การค้นคว้าอิสระนี้เป็นส่วน ...wb.yru.ac.th/bitstream/yru/219/1/มูนา จาร...จ ผลการค นคว าอ

การบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขาย

ตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2

มนา จารง

การคนควาอสระนเปนสวนหนงของการศกษาตามหลกสตรครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา

บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยราชภฏยะลา พ.ศ. 2560

The Academic Administration of School Administrators as Perceived by Teachers in Taling - Chan Network Center under Yala Primary Educational

Service Area Office 2

MUNA CHARONG

An Independent Study Submitted in Partial Fulfillment of The Requirementsfor the Master of Education

Field in Educational Administration Graduate School

Yala Rajabhat University 2017

บทคดยอ ชอเรองการคนควาอสระ การบรหารงานวชาการของผ บรหารสถานศกษาตามทศนะ

ครผ สอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2

ชอผท าการคนควาอสระ มนา จารง ชอปรญญา ครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชา การบรหารการศกษา ปการศกษา 2560 คณะกรรมการทปรกษาการคนควาอสระ

1. ผชวยศาสตราจารย ดร.จรณ เกาเอยน ประธานกรรมการ 2. ดร.เนาวรตน ตรไพบลย กรรมการ

การศกษาครงนมวตถประสงคเพอ (1) ศกษาการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 (2) เปรยบเทยบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 โดยจ าแนกตามตวแปร เพศ ระดบการศกษา และประสบการณการปฏบตงาน (3) ประมวลขอเสนอแนะการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2

กลมตวอยางคอครครผสอนศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2จ านวน 8 โรงเรยน โรงเรยนละ 4-17 คน รวมเปนกลมตวอยางทงหมด 141 คน จากนนใชวธการสมแบบแบงชวงชนอยางเปนสดสวน (Proportional Stratified Random Sampling) แลวท าการสมตวอยางแบบงาย (Simple Random Sampling) โดยการจบฉลากใชแบบสอบถามเปนเครองมอทใชในการเกบรวบขอมล วเคราะหขอมลโดยใชโปรแกรมส าเรจรปและสถตทใชไดแกคารอยละคาเฉลยคาสวนเบยงเบนมาตรฐาน ทดสอบคาท(t- test)และทดสอบคาเอฟ (F – test) หากพบความแตกตางเปรยบเทยบพหคณดวยวธการเชฟเฟ (Scheffe’s Method)

จ

ผลการคนควาอสระพบวา 1. ระดบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนย

เครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการบรหารงานวชาการ โดยภาพรวมอยในระดบปานกลาง เมอพจารณารายดานทมคาเฉลยสงสด 3 อนดบ พบวา ดานการวดผล ประเมนผล และด าเนนการเทยบโอนผลการเรยน มคาเฉลยสงสด รองลงมาคอ ดานการพฒนากระบวนการเรยนร และดานการพฒนาหรอด าเนนการเกยวกบการใหความเหนการพฒนาสาระหลกสตรทองถน ตามล าดบ

2. ผลการเปรยบเทยบระดบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 จ าแนกเพศ การศกษาและประสบการณท างาน

3. ขอเสนอแนะเกยวกบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 คอ ผบรหารควรมการวางแผนงานดานวชาการ ควรพฒนาหรอด าเนนการเกยวกบการใหความเหนการพฒนาสาระหลกสตรทองถนและควรมการนเทศการศกษาเปนระยะๆ

Abstract

Title The Academic Administration of School Administrators as Perceived by Teachers in Taling-Chan Network Center under Yala Primary Educational Service Area Office 2

Researcher MunaCharong Degree Sought Master of Education Major Educational Administration Academic year 2016 Board of Advisor

1. Associate Professor Dr.Jarunee Kao-ian Chairperson

2. Dr.Nawarat Triphaibul Committee

This study aims to (1) study the academic administration of school administrators as perceived by teachers in Taling-Chan network center under Yala Primary Educational Service Area Office 2 (2) compare the academic administration of school administrators as perceived by teachers in Taling Chan network center which classified by gender, educational level, and work experience, and (3) process the suggestions given by teachers concerning academic administration of school administrators as perceived by teachers in Taling Chan network center under Yala Primary Educational Service Area Office 2.The samples were 141 teachers collected from 8 schools in Taling Chan network center under Yala Primary Educational Service Area Office 2. Proportional Stratified Random Sampling was firstly used and followed by Simple Random Sampling for using drawing lots. Questionnaires were used to collect data. Data were analyzed by using computer software. Statistics used included percentage, mean, standard deviation, t-test (t- test) and test F (F - test). If the differences were found, the Schaffer's Method would be brought into account to compare them. The independent study found that 1. The overall result of the level of academic administration of school administrators as perceived by teachers in Taling Chan network center under Yala Primary Educational Service Area Office 2 was at a high level. When each aspect was considered, the measurement,

ช

evaluation, and credit transferring gained the highest average. Learning process development and local curriculum development gained the average respectively. 2. The comparative results of the academic administration of school administrators as perceived by teachers in Taling Chan network center under Yala Primary Educational Service Area Office 2 classified by gender, educational background and working experience.

3. The suggestions regarding the academic administration of school administrators as perceived by teachers in Taling Chan network center under Yala Primary Educational Service Area Office 2 were that the administrators should have planned the academic activities. Also, they should develop or develop the local curriculum on the basis of the opinions given by any sectors and the educational supervision should be conducted periodically.

กตตกรรมประกาศ การคนควาอสระนส าเรจลลวงดวยดดวยความอนเคราะหของบคคลและหนวยงานทเกยวของหลายแหง ซงไมอาจน ามากลาวไดหมดผทมพระคณทานแรก คอ ผชวยศาสตราจารย ดร.จรณ เกาเอยน ประธานกรรมการทปรกษา ทใหความชวยเหลออยางดยงโดยไดเอาใจใสตรวจแกคนควาอสระเพอใหสมบรณทสด และใหก าลงใจแกผค นควาอสระตลอด ทานทสองคอดร.เนาวรตน ตรไพบลย ซงใหค าปรกษาอกทานหนงทสละเวลาใหค าปรกษาและชวยเหลอใหขอคดอกแงมมหนง ท าใหการคนควาอสระครงนส าเรจลลวงไดดวยดผคนควาอสระขอขอบพระคณเปนอยางสง มา ณ โอกาสน ขอขอบพระคณส านกงานบณฑตศกษาทอ านวยความสะดวกทกเรองในการจดท าการคนควาอสระ ขอขอบพระคณผเชยวชาญในการพจารณาตรวจสอบความเทยงตรงของเครองมอ คนควาอสระ คอนายสมคด สมพงษ ผ อ านวยการโรงเรยนอนบาลยะลา ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 1 นางวนเพญ แซแต ผอ านวยการโรงเรยนทาสาป ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 1 นางอาภรณ สมพงษ ผอ านวยการโรงเรยนราษฎรอทศ (ปแล) ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 นางสาวมานซะห หะยดอราอง ศกษานเทศช านาญการส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 1 และนางมาล หนเอยม ครช านาญพเศษโรงเรยนทาสาป ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 1 ทใหความกรณาเปนผเชยวชาญในการพจารณาตรวจสอบความเทยงตรงของเครองมอใหมความสมบรณยงขน

ขอขอบพระคณ ครผสอนโรงเรยนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ทไดใหความอนเคราะหทดลองเค รองมอตลอดจนขอขอบพระคณผบรหารโรงเรยนและครผสอน ทไดใหความอนเคราะหใหคณะครไดตอบแบบสอบถามและไดชวยเกบรวบรวมขอมล และจดสงใหผคนควาอสระดวยความเรยบรอยและตดตามแบบสอบถามจนครบตามกลมเปาหมาย

มนา จารง

สารบญ หนา

บทคดยอภาษาไทย ................................................................................................................. บทคดยอภาษาองกฤษ ............................................................................................................ กตตกรรมประกาศ .................................................................................................................. สารบญ ................................................................................................................................... สารบญตาราง ......................................................................................................................... สารบญภาพ ............................................................................................................................

ง ฉ ซ ฌ ฏ ณ

บทท 1 บทน า

ความเปนมาและความส าคญของปญหา ................................................................. วตถประสงคของการคนควาอสระ ......................................................................... ความส าคญของการคนควาอสระ ........................................................................... ขอบเขตของการคนควาอสระ ................................................................................

1. ขอบเขตดานประชากรและกลมตวอยาง..................................................... 2. ขอบเขตดานเนอหา .................................................................................... 3. ขอบเขตดานตวแปร.................................................................................... 3.1 ตวแปรตน ............................................................................................ 3.2 ตวแปรตาม ...........................................................................................

นยามศพทเฉพาะ ....................................................................................................

1 6 6 7 7 7 8 8 8 9

บทท 2 เอกสารและงานวจยทเกยวของ แนวคด ทฤษฎทเกยวของ .......................................................................................

1. การบรหาร ................................................................................................. 2. การบรหารการศกษา .................................................................................. 3. การบรหารสถานศกษา ............................................................................... 4. การบรหารวชาการ ..................................................................................... 5. ขอบขายของการบรหารงานวชาการ ..........................................................

15 15 24 26 33 43

ญ

สารบญ (ตอ)

หนา บทท 2 (ตอ)

งานวจยทเกยวของ ................................................................................................... 1. งานวจยในประเทศ .......................................................................................... 2. งานวจยตางประเทศ .......................................................................................................

กรอบแนวคดการคนควาอสระ ........................................................................................................................ สมมตฐานการคนควาอสระ ......................................................................................................

78 79 81 83 84

บทท 3 วธด าเนนการคนควาอสระ ประชากรและกลมตวอยาง ..................................................................................................... เครองมอทใชในการคนควาอสระ .........................................................................................

1. ลกษณะของเครองมอ................................................................................................... 2. วธการสรางเครองมอ ...................................................................................................

การเกบรวบรวมขอมล ............................................................................................................ การวเคราะหขอมล .................................................................................................................

1. วธการวเคราะหขอมล .................................................................................................. 2. สถตทใชในการคนควาอสระ ....................................................................................... 2.1 สถตทใชหาคณภาพของเครองมอ ......................................................................... 2.2 สถตทใชในการวเคราะหขอมล .............................................................................

แผนปฏบตการคนควาอสระ ...................................................................................................

85 86 87 88 89 90 90 90 90 91 92

บทท 4 ผลการวเคราะหขอมล

สญลกษณทใชในการวเคราะหขอมล ..................................................................................... ขนตอนการวเคราะหขอมล ..................................................................................................... ผลการวเคราะหขอมล ...........................................................................................................

93 93 94

บทท 5 สรปผล อภปรายผลและขอเสนอแนะ

สรปผลการคนควาอสระ ........................................................................................................ อภปรายผล .............................................................................................................................

137 142

ฎ

สารบญ (ตอ) หนา

บทท 5 (ตอ)

ขอเสนอแนะ ............................................................................................................ 1. ขอเสนอแนะในการน าผลการคนควาอสระไปใช .......................................... 2. ขอเสนอแนะในการท าการคนควาอสระครงตอไป ........................................

บรรณานกรม ............................................................................................................................... ภาคผนวก ....................................................................................................................................

145 145 146 147 154

ภาคผนวก ก สถตทใชในการคนควาอสระ ............................................................................. 155

ภาคผนวก ข คา IOC ในการคนควาอสระ .............................................................................. 159

ภาคผนวก ค เครองมอทใชในการคนควาอสระ ..................................................................... 164

ภาคผนวก ง คาความเชอมน ................................................................................................... 183

ภาคผนวก จ หนงสอขอความอนเคราะหในการคนควาอสระ ................................................ 185

ภาคผนวก ฉ รายชอหนวยงานทใหทดลองเครองมอ .............................................................. 189

ภาคผนวก ช รายชอหนวยงานทท าการคนควาอสระ .............................................................. 191

ภาคผนวก ซ รายชอผเชยวชาญตรวจสอบคณภาพเครองมอ .................................................. 193

ประวตผท าการคนควาอสระ ........................................................................................................... 196

สารบญตาราง

ตารางท หนา 1 ผลการสอบ O-net ........................................................................................................................ 3 2 แสดงจ านวนประชากรและกลมตวอยาง จ าแนกตามเขตพนทการศกษา ..................................... 86 3 แผนปฏบตการคนควาอสระ ........................................................................................................ 92 4 จ านวนและรอยละของผ ตอบแบบสอบถาม จ าแนกตาม เพศ ระดบการศกษา

ประสบการณการปฏบตงาน .......................................................................................................

95 5 คาเฉลยและคาเบยงเบนมาตรฐานของระดบการบรหารงานวชาการของผบรหาร

สถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ภาพรวมและรายดาน ...........................................................

97 6 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของระดบการบรหารงานวชาการของผบรหาร

สถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการพฒนาหรอด าเนนการเกยวกบการใหความเหนการพฒนาสาระหลกสตรทองถน .................................................................................

99

7 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของระดบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการวางแผนงานดานวชาการ .........................................


สถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการจดการเรยนการสอนในสถานศกษา ........................


สถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการพฒนาหลกสตรในสถานศกษา .........................................


สถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการพฒนากระบวนการเรยนร .......................................

106

ฐ


ตารางท หนา 11 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของระดบการบรหารงานวชาการของผบรหาร

สถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการวดผล ประเมนผล และด าเนนการเทยบโอนผลการเรยน ...........................................................................................................................


สถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษาในสถานศกษา ..................................................................................................................................


สถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการพฒนาสงเสรมใหมแหลงเรยนร ..............................


สถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการนเทศการศกษา ........................................................


สถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการแนะแนว ..................................................................


สถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการพฒนาระบบการประกนคณภาพในและมาตรฐานการศกษา ......................................................................................................................


สถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการสงเสรมชมชนใหมความเขมแขงทางวชาการ ........................................................................................................................................

119

ฑ


ตารางท หนา 18 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของระดบการบรหารงานวชาการของผบรหาร

สถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาและองคกรอน .........................................................................................


สถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน สถานประกอบการและสถาบนอนทจดการศกษา ......................................................................................................................................


สถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการจดท าระเบยบ และแนวปฎบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษา ..................................................................................................

124 21 ตารางท 21 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของระดบการบรหารงานวชาการ

ของผ บรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการคดเลอกหนงสอ แบบเรยนเพอใชในสถานศกษา ...................................................................................................


สถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการพฒนาและใชสอเทคโนโลยทางการศกษา ......................................................................................................................................

127 23 การเปรยบเทยบการบรหารงานวชาการของผ บรหารสถานศกษาตามทศนะ

ครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 จ าแนกเพศ ................................................................................................................

129

ฒ


ตารางท หนา 24 การเปรยบเทยบการบรหารงานวชาการของผ บรหารสถานศกษาตามทศนะ

ครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 จ าแนกระดบการศกษา ..............................................................................................

131 การเปรยบเทยบระดบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษา สงกด

ส านกงาน เขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 3 จ าแนกตามประสบการณในการปฏบตงานสอน ......................................................................................................................

133

สารบญภาพ

ภาพท หนา 1 2

กระบวนการบรหารตามวงจรเดมง ............................................................................................................ กรอบแนวคดในการคนควาอสระ .............................................................................................................

28 73

บทท 1

บทน า

ความเปนมาและความส าคญของปญหา โรงเรยนเปนองคการหนงทมความส าคญตอการจดการศกษา ผบรหารเปนผมบทบาทส าคญอยางยงในการพฒนาคณภาพการศกษา ในการบรหารโรงเรยนเปนสงทมความส าคญและเปนตวบงชวาการจดการศกษาหรอการบรหารโรงเรยนประสบความส าเรจหรอไมก คอผบรหารโรงเรยนตองใชความรความสามารถและประสบการณ วสยทศน ผน าในการเปลยนแปลง สงเสรมสนบสนน คร-อาจารยใหไดพฒนาและทนตอการเปลยนแปลงใหเกดผลตามเปาหมายทวางไว โดยจดการศกษาใหสอดคลองกบความมงหมายของพระราชบญญตการศกษาแหงชาต และพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม ฉบบท 2 พ.ศ. 2545 มาตรา 10 เชนเดยวกน และในหมวด 4 แนวทางการจดการศกษา ระบไวใน มาตรา 22 ถงมาตรา 30 ทใหความส าคญกบผเรยนและกระบวนการจดการศกษาอยางชดเจน สรปไดวา บทบาทส าคญของสถานศกษาตองยดหลกตอบสนองผเรยน โดยยดหลกวา ผเรยนทกคนมความรความสามารถและพฒนาตนเองไดถอผเรยนส าคญทสด การจดการเรยนการสอน ตองจดกจกรรมสงเสรมใหเหมาะสมกบความสนใจความถนดของผเรยน มงเนนประเมนการพฒนาการของผเรยน ความประพฤตและพฤตกรรมการเรยน การเขารวมกจกรรม วดผลและการประเมนผเรยนดวยวธการทหลากหลายเหมาะสมกบระดบและรปแบบการจดการศกษา (กตต เพงน, 2550 : 12)

อยางไรกตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) และ (ฉบบท 3) พ.ศ. 2553 มาตรา 39 ไดระบวา การบรหารและจดการศกษาขนพนฐานใหยดเขตพนทการศกษาเพอใหสถานศกษาสามารถด าเนนการในการบรหารจดการศกษาไดโดยอสระ คลองตว รวดเรว สอดคลองกบความตองการของผเรยน สถานศกษา ชมชน ทองถน และการมสวนรวมจากผ มสวนไดสวนเสยทกฝาย ( กระทรวงศกษาธการ, 2546:32) โดยก าหนดขอบขายและภารกจการบรหารสถานศกษาไว 4 งาน คอ งานวชาการ งานบรหารงบประมาณ งานบรหารทวไป และงานบรหารงานบคคล ในงานดงกลาวทง 4 ดานน งานวชาการถอวาเปนงานหลกโดยตรงเมอพจารณาเทยบกบวตถประสงคหลกของการบรหารสถานศกษา เปนงานทเปนไปเพอใหนกเรยนบรรลจดมงหมาย ผบรหารจะบรหารงานวชาการใหมประสทธภาพนน จะตองเขาใจขอบขายงานวชาการ รจกปญหาทเกดขนและหาแนวทางแกไขปญหาตางๆเหลานนใหหมดไป

2

ดงนน งานวชาการถอวาเปนหวใจของการบรหารสถานศกษา เพราะจดมงหมายของสถานศกษา กคอ การจดการศกษาใหมคณภาพ ซงขนอยกบงานวชาการทงสน เพอสงเสรมใหผเรยนบรรลจดหมายของการศกษาทก าหนดไวอยางมประสทธภาพสงนกเรยนใหมคณภาพ มความร มจรยธรรม และคณสมบตตามทตองการ เพอน าไปใชในการด ารงชวตในสงคมตอไปไดเปนอยางด หากเปรยบงานแผนงานเปนสมองเปนแผนท เปนเขมทศของชวต งานวชาการกคอหวใจของสถานศกษา ทมความสมพนธกบงานแผนอยางแยกไมได การจะบรหารงานวชาการใหประสบผลสมฤทธตองตระหนกวาหวใจของการจดการศกษาคอผเรยน หากจะดวางานวชาการโรงเรยนใดเปนอยางไรดไดจากนกเรยนในโรงเรยนน นๆ การบรหารงานวชาการจะเกดประสทธผลได ผ บรหารโรงเรยนจะทราบและเขาใจเปนอยางดตอการบรหารงานใหมประสทธภาพ งานวชาการจงถอเปนงานหลกไมวาจะเปนสถานศกษาประเภทใดกตาม การด าเนนงานวชาการจงมความส าคญอยางยง ดงทชมศกด อนทรรกษ (2546:2) กลาววา การบรหารงานวชาการมความส าคญมากทสด ผบรหารทกคนควรรบผดชอบงานวชาการเปนอนดบแรก เพราะหนาทของสถานศกษา คอ การใหบรการทางวชาการ ผบรหารมหนาทเปนผน าทางวชาการ โดยท างานรวมกบครผสอน กระตนเตอนใหค าแนะน าและประสานงานใหครผสอนทกคนรวมมออยางมประสทธภาพ การทพจารณาถงคณภาพของผลผลตทางการศกษาในระบบสถานศกษานน เราอาจพจารณาไดจากผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยน พฤตกรรมของผเรยน ตลอดจนความงอกงามในดานตางๆในตวผเรยน ผลผลตทวานสบเนองมาจากการฝกฝน อบรมและสงสอนทงในและนอกหองเรยนทงสน กระบวนการทกอใหเกดผลตผลดงกลาวน จะตองอาศยในเรองการจดการเรยนการสอนเปนส าคญ ซงกหมายถงการบรหารงานวชาการ

นอกจากนนธระ รญเจรญ (2553:7-9) ไดกลาวไววา งานวชาการเปนงานหลกของการบรหารการศกษาไมวาสถานศกษานนจะเปนสถานศกษาประเภทใด มาตรฐานและคณภาพของสถานศกษาจะพจารณาไดจากผลงานดานวชาการ ความส าคญของงานวชาการไววา การบรหารการศกษาใหมประสทธภาพและประสทธผลนน สวนใหญเกดจากการบรหารงานวชาการ ทเปนงานหลกของสถานศกษาและมความส าคญอยางยงตอการจดการศกษาใหบรรลเปาหมายทตงไว และจากงานวจยเกยวกบมาตรฐานคณภาพการศกษาจะปรากฏเดนชดเมอการบรหารงานวชาการประสบผลส าเรจ และจากงานวจยเกยวกบสภาพและปญหาการบรหารและการจดการศกษาขนพนฐานของสถานศกษาในประเทศไทย พบวา สถานศกษามศกยภาพในการรบการกระจายอ านาจการบรหารคอนขางมากแตขาดศกยภาพในการบรหารวชาการอยในระดบทายสด เชนเดยวกบ จนทราน สงวนนาม (2553:143) ไดใหความส าคญของงานวชาการไววา งานวชาการเปนหวใจส าคญของสถานศกษาทผบรหารจะตองใหความส าคญเปนอยางยงสวนงานดานอนๆนน แมจะม

3

ความส าคญเชนเดยวกน แตเปนเพยงสวนสงเสรมสนบสนนใหงานวชาการด าเนนไปไดอยางมประสทธภาพ ผบรหารจะตองสนบสนนใหครจดกจกรรมการเรยนการสอนใหบรรลจดหมายของหลกสตร การทจะตรวจสอบวาสถานศกษาใด ผบรหารใหความส าคญตองานวชาการสามารถดไดจากสถานศกษามขอบเขตของงานวชาการอยางชดเจนผบรหารมวสยทศนและแนวคดใหมๆในการพฒนางาน ครมความตระหนกและรวมมอกนพฒนางานวชาการอยางจรงจง สามารถน าปรชญาของสถานศกษาไปสการปฏบตตามโครงการตาง ๆไดอยางดยงและสามารถน าความรไปประยกตใชอยางมประสทธภาพ

การศกษาในพนท 3 จงหวดชายแดนภาคใต มปญหาเรองคณภาพการศกษามายาวนาน สบเนองจากความแตกตางทงเรองศาสนา ภาษาและวฒนธรรมทแตกตางจากสวนอนๆ ของประเทศ จนเกดปญหาทางการเมอง ทางราชการไดพยายามทจะแกปญหาโดยการจดต งเขตการศกษา 2 (ส านกงานบรหารยทธศาสตรและบรณาการการศกษาปจจบน) เพอใหการศกษาไดพฒนาใกลเคยงกบภาคอนทวประเทศ นอกจากนนการประเมนของ สมศ. ท งในรอบท1 และรอบท2 พบวา โรงเรยนใน 3 จงหวดชายแดนภาคใตมคณภาพต าทสดของประเทศ สมศ. ไดท าการวเคราะหเชงลก ผลการวเคราะหพบวาโรงเรยนทผานการประเมนในรอบท 2 ของ 3 จงหวดชายแดนภาคใตมจ านวนทงสน 908 โรง คดเปนรอยละ 79.4 ซงต ากวาคาเฉลยของทงประเทศทผานการประเมนรอยละ 82.78 สวนโรงเรยนทไมผานการประเมนมจ านวน 235 โรงเรยน หรอรอยละ 20.6 เปนโรงเรยนทอยในจงหวดปตตานมากทสด รองลงมาคอจงหวดนราธวาส และจงหวดยะลาตามล าดบ ท าใหคณภาพนกเรยนทปรากฏยงอยในระดบทไมนาพงพอใจนก นกเรยนสวนใหญมความร ทกษะไมเพยงพอ ผลการสอบ O-net ดงตาราง

ตารางท 1 ผลการสอบ O-net

วชา

ปการศกษา

2556 2557

ระดบชาต ระดบจงหวด

ระดบชาต ระดบจงหวด

คณตศาสตร 41.95 32.19 38.06 29.57 วทยาศาสตร 37.40 32.48 42.13 33.94 สขศกษาและพลศกษา 61.69 49.69 52.20 41.47 ศลปะ 47.14 37.73 45.61 36.18 การงานอาชพและเทคโนโลย 53.16 41.87 56.32 42.67

4

จะเหนไดวาผลการทดสอบระดบชาตขนพนฐาน(O-NET) ชนประถมศกษาปท 6 ระดบจงหวด มคาเฉลยต ากวารอยละ 50 ทกกลมสาระการเรยนร ดงนนผบรหารควรน าผลการประเมนไปศกษาหาสาเหตทสงผลตอผลสมฤทธทางการเรยนแลวน า ไปก าหนดเปนแผนการจดการศกษาของสถานศกษา เพอปรบปรงแกไขนกเรยนทมผลสมฤทธทางการเรยนต า พรอมทงพฒนานกเรยนใหมผลสมฤทธทางการเรยนสงขน นบวาเปนเรองทนาเปนหวงอยางยง สมควรไดรบการแกไขปรบปรงอยางจรงจง (ส านกงานเขตพนทการศกษายะลาเขต3, 2555 : 2) จากปญหาคณภาพการศกษาของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา ดงกลาวเปนตวบงชส าคญประการหนงทจะสะทอนใหเหนถงคณภาพและประสทธภาพทางการศกษา ทตองไดรบการพฒนาปรบปรงใหดขน โดยเฉพาะงานวชาการทเกยวของกบคณภาพผเรยนทงในเชงปรมาณและคณภาพ ถอเปนภารกจหลกของสถานศกษาทผบรหารตองใหความส าคญ ผวจยจงสนใจทจะศกษาประสทธภาพการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาปตตาน เพอจะไดเปนขอมลในการวางแผนปรบปรงพฒนาการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาใหมประสทธภาพ ซงจะสงผลตอคณภาพการศกษาของส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาปตตาน ตอไป

การปฏบตงานวชาการในสถานศกษาใหเกดประสทธภาพนนนอกจากจะขนอยกบการบรหารสถานศกษาแลว ยงขนอยกบปจจยภายนอกของสถานศกษา ปจจยภายนอกนนไดแก สงคม เศรษฐกจ การเมองและวฒนธรรม ยอมสงผลตอการบรหารงานวชาการในสถานศกษาโดยเฉพาะอยางยงในพนทสามจงหวดชายแดนภาคใตมมขนบธรรมเนยมประเพณทแตกตางไปจากจงหวดอนๆ เปนสงคมพหวฒนธรรม การบรหารการศกษาในพนทสามจงหวดชายแดนภาคใตมความพเศษความพเศษนอกเหนอจากการจดการศกษาในจงหวดอนๆ การกอเหตการณความไมสงบสงผลกระทบตอการจดการศกษา ครสวนใหญหวาดกลวไมกลาไปโรงเรยน โรงเรยนปดบอย ครสอนไมเตมทท าใหความเจรญกาวหนาในพนทลาชา (กมภณฑ จนโท, 2551 : 47) สถานการณดงกลาวสงผลกระทบตอการจดการศกษา บคลากรขาดความมนใจในความปลอดภยตอชวตและทรพยสนสงผลกระทบตอการจดการการเรยนการสอน ซงสอดคลองกบบทความทางวชาการของประสทธ เมฆสวรรณ (2549 : 146 อางถงในกนตยา สนธเมอง, 2553 : 101) กลาวถงการจดารศกษาในเขตพนทสามจงหวดชายแดนภาคใตวา มผลกระทบตอการจดการศกษาดานนโยบาย แผนงาน การบรหารจดการ ผบรหาร คร นกเรยน ผปกครองและชมชน มปญหาและอปสรรคในการจดการศกษาในดานการบรหารการพฒนาการเรยนรของนกเรยน ดานการจดการเรยนการสอนของคร และขอจ ากดอนๆ ทกระทบตอการจดการศกษา

5

อบดลรอแม ตอเละ (2551 : 98) ไดศกษาเรองประสทธภาพการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของครในสถานศกษาอ าเภอกรงปนง สงกดส านกงานเขตพนทการศกษายะลา เขต 1 พบวาดานนเทศการศกษามประสทธภาพการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาต ากวาดานอน การบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 3 จะมการก าหนดวตถประสงคของการศกษาใหสอดคลองกบการเปลยนแปลงของสงคมเศรษฐกจและเทคโนโลย โดยเฉพาะอยางยงการบรหารวชาการ ประกอบกบการ ทรฐบาลไดมการปฏรประบบราชการและปฏรปการศกษาผบรหารสถานศกษาตองปรบเปลยน ทศนคตและใชภาวะผน าสงโดยเฉพาะอยางยงการใชภาวะผน ากบการบรหารงานวชาการใหม ประสทธภาพและประสทธผล การบรหารการศกษาของสถานศกษา ไมวาจะเปนสถานศกษาประเภทใด มาตรฐานและคณภาพของสถานศกษาจะพจารณาไดจากผลงานดานวชาการ ดงนนการบรหารวชาการถอเปนงานหลกของสถานศกษา มความส าคญอยางยงตอการจดการศกษาใหบรรลเปาหมายทตงไว มาตรฐานคณภาพการศกษาจะปรากฏเดนชด ในการพฒนาประเทศใหกาวหนาจ าเปนตองมระบบการศกษาทมประสทธภาพ คณภาพของการศกษาจะดหรอไมเพยงใดขนอยกบองคประกอบหลายประการ เชน หลกสตร การจดการเรยนการสอน การวดผลและประเมนผล คณภาพของอาจารยและการบรการวชาการ ดงนน การบรหารวชาการจงเปนงานส าคญ เปนภารกจหลกของบคลากรทกฝายทตองรวมมอกนปฏบตงานอยางเตมความสามารถ มความรความเขาใจ เพอใหการจดการศกษาด าเนนไปอยางมประสทธภาพ โดยปจจบนโรงเรยนในสงกดสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 3 มปญหาในการใชหลกสตรของโรงเรยน สวนใหญพบวา การจดโครงสรางยงไมเหมาะสมกบสภาพความตองการของผเรยนตองปรบปรง ปญหาการใชครยงใหความส าคญนอยสวนมากสอนตามต าราการนเทศตดตาม อยในเกณฑนอย (อบดลรอแม ตอเละ, 2551 : 78)

จากสภาพและปญหาดงกลาวขางตน ผคนควาอสระในฐานะผปฏบตงานในในสถานศกษาในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 มความสนใจทจะท าการศกษาเกยวกบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 เพอใชเปนขอมลในการประกอบการพจารณาก าหนดนโยบายในการแกไขปญหา น าไปพฒนาปรบปรงการจดการศกษาระดบการศกษาขนพนฐานใหสงขน และเปนแนวทางในการบรหารวางแผน การพฒนาโรงเรยน พฒนาผบรหารโรงเรยน ใหเปนผบรหารทมคณภาพและไดมาตรฐานเปนผบรหารสถานศกษามออาชพตอไป

6

วตถประสงคของการคนควาอสระ การศกษาคนควาเรองการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอน

ในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 มวตถประสงคดงน

1. เพอศกษาการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 2. เพอเปรยบเทยบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 โดยจ าแนกตามตวแปร เพศ ระดบการศกษา และประสบการณการปฏบตงาน 3. เพอประมวลเกยวกบขอเสนอแนะการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2

ความส าคญของการคนควาอสระ ผลการคนควา เรองการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนใน

ศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 มความส าคญและมประโยชนดงน

1. ท าใหทราบระดบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 เพอเปนแนวทางใหสถานศกษาในสงกดมประสทธภาพดานการบรหารมากยงขน

2. เปนขอมลทใชวางแผนเพอหาแนวทางในการพฒนาการบรหารงานวชาการ และเสรมสรางแรงจงใจในการบรหารงานของผบรหารโรงเรยนใหมประสทธภาพสงขนและเปนนกบรหารมออาชพ

3. เปนขอมลทใชวางแผนเพอสนบสนนใหผบรหารโรงเรยน ไดทราบถงประสทธภาพของสถานศกษา อนจะเปนประโยชนในการหาแนวทางในการปรบปรงการบรหาร และเสรมสรางแรงจงใจในการบรหารใหมประสทธภาพมากยงขนท าใหทราบขอเสนอแนะตางๆ เพอเปนแนวทางส าหรบผ บรหารสถานศกษาในสงกดน ามาปรบปรงพฒนาการบรหารสถานศกษาใหมประสทธภาพมากยงขน

7

ขอบเขตของการคนควาอสระ การคนควาครงน ไดก าหนดขอบเขตดานประชากรและกลมตวอยาง ขอบเขตดานเนอหาและขอบเขตดานตวแปรทศกษา ดงน

1. ขอบเขตดานประชากรและกลมตวอยาง 1.1 ประชากรทใชในงานคนควาอสระไดแก ครผสอนโรงเรยนในศนยเครอขาย ตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 จ านวน 8 โรงเรยน รวม จ านวนครผสอน 217 คน (ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต2, 2558) 1.2 กลมตวอยาง ไดแก ครผสอนศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 จ านวน 8 โรงเรยน ก าหนดขนาดกลมตวอยาง โดยใชสตรของทาโร ยามาเน (Yamane, 1973 : 272 อางถงใน ผองศร วาณชยศภวงศ, 2550 : 104) ก าหนดคาความคาดเคลอนในการสมตวอยาง 0.05 ทระดบความเชอมน 95 % รวมเปนกลมตวอยางทงหมด 141 คน จากนนใชวธการสมแบบแบงชวงชนอยางเปนสดสวน (Proportional Stratified Random Sampling) แลวท าการสมตวอยางแบบงาย (Simple Random Sampling) โดยการจบฉลากไมคนกลบ

2. ขอบเขตดานเนอหา 2.1 การคนควาอสระครงนมงศกษาการศกษาขอบขายการบรหารงานวชาการ 17 ดาน

(กระทรวงศกษาธการ, 2550: 35) คอ 2.1.1 ดานการพฒนาหรอด าเนนการเกยวกบการใหความเหนการพฒนาสาระ

หลกสตรทองถน 2.1.2 ดานการวางแผนงานดานวชาการ 2.1.3 ดานการจดการเรยนการสอนในสถานศกษา 2.1.4 ดานการพฒนาหลกสตรในสถานศกษา 2.1.5 ดานการพฒนากระบวนการเรยนร 2.1.6 ดานการวดผล ประเมนผล และด าเนนการเทยบโอนผลการเรยน 2.1.7 ดาน การศกษาเพอพฒนาคณภาพการศกษาในสถานศกษา 2.1.8 ดานการพฒนาสงเสรมใหมแหลงเรยนร 2.1.9 ดานการนเทศการศกษา 2.1.10 ดานการแนะแนว 2.1.11 ดานการพฒนาระบบการประกนคณภาพในและมาตรฐานการศกษา 2.1.12 ดาน การสงเสรมชมชนใหมความเขมแขงดานวชาการ

8

2.1.13 ดานการประสานความรวมมอในการพฒนา วชาการกบสถานศกษาและองคกรอน

2.1.14 ดานการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน สถานประกอบการและสถาบนอนทจดการศกษา

2.1.15 ดาน การจดท าระเบยบ และแนวปฏบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษา

2.1.16 ดานการคดเลอกหนงสอ แบบเรยนเพอใชในสถานศกษา 2.1.17 ดานการพฒนาและใชสอเทคโนโลยทางการศกษา

3. ขอบเขตของตวแปร 3.1 ตวแปรตน ไดแก

3.1.1 เพศ - ชาย - หญง

3.1.2 ระดบการศกษา - ปรญญาตร - สงกวาปรญญาตร

3.1.3 ประสบการณในการปฏบตงาน - ต ากวา 10 ป - 10-20 ป - สงกวา 20 ปขนไป

3.2 ตวแปรตาม ไดแก บรหารงานวชาการตามแนวทางการบรหารวชาการ 17 ดาน (กระทรวงศกษาธการ, 2550: 35) ดงตอไปน

3.2.1 ดานการพฒนาหรอด าเนนการเกยวกบการใหความเหนการพฒนาสาระหลกสตรทองถน

3.2.2 ดานการวางแผนงานดานวชาการ 3.2.3 ดานการจดการเรยนการสอนในสถานศกษา 3.2.4 ดานการพฒนาหลกสตรในสถานศกษา 3.2.5 ดานการพฒนากระบวนการเรยนร 3.2.6 ดานการวดผล ประเมนผล และด าเนนการเทยบโอนผลการเรยน

9

3.2.7 ดาน การศกษาเพอพฒนาคณภาพการศกษาในสถานศกษา 3.2.8 ดานการพฒนาสงเสรมใหมแหลงเรยนร 3.2.9 ดานการนเทศการศกษา 3.2.10 ดานการแนะแนว 3.2.11 ดานการพฒนาระบบการประกนคณภาพในและมาตรฐานการศกษา 3.2.12 ดาน การสงเสรมชมชนใหมความเขมแขงดานวชาการ 3.2.13 ดานการประสานความรวมมอในการพฒนา วชาการกบสถานศกษาและ

องคกรอน 3.2.14 ดานการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร

หนวยงาน สถานประกอบการและสถาบนอนทจดการศกษา 3.2.15 ดาน การจดท าระเบยบ และแนวปฏบตเกยวกบงานดานวชาการของ

สถานศกษา 3.2.16 ดานการคดเลอกหนงสอ แบบเรยนเพอใชในสถานศกษา 3.2.17 ดานการพฒนาและใชสอเทคโนโลยทางการศกษา

นยามศพทเฉพาะ

การบรหารงานวชาการ หมายถง การบรหารกจกรรมทกอยางในสถานศกษาขนพนฐานการบรหารวชาการมความส าคญทผบรหารสถานศกษาตองรจกวางแผน การตดตอสอสาร การประสานงาน การควบคมบงคบบญชา การวนจฉยสงการ การมอบหมายงานใหถกตองและเหมาะสมเพอใหการปฏบตงานวชาการบรรลจดมงหมายของหลกสตรไดอยางมประสทธภาพ

ประกอบดวย 17 ดาน ดงน

1. ดานการพฒนาหรอด าเนนการเกยวกบการใหความเหนการพฒนาสาระหลกสตรทองถน หมายถง การสนบสนนใหครมความรในการจดท าหลกสตรสถานศกษา การประชาสมพนธใหและสงเสรมชมชน มสวนรวมในการจดท าหลกสตรสถานศกษา การจดหาคมอ แนวการจดท าหลกสตรสถานศกษามาบรการแกคร และการประเมน การใชหลกสตรและน าผลการประเมนมาพฒนาหลกสตรอยางตอเนอง ใหสอดคลองกบจดเนนของชมชน ทองถน ตามความตองการ ความสนใจของนกเรยน และหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551 ตามกระบวนการพฒนาหลกสตร ใหเขากบทองถนของโรงเรยนในพนท

10

2. ดานการวางแผนงานดานวชาการ หมายถง กระบวนการคดกอนลงมอท า เพอก าหนดแผนงานไวเปนการลวงหนาเพอผลส าเรจทตรงตามเปาหมาย 3. ดานการจดการเรยนการสอนในสถานศกษา หมายถงการด าเนนงานเพอใหเกดการเรยนการสอนตามหลกสตรทถกก าหนดเปนแบบแผนการเรยน ไดแก การจดท าตารางสอน การจดครเขาสอน การแบงกลมนกเรยน ตลอดจนสงอ านวยความสะดวกอนเกยวกบการเรยน การสอน ซงสถานศกษาตองจดเตรยมวสดอปกรณ เครองมอ สอทใชเกยวกบการเรยนการสอนใหมคณภาพและมการวดผลประเมนผล

4. ดานการพฒนาหลกสตรในสถานศกษา การปรบปรงหลกสตรหรอเปลยนแปลง ปรบปรงหลกสตรอนเดมใหเขากบสภาพการเปลยนแปลงของสงคม วฒนธรรมและเทคโนโลยไดผลดยงขน ท งในดานการวางจดมงหมาย การจดเนอหาวชา การเรยนการสอน การวดผลประเมนผล ของโรงเรยนในพนท

5. ดานการพฒนากระบวนการเรยนร หมายถง การวางแผนในการจดกจกรรมการเรยนการสอนรวมกบคร การควบคม ก ากบใหการจดตารางสอนของครเปนไปตามความเหมาะสมของคร ผบรหาร สงเสรมใหครจดการเรยนการสอนโดยใชโครงงานและภมปญญาทองถน 6. ดานการวดผลและประเมนผลและเทยบโอนผลการเรยน หมายถง การด าเนนการวางแผนและก าหนดนโยบายเกยวกบการวดผล ประเมนผลรวมกบคร และฝายวชาการใหค าปรกษา แนะน าแกครเกยวกบ การวดผลและประเมนผลใหเปนไปตามแนวทางของหลกสตร 7. ดานการวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษาในสถานศกษา หมายถง การใชการวจยในกระบวนการเรยนรและกระบวนการทา งานของนกเรยนและคร การปฏรปการเรยนรโดยใชกระบวนการวจย การพฒนาคณภาพการศกษาดวยกระบวนการวจยจดกจกรรม ใหครและนกเรยนรวมแสดงและเผยแพรผลการวจยเพอการเรยนรและสงเสรมสนบสนนใหครนา ผลการวจยมาใชเพอพฒนาการเรยนรและพฒนาคณภาพการศกษาของสถานศกษา 8. ดานการพฒนาและสงเสรมใหมแหลงเรยนรหมายถง การจดใหมแหลงเรยนรทหลากหลายทงภายในและภายนอกสถานศกษา การจดกระบวนการเรยนรใหผเรยนไดใช แหลงเรยนร ทงในและนอกสถานศกษาเพอพฒนาการเรยนรอยางตอเนอง

9. ดานการนเทศการศกษา หมายถง ความพยายามทกอยางของผบรหารสถานศกษา ในการแนะน าครหรอบคลากรทเกยวของกบการศกษา ใหรจกปรบปรงวธสอน ชวยใหเกดความงอกงาม ทางวชาชพทางการศกษา ชวยในการพฒนาคร ชวยในการเลอก และปรบปรง วตถประสงค ของการศกษา ชวยในการปรบปรงวสด และเนอหาการสอน

11

10. ดานการแนะแนวการศกษา หมายถง การอบรม การชแนวทาง การใหความร และการสงเสรมใหครในโรงเรยนจดท าขอมลนกเรยนเปนรายบคคล

11. ดานการพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา หมายถง การจดท ารายงาน ประจ าปเสนอตอหนวยงานตนสงกด หนวยงานทเกยวของ และเปดเผยตอสาธารณชน เพอน าไปส การพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษา และรองรบการประกนคณภาพภายนอก

12. ดานการสงเสรมชมชนใหมความเขมแขงทางวชาการ หมายถง มการบรการขาวสารแกชมชนโรงเรยนไดรบการสนบสนนจากชมชน เปนการสนบสนนทสอดคลองกบความตองการของโรงเรยน โรงเรยนจดกจกรรมเพอพฒนาชมชนการสงเสรมชมชนใหมความเขมแขงทางวชาการ 13. ดานการประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาและองคกรอน หมายถง การประสานความรวมมอกบองคกรหรอหนวยการงานภายนอกในการพฒนาวชาการ หรอ การใหหนวยงานอนมาสงเสรมความรเพมเตมใหกบสถานศกษาและชมชนโดยรอบ 14. ดานการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน สถานประกอบการและสถาบนอนทจดการศกษา หมายถง การวางแผน การประสานความรวมมอ และสรางเครอขายกบองคกรตางๆและผมสวนเกยวของในการพฒนา ดานวชาการ 15. ดานการจดท าระเบยบ และแนวปฏบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษา หมายถงการจดครเขาสอนตามตารางสอน การจดครสอนแทน การจดสอนซอมเสรม โดยค านงถงความรความสามารถและความถนดหรอการใชสออปกรณจดการเรยนร มการปฏบตตามแนวปฏบตในการจดครเขาสอนแทนอยางสม าเสมอ แลวยงนาผลการวเคราะหมาใชปรบปรงในการจดการสอน 16. ดานการคดเลอกหนงสอ แบบเรยนเพอใชในสถานศกษา หมายถง การคดเลอกแบบเรยน ซงเปนสอในการประกอบการเรยนใหเหมาะสมกบสภาพและบรบทของนกเรยน 17. ดานการพฒนาและใชสอเทคโนโลยทางการศกษา หมายถง การน านวตกรรมและเทคโนโลยมาใชในการบรหารงานดานวชาการ การจดหาจดทาใชบ ารงรกษาและสงเสรมการผลตสอการจดการเรยนร การสงเสรมการใชนวตกรรมและเทคโนโลยเพอการเรยนร

ผบรหารสถานศกษา หมายถง ผบงคบบญชาหรอรกษาการแทนภายในสถานศกษาทมอ านาจและท าหนาทบรหารจดการทรพยากรทมอยในสถานศกษาในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2

12

ครผสอน หมายถง บคลากรทท าหนาทสอนในสถานศกษาในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2

สถานศกษาในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 หมายถง โรงเรยนในก ากบของรฐบาลทเปดสอนในระดบประถมศกษา ในศนยเครอขาย ตลงชน อ าเภอบนนงสตา จงหวดยะลาจ านวน 8 โรงเรยน ซงไดแกโรงเรยนตะบงตง โรงเรยน ครลาด โรงเรยนนคมสรางตนเองพฒนาภาคใต 1 โรงเรยนนคมสรางตนเองพฒนาภาคใต 10 โรงเรยนนคมสรางตนเองพฒนาภาคใต 6 โรงเรยนบานกอลอง โรงบานทรายแกว และโรงเรยน ตะบงตงสามคค

ระดบการศกษา หมายถง ระดบการศกษาสงสดของครผสอนในสถานศกษา ประกอบดวย 2 ระดบ คอ

1. ครผสอนในสถานศกษา จบการศกษาระดบปรญญาตร 2. ครผสอนในสถานศกษา จบการศกษาระดบสงกวาปรญญาตร ประสบการณในการท างาน หมายถง ระยะเวลาในการปฏบตงานของครผสอนใน

สถานศกษา ประกอบดวย 1. ประสบการณในการปฏบตงานของครผสอนในสถานศกษา 1-5 ป 2. ประสบการณในการปฏบตงานของครผสอนในสถานศกษา 6-10 ป 3. ประสบการณในการปฏบตงานของครผสอนในสถานศกษา 11 ปขนไป

บทท 2

เอกสารและงานคนควาอสระทเกยวของ

การคนควาเรองการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ผคนควาไดศกษาเอกสาร งานวจยทเกยวของและก าหนดสาระส าคญประกอบการคนควาเพอใหการคนควาด าเนนไปตามวตถประสงค ดงน

