนตราไทยประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2556 เพมเตม และอกจานวนหนงในป 2557 กาหนดแนวคด รปแบบ และเนอหาประกอบการจดแสดงในสวนตอขยายฯ ไดแลวรอยละ 80 ดาเนนการคดเลอกทรพยสนทจะจดแสดงไดแลวรอยละ 20

โครงการจดสรางพพธภณฑเหรยญ กจกรรมท 1) กอสรางและยายสานกบรหารเงนตราไปโรงกษาปณ รงสต ผลการดาเนนการ การจดหาครภณฑอยระหวางดาเนนการประกวดราคาแลว 6 รายการ ดาเนนการประกวดราคาหาผรบจางกอสรางอาคารฯ ระยะท 1 ตามระเบยบพสดแลว โดยใหมผมาขอซอแบบฯ ระหวาง 25 ม.ค. – 1 ก.พ. 55 จานวน 15 ราย มผมคณสมบตทถกตอง จานวน 12 ราย เขายนซองเอกสารประกวดราคาดวยวธการทางอเลกทรอนกสในวนท 18 ก.พ. 56 และกาหนดเสนอราคาในวนท 5 ม.ค. 56 บรษท ASA การชางเปนผชนะการประกวดราคา ขณะนอยระหวางรอสานก

เรมโครงการป 2556 งบรอการอนมต 285.1970 งบทเบกจาย -


63




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน งบประมาณโอนจดสรรเงนตามมตครม. เพอดาเนนการทาสญญาจดจางบรษท ASA การชางตอไป

83 ปรบปรงอาคารและตกแตงสานกบรหารเงนตราเปนพพธภณฑ ผลการดาเนนการ จดทา TOR พรอมทงออกประกาศกรมธนารกษ เรอง ประกวดราคาจางเหมาจดทาพพธภณฑเหรยญ (ระยะท 1) ดวยวธการทางอเลกทรอนกสเรยบรอยแลว โดยกาหนดยนเอกสารประกวดราคาจางดวยวธการทางอเลกทรอนกสเมอวนท 29 ม.ค.56 มผเสนอราคาเมอวนท 6 ก.พ. 56 จานวน 2 ราย กระทรวงการคลงไดอนมตใหจดจาง บรษท Rightman ผชนะการประกวดราคาแลว คณะอนกรรมการกลนกรองและพจารณาแผนการดาเนนงานในกรงรตนโกสนทรใหความเหนชอบรายละเอยดปรบปรงอาคารดงกลาวแลว เมอวนท 18 ก.พ. 2556 มการประชมกบผรบจางเพอใหสงแผนการดาเนนงานและเตรยมการเขาพนทแลว มการประชมระหวางสานกทรพยสนมคาของแผนดนกบผรบจาง เพอพจารณา

เรมโครงการป 2556 งบรอการอนมต 176.4303 งบทเบกจาย


64




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ทบทวน conceptual design และปรบแผนการดาเนนงาน ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนแลว 6) ขณะนอยระหวางรอสานกงบประมาณ โอนจดสรรเงนตามมตครม. เพอดาเนนการทาสญญาจดจาง บรษท Rightman ตอไป

84 3.3.4 (3) สนบสนนการลงทนในตางประเทศในสาขาทผประกอบการไทยมศกยภาพทงในการลงทนตงโรงงานผลตสนคา การทาสญญาสนคาเกษตรตามขอตกลง การเปดสาขา การหาตวแทนและหนสวนในตางประเทศเพอสรางเครอขายธรกจไทยในตางประเทศ สงเสรมและสนบสนนการเปดรานอาหารไทยของคนไทยตามนโยบายครวไทยสครวโลกและนโยบายครวไทยเปนครวอาหารโลก

- 1 ม.ค. 2554

ครม. มมตเหนชอบในหลกการของมาตรการทางการเงนเพอสนบสนนการประกอบธรกจอตสาหกรรมกอสรางในตางประเทศ ใหดาเนนโครงการในลกษณะนารอง และมอบหมายให ธสน.รบไปพจารณาในรายละเอยดรวมกบสานกงบประมาณ เกยวกบกรอบวงเงนและแหลงเงนงบประมาณทจาเปนตองใชในการดาเนนโครงการ และกรอบวงเงนและแหลงเงนสาหรบการดาเนนการในปตอ ไๆป แลวใหนาเสนอคณะรฐมนตรอกครงหนง

สนบสนนการประกอบธรกจอตสาหกรรมกอสรางในตางประเทศ ใหการสนบสนนทางการเงนแกผประกอบการอตสาหกรรมกอสรางไทยในการขยายตลาดงานในตางประเทศใหมความสามารถในการแขงขนกบผประกอบการจากประเทศอนได โดยลดตนทนทางการเงน คาธรรมเนยมในการออกหนงสอคาประกนทใช ตงแตเรมเขาประมลงาน จนกระทงเขาไปดาเนนงานหลงจากชนะประมล อนจะเปนการสรางโอกาสในการแขงขนแกผประกอบการมากขน เมอวนท 1 มนาคม 2554 ครม. มมตเหนชอบในหลกการของมาตรการทางการเงนเพอสนบสนนการประกอบธรกจอตสาหกรรมกอสรางในตางประเทศ ใหดาเนนโครงการในลกษณะนารอง และมอบหมายให ธสน.รบไปพจารณาในรายละเอยดรวมกบสานกงบประมาณ เกยวกบกรอบวงเงนและแหลงเงน

ขอสนบสนนงบประมาณคาใชจายในการดาเนนงาน แตทงนปจจบน ธสน. อยระหวางการประสานงานกบสานกงบประมาณ และสานกงานเศรษฐกจการคลง เพอรวมพจารณารายละเอยดตาง ๆและนาเสนอคณะรฐมนตรตอไป


65




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน งบประมาณทจาเปนตองใชในการดาเนนโครงการ และกรอบวงเงน แหลงเงนสาหรบการดาเนนการในปตอๆไป แลวใหนาเสนอคณะรฐมนตรอกครง เมอวนท 17 พฤษภาคม 2555 ธสน.ประชมรวมกบสานกงบประมาณ และสานกงานเศรษฐกจการคลง เพอพจารณารายละเอยดตางๆ และนาเสนอคณะรฐมนตรตอไป

85 - - - สนบสนนการลงทนในตางประเทศและการสงออกสนคาทนและบรการ ธสน. ไดใหบรการสนเชอประเภทเงนกระยะยาว รวมทงการออกหนงสอคาประกนแกนกธรกจไทยเพอสนบสนนการสงออก สนคาทน การลงทน และการประกอบธรกจบรการของนกธรกจไทยทเขาไปทาธรกจในตางประเทศ เพอสนบสนนใหนกลงทนไทยไปลงทนตางประเทศมากยงขน และเพอเพมความสามารถในการแขงขนของนกธรกจไทยใหสามารถเสนอขายสนคาทน และบรการตางๆ เชน งานรบเหมากอสราง งานตดตงเครองจกร ธรกจบรการ ฯลฯ ตลอดจนการสงเสรมการขยายการลงทนในตางประเทศเพอใชปจจยการผลตทถกกวา และเพอประโยชนในการตลาด



66




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ผลการดาเนนงาน ณ สนเดอนธนวาคม 2555 ธสน. ไดจดสรรวงเงนสนเชอโครงการระหวางประเทศใหแกนกลงทนไทยเปนวงเงนรวม 37,179 ลานบาท และมยอดคงคางเงนใหสนเชอจานวน 21,062 ลานบาท โดยเปนวงเงนทอนมตและเซนสญญาแลวในชวงเดอนกนยายน 2554 – ธนวาคม 2555 จานวน 6,988 ลานบาท

86 - - - ประกนความเสยงการลงทน เปนบรการรบประกนความเสยงทางการเมองจากการทโครงการลงทนของผเอาประกนไดรบความเสยหายจากการดาเนนนโยบาย กฎระเบยบ หรอการดาเนนการใดๆของรฐบาลประเทศทผเอาประกนไปลงทน ตลอดจนภยทางการเมอง ซงมผลกระทบในทางลบตอโครงการลงทนและความสามารถในการชาระคนเงนกของผเอาประกน ทงน ธสน. สามารถใหความคมครองไดทงในสวนของผถอหน (Equity) และในสวนเงนก (Loan) โดยมอตราการชดเชยความเสยหายสงสดรอยละ 90 ของมลคาความเสยหายทเกดขน ผลการดาเนนงาน ณ สนเดอนธนวาคม 2555 ธสน. ไดจดสรรวงเงนเพอสนบสนนบรการประกนความเสยงการลงทนเปนวงเงนรวม 840 ลานบาท และมภาระ



67




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ผกพนการรบประกนความเสยงการลงทนจานวน 858 ลานบาท

87 3.3.4 (5) สงเสรมการขยายตลาดเชงรกเพอรกษาตลาดเดมและสรางตลาดใหมเพอลดการพงพาการสงออกไปตลาดหลก โดยสงเสรมการสงออกสนคาและบรการในตลาดใหม ไดแก จน อนเดย ตะวนออกกลาง แอฟรกา และยโรปตะวนออก พรอมทงรกษาสวนแบงในตลาดหลกไมใหลดลง ตลอดจนการเตรยมความพรอมในเชงของทกษะเทคโนโลย และวทยาการทจาเปนในการแขงขนระดบโลกเพอการขยายตวอยางยงยนของประเทศในอนาคต และเปนการสงเสรมใหสนคาและบรการของไทยเปนทรจกและยอมรบอยางแพรหลายจากผบรโภคในประเทศตาง ๆ

- - - สนบสนนเงนทนหมนเวยนเพอเตรยมการสงออก

เพอสนบสนนใหผสงออกมเงนทนหมนเวยนกอนและ/หรอหลงการสงออก รวมทงเพอนาไปใชในการสงซอวตถดบหรอสนคาจากตางประเทศ ในรปการทา Trust Receipt (T/R) สาหรบนาไปใชในการผลตสนคาสงออก ธสน. ไดนาเสนอ

บรการทางการเงนโดยการใหสนเชอประเภทเงนทนหมนเวยน ระยะเวลาไมเกน 180 วน แกผสงออกเปนสกลเงนตราตางประเทศ นอกเหนอจากสกลเงนบาท เชน เหรยญสหรฐฯ หรอ เยน ทงน เพอลดความเสยงดานการผนผวนของอตราแลกเปลยน

เงนตราตางประเทศ เนองจากผสงออกสามารถนารายไดจากการสงออกทไดรบเปนสกลเหรยญสหรฐฯ หรอเยน มาชาระหนเงนกไดทนทโดยไมตองแปลงสกลเงนให

เปนเงนบาทกอน ผลการดาเนนงาน ณ สนเดอนธนวาคม 2555 ธสน. ไดจดสรรวงเงน

สนเชอเพอเตรยมการสงออกใหแกผสงออกเปนจานวน 94,160 ลานบาท มยอดคง

คางเงนใหสนเชอจานวน 15,187 ลานบาท

ธสน. ใชเงนงบประมาณของ ธสน. ในการดาเนนการ


68




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน โดยเปนวงเงนทอนมตและเซนสญญาแลวในชวงเดอนกนยายน 2554 – ธนวาคม 2555 จานวน 15,458 ลานบาท สาหรบปรมาณธรกจของสนเชอเพอเตรยมการสงออกในชวงเดอนกนยายน 2554 –ธนวาคม 2555 มมลคารวมทงสน

198,520 ลานบาท 88 - - - บรการประกนการสงออกระยะสน

1) บรการประกนการสงออกระยะสนของ ธสน. ทใหตรงแกผสงออกมวตถประสงคเพอสรางความมนใจใหแกผสงออกในการคาขายระหวางประเทศชวยปองกนความเสยงจากการไมไดรบชาระเงนคาสนคา ผสงออกทขายสนคาโดยใหระยะเวลาการชาระเงนกบผซอไมเกน 180 วน ภายใตเงอนไขการชาระเงนแบบ Letter of Credit (L/C), Documents Against Payment (D/P), Documents Against Acceptance (D/A) และหรอ Open Account (O/A) สามารถขอรบบรการนจาก ธสน. ทงน หากผสงออกสงสนคาไปยงผซอแลวไมไดรบชาระเงนคาสนคาจากผซอหรอธนาคารผซอ ไมวาจะเกดจากความเสยงดานการคาหรอความเสยงดานการเมอง ธสน. จะชดเชยความเสยหายทเกดขนตามลกษณะของความ

ธสน. ใชเงนงบประมาณของ ธสน. ในการดาเนนการ


69




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน เสยงและประเภทของบรการโดยมอตราการชดเชยสงสดถงรอยละ 90 ของมลคาความเสยหายทเกดขน 2) โครงการ “เอกซม ฟอร เอสเอมอ” (EXIM 4 SMEs) เพอสนบสนนผสงออก SMEs ทมมลคาการสงออกไมเกน 100 ลานบาทตอป และชวยใหผสงออก SMEs ไทย มความมนใจในการเรมตนหรอขยายธรกจสงออกไปยงตลาดการคาเดมหรอตลาดใหมเพมมากขน แมวาวกฤตการเงนโลกจะสงผลใหความเสยงจากการไมไดรบชาระเงนคาสนคาจากผซอในตางประเทศเพมสงขน โดย ธสน. จะชวยกลนกรองขอมลผซอและประเมนความสามารถในการชาระเงนของผซอ รวมทงชวยใหผสงออกสามารถเสนอเงอนไขการชาระเงนทแขงขนไดใหแกผซอในตางประเทศ และจายคาสนไหมทดแทนใหในกรณทสงสนคาไปยงผซอแลวแตไมไดรบชาระเงนคาสนคา นอกจากน ผสงออกยงสามารถใชกรมธรรม EXIM 4 SMEs เปนหลกประกนในการกยมเงนจากสถาบนการเงนไดโดยการโอนสทธการรบคาชดเชยสนไหมทดแทนใหแกธนาคารผใหก ผลการดาเนนงาน ณ สนเดอนธนวาคม 2555 ธสน. ไดจดสรรวงเงนเพอสนบสนน

70




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน บรการประกนการสงออกทงท ธสน.ใหตรงแกผสงออกและผานธนาคารพาณชย เปนวงเงนรวม 17,255 ลานบาท โดยมภาระผกพนการรบประกนการสงออกระยะสน 33,166 ลานบาท และมมลคาการสงออกภายใตการรบประกนในชวงเดอนกนยายน 2554 – ธนวาคม 2555 จานวน 181,310 ลานบาท