แนวคดทฤษฎทเกยวของ 1. การบรหาร

1.1 ความหมายของการบรหาร 1.2 แนวคดและหลกการทางทฤษฎการบรหาร 1.2.1 ทฤษฎคลาสสก 1.2.2 ทฤษฎสมยใหม 1.2.3 ทฤษฎของการจงใจ 2. การบรหารการศกษา 2.1 ความหมายของการบรหารการศกษา 2.2 ความส าคญของการบรหารการศกษา

3. การบรหารสถานศกษา 3.1 ความหมายของการบรหาร 3.2 กระบวนการบรหาร 3.3 การบรหารสถานศกษา 3.4 บทบาทและคณลกษณะของผบรหาร

4. การบรหารงานวชาการ 4.1 ความส าคญของการบรหารงานวชาการ 4.2 หลกการบรหารงานวชาการ

14

5. ขอบขายของการบรหารงานวชาการ 5.1 ดานการพฒนาหรอด าเนนการเกยวกบการใหความเหนการพฒนาสาระ

หลกสตรทองถน 5.2 ดานการวางแผนงานดานวชาการ 5.3 ดานการจดการเรยนการสอนในสถานศกษา 5.4 ดานการพฒนาหลกสตรในสถานศกษา 5.5 ดานการพฒนากระบวนการเรยนร 5.6 ดานการวดผล ประเมนผล และด าเนนการเทยบโอนผลการเรยน 5.7 ดาน การศกษาเพอพฒนาคณภาพการศกษาในสถานศกษา 5.8 ดานการพฒนาสงเสรมใหมแหลงเรยนร 5.9 ดานการนเทศการศกษา 5.10 ดานการแนะแนว 5.11 ดานการพฒนาระบบการประกนคณภาพในและมาตรฐานการศกษา 5.12 ดาน การสงเสรมชมชนใหมความเขมแขงดานวชาการ 5.13 ดานการประสานความรวมมอในการพฒนา วชาการกบสถานศกษาและ

องคกรอน 5.14 ดานการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร

หนวยงาน สถานประกอบการและสถาบนอนทจดการศกษา 5.15 ดาน การจดท าระเบยบ และแนวปฏบตเ กยวกบงานดานวชาการของ

สถานศกษา 5.16 ดานการคดเลอกหนงสอ แบบเรยนเพอใชในสถานศกษา 5.17 ดานการพฒนาและใชสอเทคโนโลยทางการศกษา

งานวจยทเกยวของ 1. งานวจยภายในประเทศ 2. งานวจยตางประเทศ

กรอบแนวคดการคนควาอสระ สมมตฐานการคนควาอสระ

15

แนวคด ทฤษฎทเกยวของ การเขาใจทฤษฎองคการเปนพนฐานส าหรบการศกษาดานการบรหารจดการ เนองจาก

แนวความคดทไดจากทฤษฎองคการสามารถน าไปพฒนาสแนวความคดดานการบรหารจดการได เมอบคคลสามารถเขาใจวธการปฏบตการเกยวกบองคการ กจะเกดเรยนรวธการทจะบรหารจดการองคการไดอยางมประสทธภาพเพมขน อาจกลาวไดวาทมาของการพฒนาทฤษฎองคการคอนขางจะใกลชดกบทฤษฎการบรหารจดการ ท งขอคดเหน แนวความคดและการวจย ซงลวนมาจากหลากหลายสาขา เชน ดานเศรษฐกจ วศวกรรม จตวทยา สงคมศาสตร จตวทยาสงคมและหลกรฐศาสตรทปรากฏในวรรณกรรมของทฤษฎองคการทน ามาอางอง (Organization theory literature) (ศรวรรณ เสรรตน และคณะ, 2545 : 9)

1. การบรหาร การบรหารนบวาเปนศาสตรประเภทหนงทผบรหารตองมความรในการปฏบต ดงทมนกการศกษาหลายทานไดใหความคดเหนและนยามความหมายของค าวา “ การบรหาร ” ไวดงน สรสวด ราชกลชย (2546 : 3)ไดกลาวถง การบรหารหรอการจดการทามกลางการเปลยนแปลงทรวดเรวในยคสงคมความรและสงคมขาวสารด าเนนอยดวยความระมดระวงและตองใชความพยายามทกดานเพอปรบกลยทธใหสอดคลองกบสภาพการณและพลกจากวกฤตเปนโอกาส พรอมฟนฝาใหองคการหรอธรกจนนด าเนนไดอยางตอเนอง บรรลวตถประสงคทก าหนดไว ซงการบรหารและการบรหารจดการมแนวคดมาจากธรรมชาตของมนษยทเปนสตวสงคมซงจะตองอยรวมกนเปนกลมโดยมผน ากลมและมแนวทางหรอวธการควบคมดแลกนภายในกลมเพอใหเกดความสขและความสงบเรยบรอย ดงนนจงสรปไดวา การบรหาร หมายถง กจกรรมตางๆ ทบคคลหลายคนรวมกนด าเนนการเพอพฒนาสมาชกของสงคมในทกๆดาน นบตงแตบคลกภาพ ความร ความสามารถ เจตคต พฤตกรรม คณธรรม เพอใหมคานยมตรงกนกบความตองการของสงคมโดยกระบวนการตางๆทอาศยการควบคมจากสงแวดลอมใหเกดผลตอบคคลและอาศยทรพยากร ตลอดจนเทคนคตางๆ อยางเหมาะสมเพอใหบคคลพฒนาไปตรงตามเปาหมายของสงคมทตนด าเนนชวตอย

1.1 ความหมายของการบรหาร การบรหารโดยทวไปมความมงหมายเพอตองการใหการปฏบตงานบรรลตามวตถประสงค การบรหารจงเปนทงศาสตรและศลป ซงมเทคนควธเพอน าไปสเปาหมายทก าหนดไว โดยอาศยหลกการและกระบวนการ กอนทจะกลาวถงหลกการและกระบวนการจงตองท าความเขาใจเกยวกบพนฐานของการบรหารงานวชาการ ดงน

16

ในทกๆ องคการไมวาจะเปนองคกรขนาดเลกหรอองคกรขนาดใหญ ไดถกก าหนดหรอถกออกแบบใหใชแนวทางในการบรหารงาน โดยแบงออกตามสายงานหรอการบงคบบญชาเพอการน าองคกรสเปาหมายทวางไวอยางมประสทธภาพ สถานศกษาเปนองคกรหนงทตองจดการศกษาเพอพฒนาคณภาพของเดกใหเปนไปตามเป าหมายทวางไวในเชงบรหารผบรหารสถานศกษาในปจจบนถอไดวาเปนหวจกรส าคญยงในการพฒนา ท าอยางไรสถานศกษาถงจะพฒนาอยางมคณภาพและสงทเราตองการจะพฒนาควรเปนอยางไร

ในศาสตรของการบรหารเปนกระบวนทมความส าคญยง นนหมายถงภารกจตางๆ ของสถานศกษาตองไดรบการจดการทด ท าอยางไรถงจะท าใหสถานศกษาหรอสถานศกษามคณภาพได จ าเปนอยางยงทผบรหารตองรอบรในศาสตรและศลปะของการบรหาร ซงเปนเรองทเกยวกบหลกการทฤษฎการบรหาร นนหมายถงการใชเทคนควธการหรอกระบวนการท างานทเกดความรวมมอรวมใจกนท างานเพอใหบรรลตามเปาประสงคทตงไว โดยทกฝายไดรบความพงพอใจในการท างาน และงานนนมประสทธภาพ นกวชาการไดใหค าจ ากดความ ความหมายของการบรหารไวอยางหลากหลาย

ธระ รญเจรญ (2546: 10) ไดใหความหมาย การบรหารวา การบรหาร หมายถงความหมายทจะใชทรพยากรใหมประโยชนมากทสด และบรรลวตถประสงคขององคการอยางมประสทธภาพ เมอพจารณาในเชงระบบแลวจะเหนวา การบรหารเปนเรองของขนตอนระหวางทรพยากรกระบวนการและผลผลต ส าหรบทรพยากรนนอาจครอบคลมไปถง คน เงน วสด อปกรณ การจดการสวนผลผลตนนยอมมงตรงไปทประสทธภาพ ประสทธผล คณภาพหรอก าไรทงนผลผลตจะเปนไปไดตามวตถประสงคทตงไวยอมขนอยกบกระบวนการหรอวธการทจะน ามาใชในการบรหาร สนต บญภรมย (2552: 42) ไดใหความหมายการบรหารวาการบรหารหมายถงการด าเนนการรวมกนของบคคลตงแต2คนขนไปใหบรรลวตถประสงคและเปาหมายทไดก าหนดไว โดยใชปจจยตางๆมามสวนรวมสนบสนนในการด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามทไดก าหนดไว จากความหมายของนกการศกษาทไดกลาวมาแลวขางตนสามารถสรปไดวา การบรหาร หมายถงการท างานรวมกนชวยใหตระหนกในเปาหมายและบรรลวตถประสงคเปนความรวมมอโดยผานกระบวนการวธการจดองคกร การสงการ การอ านวยความสะดวกการปรบปรงงานเพอใหบรรลเปาหมายในทสด

17

1.2 แนวคดและหลกการทางทฤษฎการบรหาร ชาญชย อาจนสมาจาร (2543 : 8) ไดกลาวถงการววฒนาการเปนตอนตางๆ

ระหวางศตวรรษท 20 ในแตละตอนไดกลาวถงลกษณะตางๆ ของแนวคดของการบรหารทแตกตางออกไปววฒนาการความเปนมาของทฤษฎการบรหารสามารถแบงทศนะการบรหารออกเปน 4 แบบ ดงน

1) หลกการบรหารเชงวทยาศาสตร ซง Taylor ไดสรปความส าคญของการบรหารไวดงน

(1) หลกเรองเวลาการวดความสามารถในการผลตโดยจบเวลาในการผลตการตงเวลามาตรฐานส าหรบการผลตทงหมด

(2) หลกการก าหนดหนวยคาจาง การจางควรตงอยบนความมาตรฐานคาจางควรจะไดสดสวนตามความสามารถของแตละคน

(3) หลกการแยกงานวางแผนออกจากงานปฏบต ฝายวางแผนและฝายปฏบตควรแยกออกจากกน การวางแผนควรเปนหนาทของฝายบรหารและงานปฏบตการควรเปนของฝายคนงาน

(4) หลกการท างานโดยวธการทางวทยาศาสตร ถอวาวธการท างานควรถกก าหนดโดยฝายบรหารหลกการท างานควรตงอยบนวธทางวทยาศาสตร เพอใหไดผลผลตสงสด

(5) หลกการควบคมโดยฝายบรหาร ถอวาฝายบรหารควรไดรบการฝกอบรมในดานการบรหาร

(6) หลกการจดระเบยบการปฏบตงานยดถอความเครงครดในระเบยบวนยในการสงเสรมประสทธภาพการท างาน

2) ทศนะเชงมนษยสมพนธ Mary Parker Follett กลาววาปญหาในการบรหารขอองคกรใดๆ ตองไปทมนษยสมพนธ และมความเหนหลกความรวมมอจะเปนตวทชวยสงเสรมการจดองคการและการบรหารทมประสทธผลคอ

(1) แตละแผนกขององคกรใดๆ จะตองมความรวมมอในแนวราบ (Horizontal) แทนทจะเปนความรวมมอในแนวตงโดยผานทางผบรหารสงสดขององคกรนนๆ

(2) ความรวมมอจะตองมทงในขนวางแผนและขนน าแผนออกไปปฏบต (3) ความรวมมอไมใชท าเปนครงคราวแตจะตองท าอยางตอเนอง

3) ทศนะเชงพฤตกรรมศาสตร Chester I. Barnard ไดเนนถงแนวความคดทเปนระบบพฤตกรรม การบรหารภายในขอบขายงานทางสงคมศาสตรกลาววา การบรหารจะตองท างานในองคกรเสมอ และในองคกรมกจกรรมการรวมมอระหวางบคคล 2 คน หรอมากกวา

18

4) ทศนะวธการเชงระบบ Kaufman ไดใหค าจ ากดความของ Systems Approaches วาเปนกระบวนการซงมงถงหลกการด าเนนงานทยดเอาศนยรวมเปนหลก งานทกชนดควรเรมจากการมจดมงหมายของงานปญหาทตองแกไข วธการทจะใชแกปญหา และวธการประเมนผล เพอเสนอแนะวธการแกไขและปรบปรงในโอกาสตอไป สนต บญภรมย (2552: 198) ไดกลาวถงทฤษฎทเกยวของกบการบรหารสถานศกษาไวดงน การทจะท าใหสถานศกษาไดท าหนาทตามภารกจไดครบถวนสมบรณ ผบรหารสถานศกษาจ าเปนตองน าทฤษฎการจงใจเขามาใชในการบรหารงานของสถานศกษา ซงประกอบดวยทฤษฎดงตอไปน

1.2.1 ทฤษฎคลาสสก

การบรหารระบบราชการ (Bureaucracy) เปนระบบพงพาอาศยกฎเกณฑสายการบงคบบญชา การแบงงานกนท าทชดเจนและขนตอนการปฏบตงานขององคการ ซงแมกซ เวเบอร (Max Weber) นกสงคมวทยาชาวเยอรมนทไดใกลชดกบการจดการแบบระบบราชการเนองจากท าการศกษาระบบราชการของรฐบาลเยอรมน เวเบอร (Weber) เปนหนงในนกทฤษฎคนแรกทมสวนเกยวของกบปญหาขององคการตางๆ เขาไมไดรบการยอมรบอยางกวางขวางจนกระทงงานของเขาถกแปลเปนภาษาองกฤษ ในป ค.ศ. 1947 โดยในหลกการของระบบราชการของเขาจะกลาวไว ไดแก (ศรวรรณ เสรรตนและคณะ, 2545 : 28) กฎ (Rules) ความไมเปนสวนตว (Impersonality) การแบงงานกนท า (Division of labor) โครงสรางตามสายการบงคบบญชา (Hierarchical structure) โครงสรางอ านาจหนาท (Authority structure) ขอผกมดงานแบบตลอดชพ (Lifelong career commitment) และความมเหตผล (Rationality) อองร ฟาโยล (Henri Fayol อางถงใน ศรวรรณ เสรรตน และคณะ, 2545 : 79) เปนนกอตสาหกรรมชาวฝรงเศส มประสบการณดานการบรหารองคการของรฐขนาดใหญไดน าเสนอหลกการทเรยกวา หลกการจดการ 14 ประการ (Fayol's Fourteen Principles of Management) ซงมดงน คอ การแบงงาน อ านาจหนาทและความรบผดชอบการมผบงคบบญชาเพยงคนเดยว สายบงคบบญชาตามอ านาจหนาท การรวมอ านาจ การมเปาหมายเดยวกน หลกความเสมอภาค การออกค าสง ความคดรเรม ความมระเบยบวนย (Discipline) คาตอบแทน ความมนคงในงาน ผลประโยชนสวนตวมความส าคญนอยกวาผลประโยชนขององคการ) และความสามคค ซงหลกการทง 14 ประการน ฟาโยล (Fayol) เชอวาเปนสวนประกอบทส าคญในการเพมประสทธภาพของกระบวนการบรหารจดการในองคการ อกทง ฟาโยล (Fayol) ไดกลาวถงหลกการบรหาร

19

จดการตามหลกการบรหาร เปนแนวคดดานการจดการซงมงทลกษณะหนาทขององคการและการบรหารจดการโดยการวางแผน การจดการองคการ การน าและการควบคม ซงมอทธพลตอแนวทางการบรหารจดการในยคปจจบน ดงนนจงสรปไดวา การบรหารจดการตามแนวคดทฤษฎคลาสสกเปนการบรหารจดการทครอบคลมในหลกการแบงงาน อ านาจหนาทความรบผดชอบ การมผบงคบบญชาเพยงคนเดยว สายบงคบบญชาตามอ านาจหนาท การรวมอ านาจ การมเปาหมายเดยวกน หลกความเสมอภาค การออกค าสง ความคดรเรม ความมระเบยบวนย คาตอบแทน ความมนคงในงาน ผลประโยชนมความส าคญนอยกวาผลประโยชนขององคการ ความสามคครวมถงในการบรหารระบบราชการ หนวยงานตองมกฎกตกา ความไมเปนสวนตวของบคลากร การแบงงานกนท า การวางโครงสรางตามสายการบงคบบญชา โครงสรางอ านาจหนาท ขอผกมดงานแบบตลอดชพและความมเหตผล

1.2.2 ทฤษฎสมยใหม ระบบ (Systems) เปนสวนตางๆ จ านวนหนงซงสมพนธและขนตอกนเปนหนงอนเดยวกนเพอกระท าบางสงบางอยางใหบรรลส าเรจผลตามทตองการหรอเปนกลมของสวนทเกยวของกน ตองการบรรลจดมงหมายรวมกนทกระบบหรอเปนกลมของปจจยทมปฏกรยาระหวางกน ซงตองใชปจจยน าเขา (Input) นอกจากสภาพแวดลอมกระบวนการแปรสภาพปจจยน าเขาและการขนยายผลผลต (Output) ออกสสภาพแวดลอมภายนอก (Daft, 2001 : 14) ความจ าเปนของปจจยน าเขาและผลผลตนนจะสะทอนใหเหนถงการพงพาอาศยสภาพแวดลอมโดยการมปฏกรยา หมายถง การทบคคลและแผนกจะตองขนอยกบบคคลอนและตองมการท างานรวมกน องคการประกอบดวย 4 สวนทเกยวของกน ดงน คอ (ชาญชย อาจนสมาจาร, 2544 : 7) ปจจยน าเขา (Inputs) กระบวนการแปรสภาพในการบรหาร (Transformation process) ผลผลต (Outputs) และการปอนกลบ (feedback) ซงตามทฤษฎระบบของการบรหารจดการนนองคการจะใชกระบวนการแปรสภาพเพอเปลยนปจจยน าเขาเปนผลผลต ระบบขนกบการปอนกลบเพอตรวจสอบผลลพธและปรบปรงปจจยน าเขาดงนนจงสรปไดวา ทฤษฎใหมหรอทฤษฎระบบเปนการน าสวนตางๆจ านวนหนงซงสมพนธและขนตอกนเปนอนหนงอนเดยวกนเพอกระท าบางสงบางอยางใหบรรลส าเรจผลตามทตองการโดยมปจจยตางเขามาเกยวของ คอ ปจจยน าเขา กระบวนการแปรสภาพในการบรหาร

1.2.3 ทฤษฎของการจงใจ ปจจย 2 ประการ ไดแก ตวกระตน (Motivators) และการบ ารงรกษา (Hygiene)

สองปจจยนมอทธพลตอความส าเรจของงานเปนอยางยง เฮอรซเบอรก (Herzberg) ไดท าการศกษาโดยสมภาษณความพอใจและไมพอใจท างานของนกบญชและวศวกรจ านวน 200 คน ผลการศกษา

20

สรปวา ความพอใจในการท างานกบแรงจงใจในการท างานของคนมความแตกตางกน คอ การทบคคลพอใจในงานไมไดหมายความวาคนนนมแรงจงใจในงานเสมอไป แตถาคนใดมแรงจงใจในการท างานแลวคนนนจะตงใจท างานใหเกดผลดไดผล การศกษาจงแสดงใหเหนผลของปจจย 2 ตว คอ ดานตวกระตนและการบ ารงรกษาตอเจตคตงานของบคคล (เฮอรซเบอรก Herzberg อางถงใน ยงยทธ มณรตน, 2547 : 131-133)

1. ปจจยดานตวกระตน (Motivator factors) เปนปจจยทกระตนใหเกดแรงจงใจในการท างาน ท าใหการท างานมประสทธภาพเพมขน ผลผลตเพมขน ท าใหบคคลเกดความพงพอใจในการท างาน (Job Satisfaction) ตวกระตนประกอบดวยปจจยประการตางๆ ดงน

1.1 การสมฤทธผล คอ พนกงานมความรสกวาท างานไดส าเรจ 1.2 การยอมรบนบถอจากผอน คอ พนกงานมความรสกวาเมอท าส าเรจมคน

ยอมรบ 1.3 ความรบผดชอบ คอ พนกงานรสกวาตองรบผดชอบตนเองและงาน 1.4 โอกาสทจะเจรญกาวหนา คอ พนกงานรสกวามความกาวหนาในงานทท า 1.5 การเจรญเตบโต คอ พนกงานตระหนกวามโอกาสทจะเรยนรเพมเตมและ

มความเชยวชาญ 2. ปจจยดานการบ ารงรกษา (Hygiene Factors) เปนปจจยทชวยใหพนกงานยงคง

ท างานอยและยงรกษาไวไมใหออกจากงาน เมอไมไดจดใหกจะเกดความไมพอใจและไมมความสขในการท างาน ปจจยนประกอบดวย 10 ประการ ดงน

2.1 นโยบายและการบรหาร คอ พนกงานรสกวาฝายจดการมการสงสารทดและเขารถงนโยบายขององคการทเขาอย

2.2 การนเทศงาน คอ พนกงานรสกวาผบรหารตงใจสอนงานและใหงานตามหนาทรบผดชอบ

2.3 ความสมพนธกบหวหนางาน คอ พนกงานรสกดตอหวหนางาน 2.4 ภาวะการท างาน คอ พนกงานรสกดตองานทท าและสภาพการณของท

ท างาน 2.5 คาตอบแทนการท างาน คอ พนกงานรสกวาคาตอบแทนเหมาะสม 2.6 ความสมพนธระหวางเพอนรวมงาน คอ พนกงานมความรสกทดตอเพอน

รวมงาน 2.7 ชวตสวนตว คอ พนกงานรสกวาชวโมงการท างานไมไดกระทบตอชวต

สวนตว

21

2.8 ความสมพนธกบลกนอง คอ หวหนางานมความรสกทดตอลกนอง 2.9 สถานภาพ คอ พนกงานรสกวางานเขามต าแหนงหนาทด 2.10 ความมนคง คอ พนกงานรสกมนคงปลอดภยในงานทท าอย ปจจยบ ารงรกษาไมใชสงจงใจทจะท าใหผลผลตเพมขน แตเปนขอก าหนดท

ปองกนไมใหพนกงานเกดความไมพงพอใจในงานทท า ถาไมมปจจยเหลานแลวอาจกอใหเกดความไมพงพอใจแกพนกงานได ซงพนกงานอาจรวมตวกนเพอเรยกรองหรอตอรอง ผบรหารจงมกจดโครงการดานผลประโยชนพเศษตางๆเพอใหพนกงานพงพอใจ เชน การลาปวย การลาพกรอนและโครงการทเกยวกบสขภาพและสวสดการของพนกงาน

ดงนนจงสรปไดวา ปจจยดานตวกระตนเปนปจจยทกระตนใหเกดแรงจงใจในการท างานท าใหการท างานมประสทธภาพเพมขน ผลผลตเพมขน ท าใหบคคลเกดความพงพอใจในการท างานและปจจยดานการบ ารงรกษาเปนปจจยทชวยใหบคคลยงคงท างานอยและยงรกษาไวไมใหออกจากงาน

ทฤษฎการจงใจของมาสโลว มาสโลว (Maslow) มความเชอวา องคการจะบรรลความส าเรจตามเปาหมายไดนน

ขนอยกบความรวมมอรวมใจของผปฏบตงาน การใหความรวมมอในการท างานอยางดนนจะบงเกดได เมอผบรหารเขาใจความตองการ และเลอกใชวธการจงใจ เพอใหผปฏบตงานเกดความมนใจ ตงใจท างาน การเขาใจความตองการของมนษยนบเปนจดแรกทจะน าไปสความเขาใจพฤตกรรมของคนในองคกร มาสโลว แบงความตองการพนฐานของมนษยออกเปน 5 ระดบดวยกน ไดแก

1) ความตองการทางกายภาพ (Physiological Needs) หมายถงความตองการพนฐานของรางกายซงจ าเปนในการด ารงชวต ไดแก ความตองการอาหาร น า อากาศ เสอผา

2) ความตองการความปลอดภย (Safety Needs) หมายถง ความตองการมนคงปลอดภยทงทางดานรางกายและจตใจ

3) ความตองการทางสงคม (Social Needs) หมายถง ความตองการทจะเปนทรกของผอนและตองการมสมพนธภาพทดกบบคคลอน

4) ความตองการยกยองชอเสยง (Esteem Needs) หมายถง ความปรารถนาทจะมองตนเองวามคณคาสง เปนทนาเคารพยกยองจากทงตนเองและผอน ตองการทจะใหผอนเหนตนมความสามารถ มคณคา มเกยรต มต าแหนงฐานะ บคคลทมความตองการประเภทนจะเปนผทมความมนใจในตนเอง

22

5) ความตองการทจะรจกตนเองตามสภาพทแทจรงและความส าเรจของชวต (Self–Actualization Needs) หมายถง ความตองการทจะรจกและเขาใจตนเองตามสภาพทแทจรงเพอพฒนาชวตของตนเองใหสมบรณ(Self-fulfillment)

มาสโลวยงไดตงสมมตฐานเกยวกบความตองการมนษยไวดงน 1. มนษยมความตองการอยเสมอ 2. ความตองการทไดรบการตอบสนองแลวจะไมเปนสงจงใจของพฤตกรรม

นนๆ อกตอไป ทฤษฎแรงจงใจตามทฤษฎ Xและทฤษฎ Y ของแมกเกรเกอร

แมกเกรเกอร(McGregor) ไดชใหเหนถงแบบของการบรหาร 2 แบบ คอ ทฤษฎ X ซงมลกษณะเปนเผดจการ และทฤษฎ Y หรอการมสวนรวม ซงแตละแบบเกยวของกบสมมตฐานทมตอลกษณะของมนษย ดงน 1) ผบรหารแบบทฤษฎ X มความเชอวา

1. มนษยโดยทวไปไมชอบการท างาน และพยายามหลกเลยงงานถาสามารถท าได 2. เนองจากการไมชอบท างานของมนษย มนษยจงถกควบคม บงคบหรอขมข

ใหท างาน ชอบใหสงการและใชวธการลงโทษ เพอใหใชความพยายามไดเพยงพอ และบรรลวตถประสงคขององคกร

3. มนษยโดยทวไปพอใจกบการชแนะ สงการหรอถกบงคบ ตองการหลกเลยงความรบผดชอบ มความทะเยอทะยานนอย และตองการความมนคงมากทสด

ดงนน ผบรหารตามทฤษฎ X จงตองสรางแรงจงใจโดยการขมขและลงโทษ เพอท าใหลกนองใชความพยายามใหบรรลความส าเรจตามเปาหมายองคกร

2) ผบรหารแบบทฤษฎ Y มความเชอวา 1. การท างานเปนการตอบสนองความพอใจ 2. การขมขดวยวธการลงโทษไมไดเปนวธการทดทสดในการจงใจใหคนท างาน

บคคลทผกพนกบการบรรลถงความส าเรจตามเปาหมายขององคการ จะมแรงจงใจดวยตนเองและควบคมตนเอง

3. ความผกพนของบคคลทมตอเปาหมายขนอยกบรางวลและผลตอบแทนทพวกเขาคาดหวงวาจะไดรบเมอเปาหมายบรรลถงความส าเรจ

4. ภายใตสภาพแวดลอมทเหมาะสมในการท างาน เปนการจงใจใหบคคลยอมรบและแสวงหาความรบผดชอบ มความคดสรางสรรคในการท างาน

23

ทฤษฎ Y เนนถงการพฒนาตนเองของมนษย ชใหเหนวามนษยนนรและเขาใจตวเองไดถกตอง รบรและรบทราบความสามารถของตนเอง ผบรหารควรสรางแรงจงใจโดยการสรางสถานการณทจะท าใหสมาชกมความรสกรบผดชอบและมสวนรวมในการท างาน ทฤษฎแรงจงใจของเฮรซเบรก เฮรซเบรกไดเสนอแนวคดเกยวกบความพอใจและไมพอใจในการท างานของผปฏบตงาน ใหชอผลงานวา Motivation Hygienr Theory หรอทฤษฎสององคประกอบ ดงน สงจงใจมสองแบบ คอ แบบทหนงเปนผลใหเกดความพอใจในการท างานและแบบทสองคอ การปองกนการเกดความพอใจในการท างาน ซงเรยกแบบทหนงวาปจจยกระตน (Motivators Factor) และเรยกแบบทสองวา ปจจยค าจน (Hygiene Factor)

1. ปจจยกระตน (MotivatorsFactor) คอ องคประกอบทจะน าไปสความพงพอใจในการท างานของผปฏบตงาน ไดแก

1.1 ลกษณะงาน 1.2 ความกาวหนา 1.3 การยอมรบ 1.4 ความรบผดชอบ 1.5 สมฤทธผลของงาน

2. ปจจยค าจน (Hygiene Factor)คอ องคประกอบทสามารถปองกนการเกดความไมพอใจในการท างานไดแก

2.1 สภาวะการท างาน 2.2 นโยบายและการบรหารงาน 2.3 ความมนคง 2.4 ผลตอบแทน 2.5 ความสมพนธภายในหนวยงาน 2.6 การนเทศงาน

เฮรซเบรกใหความเหนวา ผบรหารสวนมากใหความส าคญดานปจจยค าจน เชน เมอเกดปญหาวาผปฏบตงานขาดประสทธภาพในการท างานจะแกไขโดยการปรบปรงสภาพในการท างานหรอปรบเงนเดอนใหสงขน การปฎบตดงนเปนการแกไขไมใหเกดความไมพอใจในการท างาน แตมไดเปนแรงจงใจใหผปฎบตงานปฎบตงานใหดขน ผบรหารควรเนนถงปจจยกระตนทกอใหเกดแรงจงใจในการท างาน เชน มอบหมายงานทมความรบผดชอบมากขน จะเปนการกระตนใหคนท างานไดดกวาทจะท างานในต าแหนงเดมแตเพมเงนเดอนให อยางไรกตามผบรหารตอง

24

พยายามรกษาปจจยค าจนใหอยในระดบทนาพอใจ เพอปองกนไมใหผปฎบตงานเกดความไมพอใจในการท างาน จากทกลาวมาขางตนสามารถสรปไดวา ทฤษฎแตละทฤษฎลวนมความส าคญอยางยงตอผบรหาร เพราะทฤษฎตางๆมงหาวธทดทสดในการท างาน มความเปนเหตเปนผลและเปนประโยชนตอการตดสนใจ เพอใหการบรหารงานเปนไปอยางมประสทธภาพ

2. การบรหารการศกษา การบรหารการศกษา เปนกลไกส าคญในการคบเลอนของการจดการศกษาในแตละยครสมยเพอใหบรรลผลส าเรจตามความมงหมายของการศกษาทไดก าหนดไว

2.1 ความหมายของการบรหารการศกษา จากการศกษาเกยวกบการบรหารไดมผใหความหมายของการบรหารหลายทาน ดงน ปรชา เพชรฉกรรจ (2547 : 16) กลาววา ผบรหารจะตองมความรอบรในวชาชพเปนอยางด รอบรในงานทเกยวของกบการบรหาร เปนผมองการณไกล สามารถบรหารงานไดอยางมคณภาพ บศราภรณ แสงทอง (2550 : 19) กลาววา การบรหารคอ การท าสงตางๆ ใหเกดขนโดยการน าศลปะของผน ามาใชในการบรหาร โดยผบรหารไมใชผปฏบตแตเปนผใชศลปะท าใหผปฏบตงาน ท างานใหเกดผลส าเรจตรงกบจดมงหมายของหนวยงานและเนนทการสรางมนษยสมพนธทดกบผรวมงาน แคมเบล และแรมเซเยอร (Campbell}& Ramseyer,1987 : 146-166) ไดนยามกระบวนการบรหารไววาเปนวธ ทองคการตดสนใจและปฏบตใหบรรลวตถประสงค โดยกระบวนการนนเปนวฏจกรทประกอบดวย

1. การตดสนใจ 2. การวางแผนรวมถงการจดรปแบบงาน 3. การกระตนการสงการเพอใหผปฏบตไดใชความสามารถเตมทในการ

ปฏบตงาน 4. การประสานงาน 5. การประเมนผล

25

จากความหมายของการบรหารขางตน สรปไดวา การบรหาร คอ ศลปและศาสตรในการท าใหสงตางๆไดเกดการกระท าทเปนระบบจนบรรลตามเปาหมายทก าหนดไวอยางมประสทธภาพและประสทธผลขององคกรหรอหนวยงาน

2.2 ความส าคญของการบรหารการศกษา สนต บญภรมย (2552 : 43-44) ไดกลาวไววา การบรหารมคณคายงตองานกจกรรมหรอภารกจทจะตองปฏบตใหบรรลผลส าเรจไปดวยดทงประสทธภาพและประสทธผล ทงนการบรหารมความส าคญและมประโยชนอาจกลาวไวเปนขอๆ ดงน

1. ชวยใหเกดการลงมอปฏบตงาน เนองจากการบรหารมกจกรรมหนงทส าคญยงคอการตดสนใจ

2. ชวยกอใหเกดความรวมมอรวมใจกนของบคคลเพอใหงานทปฏบตไดบรรลไปตามวตถประสงคและเปาหมายทไดก าหนดไว

3. ชวยใหการปฏบตงานของบคคลและกลมบคคลประสบความส าเรจไดรวดเรวเนองจากตองมการแบงงานกนท าและการท างานประสานสมพนธกน

4. ชวยใหเกดประโยชนกบตนเอง ผอนและสงคมโดยสวนรวม เนองดวยการบรหารเปนกรรมวธทบคคลไดน าไปใชทางการบรหาร

5. ชวยกอใหเกดการประหยด เนองดวยการปฏบตงานจะตองมปจจยตางๆ เขาไปสนบสนน ชวยใหงานไดประสบความส าเรจ ส าหรบปจจยตางๆ เชน การใชงบประมาณ แรงงานวสดอปกรณ เครองมอ เครองจกร เวลา เปนตน เพราะกอนจะใชตองมการวางแผนกอนวาจะใชอยางไร เทาไรและในเวลาใดจงจะเหมาะสม

6. ชวยใหการปฏบตงานเกดไดทงประสทธภาพและประสทธผล หมายความวาการท างานทมประสทธภาพตองเปนการท างานทลงทนนอยทสดในปจจยทางการบรหาร แตไดผลตอบแทนสงสดและทกคนทมสวนเกยวของในการปฏบตมความพงพอใจมากทสด สวนการท างานทมประสทธผล คอ เมอมการท างานเสรจแลวผลงานปรากฏออกมาตรงตามวตถประสงคและเปาหมายทไดก าหนดไว

7. ชวยกอใหเกดความเปนธรรมและความสามคค เนองการบรหาร คอ การแบงงานกนท าตามความร ความสามารถ ความถนดและประสบการณของแตละบคคลทรวมกลมกนท างานมการจดสรรอยางทวถงทงงานทไดรบมอบหมายใหปฏบตและรวมถงการจดสรรผลประโยชนอยางทวถงอกดวยสงผลใหเกดความรวมมอรวมใจกนและไมรสกแตกแยกตอกน

8. ชวยใหหนวยงานหรอองคกรมความเจรญกาวหนาอยางตอเนองเพราะการบรหารมเทคนคและวธการใหมๆอยเสมอ

26

9. ชวยใหเ กดผลประโยชนตามมา หมายความวา การบรหารเปนการปฏบตงาน (Implementation) ทเกดจากการก าหนดนโยบาย (Policy Determination) ของฝายการเมอง หากการบรหารด าเนนการตอบสนองนโยบายของฝายการเมอง แลวการเมองใหกา รสนบสนนงบประมาณมากขน จงท าใหความคลองตวในการปฏบตงานทงในระบบบรหารและระบบปฏบตการ

จากความส าคญและประโยชนขางตนสรปไดวาการบรหารมความส าคญและประโยชนอยางนงในการชวยกอใหเกดการตดสนในในการปฏบตงานการตดสนใจเปนจดเรมตนในการปฏบตงาน พรอมทงมการด าเนนการตามขนตอนเพอใหเปนไปตามกระบวนการบรหารทมประสทธภาพและประสทธผลในการด าเนนงานขององคกรหรอหนวยงานนนๆ 3. การบรหารสถานศกษา ในการบรหารสถานศกษา ผบรหารควรมหลกและกระบวนการบรหาร การบรหารการศกษา หลกการแนวคดในการบรหาร ภาพรวมของการบรหารทงนเพอใหการจดการบรหารสถานศกษามความเหมาะสมผเขยนจะไดกลาวถงประเดนดงกลาวเพอใหเกดความเขาใจและมมมองในการบรหารสถานศกษายงขนตอไป

3.1 ความหมายของการบรหาร มนกวชาการหลายทานไดใหความหมายของค าวา การบรหาร (Administration)

ดงน วรช วรชนภาวรรณ (2551 : 11) ไดกลาววา การด าเนนงานหรอการปฏบตงานท

หนวยงานของรฐและเจาหนาทของรฐน ามาใชเพอน าไปสวตถประสงคหรอจดหมายปลายทางทไดก าหนดไวอยางมประสทธภาพ ค าวา การบรหาร เปนค าทนยมใชในการบรหารภาครฐโดยหนวยงานของรฐและเจาหนาทของรฐการบรหารน าไปใชกนอยางกวางขวาง อยางนอยใน 6 หนวยงานซงจดแบงตามวตถประสงคหลกของการจดต งหนวยงาน ไดแก การบรหารงานของหนวยงานภาครฐ หนวยงานภาคธรกจ หนวยงานทไมสงกดภาครฐ หนวยงานระหวางประเทศ หนวยงานทเรยกวาองคกรตามรฐธรรมนญและหนวยงานภาคประชาชน

สนต บญภรมย (2552 : 42) ไดกลาววา การบรหารเปนการด าเนนการรวมกนของบคคลตงแต 2 คน ขนไปใหบรรลถงวตถประสงคและเปาหมายทไดก าหนดไว โดยใชปจจยตางๆเขามามสวนสนบสนนในการด าเนนการใหบรรลผลส าเรจตามทไดก าหนดไว

27

อนทรา หรญสาย (2552 : 1) ไดกลาววา การบรหารในฐานะทเปนศาสตร (Science) ซงประกอบดวยทฤษฎ หลกการและเหตผล จ าเปนตองกระท าอยางเปนระบบและมกระบวนการ

มนญ รมแกว (2553 : 16) ไดกลาววา กระบวนการท างานรวมกนกบผอนโดยใชศาสตรและศลปในการบรหารงานอยางเปนระบบ เพอน าไปสประสทธภาพและประสทธผลในการปฏบตภารกจของหนวยงานหรอองคกรเพอใหบรรลวตถประสงคภายใตสภาพแวดลอมทเปลยนแปลงอยางมประสทธภาพ

อนทตา ชยยานวฒน (2553 : 12) ไดกลาววา การด าเนนการรวมกนของบคคลตงแต 2 คนขนไปใหบรรลถงวตถประสงคทแนนอนในการท างานและเปาหมายทไดก าหนดไว โดยใชปจจยตางๆโดยใชความรความสามารถหรอศกยภาพทมอยในตนเอง น ามาใชใหเกดประโยชนแกหนวยงานโดยพฒนาใหเปนทงดานศลปและศาสตรไปพรอมๆกน

ดงนนจงสรปไดวา การบรหาร หมายถง กลมบคคลซงท าหนาทวางแผนการจดองคการ จดคนเขาท างาน สงการและควบคมการท างานใหกจกรรมขององคการด าเนนไปตามวตถประสงคอยางมประสทธภาพโดยอยบนพนฐานของปจจยในการบรหาร

3.2 กระบวนการบรหาร

กระบวนการบรหารตามทศนของนกบรหาร ดงน (สนต บญภรมย, 2552 : 112) กระบวนการบรหารตามแนวคดของอองร ฟาโยล (Henri Fayol) ก าหนดหนาทของผบรหาร ออกเปน 5 ขนตอน ดงน ไดแก การวางแผน การจดองคการ การบงคบบญชา การประสานงานและการควบคมงาน กระบวนการบรหารตามแนวคดของลเทอร เอช กลก และลนแดลล เออรวก (Luther H. Gulick and Lyndall Urwick) มแนวคดเกยวกบกระบวนการบรหารซงน าแนวคดตอเนองจากฟาโยล เนองจากน าไปใชในการบรหารแลวพบวาไมมความสมบรณ บคคลทงสองจงเพมเตมจากเดมม 5 ขนตอนมาเปน 7 ขนตอน ดงน ไดแก การวางแผน การจดองคการ การจดคนเขาท างาน การสงการ การประสานงาน การรายงาน (Reporting) และการจดท างบประมาณ กระบวนการบรหารตามแนวคดของ ฮาโรลด ด คนต และซรลล โอดอลเนลล (Harold D. Koontz and Cyrill O’Donnell) ไดก าหนดขนตอนในการบรหารทงหมด 5 ขนตอน ดงน ไดแก การวางแผน การจดองคการ การจดคนเขาท างาน การอ านวยการ และการควบคมงาน

28

กระบวนการบรหารตามแนวคดของเอดเวรด เดมง (Edward Deming) ประกอบดวยกระบวนการบรหารทงหมด 4 ขนตอนดงน ไดแก การวางแผนแกปญหา การลงมอแกปญหา การตรวจสอบดภายวาภายหลงจากการแกปญหาแลว สภาพของปญหานนไดลดลงจนถงเปาหมายทต งไวหรอไม และการแกไขแผนใหมแลวลงมอแกปญหาตามแผนใหมทเสรจแลวตรวจสอบผลใหม

ภาพท 1 กระบวนการบรหารตามวงจรเดมง ทมา : สนต บญภรมย, 2552 : 112-116

ดงนนจงสรปไดวา กระบวนการบรหารจดการเพอใหองคกรมประสทธภาพนน

จะตองขนอยกบกระบวนการบรหารจดการของผบรหาร ซงการบรหารจดการนนประกอบดวยการวางแผน การจดองคการ การจดคนเขาท างาน การสงการ การประสานงาน การรายงาน และการจดท างบประมาณ

3.3 การบรหารสถานศกษา

การบรหารสถานศกษาเปนกระบวนการตางๆในการด าเนนงานของบคคล กลมบคคลในการบรการทางการศกษาเพอใหเดกและเยาวชนหรอผทสนใจไดรบการพฒนาทงในดานรางกาย จตใจ สตปญญา ความรและคณธรรม มจรยธรรมและวฒนธรรมในการด ารงชวต สามารถอยรวมกบผอนไดอยางมความสขโดยตดสนใจและเลอกใชกระบวนการใหเหมาะสมกบทรพยากรการบรหาร 4 ประการคอ คน เงน วสดอปกรณและวธการจดการ เพอใหการด าเนนงานเกดประสทธภาพสงสด เปนไปตามเปาหมายของโรงเรยน (เลอศกด รชณากร, 2545 : 14)

ส านกงานเขตพนทการศกษาลพบร เขต 1 (2549 : 42 ) แนวทางการปฏรปการศกษา ออกเปน 2 สวนใหญ ๆ คอ สวนทหนงคอ สวนภายในของการศกษา (Internal of Education) ไดแก การปฏรปการเรยนร การปฏรปหลกสตร การปฏรปครและการปฏรปคณภาพ

A (4) Action P (1) Plan ลงมอแกปญหา การวางแผนแกปญหา ตามแผนใหม C (3) Check D (2) Do การตรวจสอบ การลงมอแกปญหา

29

การศกษาหรอการประกนคณภาพการศกษาและสวนทสองคอ สวนภายนอกของการศกษา (External of Education) ไดแก การปฏรปการ บรหารการศกษาหรอการกระจายอ านาจการศกษาและการปฏรประบบบรหารหรอโครงสรางการบรหารการศกษา

กตต เพงน (2550 : 4) ไดกลาววา จากการกระจายอ านาจตามเจตนารมณของพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และแกไขเพมเตม (ฉบบท2) พ.ศ. 2545 และพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษา 2546 ซงท าใหสถานศกษาสามารถบรหารตนเองไดอยางอสระ

กระทรวงศกษาธการ (2550 : ก) การบญญตใหสถานศกษาเปน “นตบคคล” ในกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการนบเปนการปฏรปการศกษาครงส าคญของประเทศไทย ซงสอดคลองกบเจตนารมณของพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 ทมงหวงยกระดบการศกษาของชาตใหไดมาตรฐานและจดการศกษาไดอยางทวถงและมคณภาพ โดยไดบญญตใหมกระจายอ านาจการบรหารจดการศกษาทงดานวชาการ งบประมาณ การบรหารบคคลและงานบรหารทวไปไปยงคณะกรรมการส านกงานเขตพนทการศกษาและสถานศกษาในเขตพนทการศกษาโดยตรง การจดองคกรทมสถานะเปนนตบคคลตามกฎหมายมหาชนทจดบรการสาธารณะ ยอมมอสระในการบรหารทงดานทรพยากรบคคลและอ านาจหนาทในกรอบทกฎหมายใหอ านาจไว การมกฎหมายก าหนดใหสถานศกษาเปนนตบคคลมจดมงหมายส าคญทจะท าใหสถานศกษามอสระ มความเขมแขงในการบรหาร เพอใหการบรหารเปนไปอยางคลองตว รวดเรวและสอดคลองกบความตองการของผเรยน สถานศกษา ชมชน ทองถน และประเทศชาตโดยรวม อยางไรกตามการจะบรหารสถานศกษาทมสถานะเปนนตบคคลใหบรรลผลตามจดมงหมายดงกลาว มแนวทางหรอเงอนไขทผบรหารสถานศกษาควรค านง ดงน

1. รวบรวมและจดระบบขอมลสารสนเทศใหเปนปจจบน การบรหารแนวใหมจ าเปนอยางยงทจะตองบรหารและตดสนใจโดยอาศยขอมลมากกวาสามญส านก ดงนน ผบรหารจงจ าเปนจะตองรวบรวม จดระบบและใชขอมลสารสนเทศเพอการบรหารและตดสนใจใหมากทสดเทาทจะท าได

2. วางแผนและด าเนนงานตามแผนทวางไว การวางแผนมสวนชวยใหผบรหารมทศทางในการบรหารตามล าดบความส าคญเรงดวนของปญหาและนโยบายการบรหาร ดงนน ผบรหารจงจ าเปนตองมความร ความเขาใจเกยวกบการวางแผนและสามารถด าเนนการบรหารใหเปนไปตามแผนทก าหนดไว รวมทงการด าเนนการก ากบ ตดตามและประเมนผลการด าเนนงานตามแผน เพอใหการบรหารงานบรรลผลตามจดมงหมายทไดก าหนดไวอยางเตมท

30

3. ศกษากฎหมาย กฎและระเบยบทเกยวของในการบรหารสถานศกษาทเปนนตบคคล ผบรหารมอ านาจบรหารอยางอสระ ขณะเดยวกนกรบผดชอบตอผลการตดสนใจของตนอยางเตมทเชนกน ดงนนเพอปองกนขอผดพลาดเชงกฎหมายและการตดสนใจของตน ผบรหารสถานศกษาจ าเปนตองศกษาและท าความเขาใจกฎหมายทเกยวของอยางแทจรง รวมทงควรมทปรกษาทางกฎหมายคอยใหค าปรกษาและเสนอแนะกอนการตดสนใจทตนเองขาดความมนใจ

4. การบรหารและการตดสนใจโดยองคคณะบคคล การศกษาเปนบรการกจการสาธารณะทมผเกยวของและไดรบผลจากการบรการจ านวนมาก ดงนน เพอใหการบรหารและการตดสนใจมความถกตองและกอประโยชนสงสดตอผรบบรการมากทสด ผบรหารควรด าเนนการโดยใชองคคณะบคคลเขามามสวนรวมในการพจารณาตดสนใจใหมากทสดเทาทจะท าได

5. จดระบบบญชใหครบถวนถกตอง แมผบรหารจะมอ านาจอสระในการบรหารและตดสนใจกตาม แตอ านาจอสระนนมใชเปนไปโดยปราศจากการควบคมตรวจสอบของทางราชการโดยเฉพาะดานการเงนซงสวนใหญมาจากงบประมาณแผนดน จะมหนวยงานทรบผดชอบการตรวจสอบการใชจายเงนของสถานศกษาทงในชวงกอนใช ระหวางใชและภายหลงการใช ดงนนผบรหารจงจ าเปนจะตองจดท าระบบบญชใหครบถวน ความถกตองตามระบบและระเบยบของทางราชการเพอการบรหารของตนเปนไปดวยความโปรงใสและสรจต

เงอนไขทง 5 ประการดงกลาว เปนสงจ าเปนทผบรหารจะตองมหรอจดใหมขนเพอใหการบรหารและการตดสนใจของตนมประสทธภาพและบรรลผลตามเจตนารมณของการก าหนดใหสถานศกษาเปนนตบคคลอยางเตมท

การปฏรปการศกษามงใหเกดคณภาพทงในดานผลผลต กระบวนการจดการและปจจยตางๆ โดยมงหวงใหการจดการศกษาพฒนาทงระบบ (Whole School Approach : WSA) และบคคลทมความส าคญอยางยงทจะท าใหเกดการเปลยนแปลงในเรองการเรยนการสอน การเรยนร การประสานสมพนธ การระดมและจดสรรทรพยากรไดอยางมประสทธภาพกคอผบรหาร

ดงนนจงสรปไดวา การบรหารสถานศกษาตามแนวทางปฏรปการศกษา มงหวงยกระดบการศกษาของชาตใหไดมาตรฐานและจดการศกษาไดอยางทวถง มคณภาพโดยไดบญญตใหมกระจายอ านาจการบรหารจดการศกษาทงดานวชาการ งบประมาณ การบรหารบคคลและงานบรหารทวไปไปยงคณะกรรมการส านกงานเขตพนทการศกษาและสถานศกษาในเขตพนทการศกษาโดยตรงเพอความยดหยนและความรวดเรวในการบรหารจดการใหองคการมประสทธภาพและเกดประสทธผล

31

3.4 บทบาทและคณลกษณะของผบรหาร สถานศกษา เปนหนวยงานทมความส าคญทสดทางการศกษา เพราะเปนหนวยงาน

ปฏบตทน าเอานโยบายทางการศกษามาบรหารจดการใหบรรลตามเปาหมายของการศกษาทตงไวอยางไรกตามการด าเนนการ จะบรรลเปาหมายมากนอยเพยงใดกขนอยกบตวผบรหารสถานศกษาเปนส าคญเพราะผบรหารสถานศกษาเปนบคคลส าคญและมบทบาทในการปฏบตงานตางๆใหบรรลตามจดมงหมายของการศกษาผบรหารสถานศกษาเปนผมบทบาทและมความส าคญอยางยงตอการบรหารงานวชาการ จะเปนผรเรมในการด าเนนงานวชาการใหเปนไปอยางราบรนดงนนผบรหารสถานศกษาจงควรมบทบาทและคณลกษณะของผบรหารดงตอไปน

สงบ ประเสรฐพนธ (2543 : 79) กลาวถงบทบาทของผบรหารสถานศกษา วา ในการสรางคณภาพสถานศกษาทกระดบนน ผน าสถานศกษาควรมบทบาทความรบผดชอบอยางส าคญ เพราะเปนผมอ านาจสงสดในสถานศกษานน ทงในการสรางสรรคและในการท างาย ซงยอมขนอยกบความเปนสมมาทฐหรอมจฉาทฐของผน าสถานศกษานนๆ

จนทราน สงวนนาม (2553 : 65-67) ไดใหขอเสนอแนะแนวทางการปฏบตเพอใหผบรหารแตละคนสามารถพฒนาตนเองใหเปนผน าทางวชาการ คอ

1. ผบรหารตองมงมน และเจตนาอยางแนวแนทจะเปนผน าทางวชาการดานการแสวงหาการเปลยนแปลงทเกดขนในสถานศกษา เพราะมความมงมนและเจตนาทจะกอใหเกดการปฏบตทดไดผบรหารจะตองมการกระจายอ านาจความรบผดชอบในงานทตรงตามความถนดและความสามารถของแตละบคคล

2. ผบรหารควรเปดโอกาสใหครมการสงเกตการสอนระหวางเพอนครดวยกน จะชวยใหรวาครทดควรมบทบาททางวชาการหรอการสอนอยางไรและจะชวยใหบรหารไดรบความรวมมอจากครดวยความรสกประทบใจตอการทมผมาสงเกตการสอน วธนจะชวยเพมพนความรความสามารถและทกษะในการเปนผน าทางวชาการของผบรหารไดเปนอยางด

3. ผบรหารตองสรางความคาดหวงใหแกครทกคนวาผบรหารสามารถสอนหนงสอไดมใชแตถนดบรหารเทานน

4. ผบรหารควรสงเกตพฤตกรรมการสอนของครในสถานศกษา 5. ผบรหารจะตองสอสารใหครเขาใจวาเวลาขอผบรหารนนมคายง การประชมครจง

ควรมเทาทจ าเปน 6. ผบรหารจะตองใชเวลาวางเขารวมกจกรรมตางๆ หรอพบปะสงสรรคกบคณะคร 7. ผบรหารควรฝกฝนทกษะการเปนตวของตวเองโดยไมยอมอยใตอทธพลของใคร

การพบปะสงสรรคไมควรท าเพอใครคนใดคนหนง

32

8. ผบรหารควรอานหนงสอเกยวกบประสทธภาพการสอนซงจะชวยใหเขาใจเนอหาและมโนทศนทางวชาการไดดยงขน

9. ผบรหารควรปฏบตงานดานทกษะตางๆทจ าเปนในการเสรมสรางภาวะผน าทางวชาการใหมคณคาตอวชาชพ เชน สงเกตการณสอนในชนเรยน การนเทศ การรจกบรหารเวลา และการเสรมสรางทกษะระหวางบคล

นอกจากนบทบาทผบรหารทสงเสรมการเรยนรทเนนผเรยนเปนศนยกลางมลกษณะดงน

1. มสภาวการณเปนผน าทมงมนสราง และพฒนาการจดการเรยนรทเนนผเรยนเปนศนยกลางใหเกดขนในสถานศกษามการก าหนดทศทางและนโยบายดานการจดการเรยนรทเนนผเรยนเปนศนยกลางทชดเจน

2. มการก าหนดขนตอนการท างาน การจดท าคมอการปฏบตการใหทนสมยสรางความรวมมอกบหนวยงานในองคกรและประสานงานกบทกสวน เพอสรางความเขมแขงในองคกรมการพฒนาบรรยากาศและสงแวดลอมทเออตอการเรยนรและการปฏบตงาน

3. พฒนาบคลากรใหมความรความสามารถในการจดการเรยนรทเนนผเรยนเปนศนยกลางสงเสรมสนบสนนการจดการเรยนร และประเมนผลตามสภาพจรง

4. สนบสนนใหมการพฒนาสอการเรยนร และการน าเทคโนโลยมาใชในการจดการเรยนรทเนนผเรยนเปนศนยกลางสนบสนนการแนะแนว และการคนควาอสระในชนเรยน

5. พฒนาสถานศกษาใหเปนองคกรแหงการเรยนร 6. สงเสรมใหผปกครอง ชมชน ไดทราบบทบาทในการจดการเรยนรทเนนผเรยน

เปนศนยกลาง 7. มการประชาสมพนธใหผปกครองทกฝายทเกยวของไดรบขาวสารการเคลอนไหว

ทางดานการจดการเรยนรทเนนผเรยนเปนศนยกลางของสถานศกษา กระทรวงศกษาธการ (2544: 15) ไดกลาวถงบาทบาทของผบรหารสถานศกษาไวดงน

1. ก าหนดนโยบาย เปาหมาย วตถประสงคและวางแผนงานของสถานศกษา 2. จดบคลากรใหเหมาะสมกบงานวชาการ 3. ก ากบตดตาม และนเทศงานวชาการอยางมระบบ 4. จดหาหลกสตร และเอกสารหลกสตรใหเพยงพอตามสภาพของสถานศกษา 5. จดใหครผลต และจดหาสอการเรยนและดแลใหครน าไปใชประกอบการสอน 6. จดใหมหองสมดใหเหมาะสมตามสภาพของสถานศกษารวมทงจดหองพเศษตางๆ

33

7. ใหสถานศกษามการวด และประเมนผลการเรยนการสอนตามระเบยบวาดวยการวดผล และประเมนผลการเรยน

8. สงเสรมและน าเทคนควธการใหมๆทเหมาะสมมาใชด าเนนงานวชาการในสถานศกษา

9. อ านวยความสะดวกในดานตางๆเชนการจดหาอปกรณการเรยนการสอน 10. ใหค าปรกษาในการด าเนนงานวชาการทกดาน 11. จดใหมการประเมนผลงานวชาการทกระยะเพอทราบปญหาจะไดด าเนนการแกไข

เจอรตน (Gorton R.A.,1983 : 71) ไดก าหนดบทบาทของผบรหารไว 6 ประการ คอ 1. ผบรหารสถานศกษาตองเปนผจดการ คอ การคาดหวงวาผบรหารสถานศกษา

ตองเปนผจดหา จดท าโครงการบรหาร โดยก าหนดหนาทต าแหนงงานตาง ๆ 2. ผบรหารตองเปนผน าทางดานการสอน 3. ผบรหารตองเปนผมวนย ในเรองระเบยบ วนยนบวาเปนบทบาททส าคญทสด

ของผบรหาร ของผปกครอง และนกเรยน 4. ผ บรหารตองเปนผ ทมมนษยสมพนธ สามารถสรางสภาพแวดลอมใน

สถานศกษา ได 2 ประการ คอสรางขวญก าลงใจใหแกบคลากรในสถานศกษา และสภาพในสถานศกษาเตมไปดวยการอยรวมกน

5. ผบรหารตองเปนผรเรมใหมการเปลยนแปลง 6. ผบรหารตองเปนคนกลาง ทขจดเพอความขดแยง

จากทกลาวมาขางตนสามารถ สรปไดวา บทบาทของผบรหารเปนพฤตกรรมทตวผบรหารแสดงออกมาโดยอาศยกฎระเบยบ กตกา กฎหมาย รวมถงกรอบนโยบายของหนวยงานเปนแนวทางในการบรหารงาน เพอใหผรวมงานกาวไปในทศทางทพงประสงค น าองคกรไปสจดหมาย ท าใหคนในหนวยงานพอใจในบทบาทการบรหาร และผรวมงานรสกภมใจวาพวกเขามสวนรวมในผลงานทเกดขน

4. การบรหารงานวชาการ

การบรหารงานวชาการเปนงานหลก ถอเปนหวใจของการบรหารสถานศกษา ทงนเพราะ จดมงหมายของสถานศกษาคอการจดการศกษา ดงนนคณภาพและมาตรฐานของสถานศกษาจงขนอยกบงานวชาการซงการบรหารงานวชาการเปนหนาทหลกของผบรหารสถานศกษาโดยประกอบดวยรายละเอยดดงน

34

4.1 ความหมายของการบรหารงานวชาการ การบรหารงานวชาการเปนงานหลกและเกยวของกบทกกจกรรมในสถานศกษา โดยมจดหมายใหไปสการมคณภาพของการจดการเรยนการสอน ผบรหารโรงเรยนจะไดใชความร ความสามารถ ตลอดจนประสบการณทงหลายมาด าเนนการบรหารงานในโรงเรยน ใหผเรยนประสบผลส าเรจทางการศกษา มคณภาพตามทสงคมตองการ กมล ภประเสรฐ (2547 : 6) ไดใหความหมายของการบรหารงานวชาการไววา การบรหาร งานวชาการ หมายถง การบรหารท เกยวกบการพฒนาคณภาพการศกษา ซงเปนเปาหมายสงสดของภารกจของสถานศกษา วฒวฒน อนทสวรรณ (2547 : 16) ไดใหความหมายของการบรหารงานวชาการไววา การบรหารงานวชาการ หมายถง การบรหารกจกรรมทกชนดของโรงเรยนซงเกยวของกบการปรบปรงพฒนาการสอนผเรยนใหไดผลดและมประสทธภาพมากทสด มณรตน ภญโญภาพสกล (2549 : 14) ไดใหความหมายของการบรหารงานวชาการไววา กระบวนการด าเนนงานปรบปรง พฒนา กจกรรมการเรยนการสอนทมการรวมมอของบคลากรในโรงเรยนในการจดกจกรรมทกชนดในโรงเรยนทกอใหเกดการเรยนรและการศกษาของผเรยนโดยมการประสานงานของทกคนในโรงเรยนรวมกบบคคลทมสวนเกยวของในการสงเสรมงานวชาการของโรงเรยน คอ ผบรหารโรงเรยนและครผสอน สวนในการบรหารโรงเรยนผบรหารจะตองใชเวลาสวนใหญในการบรหารงานดานวชาการเพอมงเนนให ผเรยนมผลสมฤทธ ทางการเรยนมความรทกษะคณลกษณะทพงประสงคและภาวะสขภาพตามจดหมายของหลกสตรอยางมประสทธภาพ รงชชดาพร เวหะชาต (2550 : 29) ไดใหความหมายของการบรหารงานวชาการไววา การบรหารงานวชาการ หมายถง กระบวนการบรหารกจกรรมทกอยางทเกยวของกบการปรบปรงการเรยนการสอนใหดขน ตงแตการก าหนดนโยบาย การวางแผน การปรบปรงพฒนาการเรยนการสอน ตลอดถงการประเมนผลการสอน เพอใหเปนไปตามจดมงหมายของหลกสตรและจดมงหมายของการศกษา เพอใหเกดประโยชนสงสดกบผเรยน หากมองการบรหารงานวชาการในดานงานของสถานศกษา งานบรหารวชาการ ไดแก งานการควบคมดแลหลกสตรการสอน อปกรณการสอน การจดแบบเรยน คมอคร การจดชนเรยน การจดครเขาสอน การปรบปรงการเรยนการสอน การฝกอบรมคร การนเทศการศกษา การเผยแพรงานวชาการ การวดผลการศกษา การศกษาวจย การประเมนมาตรฐานสถานศกษาเพอปรบปรงคณภาพและประสทธภาพของสถานศกษา

35

จนทราน สงวนนาม (2553 : 148) ไดใหความหมายของการบรหารงานวชาการไววาการบรหาร งานวชาการเปนหวใจส าคญของการบรหารสถานศกษาและเปนสวนหนงของการบรหารการศกษา ทผบรหารจะตองใหความส าคญเปนอยางยง สวนการบรหารงานดานอนๆ แมจะมความส าคญเชนเดยวกน แตกเปนเพยงสวนสงเสรมสนบสนนใหงานวชาการด าเนนไปไดอยางมประสทธภาพ ผบรหารสถานศกษาซงมบทบาทหนาทในการบรหาร จะตองสนบสนนใหครจดกจกรรมการเรยนการสอนใหบรรลจดหมายของหลกสตร ปรยาพร วงศอนตรโรจน (2553 : 2) ไดใหความหมายของการบรหารงานวชาการไววา การบรหารงานวชาการ หมายถง การบรหารสถานศกษา โดยมการจดกจกรรมทเกยวกบการปรบปรงพฒนาการเรยนการสอนใหไดผลด และมประสทธภาพใหเกดประโยชนสงสดกบผเรยน สนต บญภรมย (2553 : 22) ไดใหความหมายของการบรหารงานวชาการไววา การบรหาร งานวชาการ หมายถง การบรหารจดการกจกรรมทกประเภททเกยวกบการเรยนการสอนและการบรหารสงแวดลอมตางๆ ทมอทธพลตอการจดการเรยนการสอนเพอใหการเรยนการสอนด าเนนไปอยางราบรน เปรยบเสมอนเสนเลอดใหญไปหลอเลยงหวใจ การบรหารจงเปนกจกรรมทส าคญทสดของงานวชาการทสามารถท าใหงานวชาการเกดพลวต (Academic Affairs Dynamic) อยตลอดเวลา สงผลตอประสทธภาพ ประสทธผล และคณภาพของการศกษาอยางตอเนองตลอดไป จรณ เกาเอยน (2556 : 4) ไดใหความหมายของการบรหารงานวชาการไววา การบรหาร งานวชาการ เปนกระบวนการตอเนองของการจดการศกษาอยในสวนทเกยวของกบการบรหารสถานศกษา ซงงานวชาการเปนภารกจทตองท า สวนการบรหารงานวชาการเปนกจกรรมการด าเนนงานตามภารกจทไดรบมอบหมายใหบรรลไปตามวตถประสงคและเปาหมายทก าหนดไว

สมชาย ค าปลว (2549 : 8) ไดใหความหมายของการบรหารงานวชาการไววา การบรหารกจกรรมทกอยางทางดานวชาการ ในสถานศกษาทเกยวของกบหลกสตร การปรบปรง พฒนาการเรยนสอนใหไดผลดมประสทธภาพ สงผลตอการพฒนาคณภาพการศกษาเพอใหผเรยน มคณภาพ อนเปนเปาหมายสงสดของสถานศกษา

สวรรณ ผาโผน (2549 : 9) ไดกลาวเกยวกบการบรหารงานวชาการ หมายถง พฤตกรรมในการท างานของบคคลตงแตสองคนขนไป รวมมอด าเนนการใหบรรลวตถประสงคอยางใดอยางหนงหรอหลายอยางทบคคลดงกลาวตงเปาหมายไว โดยการใชศาสตรและศลปในการน าทรพยากรการบรหาร (Administrative Resources ) อนม คน เงน วสดอปกรณและการจดการตามกระบวนการบรหาร (Process of Administration ) ดวยความรวมมอของกลมบคคลใหบรรลวตถประสงคทก าหนดไวอยางมประสทธภาพและเกดประสทธผลมากทสด

36

มนญ รมแกว (2553 : 32) ไดกลาววา การบรหารวชาการเปนการบรหารกจกรรมทกชนดในโรงเรยนซงเกยวของกบการปรบปรง พฒนาการสอนนกเรยนใหไดผลดและมประสทธภาพมากทสด โดยมจดมงหมายทแนนอนและครอบคลมถงความร คณสมบต ทศนคตและความสามารถ ความมงหมายทาการศกษาของประเทศไดก าหนดไวโดยค านงถงความตองการของสงคมไทยในปจจบนทตองการใหประชาชน มความร ความเขาใจและความสามารถทจะอยรวมกนในระบอบการปกครองแบบประชาธปไตย

สรปไดวา การบรหารงานวชาการ หมายถง กระบวนการด าเนนงานของบคลากรในสถานศกษาและผทเกยวของทไดปรบปรงพฒนาการเรยนการสอนใหดขน ต งแตการก าหนดนโยบาย การวางแผน ปรบปรงพฒนาการจดการเรยนร ทหลากหลายโดยมงเนนใหผเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนและมความร ทกษะ คณลกษณะอนพงประสงค ตามจดมงหมายของหลกสตรอยางมประสทธภาพ การบรหารงานวชาการเปนการด าเนนงานหรอกจกรรมตางๆทเกยวของในดานผเรยนเพอใหผเรยนมคณภาพตามทสถานศกษาและหลกสตรแกนกลางไดก าหนดไว

4.1 ความส าคญของการบรหารงานวชาการ สวรรณ ผาโผน (2549 : 12) ไดกลาววา การบรหารงานวชาการเปนภารกจหลกของผบรหารโรงเรยนและถอวาเปนหวใจของโรงเรยน ทโรงเรยนจะตองด าเนนการใหบรรลเปาหมายของการศกษานนคอ นกเรยนมความร คคณธรรม เกง ด มสข มคณภาพและคณสมบตทพงประสงคตามทชาตตองการ สามารถด ารงชพอยในสงคมไดอยางมความสข งานทมความส าคญเปนอยางยง เปนหวใจทส าคญกคอ งานวชาการ สวนงานอนๆทเกยวของตางกมาสนบสนนสงเสรมใหงานวชาการโดดเดนยงขน นกการศกษาไดใหความเหนถงความส าคญของงานวชาการไว ดงตอไปน มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช (2547 : 184) ก าหนดใหความส าคญของงานวชาการวางานวชาการเปนงานทเกยวของกบกจกรรมทกชนดในสถานศกษา โดยเฉพาะเกยวกบการปรบปรงคณภาพการเรยนการสอนใหไดผลดและมประสทธภาพเกดประโยชนสงสดกบผเรยน ชมศกด อนทรรกษ (2549 : 4) กลาวถงความส าคญของการบรหารงานวชาการวางานวชาการเปนงานหลกและมความส าคญยงทก าหนดบทบาทและภารกจของหนวยงานหรอสถานศกษาใหบรรลวตถประสงค มประสทธภาพและประสทธผล บคลากรสามารถปฏบตงานไดอยางมทศทางไมกอใหเกดความสบสนในบทบาทหนาทและผบรหารสถานศกษาตองรวางานใดเปนงานหลกหรองานสนบสนน

37

รงชชดาพร เวหะชาต (2550 : 28) กลาวถงความส าคญของการบรหารงานวชาการไววา งานวชาการเปนงานหลก เปนภารกจหลกของสถานศกษา ทพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ.2545 มงการกระจายอ านาจในการบรหารจดการใหไปถงสถานศกษาใหมากทสด ดวยเจตนารมณทจะใหสถานศกษาด าเนนการไดอยางอสระ คลองตว รวดเรว สอดคลองกบความตองการของผเรยน สถานศกษา ชมชน ทองถน และการมสวนรวมจาก ผมสวนไดสวนเสยทกฝาย ซงเปนปจจยส าคญทท าใหสถานศกษามความเขมแขงในการบรหารและการจดการ สามารถพฒนาหลกสตรและกระบวนการเรยนรตลอดจนวดผลประเมนผล รวมทงการวดปจจยเกอหนนการพฒนาคณภาพนกเรยน ชมชน ทองถนไดอยางมคณภาพ ดงมาตราตอไปน มาตรา 24 จดกระบวนการเรยนร มาตรา 25 รฐตองสงเสรมการด าเนนงานและการจดตงแหลงการเรยนรตลอดชวตทกรปแบบ มาตรา 26 จดการประเมนผเรยน มาตรา 27 จดท าสาระหลกสตรตามวตถประสงคของหลกสตรแกนกลางในสวนทเกยวกบปญหาในชมชนและสงคม ภมปญญาทองถน คณลกษณะอนพงประสงคเพอเปนสมาชกทดของครอบครว มาตรา 30 พฒนากระบวนการเรยนการสอนทมประสทธภาพและสงเสรมใหผสอนสามารถวจยเพอพฒนาการเรยนรทเหมาะสมกบผเรยน มาตรา 48 จดใหมการประกนคณภาพภายในสถานศกษาและจดท ารายงานประจ าปเสนอตอหนวยงานทเกยวของและเปดเผยตอสาธารณชน มาตรา 66 พฒนาขดความสามารถในการใชเทคโนโลยเพอการศกษาของผเรย สนต บญภรมย (2553 : 22) ไดกลาวถง ความส าคญของงานวชาการวางานดานวชาการถอวาเปนหวใจส าคญหรออาจกลาวไดวาเปนงานหลกของสถานศกษา สวนงานอนๆ เปนงานทมาสนบสนนวชาการใหมคณภาพดงนนงานวชาการจงมใชเพยงแตใหนกเรยนอานออก เขยนได ท าเลขเกงเทานน แตหมายถงการด ารงชวตในสงคมรวมกบผอนอยางมความสข สรปไดวา การบรหารงานวชาการ เปนภารกจหลก ทผบรหารสถานศกษาตองให ความส าคญอนดบแรก สวนงานอนเปนงานทสนบสนนวชาการใหมคณภาพ เพอใหผเรยนด ารงชวตในสงคมรวมกบผอนอยางมความสข การบรหารวชาการมความส าคญทผ บรหารสถานศกษาตองรจกวางแผน การตดตอสอสาร การประสานงาน การควบคมบงคบบญชา การวนจฉยสงการ การมอบหมายงานใหถกตองและเหมาะสมเพอใหการปฏบตงานวชาการบรรลจดมงหมายของหลกสตรไดอยางมประสทธภาพ

38

4.3 หลกการบรหารงานวชาการ การบรหารงานวชาการ ผบรหารจ าเปนทตองใชทงศาสตรและศลป เทคนควธการเพอน าไปสเปาหมายทก าหนดไว โดยอาศยหลกการและกระบวนการ การบรหารงานวชาการนบเปนงานทส าคญของสถานศกษา สถานศกษาจะดหรอไมขนอยกบงานวชาการทจะสรางนกเรยนใหมคณภาพ มความร มจรยธรรม และคณสมบตตามทตองการ เพอน าไปใชในการด ารงชวตในสงคม ซงมนกวชาการบรหารการศกษาหลายทานไดใหทศนะเกยวกบหลกการบรหารงานวชาการไวดงน มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช (2547 : 190) ไดเสนอประเดนส าคญทผบรหารตองค านงถงหลกในการบรหารงานวชาการในสถานศกษาทสอดคลองกบพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.2542 ไวดงน 1. หลกการบรหารแบบมสวนรวม ดวยความส าคญของการบรหารงานวชาการทเปรยบเสมอนหวใจของการบรหารสถานศกษาเปนงานทตองมสวนสมพนธกบงานของสถานศกษาทงระบบโดยมหลกสตรแกนกลางชน าการท างานของทกฝายของสถานศกษา 2. การสรางทมงานทมประสทธภาพ การบรหารสถานศกษาในยคการปฏรปการศกษาทมความเจรญกาวหนามการปรบเปลยนกลยทธเชงบรหารเปนทประจกษชดวาเปนหนาทและความรบผดชอบของผมสวนเกยวของทกคนทตองรวมกนท างานเปนทม 3. เปลยนภาพลกษณของผบรหารสถานศกษาจากผทคอยสงการเพยงอยางเดยวเปนผน าทท าหนาทสงเสรม สนบสนน และเชญชวนผรวมงานทกคนปฏบตงานเตมความสามารถดวยความศรทธาในงานทท า ชมศกด อนทรรกษ (2549 : 22–25) กลาววา หลกการบรหารงานวชาการทส าคญๆ ดงน 1. หลกการพฒนาคณภาพ (Quality Management) เปนการบรหารเพอน าไปสความเปนเลศทางวชาการ องคประกอบของคณภาพทเปนตวชวดคอผลผลต และกระบวนการเปนปจจยส าคญทท าใหบคลากรและผรบบรการไดรบความพงพอใจ พฒนาศกยภาพเปนทยอมรบของสงคมในระดบสากลมากขน โดยอาศยกระบวนการประกนคณภาพการศกษาไดแก การควบคมคณภาพการตรวจสอบคณภาพ และการประเมนผล 2. หลกการมสวนรวม (Participation) การปรบปรงคณภาพของกระบวนการบรหารไดพฒนามาอยางตอเนอง สม าเสมอ โดยหลกการมสวนรวม การเสนอแนะและการพฒนาในงานวชาการ ตองอาศยความรวมมอจากหลายฝาย จงอาจด าเนนงานในรปของคณะกรรมการ

39

วชาการโดยมเปาหมายน าไปสการพฒนา คณภาพไดมากขน การมสวนรวมตองเรมจาก การรวมคด รวมท าและรวมประเมนผล 3. หลกการ 3 องคประกอบ (3 – E’s) ไดแก ประสทธภาพ ประสทธผล ประหยด 3.1 หลกประสทธภาพ (Efficiency) หมายถง การปฏบตตามแผนทก าหนดไวเปนไปตามขนตอนและกระบวนการ มปญหาและอปสรรคขณะด าเนนการกสามารถปรบปรงแกไขได การมประสทธภาพเนนไปทกระบวนการ (Process) การใชกลยทธและเทคนควธตางๆทท าใหบรรลวตถประสงคมากทสด 3.2 หลกประสทธผล (Effectiveness) หมายถง ไดผลผลต (Outcome) ตามวตถประสงคทก าหนดไว ตรงตามจดมงหมายของหลกสตรมความรความสามารถ มทกษะเพมขนรวมทงการค านงถงผลประโยชนทไดรบ อยางไรกตามมกใชสองค านควบคกน คอม ประสทธภาพและประสทธผล 3.3 หลกประหยด (Economy) หมายถง การใชเวลานอย การลงทนนอย การใชก าลงหรอแรงงานนอย โดยไมตองเพมทรพยากรการบรหาร แตไดผลผลตตามทคาดหวง ดงนนการลงทนทางวชาการจงตองค านงหลกความประหยดดวยเชนกน 4. หลกความเปนวชาการ (Academics) หมายถง ลกษณะทครอบคลมเนอหาสาระของวชาการ ไดแก หลกการพฒนาหลกสตร หลกการเรยนร หลกการสอน หลกการวดผลประเมนผล หลกการนเทศการศกษา และหลกการวจย เปนตน หลกการเหลานเปนองคประกอบส าคญทกอใหเกดการเปลยนแปลงและสรางสรรค รงชชดาพร เวหะชาต (2550 : 32) กลาววา การบรหารจดการของสถานศกษาซงมหนาทใหบรการการศกษาแกประชาชนจงตองน าหลกการวาดวยการบรหารกจการบานเมองและสงคมทดในการจดการศกษาเพอเสรมสรางความเขมแขงซงเรยกวาธรรมาภบาลมาบรณาการใหกบการด าเนนงานในดานตางๆ การบรหารงานวชาการกตองมหลกธรรมาภบาล คอ 1. หลกความคมคา คอการใหผลผลตคมคาแกการลงทน นนคอผเรยนสามารถส าเรจการศกษาตามก าหนดของหลกสตร ไมลาออกกลางคน ไมเรยนเกนเวลาและชากวาก าหนด 2. หลกนตธรรม หมายถง ความถกตองตามกฎหมาย ระเบยบขอบงคบทกคนตองปฏบตใหเปนไปในทศทางเดยวกน สนต บญภรมย (2552 : 37–38) กลาววา หลกการบรหารงานวชาการในเชงพฒนา ซงมสาระส าคญโดยสรป ดงน

40

1. หลกสตร ใหมความรความเขาใจเกยวกบหลกการ เปาหมาย วตถประสงค ขอบขายเนอหา พรอมทงเพมเตมเนอหาในการสงเสรมความรความเขาใจในรายวชานนๆ 2. แบบเรยนและหนงสออานประกอบตรวจสอบดเนอหาวาสอดคลองกบหลกสตรเพยงใด การเพมเตมเนอหากระท าโดยผสอนตามความเหมาะสมกบยคสมยนนๆ 3. ประมวลการสอน ควรมการปรบปรงแกไขเพมเตม หากในสถานศกษานนๆไมมประมวลการสอน กจะไดจดท าขนใหตรงตามเปาหมายของหลกสตร 4. ขอสอบวชาตางๆ ตองออกใหครอบคลมเนอหาและสอดคลองกบความตองการของหลกสตร เปนการจดการเรยนรของผเรยนอยางครบถวน 5. การเปลยนแปลงหลกสตร ส าหรบหลกสตรเมอใชไประยะหนงกจะตองมการปรบปรงเปลลยนแปลงใหเหมาะสมและทนสมยอยเสมอหรออาจปรบปรงอยตลอดเวลากได 6. ผทรงคณวฒ ผบรหาร และผสอนควรเปดโอกาสใหผทรงคณวฒมาบรรยายใหความรและแนวทางในการศกษาเลาเรยน ซงถอวาเปนการสงเสรมวชาการ 7. คร คณาจารยในสถานศกษา ไดผลดเปลยนกนบรรยายพเศษเปนครงคราว เพอใหผเรยนมความรพเศษเพมเตม 8. จดใหมการวเคราะหผลการสอบ เพอน ามาปรบปรงการเรยนการสอน 9. สงเสรมการอานหนงสอของผสอน เนองดวยเวลาเปลยนไป วชาการตางๆ กมการเปลยนแปลง ผบรหารสถานศกษาควรใชงบประมาณสวนหนงมาใชส าหรบการจดซอหนงสอและต าราเรยนเขาหองสมด 10. จดประชมวชาการของคณะครเพออภปรายปญหาการเรยนการสอนรวมกน 11. ผบรหารควรไปเยยมหองเรยน ในขณะทครก าลงท าการสอนและควรท าเปนประจ า 12. ผบรหารสถานศกษาควรเชญผสอนทมประสบการณสงไดเขาไปเยยมชนเรยน เพอแนะน าการสอนใหกบผสอนใหมๆ 13. ผบรหารสถานศกษาไมควรสาธตการสอนดวยตนเอง แตพยายามใหผสอนเหนวธการทดๆ จากผสอนคนอนๆ 14. เมอหยดเรยนปลายภาคเรยน ควรมการสมมนาผสอนและควรเรยนเชญผสอนในสถานศกษาอนๆ เขารวมตามความเหมาะสม 15. ผบรหารสถานศกษาควรสงครผสอนไปรวมประชม และอบรมทางการสอนตามทหนวยงานตางๆ จดขน

41

วโรจน บญเรอง (2553 : ไมปรากฏเลขหนา) กลาววา การบรหารงานวชาการจะตองมหลกการและวธการด าเนนงาน เพอใหเกดความคลองตวในการบรหาร ดงนนในหลกการเบองตนของการบรหารจงตองมขอความในเรองตางๆ ดงน 1. ยดหลกใหสถานศกษาจดท าหลกสตรสถานศกษาใหเปนไปตามกรอบหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐานและสอดคลองกบสภาพปญหาและความตองการของชมชน 2. มงสงเสรมสถานศกษาใหจดกระบวนการเรยนร โดยถอวาผ เ รยนมความส าคญทสด 3 . ม ง สง เส รมให ชมชนและสงคมสวนรวมในการก าหนดหลกสตร กระบวนการเรยนร รวมทงเปนเครอขายและแหลงเรยนร 4. มงจดการศกษาใหมคณภาพและมาตรฐาน โดยจดใหมดชนชวดคณภาพการจดหลกสตรและกระบวนการเรยนร และสามารถตรวจสอบคณภาพการจดการศกษาไดทกชวงชนทงระดบเขตพนทการศกษาและสถานศกษา 5. มงสงเสรมใหมการรวมมอเปนเครอขาย เพอเพมประสทธภาพและคณภาพในการจดและพฒนาคณภาพการศกษา จรณ เกาเ อยน (2556 : 6) กลาวถงหลกการบรหารงานวชาการในการบรหารงานวชาการซงถอวาเปนหวใจของสถานศกษาจะตองมหลกการและวธการด าเนนงาน เพอใหเกดความคลองตวในการบรหารของสถานศกษาผบรหารสถานศกษาตองยดหลกในการท างานโดยเฉพาะหลกการบรหารงานวชาการเปนแนวคดเพอปฏบตไปสความส าเรจในการบรหารงานวชาการจ าเปนตองมหลกการทส าคญๆ 3 ประการ ดงน หลกการพฒนาคณภาพ (Quality Management) เปนการบรหารงานเพอน าไปสความเปนเลศทางวชาการ องคประกอบของคณภาพทเปนตวชวดคอ ผลผลตและกระบวนการเปนปจจยส าคญทท าใหบคลากรและผรบบรการไดรบความพงพอใจ พฒนาศกยภาพ เปนทยอมรบของสงคมในระดบสากลมากขน โดยอาศยกระบวนการประกนคณภาพการศกษา ไดแก การควบคมคณภาพ การตรวจสอบคณภาพ และการประเมนคณภาพ หลกการมสวนรวม (Participation) การปรบปรงคณภาพของกระบวนการบรหารไดพฒนามาอยางตอเนอง สม าเสมอตลอดเวลา โดยทกคนในหนวยงานมสวนรวมเสนอแนะปรบปรงและพฒนา หลกการมสวนรวมตองการใหทกคนไดรวมกนท างาน ซงลกษณะของงานวชาการตองอาศยความรวมมอจากหลายฝาย อาจด าเนนงานในรปของคณะกรรมการวชาการ ซงจะมเปาหมายการท างานรวมกน น าไปสการพฒนาคณภาพไดมากขน การมสวนรวมตองเรมจาก การ

42

รวมคด รวมท า และรวมประเมนผลเพราะในการบรหารงานวชาการผบรหารไมสามารถท าคนเดยวได ตองอาศยความรความสามารถของบคลากร นนคอ ผบรหารตองใหความส าคญกบการมสวนรวมของบคลากรทงในการรวมคด วางแผนการท างาน รวมปฏบตเพอน าไปสการบรรลเปาหมายรวมกนหลกการ 3 องคประกอบ (3 –E’s) ไดแก 1. หลกประสทธภาพ (Efficiency) หมายถง การปฏบตตามแผนทก าหนดไวเปนไปตามขนตอนและกระบวนการ มปญหาและอปสรรคอยางไรในขณะด าเนนการกสามารถปรบปรงแกไขไดมประสทธภาพเนนไปทกระบวนการ (Process) การใชกลยทธและเทคนควธการตางๆทท าใหบรรลวตถประสงคมากทสด 2. หลกประสทธผล (Effectiveness) หมายถง ไดผลผลต (Output) ตามวตถประสงคทก าหนดไวตรงตามจดมงหมายของหลกสตร มความรความสามารถ มทกษะเพมขน รวมทงการค านงถงประโยชนทไดรบ อยางไรกตามมกใชค าสองค านควบคกนคอ มประสทธภาพและประสทธผล 3. หลกประหยด (Economy) หมายถง การใชเวลานอย การลงทนนอย การใชก าลงหรอแรงงานนอยโดยไมตองเพมทรพยากรทางการบรหาร แตไดผลผลตตามทคาดหวง ดงนน การลงทนในทางวชาการจงตองค านงถงความประหยดเชนเดยวกน ผบรหารจะใชกลวธอยางไรในการบรหารเพอพฒนาคณภาพโดยอาศยความประหยดบคลากร งบประมาณ วสดและเทคโนโลย และใชเวลานอยอกดวย หลกการความเปนวชาการ (Academic) หมายถง ลกษณะทครอบคลมเนอหาสาระของวชาการ ไดแก หลกการพฒนาหลกสตร หลกการเรยนร หลกการสอน หลกการวดผลประเมนผล หลกการนเทศการศกษาและการวจย เปนตน หลกการตางๆเหลานเปนองคประกอบส าคญ กอใหเกดลกษณะความเปนวชาการทตองอาศยองคความรเพอท าใหเกดการเปลยนแปลงและสรางสรรค ดงนน การบรหารงานวชาการจ าเปนตองค านงถงหลกการตางๆ เพราะดานการบรหารการศกษามหลกและกระบวนการในการด าเนนการ จงจ าเปนตองสอดคลองกบหลกการของศาสตรในสาขาวชา สรปไดวา หลกการบรหารงานวชาการ เปนแนวคดเพอใหการปฏบตบรรลสความส าเรจในการบรหารงานวชาการ ดงนนในการบรหารงานวชาการ ผบรหารตองใชทงหลกประสทธภาพและประสทธผล โดยค านงถงคณภาพของเปาหมายหลกคอ ผเรยน นอกจากนจะตองค านงถงบคลากรซงเปนผมบทบาทส าคญในกระบวนการบรหาร โดยใหทกคนมสวนรวมในการบรหาร ใหการสงเสรมสนบสนน และดแลเอาใจใส ดวยความยตธรรมและเสมอภาค

43

5. ขอบขายของการบรหารงานวชาการ งานวชาการเปนงานหลกหรอเปนภารกจหลกของสถานศกษาทพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 มงใหกระจายอ านาจในการบรหารจดการไปใหสถานศกษาใหมากทสด ดวยเจตนารมณทจะใหสถานศกษาด าเนนการไดโดยอสระ คลองตว รวดเรว สอดคลองกบความตองการของผเรยน สถานศกษา ชมชน ทองถนและการมสวนรวมจากผมสวนไดเสยทกฝาย ซงจะเปนปจจยส าคญท าใหสถานศกษามความเขมแขงในการบรหารและการจดการ สามารถพฒนาหลกสตรและกระบวนการเรยนร ตลอดจนการวดผล ประเมนผล รวมทงการวดปจจยเกอหนน การพฒนาคณภาพนกเรยน ชมชน ทองถน ไดอยางมคณภาพและมประสทธภาพ กมล ภประเสรฐ (2545: 9) ไดก าหนดขอบขายการบรหารงานวชาการในสถานศกษาประถมศกษาไวดงน

1. การบรหารหลกสตร 2. การบรหารการเรยนการสอน 3. การบรหารการประเมนผลการเรยน 4. การบรหารการนเทศภายใน 5. การบรหารการพฒนาบคลากรทางวชาการ 6. การบรหารการคนควาอสระ และพฒนา 7. การบรหารโครงการทางวชาการอนๆ 8. การบรหารระบบขอมล และสารสนเทศทางวชาการ 9. การบรหารการประเมนผลงานทางวชาการของสถานศกษา

กระทรวงศกษาธการ (2546 ข : 29-30) กลาวไวในพระราชบญญตการศกษาแหงชาต (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 (ฉบบท 3) พ.ศ. 2543บญญตใหกระทรวงศกษาธการกระจายอ านาจการบรหารและการจดการศกษาทงดานวชาการดานงบประมาณ ดานการบรหารงานบคคล และดานการบรหารทวไปยง คณะกรรมการ และส านกงานเขตพนทการศกษา รวมทงสถานศกษาในเขตพนทการศกษาโดยตรงจงมการอออกกฎกระทรวงเรอง ก าหนดหลกเกณฑและวธการกระจายอ านาจอ านาจการบรหารและการจดการศกษา พ.ศ.2550 กลาวถงขอบขายดานวชาการไว 17 ดาน ดงตอไปน 1. ดานการพฒนาหรอด าเนนการเกยวกบการใหความเหนการพฒนาสาระหลกสตรทองถน

2. ดานการวางแผนงานดานวชาการ

44

3. ดานการจดการเรยนการสอนในสถานศกษา 4. ดานการพฒนาหลกสตรในสถานศกษา 5. ดานการพฒนากระบวนการเรยนร 6. ดานการวดผล ประเมนผล และด าเนนการเทยบโอนผลการเรยน 7. ดานการศกษาเพอพฒนาคณภาพการศกษาในสถานศกษา 8. ดานการพฒนาสงเสรมใหมแหลงเรยนร 9. ดานการนเทศการศกษา 10. ดานการแนะแนว 11. ดานการพฒนาระบบการประกนคณภาพในและมาตรฐานการศกษา 12. ดานการสงเสรมชมชนใหมความเขมแขงทางวชาการ

13. ดานการประสานความรวมมอในการพฒนา วชาการกบสถานศกษาและองคกรอน 14. ดานการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน สถานประกอบการและสถาบนอนทจดการศกษา 15. ดานการจดท าระเบยบ และแนวปฏบต เ กยวกบงานดานวชาการของสถานศกษา

16. ดานการคดเลอกหนงสอ แบบเรยนเพอใชในสถานศกษา 17. ดานการพฒนาและใชสอเทคโนโลยทางการศกษา ดงนนจะเหนไดวางานวชาการเปนงานทมขอบขายครอบคลมหลายดานอนจะกอใหเกดประโยชนสงเสรมใหเกดประสทธภาพแกผเรยนทกดานซงสามารถสรปขอบเขตของงานวชาการสอนและการใชสอการเรยนการสอน การวดผลการเรยนการสอน การนเทศตดตามผลการเรยนการสอนการศกษาครงน ผศกษาไดยดขอบขายการบรหารงานวชาการของพระราชบญญตการศกษาแหงชาต (ฉบบท 2) พ.ศ.2545 (ฉบบท 3) พ.ศ.2553 (กระทรวงศกษาธการ 2550 : 29) เปนกรอบในการศกษา ซงมรายละเอยด ดงน

1. การพฒนาหรอด าเนนการเกยวกบการใหความเหนการพฒนาสาระหลกสตรทองถน การสนบสนนใหครมความรในการจดท าหลกสตรสถานศกษา การประชาสมพนธให

และสงเสรมชมชน มสวนรวมในการจดท าหลกสตรสถานศกษา การจดหาคมอ แนวการจดท าหลกสตรสถานศกษามาบรการแกคร และการประเมน การใชหลกสตรและน าผลการประเมนมาพฒนาหลกสตรอยางตอเนอง ใหสอดคลองกบจดเนนของชมชน ทองถน ตามความตองการ ความ

45

สนใจของนกเรยน และหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551 ตาม กระบวนการ พฒนาหลกสตร

สาระการเรยนรทองถน (Local-related content) เปนองคความร ทกษะ กระบวนการและคณลกษณะอนพงประสงคทผเรยนควรเรยนร ซงเขตพนทการศกษาหรอหนวยงานระดบทองถนพฒนาขน โดยพจารณาจากสภาพภมศาสตร ประวตความเปนมา สภาพปญหาชมชน วฒนธรรม เศรษฐกจ สงคม การงานอาชพ ภมปญญาทองถน และแนวโนมการพฒนาทองถน เพอปลกฝงใหผเรยนมความรกและหวงแหนมรดกทางสงคมของบรรพบรษ มความเปนไทย สามารถด ารงชวตและเปนสมาชกทดของสงคม ตามทกระทรวงศกษาธการไดมค าสงใหใชหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551 ในโรงเรยนตนแบบและโรงเรยนทมความพรอมใชหลกสตร ในปการศกษา 2552 และใชในโรงเรยนทวประเทศในปการศกษา 2553 โดยก าหนดใหส านกงานเขตพนทการศกษามบทบาทส าคญในการจดท ากรอบหลกสตรระดบทองถนเพอเชอมโยงหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐานและความตองการของทองถนสการพฒนาหลกสตรสถานศกษาและการจดการเรยนการสอนในชนเรยนนน เพอใหส านกงานเขตพนทการศกษา มแนวทางในการจดท ากรอบหลกสตรระดบทองถน ส านกวชาการและมาตรฐานการศกษา จงไดท าการศกษา วเคราะห และสงเคราะหเอกสารกรอบหลกสตรระดบทองถนทส านกงานเขตพนทการศกษาตาง ๆ ไดจดสงมาใหกบส านกวชาการและมาตรฐานการศกษาและก าหนดเปนแนวทางการจดท ากรอบหลกสตรระดบทองถน ซงควรประกอบดวย 5 สวนดงน

สวนท 1 สวนน า สวนท 2 เปาหมายและจดเนน สวนท 3 สาระการเรยนรทองถน สวนท 4 การประเมนคณภาพผเรยนระดบทองถน การไดมาซงสาระการเรยนรทองถน สาระการเรยนรทองถน ไดมาจากการวเคราะห

มาตรฐาน ตวชวดและสาระการเรยนรแกนกลางตามหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551 ในสวนทเกยวของกบชมชนและทองถน ทง 8 กลมสาระและจากการศกษาขอมล สารสนเทศ สภาพ ปญหา การเปลยนแปลงตาง ๆ ทเกดขนในชมชน สงคม แลวน ามาสงเคราะหจดเปนหมวดหม เพอก าหนดเปนสาระการเรยนรระดบทองถน(ส านกวชาการและมาตรฐานการศกษา ส านกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐานกระทรวงศกษาธการ 2551:4-6)

46

กรมวชาการ(กรมวชาการ: 2545) กลาววา หลกสตรทองถน หมายถง มวลประสบการณทจดขนทงในหองเรยนและนอกหองเรยน เพอพฒนาผเรยนใหมความรความสามารถ ทกษะ เจตคต และคณภาพการด ารงชวต โดยพยายามใชทรพยากรในทองถน ภมปญญาทองถน ใหผเรยนไดเรยนรบนพนฐานของสภาพชวต เศรษฐกจ สงคม วฒนธรรม ของตนเอง ตลอดจนมสวนรวมในการแกปญหาตาง ๆ ของชาตบานเมอง