89 - - - บรการประกนการสงออกระยะกลางและระยะยาว เปนบรการรบประกนความเสยงจากการไมไดรบชาระเงนตามสญญาสาหรบการสงออกสนคาหรอบรการจากประเทศไทย รวมถงการใหสนเชอจากสถาบนการเงนทตงอยในประเทศไทย ซงมระยะเวลาการชาระเงนหรอระยะสญญาไมเกน 5 ป โดยผเอาประกนจะไดรบชดเชยคาสนไหมทดแทนในกรณทไมไดรบชาระเงนตามสญญา ซงมสาเหตมาจากความเสยงทางการคาและความเสยงทางการเมองโดยมอตราการชดเชยสงสดถงรอยละ 90 ของมลคาความเสยหายทเกดขน นอกจากน ธสน. ยงใหความคมครองความเสยหายในชวงกอนการสงออก (Production period) อกดวย ผลการดาเนนงาน ณ สนเดอนธนวาคม 2555 ธสน. ไดจดสรรวงเงนเพอสนบสนนบรการประกนการสงออกระยะ

ใชเงนงบประมาณของธนาคารในการดาเนนการ


71




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน กลางและระยะยาวเปนวงเงนรวม 3.65 ลานบาท

90 3.4 พฒนาทาอากาศยานสากล ทาอากาศยานภมภาคและอตสาหกรรมการบนของไทย รวมทงเพมความสามารถทาอากาศยานสวรรณภม ใหรองรบผโดยสารจาก ปละ ๔๕ ลานคน เปนปละ ๖๕ ลานคน ขนไป เพอ ใหประเทศไทยเปนศนยกลางการบน การทองเทยว และการขนสงสนคาทางอากาศชนนาของเอเชยและโลก

มาตรา 84 (3) - - กอสรางทพกอาศยและสงกอสรางประกอบทาอากาศยานสวรรณภม กรมศลกากรมคาสงอนมตแตงตงคณะกรรมการกาหนดราคากลาง เมอวนท ๒๓ มกราคม ๒๕๕๕ คณะกรรมการกาหนดราคากลาง ทาการคานวณราคากลางคากอสรางทพกอาศยและสงกอสรางประกอบ - คณะกรรมการกาหนดราคากลางพจารณาปรบรปแบบการกอสรางทพกอาศยฯ เพอใหเหมาะสม และสอดคลองกบงบประมาณทไดรบอนมต จานวน ๓๙๐ ลานบาท และตองสอดคลองกบเงอนไขของ EIA (ENVIRON MENTAL IMPACT ASSESSMENT) ผลงานขณะนอยในระหวางการพจารณาของคณะกรรมการ การกาหนดราคากลางและคณะกรรมการ TOR โดยจะเรงดาเนนการใหแลวเสรจภายในเดอนกรกฎาคม 2555

- กรมศลกากร

91 3.4.1 พฒนาระบบโครงสรางพนฐานดานการขนสง ระบบประปา และระบบไฟฟาใหกระจายไปสภมภาคอยางทวถงเพยงพอ รวมทงสงเสรมการประหยดพลงงานและลดตนทนการขนสงเพอยกระดบคณภาพชวตและเพมขดความสามารถในการแขงขน พรอมทงสรางโอกาสการกระจายรายได กระจายเศรษฐกจ และ

- - - พฒนาปรบปรงทาเรอสงขลา ผลการดาเนนการ คณะกรรมการฯไดประชมเมอวนท 24 ธ.ค.55 พจารณารายงาน EIA ทใหขอสงเกตและแกไขเพมเตมแลวปรากฏวา

ป 2554 งบทไดรบอนมต 42.5000 ลานบาท งบทเบกจาย 38.2500 ลานบาท


72





กระจาย การลงทนสชนบท รวมทงกากบดแลอตราคาบรการทสอดคลองกบสภาพพนทและกลมผไดรบผลประโยชนและการคมครองผบรโภค

ยงไมผานความเหนชอบและ สผ. ไดมหนงสอแจงใหบรษททปรกษา EIA แกไขรายงานเพมเตมตามทคณะกรรมการฯใหความเหนแลว กรมธนารกษไดมหนงสอแจงบรษททปรกษาฯ เมอวนท 13 ก.พ. 56 ใหเรงรดจดทารายงาน EIA ฉบบแกไขเพมเตม พรอมกบแจงใหสานกงานธนารกษพนทประสานงานกบหนวยงานทเกยวของรวบรวมขอมล เพอสนบสนนการแกไขรายงาน EIA ดงกลาว

ป 2555 งบทไดรบอนมต 10.2000 ลานบาท งบทเบกจาย - ป 2556 งบทไดรบอนมต - งบทเบกจาย -

92 .4 นโยบายโครงสรางพนฐาน การพฒนาระบบรางเพอขนสงมวลชน และการบรหารจดการระบบขนสงสนคาและบรการ 3.4.1 พฒนาระบบโครงสรางพนฐานดานการขนสง ระบบประปา และระบบไฟฟาใหกระจายไป สภมภาคอยางทวถงเพยงพอ รวมทงสงเสรมการประหยดพลงงานและลดตนทนการขนสงเพอยกระดบคณภาพชวตและเพมขดความสามารถในการแขงขน พรอมทงสรางโอกาสการกระจายรายได กระจายเศรษฐกจ และกระจาย การลงทนสชนบท รวมทงกากบดแลอตราคาบรการทสอดคลองกบสภาพพนทและกลมผไดรบผลประโยชนและการคมครองผบรโภค 3.4.3 พฒนาสงอานวยความสะดวกดานการขนสงตอเนองหลายรปแบบ เพอเชอมโยงกบฐานการผลตและฐานการสงออกของประเทศ รวมทงเรงปรบโครงสรางการบรหารจดการระบบรางของประเทศใหมประสทธภาพในระยะยาว

โครงการศกษาสารวจจดทาแผนเพอนาทราชพสดมาสนบสนนระบบโครงสรางพนฐาน (Logistic) ผลการดาเนนการ สารวจขอมลทราชพสดในระบบสารสนเทศภมศาสตร (GIS) ทตงอยตามแนวโครงขายคมนาคมของประเทศ ไดแก ตามเสนทางรถไฟ (สายกรงเทพ-เชยงใหม สายกรงเทพ – ปาดงเบซาร สายกรงเทพ – หนองคาย – อบราชธาน สายกรงเทพ -อรญประเทศ) และตามเสนทางรถยนตในแนวระเบยงเศรษฐกจ ( East-west corridor, North – south corridor, dawei project) ทมขนาดเนอททเหมาะสม เพอนาไปสนบสนนโครงขายรถไฟความเรวสง

เรมโครงการป 2556 งบทไดรบอนมต 0.1947 งบทเบกจาย 0.0020


73




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน รถไฟรางค และการขนสงทางรถยนตเพอรองรบ AEC ครบถวนแลว 2. ขอมลจากผลการสารวจจะไดรบการนาไปใชดาเนนการในแตละกจกรรมยอย

93 3.4.5 เรงรดโครงการรถไฟฟา 10 สายทางในกรงเทพมหานครและปรมณฑล ใหสามารถเรมกอสรางไดครบใน 4 ป โดยเกบคาบรการ 20 บาทตลอดสายทงระบบ รวมทงเรงพฒนาระบบตวรวมบตรเดยว และพฒนาทอยอาศยใหผมรายไดนอยใหมโอกาสไดทอยอาศยในราคาและคาเชาถกตามบรเวณใกลสถานรถไฟฟา

- - - Common Ticket (บตรเดยว ไปทวไทย) เชอมโยงระบบคมนาคม หารอเบองตนกบบรษท บางกอก สมารทการด ซสเทม จากด (BSS) แลว อยระหวางรอ Requirement จากรฐบาล


94 โครงการพฒนาทาเรอภเกต ผลการดาเนนการ 1. คณะกรรมการฯไดประชม เมอวนท 28 ม.ย. 55 พจารณารายงาน EIA แลว ปรากฏวายงไมผานความเหนชอบและสผ.ไดมหนงสอแจงใหบรษททปรกษา EIA แกไขรายงานเพมเตมตามทคณะกรรมการฯใหความเหนแลว 2. บรษททปรกษา EIA ไดแกไขรายงานเพมเตมและแจงวา สงให สผ. เมอวนท 30 พ.ย. 55 แลว 3. ปจจบนไดรบการประสานจาก สผ. แลวไดมกาหนดการประชม ในวนท 4 เม.ย. 56 เพอพจารณารายงานดงกลาว

95 โครงการพฒนาทาเรอภเกต ผลการดาเนนการ 1. คณะกรรมการฯไดประชม เมอ


74




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน วนท 28 ม.ย. 55 พจารณารายงาน EIA แลว ปรากฏวายงไมผานความเหนชอบและสผ.ไดมหนงสอแจงใหบรษททปรกษา EIA แกไขรายงานเพมเตมตามทคณะกรรมการฯใหความเหนแลว 2. บรษททปรกษา EIA ไดแกไขรายงานเพมเตมและแจงวา สงให สผ. เมอวนท 30 พ.ย. 55 แลว 3. ปจจบนไดรบการประสานจาก สผ. แลวไดมกาหนดการประชม ในวนท 4 เม.ย. 56 เพอพจารณารายงานดงกลาว

96 3.4.6 พฒนาการขนสงทางนาและกจการพาณชยนาวขนสงเดนเรอชายฝงทะเลอาวไทย โดยพฒนาทาเรอนาลกและสะพานเศรษฐกจเชอมสองฝงทะเลภาคใต

- 22 ม.ค. 2554

ครม. มมตเหนชอบมาตรการทางการเงนเพอสนบสนนการประกอบธรกจพาณชยนาวทผานการพจารณาของคณะกรรมการสงเสรมการพาณชยนาวแลว โดยอนมตวงเงนงบประมาณสนบสนนเปนจานวนไมเกน 1,050 ลานบาท เปนระยะเวลา 7 ป

สนบสนนการประกอบธรกจพาณชยนาว ใหการสนบสนนผประกอบการพาณชยนาวไทย ใหมแหลงเงนทนในการจดหาเรอ ในอตราดอกเบยพเศษในระดบทสามารถแขงขนกบผประกอบการในตางประเทศได ผลการดาเนนงาน ณ สนเดอนธนวาคม 2555 ธสน.ไดจดสรรวงเงนใหแกผประกอบการพาณชยนาวจานวน 9,611 ลานบาท และมยอดคงคางเงนใหสนเชอจานวน 7,309 ลานบาท โดยเปนวงเงนทอนมตและเซนสญญาแลว ในชวงเดอนกนยายน 2554 – ธนวาคม 2555 จานวน 5,188 ลานบาท และสาหรบผลการดาเนนงานตามมตครม. ณ สนเดอนธนวาคม 2555 ธสน.ไดอนมตวงเงนใหแก

ขอสนบสนนงบประมาณคาใชจายในการดาเนนงาน 1.25% ของยอดเบกถอนเงนใหสนเชอ เปนระยะเวลา 5 ป นบจากวนทผประกอบการเบกถอนเงนใหสนเชอ


75




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ผประกอบการพาณชยนาวจานวน 13 ราย และมยอดคงคางเงนใหสนเชอจานวน 2,624 ลานบาท

97 - 78 (5) 84(5)

24 เมษายน2555

เพอชวยเหลอผประกอบการ SMEs ทมศกยภาพและตองการสนเชอแตขาดหลกประกน ใหมโอกาสเขาถงสนเชอจากสถาบนการเงน (เปนโครงการตอเนองจาก PGS ระยะท 3)

โครงการคาประกนสนเชอในลกษณะPortfolio Guarantee Scheme ระยะท 4 (PGS ระยะท 4) - บสย.ไดมการลงนามในบนทกขอตกลง (MOU) รวมกบธนาคารพาณชย จานวน 17 แหง เมอวนท 27 มถนายน 2555 1. ใหการคาประกนสนเชอในวงเงนคาประกนรวม 24,000 ลานบาท มอายการคาประกนโครงการ 5 ป และมระยะเวลารบคาขอภายใน 1 ป นบจากวนท 1 มกราคม 2555 ถงวนท 31 ธนวาคม 2555 โดยกาหนดวงเงนคาประกนสงสด 40 ลานบาทตอรายตอสถาบนการเงน ทงน บสย.คดอตราคาธรรมเนยมคาประกนรอยละ 1.75 ตอปของวงเงนคาประกนสนเชอ 2. บสย. ไดรบเงนชดเชยสวนตางคาประกนชดเชยสงสดไมเกนรอยละ 15 ของภาระคาประกนเฉลยตลอดระยะเวลาโครงการ 5 ป หรอรฐบาลชดเชยสวนตางคาประกนชดเชยจากตามจรงแตไมเกน

- ใชงบประมาณของหนวยงาน บสย. - บสย.จะดาเนนการขอชดเชยคาธรรม เนยมคาประกนและสวนตางคาประกนชดเชยตามทเกดขนจรงตงแตปงบ ประมาณ 2557 เปนตนไปจนครบกาหนดระยะเวลาโครงการ

บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม

76




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน 1,500 ลานบาท - ผลการคาประกนสนเชอ ณ วนท 30 พ.ย.2555 มใบคาขอให บสย. คาประกนสนเชอตามโครงการนแลว 7,647 ราย วงเงน 23,999.87 ลานบาท ทาให SMEs ไดรบสนเชอจากสถาบนการเงนจานวน 40,228.88 ลานบาท ชวยรกษาสภาพการจางงาน 142,100 คน และทาใหมการจางงานทคาดวาจะเพมขนอก 20,291 คน

98 - 78 (5) 84 (5)

24 เมษายน2555

เพอชวยเหลอผประกอบการ SMEs ทเรมประกอบธรกจใหม (New/Start-up SMEs) ทมอายกจการไมเกน 2 ป (มความเสยงสง) ใหมโอกาสเขาถงแหลงเงนกจากระบบสถาบนการเงนมาก