สรป หลกสตรทองถน คอ การจดประสบการณการเรยนและเนอหาสาระใหกบผเรยนในทองถนใดทองถนหนงโดยเฉพาะ เพอใหสอดคลองกบสภาพชวตจรงทางสงคม วฒนธรรมและตอบสนองความตองการของผเรยนและของทองถน

2. การวางแผนงานดานวชาการ กระบวนการคดกอนลงมอท า เพอก าหนดแผนงานไวเปนการลวงหนาเพอผลส าเรจท

ตรงตามเปาหมายการวางแผนการบรหารงานวชาการ เปนกจกรรมหลกอนดบแรกทมความส าคญ อยางยง ตอการจดการสถานศกษาเพอใหบคลากรทกคนในสถานศกษามเปาหมายและทศทาง การทางานดานวชาการรวมกน เขาใจหนาทความรบผดชอบ การจดกจกรรมการเรยนรของตน และสามารถทางานรวมกบเพอนครคนอนไดโดยไมเกดความขดแยง ชวยลดความไมพอใจและความทอแททเกดขนจากการทางาน โดยขาดทศทางและเปาหมายทชดเจน และตองวางแผนใหครอบคลมขอบขายการบรหารงานวชาการทงหมด

2.1 กระบวนการวางแผนประกอบดวย 3 ขนตอน คอ 2.1.1 ขนตอนการวางแผน ประกอบดวย การศกษาวเคราะหพระราชบญญต

การศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 (ฉบบท 3) พ.ศ. 2553 และแผนการศกษาแหงชาต ฉบบปรบปรง (2552-2559) การประกนคณภาพการศกษา และมาตรฐานการศกษาของชาต

2.1.1 ศกษาวเคราะหบรบทของสถานศกษา จดเตรยมสารสนเทศส าคญ เพอการวาง แผนการบรหารงานวชาการ

2.1.3 เตรยมบคลากรทจะเขารวมวางแผน ไดแก ผแทนจากหนวยงานยอยภายในสถานศกษาทกหนวยใหมความพรอมและตระหนกในความส าคญของการวางแผนการบรหารงานวชาการ

2.2 ขนด าเนนการ ประกอบดวย 2.2.1 การก าหนดพนธกจ (Mission) ดานการบรหารงานวชาการของสถานศกษา

เชนก าหนดนโยบาย สงเสรม สนบสนนและควบคมใหมการจดการเรยนรเพอปลกฝงคณลกษณะ

47

อนพงประสงคใหเกดขนในผเรยนทกคน ไดแก รกชาต ศาสน กษตรย ซอสตยสจรต มวนย ใฝ เรยนร อยอยางพอเพยง มงมนในการทางาน รกความเปนไทย และมจตสาธารณะ

2.2.2 ก าหนดนโยบาย สงเสรม สนบสนน ควบคมใหผสอนจดการเรยนการสอนทมงมนใหผเรยนมความสามารถในการคดวเคราะห คดสงเคราะห มวจารณญาณ มความคดรเรมสรางสรรค คดไตรตรอง และมวสยทศน

2.2.3 สรางเสรมใหผเรยนมความรและทกษะทจา เปนตามหลกสตร 2.2.4 ก าหนดนโยบายใหมการจดกจกรรมฝกฝนผเรยนใหมทกษะในการแสวงหาความรดวยตนเอง รกการเรยนร และพฒนาตนเองอยางตอเนอง ฯลฯ

2.3 การก าหนดเปาหมายของงานดานวชาการ (goals) ทตองสอดคลองกบพนธกจ เพอใหสถานศกษาอยไดตามภารกจทก าหนด และเพอใหมองเหนพนธกจของสถานศกษาไดชดเจน เปาหมายงานดานวชาการทดควรมลกษณะของความทาทาย (challenge) เฉพาะเจาะจงและวดได (specific and measurable) สามารถบรรลได (attainable) เกยวของกบงานและมงไปทผลลพธทตองการ (relevant and result oriented) และควรมก าหนดระยะเวลาทตองการใหงานนนส าเรจ การก าหนดเปาหมายของงานดานวชาการ เชน ผเรยนรอยละ 70 เขารวมโครงการรกการอาน ผเรยนระดบชนมธยมศกษาปท 3 มความสามารถในการคดวเคราะห คดสงเคราะห เพมขนรอยละ 20 ในปการศกษา 2552 รอยละ 80 ของผสอน มความสามารถในการน าเสนองานวจยในชนเรยนไดคนละ 1 ชน ตอป ฯลฯ

2.4 ขนก าหนดยทธศาสตรการบรหารงานวชาการ (หรอการจดท าแผนกลยทธ)ชนการก าหนดยทธศาสตรการบรหารงานวชาการ เปนการก าหนดมาตรการบรหารงานวชาการอยางเปนระบบใหสอดคลองกบพนธกจ เป าหมายของการบรหารงานวชาการทตงไว มการพจารณารวมกนระหวางผบรหารสถานศกษา รองผบรหารสถานศกษาทกฝ าย ครทกคน และผมสวนเกยวของอนๆ ดวยการวเคราะหสภาพแวดลอมภายในและสภาพแวดลอมภายนอกใหเขาใจถงจดแขง (strength) จดออน (weakness) โอกาส (opportunity) และอปสรรค (threat) เพอการรจกตนเอง

สรป การวางแผนงานดานวชาการ คอศกษาวเคราะหหลกสตร ก าหนดโครงสรางหลกสตรสถานศกษา จดท ารายวชา ค าอธบายรายวชา จดท าหนวยการเรยนรและแผนการจด การเรยนร รวบรวมขอมลดานงานวชาการของโรงเรยนการนเทศและตดตามเกยวกบงานวชาการ 3. การจดการเรยนการสอนในสถานศกษา การจดการเรยนรในโรงเรยนระดบประถมศกษาและมธยมศกษาทงในรายวชาพนฐานและรายวชาเพมเตมทง 8 กลมสาระและกจกรรมพฒนาผเรยน เปนการจดการเรยนรทเนนการเสรมสรางความร ความสามารถและคณลกษณะของผเรยนในทศวรรษท 21 ตอยอดจากสมรรณ

48

ส าคญของผเรยน และคณลกษณะอนพงประสงคตามหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551

กระบวนทศนใหมทางการศกษา กรณทศนะตอการศกษาศตวรรษท21 (2556) การใหการศกษาส าหรบศตวรรษท 21 ตองเปลยนแปลงทศนะ (perspectives) จากกระบวนทศนแบบดงเดม (tradition paradigm) ไปสกระบวนทศนใหม (new paradigm) ทใหโลกของนกเรยนและโลกความเปนจรงเปนศนยกลางของกระบวนการเรยนร เปนการเรยนรทไปไกลกวาการไดรบความรแบบงายๆ ไปสการเนนพฒนาทกษะและทศนคต - ทกษะการคด ทกษะการแกปญหา ทกษะองคการ ทศนคตเชงบวก ความเคารพตนเอง นวตกรรม ความสรางสรรค ทกษะการสอสาร ทกษะและคานยมทางเทคโนโลย ความเชอมนตนเอง ความยดหยน การจงใจตนเอง และความตระหนกในสภาพแวดลอม และเหนออนใด คอ ความสามารถใชความรอยางสรางสรรค (the ability to handle knowledge effectively in order to use it creatively) ถอเปนทกษะทส าคญจ าเปนส าหรบการเปนนกเรยนในศตวรรษท 21 ถอเปนสงททาทายในการทจะพฒนาเรยนเพออนาคต ใหนกเรยนมทกษะ ทศนคต คานยม และบคลกภาพสวนบคคล เพอเผชญกบอนาคตดวยภาพในทางบวก (optimism) ทมทงความส าเรจและมความสข

การจดการเรยนการสอน หมายถง การด าเนนงานเพอใหเกดการเรยนการสอนตามหลกสตรทถกก าหนดเปนแบบแผนการเรยน ไดแก การจดท าตารางสอน การจดครเขาสอน การแบงกลมนกเรยน ตลอดจนสงอ านวยความสะดวกอนเกยวกบการเรยน การสอน โดยเฉพาะสถานศกษาอาชวศกษาภาครฐยงตองจดเตรยมวสดอปกรณ เครองมอ สอทใชเกยวกบการเรยนการสอนใหมคณภาพ เชนเดยวกบ สธรรม เดชนครนทร (2544 : 30 ) เชอวาการจดตารางสอนจ าเปนตองค านงถงหองเรยนทมอยอยางจ ากดโดยเฉพาะหองเรยนเฉพาะ เชน หองวทยาศาสตร หองเรยนทฤษฎ แผนกวชาตางๆ จะตองค านงถงธรรมชาตของผเรยนในตอนเชาและตอนบาย ทงตองค านงถงชวโมงท าการสอนของครทสอนตดตอกนหลายๆชวโมง เปนการทางานหนกนาเบอหนายอกดวยขอเสนอแนะแนวปฏบตในการจดการเรยนการสอนทเกดคณภาพ ไวดงน

1. จดท าแผนการเรยนและโปรแกรมการเรยน ควรจดท าไวใหครบทกภาคเรยนและหลายแผนการเรยนในแตละสาขาวชา เพอใหผเรยนมโอกาสไดเลอกเรยน

2. การจดท าตารางเรยน ซงหมายถง ตารางเรยนประจ าตวนกเรยน นกศกษา ซงแตละคนจะตองมไวตามโปรแกรมการเรยนของนกเรยนนกศกษาเอง ในแตละภาคเรยน การจดตารางเรยนจะเชอมโยงถงตารางการใชหองเรยน หองปฏบตการ โรงฝกงาน และตารางสอนประจ าตวคร การจดครสอน สถานศกษาควรเตรยมการลวงหนา โดยวธส ารวจความพรอมของครกอนทจะจดครเขาสอน สถานศกษาควรเตรยมการลวงหนา โดยวธส ารวจความพรอมของคร กอนทจะจดครเขา

49

สอน เพอใหไดผทมความร ความสามารถ ความถนด ความสนใจและประสบการณตรงกบรายวชาทสอนนน

3. การใชสอการเรยนการสอน สอการเรยนการสอนควรใชรปสอผสม คอการใชต าราเรยนควบคกบอปกรณชวยสอน เอกสารอางอง หรอหนงสอประกอบการเรยนอนๆ เชนหนงสอพมพ วารสารทางอาชพและธรกจ ควรมไวใหมากในหองสมดอ ปกรณโสตทศนปกรณ ศกษาประเภทวดทศน จดท าไวใหพรอม

4. การวดผลและประเมนผล การสอนกบการวดผลประเมนผลเปนกจกรรมทแยกกนไมได เมอใดมการสอนยอมตองมการวดผล เพราะการวดผลทกครงผเรยนแตละคนยอมเรยนรไดแตกตางกน การวดผลจงตองท าหนาทตดตามผลการเรยนการสอนทกครงไป

สรปไดวาการจดการเรยนการสอนในสถานศกษา หมายถง การจดการเรยนการสอนทกกลมสาระการเรยนร ตามหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน 2551 โดยจดการเรยนการสอนมเนอหาสาระ และกจกรรมทสอดคลองกบความสนใจ ความถนดของผเรยน มการใชสอการเรยนการสอนและแหลงเรยนร จดการเรยนการสอนเพอพฒนาเดกและเยาวชนไทยทกคนในระดบการศกษาขนพนฐานใหมคณภาพดานความร มการใชสอการเรยนการสอนและการเรยนร จดกจกรรมพฒนาหองสมด หองปฏบตการตาง ๆ ใหเออตอการเรยนร สงเสรมการวจยและพฒนาการเรยนการสอนทกกลมสาระการเรยนร สงเสรมพฒนาความเปนของนกเรยนและชวยเหลอนกเรยนพการดอยโอกาสและนกเรยนทมความสามารถพเศษใหสามารถเรยนรวมไดอยางมความสข

4. การพฒนาหลกสตรสถานศกษา ส านกวชาการและมาตรฐานการศกษา( 2551:35 ) การพฒนาหลกสตรสถานศกษาและ

การเรยนการสอนใหเชอมโยงกบมาตรฐาน การเรยนร ทกองคประกอบของหลกสตรไมวาจะเปนเนอหาสาระทสอน กจกรรมการเรยนร ชนงาน/ภาระงาน ทผเรยนตองปฏบต เกณฑการวดประเมนผล ตองเชอมโยงสะทอนสงทตองการพฒนาผเรยนในมาตรฐานการเรยนร ดงนนในการออกแบบหลกสตรการเรยนการสอนทมคณภาพ ผเกยวของและครผสอนตองวเคราะห ค าส าคญ (Key word ) วามาตรฐานและตวชวดนนระบวานกเรยนควรรอะไร และท าอะไรได หรอตองการใหผเรยนมเจตคต คานยมอะไร ขอมลจากการวเคราะหนจะเปนขอมลส าคญในการก าหนดองคประกอบอน ๆ ของหลกสตรสถานศกษาและการจดการเรยนการสอนตอไป ซงตองเกยวเนองและสมพนธกบบรบททางสงคมของชมชนในทองถนเชนกน กอนทจะกลาวถงบรบททางสงคมของชมชนในทองถนทมความส าคญเปนอยางไรกบการพฒนาหลกสตรสถานศกษานน การพฒนาคณภาพผเรยนตามหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551 มกระบวนการ

50

อยางไร ขอบเขตเนอหาอยตรงไหน เพอใหผ ทมสวนเกยวของเขาใจการพฒนาหลกสตรสถานศกษาและการจดการเรยนการสอนไดตามเปาหมายและเกดมาตรฐานการเรยนรตอไป ดงตอไปน

จากความสมพนธของการพฒนาคณภาพผเรยนตามหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน ดงแผนภมนน โรงเรยนตองด าเนนการจดท าหลกสตรสถานศกษา ทเปนกระบวนการทตองอาศยการมสวนรวมของฝายตาง ๆ อาท ฝายบรหาร ครผสอน ผปกครอง ชมชน โดยทวไปนนจะมการด าเนนการใน 2 ลกษณะ คอ

1. ด าเนนการในระดบสถานศกษา คอ ใหโรงเรยนด าเนนการโดยองคคณะบคคลตาง ๆ ในระดบสถานศกษา ไดแกคณะกรรมการสถานศกษา คณะกรรมการบรหารหลกสตรและวชาการ เพอพจารณาจดท าหลกสตรสถานศกษา รวมทงแนวปฏบตตาง ๆ ทเกยวของ เชน ระเบยบการวดและประเมนผล รวมทงพจารณาเกยวกบแบบบนทกและรายงานผลการเรยน ซงตองใชรวมกนในสถานศกษานน ๆ

2. ด าเนนการในระดบชนเรยน คอ ใหโรงเรยนด าเนนการโดยครผสอนแตละคน ในการออกแบบหนวยการเรยนรและจดการเรยนการสอน เพอใหสอดคลอง เหมาะสมกบผเรยนแตละกลม ซงอาจมความแตกตางกน ดงนน จงมความเปนไปไดทครผสอนรายวชาเดยวกน ระดบชนเดยวกนอาจพจารณาออกแบบหนวยการเรยนรทแตกตางกนได เพราะผเรยนทครแตละคนรบผดชอบนน อาจมความตองการและความสามารถแตกตางกน ดงนน กจกรรมการเรยนรหรองานทมอบหมายใหผเรยนปฏบต สอการสอน หรอวธการวดแนะประเมนผลอาจตองปรบใหเหมาะสมกบผเรยนแตละกลม ส าหรบขนตอนการจดท าหลกสตรสถานศกษา โดยทวไปนนด าเนนการโดยคณะกรรมการ หรอคณะทางาน ซงมขนตอนการด าเนนการโดยสงเขป ดงน ส านกวชาการและมาตรฐานการศกษา (2551 : 35-36 ) 1. แตงตงคณะกรรมการ/คณะทางาน โดยคณะกรรมการบรหารหลกสตรและวชาการของสถานศกษา ควรประกอบดวยผเกยวของจากหลายภาคสวน เชน ผบรหารสถานศกษา ครผสอน ผปกครอง ผทรงคณวฒ ผแทนชมชน เปนตน 2. วเคราะหขอมลจากแหลงตาง ๆ โดยโรงเรยนตองสงเกตวา มแหลงขอมลส าคญมากมายทเปนประโยชนตอการจดท าหลกสตรสถานศกษา อาท เชน หลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551 กรอบหลกสตรทองถน ขอมลจากการวเคราะห สภาพ ปญหา จดเนน ความตองการของสถานศกษาแตละแหง ตลอดจนความตองการของผเรยน

51

3. จดท าหลกสตรสถานศกษา ใหโรงเรยนพจารณาจดท าหลกสตรสถานศกษา ซงตองมองคประกอบส าคญ ไดแก วสยทศน คณลกษณะอนพงประสงค โครงสรางหลกสตรสถานศกษา (เวลาเรยน รายวชาพนฐาน/เพมเตม กจกรรมพฒนาผเรยน) ค าอธบายรายวชา และเกณฑการจบหลกสตร พรอมกนนสถานศกษาจะตองท าระเบยบการวดประเมนผลเพอใชควบคกบหลกสตรสถานศกษา 4. คณะกรรมการสถานศกษาพจารณาใหความเหนชอบ โดยโรงเรยนน าเสนอรางเอกสารหลกสตรสถานศกษา และระเบยบการวดประเมนผล ตอคณะกรรมการสถานศกษาเพอพจารณาใหความเหนชอบ หากมขอเสนอแนะจากคณะกรรมการ กใหโรงเรยนน าขอเสนอแนะดงกลาวไปพจารณาปรบปรงรางหลกสตรสถานศกษาใหมความเหมาะสม ชดเจนยงขน กอนการอนมตใชหลกสตร 5. การใชหลกสตรสถานศกษา โดยทครผสอนน าหลกสตรสถานศกษาไปก าหนดโครงสรางรายวชาและท าการออกแบบหนวยการเรยนรเพอพฒนาผเรยนใหมคณภาพตามเปาหมาย 6. การตดตามผลการใชหลกสตร โดรงเรยนตองด าเนนการตดตามผลการใชหลกสตรอยางตอเนอง เปนระยะ ๆ เพอน าผลจากการตดตามมาใชเปนขอมลพจารณาปรบปรงหลกสตรใหมคณภาพและมความเหมาะสมยงขน

การพฒนาหลกสตรสถานศกษา เปนการด าเนนงานรวมกนระหวางสถานศกษา ชมชน ภาคเครอขาย โดยยดหลกสตรการศกษานอกระบบระดบการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551 เปนฐานเพอพฒนาผเรยนใหมความสามารถในการเรยนร สอดคลองกบเปาหมายการพฒนาของจงหวด อ าเภอ ชมชน ใหเปนไปตามปรชญาพนฐานของการศกษานอกโรงเรยน “คดเปน” และ วสยทศนของสถานศกษา ดวยการวเคราะหสภาพ ปญหา ความตองการพฒนาระดบจงหวด อ าเภอ และชมชน เพอก าหนดทศทาง และบงชใหเหนอตลกษณของการพฒนาก าลงคนของจงหวด อ าเภอ ชมชน น าไปสการจดท าแผนการเรยนรทเหมาะสม กระทรวงศกษาธการ (2553:36)

สรปการพฒนาหลกสตรสถานศกษา คอการทผบรหารรวมกบผ เกยวของวเคราะหหลกสตรแกนกลางและ ใหสอดคลองสภาพปญหาความตองการของชมชน สนบสนนสอและอปกรณเพอใชในการศกษาวจยโดยยดหลกสตรเปนหลก การสนบสนนครใหใชสอในการจดการเรยนการสอน มการนเทศและประเมนผลการใชหลกสตร มการเปลยนแปลงปรบปรงหลกสตรเดมใหไดผลดยงขน ทงในดานการวางจดมงหมาย การจดเนอหาวชาการเรยนการสอน การวดผลประเมนผล

52

5. การพฒนากระบวนการเรยนร การวางแผนในการจดกจกรรมการเรยนการสอนรวมกบคร การควบคม ก ากบใหการจด

ตารางสอนของครเปนไปตามความเหมาะสมของคร ผบรหาร สงเสรมใหครจดการเรยนการสอนโดยใชโครงงานและภม ปญญาทองถน

การพฒนากระบวนการเรยนรเปนหนาทหลกและ ส าคญยงของบคลากรทางการศกษา ธเนศ ข าเกด (2541 : 28) ไดกลาวถงความส าคญของกระบวนการเรยนรวาความส าคญของ การเรยนรไมไดอยทตวเนอหาแตอยทกระบวนการเรยนร (Process) เปนการเรยนรวธทเรยน (Learn how to learn) และคณลกษณะของบคคลแหงการ เรยนรทเปนผลผลตจากกระบวนการดงกลาวคอ การเปนบคคลทมนสยใฝรใฝเรยน มวธการ เรยนรทเปนระบบ มทกษะทางสงคมสามารถทางานรวมกบผอน มทกษะการสอสารมทกษะในการแกปญหาไดในทกสถานการณ และด ารงชวตอยในสงคมอยางมความสขซงกระทรวงศกษาธการ (2546: 34)ไดกลาวถงแนวการปฏบตในการพฒนากระบวนการเรยนรไวดงน

5.1 สงเสรมให ครจดท าแผนการจดการเรยนร ตามสาระ และ หนวยการเรยนร โดยเนนผเรยนเปนส าคญ

5.2 สงเสรมใหครจดกระบวนการเรยนร โดยจดเนอหาสาระและกจกรรม ใหสอดคลองกบความสนใจความถนดของผเรยน ฝกทกษะกระบวนการคด การจดการ การเผชญสถานการณ การประยกตใชความรเพอปองกนและแกปญหาการเรยนรจากประสบการณจรง การสงเสรมใหรกการอานและใฝรอยางตอเนอง การผสมผสาน ความรตางๆ ใหสมดลกน ปลกฝงคณธรรมจรยธรรมคานยมทดงามและคณลกษณะทพงประสงคท สอดคลองกบเนอหาสาระกจกรรม ทงนโดยจดบรรยากาศและสงแวดลอมและแหลงเรยนรใหเออ ตอการจดกระบวนการเรยนร และน าภมปญญาทองถนหรอเครอขาย ผปกครอง ชมชน ทองถน มามสวนรวมในการจดการเรยนการสอนตามความเหมาะสม

5.3 จดใหมการนเทศการเรยนการสอนแกครในกลมสาระตางๆโดยเนนการนเทศทรวมมอชวยเหลอกนแบบกลยานมตร เชน นเทศแบบเพอนชวยเพอนเพอพฒนาการเรยนการสอน รวมกนหรอแบบอนๆ ตามความเหมาะสม

5.4 สงเสรมใหมการพฒนาคร เพอพฒนากระบวนการเรยนรตามความเหมาะสม จากแนวปฏบตในการพฒนากระบวนการเรยนรดงกลาวมาจะเหนไดวาผบรหารจะตองวางแผนในการจดกจกรรมการเรยนการสอนรวมกบคร ควบคม ก ากบใหการจด ตารางสอนของครเปนไปตามความเหมาะสมของคร มการจดเตรยมการสอนและบนทกการสอนท เนนนกเรยนเปนส าคญ

53

สงเสรมใหครจดการเรยนการสอนโดยใหนกเรยนท าโครงงานและใช ภมปญญาทองถน เพอใหเกดประโยชนสงสดกบผเรยน

สรปการพฒนากระบวนการเรยนร คอการพฒนากระบวนการเรยนรเนนใหมการจดเนอหาสาระและกจกรรมใหสอดคลองกบความสนใจและความถนดของผเรยน สนบสนนใหมการจดกจกรรมใหผเรยนไดเรยนรจากประสบการณจรง เนนใหมการจดการเรยนการสอนแบบบรณาการ ปลกฝงคณธรรม คานยมทดงามและคณลกษณะอนพงประสงค ภายใตบรรยากาศสภาพแวดลอมทเออตอการเรยนร

6. การวดผล การประเมนผลและการเทยบโอนผลการเรยน การวดผลและประเมนผล เปนนกระบวนการหรอกจกรรมดานวชาการทจะท าใหทราบ

วาการด าเนนกจกรรมการเรยนการ สอนบรรลผลตามความมงหมายทตงไวมากนอยเพยงใด มปญหา มอปสรรค มขอบกพรอง และ มขอจ ากดในเรองใดอยางไร อนจะเปนแนวทางไปสการปรบปรงพฒนาการเรยนการสอนให ดยงขน กระทรวงศกษาธการ (2546:35) ไดก าหนดแนวทางในการปฏบตในดาน การวดผลและ ประเมนผล ดงน

6.1 ก าหนดระเบยบแนวปฏบตเกยวกบการวดผลและประเมนผลของสถานศกษา 6.2 สงเสรมใหครด าเนนการวดผล และประเมนผลการเรยนการสอน โดยให

สอดคลองกบมาตรฐานการศกษา สาระการเรยนร หนวยการเรยนร แผนการจดการเรยนร และการจดกจกรรมการเรยนร

6.3 สงเสรมใหครด าเนนการวดผล และประเมนผลการเรยนการสอนโดยเนน การประเมนตามสภาพจรง จากกระบวนการ การปฏบต และผลงาน

6.4 จดใหมการเทยบโอนความร ทกษะ ประสบการณ และผลการเรยน จากสถานศกษาอน สถานประกอบการ และอน ๆ ตามแนวทางทกระทรวงศกษาธการก าหนด

6.5 พฒนาเครองมอวดและประเมนผลใหไดมาตรฐานจากแนวทางในการปฏบตในดานการวดผลประเมนผล ดงกลาวจะเหนไดวา ผบรหาร จะตองด าเนนการวางแผนและก าหนดนโยบายเกยวกบการวดผล ประเมนผลรวมกบคร และฝาย วชาการ ใหค าปรกษาแนะน าแกครเกยวกบ การวดผลและประเมนผลใหเปนไปตามแนวทางของ หลกสตร วดผลและประเมนผลตามสภาพจรง จดประชมอบรมเพอใหครมความรความสามารถใน การสรางเครองมอวดผลและประเมนผล และควบคมตดตามการประเมนผลและน าผลการประเมน มาพฒนากระบวนการเรยนการสอน (ส านกวชาการและมาตรฐานการศกษาส านกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐานกระทรวงศกษาธการ)

54

การวดและประเมนผลการเรยนรของผเรยนตองอยบนจดมงหมายพนฐานสองประการ ประการแรก คอ การวดและประเมนผลเพอพฒนาผเรยน โดยเกบรวบรวมขอมลเกยวกบผลการเรยนและการเรยนรของผเรยนในระหวางการเรยนการสอนอยางตอเนอง บนทก วเคราะห แปลความหมายขอมล แลวน ามาใชในการสงเสรมหรอปรบปรงแกไขการเรยนรของผเรยนและการสอนของคร การวดและประเมนผลกบการสอนจงเปนเรองทสมพนธกน หากขาดสงหนงสงใดการเรยนการสอนกขาดประสทธภาพ การประเมนระหวางการเรยนการสอนเพอพฒนาการเรยนรเชนนเปนการวดและประเมนผลยอย (Formative Assessment) ทเกดขนในหองเรยนทกวน เปนการประเมนเพอใหรจดเดน จดทตองปรบปรง จงเปนขอมลเพอใชในการพฒนาในการเกบขอมล ผสอนตองใชวธการและเครองมอการประเมนทหลากหลาย เชน การสงเกต การซกถาม การระดมความคดเหนเพอใหไดมตขอสรปของประเดนทก าหนด การใชแฟมสะสมงาน การใชภาระงานทเนนการปฏบต การประเมนความรเดม การใหผเรยนประเมนตนเอง การใหเพอนประเมนเพอน และการใชเกณฑการใหคะแนน (Rubrics) สงส าคญทสดในการประเมนเพอพฒนา คอการใหขอมลยอนกลบแกผเรยนในลกษณะค าแนะน าทเชอมโยงความรเดมกบความรใหมท าใหการเรยนรพอกพน แกไขความคดดงนน หลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551 จงก าหนดใหมการวดและประเมนผลการเรยนรใน4ระดบ ไดแก ระดบชนเรยน ระดบสถานศกษา ระดบเขตพนทการศกษา และระดบชาต ทกระดบมเจตนารมณเชนเดยวกน คอ ตรวจสอบความกาวหนาในการเรยนรของผเรยน เพอน าผลการประเมนมาใชเปนขอมลในการพฒนาอยางตอเนอง

การประเมนระดบชนเรยน เปนการวดและประเมนผลทอยในกระบวนการจดการเรยนร ผสอนด าเนนการเพอ

พฒนาผเรยนและตดสนผลการเรยนในรายวชา/กจกรรมทตนสอน ในการประเมนเพอพฒนา ผสอนประเมนผลการเรยนรตามตวชวดทก าหนดเปนเปาหมายในแตละหนวยการเรยนรดวยวธการตาง ๆ เชน การซกถาม การสงเกต การตรวจการบาน การแสดงออกในการปฏบตผลงานการแสดงกรยาอาการ ตาง ๆ ของผเรยนตลอดเวลาทจดกจกรรม เพอดวาบรรลตวชวดหรอมแนวโนมวาจะบรรลตวชวดเพยงใดแลวแกไขขอบกพรองเปนระยะ ๆ อยางตอเนองการประเมนเพอตดสนเปนการตรวจสอบ ณ จดทก าหนด แลวตดสนวาผเรยนมผลอนเกดจากการจดกจกรรมการเรยนการสอนหรอไม และมากนอยเพยงใด ทงน โดยมวตถประสงคเพอเกบคะแนนของหนวยการเรยนร หรอของการประเมนผลกลางภาค หรอปลายภาคตามรปแบบการประเมนทสถานศกษาก าหนด ผลการประเมนนอกจากจะใหเปนคะแนนหรอระดบผลการเรยนแกผเรยนแลว ตองน ามาเปนขอมลใชปรบปรงการเรยนการสอนตอไปอกดวย

55

การประเมนระดบสถานศกษา เปนการตรวจสอบผลการเรยนของผเรยนเปนรายป /รายภาค ผลการประเมนการอาน

คดวเคราะห และเขยนคณลกษณะอนพงประสงคและกจกรรมพฒนาผเรยน การอนมตผลการเรยน การตดสนการเลอนชนเรยน และเปนการประเมนเพอใหไดขอมลเกยวกบการจดการศกษาของสถานศกษาวาสงผลตอการเรยนรของผเรยนตามเปาหมายหรอไม ผเรยนมสงทตองไดรบการพฒนาในดานใด รวมทงสามารถน าผลการเรยนของผเรยนในสถานศกษาเปรยบเทยบกบเกณฑระดบชาตและระดบเขตพนทการศกษา ผลการประเมนระดบสถานศกษาจะเปนขอมลและสารสนเทศเพอการปรบปรงนโยบาย หลกสตร โครงการ หรอวธการจดการเรยนการสอน ตลอดจนเพอการจดท าแผนพฒนาคณภาพการศกษาของสถานศกษาตามแนวทางการประกนคณภาพการศกษาและการรายงานผลการจดการศกษาตอคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน ส านกงานเขตพนทการศกษา ส านกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน ผปกครองและชมชน

การประเมนระดบเขตพนทการศกษา เปนการประเมนคณภาพผเรยนในระดบเขตพนทการศกษาตามมาตรฐานการเรยนร

ของหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน เพอใชเปนขอมลพนฐานในการพฒนาคณภาพการศกษาของเขตพนทการศกษา ตามภาระความรบผดชอบสามารถด าเนนการโดยประเมนคณภาพของผเรยนดวยวธการและเครองมอทเปนมาตรฐานซงจดท าและด าเนนการโดยเขตพนทการศกษา หรอดวยความรวมมอกบหนวยงานตนสงกดและ/หรอหนวยงานทเกยวของ นอกจากนยงสามารถด าเนนการไดดวยการตรวจสอบขอมลจากการประเมนระดบสถานศกษาในเขตพนทการศกษา

การประเมนระดบชาต เปนการประเมนคณภาพผเรยนในระดบชาต ตามมาตรฐานการเรยนรของหลกสตร

แกนกลางการศกษาขนพนฐานสถานศกษาตองจดใหผเรยนทกคนทเรยนในชนประถมศกษาปท 3 ชนประถมศกษาปท6 ชนมธยมศกษาปท 3 และชนมธยมศกษาปท6เขารบการประเมน ผลจากการประเมนใชเปนขอมลในการเทยบเคยงคณภาพการศกษาในระดบตาง ๆ เพอน าไปใชในการวางแผนยกระดบคณภาพการจดการศกษา ตลอดจนเปนขอมลสนบสนนการตดสนใจในระดบนโยบายของประเทศการจดการศกษา ตลอดจนเปนขอมลสนบสนนการตดสนใจในระดบนโยบายของประเทศขอมลการประเมนในระดบตาง ๆ ขางตน เปนประโยชนตอสถานศกษาในการตรวจสอบ ทบทวน พฒนาคณภาพผเรยน ถอเปนภาระความรบผดชอบของสถานศกษาทจะตองจดระบบดแลชวยเหลอ ปรบปรงแกไข สงเสรมสนบสนน เพอใหผเรยนไดพฒนาเตมตามศกยภาพบนพนฐานความแตกตางระหวางบคคลทจ าแนกตามสภาพปญหาและความตองการ ไดแก กลมผเรยนทวไป กลมผเรยนทมความสามารถพเศษ กลมผเรยนทมผลสมฤทธทางการเรยนต า กลมผเรยนทมปญหาดาน

56

วนยและพฤตกรรมกลมผเรยนทปฏเสธโรงเรยน กลมผเรยนทมปญหาทางเศรษฐกจและสงคม กลมผเรยนทพการทางรางกายและสตปญญา

ขอมลจากการประเมนจงเปนหวใจของสถานศกษาในการด าเนนการชวยเหลอผเรยนไดทนทวงท อนเปนโอกาสใหผเรยนไดรบการพฒนาและประสบความส าเรจในการเรยนหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551 ก าหนดวา การวดและประเมนผลการเรยนรเปนกระบวนการพฒนาปรบปรงการเรยนรของผเรยน และตดสนวาผเรยนมความร ทกษะความสามารถ คณลกษณะอนพงประสงคอนเปนผลมาจากการเรยนการสอนบรรลตามมาตรฐานการเรยนร ตวชวดในระดบใด สามารถทจะไดรบการเลอนชน หรอจบการศกษาไดหรอไม สถานศกษาในฐานะผรบผดชอบจดการศกษา จะตองจดท าระเบยบวาดวยการวดและประเมนผลการเรยนของสถานศกษาใหสอดคลองและเปนไปตามหลกเกณฑและแนวปฏบตทเปนขอก าหนดของหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐานพทธศกราช 2551 โดยควรมสาระตอไปนเปนอยางนอย

1. หลกการด าเนนการวดและประเมนผลการเรยนของสถานศกษา 2. การตดสนผลการเรยน 3. การใหระดบผลการเรยน 4. การรายงานผลการเรยน 5. เกณฑการจบการศกษา 6. เอกสารหลกฐานการศกษา 7. วจยเพอพฒนาคณภาพการศกษาในสถานศกษา

สรป การวดผล การประเมนผลและการเทยบโอนผลการเรยน คอ การก าหนดระเบยบการวดและประเมนผลของสถานศกษาตามหลกสตรสถานศกษา มการเนนใหครมการว ดผล ประเมนผล เทยบโอนประสบการณผลการเรยนและอนมตผลการเรยน ตามสภาพความเปนจรงของนกเรยนเปนรายบคคล จดใหมการซอมเสรมกรณทมผเรยนไมผานเกณฑการประเมน มการพฒนาเครองมอในการวดประเมนผล การสงเสรมใหมการจดระบบสารสนเทศดานการวดผลประเมนผลและเทยบโอนผลการเรยนเพอใชในการอางองตรวจสอบและใชแระโยชนในการพฒนาการเรยนการสอนใหดขน

7. การศกษาเพอพฒนาคณภาพการศกษา การวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา มความส าคญและความจ าเปนเปนอยางยงทผปฏบตการในสถานศกษาโดยเฉพาะอยาง

ยงครจะตอง มความรเรองการวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษาซง สกน เทยนทอง (2546 : 29) ไดกลาวถง การวจยเพอพฒนาการศกษาวาการวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษามขอบเขตอยทการแกปญหา และพฒนาผเรยนเปนส าคญ และหลกสตรการศกษาขนพนฐานไดก าหนดแนวทางในการ

57

พฒนา ศกยภาพ ใหครมความเปนผน าดานวชาการปฏบตหนาทโดยใชกระบวนการวจยเพอพฒนาการ เรยนร ใหครสามารถใชการวจยเปนสวนหนงของกระบวนการเรยนร และใหสามารถศกษา คนควาวจยเพอพฒนาสอการเรยนรใหสอดคลองกบกระบวนการเรยนรของผเรยน ซงสอดคลอง กบพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 มาตรา 24 (5) ใหสถานศกษาสงเสรมให ครผสอนสามารถใชการวจยเปนสวนหนงของกระบวนการเรยนร มาตรา 30 ใหสถานศกษา สงเสรมใหครผสอนสามารถวจยเพอพฒนาการเรยนร มาตรา 67 รฐตองสงเสรมใหมการวจยและ พฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาโดยม ครเปน ผปฏบตการวจยเรยกวา ครนกวจย (Teacher as Researcher) ซงจะตองมพนธกจ (Mission) ทจะตองคนหาค าตอบเพอแกปญหาตอไป กระทรวงศกษาธการ (2546: 35) ไดก าหนดแนวทางในการปฏบตการวจยเพอพฒนาคณภาพ การศกษา ดงน

7.1 ศกษาวเคราะหวจย การบรหารการจดการและการพฒนาคณภาพงานวชาการ ในภาพรวมของสถานศกษา

7.2 สงเสรมใหครศกษาวเคราะหวจยเพอพฒนาคณภาพการเรยนรใหแตละ กลมสาระการเรยนร

7.3 ประสานความรวมมอในการศกษา วเคราะห วจย ตลอดจนการเผยแพรผล งานการวจยหรอพฒนาคณภาพการเรยนการสอน และงานวชาการกบสถานศกษา บคคล ครอบครว องคกร หนวยงานและสถาบนอน จากแนวทางการปฏบตในการวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษาดงกลาวจงเปนหนาทของ ผบรหารจะตองสงเสรมและสนบสนนใหครเขารบ การอบรมเกยวกบการวจยเพอพฒนาคณภาพ การศกษา สนบสนนสอและอปกรณเพอใชในการวจย ใหครท าการวจยเพอพฒนาดานการศกษา จดใหมคมอ/เอกสารเพอประกอบ การจดท าวจยใหแกบคลากรในโรงเรยน และสนบสนนใหคร น าเสนอผลงานการวจยตอผมสวนเกยวของ

สรป การศกษาเพอพฒนาคณภาพการศกษา การวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษาคอการทผบรหาร วเคราะห วจยพฒนาคณภาพวชาการของสถานศกษารวมทงมการก าหนดนโยบายและแนวทางการใชวจยเปนสวนหนงของกระบวนการทางานของครและนกเรยน สนบสนนใหมการพฒนาครและนกเรยนใหมความรเกยวกบการปฏรปการเรยนรโดยใชกระบวนการวจยเปนส าคญ มการรวบรวม และเผยแพรผลการวจยเพอการเรยนรและพฒนาคณภาพการศกษา รวมทงสนบสนนใหครน าผลการวจยมาใช เพอพฒนาการเรยนรและพฒนาคณภาพการศกษาของสถานศกษา สงเสรมใหมการเผยแพรผลงานวจยกบสถานศกษา และหนวยงานอน

58

8. การพฒนาและสงเสรมใหมแหลงเรยนร การจดใหมแหลงเรยนรทหลากหลายทงภายในและภายนอกสถานศกษา การจด

กระบวนการเรยนรใหผเรยนไดใช แหลงเรยนร ทงในและนอกสถานศกษาเพอพฒนาการเรยนรอยางตอเนองพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2554 และ (ฉบบท 3) พ.ศ. 2551 มาตรา 25 รฐตองสงเสรมการด าเนนงานและการจดตงแหลงการเรยนรตลอดชวตทกรปแบบ ไดแก หองสมดประชาชน พพธภณฑ หอศลป สวนสตว สวนสาธารณะ สวนพฤกษศาสตร อทยานวทยาศาสตรและเทคโนโลย ศนยการกฬาและนนทนาการ แหลงขอมล และแหลงการเรยนรอนอยางพอเพยงและมประสทธภาพ

การบรหารจดการเพอการพฒนา และใชแหลงการเรยนร การพฒนาแหลงเรยนร เปนงานทโรงเรยนสวนใหญด าเนนการอยแลว ภาพความส าเรจทจะเกดขนกบนกเรยนกคอ การเปนบคคลแหงการเรยนร สามารถแสวงหาความรดวยตนเอง จากแหลงการเรยนรตาง ๆ ซงมหลายชองทาง เพยงแตการด าเนนการพฒนาแหลงการเรยนรยงเปนไปโดยไมเปนระบบ และกระบวนการทชดเจน แหลงเรยนรบางแหงจงไมไดถกใชและพฒนาอยางตอเนอง แหลงการเรยนรทเปนธรรมชาตกถกละเลย ไมไดเขาไปใชใหเกดประโยชน ผบรหารโรงเรยนจงตองเปนผน าการด าเนนการ สความส าเรจโดยก าหนดเปนนโยบายทชดเจน ซงอาจบรหารจดการไดดงน 1. ขนวางแผน (Plan) 1.1 ก าหนดนโยบายการพฒนาแหลงการเรยนรโรงเรยนก าหนดนโยบายการพฒนาแหลงเรยนร โดย ท าความเขาใจนโยบายตามแผนหลก หลกสตร รวมทงแนวด าเนนการของโรงเรยน ในฝน เพอก าหนดนโยบายการพฒนาและใชแหลงการเรยนรโดยใหคณะครมสวนรวมในการก าหนด 1.2 จดตงคณะกรรมการส ารวจแหลงการเรยนรเพอวเคราะหสภาพความพรอมในการพฒนาแหลงการเรยนรในโรงเรยนและชมชน ซงอาจประกอบดวย - ผบรหารโรงเรยน - ผชวยผบรหารโรงเรยน ฝายวชาการ - หวหนากลมสาระการเรยนรทกกลมสาระ - หวหนางานกจกรรมพฒนาผเรยน - ผเกยวของทโรงเรยนพจารณาตามความเหมาะสม 1.3. จดท าแผนงานพฒนาแหลงการเรยนรคณะกรรมการพฒนาแหลงการเรยนร มบทบาทหนาทส าคญทจะเปนผส ารวจ วเคราะหความพรอม รวบรวมขอมลแลวจดท าแผนพฒนาแหลงการเรยนรใหสามารถด าเนนการไดอยางเหมาะสม

59

1.4. สรางความเขาใจแกบคลากรของโรงเรยนและชมชนโรงเรยนด าเนนการสรางความเขาใจกบบคลากรทก ๆ ฝายในโรงเรยนและบคลากรอนทเกยวของไดแก คณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน เครอขายผปกครอง เพอสรางความตระหนกและเหนความส าคญมสวนรวมในการพฒนาและใชแหลงการเรยนร 1.5. ประชาสมพนธโครงการโรงเรยนมการประชาสมพนธโครงการพฒนาและใชแหลงการเรยนร เพอใหคร อาจารย นก เรยน ผ ปกครอง คณะกรรมการสถานศกษาข นพนฐาน รวมทงผเกยวของ มความเขาใจตรงกน เกดความรวมมอในการสนบสนน ชวยเหลอ เพอใหแหลงการเรยนรเกดประโยชนตอผเรยนอยางมประสทธภาพและคมคา 2. ขนการด าเนนงาน สรางและพฒนาแหลงการเรยนร ( DO )โรงเรยนอาจมแนวทางการสราง พฒนา ใชแหลงเรยนร ไดดงน 2.1 จดตงคณะผรบผดชอบแหลงการเรยนร ซงอาจประกอบดวย บคลากร ดงตอไปน - รองผอ านวยการฝายวชาการ - หวหนากลมสาระการเรยนร - หวหนางานหองสมด - หวหนาศนยคอมพวเตอร ของโรงเรยนรบผดชอบการด าเนนการสรางและพฒนาแหลงการเรยนร ตามความพรอมทไดด าเนนการส ารวจ และวเคราะหขอมล ทงในโรงเรยนและชมชน ก าหนดแหลงเรยนรและจดระบบสารสนเทศเกยวกบแหลงการเรยนร 2.2 สรางและพฒนาแหลงการเรยนร ด าเนนการสรางและพฒนาแหลงการเรยนรตามสารสนเทศทมอย ใหมประสทธภาพ จดระบบการใช ส าหรบผเรยน และผสนใจ 2.3 ผเรยนและผสนใจไดใชแหลงการเรยนรอยางเหมาะสมและคมคา มการรวบรวมขอมลการใช เพอเปนขอมลก าหนดแนวทางในการพฒนาแหลงเรยนรตอไป 3. ขนตรวจสอบ ทบทวน ก ากบตดตาม (CHECK)โรงเรยนก าหนดใหมผรบผดชอบในการนเทศ ตดตาม และประเมนการพฒนาและใชแหลงการเรยนร อยางตอเนองและมประสทธภาพ แกไข ปญหาอปสรรคในระหวางการด าเนนการมการประเมนทบทวนปรบปรง กระบวนการด าเนนการ ใหเกดการพฒนาและใช แหลงการเรยนรตามแผนหลกและแนวด าเนนการของโรงเรยนในฝนทโรงเรยนก าหนดไว ตามบรบทของโรงเรยนเอง มการก าหนดวธการ และเครองมอประเมนผลการด าเนนการ การสราง การพฒนาและใชแหลงการเรยนร วเคราะหผลการประเมนและสรปผลการประเมน

60

4. ขนสรปและรายงานผลการสรางและพฒนาแหลงการเรยนร (ACTION) การสรปรายงานการพฒนาและใชแหลงการเรยนร ควรรวบรวมขอมลต งแตเรมด าเนนการ ระหวางด าเนนการ และเสรจสนการด าเนนการ เพอสรปเปนรายงานน าเสนอใหหนวยงานตนสงกดทกระดบและผเกยวของทราบ ตลอดจนการประชาสมพนธ ใหเกดการใชแหลงการเรยนรใหกวางขวางยงขน เปนการสงเสรมการพฒนาตอยอดตอไป

สถานศกษาทกแหง แมจะมสภาพพนททแตกตางกนแตโดยทวไปแลว ในพนทอาณาบรเวณของสถานศกษา จะมเสาธง หอพระ ถนน สนามเดกเลน สนามกฬา แหลงน า แปลงเกษตร เรอนเพาะช า สวนปา หรอหากสถานศกษาใดตงอยในชมชนเมองมพนทจ ากด อยางนอยกจะมพนธไมยนตนทคอยเปนรมเงาใหกบนกเรยนไดวงเลนอยบาง พนทของสถานศกษาทมลกษณะดงกลาวขางตน ถอวาเปนแหลงการเรยนรทสถานศกษาสามารถใชเปนแหลงขอมล ขาวสาร เพอสงเสรมสนบสนนใหผเรยนไดแสวงหาความรและเรยนรไดดวยตนเองตามอธยาศย รวมทงผสอนกสามารถสรางสถานการณจากสถานทนนๆ เพอฝกฝนผเรยนใหเกดกระบวนการเรยนรอยางตอเนองไดในทกสาระการเรยนร สรปไดวา การพฒนาและสงเสรมใหมแหลงเรยนร หมายถง การจดใหมแหลงเรยนรทเออตอการจดการเรยนรของผเรยนและสงเสรมใหครผเรยนไดใชแหลงเรยนรทหลากหลายทงภายในและภายนอกสถานศกษา เชน ส ารวจแหลงเรยนรภายในและภายนอกสถานศกษาจดท าเอกสารเผยแพรแหลงการเรยนร มการพฒนาหองสมด หรอหองสมดเคลอนท มมหนงสอในหองเรยน หองพพธภณฑ หองมลตมเดย หองคอมพวเตอร อนเตอเนต ศนยวชาการ สวนสขภาพ สวนเกษตร เศรษฐกจพอเพยง สวนวรรคด สวนหนงสอ