โครงการคาประกนสนเชอ ในลกษณะ Portfolio Guarantee Scheme สาหรบผประกอบการใหม (PGS New/Start-up) - บสย.ไดมการลงนามในบนทกขอตกลง (MOU) รวมกบธนาคารพาณชย จานวน 17 แหง เมอวนท 27 มถนายน 2555 1. ใหการคาประกนสนเชอในวงเงนคาประกนรวม 10,000 ลานบาท มอายการคาประกนโครงการ 7 ป และมระยะเวลารบคาขอภายใน 1 ป นบจากวนท 1 มกราคม 2555 ถงวนท 31 ธนวาคม 2555 โดยกาหนดวงเงนคาประกนสงสด 2 ลานบาทตอรายตอสถาบนการเงน ทงน บสย.คดอตราคาธรรมเนยม

- ใชงบประมาณของหนวยงาน บสย. - บสย.จะดาเนนการขอชดเชยคาธรรม เนยมคาประกนและสวนตางคาประกนชดเชยตามทเกดขนจรงตงแตปงบ ประมาณ 2557 เปนตนไปจนครบกาหนดระยะเวลาโครงการ

บรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม

77





ขน คาประกนรอยละ 2.5 ตอปของวงเงนคาประกนสนเชอ โดยในปแรกรฐบาลเปนผรบภาระคาธรรมเนยมการคาประกนแทน SMEs 2. บสย. ไดรบเงนชดเชยสวนตางคาประกนชดเชยจากรฐบาลไมเกน 1,500 ลานบาท ดงน - เงนชดเชยคาธรรมเนยมไมเกน 250 ลานบาท - บสย. ไดรบเงนชดเชยสวนตางคาประกนชดเชยสงสดไมเกนรอยละ 30 ของภาระคาประกนเฉลยตลอดระยะเวลาโครงการ 7 ป หรอรฐบาลชดเชยสวนตางคาประกนชดเชยจากตามจรงแตไมเกน 1,250 ลานบาท ผลการคาประกนสนเชอ ณ วนท 30 พ.ย.2555 มใบคาขอให บสย. คาประกนสนเชอตามโครงการนแลว 19 ราย วงเงน 18.68 ลานบาท ทาให SMEs ไดรบสนเชอจากสถาบนการเงนจานวน 23.59 ลานบาท ชวยรกษาสภาพการจางงาน 252 คน และทาใหมการจางงานทคาดวาจะเพมขนอก 139 คน

99 78 (5) 84 (5)

24 เมษายน

1. เพอชวยเหลอผประกอบการ SMEs ขนาดยอมในภาคการ

โครงการสนเชอเพอพฒนาผลตภาพการผลต (Productivity Improvement Loan)

- ใชงบประมาณของหนวยงาน บสย. - บสย.จะดาเนนการ

บรรษทประกนสนเชอ

78





2555 ผลตทมโรงงานประกอบกจการถกตองตามพระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2535 ในการซอ และปรบปรงเครองจกร 2. เพอชวยเหลอผประกอบการ SMEs ขนาดยอมในภาคธรกจในการนาไปลงทน ขยาย ปรบปรง หรอพฒนากจการดานตางๆ อาท ดานบคคลากร/แรงงาน ดาน logistic ดาน layout ดานการเงน

- บสย.ไดมการลงนามในบนทกขอตกลง (MOU) รวมกบธนาคารพฒนาวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมแหงประเทศไทย (ธพว.) เมอวนท 31 กรกฏาคม 2555 1. ใหการคาประกนสนเชอในวงเงนคาประกนรวม 20,000 ลานบาท แบงเปนปท 1 จานวน 7,500 ลานบาท และปท 2 จานวน 12,500 ลานบาท โดยมอายการคาประกนโครงการ 7 ป และสงคาขอภายใน 2 รอบระยะเวลา ดงน 1) รอบท 1 ตงแตวนทลงนามบนทกขอตกลงถงวนท 23 เม.ย. 2556 2) รอบท 2 ตงแตวนท 24 เม.ย. 2556 ถงวนท 23 เมษายน 2557 หรอจนกวาวงเงนรวมจะหมด โดยกาหนดวงเงนคาประกนสงสด 5 ลานบาทตอราย ทงน บสย.คดอตราคาธรรมเนยมคาประกนรอยละ 1.75 ตอปของวงเงนคาประกนสนเชอ โดยใน 2 ปแรก รฐบาลเปนผรบภาระคาธรรมเนยมคาประกนแทน SMEs 2. บสย. ไดรบเงนชดเชยคาธรรมเนยมการคาประกนรอยละ 1 ใน 2 ปแรก เปนจานวนเงน 400 ลานบาท - ผลการคาประกนสนเชอ ณ วนท

ขอชดเชยคาธรรม เนยมคาประกนทเกดขนจรงตงแตปงบประมาณ 2557 เปนตนไปจนครบกาหนดระยะเวลาโครงการ

อตสาหกรรมขนาดยอม ธนาคารพฒนาวสาหกจ ขนาดกลางและขนาดยอมแหงประเทศไทย

79




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน 30 พ.ย.2555 มใบคาขอให บสย. คาประกนสนเชอตามโครงการนแลว 980 ราย วงเงน 2,079.51 ลานบาท ทาให SMEs ไดรบสนเชอจากสถาบนการเงนจานวน 2,085.21 ลานบาท ชวยรกษาสภาพการจางงาน 14,228 คน และทาใหมการจางงานทคาดวาจะเพมขนอก 1,828 คน

นโยบายท 4 นโยบายสงคมและคณภาพชวต 1 4.1.1 สรางโอกาสทางการศกษา กระจายโอกาสทางการศกษาใน

สงคมไทย จะดาเนนการลดขอจากดของการเขาถงการศกษาระดบอดมศกษาและอาชวศกษาชนสง โดยจดใหม “โครงการเงนกเพอการศกษาทผกพนกบรายไดในอนาคต” โดยใหผกเรมใชคนตอเมอมรายไดเพยงพอทจะเลยงตวได พกชาระหนผเปนหนกองทนกยมเพอการศกษา โดยปรบเปลยนการชาระหนเปนระบบทผกพนกบรายไดในอนาคต

มาตรา 80 1 พ.ค. 2555

เหนชอบการดาเนนการ

โ ค ร ง ก า ร เ ง น ก เ พ อ

ก า ร ศ ก ษ า ท ผ ก ก บ

ร าย ได ใ นอนาคต ป

การศกษา 2555 และ

เพอใหการดาเนนการ

ใหกยมเพอการศกษาม

ก า ร บ ร ณ า ก า ร

ค ร อ บ ค ล ม ก า ร

ด า เ น น ง า น ข อ ง

โครงการฯ และ กยศ.

ในระยะตอไป จงเหน

ค ว ร ม อ บ ห ม า ย ใ ห

คณะกรรมการ กยศ .

และคณะกร รมก า ร

กองทนเพอการศกษา

1) การใหกยม กรอ. ปการศกษา 2555

กบนกศกษาระดบ ปวท . /ปวส . ทก

สาขาวชา และ อนปรญญา/ปรญญาตร

ชนปท 1 เฉพาะหลกสตร/สาขาวชาท

เป นความต องการหล กและม ความ

ชดเจนของการผลตกาลงคน จานวน

ทงสน 1,005 สาขาวชา

2) การยกรางกฎหมายโดยควบรวม กย

ศ. และ กรอ. เขาดวยกน และใหมผล

บงคบใชภายในปการศกษา 2556

ผลการดาเนนการ

1) มผกจานวน 17,269 ราย เปนเงน

1,165.09 ลานบาท จากสถานศกษา 184

แหง (ขอมล ณ 31 ธนวาคม 2555)

2) รางพระราชบญญตกองทนเพอการศกษา

พ.ศ. .... โดยบรณาการครอบคลมการ

ปงบประมาณพ.ศ. 2556กองทน กรอ. ไดรบการจดสรรงบประมาณ 4,800.00 ลานบาท กองทนสมทบ (เงนนอกงบประมาณ) 3,142.51 ลานบาท รวมเปนเงนใหกยมทงสน 7,942.51 ลานบาท มการใชจายเงนใหกยมในไตรมาสท 1 ไปแลว 582.54 ลานบาท

กองทนเงนใหกยมเพอการศกษา

80





ต า ม ร ะ เ บ ย บ

กระทรวงการคลงฯ เรง

จ ด ท า ร า ง ก ฎหม า ย

รองรบโครงการฯ ใน

ระยะยาว โดยใหควบ

รวมกฎหมาย กยศ .

เปนสวนหนง และใหม

ผลบ งคบใชภายในป

การศกษา พ.ศ. 2556

ตอไป

ดาเนนงาน ของโครงการฯ และ กยศ.

อ ย ร ะ ห ว า ง ก า ร พ จ า ร ณ า ข อ ง

คณะกรรมการ กยศ. และคณะกรรมการ

กองทนเพอการศกษา

ปญหาอปสรรค การจด ทากฎหมาย

ดงกลาวไมทนสาหรบการใหก ยมในป

การศกษา 2556

ข อ แ ก ไ ข ป ร บ ป ร ง ท บ ท ว น ม ต

คณะรฐมนตร เมอวนท 1 พฤษภาคม

2555 เพอใหสามารถดาเนนการ กรอ. แกผ

กยมรายใหมและรายเกาไดอยางตอเนองใน

ปการศกษา 2556 โดยใหใชระเบยบ

กระทรวงการคล งว า ดวยการบรหาร

กองทนเพอการศกษา พ.ศ. 2549 และท

แกไขเพมเตมไปพลางกอน

ผลกระทบจากการดาเนนงาน ผมความ

ประสงคจะกยมเงนเพอการศกษาทไมม

คณสมบ ต ในการก ย มกองท น กยศ .

สามารถกยมกบกองทน กรอ. ได เนองจาก

กรอ. ไมจากดรายไดครอบครว ทาใหขยาย

โอกาสทางการศกษาไดมากขน2 - - - ทนการศกษาสานกงานสลากกนแบง

รฐบาล เพอสรางบณฑต มผลการดาเนนงานเปนไปตามแผน สานกงานสลากใหทนการศกษาตอเนอง

เดอนมนาคมจายงบประมาณ ๒๕๕๔ ๑๑.๒๖ ลานบาท


81




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ใหกบนกเรยน นกศกษาจนจบการศกษา ดงนนจงมอบทนการศกษาใหกบนกเรยน นกศกษาเดมทมรายชออยแลว -งบประมาณ ๒๕๕๔ เดอนมนาคม ๒๕๕๕ มการมอบทนการศกษา เฉพาะรายทอยในกทม. และปรมณฑล จานวน ๕๔ ราย และสงใหรายทอยตางจงหวด จานวน ๑๒๒ ราย -งบประมาณ ๒๕๕๕ เดอนกนยายน ๒๕๕๕ มการมอบทนการศกษา จานวน ๖๘ ราย และโอนเงนเขาบญชธนาคาร ให จานวน ๖๔ ราย รวมทงสน ๑๓๒ คน จาก ๑๒๓ สถาบน

เดอนกนยายนจายงบประมาณ ๒๕๕๕ ๑๑.๒๖ ลานบาท

3 - - - CSR (Corporate Social Responsibility) ( สรางโอกาสทางการศกษา ) - ยกเลกโครงการในป ๒๕๕๕ มอปสรรคเนองจากมการเปลยนแปลงคณะกรรมการกากบดแลกจการทด และความรบผดชอบตอสงคม ( CSR ) และเปลยนแปลงนโยบาย บอย คณะกรรมการ CSR ทมาจากคณะกรรมการสลากฯ ตามคาสงลงวนท ๖ มกราคม ๒๕๕๕ พจารณาโครงการแลวเมอวนท ๙ มกราคม ๒๕๕๕ เสนอแนะใหทบทวนดาเนนการเพยง ๑-๒ โครงการจาก



82




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ๖ โครงการ ตอมามการแตงตงคณะกรรมการกากบดแลกจการทด และความรบผดชอบตอสงคม ชดใหมลาสด ตามคาสงลงวนท ๘ มนาคม ๒๕๕๕ มมตเหนชอบใหดาเนนโครงการทคานงถงความรบผดชอบตอสงคม โดยการกอสรางอาคารเรยนพรอมครภณฑ ๑ หลง พรอมหองสมดเพอการเรยนร สรางสนามเดกเลนทมคณภาพ และลานกฬา ในคราวประชมเมอวนท ๒๒ มนาคม ๒๕๕๕ คณะทางานดาเนนโครงการ CSR พจารณากรอบ ระยะเวลาการดาเนนงานโครงการ เหนวา โครงการนมขนตอนทตองดาเนนการหลายขนตอน ประกอบระยะเวลากระชนชด ใกลสนปงบประมาณ จงเหนวา ไมสามารถดาเนนโครงการทนในป ๒๕๕๕ จงนาเรยนทานผอานวยการ และเสนอคณะกรรมการ CSR เพอยกเลกโครงการในป ๒๕๕๕

4 4.2 นโยบายแรงงาน -

23-24 ส.ค. 2554


ศกษาเพอปรบปรงสทธประโยชนของพนกงานโรงงานไพ 1. จดตงคณะทางานจดทาโครงการศกษาเพอปรบปรงสทธประโยชนของพนกงานโรงงานไพแลว 2. จดทาเอกสารทกาหนดขอบเขตและ


83





รายละเอยด(TOR) ในการจางทปรกษา 3. อยระหวางกระบวนการจดหาทปรกษา

5 4.2.7 กาหนดมาตรการทเหมาะสมในการควบคมการเขามาทางานของแรงงานตางดาว โดยคานงถงความตองการแรงงานของภาคเอกชนและการรกษาความสงบเรยบรอยและความมนคงภายในประเทศ

- - - การขนทะเบยนและตออายแรงงานตางดาว กรมการจดหางานตกลงใชรายงานจากธนาคารในการลงบญชแทนสาเนาใบเสรจรบเงนทธนาคารตองจดสงมายงกรมฯ ภายใน 3 วน นบตงแตธนาคารรบชาระ แตระบบของกรมฯ ยงไมพรอมใหบรการรบชาระผานชองทางของธนาคาร ธนาคารจงตองรอทางกรมฯ พฒนาระบบกอน


6 4.5.2 ใหโอกาสประชาชนทมฐานะยากจนไดมทอยอาศยเปนของตนเอง หรอมทอยอาศยพรอมกบการสรางอาชพเพอการดารงชวตอยางมศกดศรในความเปนมนษย