9. การนเทศการศกษา การนเทศการศกษา หมายถง การจดการนเทศภายในสถานศกษาใหมคณภาพ ทวถงและตอเนองเปนระบบและกระบวนการมการเสนอขอมลยอนกลบเพอใหครนา ไปพฒนาปรบปรงวธการทา งานของแตละบคคลใหมคณภาพมเครองมอและพฒนาวธการนเทศภายในสถานศกษาและมการประเมนผลการนเทศภายในสถานศกษา

การนเทศการศกษา การนเทศการศกษาเปนการชวยพฒนางานวชาการเพอใหเปนไป ตามจดมงหมายของการศกษาการจดการศกษา ในปจจบนมการเปลยนแปลงหลกสตรและ วธด าเนนการสอน การนเทศเปนเครองมออยางหนงทผบรหารใชพฒนางานวชาการของโรงเรยน กระทรวงศกษาธการ (2546: 36) ไดก าหนดแนวทางในการปฏบตในการนเทศการศกษา ดงน

61

1. จดระบบการนเทศงานวชาการ การเรยนการสอนภายในสถานศกษา 2. ด าเนนการนเทศงานวชาการ และการเรยนการสอนในรปแบบหลากหลาย และ

เหมาะสมกบสถานศกษา 3. ประเมนผลการจดระบบและการนเทศการศกษาในสถานศกษา 4. ตดตามประสานงานกบเขตพนทการศกษาเพอพฒนาระบบและกระบวน การนเทศ

งานวชาการและการเรยนการสอนของสถานศกษา 5. การแลกเปลยนเรยนรและประสบการณการจดระบบนเทศการศกษาภายใน

สถานศกษากบสถานศกษาอนหรอเครอขายการนเทศภายในเขตพนทการศกษา จากแนวทางการปฏบตในการนเทศการศกษาดงกลาวมา ผบรหารจะตองสงเสรมการ นเทศภายในแบบกลยานมตร เพอชวยเหลอครเกยวกบการจดการเรยนการสอน เสนอวธการ วเคราะหปญหาอปสรรคของการนเทศภายในโรงเรยน จดใหมการนเทศโดยการมสวนรวมของ ผเกยวของ และสงเสรมใหครน าผลงานจากการนเทศภายในมาปรบปรงและพฒนาการเรยน การสอน

สงด อทรานนท (2530) ไดกลาวถงจดมงหมายของการนเทศการศกษาวา มจดมงหมายทส าคญ 4 ประการ ดงน

1. เพอพฒนาคน 2. เพอพฒนางาน 3. เพอสรางการประสานสมพนธ 4. เพอสรางขวญและก าลงใจ

การนเทศการศกษาเพอพฒนาคน หมายถง การนเทศการศกษาเปนกระบวนการทางานรวมกนกบครและบคลากรทางการศกษา เพอใหครและบคลากร ไดเปลยนแปลงพฤตกรรมในทางทดขน การนเทศการศกษาเพอพฒนางาน หมายถง การนเทศการศกษา มเปาหมายสงสดอยทผเรยนซงเปนผลผลตจากการจดกระบวนการเรยนรของครและบคลากรทางการศกษา โดยเหตนการนเทศทจดขนจงมจดมงหมายทจะ “พฒนางาน” คอการจดกจกรรมการเรยนการสอนทดขน การนเทศการศกษาเพอสรางการประสานสมพนธ หมายถง การนเทศการศกษา เปนการสรางการประสานสมพนธ ระหวางผนเทศและผรบการนเทศ ซงเปนผลมาจากการทางานรวมกน รบผดชอบรวมกนมการแลกเปลยนเรยนรซงกนและกน ซงไมใชเปนการทางานภายใตการถกบงคบและคอยตรวจตราหรอคอยจบผด

62

การนเทศการศกษาเพอสรางขวญและก าลงใจ หมายถง การจดกจกรรมการนเทศทมงใหก าลงใจแกคร และบคลากรทางการศกษา ซงถอวาเปนจดมงหมายทส าคญอกประการหนงของการนเทศ เนองจากขวญและก าลงใจเปนสงส าคญทจะท าใหบคคลมความตงใจทางาน หากนเทศไมไดสรางขวญและก าลงใจแกผปฏบตงานแลว การนเทศการศกษากยอมประสบผลส าเรจไดยาก ผท าหนาทนเทศการศกษาบคคลทท าหนาทนเทศการศกษา ไมจ าเปนตองเปนศกษานเทศกแตผเดยว ใครกไดทท าหนาทชวยเหลอ แนะน า ปรบปรงและพฒนาการเรยนการสอนใหมประสทธภาพยงขน โดยเนนในเรองของกระบวนการเรยนการสอน ในปจจบนบคคลผท าหนาทนเทศการศกษาไดมหลายกลม ดงน

1. ศกษานเทศก คอบคคลทมหนาทในการนเทศการศกษาโดยต าแหนง 2. ผบรหารสถานศกษา

3. คร อาจใหความชวยเหลอแนะน าเกยวกบการปรบปรงการจดกจกรรมการเรยนรแกเพอนครดวยกน

4. ผเชยวชาญ คอบคคลทสถานศกษาเชญมาเปนวทยากร เพอชวยเหลอแนะน าและใหความรเกยวกบการจดกจกรรมการเรยนร

5. ผบรหารการศกษา สรป กระบวนการนเทศการศกษาเปนการทางานอยางมแบบแผน โดยเรมจากการวเคราะห

งานการเรยนการสอนของคร เพอจะไดทราบปญหา ระบปญหาทจะตองรบแกไข สรางความตระหนกใหแกครและผเกยวของใหเขาใจกระบวนการนเทศภายใน ปรบปรงกอนหลงแลวจงวางแผนทจะด าเนนการโดยหาทางเลอกทจะแกปญหาทดทสด ดวยการทางานรวมกนทใชเหตผลการนเทศเปนการพฒนาปรบปรงวธการทางานของแตละบคคลใหมคณภาพ ตอจากนนกด าเนนการตามแนวขนตอนตามล าดบจนถงขนการประเมนผลการปฏบตงานแลวจงน าผลการปฏบตไปปรบปรงแกไขตอไป

10. การแนะแนวการศกษา การแนะแนว หมายถง การดแลชวยเหลอนกเรยนของสถานศกษาในเรองจตวทยาและ

การแนะแนวและดแลชวยเหลอนกเรยน มการดแล ก า กบ นเทศ ตดตามและสนบสนนการดา เนนงานแนะแนวและดแลชวยเหลอนกเรยนอยางเปนระบบและมการประสานงานดานแนะแนว ระหวางสถานศกษา องคกรภาครฐ เอกชน บาน ศาสนสถาน ชมชน ในลกษณะเครอขายแนะแนวเพอดแลชวยเหลอนกเรยนรวมกน

63

การแนะแนวการศกษาเปนหวใจส าคญในการจดการศกษา เปนอยางยง และเพอใหการด าเนนการแนะแนวในโรงเรยนประสบผลส าเรจและบรร ลผล ดงเจตนารมณของพระราชบญญตการศกษาขนพนฐาน พ.ศ. 2544 แกไขเพมเตมซงกระทรวงศกษาธการ (2546: 36) ไดก าหนดแนวทางในการปฏบตในการแนะแนวการศกษา ดงน

1. การจดระบบการแนะแนวทางวชาการและวชาชพภายในสถานศกษา โดย เชอมโยงกบระบบดแลชวยเหลอนกเรยนและกระบวนการเรยนการสอน

2. ด าเนนการแนะแนวการศกษาโดยความรวมมอของครทกคนในสถานศกษา 3. ตดตามและประเมนผลการจดการระบบและกระบวนการแนะแนวการศกษา ใน

สถานศกษา 4. ประสานความรวมมอ และแลกเปลยนเรยนรประสบการณดานการแนะแนว

การศกษากบสถานศกษาหรอเครอขายแนะแนวภายในเขตพนทการศกษาจากแนวทางในการปฏบตการแนะแนวการศกษาดงกลาวมา ผบรหารจะตองอบรมให ความรเกยวกบการแนะแนวใหกบครในโรงเรยน สงเสรมใหบคลากรจดท าขอมลนกเรยน รายบคคลจดหางบประมาณสนบสนนงานแนะแนวในโรงเรยน ประสานกบหนวยงานอนเพอ แนะแนวใหแกผเรยน และสนบสนนใหครในโรงเรยนเปนบคคลแหงการแนะแนว

สรปการแนะแนวการศกษา คอกระบวนการจดระบบงานขอมลสารสนเทศการแนะแนวและดแลชวยเหลอนกเรยน การสรางความตระหนกใหครทกคนเหนคณคาของการแนะแนวและดแลชวยเหลอนกเรยน ซงครตองไดรบความรเรองจตวทยาการแนะแนวและดแลชวยเหลอนกเรยนดวย จงจะสามารถ ก ากบ นเทศ ตดตามและสนบสนนการด าเนนงานดแลชวยเหลอนกเรยนได อกทงการแนะแนวยงสงเสรมความรวมมอและเขาใจอนดระหวางครผปกครองและชมชน เพอใหสามารถบรณาการในการจดการเรยนรเชอมโยง สการด ารงชวตประจ าวนได

11. การพฒนาระบบประกนคณภาพภายในและมาตรฐานการศกษา หมายถงการก าหนดมาตรฐานการศกษาเพมเตมของสถานศกษาใหสอดคลองกบ

มาตรฐานการศกษาชาต การจดระบบโครงสรางองคกรเพอรองรบการจดระบบการประกนคณภาพภาย ในสถานศกษาระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา เปนระบบทสถานศกษารวมกบชมชนและหนวยงานทเกยวของ ภายใตการก ากบ ดแลและสนบสนนสงเสรมของหนวยงานตนสงกด เพอสรางความมนใจทตงอยบนพนฐานของหลกวชา ขอมลหลกฐาน ทตรวจสอบได และการมสวนรวมของทกฝายทเกยวของวา ผเรยนทกคนจะไดรบบรการดานการศกษาทมคณภาพจากสถานศกษา เพอพฒนาความร ความสามารถและคณลกษณะทพงประสงคตามทก าหนดใน

64

มาตรฐานหลกสตรการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2544 และมาตรฐานการศกษาและตวบงช เพอการประเมนคณภาพภายนอก ระดบการศกษาขนพนฐาน รอบทสอง (พ.ศ.2549-2553)

พระราชบญญต การศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 และ (ฉบบท 3) พ.ศ. 2553 มาตรา 48 ใหหนวยงานตนสงกดและสถานศกษาจดใหมระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษาและใหถอวาการประกนคณภาพภายในเปนสวนหนงของกระบวนการบรหารการศกษาทตองด าเนนการอยางตอเนอง โดยมการจดทารายงานประจ าปเสนอตอหนวยงานตนสงกด หนวยงานทเกยวของ และเปดเผยตอสาธารณชน เพอนาไปสการพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษา และเพอรองรบการประกนคณภาพภายนอก สถานศกษาจะตองจดใหมระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา เพอสรางความมนใจใหแกผทเกยวของวา ผเรยนทกคนจะไดรบการศกษาทมคณภาพจากสถานศกษา เพอพฒนาความร ความสามารถและคณลกษณะทพงประสงค ตามมาตรฐานการศกษาและตวบงช เพอการประเมนคณภาพภายนอก ระดบการศกษาขนพนฐาน รอบทสอง (พ.ศ.2549-2553) ทก าหนดในหลกสตรการศกษาขนพนฐานพทธศกราช 2544 ระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา เปนสวนหนงของการบรหารการศกษา ซงเปนกระบวนการพฒนาคณภาพการศกษาอยางตอเนอง โดยใหสถานศกษายดหลกการมสวนรวมของชมชนและหนวยงานทเกยวของโดยการสงเสรม สนบสนนและก ากบ ดแลของหนวยงานตนสงกด ประกอบดวย 1. การจดระบบบรหารและสารสนเทศ ดวยการท าจดโครงสรางการบรหารจดการใหเออตอการด าเนนงาน ทกคนมสวนรวมและมการประชาสมพนธกบทกฝายทเกยวของ แตงตงคณะกรรมการเพอก าหนดแนวทางใหความเหนและขอเสนอแนะและแตงตงคณะบคคลท าการตรวจสอบ ทบทวนและรายงานคณภาพการศกษา และจดใหมขอมลทเพยงพอในการด าเนนงานพฒนาคณภาพการศกษาเพอน ามาก าหนดวสยทศนภารกจและแผนพฒนา 2. การพฒนามาตรฐานการศกษา โดยมงเนนมาตรฐาน ผลการเรยนรของผเรยนทสอดคลองกบมาตรฐานชวงชนทหลกสตรก าหนด 3. การจดท าแผนพฒนาคณภาพการศกษา ดวยการจดท าแผนอยางเปนระบบพนฐานของขอมลสถานศกษา ซงประกอบดวย เปาหมาย ยทธศาสตร และแนวปฏบตทชดเจน สมบรณ คลอบคลมการพฒนาทกกจกรรมทเปนสวนประกอบหลกของการจดการศกษาและเปนทยอมรบรวมกนของทกฝายทเกยวของน าไปปฏบต เพอใหบรรลตามเปาหมายของแตละกจกรรมทก าหนดอยางสอดรบกบวสยทศนและมาตรฐานหลกสตรการศกษาขนพนฐาน

65

4. การด าเนนงานตามแผนพฒนาคณภาพการศกษา โดยการก ากบ ตดตามการด าเนนงานอยางตอเนองใหบรรลเปาหมายตามแผนพฒนาคณภาพสถานศกษาทก าหนดไวโดยจดท าแผนปฏบตการประจ าปทชดเจนครอบคลมงาน/โครงการของสถานศกษา

5. การตรวจสอบและทบทวนคณภาพการศกษา จะประกอบดวยการตรวจสอบและทบทวน ภายในโดยบคลากรในสถานศกษาด าเนนการและการตรวจสอบและทบทวนจากหนวยงานตนสงกด

6. การประเมนคณภาพการศกษา โดยมงเนนการประเมนผลสมฤทธของผเรยนในระดบชนทเปนตวประโยค ไดแกประถมศกษาปท 3 และ 6 มธยมศกษาปท 3 และ 6 ในวชาแกนรวมโดยใชแบบทดสอบมาตรฐาน จากหนวยงานสวนกลางรวมกบตนสงกด (เขตพนท) ด าเนนการ 7. การรายงานคณภาพการศกษาประจ าป เปนการน าขอมลผลการประเมนมาตรฐานคณภาพ การตรวจสอบและทบทวนภายในและภายนอกมาประมวลรายงานผลการพฒนาคณภาพประจ า ปการศกษา ซ งจะน าไปใช เ ปนขอ มลส าหรบการวางแผนพฒนาคณภาพตอไป 8. การผดงระบบการประกนคณภาพการศกษา เปนกลไกสวนหนงของระบบประกนคณภาพภายใน เพอใหขอมลยอนกลบเพอการสงเสรม พฒนาและประเมนประสทธภาพการด าเนนงานของระบบประกนคณภาพ

หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา 1. สถานศกษาจะตองจดท าโครงสรางการบรหารทเออตอการพฒนาคณภาพการศกษาตามระบบกระกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา

2. สถานศกษาจะตองแตงตงคณะกรรมการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษาใหมอ านาจและหนาท 3. สถานศกษาจะตองจดระบบสารสนเทศทมาขอมลอยางเพยงพอตอการด าเนนงานประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา

4. สถานศกษาจะตองก าหนดมาตรฐานการศกษาระดบสถานศกษาทครอบคลมสาระการเรยนร กระบวนการเรยนร และผลการเรยนรใหเหมาะสมกบสภาพผเรยน สถานศกษา ทองถนและสอดคลองกบมาตรฐานการศกษาขนพนฐาน

5. สถานศกษาจะตองจดท าแผนพฒนาการศกษาของสถานศกษาโดยค านงถงหลกการและครอบคลมในเรอง 6. สถานศกษาจะตองด าเนนงานตามแผนพฒนาคณภาพการศกษาของสถานศกษา รวมทงมการก ากบ ตดตามการด าเนนงานใหเปนไปอยางตอเนองและบรรลเปาหมายทก าหนดไว

66

7. ใหคณะกรรมการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษาด าเนนการตรวจสอบ ทบทวนและรายงานการด าเนนงานตามแผนพฒนาคณภาพการศกษาของสถานศกษา ส าหรบในการตรวจสอบและทบทวนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษาใหใชวธการทหลากหลายและเหมาะสมการตรวจสอบและทบทวนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา จะตองด าเนนการอยางเปนระบบตอเนองเพอน าไปใชในการปรบปรง แกไข เปลยนแปลงและพฒนาคณภาพการศกษา 8. สถานศกษาจะตองจดใหผเรยนทกคนในทกระดบชวงชนทหลกสตรการศกษาขนพนฐานก าหนด ไดรบการประเมนผลสมฤทธในวชาแกนหลก และคณลกษณะทส าคญดวยเครองมอมาตรฐาน 9. สถานศกษาจะตองจดท ารายงานคณภาพการศกษาประจ าป โดยระบความส าเรจตามเปาหมายทก าหนดในแบบพฒนาคณภาพการศกษาของสถานศกษาพรอมหลกฐานขอมลและผลการประเมนผลสมฤทธ ตามขอ (8) เสนอตอหนวยงานตนสงกด หนวยงานทเกยวของและสาธารณชน 10. หนวยงานตนสงกดและหนวยงานตนสงกดระดบจงหวด สงเสรม สนบสนนและรวมด าเนนงานตามระบบการประเมนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา

11. หนวยงานตนสงกดระดบจงหวด ด าเนนการตรวจสอบและทบทวนคณภาพสถานศกษาอยางนอยหนงครงในทกสามป และรายงานผลใหสถานศกษาและหนวยงานตนสงกดทราบ ทงนการตรวจสอบและทบทวนใหเปนไปตามขอ (7) โดยอนโลม

12. หนวยงานตนสงกดศกษา วเคราะห วจย และเผยแพรนวตกรรมเกยวกบรปแบบและเทคนควธการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษาอยางตอเนอง รวมท งก ากบ สนบสนน สงเสรม ตดตาม ประเมนผลและผดงประสทธภาพของระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษาดวย อไรพรรณ เจนวาณชยานนท (2540:2) กลาววา “การประกนคณภาพ” หมายถง กระบวนการใน การควบคมคณภาพ ตรวจสอบคณภาพ และประเมนคณภาพของสถาบนอดมศกษาอยางเปนแบบแผนและเปนระบบ เพอใหเกดความมนใจวา การใหการศกษาจะไดคณภาพดงกลาว ซงสอดคลองกบ Cryer (1993 อางถงในส านกคณะกรรมการศกษาแหงชาต, 2541 : 7) ทกลาววา “การประกนคณภาพ” เปนแผนงานและปฏบตการทงหลายทเปนระบบ เพอใหเกดความมนใจวา การใหการศกษาจะสนองตอบตอคณภาพทก าหนด

ทบวงมหาวทยาลย (2542 : 1) ไดใหความหมาย “การประกนคณภาพ” ไววา หมายถง กจกรรมหรอแนวปฏบตทจ าเปนตองด าเนนงานเพอประกนวาคณภาพการศกษาไดรบการรกษาไวและสงเสรมเพมพน และเกดความมนใจวา จะไดผลผลตของการศกษาทมคณภาพตามคณลกษณะท

67

พงประสงค ซงสอดคลองกบ อทมพร จามรมาน (2543 : 2) ทกลาววา “การประกนคณภาพ” หมายถง การระบความชดเจนในวตถ-ประสงค และเปาหมาย ตลอดจนวธปฏบตงาน เพอใหไดผลผลตทมคณภาพ

Cuttance (1993 : 18) ไดใหความหมายวา “การประกนคณภาพ” หมายถง กลยทธทไดวางแผนไวอยางเปนระบบและการปฏบตงานทไดมการออกแบบไวโดยเฉพาะ เพอรบประกนวากระบวนการไดรบการก ากบดแล รวมถงการปฏบตงานนนมงไปสเปาหมายทตงไวอยตลอดเวลา

สรป การพฒนาการประกนคณภาพภายใน หมายถง กระบวนการทมการก าหนดมาตรฐานการสถานศกษาใหสอดคลองกบมาตรฐานชาต มาตรฐานเขตพนท และความตองการของชมชน การจดระบบบรหารและสารสนเทศ โดยจดโครงสรางการบรหารทเออตอการพฒนางานและสรางระบบประกนคณภาพภายใน โดยการจดท าแผนสถานศกษาทมงเนนคณภาพการศกษามการด าเนนการตามแผนพฒนาสถานศกษาในการด าเนนโครงการหรอกจกรรมทก าหนดไว อกทงมการประเมนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษาตามมาตรฐานทก าหนดเพอรองรบการประเมนคณภาพภายนอก และโรงเรยนมการเผยแพรรายงานคณภาพการศกษาประจ าป (SAR) พรอมสรปรายงานประจ าป เผยแพรตอสาธารณะชน

12. การสงเสรมชมชนใหมความเขมแขงทางวชาการ การสงเสรมชมชนใหมความเขมแขงทางวชาการ หมายถง การสงเสรมความเขมแขง

ของชมชนโดยการจดกระบวนการเรยนรภายในชมชนและ พฒนาชมชนใหสอดคลองกบสภาพปญหาและความตองการ พระราชบญญต การศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 และ (ฉบบท 3) พ.ศ. 2553 มาตรา 29 ใหสถานศกษารวมกบบคคล ครอบครว ชมชน องคกรชมชน องคกรปกครองสวนทองถน เอกชน องคกรเอกชน องคกรวชาชพ สถาบนศาสนา สถานประกอบการ และสถาบนสงคมอน สงเสรมความเขมแขงของชมชนโดยจดกระบวนการเรยนรภายในชมชน เพอใหชมชนมการจดการศกษาอบรม มการแสวงหาความร ขอมล ขาวสาร และรจกเลอกสรรภมปญญาและวทยาการตาง ๆ เพอพฒนาชมชนใหสอดคลองกบสภาพปญหาและความตองการ รวมทงหาวธการสนบสนนใหมการแลกเปลยนประสบการณการพฒนาระหวางชมชนตามเจตนารมณของพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม(ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 (ฉบบท 3) 2553 (มาตรา 29) ไดก าหนดใหสถานศกษาสงเสรมความเขมแขงของชมชนดงน

1. รวมกบบคคล ครอบครว ชมชน องคกรชมชน องคกรปกครองสวนทองถนเอกชน องคกรวชาชพ สถาบนศาสนา สถานประกอบการ และสถาบนสงคมอน

68

2. จดระบบการเรยนรภายในชมชน เพอใหชมชนมการจดการศกษาอบรม มการแสวงหาความร ขอมลขาวสาร รจกเลอกสรรภมปญญาและวทยากรตางๆ เพอพฒนาชมชนใหสอดคลองกบสภาพปจจบนและความตองการ รวมทงหาวธการสนบสนนใหมการแลกเปลยนประสบการณ การพฒนาระหวางชมชน จากขอก าหนดดงกลาว เปนเจตนารมณของกฎหมายทตองการใหทกฝายมสวนรวมในการสงเสรมความเขมแขงของชมชน โดยการจดกระบวนการเรยนรภายในชมชนและจากรายงานการศกษาวถของชมชน : แนวคดส าคญของการจดกระบวนการเรยนรของชมชนพบวา การจดกระบวนการเรยนรของชมชน ตองอยบนพนฐานทวา “ชวตความเปนอยของชาวบานและชมชนในชนบทโดยทวไปประกอบอาชพทางการเกษตร ประสบการณของชาวบานและชมชนใกลเคยงกน และฐานะทางเศรษฐกจกไมแตกตางกนมากนก ตลอดจนจตใจทเออเฟอเผอแผเอออาทรตอญาตพนองและเพอนบานสงผลใหความสมพนธทเกดขนระหวางชาวบานและชมชนเหลานอยในฐานะเทาเทยมกน หรอทเรยกวา ความสมพนธแนวรวม ซงเปนปจจยทเออใหเกดการเรยนร ตางจากระบบการศกษาทจดในสถาบนการศกษาทวๆ ไปทเนน ความสมพนธแนวตง ซงแสดงออกถงความไมเทาเทยม เชน คร- นกเรยน ผร- ผไมร เปนตน ฉะนนสงทเกดขนในหองเรยนจงเปนการรบรมใชการเรยนรตามความหมายน ประกอบกบสถานการณของชมชนในชวงกอนหนานไดรบแรงกระแทกจากภายนอกคอนขางมาก สงผลใหการรวมตวของชาวบานและชมชนเพอแสวงหาทางออกรวมกนเกดขนไดไมยากนก กระทรวงศกษาธการ ( 2545: 19-21) สรปการสงเสรมชมชนใหมความเขมแขงทางวชาการคอ การส ารวจความตองการความรทางวชาการ ของชมชน เพอใหเกดความเขมแขงของชมชนโดยการจดกระบวนการเรยนรภายในชมชน เชนการใหชมชนมการจดการศกษาอบรมมการแสวงหาความร ขอมล ขาวสารและรจกเลอกสรรภมปญญาและวทยากรตาง ๆ และสนบสนนใหมการพฒนาชมชนใหสอดคลองกบสภาพปญหาความตองการรวมทงหาวธการสนบสนนใหมการแลกเปลยนระหวางชมชน

13. การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน สถานประกอบการและสถาบนอนทจดการศกษา

การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน สถานประกอบการและสถาบนอนทจดการศกษา หมายถง การประชาสมพนธ สงเสรม สนบสนน ใหมการจดกจกรรมการเรยนรรวมกน ระหวางสถานศกษากบบคคล ชมชน และ สงเสรมการพฒนาแหลงเรยนร ทงดานคณภาพและปรมาณเพอการเรยนรตลอดชวตอยางมประสทธภาพ

ในการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการใหแกชมชนมแนวทางการบรหารตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 กลาวคอ บคคลครอบครวชมชนองคกรเอกชนองคกร

69

วชาชพสถาบนศาสนาสถานประกอบการและสถาบนอนนอกเหนอจากรฐเอกชนและองคกรปกครองสวนทองถนมสทธในการจดการศกษาขนพนฐานโดยคณะกรรมการศกษาขนพนฐานก าหนดหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐานเพอพฒนาความเปนไทยความเปนผลเมองทดของชาตการด ารงชวตและการประกอบอาชพตลอดจนเพอการศกษาตอใหสถานศกษาขนพนฐานมหนาทจดท าสาระหลกสตรในสวนทเกยวของกบสภาพปญหาในชมชนและสงคมภมปญญาทองถนคณลกษณะอนพงประสงคเพอสมาชกทดของครอบครวชมชนสงคมและประเทศชาตการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคลครอบครวองคกรหนวยงานและสถาบนอนทจดการศกษามแนวทางปฏบตดงน กระทรวงศกษาธการ (2542:4) 1. ส ารวจและศกษาขอมลการจดการศกษารวมทงความตองการในการไดรบการสนบสนนดานวชาการของบคคลครอบครวองคกรหนวยงานและสถาบนสงคมอนทจดการศกษา 2. สงเสรมสนบสนนการพฒนาวชาการและพฒนาคณภาพการเรยนรในการจดการศกษาของบคคลครอบครวองคกรหนวยงานและสถาบนสงคมอนทจดการศกษา 3. จดใหมการแลกเปลยนเรยนรในการจดการศกษาของบคคลครอบครวองคกรหนวยงานและสถาบนสงคมอนทจดการศกษาใหความรดานการจดการศกษาวาดวยการจดการศกษาโดยบคคลครอบครวซงออกโดยอาศยตามมาตราท 12 แหงพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 ก าหนดใหบดารมารดาซงเปนผใชอ านาจปกครอง หรอผปกครองตามประมวลกฎหมายเพงและพาณชยเปนการจดการศกษาใหบตรหรอบคคลผ อยในความปกครองของครอบครว โดยตองจดตามแผนการจดการศกษาทครอบครวและส านกงานเขตพนทการศกษารวมกน ก าหนดใหบคคลในครอบครวหรอผทไดรบมอบหมายจากครอบครวเปนผด าเนนการสอนซงมวฒการศกษาไมต ากวามธยมศกษาตอนปลายเทยบเทาครอบครว ด าเนนการวดผลประเมนผลการเรยนรของผเรยนตามหลกเกณฑและวธการวดผลและประเมนผลของหลกสตรการศกษาขนพนฐาน และจดท ารายงานการวดผลและประเมนผลการเรยนรของผเรยนรวมทงการจดการเรยนการสอนและสภาพปญหาทเกยวกบการจดการศกษาตามทส านกงานเขตพนทการศกษาก าหนดอยางนอยปละหนงครงสวนวธการประเมนส านกงานเขตพนทการศกษาจดใหมการวดผลการประเมนผลในกรณทผเรยนไมผานการวดผลและประเมนผลใหส านกงานเขตพนทการศกษาแจงใหครอบครวมการซอมเสรม แกผเรยนและจดใหมการวดผลประเมนใหใหมภายในระยะเวลาทส านกงานเขตพนทการศกษาก าหนดเมอผานการประเมนส านกงานเขตพนทการศกษาออกหนงสอรบรองหรอหลกฐานการศกษา แกผเรยนหากครอบครวใดสนใจจะจดการศกษาใหยนค าขออนญาตจดไดทส านกงานเขตพนทการศกษาทครอบครวมภมล าเนาอย

70

สรปไดวา การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงานสถานประกอบการและสถาบนอนทจดการศกษา คอ การสงเสรมสนบสนนใหมการจดกจกรรมการเรยนรรวมกนและสรางความเขาใจใหแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน สถานประกอบการและสถาบนอนทจดการศกษา ใหเกดความตระหนกและรบผดชอบรวมกนจดการศกษา เพอปฏรปการเรยนรไดอยางมประสทธภาพ โดยส ารวจความตองการสนบสนนกบวชาการ ของบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน สถานประกอบการและสถาบนอน สงเสรมการแลกเปลยนเรยนรในการจดการศกษาของบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน สถานประกอบการและสถาบนอนการประชาสมพนธเพอสรางความเขาใจตอบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน สถานประกอบการและสถาบนอนทจดการศกษาในเรองเกยวกบสทธในการจดการศกษาขนพนฐาน เพอการเรยนรตลอดชวต อยางมประสทธภาพ 14. การประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาและองคกรอน

การระดมทรพยากรเพอการศกษาและเสรมสรางความสมพนธระหวางสถานศกษากบชมชน ตลอดจนประสานงานกบองคกรทงภาครฐและเอกชน เพอใหสถานศกษาเปนแหลงวทยาการของชมชนและมสวนในการพฒนาชมชนและทองถน การศกษามสวนเกยวของกบคนในชมชนและและองคกรอนทรวมการจดการศกษาการจดการทดจะตองค านงถงชมชนทองถน สนองความตองการของคนในทองถนบคคลทอยในชมชมจะตองมสวนในการตดสนใจในกจกรรมการเรยนการสอนของสถานศกษา รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยพทธศกราช 2550 หมวด 3 ซงวาดวยสทธและหนาทของคนในไทยมาตรา 80 วรรค 4 ก าหนดใหสงเสรมและสนบสนนการกระจายและพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท2) พ.ศ. 2545 มาตรา 8 ก าหนดวาการจดการใหสงคมมสวนรวมในการจดการศกษา (AB for Education) แตการจดการศกษาของไทยในปจจบนยงเนนการจดการศกษาในระบบโรงเรยนการมสวนรวมของครอบครวและชมชนไมวาไมวาจะเปนการมสวนรวมในกระบวนการแสดงความคดเหนเพอก าหนดนโยบายการรวมวางแผนพฒนาการจดการศกษาการจดท าหลกสตรโดยเฉพาะอยางยงหลกสตรทองถนอนการชวยตดตามตรวจสอบประเมนผลการจดการศกษาของสถาบนการศกษาหรอระดมทรพยากรเอชวยในการจดการศกษายงมสวนรวมเพยงเลกนอย ส านกงานปฎรปการศกษา (2545 :10)

ฉลาด จนทรสมบต (2553 : 178-182) ไดสนองแนวทางการจดกระบวนการเรยนรแบบมสวนรวม โดยยดหลกการ 6 รวมคด รวมตดสนใจ รวมท ารวมรบประโยชน รวมรบผดชอบและรวมประเมนผล ใหชมชนเปนศนยกลางในการพฒนาทย งยน โดยอาศยเครองมอทชวยในการจด

71

กระบวนการเรยนรแบบมสวนรวม รวมถงยทธวธยทธศาสตรทท าใหเกดพลงของการมสวนรวมและกจกรรมดานประชาสงคมในระดบทองถน

วรชาต ชมภหลงและคณะ (2554 : 98) ไดท าการศกษาวจยศกษาผลการพฒนาความรวมมอระหวางโรงเรยนกบชมชนในการจดการศกษาโรงเรยนบานสนามอ าเภอวาปปทมส านกงานเขตพนทการศกษามหาสารคามเขต2โดยใชกระบวนการวจยเชงปฏบตการมสวนรวมและวจยจ านวน 19 คนเครองมอทใชในการวจยประกอบดวยแบบสอบถามแบบสมภาษณแบบสงเกตน าเสนอผลการวจยเชงพรรณนาวเคราะหผลการวจยพบวาสภาพปจจบนปญหาการพฒนาความรวมมอระหวางโรงเรยนกบชมชนโดยศกษาจากผลการประเมนภายนอกของส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษาและรายงานการประกนคณภาพภายในอยในระดบพอใชและไดใชแบบสอบถามผปกครองนกเรยนชมชนปรากฏวามความพงพอใจในระดบนอยดงนนกลมผรวมวจยจงรวมกนวางแผนก าหนดแนวทางการพฒนาความรวมมอระหวางโรงเรยนกบชมชนซงก าหนดกจกรรมและด าเนนการพฒนาพบวาผบรหารและครสรางความสมพนธทดกบชมชนในการรวมกนการจดการศกษามการประชาสมพนธเพอสรางความเขาใจใหบคลากรในสถานศกษาและชมชนเหนความส าคญในการจดการศกษารวมกบผปกครองและชมชนเขามามบทบาทในการพฒนาการศกษาและมการประชาสมพนธกจกรรมของสถานศกษาตอชมชนอยางสม าเสมอท าใหชมชนเกดความพอใจและเขามามสวนรวมในการจดการศกษาเปนอยางดการพฒนาความรวมมอระหวางโรงเรยนกบชมชนในการจดการศกษาโดยใชความรวมมอเปนแนวทางในการพฒนาครงนสามารถชวยใหการจดการศกษาของโรงเรยนบรรลเปาหมายโดยคณะครผปกครองนกเรยนชมชนและคณะกรรมการศกษาขนพนฐานทกฝายตระหนกและเหนความส าคญและใหความรวมมออยางดยงในการจดการศกษาทกดานสงผลใหประสทธภาพการจดการศกษาของโรงเรยนดยงขน

แผนการพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 11 พทธศกราช 2555-2559 กลาวไววาการทจะบรการใหแผนพฒนาการศกษาใหประสบผลส าเรจตองไดรบการรวมมอจากทกหนวยงานในสงกดสการปฏบตใหเชอมโยง สอดคลองเปนไปในทศทางเดยวกนทงในระดบพนท กลมจงหวด และสวนกลาง โดยมแนวทางใหผบรหารของหนวยงาน ตองสรางความรความเขาใจใหกบผเกยวของ ใหตระหนกถงความส าคญของการน าเปาหมายของชาต และเปาหมายของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ใหปฏบตและรวมมอกนในการน าแผนไปสการปฏบต ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ(2555 : 125)

ตามขอเสนอการปฏรปการศกษาในทศวรรษท 21 (2552 : 2561) มงเนนใหโรงเรยนจดการศกษาอยางมคณภาพและสงเสรมการกระจายอ านาจสสถานศกษาเขตพนทการศกษา และองคกรปกครองสวนทองถน รวมทงการมสวนรวมของผปกครอง ชมชน ภาคเอกชนและทกภาค

72

สวน เพอสรางเขมแขงใหสถานศกษา จงมการรวมมอกนรวมกลมโรงเรยน ในแตละเขตพนทเพอใหกลมโรงเรยนมบทบาทและมสวนรวมในการพฒนาโรงเรยนใหเกดความเขมแขง และมการชวยเหลอรวมมอกนระหวางโรงเรยนภายในกลมท งทางดานวชาการ ดานบรหารจดการศกษาตลอดจนกจกรรมอบรมพฒนาคร กจกรรมการแขงขนตางๆและสนบสนนกลมโรงเรยนใหรวมกนขบเคลอนนโยบายของส านกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน และส านกงานเขตพนทการศกษาแตละแหง เพอใหบรรลเปามายและแผนการอดมศกษา. 2552 : 27)

นอกจากนยงมการรวมมอกนของกระทรวงศกษาธการกบทางหนวยงานอน เชน กระทรวงสาธารณสข จดท าโครงการตางๆเพอใหความรแกนกเรยน เชน โครงการ 1 โรงเรยน 1 โรงพยาบาล จดท าเปนแผนบรณาการทางานรวมกนระหวางบคลากร 2 กระทรวงในพนทระดบอ าเภอ โดยเรมจากงานสงเรมปองกนในกลมทวไป ในรปแบบความรเพศศกษาโดยวทยากรบคลากรสาธารณสขในโรงพยาบาลชมชน รวมกบบคลกรในสถานศกษาระดบมธยมประจ าอ าเภอใหแกนกเรยนทเขาเรยนใหมทกอ าเภอทวประเทศ มการจดสปดาหรณรงคระดบชาต ใหความรเรองเพศศกษาแกวยรนและเยาวชนในสถานศกษา (กระทรวงสาธารณะสข. 2553 : 34)

สรปไดวาการประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาและองคกรอนหมายถง การประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาและองคกรอนในการบรหารสถานศกษา โดยมการระดมทรพยากรเพอการศกษา ตลอดจนวทยากรภายนอกและภมปญญาทองถนเพอเสรมสรางพฒนาการของนกเรยนทกดานเสรมสรางความสมพนธระหวางสถานศกษากบชมชนตลอดจนประสานงานกบกบองคกรทงภาครฐและเอกชนใหบรการดานวชาการทสามารถเชอมโยงหรอแลกเปลยนขอมลขาวสารกบแหลงวชาการ จดกจกรรมรวมกบชมชนเพอนสงเสรมวฒนธรรมการสรางความสมพนธอนดกบศษยเกา การประชมผปกครองนกเรยน การปฏบตงานรวมกบชมชน การรวมกจกรรมกบสถาบนการศกษาอน 15. การจดทาระเบยบและแนวปฏบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษา

การจดทาระเบยบและแนวปฏบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษา หมายถง การศกษาและวเคราะหระเบยบและแนวปฏบต การจดทา รางระเบยบและแนวปฏบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษาในการจดท าระเบยบ และแนวปฏบตของฝายวชาการจดท าขนเพอเปนแนวทาง และกรอบก าหนดในการปฏบตงานไปสการพฒนางานเชงระบบ ชวยใหครและบคลากรทวไปไดรบรและเขาใจในบทบาทหนาทของตนเองทจะตองมสวนรวมในการด าเนนงานกบฝายวชาการ และเพอใหการบรหารงานของโรงเรยนในสวนรวมเปนไปตามระบบคณภาพทวางไวกระทรวงศกษาธการ (2544 : 2) ก าหนดใหสถานศกษามคณะกรรมการคณะหนงเรยกวา "คณะกรรมการบรหารหลกสตรและงานวชาการสถานศกษา" คณะกรรมการประกอบดวย

73

1. ผบรหารสถานศกษา เปนประธานกรรมการ 2. ผชวยผบรหารทบรหารสถานศกษามอบหมายเปนรองประธารกรรมการ 3. หวหนาหมวดวชาหรอกลมวชาเปนกรรมการ 4. หวหนางานแนะแนว 5. หวหนางานวดและประเมนผลเปนกรรมการ

6. ผชวยผบรหารฝายวชาการ เปนกรรมการและเลขนการมหนาท 1)วางแผนการด าเนนงานวชาการ ก าหนดสาระรายละเอยดของหลกสตรระดบสถานศกษาใหสอดคลอง กบหลกสตรการศกษาขนพนฐาน สภาพเศรษฐกจ สงคม ศลปวฒนธรรมภมปญญาของทองถน 2)จดท าคมอบรหารหลกสตรและงานวชาการของสถานศกษา 3) สงเสรมและสนบสนนการพฒนาบคลากรเกยวกบการพฒนาหลกสตรและการใชหลกสตรแกนกเรยน 6) สงเสรมและสนบสนนการวจยเกยวกบการพฒนาหลกสตรและกระบวนการเรยนร 7) ตดตามผลการเรยนของนกเรยนรายบคคลเพอปรบปรงไข 8) ตรวจสอบ ทบทวน ประเมนมาตรฐานการปฏบตของครและการบรหารหลกสตร 9) รายงานผลการปฏบตงานและผลการบรหารหลกสตรของสถานศกษา สรปไดวา การจดท าระเบยบ และแนวปฏบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษาหมายถงการ ก าหนดกฎระเบยบ และแนวปฏบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษาโดยการท าเอกสารเกยวกบการวดผล และประเมนผลการเรยนสรางระเบยบการวดผลและประเมนผลทางการศกษา

16. การคดเลอกหนงสอ แบบเรยนเพอใชในสถานศกษา การคดเลอกหนงสอ แบบเรยนเพอใชในสถานศกษา หมายถงการศกษา วเคราะห

คดเลอกหนงสอเรยน ตรวจพจารณาคณภาพหนงสอเรยน กลมสาระการเรยนรตาง ๆ ทมคณภาพสอดคลองกบหลกสตรสถานศกษาเพอใชในการจดการเรยนการสอน รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2550 มาตรา 49 บคคลยอมมสทธเสมอกนในการรบการศกษาขนพนฐานไมนอยกวาสบสองปทรฐจะตองจดใหอยางทวถงและมคณภาพ โดยไมเกบคาใชจาย ผยากไร ผพการหรอทพพลภาพ หรอผอยในสภาวะยากล าบาก ตองไดรบการสนบสนนจากรฐเพอใหไดรบการศกษาโดยทดเทยมกบบคคลอน การจดการศกษาอบรมขององคกรวชาชพหรอเอกชน การศกษาทางเลอกของประชาชน การเรยนรดวยตนเอง และการเรยนรตลอดชวต ยอมไดรบการคมครองและสงเสรมทเหมาะสมจากรฐ

พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2554 และ (ฉบบท 3) พ.ศ. 2553 มาตรา 10 การจดการศกษา ตองจดใหบคคลมสทธและโอกาสเสมอกนในการรบการศกษาขนพนฐานไมนอยกวาสบสองปทรฐตองจดใหอยางทวถงและมคณภาพโดยไม

74

เกบคาใชจาย การจดการศกษาสาหรบบคคลซงมความบกพรองทางรางกาย จตใจ สตปญญา อารมณ สงคม การสอสารและการเรยนร หรอมรางกายพการ หรอทพพลภาพหรอบคคลซงไมสามารถพงตนเองไดหรอไมมผดแลหรอดอยโอกาส ตองจดใหบคคลดงกลาวมสทธและโอกาสไดรบการศกษาขนพนฐานเปนพเศษ การศกษาส าหรบคนพการในวรรคสอง ใหจดตงแตแรกเกดหรอพบความพการโดยไมเสยคาใชจาย และใหบคคลดงกลาวมสทธไดรบสงอานวยความสะดวก สอ บรการ และความชวยเหลออนใดทางการศกษา ตามหลกเกณฑและวธการทก าหนดในกฎกระทรวง การจดการศกษาสาหรบบคคลซงมความสามารถพเศษ ตองจดดวยรปแบบทเหมาะสมโดยค านงถงความสามารถของบคคลนน แนวทางการจดซอหนงสอเรยนและแบบฝกหดตามนโยบายเรยนฟร 15 ป อยางมคณภาพปการศกษา 2554 หนงสอเรยน นโยบายเรยนฟร เรยนด 15 ป อยางมคณภาพ ปการศกษา 2554 ก าหนดใหแจกหนงสอเรยนแกนกเรยนทกคนโดยไมเรยกคน ส านกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน จะโอนเงนงบประมาณคาหนงสอเรยน ซงเปนเงนอดหนนทวไปเขาบญชเงนฝากธนาคารของสถานศกษา และใหสถานศกษาจดซอหนงสอเรยน โดยด าเนนการตามขนตอนดงน

1. การคดเลอกหนงสอครผสอนเปนผเลอกหนงสอ เสนอใหคณะกรรมการวชาการ และผานความเหนชอบ จากคณะกรรมการภาค 4 ฝายและคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน (ผแทนคร ผแทนผปกครองผแทนชมชน และผแทนกรรมการนกเรยน) โดยพจารณาคดเลอกหนงสอทสอดคลองกบหลกสตรของกระทรวงศกษาธการและมเนอหาสาระตรงตามความตองการของครผสอนซงสามารถเลอกได จากทกส านกพมพตามบญชก าหนดสอการเรยนรส าหรบเลอกใชในสถานศกษา การคดเลอกหนงสอเรยน ตามหลกสตรการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2544 เพอจดซอทดแทน ใหสถานศกษาคดเลอกรายการเดมทจดซอไวในปการศกษา 2553 เพอทดแทนหนงสอเรยนทช ารด เวนแตหนงสอดงกลาวส านกพมพ ไมมแผนการผลตเพม (ศกษาขอมลจากบญชก าหนดสอการเรยนรส าหรบเลอกใชในสถานศกษา) สถานศกษา สามารถเปลยนรายการได

2. การใชหนงสอ 1) หนงสอเรยนตามหลกสตรการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2544 ใหสถานศกษาจดซอทดแทนชดเดมทช ารดดงน - ชนประถมศกษาปท 3 และ6 (ใน 7 กลมสาระการเรยนรไมรวมกลมสาระการเรยนร สงคมศกษา ศาสนาและวฒนธรรม) และชนมธยมศกษาปท 3 ใน 8 กลมสาระการเรยนร ใหสถานศกษาจดซอทดแทนชดเดมทช ารดตามความจ าเปนเฉลยรวมไมเกน 30 ของจ านวนนกเรยน -ชนมธยมศกษาปท6 ใน 8 กลมสาระการเรยนรใหสถานศกษาจดซอ 100 ของจ านวนนกเรยน