- - - รฐเออราษฎร ผลการดาเนนการ ป 2554 (23 ส.ค. - 30 ก.ย.54) ดาเนนการได 796 ราย ป 2555 ดาเนนการได 6,225 ราย ป 2556 ดาเนนการได 912 ราย

ป 2554 งบทไดรบอนมต 0.6083 งบทเบกจาย 0.5984 ป 2555 งบทไดรบอนมต 4.5786 งบทเบกจาย 5.6938 ป 2556 งบทไดรบอนมต 4.0000 งบทเบกจาย 3.5543 ป 2554ฃ


7 โครงการบานมนคง ผลการดาเนนการ ป 2554 (23 ส.ค. - 30 ก.ย.54)

ป 2554 งบทไดรบอนมต 0.2000


84




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ดาเนนการได 1 ชมชน ป 2555 ดาเนนการได 4 ชมชน ป 2556 ดาเนนการแลวเสรจตามขนตอนและระยะเวลาทกาหนด

งบทเบกจาย 0.2429 ป 2555 งบทไดรบอนมต 0.2000 งบทเบกจาย - ป 2556 งบทไดรบอนมต 0.1000 งบทเบกจาย -

8 โครงการจดทาแผนการใชทดนราชพสดเพอเพมศกยภาพในเชงสงคม ผลการดาเนนการ ดาเนนการสารวจทราชพสดทมศกยภาพทวประเทศ (76จงหวด) เพอรองรบโครงการตางๆ ของกรมฯ ไดแลวเสรจคดเปนรอยละ 96 ของพนทเปาหมาย 12.325 ลานไร



นโยบายท 5 นโยบายทดน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

85





1 5.1 อนรกษและฟนฟทรพยากรปาไมและสตวปา - - - (Corporate Social Responsibility) (โครงการเพอสงแวดลอม ) - ยกเลกโครงการในป ๒๕๕๕ มอปสรรคเนองจากมการเปลยนแปลงคณะกรรมการกากบดแลกจการทด และความรบผดชอบตอสงคม ( CSR ) และเปลยนแปลงนโยบาย บอย คณะกรรมการ CSR ทมาจากคณะกรรมการสลากฯ ตามคาสงลงวนท ๖ มกราคม ๒๕๕๕ พจารณาโครงการแลวเมอวนท ๙ มกราคม ๒๕๕๕ เสนอแนะใหทบทวนดาเนนการเพยง ๑-๒ โครงการจาก ๖ โครงการ ตอมามการแตงตงคณะกรรมการกากบดแลกจการทด และความรบผดชอบตอสงคม ชดใหมลาสด ตามคาสงลงวนท ๘ มนาคม ๒๕๕๕ มมตเหนชอบใหดาเนนโครงการทคานงถงความรบผดชอบตอสงคม โดยการกอสรางอาคารเรยนพรอมครภณฑ ๑ หลง พรอมหองสมดเพอการเรยนร สรางสนามเดกเลนทมคณภาพ และลานกฬา ในคราวประชมเมอวนท ๒๒ มนาคม ๒๕๕๕ คณะทางานดาเนนโครงการ CSR พจารณากรอบ ระยะเวลาการดาเนนงานโครงการ เหนวา โครงการนมขนตอนทตอง



86




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ดาเนนการหลายขนตอน ประกอบระยะเวลากระชนชด ใกลสนปงบประมาณ จงเหนวา ไมสามารถดาเนนโครงการทนในป ๒๕๕๕ จงนาเรยนทานผอานวยการ และเสนอคณะกรรมการ CSR เพอยกเลกโครงการในป ๒๕๕๕

2 5.5 สงเสรมและสรางความตระหนกและจตสานกทางดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดยการเสรมสรางความรความเขาใจ ประชาสมพนธและเผยแพรการดาเนนกจกรรม และการปรบพฤตกรรมการผลตและการบรโภคสนคาและการบรการทเปนมตรตอสงแวดลอม รวมทงสนบสนนการดาเนนงานของเครอขายอาสาสมครพทกษทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม ใหความสาคญแกความรวมมอระหวางหนวยงานและองคกรทงภาครฐและเอกชน ตลอดจนสนบสนนการดาเนนการตามพนธกรณระหวางประเทศทจะนา มาสการเพมประสทธภาพในการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

มาตรา 85 - - สนเชอเพออตสาหกรรมสเขยว (Green Load) อยระหวางประชมหารอกบกรมโรงงานอตสาหกรรมและหนวยงานทเกยวของเพอสนบสนนเงนทนสาหรบผประกอบการทเขาโครงการ Green Industry กบ กระทรวงอตสาหกรรมในการพฒนาหรอการดาเนนงานทสามารถอนรกษสงแวดลอม การประหยดพลงงาน โดยใหเงนกเพอนาไปพฒนาปรบเปลยนการดาเนนงานใหสอดคลองกบการอนรกษฯ ในอตราดอกเบยตาพรอมทงสทธประโยชนทางดานตางๆ ทกระทรวงอตสาหกรรมกาหนด - ปจจบนอยระหวางการประชมหารอกบกรมโรงงานอตสาหกรรม โดยมการจดตง “คณะอนกรรมการสงเสรมอตสาหกรรมส

- ธนาคารพฒนาวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมแหงประเทศไทย

87




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน เขยว” ซงมการประชมรวมกนตงแต ม.ค.-เม.ย.55 - อยระหวางผลกดนโครงการเพอเสนอ ครม. อนมตงบประมาณดาเนนโครงการประมาณ ๔๐๖ ลบ. - ตองรอกระทรวงอตสาหกรรมเสนอครม. เพอเปนมต - การจดสรรงบประมาณจากรฐบาล - รวมประชมหารอแนวทางการดาเนนงานกบกระทรวงอตสาหกรรม เพอผลกดนเสนอ ครม. - หาแหลงเงนตนทนตา/งบประมาณเพอรองรบการดาเนนโครงการ

3 4.5.5 เสรมสรางใหผสงอาย คนพการ และผดอยโอกาสมคณภาพชวตทดขน ดวยการจดสงอานวยความสะดวกสาธารณะตางๆ สาหรบรองรบผสงอายและคนพการ สรางความพรอมในการเปนสงคมผสงอาย พฒนาบรการสขภาพอนามย ใหการสงเคราะห จดการศกษา จดสวสดการ รวมถงหาอาชพใหแกผดอยโอกาส ผพการหรอทพพลภาพ และสนบสนนผสงอายรวมเปนพลงขบเคลอนสงคมภายใตหลกคดทวาผสงอายเปนบคคลทมประสบการณสง สมควรใหมามสวนรวมในการพฒนาบานเมอง

โครงการนาทราชพสดมาสนบสนนจดสวสดการบานพกผสงอาย (Retirement Home) ผลการดาเนนการ สารวจตรวจสอบและคดเลอกพนท ไดแลวเสรจ โดยทดนราชพสดแปลงทมความเหมาะสมในการจดทาโครงการ จานวน 5 แปลง ในพนท 5 จงหวด ดงน จ.นครนายก จานวน 1 แปลง เนอทประมาณ 13 ไรเศษ จ.ชลบร จานวน 1 แปลง



88




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน เนอทประมาณ 10 ไร จ.สมทรปราการ จานวน 1 แปลง เนอทประมาณ 10 ไร ขนไป จ.นครราชสมา จานวน 1 แปลงเนอทประมาณ 60 ไร จ.เชยงราย จานวน 1 แปลง เนอทประมาณ 60 ไร กรมธนารกษไดจดประชมหนวยงานทเกยวของ ในวนท 1 เม.ย. 56 เพอกาหนดแนวทางการจดทาเงอนไขการดาเนนโครงการจดสวสดการบานพกผสงอาย (Retirement Home) ในกรณการใหสวนราชการดาเนนการหรอกรมธนารกษเปดประมลพฒนาพนท

นโยบายท 7 นโยบายการตางประเทศและเศรษฐกจระหวางประเทศ 1 7.1 เรงสงเสรมและพฒนาความสมพนธกบประเทศเพอนบาน

โดยสงเสรมความรวมมอทงภาครฐ เอกชน ประชาชน และสอมวลชน เพอเสรมสรางความเขาใจอนดและความใกลชดระหวางกน อนจะนาไปสการขยายความรวมมอทางเศรษฐกจ การคา การลงทน การสงเสรมการทองเทยว การขยายการคมนาคมขนสง และความรวมมอดานอนๆ ภายใตกรอบความรวมมออนภมภาคเพอสงเสรมความเปนเพอนบานทดตอกน

- - - โครงการปรบปรงถนนหมายเลข 3 ชวงหวยทราย-บานสอด สปป.ลาว (โครงการใหความชวยเหลอทางการเงน) • เมอวนท 31 ม.ค. 53 ลงนามในสญญาเงนก เพอปรบปรงถนนทเกดการชารดเสยหายใหอยในสภาพพรอมใชงานและปรบปรงระบบระบายนาบนถนนหมายเลข 3 ทงน เปนสวนหนงของ การพฒนาตามแนวเศรษฐกจเหนอ-ใต เชอมโยงระหวางไทย (เชยงราย)-สปป.ลาว-จนตอนใต (คนหมง) และสนบสนน

405.00

สานกงาน ความรวมมอ พฒนา

เศรษฐกจ กบประเทศ เพอนบาน (องคการมหาชน)

89




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน การขนสงสนคาระหวางประเทศไทยกบประเทศจน และ ประเทศอนๆ ในภมภาคอนโดจน • ดาเนนการกอสรางแลวเสรจเมอเดอน พ.ค. 55

2 - - -

โครงการปรบปรงถนนในนครหลวงเวยงจนทนเพอรองรบ การเปนเจาภาพการประชมสดยอดผนาเอเชย-ยโรป (ASEM Summit) ครงท 9 สปป.ลาว (โครงการใหความชวยเหลอทางการเงน) • เมอวนท 20 ก.ย. 54 สปป.ลาว ไดเสนอขอรบความชวยเหลอทางการเงนโครงการทกลาว เพอดาเนนการปรบปรงถนน ในนครหลวงเวยงจนทน เพอซอมแซมพนทเสยหายบนผวทาง สาหรบรองรบการเปนเจาภาพการประชมสดยอดผนาเอเชย-ยโรป (ASEM Summit) ครงท 9 โดยโครงการดงกลาวจะเปดโอกาสใหผประกอบการไทยไปทางานในประเทศเพอนบานและสนบสนนการสงออกสนคาและวสดอปกรณกอสรางจาก ประเทศไทย • เมอวนท 23 พ.ย. 54 คพพ. มมตเหนชอบใหความชวยเหลอ

190.70



90




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ทางการเงนโครงการทกลาวในการปรบปรงถนน เพอรองรบ การประชม ASEM Summit ระยะทาง 18.35 กม. และ ใหนาเสนอคณะรฐมนตร เพอพจารณาใหความเหนชอบตอไป • เมอวนท 2 เม.ย. 55 คณะรฐมนตรเหนชอบใหความชวยเหลอทางการเงนโครงการทกลาว • เมอวนท 6 เม.ย. 55 ลงนามในสญญาเงนก• ดาเนนการกอสรางแลวเสรจเมอเดอน ม.ค.

3 - - - โครงการกอสรางถนนจากภด-เมองปากลาย สปป.ลาว (โครงการใหความชวยเหลอทางการเงน) • เมอวนท 19 ม.ค. 54 คพพ. มมตเหนชอบใหความชวยเหลอทางการเงนโครงการทกลาวในการพฒนาถนนจากบานภด จ.อตรดตถ-เมองปากลาย แขวงไชยะบร ระยะทาง 36 กม. • เมอวนท 1 พ.ค. 55 คณะรฐมนตรอนมตใหความชวยเหลอทางการเงนโครงการทกลาว • เมอวนท 2 ม.ย. 55 ลงนามในสญญาเงนสปป.ลาว • 10 ธ.ค. 55 เรมการกอสราง

718.00


เศรษฐกจ กบประเทศ เพอนบาน (องคการมหาชน

91




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน • ณ 30 เม.ย. 56 ความกาวหนาในการกอสราง คดเปนรอยละ11.54 • คาดวาจะแลวเสรจในเดอน พ.ค. 57

4 - - - โครงการกอสรางทางรถไฟสายทานาแลง-เวยงจนทน สปป.ลาว (โครงการใหความชวยเหลอทางการเงน) • เมอวนท 10 ส.ค. 53 คณะรฐมนตรมมตเหนชอบให สพพ. ดาเนนการใหความชวยเหลอทางการเงนแก สปป.ลาว เพอกอสรางเสนทางรถไฟจากสถานทานาแลงถงสถานเวยงจนทน ระยะทาง 7.75 กม. โดยในรปเงนใหเปลาและเงนกเงอนไข ผอนปรน สดสวนรอยละ 30:70 • 14 ม.ย. 55 สพพ. ลงนามใหความชวยเหลอทางการเงนแก สปป.ลาว วงเงน 1,650 ลานบาท ทงน สปป.ลาว แบงการกอสรางออกเปน 2 สวน โดย • สวนท 1 อยในระหวางการปรบปรงแบบ และคาดวาจะดาเนนการกอสรางแลวเสรจในป 59 • สวนท 2 อยระหวางการปรบปรงแบบและจดจางผรบเหมาและ ทปรกษา และคาดวาจะดาเนนการกอสรางแลวเสรจในป 60

1,650.00



92





โครงการปรบปรงสนามบนปากเซ ระยะท 2 สปป.ลาว (โครงการใหความชวยเหลอทางการเงน) • เมอวนท 3 ก.ย. 53 สปป.ลาว มหนงสอขอรบความชวยเหลอทางการเงนโครงการ เพอยกระดบมาตรฐานระบบรกษาความปลอดภยขององคกรการบนระหวางประเทศ (International Aviation Organization: ICAO) และงานกอสรางเพมเตมใน Air Side ทงน เพอเปนการสงเสรมการทองเทยว การคา การลงทนเปนความรวมมอเพอพฒนาเศรษฐกจ ยกระดบความเปนอยของประชาชน และยงเปนการเสรมสรางความสมพนธอนดของ สปป.ลาว ตอประเทศไทย • เมอวนท 8 พ.ค. 55 คณะรฐมนตรอนมตใหความชวยเหลอทางการเงนโครงการทกลาว • เมอวนท 2 ม.ย. 55 ลงนามในสญญาเงนสปป.ลาว • ณ 30 เม.ย. 56 ความกาวหนาในการกอสราง คดเปนรอยละ 1.5 • คาดวาจะแลวเสรจในเดอน พ.ค. 57