75

2) หนงสอเรยนตามหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551ใหสถานศกษาจดซอดงน - ชนประถมศกษาปท 1 และ4ใน 8 กลมสาระการเรยนร รวมทงชนประถมศกษาปท 2, 3, 5 และ6 เฉพาะในกลมสาระการเรยนรสงคมศกษา ศาสนาและวฒนธรรมและชนมธยมศกษาปท 1ใน 8 กลมสาระการเรยนร ใหสถานศกษาจดซอทดแทนชดเดมทช ารดตามความจ าเปนเฉลยรวมไมเกน 30 ของจ านวนนกเรยน -ชนประถมศกษาปท 2 และ 5 (ใน 7 กลมสาระการเรยนรไมรวมกลมสาระการเรยนรสงคมศกษา ศาสนาและวฒนธรรม) และชนมธยมศกษาปท 2 ใน 8 กลมสาระการเรยนรใหสถานศกษาจดซอใหม 100 ของจ านวนนกเรยน -ชนมธยมศกษาปท4และ 5 ใน 8 กลมสาระการเรยนร ใหสถานศกษาจดซอ 100 ของจ านวนนกเรยน 3) หนงสอแบบฝกหดใหสถานศกษาจดซอเฉพาะทกระทรวงศกษาธการก าหนด (รายละเอยดตามขอ 2.2) โดยจดซอ 100 ของจ านวนนกเรยน 4) งบประมาณในการจดซอหนงสอเรยนและแบบฝกหดสามารถถวระหวางกลมสาระการเรยนรและระดบชนเรยนได 5) เมอด าเนนการจดซอหนงสอเรยนเรยบรอยแลวใหสถานศกษาลงบญชพสดหนงสอเรยนเพอสะดวกในการตรวจสอบ

5) ใหสถานศกษาแจกหนงสอเรยนทงทจดซอใหม และหนงสอเดมใหแกนกเรยนทกคนโดยไมเรยกคนทกชน จดหนงสอเรยนใหแกนกเรยนทกคน และใหนกเรยนตระหนกและ ใชหนงสอใหคมคาและเกดประโยชนสงสด

7) งบประมาณทเหลอจากการจดซอหนงสอเรยนสาระการเรยนรพนฐาน/รายวชาพนฐานใหแกนกเรยนทกคนแลวสามารถน าไปจดซอหนงสอเรยนสาระการเรยนรเพมเตม/รายวชาเพมเตม/ จดท าส าเนาเอกสารประกอบการเรยนการสอน เชน ใบงาน ใบความร เปนตน หรอน าไปใชกจกรรมพฒนาคณภาพผเรยนไดโดยผานความเหนชอบรวมกนของคณะกรรมการภาค4ฝาย และคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน สรปไดวา การคดเลอกหนงสอ แบบเรยนเพอใชในสถานศกษา หมายถง การศกษาวเคราะห คดเลอกหนงสอเรยนกลมสาระการเรยนวเคราะห คดเลอกหนงสอเรยนกลมสาระการเรยนรตาง ๆ ทมคณภาพสอดคลองกบหลกสตรสถานศกษาเพอเปนหนงสอแบบเรยนเพอใชในการจดการเรยนการสอน พจารณาหนงสอแบบเรยนตามเกณฑ แบบเรยนมความถกตองตามหลกวชาและทนสมย พจารณาเนอหา ภาษา ทใชของหนงสอ แบบเรยนมความถกตองตามหลกวชาและ

76

ทนสมย พจารณาเนอหาไมขดตอความมนคงของชาต และไมขดตอศลธรรมอนดพจารณาความยากงายเหมาะสมกบระดบชน

17. การพฒนาและใชสอเทคโนโลยเพอการศกษา การพฒนาและใชสอเทคโนโลยเพอการศกษาหมายถง การก าหนดนโยบาย วางแผน

พฒนาบคลากร นเทศ ตดตามและประเมนผลในเรองการจดหาและพฒนา สอการเรยนรและเทคโนโลยเพอการศกษาของสถานศกษา การพฒนาสอ นวตกรรม และเทคโนโลยเพอการศกษา ส านกงานคณะกรรมการ การประถมศกษาแหงชาต (2528: 28) ไดกลาวถงสอการสอนวา เปนสงทส าคญอยางยงทจะชวยให นกเรยนเกดความสนใจ และเกดการเรยนรในบทเรยนไดรวดเรวยงขน กระทรวงศกษาธการ (2546 : 36) ไดก าหนดแนวทางในการปฏบตในการพฒนาสอ นวตกรรมและเทคโนโลย เพอการศกษา ดงน

17.1 ศกษาวเคราะห ความจ าเปนในการใชสอเทคโนโลยเพอการจดการเรยนการ สอนและการบรหารงานวชาการ

17.2 สงเสรมใหคร ผลต พฒนาสอและนวตกรรมการเรยนการสอนและการพฒนางานดานวชาการ

17.3 จดหาสอเทคโนโลยเพอใชในการจดการเรยนการสอน และการพฒนางาน ดานวชาการ

17.4 ประสานความรวมมอในการผลต จดหา พฒนาและการใชสอ นวตกรรม และเทคโนโลยเพอการจดการเรยนการสอน และการพฒนางานวชาการกบสถานศกษา บคคล ครอบครว องคกร หนวยงานและสถาบนอน

17.4 ประสานความรวมมอในการผลต จดหา พฒนาและการใชสอ นวตกรรม และเทคโนโลยเพอการจดการเรยนการสอน และการพฒนางานวชาการกบสถานศกษา บคคล ครอบครว องคกร หนวยงานและสถาบนอน

17.5 การประเมนผลการพฒนาการใชสอ นวตกรรมและเทคโนโลยเพอการศกษา จากแนวปฏบตในการพฒนาสอ นวตกรรมและเทคโนโลยเพอการศกษาดงกลาว ผบรหารจะตองส ารวจความตองการของครในการใชวสดประกอบหลกสตรและสอการเรยน การสอน จดหาวสดประกอบหลกสตรและสอ การเรยนการสอนมาบรการอ านวยความสะดวก แกคร สงเสรมใหครไดมการคดคนและผลตวสดสอ นวตกรรมและเทคโนโลยทางการศกษา และควบคม ก ากบ ใหครไดใช สอ นวตกรรมและเทคโนโลยทางการศกษา

77

ในการเรยนการสอน โดยทวไปจะมองคประกอบทส าคญอย 3 ประการ คอ ผสอน ผเรยน และสอการเรยนการสอน สอการเรยนการสอนทใชกนมาก คอ ภาษาพด และภาษาเขยน ตอมาไดมการพฒนาขนมาเรอยๆ ในปจจบนจะพบวา มสอการเรยนการสอนมากมายหลายชนด เพราะถอวา สอการเรยนการสอน คอ มอทสามของคร ชวยใหครสอนไดสนก และม ประสทธภาพ ดงนน บทบาทของสอการเรยนการสอนในบทเรยน กคอ เปนตวกลาง ตวชวย ใน การใหขอมลความรหรอสงบอกกลาวแกผเรยน แตการใชสอการเรยนการสอนใหไดผลนน ตอง ตรงกบจดประสงคเนอหา และกจกรรมของบทเรยน อกทงยงตองใชอยางประหยด และคมคาอก ดวย สอการเรยนการสอนมหลายประเภท แตละประเภทมคณลกษณะตองใชอยางประหยด และคมคาอกดวย สอการเรยนการสอนมหลายประเภท แตละประเภทมคณลกษณะเฉพาะในตว ของมนเอง ดงนน ผทรบผดชอบซงรวมทงผบรหารและครผสอน จ าเปนตองมความรในเรองของ การเลอกใชสอการเรยนการสอนใหเหมาะสม สอบางประเภทมราคาแพง อาจจะหาวธการสราง และดดแปลงทรพยากรในทองถนเปนสอ เพอน ามาใชประกอบการสอน รวมทงตองเรยนรการ เกบรกษาสอตางๆ เปนอยางดดวย ผบรหารกเชนเดยวกน จะตองมความรเรองสอการเรยนการ สอน เพอใหค าแนะน าแกครผสอน รวมทงจดหา สนบสนน และอ านวยความสะดวกในเรองสอ การเรยนการสอน โดยจะเนนในเรองหาสาระทจ าเปนส าหรบผบรหาร และครผสอนเกยวกบเรอง สอการเรยนการสอน โดยจะเนนในเรองความหมาย ประเภทของสอ ประโยชนของสอการเรยน การสอน การใชสอการเรยนการสอน การผลตสอการเรยนการสอน การเกบรกษา การบรหารสอ การเรยนการสอน บทบาทผบรหารโรงเรยนกบสอการเรยนการสอน อ าภา บญชวย (2540:98)

สอการเรยนการสอน หมายถง สงทชวยในการเรยนร ทครผสอนและผเรยนเปนผใช เพอชวยใหกระบวนการเรยนการสอนด าเนนไปสเปาหมายอยางมประสทธภาพ เชน

1. ท าใหสงทเขาใจยาก ใหเขาใจงายขน 2. เปนการสรางแรงจงใจ และเราความสนใจ 3. ชวยเสรมสรางความคด และการแกปญหาในการเรยนรของนกเรยน 4. สามารถเอาชนะขอจ ากดตางๆ เกยวกบเวลา ระยะทาง และขนาดได เชน

4.1 ท าใหสงทเคลอนไหวเรว ดชาลง เพอศกษาได 4.2 ท าใหสงทเคลอนไหวชา ดเรวขน เพอศกษากระบวนการเปลยนแปลง 4.3 สามารถน าสงทเกดขนในอดตมาศกษาได 4.4 สามารถยอยสงใหญใหเลกลง เพอใหสะดวกแกการศกษา 4.5 ขยายสงเลกใหใหญขน 4.6 ท าสงทเปนนามธรรมใหเปนรปธรรมขน

78

4.7 สามารถน าสงทอยไกลมาศกษาได อนศกด สมตสนต (2540:179-180) กระบวนการพฒนาสอการเรยนร หลกสตรการศกษาขนพนฐาน มลกษณะตางไปจากหลกสตรทผานมาทสถานศกษา

จะตองจดท าสาระของหลกสตรสถานศกษาเอง บทบาทในการผลตและพฒนาสอการเรยนรตาม หลกสตรของสถานศกษาจงเปนภารกจทครผสอนในแตละกลมสาระการเรยนรจะตองด าเนนการ เพราะสอการเรยนรทมอยเดม หรอมจ าหนายอยในทองตลาดคงมอาจจะสนองผลการเรยนรราย ป/รายภาค ตามหลกสตรกลมสาระตางๆ ของสถานศกษาไดอยางครบถวน การผลตและพฒนา สอการเรยนรใหสอดรบผลการเรยนรรายป/รายภาค อาจด าเนนการไดใน 2 ลกษณะใหญๆ คอ

1. การผลต/จดท าสอการเรยนรขนใหม 2. การจดแปลง/ปรบปรงสอการเรยนรทจดท า/สรางไวแลว

สรปการพฒนาและใชสอเทคโนโลยเพอการศกษา สถานศกษามการวเคราะหความจ าเปนในการใชสอ และเทคโนโลย เพอการเรยนการสอน และสงเสรมใหครผลต พฒนาสอ นวตกรรม เพอใชในกจกรรมการเรยนการสอนของนกเรยน อกทงยงมการสนบสนนใหมการจดหาสอเทคโนโลยเพอใชในการเรยนการสอน พรอมยงประสานความรวมมอในการผลต จดหา พฒนา มการพฒนาการใชสอนวตกรรมและเทคโนโลย กบสถานศกษาและหนวยงานอนอยางสม าเสมอ มการตดตามประเมนผลการพฒนาการใชสอนวตกรรม และเทคโนโลยเพอการศกษา จากขอบขายของการบรหารงานวชาการทง 17 ดาน ประกอบดวย การพฒนาหลกสตรสถานศกษา การพฒนากระบวนการเรยนร การวดผล ประเมนผล และเทยบโอนผลการเรยน การวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา การพฒนาสอ นวตกรรมและเทคโนโลยทางการศกษา การพฒนาแหลงเรยนร การนเทศการศกษาการแนะแนวการศกษา การพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา การสงเสรมความรดานวชาการแกชมชน การประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาอน และการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงานและสถาบนอนทจดการศกษา แสดงใหเหนวาการบรหารวชาการมความส าคญมากในการบรหารจดการเพอจดการเรยนการสอนในสถานศกษาใหเกดประสทธภาพมากยงขน

งานวจยทเกยวของ การวจยเรอง การบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาในสงกดส านกงานเขตพนท

การศกษาประถมศกษายะลา เขต 2ตามทศนะของครผสอน ผศกษาคนควาไดศกษางานคนควาอสระทเกยวของและมความสมพนธ ดงน ดงน

79

1. งานวจยในประเทศ สมชาย ค าปลว (2549: 69-74) ไดท าการวจยเรอง การศกษาบทบาทการบรหารงาน

วชาการของผบรหารสถานศกษาขนพนฐานระดบมธยมศกษาอ าเภอราษไศล จงหวดศรสะเกษพบวา โดยภาพรวมมความคดเหนเกยวกบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาอยในระดบมากทกดานและเมอพจารณาเปนรายดานพบวาการแนะแนวการศกษาผบรหารมบทบาทสงสดและรองลงมาคอการนเทศการศกษาโดยครผสอนทมเพศอายและประสบการณในการสอนตางกนมความคดเหนตอการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาในภาพรวมไมแตกตางกน สวนครทมระดบการศกษาตางกนมความคดเหนตอการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาในภาพรวมแตกตางกนและมขอเสนอแนะคอ ผบรหารสถานศกษาควรมบทบาทส าคญในการบรหารงานวชาการในการจดกระบวนการเรยนรใหเกดขนในสถานศกษาโดยผบรหารจะตองสอสารเผยแพรใหครและผปกครองไดเขาใจแสวงหาวธการทจะสงเสรมใหนกเรยนสามารถเรยนรไดดวยตนเองเพอฝกฝนใหเกดทกษะการเรยนรอนจะสงผลใหเกดการเรยนรตลอดชวตดงนนการสงเสรมสนบสนนและเตรยมความพรอมผบรหารสถานศกษาในดานการบรหารงานวชาการจงมความส าคญตลอดถงการพฒนาครผสอนและบคลากรทางการศกษารวมทงแสวงหาความรวมมอกบหนวยงานทางการศกษาบคคลในชมชนมสวนรวมในการจดการเรยนการสอนโดยน าความรประสบการณและภมปญญาทองถนของบคคลมาใชใหเออตอการเรยนรและพฒนาตนเองของนกเรยน

จนตา อสมาน (2549 : ง) ไดท าการวจยเรอง ประสทธภาพและประสทธผลการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาในโครงการหนงอ าเภอหนงโรงเรยนในฝนในสามจงหวดชายแดนภาคใต ผลการวจยพบวา ครผสอนในสถานศกษาทมต าแนงตางกน ขนาดของโรงเรยนตางกนมทศนคตตอประสทธภาพและประสทธผลการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาในโครงการหนงอ าเภอหนงโรงเรยนในฝนในสามจงหวดชายแดนภาคใต อยในระดบปานกลาง

อวรทธ ยาเซง (2550 : 111) ไดท าการวจยเรองการศกษาประสทธผลการบรหารงานวชาการโรงเรยนตามทศนะของผบรหารโรงเรยนสงกดส านกงานเขตพนทการศกษานราธวาส เขต 2 ผลการวจยพบวา ประสทธผลการบรหารงานวชาการตามทศนะของผบรหารโรงเรยนโดยภาพรวมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายดานพบวา ผบรหารโรงเรยนมประสทธผลในการบรหารวชาการทกดานอยในระดบมาก กลาวคอ ดานการพฒนากระบวนการเรยนร ดานการพฒนาหลกสตรสถานศกษา ดานการประกนคณภาพการศกษาตามล าดบ สวนดานการนเทศการศกษาอยในระดบปานกลาง

80

สรรคสรางค สไลมาน (2550: บทคดยอ) ไดศกษาการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษา จงหวดปตตาน ผลการวจยพบวา การบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาขนพนฐานในจงหวดปตตาน มการปฏบตโดยภาพรวมและรายดานอยในระดบดมาก ส าหรบปญหาการบรหารงานวชาการ ไดแก บคลากรไมมความรความเขาใจในการจดท าหลกสตรและการน าหลกสตรไปใชในการจดการเรยนการสอน การจดหลกสตรไมสอดคลองกบอาชพและความตองการของชมชนและทองถน ครไมไดสอนตามหลกสตร สถานศกษาขาดสอการเรยนการสอนและนวตกรรม สถานศกษาขาดงบประมาณในการจดซอเครองคอมพวเตอร ครขาดความเขาใจในเรองการวดผลและประเมนผล การนเทศภายในไมเปนระบบและขาดความตอเนอง ขาดหองปฏบตการและหองสมดทเปนเอกเทศ หนงสอมนอย สวนขอเสนอแนะ ไดแก ควรจดสรรงบประมาณใหเหมาะสม ควรมการจดอบรมเกยวกบการน าหลกสตรไปใช การจดท าสอการเรยนการสอนและการผลตเครองมอการวดผล และประเมนผลทสอดคลองกบหลกสตรสถานศกษา วเชยร สวรรณศร (2552 : 81) ไดศกษาการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาขนพนฐาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษานราธวาส เขต 2 ผลการวจยพบวา การบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาขนพนฐาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษานราธวาส เขต 2 ในภาพรวมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ดานการพฒนาหลกสตรสถานศกษามคาเฉลยสงสด และดานการพฒนากระบวนการเรยนรมคาเฉลยต าสด

อนนต หะยสาและ (2552: 90-95) ไดศกษาการปฏบตงานบรหารวชาการของผบรหารสถานศกษาในเขตพนทพเศษเฉพาะกจสงกดส านกงานเขตพนทการศกษานราธวาสเขต 1 ผลการวจยพบวา ผบรหารสถานศกษาขนพนฐานสงกดส านกงานเขตพนทการศกษานราธวาสเขต 1 มการปฏบตงานบรหารวชาการของผบรหารสถานศกษาในเขตพนทพเศษเฉพาะกจโดยภาพรวมและรายดานอยในระดบมากผบรหารทปฏบตงานในสถานศกษาในพนทเสยงตางกนมปญหาแตกตางกน อนเนองมาจากปจจยดานตางๆของสถานศกษามความตางกน ไมวาจะเปนในดานจ านวนชมชนทตางกน สถานศกษาทตงอยในพนทสเขยวมความพรอมดานบคลากรทมความรความสามารถการปฏบตงานบรหารงานวชาการสถานศกษาททนสมยสอดคลองกบความตองการของผ เรยนและชมชนมระบบการบรหารวชาการทด การจดกจกรรมการเรยนการเรยนรทหลากหลาย ซงสามารถเลอกบคลากรใหท างานไดอยางเหมาะสมกบความถนดของแตละบคคลมความคลองตวในการบรหารงานสงในดานบรหารวชาการสามารถจดบคลากรตามความตองการของสถานศกษาและสามารถจดการเรยนการสอนอยางเพยงพอ สวนสถานศกษาทตงอยในพนทสเหลองและสแดง มการบรหารงานวชาการนอยไมเพยงพอกบการปฏบตงานบรหารงานวชาการ

81

เพอพฒนาสถานศกษาในดานความรความเขาใจในดานตางๆ จงสงผลใหการปฏบตงานบรหารวชาการของผบรหารสถานศกษาในเขตพนทพเศษเฉพาะกจแตกตางกน

ธรพงษ ส าเร (2554 : 117) ไดท าการวจยเรองประสทธภาพการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาในกลมโรงเรยนมตรภาพส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 1 ผลการวจยพบวา ระดบประสทธภาพการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาในกลมโรงเรยนมตรภาพตามความคดเหนของครผสอนโดยภาพรวมอยในระดบมาก

2. งานวจยตางประเทศ

โรเจอร (Rogars, 1992 ; อางถงใน วรรณเพญ พสทธพงษ. 2553 : 35) ไดท าการศกษาเรองบทบาทของผบรหารสถานศกษา ผลการศกษา พบวา บทบาททส าคญๆของผบรหาร ไดแก การบรหารงานวชาการเปนผน าดานการชแนะการสอน การบรหารงานบคคลเปนผบรหารจดการและการบรหารงานสถานศกษากบชมชนเปนผสรางมนษยสมพนธ

ดกเคอรสน (Dickerson, 1996 ; อางถงใน สมสวน ภวงษยางนอก, 2554 : 46) ไดท าการศกษาเรอง การศกษาเชงคณภาพเกยวกบแบบภาวะของผน าควบคมและความจ ากดของบทบาทของผบรหารสถานศกษาทบรหารงานวชาการในสถานศกษา โดยมวตถประสงคเพอวเคราะหบทบาทของครใหญในบรบทของการบรหารงานวชาการ ปจจยทเกยวของกบบทบาทผบรหารสถานศกษา ไดแก 1. แบบภาวะผน า 2. กลไกการควบคมทางสงคม 3. ความตงเครยดหรอความจ ากดของบทบาททเกดจากความเปลยนแปลงของบทบาททคาดหวง ผลการคนควาอสระ พบวา ในดานพฤตกรรมองคกรนน ความคาดหวงในบทบาทของผบรหารสถานศกษาเปลยนแปลงไปจากเดม โดยมการบรหารโดยใชสถานศกษาเปนฐานเปนตวกลาง ความตงเครยดระดบสงของบทบาทของผบรหารสถานศกษา เกดจากความไมสอดคลองระหวางการบรหารโดยใชสถานศกษาเปนฐานกบการใชอ านาจตามต าแหนงเพอการควบคมการปฎบตงาน และการบรหารโดยใชสถานศกษาเปนฐานกบการเปลยนแปลงพฤตกรรมของผบรหารสถานศกษา สภาวะเชนนอาจท าใหมแรงตอตานเกดขนดวย และแรงตอตานทเกดขนในสวนของผบรหารสถานศกษาเปนเรองทเกยวกบการพยายามปรบปรงรปแบบการบรหารโดยใชสถานศกษาเปนฐาน ทงนอาจเกดจากความตองการทหวนกลบไปใชการบรหารแบบรวมอ านาจเชนเดม จากการศกษาเอกสารและงานวจยทเกยวของกบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษา ผศกษาคนควาสรปวา การบรหารงานวชาการเปนกระบวนการการบรหารตางๆทเกยวกบการจดการเรยนการสอน ซงครอบคลมเกยวกบการพฒนาหลกสตรสถานศกษาการพฒนากระบวนการเรยนรการวดผลประเมนผลและเทยบโอนผลการเรยนการคนควา อสระเพอพฒนา

82

คณภาพการศกษาการพฒนาสอนวตกรรมและเทคโนโลยทางการศกษาการพฒนาแหลงเรยนรการนเทศการศกษาการแนะแนวการศกษาการพฒนาระบบประกนคณภาพการศกษาการสงเสรมความรดานวชาการแกประชาชนการประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาอนการสนบสนนงานวชาการแกครอบครวองคกรหนวยงานและสถาบนทจดการศกษาถงแมวาผบรหารสถานศกษาใหความส าคญกบการบรหารงานวชาการ แตสถานศกษากยงมปญหาในอกหลายดาน ไมวาจะเปนการจดการเรยนการสอนทสอดคลองกบหลกสตรของสถานศกษา การวดผลประเมนผลทหลากหลายและมประสทธภาพ ซงสงผลตอผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยน นอกจากนหนวยงานอนทเกยวของกบการศกษาควรใหความส าคญในการจดการศกษาของสถานศกษาปจจยอนๆนอกจากคณะครและบคลากรทาง การศกษาแลว ผ ปกครอง ชมชน คณะกรรมการสถานศกษา ตองใหความส าคญและมสวนรวมกบสถานศกษาในการจดการเรยนการสอน เพอใหการบรหารงานวชาการบรรลเปาหมายอยางมประสทธภาพ

83

กรอบแนวคดการคนควาอสระ

ตวแปรตามกษา

ภาพท 2 กรอบแนวคดในการคนควาอสระ

ตวแปรตน 1. เพศ 2. ระดบการศกษา 3. ประสบการณ

การปฏบตงาน

ตวแปรตาม 1. ดานการพฒนาหรอด าเนนการเกยวกบการใหความเหนการ

พฒนาสาระหลกสตรทองถน 2. ดานการวางแผนงานดานวชาการ 3. ดานการจดการเรยนการสอนในสถานศกษา 4. ดานการพฒนาหลกสตรในสถานศกษา 5. ดานการพฒนากระบวนการเรยนร 6. ดานการวดผล ประเมนผล และด าเนนการเทยบโอนผลการ

เรยน 7. ดาน การศกษาเพอพฒนาคณภาพการศกษาในสถานศกษา 8. ดานการพฒนาสงเสรมใหมแหลงเรยนร 9. ดานการนเทศการศกษา 10. ดานการแนะแนว 11. ดานการพฒนาระบบการประกนคณภาพในและมาตรฐาน

การศกษา 12. ดาน การสงเสรมชมชนใหมความเขมแขงดานวชาการ 13. ดานการประสานความรวมมอในการพฒนา วชาการกบ

สถานศกษาและองคกรอน 14. ดานการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล

ครอบครว องคกร หนวยงาน สถานประกอบการและสถาบนอนทจดการศกษา

15. ดาน การจดท าระเบยบ และแนวปฏบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษา

16. ดานการคดเลอกหนงสอ แบบเรยนเพอใชในสถานศกษา 17. ดานการพฒนาและใชสอเทคโนโลยทางการศกษา

84

สมมตฐานการคนควาอสระ

การคนควาเรองการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ผค นควาตงสมมตฐาน ดงน

1. ครผ สอนทมเพศตางกนมความคดเหนตอการบรหารงานวชาการของผ บรหารสถานศกษาแตกตางกน

2. ครผสอนทมจบระดบการศกษาตางกนมความคดเหนตอการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาแตกตางกน

3. ครผสอนทมประสบการณการปฏบตงานตางกนมความคดเหนตอการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาแตกตางกน

บทท 3

วธด าเนนการคนควาอสระ

การคนควาอสระนเปนการวจยเชงส ารวจ (Survey Research) มจดมงหมายเพอศกษาการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 เพอใหการศกษาคนควาครงนด าเนนไปตามจดมงหมายในบทนผคนควาอสระจะน าเสนอขนตอนการคนควาอสระโดยมเนอหารายละเอยดเกยวกบประชากร กลมตวอยาง เครองมอทใชในการคนควาอสระลกษณะเครองมอทใชในการคนควาอสระวธการสรางเครองมอ การเกบรวบรวมขอมล การวเคราะหขอมล สถตทใชในการวเคราะหขอมลและแผนปฏบตการคนควาอสระซงจะกลาวรายละเอยดดงตอไปน

ประชากรและกลมตวอยาง

การศกษาคนควาอสระเรองการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ผ คนควาอสระไดก าหนดประชากรและกลมตวอยาง ดงน

ประชากรทใชในงานคนควาอสระไดแก ครผสอนโรงเรยนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 จ านวน 8 โรงเรยน รวมจ านวนครผสอน 217 คน

กลมตวอยาง ไดแก ครผสอนศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 จ านวน 8 โรงเรยน รวมเปนกลมตวอยางทงหมด 141 คน แลวท าการสมตวอยางแบบงาย (Simple Random Sampling) โดยการจบฉลากไมคนกลบ

ซงผคนควาอสระไดก าหนดขนาดของกลมตวอยาง (Simple Size) ดงตอไปน

จากสตร n = 2)(1 eN

N

โดย N = ขนาดประชากรทงหมด n = ขนาดของกลมตวอยางทท าการวจย

e = ระดบความเชอมน (ก าหนดทระดบ 0.05) จ านวนครผสอน แทนคาในสตร

86

n = 217 1+ 217 (0.05)2

n = 140.68 n = 141

ดงนน การคนควาอสระครงนจงใชกลมตวอยางครผสอน จ านวน 141 คน มคาความเชอมน 95%

1.2 เมอไดขนาดกลมตวอยางของครผสอนแลวใชวธการสมแบบแบงชนอยางเปนสดสวน (Proportional Stratified Random Sampling) โดยเทยบสดสวนกลมตวอยางจากประชากรในแตละกลมอ าเภอในส านกเขตพนทการศกษายะลาเขต2 ดงตารางท 1 ตารางท 2 แสดงจ านวนประชากรและกลมตวอยาง จ าแนกตามเขตพนทการศกษา

โรงเรยนในศนยเครอขายตลงชน ประชากร กลมตวอยาง

โรงเรยนตะบงตง โรงเรยนครลาด โรงเรยนนคมสรางตนเองพฒนาภาคใต 1 โรงเรยนนคมสรางตนเองพฒนาภาคใต 10 โรงเรยนนคมสรางตนเองพฒนาภาคใต 6 โรงเรยนบานกอลอง โรงบานทรายแกว โรงเรยนตะบงตงสามคค

36 21 25 25 25 25 25 14

25 16 18 17 17 18 18 12

รวม 217 141

เครองมอทใชในการคนควาอสระ

การศกษาคนควาอสระเรองการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ผ คนควาอสระไดน าเครองมอทใชในการคนควา ดงน

87

1. ลกษณะเครองมอ เครองมอทใชในการคนควาอสระเปนแบบสอบถาม (Questionnaire) จ านวน 1 ชด โดย

ผคนควาอสระสรางขนเองจากการศกษาเอกสารและงานวจยทเกยวของ ดงน จากเครองมอทใชในการคนควาอสระในครงนเปนแบบสอบถามส าหรบเกบขอมลจาก

กลมตวอยางทเปนครผสอนในสถานศกษา ซงแบงออกเปน 3 ตอน ดงน ตอนท 1 เปนแบบสอบถามเกยวกบสถานภาพของผตอบแบบสอบถามเปนแบบ

ตรวจสอบรายการ (Checklist) โดยถามเกยวกบ เพศ ระดบการศกษา และประสบการณในการปฏบตงานทครผสอนปฏบตงานในสถานศกษาสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ตอนท 2 เปนแบบสอบถามเกยวกบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ตามแนวทางการบรหารวชาการ 17 ดาน มขอค าถามทงสน จ านวน 90 ขอ ดงน

1. ดานการพฒนาหรอด าเนนการเกยวกบการใหความเหนการพฒนาสาระหลกสตรทองถน จ านวน 5

2. ดานการวางแผนงานดานวชาการ จ านวน 2 3. ดานการจดการเรยนการสอนในสถานศกษา จ านวน 6 4. ดานการพฒนาหลกสตรในสถานศกษา จ านวน 8 5. ดานการพฒนากระบวนการเรยนร จ านวน 7 6. ดานการวดผล ประเมนผล และด าเนนการเทยบโอนผล

การเรยน จ านวน 8 7. ด าน ก าร ศกษ า เพ อพฒนา คณภ าพกา ร ศกษา ใน

สถานศกษา จ านวน 4 8. ดานการพฒนาสงเสรมใหมแหลงเรยนร จ านวน 4 9. ดานการนเทศการศกษา จ านวน 3 10. ดานการแนะแนว จ านวน 9 11. ดานการพฒนาระบบการประกน คณภาพในและ

มาตรฐานการศกษา จ านวน 7 12. ดาน การสงเสรมชมชนใหมความเขมแขงดานวชาการ จ านวน 4 13. ดานการประสานความรวมมอในการพฒนา วชาการกบ

สถานศกษาและองคกรอน จ านวน 4

88

14. ดานการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน สถานประกอบการและสถาบนอนทจดการศกษา จ านวน 6

15. ดาน การจดท าระเบยบ และแนวปฏบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษา จ านวน 5

16. ดานการคดเลอกหนงสอ แบบเรยนเพอใชในสถานศกษา จ านวน 3 17. ดานการพฒนาและใชสอเทคโนโลยทางการศกษา จ านวน 5 เปนแบบสอบถามมาตราสวนประมาณคา (Rating Scale) 5 ระดบ ตามแนวคดของลวน

สายยศ (2543 : 53) เปนขนน าหนก 5 4 3 2 1 ตามล าดบ ซงมความหมาย ดงน ระดบ 5 คะแนน หมายถง มการบรหารงานวชาการอยในระดบมากทสด ระดบ 4 คะแนน หมายถง มการบรหารงานวชาการอยในระดบมาก ระดบ 3 คะแนน หมายถง มการบรหารงานวชาการอยในระดบปานกลาง ระดบ 2 คะแนน หมายถง มการบรหารงานวชาการอยในระดบนอย ระดบ 1 คะแนน หมายถง มการบรหารงานวชาการอยในระดบนอยทสด ตอนท 3 เปนแบบสอบถามเกยวกบขอเสนอแนะในการบรหารงานวชาการของผบรหาร

สถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 มลกษณะเปนค าถามแบบปลายเปด

2. วธการสรางเครองมอ

ผศกษาคนควาสรางเครองมอเพอท าการคนควาอสระในครงนโดยไดด าเนนการตามขนตอนดงตอไปน 2.1 ศกษารายละเอยดเนอหาเกยวกบการบรหารงานวชาการจาก หนงสอ ต ารา เอกสาร วารสาร สออเลคโทรนกส สอสงพมพและงานคนควาอสระตางๆทเกยวของและศกษาวธการสรางแบบสอบถามเกยวกบการบรหารงานวชาการตามส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานเรองการบรหารงานวชาการ และการจดการศกษาของเลขาธการการศกษาขนพนฐานไปยงคณะกรรมการ ส านกงานเขตพนทการศกษาและสถานศกษา ในสงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน 2.2 สรางขอค าถามสอบถามเกยวกบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2

89

2.3 น าแบบสอบถามทปรบปรงแกไขแลวใหผเชยวชาญจ านวน 3 ทาน พจารณาตรวจสอบความเทยงตรงตามเนอหา (Content Validity) และสงทควรปรบปรงแกไข ใหถกตองสมบรณยงขน แลวน าผลการพจารณาไปท าการวเคราะหหาความเทยงตรงเชงเนอหา โดยใชดชนความสอดคลองระหวางขอรายการค าถามกบประเดนหลกของเนอหาตามวธการของโรวเนลล และ แฮมเบลตน (Rainelle and Hambleton อางถงใน พวงรตน ทวรตน, 2538: 117) แตละขออยระหวาง .08-1.00 2.4 น าแบบสอบถามทปรบปรงแกไขแลวเสนออาจารยทปรกษาคนควาอสระ เพอตรวจสอบความถกตองอกครง 2.5 น าแบบสอบถามไปทดลองใช (Try Out) กบครผสอนทไมใชกลมตวอยางในการคนควาอสระครงนจ านวน 50 คน แลวน ามาหาคาความเชอมน (Reliability) ของเครองมอ โดยใชสตร สมประสทธแอลฟา (Alpha coefficient) ของครอนบาช ไดคาความเชอมน .856 2.6 น าแบบสอบถามทผานการตรวจสอบคณภาพ แลวมาปรบปรงอกครงหนง แลวน าแบบสอบถามทสมบรณ แลวไปใชในการเกบขอมลเพอการคนควาอสระตอไป

การเกบรวบรวมขอมล

1. ขอหนงสอแนะน าตวผศกษาคนควาเพอขออนญาตเกบขอมลเพอการคนควาอสระจากส านกงานบณฑตศกษา มหาวทยาลยราชภฎยะลา ถงผบรหารสถานศกษาในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลาเขต2 เพอขอความรวมมอในการเกบรวบรวมขอมลเพอการคนควาอสระ

2. ผศกษาคนควาอสระสงแบบสอบถาม จ านวน 141 ชด ไปถงครผสอนดวยตนเอง ไดกลบคน 141 ฉบบ คดเปนรอยละ 100

3. ผศกษาคนควาน าแบบสอบถามทไดรบคน พบวาสมบรณทง 141 คดเปนรอยละ 100 มาตรวจสอบความถกตองและความสมบรณ เพอน าไปตรวจใหคะแนนและวเคราะหขอมลตอไป

90

การวเคราะหขอมล

1. วธการวเคราะหขอมล เมอไดรบขอมลครบถวนตามทตองการแลว การวเคราะหขอมลในครงน ผศกษาคนควา

น าแบบสอบถามตอนท 1 และตอนท 2 ทเกบรวบรวมได ไปวเคราะหดวยคอมพวเตอรโดยใชโปรแกรมส าเรจรป เพอประมวลผลและหาคาสถต ด าเนนการตามขนตอน ดงน

1.1 แบบสอบถามตอนท 1 ซงเกยวกบสถานภาพของผตอบแบบสอบถามท าการวเคราะหขอมลโดยใชการแจกแจงหาความถ และหาคารอยละ จ าแนกตาม และประสบการณการท างาน

1.2 แบบสอบถามตอนท 2 ขอมลเกยวกบการบรหารงานวชาการของผ บรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 มลกษณะเปนแบบมาตราสวนประมาณคา (Rating Scale) โดยการหาคาเฉลย (Mean) และ คาสวนเบยงเบนมาตรฐาน (S.D.) เปนรายขอและโดยภาพรวมทง 12 ดาน แลวน าคาไปเปรยบเทยบกบเกณฑการวเคราะหผลการประเมน โดยวธการแปลผลตามเกณฑสมบรณ (Absolute Criteria) ของ วน เดชพชย (2532: 11) ซงแบงคะแนนเปนชวงๆแตละชวงมความหมาย ดงน คาเฉลยระหวาง 4.51 - 5.00 หมายถง มการบรหารงานวชาการ อยในระดบมากทสด คาเฉลยระหวาง 3.51 - 4.50 หมายถงมการบรหารงานวชาการ อยในระดบมาก คาเฉลยระหวาง 2.51 - 3.50 หมายถงมการบรหารงานวชาการ อยในระดบปานกลาง คาเฉลยระหวาง 1.51 - 2.50 หมายถงมการบรหารงานวชาการ อยในระดบนอย คาเฉลยระหวาง 1.00 - 1.50 หมายถงมการบรหารงานวชาการ อยในระดบนอยทสด

1.3 หาคาการทดสอบเอฟ (F-test) เพอศกษาเปรยบเทยบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผ สอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 และประสบการณการท างาน โดยท าการวเคราะหความแปรปรวนทางเดยว (One-way ANOVA)

2. สถตทใชในการคนควาอสระ 2.1 สถตทใชในการตรวจสอบคณภาพของเครองมอ

2.1.1 การหาคาความเทยงตรงของเนอหา (IOC) โดยการหาคาดชนของความสอดคลองกน

91

2.1.2 การหาความเชอมน (Reliability) ของแบบสอบถาม ใชวธหาคาสมประสทธแอลฟา (Alpha-Coefficient) ใชสตร ครอนบาช

2.2 สถตทใชในการวเคราะหขอมล 1.1.1 คารอยละ (Percentage) 1.1.2 คาเฉลย (Mean) 1.1.3 คาเบยงเบนมาตรฐาน (Standard Deviation) 1.1.4 การทดสอบคาเอฟ (F-test) เพอเปรยบเทยบคาเฉลยของกลมตวอยาง

มากกวา 2 กลมขนไป โดยการวเคราะหความแปรปรวนแบบทางเดยว (One-way Analysis of Variance)

1.1.5 การเปรยบเทยบพหคณ เมอพบวาคาเฉลยแตกตางกน อยางมนยส าคญทางสถต โดยใชวธการของ เชฟเฟ (Scheffe’s Method) เมอกลมตวอยางแตละกลมมจ านวนไมเทากน

92

แผนปฏบตการคนควาอสระ ตารางท 3 แผนปฏบตการคนควาอสระ

ระยะเวลาขนตอนของกจกรรม

ป พ.ศ. 2559

ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. ต.ค พ.ย.

1.ศ ก ษ า เ อ ก ส า รงานคนควาอสระทเกยวของ

2.ศกษาประชากรและเลอกกลมตวอยาง

3.ส ร า ง เ ค ร อ ง ม อ ทดลองใช ปรบปรงแกไข

4.เกบรวบรวมขอมลจากกลมตวอยาง

5.วเคราะหขอมลและแปลความหมาย

6.เ ขยนตนฉบบการคนควาอสระ

7.พ มพก า รคน ค วาอสระและเขาเลม

8.ขอสอบการคนควาอสระ

บทท 4

ผลการวเคราะหขอมล

ผลการวเคราะหขอมลในบทน ผ ศกษาคนควาจะไดน าเสนอหวขอตามล าดบดงน สญลกษณทใชในการวเคราะหขอมล ขนตอนการวเคราะหขอมลและผลการวเคราะหขอมลโดยน าเสนอขอมลตามแบบสอบถาม และวตถประสงคทตงไวในรปตาราง

สญลกษณทใชในการวเคราะหขอมล การเสนอผลการวเคราะหขอมลไดก าหนดสญลกษณตางๆแทนความหมายดงตอไปน

X แทน คาเฉลย S.D. แทน คาสวนเบยงเบนมาตรฐาน t แทน คาสถตทใชทดสอบสมมตฐานดวยคาท F แทน คาสถตทใชทดสอบสมมตฐานดวยคาเอฟ

ขนตอนการวเคราะหขอมล การวเคราะหขอมลครงน ผ ศกษาคนควาไดท าการวเคราะหขอมลซงสมพนธกบวตถประสงคของการคนควาอสระ ดงน

1. วเคราะหขอมลเกยวกบสถานภาพทวไปของผตอบแบบสอบถามไดแก การคนควาอสระจ าแนกตามเพศ ระดบการศกษา ประสบการณการปฏบตงาน โดยการจดล าดบของความถ และรอยละของขอมล

2. วเคราะหขอมลเกยวกบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 โดยหาคาเฉลย และคาเบยงเบนมาตรฐาน

3. วเคราะหขอมลการเปรยบเทยบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 จ าแนกตามตวแปรตามเพศ ระดบการศกษา ประสบการณการปฏบตงาน ดวยการทดสอบคาท (t-test) และคาเอฟ (F-test)

94

ผลการวเคราะหขอมล การคนควาอสระครงน ผศกษาไดเสนอผลการวเคราะหขอมลเปน 3 ตอน ดงตอไปน ตอนท 1 ขอมลสถานภาพทวไปของผตอบแบบสอบถาม ตอนท 2 การบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนย

เครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 จ านวน 17 ดาน ไดแก 1) ดานการพฒนาหรอด าเนนการเกยวกบการใหความเหนการพฒนาสาระหลกสตรทองถน 2) ดานการวางแผนงานดานวชาการ 3) ดานการจดการเรยนการสอนในสถานศกษา 4) ดานการพฒนาหลกสตรในสถานศกษา 5) ดานการพฒนากระบวนการเรยนร 6) ดานการวดผล ประเมนผล และด าเนนการเทยบโอนผลการเรยน 7) ดาน การศกษาเพอพฒนาคณภาพการศกษาในสถานศกษา 8)ดานการพฒนาสงเสรมใหมแหลงเรยนร 9) ดานการนเทศการศกษา 10) ดานการแนะแนว 11) ดานการพฒนาระบบการประกนคณภาพในและมาตรฐานการศกษา 12) ดานการสงเสรมชมชนใหมความเขมแขงดานวชาการ 13) ดานการประสานความรวมมอในการพฒนา วชาการกบสถานศกษาและองคกรอน 14) ดานการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน สถานประกอบการและสถาบนอนทจดการศกษา 15) ดาน การจดท าระเบยบ และแนวปฏบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษา 16) ดานการคดเลอกหนงสอ แบบเรยนเพอใชในสถานศกษา 17) ดานการพฒนาและใชสอเทคโนโลยทางการศกษา

ตอนท 3 เปรยบเทยบระดบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 จ าแนกเพศ การศกษาและประสบการณท างาน

ผลการวเคราะหขอมล มรายละเอยดดงตอไปน ตอนท 1 ผลการวเคราะหขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม ผลการวเคราะหสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม ซงเปนครในศนยเครอขายตลงชน

สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 จ าแนกตามตวแปรเพศ ระดบการศกษา และประสบการณท างาน ปรากฏผลการวเคราะห ดงตารางท 4

95

ตารางท 4 จ านวนและรอยละของผตอบแบบสอบถาม จ าแนกตามเพศ ระดบการศกษา ประสบการณการปฏบตงาน

ตวแปร จ านวน (คน) รอยละ

1. เพศ 1.1 ชาย 1.2 หญง

120 21

85.1 14.9

รวม 141 100

2. ระดบการศกษา 2.1 ปรญญาตร 2.2 สงกวาปรญญาตร

117 24

83.0 17.0

รวม 141 100

3. ประสบการณในการปฏบตงานสอน 3.1 ต ากวา 10 ป 3.2 11-20 ป 3.3 21 ปขนไป

87 39 15

61.7 27.7 10.6

รวม 141 100

จากตารางท 4 ขอมลของกลมตวอยางจ าแนกตามเพศ พบวา ครผสอน ในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ทมเพศชายจ านวน 120 คน คดเปนรอยละ 85.1 เพศหญงจ านวน 21 คน คดเปนรอยละ 14.9จากตารางกบขอมลของกลมตวอยางจ าแนกตามระดบการศกษาระดบปรญญาตร จ านวน 117คน คดเปนรอยละ 83.3 และการศกษาระดบสงกวาปรญญาตร จ านวน 24 คน คดเปนรอยละ 17.0 ตามล าดบ เมอจ าแนกผตอบแบบสอบถามตามประสบการณในการปฏบตงาน พบวา ครผสอน ในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2ทมประสบการณในการปฏบตงาน ต ากวา 10 ป มจ านวน 87 คน คดเปนรอยละ61.7 ครผสอนทมประสบการณในการปฏบตงาน 11-20 ป มจ านวน 39 คน คดเปนรอยละ 27.7 และครผสอนทมประสบการณในการปฏบตงาน 21 ปขนไป มจ านวน 15 คน คดเปนรอยละ 10.6 ตามล าดบ

96

ตอนท 2 การบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2

ผลการวเคราะหขอมลเกยวกบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ภาพรวมและรายดาน ไดแก ดานการพฒนาหลกสตรสถานศกษา ดานการพฒนากระบวนการเรยนร ดานการวดผล ประเมนผลและด าเนนการเทยบโอนผลการเรยน ดานการคนควาอสระเพอพฒนาคณภาพการศกษา ดานการพฒนาและใชสอเทคโนโลยทางการศกษา ดานการพฒนาแหลงเรยนร ดานการนเทศการศกษา ดานการแนะแนว ดานการพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา ดานการสงเสรมความรดานวชาการแกชมชน ดานการประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาอน และดานการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงานอนทจดการศกษา ปรากฏผลการวเคราะห ดงตอไปน

97

ตารางท 5 คาเฉลยและคาเบยงเบนมาตรฐานของระดบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ภาพรวมและรายดาน

ดานการบรหารงานวชาการ X S.D. ระดบ การบรหาร

ล าดบท

1. ดานการพฒนาหรอด าเนนการเกยวกบการใหความเหนการพฒนาสาระหลกสตรทองถน

3.61 0.53 มาก 3

2. ดานการวางแผนงานดานวชาการ 3.29 0.56 ปานกลาง 9 3. ดานการจดการเรยนการสอนในสถานศกษา 3.19 0.47 ปานกลาง 12 4. ดานการพฒนาหลกสตรในสถานศกษา 3.52 0.94 มาก 5 5. ดานการพฒนากระบวนการเรยนร 3.63 1.12 มาก 2 6. ดานการวดผล ประเมนผล และด าเนนการเทยบ

โอนผลการเรยน 3.72 1.11 มาก 1

7. ดาน การศกษาเพอพฒนาคณภาพการศกษาในสถานศกษา

3.59 1.10 มาก 4

8. ดานการพฒนาสงเสรมใหมแหลงเรยนร 3.51 0.95 มาก 6 9. ดานการนเทศการศกษา 3.31 1.05 ปานกลาง 8 10. ดานการแนะแนว 3.24 0.99 ปานกลาง 11 11. ดานการพฒนาระบบการประกนคณภาพในและ