184.00



5 - - - ปรบปรงถนนหมายเลข 3 ชวงหวยทราย-บานสอด สปป.ลาว (โครงการใหความ

405.00 ลานบาท

สานกงานความ

93




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ชวยเหลอทางการเงน) เมอวนท 31 ม.ค. 53 ลงนามในสญญาเงนก เพอปรบปรงถนนทเกดการชารดเสยหายใหอยในสภาพพรอมใชงานและปรบปรงระบบระบายนาบนถนนหมายเลข 3 ทงน เปนสวนหนงของ การพฒนาตามแนวเศรษฐกจเหนอ-ใต เชอมโยงระหวางไทย (เชยงราย)-สปป.ลาว-จนตอนใต (คนหมง) และสนบสนน การขนสงสนคาระหวางประเทศไทยกบประเทศจน และประเทศอนๆ ในภมภาคอนโดจน ดาเนนการกอสรางแลวเสรจเมอเดอน พ.ค. 55

รวมมอพฒนาเศรษฐกจกบประเทศเพอนบาน (องคการมหาชน)

6 - - - โครงการปรบปรงถนนและระบบระบายนาในนครหลวงเวยงจนทน สปป.ลาว (โครงการใหความชวยเหลอทางการเงน) • เมอวนท 31 ม.ค. 53 ลงนามในสญญาเงนก เพอกอสรางถนน ระยะทางประมาณ 6.3 กม. และปรบปรงรองระบายนา 2 แหง เพอเปนสวนหนงของการฉลองครบรอบ 450 ป ของการสถาปนานครหลวงเวยงจนทนและการฉลองครบรอบ 60 ป ของการสถาปนาความสมพนธทางการทตไทย-ลาว

250.00



94




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน • ดาเนนการกอสรางแลวเสรจเมอเดอน พ.ค. 55

7 - - - โครงการพฒนาถนนหมายเลข 11 (บานตาดทอง-นาสงและเมองสงขทอง) สปป.ลาว (โครงการใหความชวยเหลอทางการเงน) • เมอวนท 9 ธ.ค. 53 ลงนามในสญญาเงนกแก สปป.ลาว เพอปรบปรงถนนหมายเลข 11 ชวงบานตาดทอง ถงบานนาสง ระยะทาง 56 กม. และการปรบปรงถนนเขาเมองสงขทอง ระยะทาง 26 กม. พรอมสะพานขนาดเลกและขนาดกลาง 15 แหง รวมระยะทาง 82 กม. โดยในรปเงนใหเปลาและเงนกเงอนไขผอนปรน สดสวนรอยละ 30:70 ทงน เพออานวยความสะดวกในการขนสงสนคา และบรการระหวางประเทศไทย บรเวณภาคเหนอตอนลาง ทอาเภอบานโคก (จงหวดอตรดตถ) กบนครหลวงเวยงจนทน • เมอวนท 24 เม.ย. 54 สปป.ลาว ไดลงนามในสญญาจางผรบเหมากอสรางและบรษททปรกษาควบคมงานกอสรางแลว • ณ 30 เม.ย. 56 ความกาวหนาในการกอสราง คดเปนรอยละ 73.56

1,392.00



95




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน • คาดวาจะดาเนนการแลวเสรจในป 58

8 - - - งานสารวจและออกแบบรายละเอยดโครงการกอสรางและปรบปรงถนนชวงบานฮวก-เมองคอบ-เมองเชยงฮอนและเมองคอบ-เมอง ปากคอบและบานกอนตน สปป.ลาว(โครงการใหความชวยเหลอทางวชาการ) 22 ม.ย. 54 คพพ. อนมตใหความชวยเหลอทางวชาการเปนเงนใหเปลา วงเงน 18.00 ลานบาท 17 เม.ย. 55 ลงนามในสญญาวาจางทปรกษา อยระหวางการศกษา และคาดวาจะดาเนนการแลวเสรจในเดอน ธ.ค. 55 17 ก.ค. 55 ทปรกษาจดสง Progress Report 7 ส.ค. 55 คณะกรรมการกากบและตรวจรบฯ ตรวจรบ Progress Report


สานกงานความรวมมอพฒนาเศรษฐกจกบประเทศเพอนบาน (องคการมหาชน)

9 งานสารวจและออกแบบรายละเอยดโครงการพฒนาถนน จากเมองหงสา-บานเชยงแมน (เมองจอมเพชร แขวงหลวงพระบาง) สปป.ลาว (โครงการใหความชวยเหลอทางวชาการ) • เมอวนท 25 ม.ค. 55 คพพ. เหนชอบให

18.00


เศรษฐกจ กบประเทศ เพอนบาน

96




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ความชวยเหลอทางวชาการสาหรบงานสารวจและออกแบบรายละเอยดสาหรบ งานกอสรางถนนจากเมองหงสา-บานเชยงแมน เปนการเชอมโยงระบบคมนาคมขนสงจาก จ.นาน (ดานหวยโกน อ.เฉลมพระเกยรต) กบเมองหลวงพระบาง สปป.ลาว และคาดวาจะเสนอครม. พจารณา เพอขออนมต ใหความชวยเหลอทางการเงนสาหรบโครงการศกษา • สพพ. จางทปรกษา คาดวาจะแลวเสรจเดอน พ.ค. 56 และคาดวาจะนาเสนอ คพพ. ในเดอน ส.ค. 56

(องคการมหาชน)

10 - - - โครงการศกษา สารวจและออกแบบการปรบปรงระบบนาประปาและพฒนาเมอง 12 แหงใน สปป.ลาว (โครงการใหความชวยเหลอทางการเงน) • เมอวนท 16 ม.ค. 54 คพพ. อนมตใหความชวยเหลอทางวชาการเปนเงนใหเปลา วงเงน 18.00 ลานบาท • เมอวนท 20 ม.ค. 56 คพพ. พจารณาอนมตใหความชวยเหลอทางการเงนในการปรบปรงระบบนาประปา สปป.ลาว 5 เมอง ไดแก เมองแบง เมองคอบ เมองหวยทราย เมองไชยบร และ

310.00



97




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน เมองโขง • พ.ค. 56 สพพ. จะนาเสนอ รมว. กค. พจารณาเพอขออนมต ใหความชวยเหลอทางการเงนสาหรบโครงการดงกลาว • ก.ค. 56 คาดวา ครม. จะอนมตในหลกการ • ก.ย. 56 คาดวาจะลงนามในสญญาเงนก

11 โครงการปรบปรงระบบระบายนาในนครหลวงเวยงจนทน สปป.ลาว (โครงการใหความชวยเหลอทางการเงน) • เมอวนท 20 ก.ย. 54 สปป.ลาว ไดเสนอขอรบความชวยเหลอเพอปรบปรงระบบระบายนา • เมอวนท 29 ก.พ. 55 คพพ. มมตเหนชอบใหความชวยเหลอทางการเงนโครงการทกลาว • เมอวนท 24 ก.ย. 55 ลงนามในสญญาเงนกแก สปป.ลาว • ณ 30 เม.ย. 56 ความกาวหนาในการกอสราง คดเปนรอยละ 6.45

95.40


เศรษฐกจ กบประเทศ เพอนบาน (องคการมหาชน

12 - - - การศกษาความเปนไปไดและออกแบบรายละเอยดโครงการกอสรางประตกนนา Tan Thuan เพอปองกนนาทวมนครโฮจมนห ประเทศเวยดนาม (โครงการให


สานกงานความรวมมอพฒนา

98




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ความชวยเหลอทางวชาการ) 18 พ.ค. 54 คพพ. อนมตใหความชวยเหลอทางวชาการเปนเงนใหเปลา วงเงน 20.00 ลานบาท 20 ม.ย. 55 ลงนามในสญญาวาจางทปรกษา อยระหวางการศกษา และคาดวาจะดาเนนการแลวเสรจในเดอน เม.ย. 56 24 ก.ค. 55 ทปรกษาจดสง Inception Report 1 ส.ค. 55 คณะกรรมการกากบและตรวจรบฯ ตรวจรบ Inception Report

เศรษฐกจกบประเทศเพอนบาน (องคการมหาชน)

13 - - - การศกษาความเปนไปไดและออกแบบเบองตนโครงการพฒนาถนนจากเมองหงสา-บานเชยงแมน (เมองจอมเพชร แขวงหลวงพระบาง) สปป.ลาว (โครงการใหความชวยเหลอทางวชาการ) • เมอวนท 13 พ.ย. 52 คพพ. ใหความชวยเหลอเปนเงนใหเปลา เพอดาเนนการศกษาความเปนไปไดและออกแบบเบองตนโครงการพฒนาถนนจากเมองหงสา-บานเชยงแมน (เมองจอมเพชร แขวงหลวงพระบาง) ระยะทาง 114 กม. • ลงนามในสญญาวาจางบรษททปรกษา เมอวนท 28 ก.พ. 54

16.00



99




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน • ดาเนนการแลวเสรจ เมอวนท 2 พ.ย. 54

การออกแบบการกอสรางสายสงไฟฟา115 kV และสถานไฟฟาชวงนาทง-หวยทราย สปป.ลาว (โครงการใหความชวยเหลอทางวชาการ) • 10 ต.ค. 55 คพพ. อนมตใหความชวยเหลอทางวชาการเปนเงนใหเปลา เพอกอสรางสายสงไฟฟา 115 kVระยะทาง 50 กม. และสถานรบจายกระแสไฟฟา เพอขยายบรการจายกระแสไฟฟาใหแกประชาชนและเชอมตอกบสายสงของไทยทเชยงของ • คาดวาจะลงนามในสญญาวาจางบรษททปรกษา ในเดอน ม.ย. 56

15.00 สานกงาน ความรวมมอ พฒนา


การออกแบบการกอสรางสายสงไฟฟา115 kV และสถานไฟฟาชวงนาทง-หวยทราย สปป.ลาว (โครงการใหความชวยเหลอทางวชาการ) • 10 ต.ค. 55 คพพ. อนมตใหความชวยเหลอทางวชาการเปนเงนใหเปลา เพอกอสรางสายสงไฟฟา 115 kVระยะทาง 50 กม. และสถานรบจายกระแสไฟฟา เพอขยายบรการจายกระแสไฟฟาใหแกประชาชนและเชอมตอกบสายสงของไทยทเชยงของ



100




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน • คาดวาจะลงนามในสญญาวาจางบรษททปรกษา ในเดอน ม.ย. 56

14 - 23 ก.ค. 2545 8 ม.ย. 2547 8 ส.ค. 2549

คณะรฐมนตรเหนชอบการใหสนเชอของ ธสน. โครงการพฒนา Hulhumal สาธารณรฐมลดฟส ใหเปนทพกอาศย โรงงานและศนยธรกจ วงเงน 30 ลานดอลลารสหรฐฯ คณะรฐมนตรอนมตให ธสน. ใหเงนกในการซอเครองจกรและพฒนาประเทศแกรฐบาลสหภาพพมา ในวงเงน 4,000 ลานบาท คณะรฐมนตรมมตเหนชอบให สานกงานความรวมมอพฒนาเศรษฐกจกบประเทศเพอนบาน (สพพ.) จดหาเงนกจาก ธสน. เพอใหกแกประเทศ

การใหความชวยเหลอทางการเงนแกประเทศเพอนบานและประเทศเปาหมาย ใหความชวยเหลอทางดานการเงนแกรฐบาลหรอหนวยงานของรฐบาลประเทศเพอนบานและประเทศเปาหมายในลกษณะทมเงอนไขผอนปรน เพอใหความชวยเหลอแกประเทศเพอนบานและประเทศเปาหมายในการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศดงกลาว โดยเชอมโยงกบการซอสนคาหรอใชบรการจากประเทศไทย ผลการดาเนนงาน ธสน. ไดใหการสนบสนนทางการเงนตามโครงการใหความชวยเหลอทางการเงนแกประเทศเพอนบานและประเทศเปาหมายเปนวงเงนรวมทงสน 6,070 ลานบาท ไดแก ประเทศพมา 3,946 ลานบาท กมพชา 1,224 ลานบาท และมลดฟส 900 ลานบาท โดยผลการดาเนนงาน ณ สนเดอนธนวาคม 2555 มยอดคงคางเงนใหสนเชอรวม 3,663 ลานบาท ไดแก ประเทศพมา 2,255 ลานบาท กมพชา 1,224 ลานบาท และมลดฟส 184 ลานบาท

ธสน. ไดรบการชดเชยจากรฐบาลตามมาตรา 23 ของ พรบ. ธสน. พ.ศ. 2536 ในกรณทเกดความเสยหายจากการดาเนนธรกจ เนองจากการใหกใน 3 โครงการดงกลาว


101





กมพชาเพอเปนคาใชจายในการดาเนนโครงการพฒนาถนนสาย 67 (อนลองเวง-เสยมราฐ) ระยะทาง 131 กม. วงเงน 1,300 ลานบาท

งานทบทวนแผนแมบทการแกไขปญหานาทวม ทบทวนรายงานผลการศกษาความเปนไปไดและออกแบบรายละเอยดงานกอสรางประตกนนาท Tan Thuan นครโฮจมนห เวยดนาม (โครงการใหความชวยเหลอทางวชาการ) • เมอวนท 18 พ.ค. 54 คพพ. อนมตใหความชวยเหลอเปน เงนใหเปลา เพอพฒนาคณภาพชวตประชาชนทางตอนใตของ สปป.ลาว ทงน โครงการดงกลาวยงสอดคลองกบนโยบายและหลกเกณฑการใหความชวยเหลอเพอการพฒนาระหวางประเทศ • เมอวนท 20 ม.ย. 55 ลงนามในสญญาวาจางทปรกษา และ อยระหวางการศกษา และคาดวาจะดาเนนการแลวเสรจใน เดอน พ.ค. 56

20.00



102




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน • ม.ย. 56 คาดวาจะนาเสนอคณะกรรมการสานกงานความรวมมอพฒนาเศรษฐกจกบประเทศเพอนบาน (คพพ.) และ ครม. พจารณาอนมตใหความชวยเหลอทางการเงน

การศกษาความเปนไปไดและออกแบบรายละเอยดโครงการโรงพยาบาลสตรท Than Hao เวยดนาม (โครงการใหความชวยเหลอทางวชาการ) • เมอวนท 10 ต.ค. 55 คพพ. อนมตใหความชวยเหลอทางวชาการเปนเงนใหเปลา • อยระหวางการจดจางทปรกษา คาดวาจะจดจางทปรกษา แลวเสรจในเดอน ก.ค. 56



การศกษาความเปนไปไดและออกแบบกอสรางปรบปรง ระบบไฟฟาในเมองยางกง (เขต North Okkalapa และเขต North Dagon) (โครงการใหความชวยเหลอทางวชาการ) • 10 ต.ค. 55 คพพ. อนมตใหความชวยเหลอทางวชาการเปนเงนใหเปลา เพอปรบปรงระบบไฟฟาในเมองยางกงใหสามารถจายกระแสไฟฟาไดอยางเพยงพอและมเสถยรภาพ • 3 เม.ย. 56 ลงนามในสญญาวาจางทปรกษา อยระหวางการศกษา คาดวาจะ



103




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ดาเนนการแลวเสรจในเดอน ต.ค. 56

การศกษาความเปนไปไดและออกแบบรายละเอยดโครงการพฒนาดานสตงบทและถนนเชอมตอกมพชา กมพชา (โครงการใหความชวยเหลอทางวชาการ) • 16 ม.ค. 55 คพพ. อนมตใหความชวยเหลอทางวชาการ เพออานวยความสะดวกดานการคมนาคมขนสงและการผาน แดนของประชาชนทง 2 ประเทศ • 26 เม.ย. 56 คพพ. เหนชอบรางขอบเขตการดาเนนงาน (TOR) • ณ สนเดอน เม.ย. 56 เรมดาเนนการจดจางทปรกษา



โครงการพระราชทานในสมเดจพระเทพรตนราชสดาสยาม บรมราชกมาร ทางดานสาธารณสข เพอแกปญหาโรคมาเลเรยและไขเฉยบพลน (ระยะท 2) กมพชา (โครงการใหความชวยเหลอทางวชาการ) • 11 ก.ค. 55 คพพ. อนมตใหความชวยเหลอทางวชาการ ยกระดบคณภาพชวต/มาตรฐานการรกษาพยาบาลแกสตร และเดกแรกเกด • ณ สนเดอน เม.ย. 56 อยระหวางการประสานงานกบ



104




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน กรมราชองครกษ

15 7.2 สรางความสามคคและสงเสรมความรวมมอระหวางประเทศอาเซยน เพอใหบรรลเปาหมายในการจดตงประชาคมอาเซยนและสงเสรมความรวมมอกบประเทศอน ๆ ในเอเชย ภายใตกรอบความรวมมอดานตาง ๆ และเตรยมความพรอมของทกภาคสวนในการเขาสประชาคมอาเซยนในป พ.ศ. 2558 ทงในดานเศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรม และความมนคง

- - - สานกนโยบายดานการเงน การคลงอาเซยน (สอซ.) กาลงอยระหวางการยกรางยทธศาสตร กระทรวงการคลงดานการเงนการคลงอาเซยน และไดจดการประชมคณะกรรมการอาเซยนดานการเงนการคลง ครงท 3/2555 เมอวนท 24 ธนวาคม 2555 โดยมรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงเปนประธาน เพอตดตามความคบหนาของการดาเนนการกจกรรมตางๆ ตามยทธศาสตรกระทรวงการคลงดานการเงนการคลง เพอรองรบประชาคมอาเซยน และพจารณารางยทธศาสตรฯทไดจดกลมมาตรการตางๆ ตามมตของทประชมคณะกรรมการฯ ครงท 2 พรอมทงบรณาการใหมความสอดคลองกบยทธศาสตรการเขาสประชาคมอาเซยน ป 2558 ของประเทศไทยและยทธศาสตรประเทศ ซงจดทาโดยสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต - การดาเนนงานในลาดบตอไป สอซ. จะจดการประชมกลมยอยดานการกากบดแลระบบการเงน เพอพจารณามาตรการดานระบบการเงนและนาไปบรรจเพมเตม

6,300,000 บาท

สานกงานเศรษฐกจการคลง

105




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ในยทธศาสตรฯตอไป

นโยบายท 8 นโยบายการบรหารกจการบานเมองทด 1 8.1.1 พฒนาระบบราชการอยางตอเนอง - - - พฒนาเทคโนโลยสารสนเทศ Portal และ

Integration ดาเนนงานไดรอยละ ๘๐ ของเนองานทงหมด มผลการดาเนนงานไมเปนไปตามแผน เนองจากผรบจางยงแกไขงาน ขอผดพลาดยงไมแลวเสรจ ทาใหไมสามารถเปดใชงานระบบไดทน

จาย มถนายน – กนยายน ๒๕๕๕ ๑,๙๘๐,๐๐๐ บาท จายทงป ๒,๙๗๐,๐๐๐ บาท


2 มาตรา 59

-

-

ศนยบรการรวม ธ.ก.ส. ธ.ก.ส.จดตงศนยบรการลกคาเปนศนยรวมในการรบเรองรองเรยน สอบถามปญหา รบขอเสนอแนะ และขอความชวยเหลอจากลกคา และผใชบรการโดยผาน Call Center ซงกาหนดขนตอนและกระบวนการดงน 1.รบเรองราวรองทกข ผานทางโทรศพท E-mail www.baac.or.th จดหมาย Website ผจดการ ธ.ก.ส.ต ปณ.284 ตหรอกลองแสดงความคดเหนทสานกงานสาขา ธ.ก.ส. 2.ลงทะเบยนบนทกพรอมออกเลขทรบ เพอเปนหลกฐานการรบเรองและใชในการตดตามการดาเนนการเพอตอบแจงลกคา/ผใชบรการ



106





3.จดทาสรปยอเรอง/คดแยกเรองตามลกษณะและประเภทของเรอง เสนอสวนงานทเกยวของดาเนนการพจารณาตามลาดบขนของปญหา 4.ตอบแจงลกคาเกยวกบผลการพจารณา กรณไมสามารถตอบกลบไดทนทจะแจงความคบหนาภายใน 13 วน รวมทง แจงกาหนดเวลาทจะตอบกลบ ธ.ก.ส.ไดรบเรองราวรองทกขจากลกคา ผใชศนยบรการรวม 9,069 เรอง ไดดาเนนการปรบปรงแกไข ชวยเหลอ แลวเสรจ 8,984 เรอง อยระหวางดาเนนการตรวจสอบเพอปรบปรงแกไข ใหความชวยเหลอ 85 เรอง

3 มาตรา 78 (1) ธ.ก.ส. ดาเนนงานตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ธ.ก.ส. ดาเนนงานตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ดวยการบรหารจดการองคกรทด มความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม สรางสรรคบรการทมคณคาและหลากหลาย เพอใหเกษตรกรรายยอยมคณภาพชวตทดขน โดยมกรอบแนวคด ดาเนนงานดวยความมนคง ยงยน และมความพอเพยงของเงนทน มการบรหาร



107




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน จดการองคกรทด มงเนนใหบรการทประทบใจแกลกคา ดาเนนงานดวยความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม 1. ใหความชวยเหลอดานเงนทนแกเกษตรกรรายยอย และประชาชนในชนบทดวยวธการแนะนา กากบ ดแล ควบคกบการสงเสรมการออม โดยมความมนคงทางการเงนตามเกณฑมาตรฐานธนาคารแหงประเทศไทย (ธปท.) กาหนดตวชวด ปบญช 2555 (1 เม.ย.–2555 - 31 ม.ค.2556) CAR ≥ 9.99 (ไดรบการเพมทนอยางนอบ 1,000 ลานบาท) ROA ≥ 0.42 L/D Ratio = 1 : 0.88 ปบญช 2555 (1 เม.ย. 2555 - 31 ม.ค.2556) สรปผลการดาเนนงาน ณ สนปบญช 2. ดาเนนงานภายใตผนาระดบสงในการกากบดแลและความรบผดชอบตอประเทศชาตและสงคม มการวางแผน เชงยทธศาสตร การมงเนนลกคาและตลาด การวด การวเคราะห และการจดการความร การมงเนนบคลากร และการจดการกระบวนการ ธ.ก.ส.ไดดาเนนการตามแนวทางการบรหารจดการ

108




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ตามระบบประเมนคณภาพรฐวสาหกจ ปบญช 2555 (1 เม.ย.2555- 31 ม.ค.2556) สรปผลการดาเนนงาน ณ สนปบญช 3. ดาเนนงานดวยความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม โดยการสงเสรมและสนบสนนสนเชอเพอดแลรกษาสงแวดลอม สนบสนนใหมการปลกปา และสนบสนนการพฒนาอาชพของเกษตรกรลกคาเพอสรางภมคมกนในการดารงชวต โดยปบญช 2555 กาหนดตวชวดจาก 3.1 การดาเนนงานดานความรบผดชอบตอสงคมและ สงแวดลอมประจาป 2555 ประกอบดวย 3 สวน คอ 1) การพฒนาเกษตรกร ชมชน การบมเพาะบตรหลานเกษตรกร และการดแลสงแวดลอม กาหนดเปาหมาย 1.1) ธ.ก.ส.มสถาบนเฉพาะทจะพฒนาความรเกยวกบงานพฒนาชนบทใหแกเกษตรกร ลกคา และบคคลทวไปเพอรองรบภารกจงานดานพฒนาชนบททหลากหลายในอนาคต 1.2) มเกษตรกรรนใหมทเปนตนกลาการเกษตร จานวน 15 ราย

109




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน 1.3) พฒนาเกษตรกรตนแบบ 1 รน รนละ 85 คน 1.4) มชมชนทเขารวมโครงการธนาคารความด จานวน 10 ชมชน 1.5) มชมชนพนทเปาหมายเขารวมโครงการธนาคารตนไม จานวน 3,500 ชมชน 2) การเสรมสรางพฤตกรรมของพนกงานใหสอดคลอง กบวฒนธรรมองคกร กาหนดเปาหมายรอยละ 50 ของบคลากรมพฤตกรรมทสอดคลองกบวฒนธรรมองคกร 3) การเพมประสทธภาพองคกรใหมสมรรถนะสงบน พนฐานความพอเพยงและธรรมาภบาล กาหนดเปาหมาย 3.1) ความพงพอใจของผมสวนไดสวนเสย รอยละ 98 3.2) ความพงพอใจของผมสวนไดสวนเสยดาน ธรรมาภบาล รอยละ 75 สรปผลการดาเนนงาน ณ สนปบญช 3.2 เกษตรกรเขารวมโครงการกองทนทวสข 100,000 ราย จดทาโครงการกองทนทวสข มเกษตรกรเขารวมโครงการ ดงน

110




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน 1) ตงแตเรมโครงการ (1 เม.ย. 50 – 30 ก.ย.55) มเกษตรกรเขารวมโครงการทงสน 1,004,930 ราย 2) ปบญช 2555 (1 เม.ย.55 - 30 ก.ย.55) มเกษตรกรเขารวมโครงการ จานวน 58,267 ราย 3.3 ชมชนไดรบความรเรองการดารงชวตโดยใชทฤษฎใหม จานวน 6,450 ชมชน ชมชนไดรบความรเรองการดารงชวตโดยใชทฤษฎใหมโดยจดกจกรรมเวทแลกเปลยนเรยนรตอเนองใหเหมาะสมกบชมชน ทงดานเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม พรอมทงคดเลอกชมชนทมศกยภาพและมความพรอมเขารวมโครงการพฒนาชมชนตนแบบตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ณ 30 กนยายน 2555จานวน 3,811 ชมชน

4 มาตรา 78 (5) - - การนาระบบงานคณภาพมาใชในการพฒนาการบรการ ธ.ก.ส. ไดประยกตแนวทางระบบงานคณภาพมาใชเปนแนวทางในการดาเนนงาน เชน มาตรฐานบรการ (Standardization) กาหนดมาตรฐานการใหบรการตามมตดานเวลาและคณภาพ มปายบงชและแนะนาบรการไวอยางชดเจน เพอความสะดวกของลกคาในการใชบรการ



111




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน และเกบคาธรรมเนยมตามประกาศของธนาคาร พนกงานปฏบตงานตามหลกการควบคมภายในของธนาคารตรวจทานงานใหถกตองกอนสงมอบใหลกคา รวมทง ดแลบารงรกษาทรพยสนและตดจาหนายทรพยสนทหมดอายการใชงานหรอมสภาพไมเหมาะสมกบการใชงาน ซงจะกระทบตอการใหบรการลกคารวมทง กาหนดใหสวนงานถอปฏบตตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540

5 8.1.2 เสรมสรางประสทธภาพของระบบการบรหารงานแบบบรณาการอยางตอเนอง ยกระดบสมรรถนะของสวนราชการและหนวยงานของรฐ.. ปรบปรงระบบบรการประชาชนใหเปนเชงรกมากขน ทงในรปแบบการเพมศนยบรการครบวงจรทครอบคลมการใหบรการทหลากหลายขน...