มาตรฐานการศกษา 3.27 0.97 ปานกลาง 10

12. ดานการสงเสรมชมชนใหมความเขมแขงดานวชาการ

3.47 0.96 ปานกลาง 7

13. ดานการประสานความรวมมอในการพฒนา วชาการกบสถานศกษาและองคกรอน

3.19 0.95 ปานกลาง 12

14. ดานการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน สถานประกอบการและสถาบนอนทจดการศกษา

3.02 0.79 ปานกลาง 14

98

ตารางท 5 (ตอ)

ดานการบรหารงานวชาการ X S.D. ระดบ การบรหาร

ล าดบท


2.93 0.80 ปานกลาง 16

16. ดานการคดเลอกหนงสอ แบบเรยนเพอใชในสถานศกษา

2.98 1.26 ปานกลาง 15

17. ดานการพฒนาและใช ส อ เทคโนโลยทางการศกษา

3.06 1.42 ปานกลาง 13

รวม 3.32 0.94 ปานกลาง

จากตารางท 5 การบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนย

เครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 พบวา ภาพรวมอยในระดบปานกลาง ( X = 3.32) เมอพจารณารายดานทมคาเฉลยสงสด 3 อนดบ พบวา ดานการวดผล ประเมนผล และด าเนนการเทยบโอนผลการเรยน มคาเฉลยสงสด ( X = 3.72) รองลงมาคอ ดานการพฒนากระบวนการเรยนร ( X = 3.62) และดานการพฒนาหรอด าเนนการเกยวกบการใหความเหนการพฒนาสาระหลกสตรทองถน ( X =3.61) ตามล าดบ

99

ตารางท 6 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของระดบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการพฒนาหรอด าเนนการเกยวกบการใหความเหนการพฒนาสาระหลกสตรทองถน

ดานการพฒนาหรอด าเนนการเกยวกบการใหความเหนการพฒนาสาระหลกสตรทองถน

X S.D. ระดบ การบรหาร

ล าดบท

1. ผบรหารวเคราะหกรอบสาระการเรยนรทองถนทส านกงานเขตพนทการศกษาจดท าไว

3.53 0.5 มาก 4

2. ผ บรหารวเคราะหหลกสตรสถานศกษาเพอก าหนดจดเนนหรอประเดนทสถานศกษาใหความส าคญ

3.65 0.56 มาก 2

3. ผบรหารศกษาและวเคราะหขอมลสารสนเทศของสถานศกษาและชมชน เพอน ามาเปนขอมลจดท าสาระการเรยนรทองถนของสถานศกษาใหสมบรณยงขน

3.64 0.51 มาก 3

4. ผ บรหารจดท าสาระการเรยนรทองถนของสถานศกษาเพอน าไปจดท ารายวชาพนฐานหรอรายวชาเพมเตม จดท าค าอธบายรายวชา หนวยการเ รยน ร แผนการจดการเ รยน ร เพ อจดประสบการณและจดกจกรรมการเรยนการสอนใหแกผเรยน ประเมนผลและปรบปรง

3.72 0.56 มาก 1

5. ผบรหารมการพฒนาครและบคลากรเพอเพมศกยภาพในดานการพฒนาสาระหลกสตรทองถน

3.53 0.54 มาก 4

รวม 3.61 0.53 มาก

100

จากตารางท 6 ผลการศกษาเกยวกบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการพฒนาหรอด าเนนการเกยวกบการใหความเหนการพฒนาสาระหลกสตรทองถนภาพรวมอยในระดบมาก ( X =3.61) เมอพจารณาเปนรายขอทมคาเฉลยสงสด 3 อนดบพบวา ผบรหารจดท าสาระการเรยนรทองถนของสถานศกษาเพอน าไปจดท ารายวชาพนฐานหรอรายวชาเพมเตม จดท าค าอธบายรายวชา หนวยการเรยนร แผนการจดการเรยนร เพอจดประสบการณและจดกจกรรมการเรยนการสอนใหแกผเรยน ประเมนผลและปรบปรง มคาเฉลยสงสด ( X =3.72) รองลงมาคอ ผบรหารวเคราะหหลกสตรสถานศกษาเพอก าหนดจดเนนหรอประเดนทสถานศกษาใหความส าคญ ( X =3.65) และผบรหารศกษาและวเคราะหขอมลสารสนเทศของสถานศกษาและชมชน เพอน ามาเปนขอมลจดท าสาระการเรยนรทองถนของสถานศกษาใหสมบรณยงขน ( X =3.64) ตามล าดบ

101

ตารางท 7 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของระดบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการวางแผนงานดานวชาการ

ดานการวางแผนงานดานวชาการ X S.D. ระดบ การบรหาร

ล าดบท

1. ผ บรหารวางแผนงานดานวชาการโดยการรวบรวมขอมล และก ากบ ดแล นเทศและตดตามเกยวกบงานวชาการ

3.37 0.61 ปานกลาง 1

2. ผ บ รห า ร อ นม ต โ ด ย คว าม เ หนชอบขอ งคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐานเปนส าคญ

3.22 0.52 ปานกลาง 2


จากตารางท 7 ผลการศกษาเกยวกบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตาม

ทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการวางแผนงานดานวชาการ ภาพรวมอยในระดบปานกลาง ( X =3.29) เมอพจารณาเปนรายขอทมคาเฉลยสงสด 3 อนดบพบวา ผบรหารวางแผนงานดานวชาการโดยการรวบรวมขอมล และก ากบ ดแล นเทศและตดตามเกยวกบงานวชาการ มคาเฉลยสงสด ( X =3.37) รองลงมาคอผบรหารอนมตโดยความเหนชอบของคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐานเปนส าคญ ( X =3.22) ตามล าดบ

102

ตารางท 8 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของระดบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการจดการเรยนการสอนในสถานศกษา

ดานการจดการเรยนการสอนในสถานศกษา X S.D. ระดบ การบรหาร

ล าดบท

1. ผบรหารด าเนนวางแผนจดท าแผนการเรยนรทกกลมสาระการวชา

3.25 0.49 ปานกลาง 2

2. ผบรหารด าเนนจดการเรยนการสอนทกกลมสาระการเรยนรทกชวงชน ตามแนวปฏรปการเรยนรโดยเนนผ เรยนเปนส าคญ และพฒนาคณธรรมน าความร ตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

3.25 0.5 ปานกลาง 2

3. ผบรหารสงเสรมการใชสอการเรยนการสอนและแหลงการเรยนร

3.24 0.59 ปานกลาง 3

4. ผ บ รหาร ส ง เส รมก ารจด ก จกรรมพฒนาหองสมด หองปฏบตการตางๆ ใหเออตอการเรยนร

3.07 0.42 ปานกลาง 4

5. ผบรหารสงเสรมสงเสรมการวจยและพฒนาการเรยนการสอนทกกลมสาระการเรยนร

2.93 0.65 ปานกลาง 5

6. ผบรหารสงเสรมการพฒนาความเปนเลศของนกเรยนและชวยเหลอนกเรยนพการ ดอยโอกาสและมความสามารถพเศษ

3.40 0.19 ปานกลาง 1


103

จากตารางท 8 ผลการศกษาเกยวกบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการจดการเรยนการสอนในสถานศกษา ภาพรวมอยในระดบปานกลาง ( X =3.19) เมอพจารณาเปนรายขอทมคาเฉลยสงสด 3 อนดบพบวา ผบรหารสงเสรมการพฒนาความเปนเลศของนกเรยนและชวยเหลอนกเรยนพการ ดอยโอกาสและมความสามารถพเศษ ( X =3.40) รองลงมาคอ ผบรหารด าเนนวางแผนจดท าแผนการเรยนรทกกลมสาระการวชา ผบรหารด าเนนจดการเรยนการสอนทกกลมสาระการเรยนรทกชวงชน ตามแนวปฏรปการเรยนรโดยเนนผเรยนเปนส าคญ และพฒนาคณธรรมน าความร ตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ( X =3.25) และผบรหารสงเสรมการใชสอการเรยนการสอนและแหลงการเรยนร ( X =3.24)

104

ตารางท 9 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของระดบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการพฒนาหลกสตรในสถานศกษา

ดานการพฒนาหลกสตรในสถานศกษา X S.D. ระดบ การบรหาร

ล าดบท

1. ผบรหารสงเสรมใหมการวจยและการพฒนาหล ก ส ต ร ข น ใ ช เ อ ง โ ด ย ใ ห ทน ก บ ก า รเปลยนแปลงทางดานเศรษฐกจและสงคมและเปนตนแบบใหกบโรงเรยนอน

2.83 0.98 ปานกลาง 8

2. ผบรหารสงเสรมการจดท าหลกสตรทมงเนนพฒนานก เ รยนให เ ปนมนษยทสมบรณท งรางกาย จตใจ สตปญญา มความรและคณธรรม สามารถอยรวมกบผอนไดอยางมความสข

3.30 0.81 ปานกลาง 7

3. ผบรหารด าเนนการจดใหมวชาตาง ๆ ครบถวนตามหลกสตรแกนกลางการศกษา ขนพนฐานกระทรวงศกษาธการ

3.57 0.8 มาก 5

4. ผ บรหารสงเสรมเพม เตมเนอหาสาระของรายวชาตางๆ ใหสงและลกซงมากขนส าหรบกลมเปาหมายเฉพาะ ไดแก การศกษาดานศาสนา ดนตร นาฎศลป กฬา อาชวศกษา การศกษาทสงเสรมความเปนเลศ ผบกพรอง พการและการศกษาทางเลอก

3.51 0.84 มาก 6

5. ผบรหารสงเสรมเพมเตมเกยวกบเนอหาสาระของรายวชาทสอดคลองสภาพปญหาความตองการของผเรยน ผปกครอง ชมชน สงคม และโลก

3.72 1.06 มาก 3

105


ดานการพฒนาหลกสตรในสถานศกษา X S.D. ระดบ การบรหาร

ล าดบท

6. ผ บรหารด าเนนการจดท าหลกสตร การจดกระบวนการเรยนร การสอนและอนๆ ใหเหมาะสมกบความสามารถของนกเรยนตามกลมเปาหมายพเศษ

3.99 1.03 มาก 1

7. ผ บรหารและคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐานใหความเหนชอบหลกสตรสถานศกษา

3.75 1.05 มาก 2

8. ผบรหารนเทศ ตดตาม ประเมนผลและปรบปรงหลก สตรสถานศกษา และรายงานผลใหส านกงานเขตพนทการศกษารบทราบ

3.52 0.94 มาก 4

รวม 3.52 0.94 มาก


ทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการพฒนาหลกสตรในสถานศกษา ภาพรวมอยในระดบมาก ( X =3.52) เมอพจารณาเปนรายขอทมคาเฉลยสงสด 3 อนดบพบวาผบรหารด าเนนการจดท าหลกสตร การจดกระบวนการเรยนร การสอนและอนๆ ใหเหมาะสมกบความสามารถของนกเรยนตามกลมเปาหมายพเศษ มคาเฉลยสงสด ( X =3.99) รองลงมาคอ ผบรหารและคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐานใหความเหนชอบหลกสตรสถานศกษา ( X =3.75) และผบรหารสงเสรมเพมเตมเกยวกบเนอหาสาระของรายวชาทสอดคลองสภาพปญหาความตองการของผเรยน ผปกครอง ชมชน สงคม และโลก( X =3.72) ตามล าดบ

106

ตารางท 10 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของระดบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการพฒนากระบวนการเรยนร

ดานการพฒนากระบวนการเรยนร X S.D. ระดบ การบรหาร

ล าดบท

1. ผ บ รหารจด เ นอหาสาระและ กจกรรมใหสอดคลองกบความสนใจและความถนดของผเรยน โดยค านงถงความแตกตางระหวางบคคล

3.84 1.05 มาก 1

2. ผบรหารฝกใหครใชทกษะ กระบวนการคด การจดการ การเผชญสถานการณ และการประยกตความรมาใชเพอปองกนและแกไขปญหา

3.62 1.2 มาก 5

3. ผ บรหารจดกจกรรมใหผ เรยนไดเรยนรจากประสบการณจรงฝกการปฏบตใหท าได คดเปน ท าเปน รกการอานและเกดการใฝรอยางตอเนอง

3.47 1.18 ปานกลาง 6

4. ผบรหารจดการเรยนการสอน โดยผสมผสานสาระความรดานตางๆ อยางไดสดสวนสมดลกนรวมทงปลกฝงคณธรรม คานยมทดงามและคณลกษณะอนพงประสงคไวในทกวชา

3.67 1.12 มาก 2

5. ผบรหารสงเสรมสนบสนนใหผสอนสามารถจดบรรยากาศ สภาพแวดลอม สอการเรยน และอ านวยความสะดวกเพอใหผเรยนเกดการเรยนรและมความรอบร รวมท งสามารถใชการวจยเปนสวนหนงของกระบวนการเรยนร ท ง น ผสอนและผเรยนอาจเรยนรไปพรอมกนจากสอการเรยนการสอนและแหลงวทยาการประเภทตาง ๆ

3.65 1.13 มาก 3

107


ดานการพฒนากระบวนการเรยนร X S.D. ระดบ การบรหาร

ล าดบท

6. ผบรหารจดการเรยนรใหเกดขนไดทกเวลาทกสถานท มการประสานความรวมมอ กบบดามารดา และบคคลในชมชนทกฝาย เพอรวมกนพฒนาผเรยนตามศกยภาพ

3.63 1.11 มาก 4

7. ผบรหารศกษาคนควาพฒนารปแบบหรอการออกแบบกระบวนการเรยนรทกาวหนา เพอเปนผน าการจดกระบวนการเรยนร เพอเปนตนแบบใหกบสถานศกษาอน

3.52 1.03 มาก 7

รวม 3.63 1.12 มาก


ทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการพฒนากระบวนการเรยนร ภาพรวมอยในระดบมาก ( X =3.65) เมอพจารณาเปนรายขอพบวา ผบรหารจดเนอหาสาระและกจกรรมใหสอดคลองกบความสนใจและความถนดของผเรยน โดยค านงถงความแตกตางระหวางบคคล ( X =3.84) รองลงมาคอผบรหารจดการเรยนการสอน โดยผสมผสานสาระความรดานตางๆ อยางไดสดสวนสมดลกนรวมทงปลกฝงคณธรรม คานยมทดงามและคณลกษณะอนพงประสงคไวในทกวชา ( X =3.67) และผบรหารสงเสรมสนบสนนใหผสอนสามารถจดบรรยากาศ สภาพแวดลอม สอการเรยน และอ านวยความสะดวกเพอใหผเรยนเกดการเรยนรและมความรอบร รวมทงสามารถใชการวจยเปนสวนหนงของกระบวนการเรยนร ทงน ผสอนและผเรยนอาจเรยนรไปพรอมกนจากสอการเรยนการสอนและแหลงวทยาการประเภทตาง ๆ ( X =3.65) ตามล าดบ

108

ตารางท 11 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของระดบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการวดผล ประเมนผล และด าเนนการเทยบโอนผลการเรยน

ดานการวดผล ประเมนผล และด าเนนการเทยบโอนผลการเรยน


ล าดบท

1. ผ บรหารด าเนนก าหนดระเบยบการว ดและประเมนผลของสถานศกษาตามหลกสตรสถานศกษาโดยใหสอดคลองกบนโยบายระดบประเทศ

3.70 1.06 มาก 5

2. ผบรหารแตงตงคณะกรรมการด าเนนการเพอก าหนดหลกเกณฑวธการ ไดแก คณะกรรมการเทยบระดบการศกษาทงในระบบ นอกระบบและตามอธยาศย คณะกรรมการเทยบโอนผลการเรยน และเสนอคณะกรรมการบรหารหลกสตรและวชาการพรอมท งใหผ บรหารสถานศกษาอนมตการเทยบโอน

3.79 1.07 มาก 2

3. ผบรหารใหครจดท าเอกสารหลกฐานการศกษาใหเปนไปตามระเบยบการวดและประเมนผลของสถานศกษา

3.59 1.16 มาก 7

4. ผบรหารใหครวดผล ประเมนผล เทยบโอนประสบการณ ผลการเรยนและอนมตผลการเรยน

3.64 1.08 มาก 6

5. ผบรหารจดประชมอบรมเพอใหครมความรความสามารถในการสรางเครองมอวดผลและประเมนผล

3.78 1.15 มาก 3

6. ผบรหารจดใหมการประเมนผลการเรยนทกชวงชน และจดใหมการซอมเสรมกรณทผเรยนไมผานเกณฑการประเมน

3.89 1.1 มาก 1

109


ดานการวดผล ประเมนผล และด าเนนการเทยบโอนผลการเรยน


ล าดบท

7. ผบรหารจดใหมการพฒนาเครองมอในการวดและประเมนผลและจดระบบสารสนเทศดานการวดผลประเมนผลและการเทยบโอนผลการเรยนเพอใชในการอางอง ตรวจสอบและใชประโยชนในการพฒนาการเรยนการสอน

3.73 1.09 มาก 4

8. ผบรหารศกษาอนมตผลการประเมน การเรยนดานตางๆ รายป/รายภาคและตดสนผลการเรยนการผานชวงชนและจบการศกษาขนพนฐาน

3.50 1.16 ปานกลาง 8

รวม 3.72 1.11 มาก


ทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการวดผล ประเมนผล และด าเนนการเทยบโอนผลการเรยน ภาพรวมอยในระดบมาก ( X =3.72) เมอพจารณาเปนรายขอพบวา ผบรหารจดใหมการประเมนผลการเรยนทกชวงชน และจดใหมการซอมเสรมกรณทผเรยนไมผานเกณฑการประเมน ( X =3.89) รองลงมาคอผบรหารแตงตงคณะกรรมการด าเนนการเพอก าหนดหลกเกณฑวธการ ไดแก คณะกรรมการเทยบระดบการศกษาท งในระบบ นอกระบบและตามอธยาศย คณะกรรมการเทยบโอนผลการเรยน และเสนอคณะกรรมการบรหารหลกสตรและวชาการพรอมทงใหผบรหารสถานศกษาอนมตการเทยบโอน ( X =3.79) และผบรหารจดประชมอบรมเพอใหครมความรความสามารถในการสรางเครองมอวดผลและประเมนผล ( X =3.78) ตามล าดบ

110

ตารางท 12 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของระดบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษาในสถานศกษา

ดานการวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษาในสถานศกษา


ล าดบท

1. ผบรหารก าหนดนโยบายและแนวทางการใชการวจยเปนสวนหนงของกระบวน การเรยนรและกระบวนการท างานของนกเรยน ครและผเกยวของกบการศกษา

3.72 1.13 มาก 1

2. ผบรหารสนบสนนใหครพฒนาครและนกเรยนใหมความรเกยวกบการปฏรปการเรยนรโดยใชกระบวนการวจยเปนส าคญในการเรยนรทซบซอนขนท าใหผ เ รยนไดฝกการคด การจดการ การหาเหตผลในการตอบปญหา การผสมผสานความรแบบ สหวทยาการและการเรยนรในปญหาทตนสนใจ

3.38 1.14 ปานกลาง 4

3. ผบรหารสงเสรมใหครพฒนาคณภาพการศกษาดวยกระบวนการวจย

3.62 1.04 มาก 3

4. ผ บ รหารสนบใหครรวบรวม และเผยแพรผลการวจยเพอการเรยนรและพฒนาคณภาพการศกษา สนบสนนใหครน าผลการวจยมาใชเพ อพฒนาการ เ รยน รและพฒนาคณภาพการศกษาของสถานศกษา

3.64 1.12 มาก 2

รวม 3.59 1.10 มาก

111

จากตารางท 12 ผลการศกษาเกยวกบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษาในสถานศกษา ภาพรวมอยในระดบมาก ( X =3.59) เมอพจารณาเปนรายขอพบวา ผบรหารก าหนดนโยบายและแนวทางการใชการวจยเปนสวนหนงของกระบวน การเรยนรและกระบวนการท างานของนกเรยน ครและผเกยวของกบการศกษา ( X =3.72) รองลงมาคอผบรหารสนบใหครรวบรวม และเผยแพรผลการวจยเพอการเรยนรและพฒนาคณภาพการศกษา สนบสนนใหครน าผลการวจยมาใชเพอพฒนาการเรยนรและพฒนาคณภาพการศกษาของสถานศกษา ( X =3.64) และผบรหารสงเสรมใหครพฒนาคณภาพการศกษาดวยกระบวนการวจย ( X =3.62)

112

ตารางท 13 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของระดบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการพฒนาสงเสรมใหมแหลงเรยนร

ดานการพฒนาสงเสรมใหมแหลงเรยนร X S.D. ระดบ การบรหาร

ล าดบท

1. ผบรหารจดใหมแหลงเรยนรอยางหลากหลายทงภายในและภายนอกสถานศกษาใหพอเพยงเพอสนบสนนการแสวงหาความรดวยตนเองกบการจดกระบวนการเรยนร

3.55 1.06 มาก 1

2. ผ บ รหารจดระบบแหลงการเ รยนรภายในโรงเรยนใหเออตอการจดการเรยนรของผเรยน เชน พฒนาหองสมดใหเปนแหลงการเรยนร จดใหมหองสมดหมวดวชา หองสมดเคลอนท มมหนงสอในหองเ รยน หองพพธภณฑ หองมลตมเดย หองคอมพวเตอร อนเตอรเนต ศนยวชาการ ศนยวทยบรการ สวนสขภาพ สวนวรรณคด และสวนหนงสอ

3.48 1.15 ปานกลาง 4

3. ผ บรหารจดระบบขอมลแหลงการเรยนรในทองถนใหเออตอการจดการเรยนรของผเรยนของสถานศกษาของตนเอง เชน จดเสนทาง/แผน ทและระบบการ เ ช อมโยง เค รอข า ยหองสมดประชาชน หองสมดสถาบนการศกษา พพธภณฑ พพธภณฑวทยาศาสตร ภมปญญาทองถน ฯลฯ

3.53 0.44 มาก 2

4. ผบรหารสงเสรมใหครและผเรยนไดใชแหลงเ รยน ร ท ง ในและนอกสถานศกษา เพ อพฒนาการเ รยนร และนเทศ ก ากบตดตาม ประเมนและปรบปรงอยางตอเนอง

3.52 1.16 มาก 3

รวม 3.51 0.95 มาก

113

จากตารางท 13 ผลการศกษาเกยวกบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการพฒนาสงเสรมใหมแหลงเรยนร ภาพรวมอยในระดบมาก ( X =3.51) เมอพจารณาเปนรายขอพบวาผบรหารจดใหมแหลงเรยนรอยางหลากหลายทงภายในและภายนอกสถานศกษาใหพอเพยงเพอสนบสนนการแสวงหาความรดวยตนเองกบการจดกระบวนการเรยนร มคาเฉลยสงสด ( X =3.55) รองลงมาคอผบรหารจดระบบขอมลแหลงการเรยนรในทองถนใหเออตอการจดการเรยนรของผเรยนของสถานศกษาของตนเอง เชน จดเสนทาง/แผนทและระบบการเชอมโยงเครอขายหองสมดประชาชน หองสมดสถาบนการศกษา พพธภณฑ พพธภณฑวทยาศาสตร ภมปญญาทองถน ฯลฯ ( X =3.53) และผบรหารสงเสรมใหครและผเรยนไดใชแหลงเรยนร ทงในและนอกสถานศกษา เพอพฒนาการเรยนร และนเทศ ก ากบตดตาม ประเมนและปรบปรงอยางตอเนอง ( X =3.52)

114

ตารางท 14 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของระดบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการนเทศการศกษา

ดานการนเทศการศกษา X S.D. ระดบ การบรหาร

ล าดบท

1. ผบรหารสรางความตระหนกใหแกครและผเกยวของใหเขาใจกระบวนการนเทศภายในวาเปนกระบวนการท างานรวมกนทใชเหตผลการนเทศเปนการพฒนาปรบปรงวธการท างานของแตละบคคลใหมคณภาพ การนเทศเปนสวนหนงของกระบวนการบรหาร เพอใหทกคนเกดความเชอมนวาไดปฏบตถกตอง กาวหนาและเกดประโยชนสงสดตอผเรยนและตวครเอง

3.30 1.08 ปานกลาง 2

2. ผบรหารจดการนเทศภายในสถานศกษาใหมคณภาพ ทวถงและตอเนองเปนระบบและกระบวนการ

3.40 1.03 ปานกลาง 1

3. ผบรหารจดระบบนเทศภายในสถานศกษาใหเชอมโยงกบระบบนเทศการศกษาของส านกงานเขตพน ทการศกษา

3.24 1.05 ปานกลาง 3



ทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการนเทศการศกษา ภาพรวมอยในระดบมาก ( X =3.31) เมอพจารณาเปนรายขอพบวาผบรหารจดการนเทศภายในสถานศกษาใหมคณภาพ ทวถงและตอเนองเปนระบบและกระบวนการ มคาเฉลยสงสด ( X =3.40) รองลงมาคอผบรหารสรางความตระหนกใหแกครและผเกยวของใหเขาใจกระบวนการนเทศภายในวาเปนกระบวนการท างานรวมกนทใชเหตผลการนเทศเปนการพฒนาปรบปรงวธการท างานของแตละบคคลใหมคณภาพ การนเทศเปนสวนหนงของกระบวนการบรหาร เพอใหทกคนเกดความเชอมนวาไดปฏบตถกตอง กาวหนาและเกดประโยชนสงสดตอผเรยนและตวครเอง ( X =3.30) และผบรหารจดระบบนเทศภายในสถานศกษาใหเชอมโยงกบระบบนเทศการศกษาของส านกงานเขตพนทการศกษา ( X =3.24) ตามล าดบ

115

ตารางท 15 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของระดบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการแนะแนว

ดานการแนะแนว X S.D. ระดบ การบรหาร

ล าดบท

1. ผบรหารก าหนดนโยบายการจดการศกษาทมการแนะแนวเปนองคประกอบส าคญ โดยใหทกคนในสถานศกษาตระหนกถงการมสวนรวมในกระบวนการแนะแนวและการดแลชวยเหลอนกเรยน

3.36 1.08 ปานกลาง 1

2. ผบรหารจดระบบงานและโครงสรางองคกรแนะแนวและดแล ชวย เหลอนก เ รยนของสถานศกษาใหชดเจน

3.28 1.08 ปานกลาง 3

3. ผบรหารสรางความตระหนกใหครทกคนไดเหนคณคาของการแนะแนวและดแลชวยเหลอนกเรยน

3.19 0.99 ปานกลาง 6

4. ผบรหารสงเสรมและพฒนาใหครไดรบความรเพมเตมในเรองจตวทยาและการแนะแนวและดแลชวยเหลอนกเรยนเพอใหสามารถบรณการในการจดการเรยนรและเชอมโยงสการด ารงชวตประจ าวน

3.15 0.95 ปานกลาง 8

5. ผ บ ร ห า ร ค ด เ ล อ ก บ ค ล า ก ร ท ม ค ว า ม ร ความสามารถและบคลกภาพทเหมาะสมท าหนาทครแนะแนว ครทปรกษา ครประจ าช น และคณะอนกรรมการแนะแนว

3.18 0.94 ปานกลาง 7

6. ผ บ รห าร ด แล ก า กบ น เทศ ต ดตามและสนบสนนการด าเนนงานแนะแนวและดแลชวยเหลอนกเรยนอยางเปนระบบ

3.30 0.96 ปานกลาง 2

116


ดานการแนะแนว X S.D. ระดบ การบรหาร

ล าดบท

7. ผบรหารสงเสรมความรวมมอและความเขาใจอนดระหวางคร ผปกครองและชมชน

3.22 0.98 ปานกลาง 5

8. ผบรหารประสานงานดานการแนะแนว ระหวางสถานศกษา องคกรภาครฐและเอกชน บาน ศาสนสถาน ชมชน ในลกษณะเครอขาย การแนะแนว

3.28 0.96 ปานกลาง 4

9. ผบรหารเชอมโยงระบบแนะแนวและระบบดแลชวยเหลอนกเรยน

3.18 0.97 ปานกลาง 7



ทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการแนะแนว ภาพรวมอยในระดบปานกลาง ( X =3.24) เมอพจารณาเปนรายขอพบวาผบรหารก าหนดนโยบายการจดการศกษาทมการแนะแนวเปนองคประกอบส าคญ โดยใหทกคนในสถานศกษาตระหนกถงการมสวนรวมในกระบวนการแนะแนวและการดแลชวยเหลอนกเรยน มคาเฉลยสงสด ( X =3.36) รองลงมาคอ ผบรหารดแล ก ากบ นเทศ ตดตามและสนบสนนการด าเนนงานแนะแนวและดแลชวยเหลอนกเรยนอยางเปนระบบ ( X =3.30) และผบรหารจดระบบงานและโครงสรางองคกรแนะแนวและดแลชวยเหลอนกเรยนของสถานศกษาใหชดเจน ( X =3.28)

117

ตารางท 16 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของระดบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการพฒนาระบบการประกนคณภาพในและมาตรฐานการศกษา

ดานการพฒนาระบบการประกนคณภาพในและมาตรฐานการศกษา


ล าดบท

1. ผ บ รห าร ส ง เส รมและก าหนดมาตรฐานการศกษาเพมเตมของสถานศกษาใหสอดคลองกบมาตรฐานการศกษาชาต มาตรฐานการศกษาข นพนฐาน มาตรฐานส านกงานเขตพ น ทการศกษาและความตองการของชมชน

3.33 0.97 ปานกลาง 2

2. ผบรหารจดระบบบรหารและสารสนเทศ โดยจดโครงสรางการบรหารทเออตอ การพฒนางานและการสรางระบบประกนคณภาพภายในจดระบบสารสนเทศใหเปนหมวดหม ขอมลมความสมบรณ เรยกใชงาย สะดวก รวดเรว ปรบใหเปนปจจบนอยเสมอ

3.21 0.98 ปานกลาง 5

3. ผบรหารจดท าแผนสถานศกษาทมงเนนคณภาพการศกษา (แผนกลยทธ/แผนยทธศาสตร)

3.26 1 มาก 3

4. ผบรหารด าเนนการตามแผนพฒนาสถานศกษาในการด าเนนโครงการ/กจกรรมสถานศกษาตองสรางระบบการท างานทเขมแขงเนนการมสวนรวมและวงจรการพฒนาคณภาพของเดมมง (Deming Cycle)

3.25 0.97 ปานกลาง 4

5. ผ บ รหารตรวจสอบและทบทวนคณภาพการศกษาโดยด าเนนการอยางจรงจงตอเนองดวยสนบสนนใหคร ผปกครองและชมชนเขามามสวนรวม

3.42 0.95 ปานกลาง 1

118


ดานการพฒนาระบบการประกนคณภาพในและมาตรฐานการศกษา


ล าดบท

6. ผ บรหารสงเสรมและสนบสนนใหครมการประเมนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษาตามมาตรฐานทก าหนดเพอรองรบการประเมนคณภาพภายนอก

3.26 0.98 ปานกลาง 3

7. ผบรหารสนบสนนใหครจดท ารายงานคณภาพการศกษาประจ าป (SAR) และสรปรายงานประจ าป โดยความเหนชอบของคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน เสนอตอหนวยงานตนสงกดและเผยแพรตอสาธารณชน

3.17 0.97 ปานกลาง 6



ทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการพฒนาระบบการประกนคณภาพในและมาตรฐานการศกษา ภาพรวมอยในระดบปานกลาง ( X =3.27) เมอพจารณาเปนรายขอพบวา ผบรหารตรวจสอบและทบทวนคณภาพการศกษาโดยด าเนนการอยางจรงจงตอเนองดวยสนบสนนใหคร ผปกครองและชมชนเขามามสวนรวม ( X =3.42) รองลงมาคอผบรหารสงเสรมและก าหนดมาตรฐานการศกษาเพมเตมของสถานศกษาใหสอดคลองกบมาตรฐานการศกษาชาต มาตรฐานการศกษาขนพนฐาน มาตรฐานส านกงานเขตพนทการศกษาและความตองการของชมชน ( X =3.33) และผบรหารจดท าแผนสถานศกษาทมงเนนคณภาพการศกษา (แผนกลยทธ/แผนยทธศาสตร) ( X =3.26)

119

ตารางท 17 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของระดบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการสงเสรมชมชนใหมความเขมแขงทางวชาการ

ดานการสงเสรมชมชนใหมความเขมแขงทางวชาการ X S.D. ระดบ การบรหาร

ล าดบท

1. ผ บ รหารจดกระบวนการเ รยนร รวมกบบคคล ครอบครว ชมชน องคกรชมชน องคกรปกครองสวนทองถน เอกชน องคกรเอกชน องคกรวชาชพ สถาบนศาสนา สถานประกอบการ และสถาบนอน

3.45 0.95 ปานกลาง 3

2. ผบรหารสงเสรมความเขมแขงของชมชนโดยการจดกระบวนการเรยนรภายในชมชน

3.42 1.00 ปานกลาง 4

3. ผบรหารสงเสรมใหชมชนมการจดการศกษาอบรม มการแสวงหาความร ขอมล ข าวสารและรจกเลอกสรรภมปญญาและวทยาการตาง ๆ

3.48 1.03 ปานกลาง 2

4. ผบรหารพฒนาชมชนใหสอดคลองกบสภาพปญหาและความตองการรวมทงหาวธการสนบสนนใหมการแลกเปลยนประสบการณระหวางชมชน

3.55 0.87 ปานกลาง 1



ทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการสงเสรมชมชนใหมความเขมแขงทางวชาการ ภาพรวมอยในระดบปานกลาง ( X =3.47) เมอพจารณาเปนรายขอพบวา ผบรหารพฒนาชมชนใหสอดคลองกบสภาพปญหาและความตองการรวมทงหาวธการสนบสนนใหมการแลกเปลยนประสบการณระหวางชมชน ( X =3.55) รองลงมาคอผบรหารสงเสรมใหชมชนมการจดการศกษาอบรม มการแสวงหาความร ขอมล ขาวสารและรจกเลอกสรรภมปญญาและวทยาการตาง ๆ ( X =3.48) และผบรหารจดกระบวนการเรยนรรวมกบบคคล ครอบครว ชมชน องคกรชมชน องคกรปกครองสวนทองถน เอกชน องคกรเอกชน องคกรวชาชพ สถาบนศาสนา สถานประกอบการ และสถาบนอน ( X =3.45)

120

ตารางท 18 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของระดบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาและองคกรอน

ดานการประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาและองคกรอน


ล าดบท

1. ผ บ รห ารระดมท รพย ากร เพ อก า ร ศกษ า ตลอดจนวทยากรภายนอกและภม ปญญาทองถน เพอเสรมสรางพฒนาการของนกเรยนท ก ด า น ร ว มท ง ส บส านจ า ร ตป ระ เ พ ณศลปวฒนธรรมของทองถน

3.11 1.08 ปานกลาง 4

2. ผบรหารมการเสรมสรางความสมพนธระหวางสถานศกษากบชมชน ตลอดจนประสานงานกบองคกรทงภาครฐและเอกชน เพอใหสถานศกษาเปนแหลงวทยาการของชมชน และมสวนในการพฒนาชมชนและทองถน

3.13 0.89 ปานกลาง 3

3. ผบรหารใหมการบรการดานวชาการทสามารถเชอมโยงหรอแลกเปลยนขอมลขาวสารกบแหลงวชาการในทอนๆ

3.28 0.91 ปานกลาง 1

4. ผบรหารจดกจกรรมรวมกบชมชน เพอสงเสรมวฒนธรรมการสรางความสมพนธอนดกบศษยเ ก า ก ารประ ชมผ ปกครองนก เ ร ยน ก ารปฏบตงานรวมกบชมชน การรวมกจกรรมกบสถาบนการศกษาอน

3.24 0.92 ปานกลาง 2


121

จากตารางท 18 ผลการศกษาเกยวกบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาและองคกรอนภาพรวมอยในระดบปานกลาง ( X =3.19) เมอพจารณาเปนรายขอพบวาผบรหารใหมการบรการดานวชาการทสามารถเชอมโยงหรอแลกเปลยนขอมลขาวสารกบแหลงวชาการในทอนๆ มคาเฉลยสงสด ( X =3.28) รองลงมาคอผ บรหารจดกจกรรมรวมกบชมชน เพอสงเสรมวฒนธรรมการสรางความสมพนธอนดกบศษยเกา การประชมผปกครองนกเรยน การปฏบตงานรวมกบชมชน การรวมกจกรรมกบสถาบนการศกษาอน ( X =3.24) และรหารมการเสรมสรางความสมพนธระหวางสถานศกษากบชมชน ตลอดจนประสานงานกบองคกรทงภาครฐและเอกชน เพอใหสถานศกษาเปนแหลงวทยาการของชมชน และมสวนในการพฒนาชมชนและทองถน ( X =3.13) ตามล าดบ

122

ตารางท 19 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของระดบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน สถานประกอบการและสถาบนอนทจดการศกษา

ดานการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน สถานประกอบการและ

สถาบนอนทจดการศกษา


ล าดบท

1. ผบรหารประชาสมพนธสรางความเขาใจตอบคคล ครอบครว ชมชน องคกรชมชนองคกรปกครองสวนทองถน เอกชน องคกรเอกชน องคกรวชาช สถาบน ศาสนา สถานประกอบการ และสถาบนสงคมอน ในเรองเกยวกบสทธในการจดการศกษาขนพนฐานการศกษา

3.06 0.89 ปานกลาง 3

2. ผบรหารจดใหมการสรางความรความเขาใจ การเพมความพรอมใหกบบคคล ครอบครว ชมชน องคกรชมชน องคกรปกครองสวนทองถน เอกชน องคกรวชาชพ สถาบน ศาสนา สถานประกอบการ

2.92 0.76 ปานกลาง 4

3. ผบรหารรวมกบบคคล ครอบครว ชมชน องคกรชมชนองคกรปกครองสวนทองถน เอกชน องคกรเอกชน องคกรวชาชพ สถาบน ศาสนา สถานประกอบการ และสถาบนสงคม อนรวมกนจดการศกษาและใชทรพยากรรวมกนใหเกดประโยชนสงสดแกผเรยน

3.23 0.78 ปานกลาง 1

4. ผบรหารสงเสรมสนบสนนใหมการจดการเรยนรรวมกนระหวางสถานศกษากบบคคล ครอบครว ชมชน องคกรชมชนองคกรปกครองสวนทองถน เอกชน องคกรเอกชน องคกรวชาชพ สถาบนศาสนา สถานประกอบการ และสถาบนสงคมอน

3.07 0.81 ปานกลาง 2

123


ดานการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน สถานประกอบการและ

สถาบนอนทจดการศกษา


ล าดบท

5. ผ บรหารสงเสรมสนบสนนใหบคคล ครอบครว ชมชน องคกรชมชนองคกรปกครองสวนทองถน เอกชน องคกรเอกชน องคกรวชาชพ สถาบน ศาสนา สถานประกอบการ และสถาบนสงคมอน ไดรบความชวยเหลอทางดานวชาการตามความเหมาะสมและจ าเปน

2.92 0.76 ปานกลาง 4

6. ผ บรหารสงเสรมและพฒนาแหลงเรยนร ท งดานคณภาพและปรมาณเพอการเรยนรตลอดชวตอยางมประสทธภาพ

2.92 0.76 ปานกลาง 4



ทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน สถานประกอบการและสถาบนอนทจดการศกษา ภาพรวมอยในระดบปานกลาง ( X =3.02) เมอพจารณาเปนรายขอพบวาผบรหารรวมกบบคคล ครอบครว ชมชน องคกรชมชนองคกรปกครองสวนทองถน เอกชน องคกรเอกชน องคกรวชาชพ สถาบน ศาสนา สถานประกอบการ และสถาบนสงคมอนรวมกนจดการศกษาและใชทรพยากรรวมกนใหเกดประโยชนสงสดแกผเรยน มคาเฉลยสงสด ( X =3.23) รองลงมาคอผบรหารสงเสรมสนบสนนใหมการจดการเรยนรรวมกนระหวางสถานศกษากบบคคล ครอบครว ชมชน องคกรชมชนองคกรปกครองสวนทองถน เอกชน องคกรเอกชน องคกรวชาชพ สถาบนศาสนา สถานประกอบการ และสถาบนสงคมอน ( X =3.07) และ ผบรหารประชาสมพนธสรางความเขาใจตอบคคล ครอบครว ชมชน องคกรชมชนองคกรปกครองสวนทองถน เอกชน องคกรเอกชน องคกรวชาช สถาบน ศาสนา สถานประกอบการ และสถาบนสงคมอน ในเรองเกยวกบสทธในการจดการศกษาขนพนฐานการศกษา ( X =3.06) ตามล าดบ

124

ตารางท 20 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของระดบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการจดท าระเบยบ และแนวปฎบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษา

ดานการจดท าระเบยบ และแนวปฎบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษา


ล าดบท

1. ผบรหารศกษาและวเคราะหระเบยบและแนวปฏบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษาเพอใหผทเกยวของทกฝายรบรและถอปฏบตเปนแนวเดยวกน

2.92 0.76 ปานกลาง 5

2. ผ บรหารจดท า รางระเบยบและแนวปฏบตเ กยวกบงานดานวชาการของสถานศกษา เพอใหผทเกยวของทกฝายรบรและถอปฏบตเปนแนวเดยวกน

2.94 0.76 ปานกลาง 2

3. ผบรหารตรวจสอบรางระเบยบและแนวปฏบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษาและแกไขปรบปรง

3.00 0.89 ปานกลาง 1

4. ผบรหารสงเสรมน าระเบยบและแนวปฏบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษาไปสการปฏบต

2.87 0.76 ปานกลาง 4

5. ผ บรหารตรวจสอบและประเมนผลการใชระเบยบและแนวปฏบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษาและน าไปแกไขปรบปรงใหเหมาะสมตอไป

2.93 0.78 ปานกลาง 3


125

จากตารางท 20 ผลการศกษาเกยวกบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการจดท าระเบยบ และแนวปฎบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษา ภาพรวมอยในระดบปานกลาง ( X =2.93) เมอพจารณาเปนรายขอพบวาผบรหารตรวจสอบรางระเบยบและแนวปฏบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษาและแกไขปรบปรง มคาเฉลยสงสด ( X =3.00) รองลงมาคอผบรหารจดท ารางระเบยบและแนวปฏบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษา เพอใหผทเกยวของทกฝายรบรและถอปฏบตเปนแนวเดยวกน ( X =2.94) และผบรหารตรวจสอบและประเมนผลการใชระเบยบและแนวปฏบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษาและน าไปแกไขปรบปรงใหเหมาะสมตอไป ( X =2.93)

126

ตารางท 21 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของระดบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการคดเลอกหนงสอ แบบเรยนเพอใชในสถานศกษา

ดานการคดเลอกหนงสอ แบบเรยนเพอใชในสถานศกษา


ล าดบท

1. ผบรหารศกษา วเคราะห คดเลอกหนงสอเรยน กลมสาระการเรยนรตางๆ ทมคณภาพสอดคลองกบหลกสตรสถานศกษาเพอเปนหนงสอแบบเรยนเพอใชในการจดการเรยนการสอน

3.11 1.28 ปานกลาง 1

2. ผบรหารพจารณาการจดท าหนงสอเรยน หนงสอเส รมประสบการ ณ หนง ส อ อ านประกอบ แบบฝกหด ใบงาน ใบความรเพอใชประกอบการเรยนการสอน

2.88 1.12 ปานกลาง 3

3. ผ บ รหารตรวจพจารณาคณภาพหนงสอเ รยน หนงสอเสรมประสบการณ หนงสออานประกอบ แบบฝกหด ใบงาน ใบความรเพอใชประกอบกาเรยนการสอน

2.96 1.39 ปานกลาง 2



ทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการคดเลอกหนงสอ แบบเรยนเพอใชในสถานศกษา ภาพรวมอยในระดบปานกลาง ( X =2.98) เมอพจารณาเปนรายขอพบวาผบรหารศกษา วเคราะห คดเลอกหนงสอเรยน กลมสาระการเรยนรตางๆ ทมคณภาพสอดคลองกบหลกสตรสถานศกษาเพอเปนหนงสอแบบเรยนเพอใชในการจดการเรยนการสอน ( X =3.11) รองลงมาคอผบรหารตรวจพจารณาคณภาพหนงสอเรยน หนงสอเสรมประสบการณ หนงสออานประกอบ แบบฝกหด ใบงาน ใบความรเพอใชประกอบกาเรยนการสอน ( X =2.96) และผบรหารพจารณาการจดท าหนงสอเรยน หนงสอเสรมประสบการณ หนงสออานประกอบ แบบฝกหด ใบงาน ใบความรเพอใชประกอบการเรยนการสอน ( X =2.88)

127

ตารางท 22 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของระดบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการพฒนาและใชสอเทคโนโลยทางการศกษา

ดานการพฒนาและใชสอเทคโนโลยทางการศกษา X S.D. ระดบ การบรหาร

ล าดบท

1. ผบรหารจดใหมการรวมกนก าหนดนโยบาย วางแผนในเรองการจดหาและพฒนาสอการเ รยน รและเทคโนโลย เพ อการศกษาของสถานศกษา

3.20 1.27 ปานกลาง 1

2. ผ บ รห า รจด ให ม ก า รพฒนา บ คล ากร ในสถานศกษาในเรองเกยวกบการพฒนาสอการเรยนรและเทคโนโลยเพอการศกษา พรอมทงใหมการจดต ง เครอขายทางวชาการ ชมรมว ช า ก า ร เ พ อ เ ป น แห ล ง ก า ร เ ร ย น ร ข อ งสถานศกษา

3.13 1.85 ปานกลาง 4

3. ผ บ รห า รให ม ก า รพฒนาและ ใช ส อ แล ะเทคโนโลยทางการศกษา โดยมงเนนการพฒนาสอและเทคโนโลยทางการศกษาทใหขอเทจจรงเพอสรางองคความรใหมๆ เกดขน โดยเฉพาะหาแหลง สอ ท เส รมการจดการ ศกษาของสถานศกษาใหมประสทธภาพ

3.15 1.36 ปานกลาง 3

4. ผ บ ร ห า ร ใ ห ม ก า รพฒน าห อ ง ส ม ดข อ งสถานศกษาให เ ปนแหล งการ เ รยน รของสถานศกษา และชมชน

3.18 1.27 ปานกลาง 2

5. ผบรหารมนเทศ ตดตามและประเมนผลการปฏบตงานของบคลากรในการจดหา ผลต ใชและพฒนาสอและเทคโนโลยทางการศกษา

2.68 1.36 ปานกลาง 5


128

จากตารางท 22 ผลการศกษาเกยวกบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ดานการพฒนาและใชสอเทคโนโลยทางการศกษา ภาพรวมอยในระดบปานกลาง ( X =3.06) เมอพจารณาเปนรายขอพบวา ผบรหารจดใหมการรวมกนก าหนดนโยบาย วางแผนในเรองการจดหาและพฒนาสอการเรยนรและเทคโนโลยเพอการศกษาของสถานศกษา มคาเฉลยสงสด ( X =3.20) รองลงมาคอผบรหารใหมการพฒนาหองสมดของสถานศกษาใหเปนแหลงการเรยนรของสถานศกษา และชมชน ( X =3.18) และผบรหารใหมการพฒนาและใชสอและเทคโนโลยทางการศกษา โดยมงเนนการพฒนาสอและเทคโนโลยทางการศกษาทใหขอเทจจรงเพอสรางองคความรใหมๆ เกดขน โดยเฉพาะหาแหลงสอทเสรมการจดการศกษาของสถานศกษาใหมประสทธภาพ ( X =3.15)