- - - พฒนาระบบบรหารจดการเหรยญกษาปณ (Hub) 1. งานกอสรางศนยกระจายเหรยญในภมภาค ดาเนนการกอสรางและเปดใหบรการรบ-จายแลกเหรยญกษาปณแลวครบทกแหง ไดแก ขอนแกนอบลราชธาน เมอวนท 2 พฤษภาคม 2555 และเชยงใหม นครสวรรค สราษฎรธาน สงขลา เมอวนท 19 ก.ค. 55 3. การขนยายเหรยญกษาปณ กรมธนารกษจางเหมาบรษท กรงไทยธรกจบรการ จากด บรการขนยายเหรยญกษาปณ (Out Source) เปนเวลา 2 ปเรมตงแตวนท 19 กรกฎาคม 2554 3. การพฒนาระบบสารสนเทศ (ระบบ



112




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน BARCODE) แบงออกเปน 2 สวน ไดแก - ระบบงาน (Software) ขณะนอยระหวางสงมอบระบบและตดตงครภณฑงวดท 2 - Hardware ขณะนตรวจรบงานงวดท 1 เรยบรอยแลว 4. บคลากร ดาเนนการบรรจขาราชการจดจางพนกงานราชการและลกจางชวคราวเรยบรอยแลว

6 .1.2 เสรมสรางประสทธภาพของระบบการบรหารงานแบบบรณาการอยางตอเนอง ยกระดบสมรรถนะของสวนราชการและหนวยงานของรฐ พฒนาและสงเสรมรปแบบโครงสราง และระบบการบรหารงานใหมทมความยดหยนคลองตวสง และปรบปรงระบบบรการประชาชนใหเปนเชงรกมากขน ทงในรปแบบการเพมศนยบรการครบวงจรทครอบคลมการใหบรการทหลากหลายขน และการใหบรการถงตวบคคลผานระบบศนยบรการรวมและระบบรฐบาลอเลกทรอนกสทสมบรณแบบ มงเนนการจดการความรและพฒนาสวนราชการและหนวยงานของรฐใหเปนองคกรแหงการเรยนรมการสรางนวตกรรมในการทางานอยางประหยดและมประสทธภาพ

การพฒนาระบบบรหารจดการและเพมประสทธภาพการผลตเหรยญกษาปณ (โครงการพฒนาระบบขนสงเหรยญกษาปณในสวนภมภาค) ผลการดาเนนการ อยระหวางกระทรวงการคลงโดยกรมบญชกลางกาหนดหลกเกณฑและวธปฏบตการรบยาย – จายยายเงนคงคลง



7 การพฒนาระบบบรหารจดการและเพมประสทธภาพการผลตเหรยญกษาปณ(โครงการสรางสายการผลตเหรยญกษาปณแบบ LEAN ดวยกจกรรมกลมควบคมคณภาพ (Quality Control Circle: QCC) ผลการดาเนนการ



113




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน 1. แตงตงคณะทางานดาเนนการและพจารณาเนอหาหลกสตรแลว 2. จดอบรมเดอนม.ค. 56 รนท 1 แลวเสรจ 3. รนท 2 กาหนดจดอบรมในวนท 2, 3, 5 เม.ย. 56

8 - - - เพมรายไดจากงานรบจางพมพ มผลการดาเนนงานเปนไปตามแผน โดยมการเขาพบลกคารายใหม และรายเดม เพอกระตนยอดการสงจางพมพ เชน บรษท อสมท. จากด มหาชน สถานธนานบาล กรงเทพมหานคร กรมอทยาน ทางการพเศษ กรมสรรพากร กระทรวงอตสาหกรรม เปนตน โดยไดสรรพากรเปนลกคารายใหมสงพมพ ภ.พ.๑๐

ไมไดใชงบประมาณ


9 - - - โครงการพฒนาคณภาพการใหบรการจายเงนรางวล มผลการดาเนนงานเปนไปตามแผน มการจดทาวดทศนขนตอนการบรการจายเงนรางวล จดทาบอรดประชาสมพนธ จดบรการ จดบรการชองทางพเศษ ฝกอบรมการใหการบรการ จดกจกรรมพสอนนอง ประเมนผลการดาเนนงาน วเคราะหและสรปผลการสารวจความคดเหนของผมารบเงนรางวลอยในเกณฑดมาก คดเปนรอยละ ๘๖.๘๐ %

จาย มถนายน – กนยายน ๒๕๕๕ ๑๙,๘๒๕ บาท จายทงป ๗๘,๖๗๕ บาท


10 มาตรา 78 (4) - - จางทปรกษาเพอใหคาปรกษาและ งบประมาณ 6.42 ลาน สานกงาน

114




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ปรบปรงโครงสรางผงบญชมาตรฐานในระบบ GFMIS-SOEs ใหเปนไปตามมาตรฐานการบญชสากล IFRS ก.ค. ๕๕ ทาสญญาจดจางทปรกษากบ บรษท ไพรซวอเตอรเฮาสคเปอร เอบเอเอส จากด เมอวนท ๑๓ กรกฎาคม ๒๕๕๕ ส.ค. ๕๕ - ก.ย. ๕๕ อยระหวางบรษททปรกษาดาเนนการตามสญญา

บาท ยงไมมการเบกจาย

คณะกรรม การนโยบายรฐวสาหกจ

11 มาตรา 78 (4) โครงการ GSMIS-SOEs สวนขยาย (ระยะท ๒) ม.ย. ๕๕ – ก.ย. ๕๕ อยระหวางการเสนอปลดกระทรวงการคลงเพอขออนมตโครงการตอไป จะตองไดรบอนมตเงนก DPL จากคณะรฐมนตร ตองไดรบความเหนจากทปรกษา โครงการ IFRS ในการปรบปรงผงบญชในระบบ GFMIS-SOE ใหสอดคลองกบมาตรฐาน IFRS

งบประมาณ ๑๖๕.๐๐ ลานบาท ยงไมมการเบกจาย


12 8.1.3 พฒนาและสงเสรมระบบการบรหารงานบคคลภาครฐโดยยดหลกการบรหารกจการบานเมองทด

- - - บรณาการระบบบรหารทรพยากรบคคล มผลการดาเนนงานเปนไปตามแผน โดยคณะทปรกษา อบรมใหคณะทางานและผเกยวของ รวบรวมขอมล วเคราะห ออกแบบระบบ ประชม สมมนา พรอมทง

อบรมพนกงานมถนายน – กนยายน ๒๕๕๕ รายละเอยดตามเอกสารแนบ


115




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน มการตดตามและประเมนผล แตยงไมบรรลเปาหมาย เนองจากโครงการนดาเนนงานตอเนองในปงบประมาณ ๒๕๕๖

13 8.1.4 พฒนาสมรรถนะของขาราชการและเจาหนาทของรฐอยางตอเนองเพอใหมขดความสามารถในการปฏบตราชการ

- - - ฝกอบรมพนกงานอบรมพนกงาน อบรมพนกงานมถนายน – กนยายน ๒๕๕๕ รายละเอยดตามเอกสารแนบ

จาย มถนายน – กนยายน ๒๕๕๕ ๒๒,๓๐๖,๙๑๔ บาท จายทงป ๖๘,๓๘๓,๖๙๕ บาท


14 8.1.4 พฒนาสมรรถนะของขาราชการและเจาหนาทของรฐอยางตอเนองเพอใหมขดความสามารถในการปฏบตราชการและสงมอบบรการสาธารณะ โดยจะเนนการพฒนาขาราชการในตาแหนงทมความสาคญตอยทธศาสตรการพฒนาประเทศและสรางผนาการเปลยนแปลงในระบบราชการ ตลอดจนพฒนาคณภาพชวตของขาราชการและเจาหนาทของรฐใหดขนเพอใหสามารถดารงชพไดอยางมศกดศร โดยเฉพาะขาราชการและเจาหนาทของรฐระดบตนซงจะปรบคาตอบแทนใหอยในระดบทเพยงพอแกการดารงชวตและดแลครอบครว และสามารถรกษาเกยรตศกดของการเปนบคลากรภาครฐ

- - - การพฒนาระบบบรหารองคความรของกรมธนารกษ : โครงการอบรมหลกสตร"นกบรหารงานธนารกษ" ผลการดาเนนการ อบรมครงท 1 แลวเสรจ หลกสตร นกบรหารงานธนารกษ ระหวางวนท 28 - 31 ม.ค. 56 ณ โรงแรมโกลเดน ทวลป ซอฟเฟอรน ถ.พระรามเกา เขตหวยขวาง กรงเทพมหานคร กลมเปาหมาย จานวน 79 คน ประกอบดวย ผอานวยการสานก ศนยฯ กอง กลม และธนารกษพนท ดาเนนการการในสวนทเกยวของกบการเดนทางไปศกษาดงานตางประเทศ ซงเปนสวนหนงของหลกสตร นกบรหารงานธนารกษแบงเปน 3 รน ดงน

ป 2556 งบทไดรบอนมต 11.5000 งบทเบกจาย 11.0000


116




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน รนท 1 วนท 8 - 13 ม.ค. 56 รนท 2 วนท 2 - 7 เม.ย. 56 รนท 3 วนท 14 - 22 เม.ย. 56 ทงน ไดดาเนนการจดเตรยมในสวนทเกยวของ ในรนท 1 แลวเสรจ

15 มาตรา 83 - - พฒนาและใหบรการทจะสงเสรมใหเกษตรกรมคณภาพชวตทดขน โดยพฒนาความรพนกงานใหสามารถแนะนาเกษตรกรไดอยางถกตอง สนบสนนและสงเสรมใหเกษตรกรนาแนวคดเศรษฐกจพอเพยงใชเปนแนวทางในการดารงชวต และดาเนนกจกรรมดานการเกษตร รวมทง สรางกระบวนการเรยนรของเกษตรกรในการพฒนาอาชพเพอใหสามารถเขาสวถชวตเศรษฐกจพอเพยงได ปบญช 2555 (1 เม.ย.2555 – 31 ม.ค.2556) กาหนดเปาหมายในการใหความรเกษตรกรเรองการดารงชวตโดยใชทฤษฎใหม ดงน 1. ขนท 1 พงพาตนเอง 5,000 ชมชน 2. ขนท 2 พงพาซงกนและกน 1,000 ชมชน 3. ขนท 3 เชอมโยงเปนเครอขายเศรษฐกจชมชน 450 ชมชน ใหความรเกษตรกรเรองการ

ใชงบประมาณของ ธ.ก.ส.


117




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ดารงชวตโดยใชทฤษฎใหม ดงน 1. ขนท 1 พงพาตนเอง 3,039 ชมชน 2. ขนท 2 พงพาซงกนและกน 544 ชมชน 3. ขนท 3 เชอมโยงเปนเครอขาย เศรษฐกจชมชน 228 ชมชน

16 8.1.9 สงเสรมกระบวนการบรหารจดการทดในภาคเอกชน โดยเฉพาะระบบการตรวจสอบกจการทโปรงใส และสนบสนนใหภาคเอกชนยดมนในความรบผดชอบตอลกคา ผรบบรการ และผมสวนไดสวนเสยทกฝาย รวมทงมความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมและเสรมสรางความเขมแขงใหสงคม โดยการคมครองผบรโภค เพอสรางความเปนธรรม ตลอดจนปองกนการผกขาดตดตอนทงทางตรงและทางออม

มาตรา 84 (2) - - สงเสรมการปฏบตตามหลกธรรมาภบาลทด ธ.ก.ส. ไดกาหนดบทบาทหนาทโครงสรางและกระบวนการทางานใหเปนกลไกในการบรหารทรพยากรใหมความโปรงใส ซอตรง เปนธรรม มประสทธภาพ ประสทธผล และมสมรรถนะสงในการนาบรการทมคณภาพไปสประชาชน โดยการเผยแพร สงเสรม รณรงคใหมการใชหลกคณธรรม จรยธรรม และการกากบดแลกจการทดอยางตอเนองเพอใหพนกงานเกดการเรยนร และจดกจกรรมรปแบบตางๆใหพนกงานไดมสวนรวมในการเสรมสรางความรความเขาใจ และความจาเปนของการดาเนนธรกจ ธ.ก.ส. ไดสอไปยงพนกงาน ผถอหนตลอดจนผมสวนไดเสยอนถงความยดมนในการปฏบตตามคณลกษณะหลกของกระบวนการกากบดแลกจการทด อนประกอบดวยหลกสาคญ 7 ประการ คอ 1. Accountability ความ



118




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน รบผดชอบตอผลการปฏบตหนาท 2. Responsibility ความสานกในหนาทดวยขดความสามารถและประสทธภาพทเพยงพอ 3. Equitable Treatment การปฏบตตอผมสวนไดสวนเสยโดยสจรต และจะตองพจารณาใหเกดความเทาเทยมกน 4. Transparency - ความโปรงใสในการดาเนนงานทสามารถตรวจสอบได - มการเปดเผยขอมลอยางโปรงใส 5. Value Creation การสรางมลคาเพมแกกจการทงในระยะสนและระยะยาว 6. Ethics การสงเสรมพฒนาการกากบดแล และจรรยาบรรณทดในการประกอบธรกจ 7. Participation การสงเสรมใหเกดการกระจายโอกาสแกประชาชนใหมสวนรวมในการแสดงความคดเหนเกยวกบการดาเนนการใดๆ นอกจากน ธ.ก.ส. ไดรวบรวมแนวทางปฏบตการกากบดแลทด และจรรยาบรรณผบรหาร และพนกงานเปนรปเลมใหผบรหารและพนกงานไดศกษา และทาความเขาใจเพอถอปฏบต และ

119




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน ตดตามผลการปฏบตตามแนวทางดงกลาว และมการปรบปรงใหทนสมยอยเสมอ รวมทงยดถอปฏบตในจรยธรรมทางธรกจ เพอให ธ.ก.ส.มการดาเนนงานอยางถกตองตามหลกจรยธรรม เคารพสทธ และปฏบตตอผมสวนไดสวนเสยอยางเสมอภาค เปนธรรม และตรวจสอบได ซงครอบคลมเรองตางๆท ธ.ก.ส.ใหความสาคญ ประกอบดวย 1. การเคารพกฎหมายและหลกสทธมนษยชน 2. การสนบสนนภาคการเมอง 3. การมสวนไดสวนเสยและผลประโยชนขดกน 4. การเกบรกษาความลบ การเกบรกษาขอมล และการใชขอมลภายใน 5. การปฏบตตอลกคา 6.การปฏบตตอคแขงทางการคา 7. การปฏบตตอผถอหน 8. การจดซอ จดหา และปฏบตตอคคา 9. การรบผดชอบตอชมชนและสงคมโดยรวม 10. การปฏบตตอกรรมการ ผบรหาร และพนกงาน


30 ก.ค.55

ขยายเวลาการยกเวนภาษมลคาเพมสาหรบการนาเขามาเพอขาย

มาตรการภาษเพอผลกดนใหประเทศไทยเปนศนยกลางการคา และการผลต อญมณและเครองประดบ

- กรมสรรพากร สานกวชาการ

120





หรอการขายอญมณทยงมไดเจยระไนตามพระราชกฤษฎกาฯ (ฉบบท 493) พ.ศ. 2553 และกฎหมายทเกยวของออกไปจนถงวนท 31 ธนวาคม พ.ศ. 2557 โดยมรายละเอยดดงน (1) กาหนดใหยกเวนภาษมลคาเพม สาหรบการนาเขามาเพอขายหรอการขายพลอย ทบทม มรกต บษราคม โกเมน โอปอล นล เพทาย ไพฑรย หยก และอญมณทมลกษณะทานองเดยวกน เฉพาะทยงมไดเจยระไน แตไมรวมถงสงทาเทยมวตถดงกลาวหรอททาขนใหม เพชร ไขมก และสงทาเทยมเพชรหรอไขมกหรอททาขนใหมใหแกผนาเขาหรอผขายทเปนผม

โลก ตราเปน พระราชกฤษฎกา 556 (พ.ศ.2555) ลง ร.จ. วนท 26 ธนวาคม 2555 ตราเปน พระราชกฤษฎกา 557 (พ.ศ.2555) ลง ร.จ. วนท 26 ธนวาคม 2555

แผนภาษ 0-2272-8090

121





หนาทเสยภาษเงนไดบคคลธรรมดา ซงมใชหางหนสวนสามญหรอคณะบคคล ทมใชนตบคคล ทงน สาหรบการนาเขามาเพอขายหรอการขายตงแตวนทกฎหมายนมผลใชบงคบถงวนท 31 ธนวาคม พ.ศ. 2557 (2) กาหนดใหผมหนาทเสยภาษเงนไดบคคลธรรมดา ซงมใชหางหนสวนสามญหรอคณะบคคลทมใชนตบคคล ทมเงนไดพงประเมนจากการขายพลอย ทบทม มรกต บษราคม โกเมน โอปอล นล เพทาย ไพฑรย หยก และอญมณทมลกษณะทานองเดยวกน เฉพาะทยงมไดเจยระไน แตไมรวมถงสงทาเทยมวตถดงกลาวหรอ ททาขน

122





ใหม เพชร ไขมก และสงทาเทยมเพชรหรอไขมกหรอททาขนใหม และไดถกหกภาษเงนได ณ ทจาย ไวแลว ตามอตราทกฎหมายกาหนดเมอถงกาหนดยนรายการเพอเสยภาษเงนได ใหไดรบยกเวนไมตองนาเงนไดพงประเมนจากการขายอญมณดงกลาวมารวมคานวณเพอเสยภาษเงนไดตามมาตรา 48(1) และ (2) แหงประมวลรษฎากร ทงน เฉพาะเงนไดพงประเมนทไดรบตงแตวนทกฎหมายนมผลใชบงคบถงวนท 31 ธนวาคม พ.ศ. 2557 (3) กาหนดใหการจายเงนไดพงประเมนตามมาตรา 40(8) แหงประมวลรษฎากร เฉพาะทเปนการ

123





จายเงนไดจากการซอพลอย ทบทม มรกต บษราคม โกเมน โอปอล นล เพทาย ไพฑรย หยก และอญมณทมลกษณะทานองเดยวกน เฉพาะทยงมไดเจยระไน แตไมรวมถงสงทาเทยมวตถดงกลาวหรอททาขนใหม เพชร ไขมก และสงทาเทยมเพชรหรอไขมกหรอททาขนใหม ใหแกผมหนาทเสยภาษเงนไดบคคลธรรมดา ซงมใชหางหนสวนสามญหรอคณะบคคลทมใชนตบคคล และมไดเปนผประกอบการจดทะเบยนทใชสทธยกเวนภาษมลคาเพมตามพระราชกฤษฎกาฯ (ฉบบท 311) พ.ศ. 2540 ใหคานวณหกภาษ ณ ทจายไวในอตรารอยละ 1.0 ทงน

124





สาหรบการจายเงนไดพงประเมนตงแตวนทกฎหมายนมผลใชบงคบถงวนท31 ธนวาคม พ.ศ. 2557


24เม.ย55

ยกเวนภาษเงนไดนตบคคลในสวนทเปนเงนไดทมาจากการขายเครองจกรเกาเพอซอเครองจกรใหมมระยะเวลาการใหสทธประโยชนสาหรบการขายเครองจกรเกาเพอซอเครองใหม มระยะเวลาการใหสทธประโยชนสาหรบการขายเครองจกรตงแตวนท 1 มกราคม 2555 ถง 31 ธนวาคม 2555

มาตรการปรบเปลยนเครองจกรเพอเพมประสทธภาพการผลต ตราเปน พระราชกฤษฎกา 551 (พ.ศ.2555) ลง ร.จ. วนท 14 พฤศจกายน 2555

กรมสรรพากร สานกวชาการ แผนภาษ 0-2272-8090


24เม.ย.55

ใหหกคาเสอมราคาของเครองจกรใหมไดรอยละ 100 ในปแรก มระยะเวลาการใหสทธประโยชนสาหรบการหกคาเสอมเครองจกรตงแตวนท 1 มกราคม

มาตรการหกคาเสอมเครองจกร ตราเปน พระราชกฤษฎกา 552 (พ.ศ.2555) ลง ร.จ. วนท 14 พฤศจกายน 2555

- กรมสรรพากร สานกวชาการ แผนภาษ 0-2272-8090

125





2555 ถง 31 ธนวาคม 2555


24เม.ย.2555

ใหผประกอบการ SMEs สามารถหกคาใชจายได 1.5 เทาของสวนตางคาแรงทเพมขนจากเดมเปน 300 บาทตอวน ระยะเวลาการใหสทธประโยชนตงแตวนทเรมใชคาแรงขนตา 300 บาทตามรฐบาลประกาศกาหนด(1เมษายน 2555) ถง 31 ธนวาคม 2555

มาตรการชวยเหลอผประกอบการทไดรบผลกระทบจากการเพมคาแรงขนตา ตราเปน พระราชกฤษฎกา 553 (พ.ศ.2555) ลง ร.จ. วนท 14 พฤศจกายน 2555

กรมสรรพากร สานกวชาการ แผนภาษ 0-2272-8090

21 มาตรา 187 5 ม.ย.55

ยกเวนภาษธรกจเฉพาะใหกองทนสงเสรมโรงเรยนในระบบ ตามพระราชบญญตโรงเรยนเอกชน พ.ศ.2550เพอเปนการสนบสนนการศกษาและพฒนาการศกษาของโรงเรยนเอกชนประเภทในระบบใหเปนไปอยางตอเนองและมคณภาพ

มาตรการยกเวนภาษธรกจเฉพาะใหกองทนสงเสรมโรงเรยนเอกชนในระบบ ตราเปน พระราชกฤษฎกา 550 (พ.ศ.2555) ลง ร.จ. วนท 14 พฤศจกายน 2555

- กรมสรรพากร สานกวชาการ แผนภาษ 0-2272-8090

22 8.2.3 เพมประสทธภาพการสบสวนสอบสวน การปองกนและ มาตรา 81 - - ซกซอมความร ความเขาใจในบทบาท - สานกงาน

126





ปราบปรามอาชญากรรม การนามาตรการทางภาษและการปองกนและปราบปรามการฟอกเงนมาใชในการดาเนนการตอผกระทาผด ดแลแกไขและฟนฟพฒนาผกระทาความผดใหเปนคนด สามารถกลบสสงคมได เพมประสทธภาพกระบวนการยตธรรมเดกและเยาวชน การคมประพฤต การบงคบคดและสงเสรมความยตธรรมและความเปนธรรมในจงหวดชายแดนภาคใต

พนกงานเจาหนาทตามพระราชกาหนดการกยมเงนทเปนการฉอโกงประชาชน พ.ศ. 2527 และทแกไขเพมเตม ไดดาเนนการตามแผนปฏบตการเชงรกในการปองปรามการเงนนอกระบบ (Action Plan) ประจาปงบประมาณ 2555 โดยสงพนกงานเจาหนาทฯ จากกลมปองปรามฯ เดนทางไปดาเนนการจดประชมสมมนาเชงปฏบตการ ครงท 1/2555 ระหวางวนท 23 – 27 เมษายน 2555 ในพนทสรรพากร ภาค 7 ประกอบดวยจงหวดกาแพงเพชร ตาก นครสวรรค พจตร พษณโลก เพชรบรณ สโขทย และอตรดตถ จดขนท จงหวดพษณโลก อยระหวางดาเนนการตามแผนปฏบตการเชงรกในการปองปรามการเงนนอกระบบ (Action Plan) ประจาปงบประมาณ 2555 โดยมกาหนดจดสงพนกงานเจาหนาทฯ จากกลมปองปรามฯ เดนทางไปดาเนนการจดประชมสมมนาเชงปฏบตการ ครงท 2 ในไตรมาสท 3 และครงท 3 ในไตรมาสท 4 ดงน 1. ครงท 2/2555 ระหวางวนท 18 – 22 มถนายน 2555 ในพนทสรรพากร ภาค 10 ประกอบดวยจงหวดกาฬสนธ ขอนแกน นครพนม มหาสารคาม

ปลดกระทรวง การคลง

127




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน มกดาหาร รอยเอด สกลนคร และอดรธาน จดขนท จงหวดขอนแกน 2. ครงท 3/2555 ระหวางวนท 20 – 24 สงหาคม 2555 ในพนทสรรพากร ภาค 10 ประกอบดวยจงหวดเลย หนองคาย หนองบงลาภ และบงกาฬ จดขนท จงหวดขอนแกน

23 8.2.4 ปองกนและปราบปรามอาชญากรรมเชงรกโดยประชาชนมสวนรวม จดใหมกลไกการบรหารจดการแบบครบวงจร วเคราะหแนวโนมของอาชญากรรมลวงหนา เพอปองปรามและแกไขปญหาอาชญากรรมใหสอดคลองกบความตองการของประชาชนในพนท นาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารททนสมยมาใชในการควบคมอาชญากรรมใหเกดประสทธภาพสงสด รวมทงรณรงคใหประชาชนมสวนรวมเปนพลงแผนดนในการปองกน ปราบปราม และแกไขปญหาอาชญากรรม โดยใหหนวยงานของรฐทเกยวของสนบสนนในการจดใหมชองทางการเขาถงและรบขอมลสารสนเทศ ซงรวมถงกจการกระจายเสยง กจการโทรทศน กจการโทรคมนาคม และกจการวทยโทรคมนาคม

มาตรา 81 - - สรางความรความเขาใจเกยวกบธรกจการเงนนอกระบบใหกบหนวยงานและประชาชนในพนทกลมเปาหมาย (การฝกอบรมวทยากรตวคณใหสามารถนาความรความเขาใจเกยวกบธรกจการเงนนอกระบบทผดกฎหมายไปถายทอดใหกบประชาชน) ในชวง 24 พฤศจกายน 2554 – 23 กมภาพนธ 2554 กปป. ไดจดโครงการสรางความรความเขาใจฯ รนท 31 – 32 ทจงหวดอานาจเจรญ และจงหวดอบลราชธาน ระหวางวนท 16 – 20 มกราคม 2555 โดยธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธ.ก.ส.) ไดจดสงพนกงานพฒนาธรกจและผนาองคกรสวนทองถนทเปนสมาชกเครอขายของ ธ.ก.ส. หรอผแทน และบคลากรในสายงานดานการประชาสมพนธจากหนวยงานราชการของทง 2 จงหวด มผเขารวมรบการฝกอบรมของจงหวด

- สานกงาน ปลดกระทรวง การคลง

128




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน อานาจเจรญ จานวน 180 คน มจานวนผทสงแบบรายงานผลจานวน173 คน คดเปนรอยละ 96.1 ของจานวนผทสงแบบรายงานผล และจานวนผเขารวมรบการ ฝกอบรมของจงหวดอบลราชธาน จานวน 175 คน มจานวนผทสงแบบรายงานผลจานวน 165 คน คดเปนรอยละ 94.3 ของจานวนผทสงแบบรายงานผล

24 มาตรา 81 - - สรางความรความเขาใจเกยวกบธรกจการเงนนอกระบบใหกบหนวยงานและประชาชนในพนทกลมเปาหมาย (จดทาสอเผยแพรประชาสมพนธตามโครงการฯ) ไดดาเนนการจดจางทาสอในการเผยแพรและประชาสมพนธในปงบประมาณ 2555 รายละเอยดตามบนทกกลมปองปรามฯ ท กค 0208/731 ลงวนท 27 ธนวาคม 2554 ดงน 1. ดาเนนการจดหาผรบจางการจดจางทาสอภาพยนตร จานวน 3 เรองภายในวงเงน 4,000,000 บาท (สลานบาทถวน) โดยวธพเศษ พรอม DVD มาสเตอร จานวน 10 แผน และVCD พรอมบรรจซองพลาสตกใส จานวน 20,000 แผน ไดแก บรษท ไนซ เอรธ ดไซน จากด จานวนเงน 2,751,000 บาท (สองลานเจดแสนหาหมน

ใหเงนงบประมาณเหลอจาย โดยมวงเงนรวม 668,000 บาท

สานกงานปลดกระทรวง การคลง (กปป.)

129




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน หนงพนบาทถวน) 2. การจดจางทาสอในการเผยแพรและประชาสมพนธ จานวน 8 รายการ ภายในวงเงน 3,300,000 บาท (สามลานสามแสนบาทถวน) โดยใชวธการจดซอจดจางตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ.2549 ประกอบดวย (1) เสอยด (T-shirt) (2) เสอโปโล (3) เสอ Jacket (4) กระเปาเอกสาร (5) ผากนเปอน (6) รม (7) พด (8) โพสต – อท ไดดาเนนการจดทารางขอบเขตของงาน (TOR) และรางเอกสารประกวดราคาของงานดงกลาว และรองปลดกระทรวงการคลงไดอนมตใหเผยแพรทางเวบไซคกระทรวงการคลงและเวบไซคกรมบญชกลาง เพอใหสาธารณะชนไดเขามาเสนอแนะ วจารณ หรอใหความเหน ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ.2549 ขอ 8 (1) รายละเอยดตาม

130




ปญหาอปสรรค/ขอแกไขปรบปรง และผลกระทบจากการดาเนนงาน หนงสอบนทกขอความท กค 0208/260 ลงวนท 11 พฤษภาคม 2555 เรอง ขออนมตเผยแพรรางขอบเขตของงาน (TOR) และรางเอกสารการประกวดราคาการจางทาสอในการเผยแพรและประชาสมพนธ จานวน 8 รายการ ดวยวธทางอเลกทรอนกส