129

ตอนท 3 เปรยบเทยบระดบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 จ าแนกเพศ การศกษาและประสบการณท างาน

ตารางท 23 การเปรยบเทยบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 จ าแนกเพศ

การบรหารวชาการ

เพศ t

Sig ชาย หญง

X S.D X S.D 1. ดานการพฒนาหรอด าเนนการ

เ ก ยวกบการใหความเ หนการพฒนาสาระหลกสตรทองถน

4.22 1.16 3.98 1.23 0.59 0.55

2. ดานการวางแผนงานดานวชาการ 3.75 1.30 3.85 1.28 1.07 0.35 3. ดานการจดการเรยนการสอนใน

สถานศกษา 3.50 1.30 3.23 1.37 .49 0.61

4. ด า นก า รพฒน าหลก ส ต ร ใ นสถานศกษา

2.72 1.17 2.91 1.43 0.28 0.75

5. ดานการพฒนากระบวนการเรยนร 2.81 1.51 2.58 1.50 1.66 0.19 6. ดานการวดผล ประเมนผล และ

ด าเนนการเทยบโอนผลการเรยน 3.41 0.95 3.32 1.12 0.43 0.65

7. ดานการศกษาเพอพฒนาคณภาพการศกษาในสถานศกษา

3.06 1.37 3.45 1.42 1.03 0.36

8. ดานการพฒนาสงเสรมใหมแหลงเรยนร

3.13 1.26 3.30 1.26 0.97 0.38

9. ดานการนเทศการศกษา 2.81 1.12 3.30 1.19 2.79 0.06 10. ดานการแนะแนว 4.41 0.98 4.23 0.95 0.35 0.71 11. ดานการพฒนาระบบการประกน

ค ณ ภ า พ ใ น แ ล ะ ม า ต ร ฐ า นการศกษา

4.00 1.02 3.51 1.19 2.59 0.08

130



เพศ t

Sig ชาย หญง

X S.D X S.D 12. ดาน การสงเสรมชมชนใหมความ

เขมแขงดานวชาการ 3.31 1.09 3.40 1.25 0.61 0.55


4.02 0.18 4.06 0.17 1.57 0.11


4.37 0.14 4.24 0.14 -.27 0.78


3.09 0.27 3.17 0.26 1.96 0.05*

16. ด า น ก า ร ค ด เ ล อ ก ห น ง ส อ แบบเรยนเพอใชในสถานศกษา

2.37 0.22 2.00 0.18 1.74 0.08

17. ด า น ก า ร พ ฒ น า แ ล ะ ใ ช ส อเทคโนโลยทางการศกษา

3.46 0.20 3.37 0.19 0.88 0.03*

รวม 3.43 1.19 3.42 1.27 1.07 0.44

*ระดบนยส าคญทางสถตท 0.05

ตารางท 22 ผลการเปรยบเทยบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 จ าแนกเพศ ภาพรวมไมแตกตางกน แตเมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ดาน การจดท าระเบยบ และดานการพฒนาและใชสอเทคโนโลยทางการศกษา แตกตางกนอยางมนยส าคญทระดบ 0.05

131

ตารางท 24 การเปรยบเทยบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 จ าแนกระดบการศกษา


ระดบการศกษา t

Sig ต ากวาปรญญา ปรญญาตร

X S.D X S.D 1. ดานการพฒนาหรอด าเนนการ

เ ก ยวกบการใหความเ หนการพฒนาสาระหลกสตรทองถน

3.83 1.19 4.23 .23 1.32 .27

2. ดานการวางแผนงานดานวชาการ 3.25 1.29 4.19 .28 1.78 .17 3. ดานการจดการเรยนการสอนใน

สถานศกษา 3.17 1.34 3.92 .33 4.98 .01

4. ด า นก า รพฒน าหลก ส ต ร ใ นสถานศกษา

2.67 1.23 3.75 .39 0.52 .59

5. ดานการพฒนากระบวนการเรยนร 3.42 0.79 3.97 .19 0.86 .43 6. ดานการวดผล ประเมนผล และ

ด าเนนการเทยบโอนผลการเรยน 3.08 0.79 3.97 .45 0.63 .53

7. ดานการศกษาเพอพฒนาคณภาพการศกษาในสถานศกษา

3.00 1.35 3.94 .49 2.18 .12


2.75 1.29 3.98 .56 0.79 .45

9. ดานการนเทศการศกษา 2.58 1.31 3.87 .50 0.25 .78 10. ดานการแนะแนว 4.33 1.07 3.87 .52 0.24 .78 11. ดานการพฒนาระบบการประกน


4.08 1.00 3.94 .57 1.03 .36

132



ระดบการศกษา t

Sig ต ากวาปรญญา ปรญญาตร

X S.D X S.D 12. ดาน การสงเสรมชมชนใหมความ

เขมแขงดานวชาการ 3.75 1.14 3.91 .52 0.79 .46


3.23 0.40 4.02 0.18 0.02 0.90


2.85 0.80 4.37 0.14 0.44 0.51


2.69 0.75 3.09 0.27 0.04 0.85


3.81 0.49 2.37 0.22 1.75 0.19

17. ด า น ก า ร พ ฒ น า แ ล ะ ใ ช ส อเทคโนโลยทางการศกษา

3.18 0.56 3.47 0.20 0.56 0.61

รวม 3.33 1.15 3.44 0.90 0.92 0.49

ตารางท 24 ผลการเปรยบเทยบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะ

ครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 จ าแนกระดบการศกษา ภาพรวมไมแตกตางกน

133

ตารางท 25 การเปรยบเทยบระดบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษา สงกดส านกงาน เขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 3 จ าแนกตามประสบการณในการปฏบตงานสอน


ประสบการณในการปฏบตงานสอน F

Sig

คทตาง ขนาดเลก ขนาดกลาง ขนาดใหญ

X S.D X S.D X S.D 1. ดานการพฒนาหรอด าเนนการ

เ กยวกบการใหความเหนการพฒนาสาระหลกสตรทองถน

3.89 0.23 3.98 1.23 3.10 1.39 .45 .657 -

1. ดานการวางแผนงานดานวชาการ 4.14 0.21 3.85 1.28 2.94 1.24 1.87 .065 - 2. ดานการจดการเรยนการสอนใน

สถานศกษา 3.57 0.39 3.23 1.37 2.96 1.23 2.96 .004 -

3. ด านก า รพฒนาหลก ส ต ร ในสถานศกษา

1.71 0.22 2.91 1.43 4.36 0.91 1.23 .224 -

4. ดานการพฒนากระบวนการเรยนร

3.33 0.26 2.58 1.50 3.77 1.13 1.01 .315 -

5. ดานการวดผล ประเมนผล และด าเนนการเทยบโอนผลการเรยน

2.85 0.47 3.32 1.12 3.55 1.16 -.35 .726 -

6. ดาน การศกษาเพอพฒนาคณภาพการศกษาในสถานศกษา

2.80 0.58 3.45 1.42 3.31 0.95 1.84 .069 -


3.82 0.57 3.30 1.26 3.26 1.36 -.13 0.90 -

8. ดานการนเทศการศกษา 2.81 1.12 3.30 1.19 3.15 1.19 0.81 0.42 - 9. ดานการแนะแนว 4.41 0.98 4.23 0.95 3.83 1.19 1.12 0.27 - 10. ดานการพฒนาระบบการประกน


4.00 1.02 3.51 1.19 4.08 1.00 -.13 0.87 -

11. ดาน การสงเสรมชมชนใหมความเขมแขงดานวชาการ

3.31 1.09 3.40 1.25 3.75 1.14 0.61 0.55 -

134



ขนาดสถานศกษา F

Sig

คทตาง ขนาดเลก ขนาดกลาง ขนาดใหญ

X S.D X S.D X S.D 12. ดานการประสานความรวมมอใน

ก า ร พ ฒ น า ว ช า ก า ร ก บสถานศกษาและองคกรอน

4.22 1.16 3.25 1.29 4.06 0.17 -.76 .440 -


3.75 1.30 3.17 1.34 4.24 0.14 .03 .970 -


3.50 1.30 2.67 1.23 3.17 0.26 .56 .577 -


2.72 1.17 3.42 0.79 2.00 0.18 1.40 .165 -

16. ด า น ก า ร พฒ น า แ ล ะ ใ ช ส อเทคโนโลยทางการศกษา

2.81 1.51 3.08 0.79 3.18 0.56 -.52 .606 -

รวม 3.41 0.95 3.00 1.35 3.33 1.15 1.88 0.54 -

ตารางท 25 ผลการเปรยบเทยบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะ

ครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 จ าแนกประสบการณในการปฏบตงานสอน ภาพรวมไมแตกตางกน

บทท 5

สรป อภปรายผลและขอเสนอแนะ

การคนควาเรองการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนใน

ศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 มเนอหาน าเสนอในบทนตามล าดบ ดงน คอ วตถประสงค สมมตฐาน ประชากรและกลมตวอยาง เครองมอทใชในการคนควา การวเคราะหขอมล สรปผลการคนควา อภปรายผลและขอเสนอแนะตามล าดบ ดงน

วตถประสงคของการคนควา

1. เพอศกษาระดบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2

2. เพอเปรยบเทยบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 โดยจ าแนกตามตวแปร เพศ ระดบการศกษา และประสบการณการปฏบตงาน

3. เพอประมวลขอเสนอแนะการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2

สมมตฐานการคนควา

การคนควาเรองการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ผค นควาตงสมมตฐาน ดงน

1. การบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 อยในระดบมาก

2. ครผสอนทมเพศ ระดบการศกษา และประสบการณการปฏบตงานมความคดเหนตอการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาในศนยเครอขายตลงชน แตกตางกน

136

ประชากรและกลมตวอยาง 1. ประชากรทใชในงานคนควาอสระไดแก ครผสอนโรงเรยนในศนยเครอขายตลงชน

สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 จ านวน 8 โรงเรยน รวมจ านวนครผสอน 217 คน 2. กลมตวอยาง ไดแก ครผสอนศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 จ านวน 8 โรงเรยน โรงเรยนละ 4-17 คน รวมเปนกลมตวอยางทงหมด 141 คน

เครองมอทใชในการคนควา เครองมอทใชในการคนควาเปนแบบสอบถาม (Questionnaire) จ านวน 1 ชด โดยผวจย

สรางขนเองจากการศกษาเอกสารและงานวจยทเกยวของ โดยแบงออกเปน 3 ตอน ไดแก ตอนท 1 เปนแบบสอบถามเกยวกบสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม ตอนท 2 เปนแบบสอบถามความคดเหนเกยวกบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 และตอนท 3 เปนแบบสอบถามเกยวกบขอเสนอแนะการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ซงมลกษณะเปนค าถามแบบปลายเปด

การวเคราะหขอมล

1. วธการวเคราะหขอมล การวเคราะหขอมลการคนควาครงน ผคนควาใชคอมพวเตอรโปรแกรมส าเรจรปและ

ด าเนนการ ดงน 1.1 วเคราะหดานสถานภาพของผตอบแบบสอบถามเปนแบบตรวจสอบรายการ

(Checklist) ซงถามเกยวกบเพศ ระดบการศกษา ประสบการณและการปฏบตงานของครผสอนทปฏบตงานในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 โดยการวธการหาคารอยละ (Percentage)

1.2 วเคราะหดานขอค าถามตามตวแปรโดยการหาคาเฉลย (Mean) และคาเบยงเบนมาตรฐาน (Standard deviation) เพอศกษาการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 เปนรายดานและรายขอ

137

1.3 ประมวลขอเสนอแนะเกยวกบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 โดยวเคราะหในรปการบรรยาย

สรปผลการวจย ผลการวจยครงนสามารถสรปสาระส าคญตามวตถประสงค ดงน 1. ผลการวเคราะหขอมลเกยวกบสถานภาพสวนตวของผตอบแบบสอบถามสรปได ดงน

1.1 ผตอบแบบสอบถามมขนาดประชากร 217คน คน จ านวนกลมตวอยาง 141 คน ไดรบแบบสอบถามครบ 141 คน คดเปนรอยละ 100

1.2 ผตอบแบบสอบถามเปนครผสอนเพศหญง จ านวน 21 คน คดเปนรอยละ 14.9 และครผสอนเพศชาย จ านวน 121 คน คดเปนรอยละ 85.1

1.3 ผตอบแบบสอบถามทมระดบการศกษาปรญญาตร จ านวน 117 คน คดเปนรอยละ 83.3 ระดบการศกษาสงกวาปรญญาตร จ านวน 24 คน คดเปนรอยละ 17.0

1.4 ผตอบแบบสอบถามทมประสบการณการท างาน ต ากวา 10 ป จ านวน 87 คน คดเปนรอยละ 61.7 มประสบการณการท างาน 11-20 ป จ านวน 39 คน คดเปนรอยละ 27.7 และมประสบการณการท างาน 21 ปขนไป จ านวน 15 คน คดเปนรอยละ 10.6 2. ผลการวเคราะหระดบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 สรปได ดงน

การบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 พบวา ภาพรวมอยในระดบปานกลาง เมอพจารณารายดานทมคาเฉลยสงสด 3 อนดบ พบวา ดานการวดผล ประเมนผล และด าเนนการเทยบโอนผลการเรยน มคาเฉลยสงสด รองลงมาคอ ดานการพฒนากระบวนการเรยนร และดานการพฒนาหรอด าเนนการเกยวกบการใหความเหนการพฒนาสาระหลกสตรทองถน ตามล าดบ

ดานการพฒนาหรอด าเนนการเกยวกบการใหความเหนการพฒนาสาระหลกสตรทองถนภาพรวมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายขอทมคาเฉลยสงสด 3 อนดบพบวา ผบรหารจดท าสาระการเรยนรทองถนของสถานศกษาเพอน าไปจดท ารายวชาพนฐานหรอรายวชาเพมเตม จดท าค าอธบายรายวชา หนวยการเรยนร แผนการจดการเรยนร เพอจดประสบการณและจดกจกรรมการเรยนการสอนใหแกผเรยน ประเมนผลและปรบปรง มคาเฉลยสงสด รองลงมาคอ ผบรหารวเคราะหหลกสตรสถานศกษาเพอก าหนดจดเนนหรอประเดนทสถานศกษาใหความส าคญ และผบรหาร

138

ศกษาและวเคราะหขอมลสารสนเทศของสถานศกษาและชมชน เพอน ามาเปนขอมลจดท าสาระการเรยนรทองถนของสถานศกษาใหสมบรณยงขน ตามล าดบ

ดานการวางแผนงานดานวชาการ ภาพรวมอยในระดบปานกลาง เมอพจารณาเปนรายขอทมคาเฉลยสงสด 3 อนดบพบวา ผบรหารวางแผนงานดานวชาการโดยการรวบรวมขอมล และก ากบ ดแล นเทศและตดตามเกยวกบงานวชาการ มคาเฉลยสงสด รองลงมาคอผบรหารอนมตโดยความเหนชอบของคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐานเปนส าคญ ตามล าดบ

ดานการจดการเรยนการสอนในสถานศกษา ภาพรวมอยในระดบปานกลาง) เมอพจารณาเปนรายขอทมคาเฉลยสงสด 3 อนดบพบวา ผบรหารสงเสรมการพฒนาความเปนเลศของนกเรยนและชวยเหลอนกเรยนพการ ดอยโอกาสและมความสามารถพเศษ รองลงมาคอ ผบรหารด าเนนวางแผนจดท าแผนการเรยนรทกกลมสาระการวชา ผบรหารด าเนนจดการเรยนการสอนทกกลมสาระการเรยนรทกชวงชน ตามแนวปฏรปการเรยนรโดยเนนผเรยนเปนส าคญ และพฒนาคณธรรมน าความร ตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง และผบรหารสงเสรมการใชสอการเรยนการสอนและแหลงการเรยนร

ดานการพฒนาหลกสตรในสถานศกษา ภาพรวมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายขอทมคาเฉลยสงสด 3 อนดบพบวาผบรหารด าเนนการจดท าหลกสตร การจดกระบวนการเรยนร การสอนและอนๆ ใหเหมาะสมกบความสามารถของนกเรยนตามกลมเปาหมายพเศษ มคาเฉลยสงสด รองลงมาคอ ผบรหารและคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐานใหความเหนชอบหลกสตรสถานศกษา และผบรหารสงเสรมเพมเตมเกยวกบเนอหาสาระของรายวชาทสอดคลองสภาพปญหาความตองการของผเรยน ผปกครอง ชมชน สงคม และโลกตามล าดบ

ดานการพฒนากระบวนการเรยนร ภาพรวมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายขอพบวา ผบรหารจดเนอหาสาระและกจกรรมใหสอดคลองกบความสนใจและความถนดของผเรยน โดยค านงถงความแตกตางระหวางบคคล รองลงมาคอผบรหารจดการเรยนการสอน โดยผสมผสานสาระความรดานตางๆ อยางไดสดสวนสมดลกนรวมทงปลกฝงคณธรรม คานยมทดงามและคณลกษณะอนพงประสงคไวในทกวชา และผบรหารสงเสรมสนบสนนใหผสอนสามารถจดบรรยากาศ สภาพแวดลอม สอการเรยน และอ านวยความสะดวกเพอใหผเรยนเกดการเรยนรและมความรอบร รวมทงสามารถใชการวจยเปนสวนหนงของกระบวนการเรยนร ทงน ผสอนและผเรยนอาจเรยนรไปพรอมกนจากสอการเรยนการสอนและแหลงวทยาการประเภทตางๆ ตามล าดบ

ดานการวดผล ประเมนผล และด าเนนการเทยบโอนผลการเรยน ภาพรวมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายขอพบวา ผบรหารจดใหมการประเมนผลการเรยนทกชวงชน และจดใหมการซอมเสรมกรณทผเรยนไมผานเกณฑการประเมน รองลงมาคอผบรหารแตงตงคณะกรรมการ

139

ด าเนนการเพอก าหนดหลกเกณฑวธการ ไดแก คณะกรรมการเทยบระดบการศกษาทงในระบบ นอกระบบและตามอธยาศย คณะกรรมการเทยบโอนผลการเรยน และเสนอคณะกรรมการบรหารหลกสตรและวชาการพรอมทงใหผบรหารสถานศกษาอนมตการเทยบโอน และผบรหารจดประชมอบรมเพอใหครมความรความสามารถในการสรางเครองมอวดผลและประเมนผล ตามล าดบ

ดานการวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษาในสถานศกษา ภาพรวมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายขอพบวา ผบรหารก าหนดนโยบายและแนวทางการใชการวจยเปนสวนหนงของกระบวน การเรยนรและกระบวนการท างานของนกเรยน ครและผเกยวของกบการศกษา รองลงมาคอผบรหารสนบใหครรวบรวม และเผยแพรผลการวจยเพอการเรยนรและพฒนาคณภาพการศกษา สนบสนนใหครน าผลการวจยมาใชเพอพฒนาการเรยนรและพฒนาคณภาพการศกษาของสถานศกษา และผบรหารสงเสรมใหครพฒนาคณภาพการศกษาดวยกระบวนการวจย

ดานการพฒนาสงเสรมใหมแหลงเรยนร ภาพรวมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายขอพบวาผบรหารจดใหมแหลงเรยนรอยางหลากหลายทงภายในและภายนอกสถานศกษาใหพอเพยงเพอสนบสนนการแสวงหาความรดวยตนเองกบการจดกระบวนการเรยนร มคาเฉลยสงสด รองลงมาคอผบรหารจดระบบขอมลแหลงการเรยนรในทองถนใหเออตอการจดการเรยนรของผเรยนของสถานศกษาของตนเอง เชน จดเสนทาง/แผนทและระบบการเชอมโยงเครอขายหองสมดประชาชน หองสมดสถาบนการศกษา พพธภณฑ พพธภณฑวทยาศาสตร ภมปญญาทองถน ฯลฯ และผบรหารสงเสรมใหครและผเรยนไดใชแหลงเรยนร ทงในและนอกสถานศกษาเพอพฒนาการเรยนร และนเทศ ก ากบตดตาม ประเมนและปรบปรงอยางตอเนอง

ดานการนเทศการศกษา ภาพรวมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายขอพบวาผบรหารจดการนเทศภายในสถานศกษาใหมคณภาพ ทวถงและตอเนองเปนระบบและกระบวนการ มคาเฉลยสงสด รองลงมาคอผ บรหารสรางความตระหนกใหแกครและผ เกยวของใหเขาใจกระบวนการนเทศภายในวาเปนกระบวนการท างานรวมกนทใชเหตผลการนเทศเปนการพฒนาปรบปรงวธการท างานของแตละบคคลใหมคณภาพ การนเทศเปนสวนหนงของกระบวนการบรหาร เพอใหทกคนเกดความเชอมนวาไดปฏบตถกตอง กาวหนาและเกดประโยชนสงสดตอผเรยนและตวครเอง และผบรหารจดระบบนเทศภายในสถานศกษาใหเชอมโยงกบระบบนเทศการศกษาของส านกงานเขตพนทการศกษา ตามล าดบ

ดานการแนะแนว ภาพรวมอยในระดบปานกลาง เมอพจารณาเปนรายขอพบวาผบรหารก าหนดนโยบายการจดการศกษาทมการแนะแนวเปนองคประกอบส าคญ โดยใหทกคนในสถานศกษาตระหนกถงการมสวนรวมในกระบวนการแนะแนวและการดแลชวยเหลอนกเรยน มคาเฉลยสงสด รองลงมาคอ ผบรหารดแล ก ากบ นเทศ ตดตามและสนบสนนการด าเนนงานแนะ

140

แนวและดแลชวยเหลอนกเรยนอยางเปนระบบ และผบรหารจดระบบงานและโครงสรางองคกรแนะแนวและดแลชวยเหลอนกเรยนของสถานศกษาใหชดเจน

ดานการพฒนาระบบการประกนคณภาพในและมาตรฐานการศกษา ภาพรวมอยในระดบปานกลาง เมอพจารณาเปนรายขอพบวา ผบรหารตรวจสอบและทบทวนคณภาพการศกษาโดยด าเนนการอยางจรงจงตอเนองดวยสนบสนนใหคร ผปกครองและชมชนเขามามสวนรวม รองลงมาคอผบรหารสงเสรมและก าหนดมาตรฐานการศกษาเพมเตมของสถานศกษาใหสอดคลองกบมาตรฐานการศกษาชาต มาตรฐานการศกษาขนพนฐาน มาตรฐานส านกงานเขตพนทการศกษาและความตองการของชมชน และผบรหารจดท าแผนสถานศกษาทมงเนนคณภาพการศกษา (แผนกลยทธ/แผนยทธศาสตร)

ดานการสงเสรมชมชนใหมความเขมแขงทางวชาการ ภาพรวมอยในระดบปานกลาง เมอพจารณาเปนรายขอพบวา ผบรหารพฒนาชมชนใหสอดคลองกบสภาพปญหาและความตองการรวมทงหาวธการสนบสนนใหมการแลกเปลยนประสบการณระหวางชมชน) รองลงมาคอผบรหารสงเสรมใหชมชนมการจดการศกษาอบรม มการแสวงหาความร ขอมล ขาวสารและรจกเลอกสรรภมปญญาและวทยาการตางๆ และผบรหารจดกระบวนการเรยนรรวมกบบคคล ครอบครว ชมชน องคกรชมชน องคกรปกครองสวนทองถน เอกชน องคกรเอกชน องคกรวชาชพ สถาบนศาสนา สถานประกอบการ และสถาบนอน

ดานการประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาและองคกรอนภาพรวมอยในระดบปานกลาง เมอพจารณาเปนรายขอพบวาผบรหารใหมการบรการดานวชาการทสามารถเชอมโยงหรอแลกเปลยนขอมลขาวสารกบแหลงวชาการในทอนๆ มคาเฉลยสงสด รองลงมาคอผบรหารจดกจกรรมรวมกบชมชน เพอสงเสรมวฒนธรรมการสรางความสมพนธอนดกบศษยเกา การประชมผปกครองนกเรยน การปฏบตงานรวมกบชมชน การรวมกจกรรมกบสถาบนการศกษาอน และรหารมการเสรมสรางความสมพนธระหวางสถานศกษากบชมชน ตลอดจนประสานงานกบองคกรทงภาครฐและเอกชน เพอใหสถานศกษาเปนแหลงวทยาการของชมชน และมสวนในการพฒนาชมชนและทองถน ตามล าดบ

ดานการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน สถานประกอบการและสถาบนอนทจดการศกษา ภาพรวมอยในระดบปานกลาง เมอพจารณาเปนรายขอพบวาผบรหารรวมกบบคคล ครอบครว ชมชน องคกรชมชนองคกรปกครองสวนทองถน เอกชน องคกรเอกชน องคกรวชาชพ สถาบน ศาสนา สถานประกอบการ และสถาบนสงคมอนรวมกนจดการศกษาและใชทรพยากรรวมกนใหเกดประโยชนสงสดแกผเรยน มคาเฉลยสงสด รองลงมาคอผบรหารสงเสรมสนบสนนใหมการจดการเรยนรรวมกนระหวางสถานศกษากบบคคล ครอบครว

141

ชมชน องคกรชมชนองคกรปกครองสวนทองถน เอกชน องคกรเอกชน องคกรวชาชพ สถาบนศาสนา สถานประกอบการ และสถาบนสงคมอน และ ผบรหารประชาสมพนธสรางความเขาใจตอบคคล ครอบครว ชมชน องคกรชมชนองคกรปกครองสวนทองถน เอกชน องคกรเอกชน องคกรวชาช สถาบน ศาสนา สถานประกอบการ และสถาบนสงคมอน ในเรองเกยวกบสทธในการจดการศกษาขนพนฐานการศกษา ตามล าดบ

ดานการจดท าระเบยบ และแนวปฎบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษา ภาพรวมอยในระดบปานกลาง เมอพจารณาเปนรายขอพบวาผบรหารตรวจสอบรางระเบยบและแนวปฏบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษาและแกไขปรบปรง มคาเฉลยสงสด รองลงมาคอผบรหารจดท ารางระเบยบและแนวปฏบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษา เพอใหผทเกยวของทกฝายรบรและถอปฏบตเปนแนวเดยวกน และผบรหารตรวจสอบและประเมนผลการใชระเบยบและแนวปฏบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษาและน าไปแกไขปรบปรงใหเหมาะสมตอไป

ดานการคดเลอกหนงสอ แบบเรยนเพอใชในสถานศกษา ภาพรวมอยในระดบปานกลาง เมอพจารณาเปนรายขอพบวาผบรหารศกษา วเคราะห คดเลอกหนงสอเรยน กลมสาระการเรยนรตางๆ ทมคณภาพสอดคลองกบหลกสตรสถานศกษาเพอเปนหนงสอแบบเรยนเพอใชในการจดการเรยนการสอน รองลงมาคอผบรหารตรวจพจารณาคณภาพหนงสอเรยน หนงสอเสรมประสบการณ หนงสออานประกอบ แบบฝกหด ใบงาน ใบความรเพอใชประกอบกาเรยนการสอน และผบรหารพจารณาการจดท าหนงสอเรยน หนงสอเสรมประสบการณ หนงสออานประกอบ แบบฝกหด ใบงาน ใบความรเพอใชประกอบการเรยนการสอน

ดานการพฒนาและใชสอเทคโนโลยทางการศกษา ภาพรวมอยในระดบปานกลาง เมอพจารณาเปนรายขอพบวา ผบรหารจดใหมการรวมกนก าหนดนโยบาย วางแผนในเรองการจดหาและพฒนาสอการเรยนรและเทคโนโลยเพอการศกษาของสถานศกษา มคาเฉลยสงสด รองลงมาคอผบรหารใหมการพฒนาหองสมดของสถานศกษาใหเปนแหลงการเรยนรของสถานศกษา และชมชน และผบรหารใหมการพฒนาและใชสอและเทคโนโลยทางการศกษา โดยมงเนนการพฒนาสอและเทคโนโลยทางการศกษาทใหขอเทจจรงเพอสรางองคความรใหมๆ เกดขน โดยเฉพาะหาแหลงสอทเสรมการจดการศกษาของสถานศกษาใหมประสทธภาพ 3. ผลการเปรยบเทยบระดบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 จ าแนกเพศ การศกษาและประสบการณท างาน

142

4. ขอเสนอแนะการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 พบวาขอเสนอแนะการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 มขอเสนอแนะทส าคญ คอ ผบรหารควรมการวางแผนงานดานวชาการ ควรพฒนาหรอด าเนนการเกยวกบการใหความเหนการพฒนาสาระหลกสตรทองถนและควรมการนเทศการศกษาเปนระยะๆ

อภปรายผล ผลการศกษาการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนย

เครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ผคนควาอภปรายผลตามวตถประสงคการวจยทก าหนด ดงน

วตถประสงคขอท 1 ระดบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ผลการคนควา พบวา การบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 โดยภาพรวมอยในระดบมากและเมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ทกดานอยในระดบมากเชนกน ซงสอดคลองกบผลการวจยของธรพงษ ส าเร (2554 : 117)ไดท าการวจยเรอง ประสทธผลการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาในกลมโรงเรยนมตรภาพส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 1 ผลการวจยพบวา ระดบประสทธผลการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาในกลมโรงเรยนมตรภาพตามความคดเหนของครผสอนโดยภาพรวมอยในระดบมาก

สอดคลองกบ นภา อตรา (2553 : 64) ไดท าการวจยเรอง ปจจยทสงผลตอประสทธผลองคการของโรงเรยนสตรระนองสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 14 ผลการวจยพบวา โดยภาพรวมมประสทธผลองคการอยในระดบมากและเมอพจารณารายละเอยดเปนรายดาน พบวา ดานการเจรญเตบโตมประสทธผลองคการอยในระดบมาก รองลงมาดานความสามารถในการปรบตว ดานความพงพอใจและดานความสามารถในการผลต ซงปจจยท สงผลตอประสทธผลองคการของโรงเรยนสตรระนองสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 14 โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมากและเมอพจารณารายดาน พบวา ดานลกษณะขององคการมการปฏบตอยในระดบมาก รองลงมาดานลกษณะของบคคลในองคการ ดานนโยบายการบรหารและการปฏบตและดานลกษณะของสภาพแวดลอม โดยปจจยดานลกษณะของบคคลในองคการและลกษณะขององคการสงผลตอประสทธผลองคการของโรงเรยน สอดคลองกบ มนญ รมแกว (2553

143

: 143) ไดท าการวจยเรองสภาพและปญหาการบรหารสถานศกษาขนพนฐานทเปนนตบคคลของผบรหารสถานศกษาสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาจงหวดปตตาน ผลการวจยพบวา ระดบสภาพการด าเนนงานการบรหารสถานศกษาโดยภาพรวมอยในระดบมาก ณรงค บญแนบ (2551 : 58) ไดศกษาเรอง ความคดเหนของครตอการปฏบตงานของผบรหารสถานศกษาขนพนฐานทเปนนตบคคลส านกงานเขตพนทการศกษาปตตาน ผลการวจยพบวา ความคดเหนของครตอการปฏบตงานของผบรหารสถานศกษาขนพนฐานทเปนนตบคคล ส านกงานเขตพนทการศกษาปตตานโดยภาพรวมอยในระดบด และสอดคลองกบ อวรทธ ยาเซง (2550 : 111) ไดศกษาเรอง การศกษาประสทธผลการบรหารงานวชาการโรงเรยนตามทศนะของผบรหารโรงเรยนสงกดส านกงานเขตพนทการศกษานราธวาส เขต 2 ผลการวจยพบวา ประสทธผลการบรหารงานวชาการตามทศนะของผบรหารโรงเรยนโดยภาพรวมอยในระดบมากเชนกน

การทผลการวจยเปนเชนน ผวจยมความเหนวา พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 และฉบบท 3 พ.ศ. 2553 ทวาการจดการศกษาตองเปนไปเพอพฒนาคนไทยใหเปนมนษยทสมบรณทงรางกาย จตใจ สตปญญา ความรและคณธรรม มจรยธรรมและวฒนธรรมในการด ารงชวต สามารถอยรวมกบผอนไดอยางมความสข และมาตรา 39 ระบไววา ใหกระทรวงศกษาธการกระจายอ านาจการบรหารและการจดการศกษาทงดานวชาการ งบประมาณ บรหารงานบคคลและการบรหารงานทวไปสคณะกรรมการส านกงานเขตพนทการศกษาและสถานศกษาในเขตพนทการศกษาใหมากทสดและดวยเจตนารมณทจะใหสถานศกษาด าเนนการไดโดยอสระ คลองตว รวดเรวสอดคลองกบความตองการของผเรยน สถานศกษา ชมชน ทองถนและการมสวนรวมจากผ มสวนเกยวของกบการจดการศกษาทกฝาย ซงเปนปจจยส าคญท าใหสถานศกษามความเขมแขงในการบรหารจดการสามารถพฒนาหลกสตรและกระบวนการเรยนร ตลอดจนการวดผลประเมนผลรวมทงปจจยเกอหนนการพฒนาคณภาพผเรยน ชมชน ทองถนไดอยางมคณภาพและมประสทธภาพ มความชดเจนและมคณภาพมากยงขน วตถประสงคขอท 2 ประมวลขอเสนอแนะการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ผลการประมวลขอเสนอแนะในการบรหารงานของผบรหารสถานศกษา พบวาครผสอนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2ไดเสนอแนะแนวทางการบรหารงานวชาการเพอใหมประสทธภาพ คอ ผบรหารควรมการวางแผนงานดานวชาการ ควรพฒนาหรอด าเนนการเกยวกบการใหความเหนการพฒนาสาระหลกสตรทองถนและควรมการนเทศการศกษาเปนระยะๆ สอดคลองกบแนวคดของ จนทราน สงวนนาม (2533 : 65-67) ไดใหขอเสนอแนะแนวทางการปฏบตเพอใหผบรหารแตละคนสามารถพฒนาตนเองใหเปนผน าทางวชาการ คอผบรหาร

144

ตองมงมน และเจตนาอยางแนวแนทจะเปนผน าทางวชาการดานการแสวงหาการเปลยนแปลงทเกดขนในสถานศกษา เพราะมความมงมนและเจตนาทจะกอใหเกดการปฏบตทดไดผบรหารจะตองมการกระจายอ านาจความรบผดชอบในงานทตรงตามความถนดและความสามารถของแตละบคคลผบรหารควรเปดโอกาสใหครมการสงเกตการสอนระหวางเพอนครดวยกน จะชวยใหรวาครทดควรมบทบาททางวชาการหรอการสอนอยางไรและจะชวยใหบรหารไดรบความรวมมอจากครดวยความรสกประทบใจตอการทมผมาสงเกตการสอน วธนจะชวยเพมพนความรความสามารถและทกษะในการเปนผน าทางวชาการของผบรหารไดเปนอยางดผบรหารตองสรางความคาดหวงใหแกครทกคนวาผบรหารสามารถสอนหนงสอไดมใชแตถนดบรหารเทานนผบรหารควรสงเกตพฤตกรรมการสอนของครในสถานศกษา จะตองสอสารใหครเขาใจวาเวลาขอผบรหารนนมคายง การประชมครจงควรมเทาทจ าเปน ผบรหารจะตองใชเวลาวางเขารวมกจกรรมตางๆ หรอพบปะสงสรรคกบคณะคร ผบรหารควรฝกฝนทกษะการเปนตวของตวเองโดยไมยอมอยใตอทธพลของใคร การพบปะสงสรรคไมควรท าเพอใครคนใดคนหนง ผบรหารควรอานหนงสอเกยวกบประสทธภาพการสอนซงจะชวยใหเขาใจเนอหาและมโนทศนทางวชาการไดดยงขน สอดคลองกบธรวฒ ประทมนพรตน (2529 : 110 อางถงใน สธรรม เดชนครนทร, 2544 : 30 ) เชอวาการจดตารางสอนจ าเปนตองค านงถงหองเรยนทมอยอยางจ ากดโดยเฉพาะหองเรยนเฉพาะ เชน หองวทยาศาสตร หองเรยนทฤษฎ แผนกวชาตางๆ จะตองค านงถงธรรมชาตของผเรยนในตอนเชาและตอนบาย ทงตองค านงถงชวโมงท าการสอนของครทสอนตดตอกนหลายๆชวโมง เปนการทางานหนกนาเบอหนายอกดวยสวนพชร สวางทรพย (2536 : 22) ไดใหขอเสนอแนะแนวปฏบตในการจดการเรยนการสอนทเกดคณภาพ วาควรจดท าแผนการเรยนและโปรแกรมการเรยน ควรจดท าไวใหครบทกภาคเรยนและหลายแผนการเรยนในแตละสาขาวชา เพอใหผเรยนมโอกาสไดเลอกเรยนการจดท าตารางเรยน ซงหมายถง ตารางเรยนประจ าตวนกเรยน นกศกษา ซงแตละคนจะตองมไวตามโปรแกรมการเรยนของนกเรยนนกศกษาเอง ในแตละภาคเรยน การจดตารางเรยนจะเชอมโยงถงตารางการใชหองเรยน หองปฏบตการ โรงฝกงาน และตารางสอนประจ าตวคร การจดครสอน สถานศกษาควรเตรยมการลวงหนา โดยวธส ารวจความพรอมของครกอนทจะจดครเขาสอน สถานศกษาควรเตรยมการลวงหนา โดยวธส ารวจความพรอมของคร กอนทจะจดครเขาสอน เพอใหไดผทมความร ความสามารถ ความถนด ความสนใจและประสบการณตรงกบรายวชาทสอนนน การใชสอการเรยนการสอน สอการเรยนการสอนควรใชรปสอผสม คอการใชต าราเรยนควบคกบอปกรณชวยสอน เอกสารอางอง หรอหนงสอประกอบการเรยนอนๆ เชนหนงสอพมพ วารสารทางอาชพและธรกจ ควรมไวใหมากในหองสมดอ ปกรณโสตทศนปกรณ ศกษาประเภทวดทศน จดท าไวใหพรอม

145

ทเปนเชนนเพราะผบรหาร มปฏบตงานดานทกษะตางๆ ทจ าเปนในการเสรมสรางภาวะผน าทางวชาการเพอเพมคณคาตอวชาชพ เชน สงเกตการณสอนในชนเรยน การนเทศ การรจกบรหารเวลา และการเสรมสรางทกษะระหวางบคล ผบรหารมการวดผลและประเมนผล การสอนกบการวดผลประเมนผลเปนกจกรรมทแยกกนไมได เมอใดมการสอนยอมตองมการวดผล เพราะการวดผลทกครงผเรยนแตละคนยอมเรยนรไดแตกตางกน การวดผลจงตองท าหนาทตดตามผลการเรยนการสอนทกครงไป

ขอเสนอแนะ

จากผลการวจย เรอง การบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ตามทผวจยไดเสนอแนะอภปรายแลวนน ปรากฏวามประเดนทสามารถน าผลการคนควาไปใชในการพฒนางานและสามารถน าประเดนของการศกษาไปปรบปรงการท าคนควาครงตอไป

1. ขอเสนอแนะในการน าผลการวจยไปใช 1.1 การบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผ สอนในศนย

เครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 มอยในระดบมาก ผบรหารสถานศกษาควรมการวางแผนงานดานวชาการ ควรพฒนาหรอด าเนนการเกยวกบการใหความเหนการพฒนาสาระหลกสตรทองถนและควรมการนเทศการศกษาเปนระยะและประสทธผลการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 มระดบประสทธผลอยในระดบมาก แตทงนประสทธผลการบรหารงานของผบรหารสถานศกษาบางรายดานยงไมมประสทธผลเทาทควร จงควรมการพฒนางานวจยดานมาตรฐานการศกษาทง 4 ดาน เชน ดานผเรยนควรสรางใหผเรยนมความสามารถในการคดเปนระบบ คดสรางสรรค ตดสนใจ แกปญหาไดอยางมสตและสมเหตสมผลและควรสรางและสอนใหผเรยนมความรและทกษะทจ าเปนตามหลกสตร ดานสถานศกษาควรจดสภาพแวดลอมและการบรการทสงเสรมใหผเรยนพฒนาเตมศกยภาพและสถานศกษาควรสราง สงเสรม สนบสนน ใหสถานศกษาเปนสงคมแหงการเรยนร ดานผสอนควรสรางความตระหนกใหครมการศกษาวจยและพฒนาการจดการเรยนรในวชาทตนรบผดชอบและใชผลในการปรบการสอนและควรใหครจดการเรยนการสอนตามวชาทไดรบมอบหมายเตมเวลาและเตมความสามารถและดานผปกครองและชมชนควรแจงขาวสารใหคณะกรรมการสถานศกษาทราบและปฏบตหนาทตามทระเบยบทก าหนด

146

2. ขอเสนอแนะในการท าการวจยครงตอไป 1.1 ควรจะศกษาตวแปรทศกษายงไมครอบคลมอาจมปจจยอนๆทยงไมไดศกษาใน

การวจยครงตอไปควรจะศกษาถงประสทธผลการบรหารงานของผบรหารสถานศกษาดานสถานศกษา

1.2 ควรจะศกษาประสทธผลในการบรหารงานของผ บรหารสถานศกษาดานความส าเรจของงานตางๆโดยเฉพาะดานสถานศกษา

1.3 การรวบรวมขอมลการศกษาคนควาครงน เปนการรวบรวมขอมลในลกษณะของการส ารวจความคดเหน หากในโอกาสตอไปควรใชวธการรวบรวมขอมลหลายๆวธการ เชน การสมภาษณ การสงเกตพฤตกรรม เพอจะชวยใหขอมลทไดรบมความสมบรณมากขนและสามารถน าผลการศกษาทไดไปปรบใชเพอใหเกดประโยชนอยางแทจรง

บรรณานกรม ภาษาไทย กนกวรรณ บอราเฮง. ( 2550). ประสทธภาพการบรหารงานตามกระบวนการบรหารของผบรหาร

โรงเรยนสงกดส านกงานเขตพนทการศกษานราธวาส เขต 1. สารนพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยสงขลานครนทร.

กมล ภประเสรฐ. (2545). การบรหารงานวชาการในสถานศกษา. กรงเทพฯ : เมธ ทปส. กรมสามญศกษา. (2544). การประกนคณภาพการศกษา. กรงเทพฯ : ส านกทดสอบทางการศกษา กตต เพงน. (2550). การบรหารสถานศกษาขนพนฐานทเปนนตบคคลของผบรหารสถานศกษา

สงกดส านกงานเขตพนทการศกษานครศรธรรมราชเขต 4. วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตศกษา มหาวทยาลยราชภฏนครศรธรรมราช.

กฤษฏ อทยรตน. (2545). คมภรหวบรหาร ยอดคน ยอดบรหาร. กรงเทพฯ : สมาคมสงเสรม เทคโนโลย (ไทย ญปน).

เขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1, ส านกงาน. (2555). แผนพฒนาการศกษาขนพนฐาน พ.ศ. 2555-2558. นราธวาส : กลมนโยบายและแผน ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1.

เขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 2, ส านกงาน. (2555). แผนปฏบตงานประจ าปงบประมาณพ.ศ. 2555. นราธวาส : กลมนโยบายและแผน ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 2.

เขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 3, ส านกงาน. (2555). แผนกลยทธปงบประมาณ พ.ศ. 2555-2558. นราธวาส : กลมนโยบายและแผน ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา นราธวาส เขต 3

จตรงศ สขแกว. (2539). ปญหาการบรหารงานธรการและการเงนของผบรหารโรงเรยนสงกด ส านกงานประถมศกษาจงหวดกระบ. วทยานพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยสงขลานครนทร.

148

จนตา อสมาน. (2549). ประสทธภาพและประสทธผลการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาใน โครงการหนงอ าเภอ หนงโรงเรยนในฝนในสามจงหวดชายแดนภาคใต. วทยานพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต ภาควชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยสงขลานครนทร วทยาเขตปตตาน.

ชาญชย อาจนสมาจาร. (2548). สทศทางใหมการบรหารการศกษา. กรงเทพฯ : ว เจ พรนตง จ ากด. ชมศกด อนทรรกษ. (2551). การบรหารงานวชาการและการนเทศภายในสถานศกษา. พมพครงท 5. ปตตาน : ฝายเทคโนโลยทางการศกษา ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยสงขลานครนทร

วทยาเขตปตตาน. ชยศ ศรวรขนธ. (2553). ปจจยแรงจงใจตอผลการปฏบตงาน. โครงงานการศกษาวศวกรรมศาสตร

มหาบณฑต สาขาวชาวศวกรรมโยธา ส านกวศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยเทคโนโลยสรนาร. ซวยบะ ยานยา. (2551). ความสมพนธระหวางความตระหนกในการประกนคณภาพการศกษากบ

สภาพการด าเนนงานประกนคณภาพภายในของครโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลาม สงกดส านกงานเขตพนทการศกษายะลา เขต 1. วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตศกษา มหาวทยาลยราชภฏยะลา.

ณรงค บญแนบ. (2551). ความคดเหนของครตอการปฏบตงานของผบรหารสถานศกษาขนพนฐานทเปนนตบคคลส านกงานเขตพนทการศกษาจงหวดปตตาน. วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตศกษา มหาวทยาลยราชภฏยะลา.

ณรงค ศรละมล. (2546). การปฏบตงานตามกระบวนการการบรหารงานบคลากรของผบรหาร สถานศกษา ขนพนฐานในจงหวดยะลา. วทยานพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยสงขลานครนทร.

ธงชย สนตวงษ. (2546). การบรหารงานบคคล. กรงเทพฯ : ไทยวฒนาพานช. ธร สนทรายทธ. (ม.ป.ป.). หลกการและทฤษฎทางบรหารการศกษา. ชลบร : คณะศกษาศาสตร

มหาวทยาลยบรพา. ธรพงษ ส าเร. (2554). ประสทธภาพการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาในกลม

โรงเรยนมตรภาพส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 1. คนควาอสระครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตศกษา มหาวทยาลยราชภฏยะลา.

149

นงลกษณ เรอนทอง. (2550). รปแบบการบรหารโรงเรยนทมประสทธผล. ดษฎนพนธศกษาศาสตร ดษฎบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร.

นภา อตรา. (2553). ปจจยทสงผลตอประสทธผลองคการของโรงเรยนสตรระนองสงกดส านกงาน เขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 14. วทยานพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยสงขลานครนทร.

เนตกานต พทบร. (2553). ความสมพนธระหวางทกษะการบรหารงานกบการปฏบตงานตาม กระบวนการบรหารงานบคคลของผบรหารสถานศกษาขนพนฐานสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาพทลง. วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตศกษา มหาวทยาลยราชภฏยะลา.

บานบเกะบากง, โรงเรยน. (สงหาคม, 2553). การบรหารงบประมาณ. วารสารการศกษา [Online]. เขาถงไดจากhttp://www.bak.ac.th/school/index.php?option=com_content&view=article&id=8&Itemid=8 [2553 ตลาคม 20].

บญม แกวหาประการ. (2540). การปฏบตงานวชาการของผบรหารโรงเรยนในโครงการขยายโอกาสทางการศกษาขนพนฐานในจงหวดตรง. วทยานพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยสงขลานครนทร.

บษกร เพชรพวง. (2546). สภาพและปญหาการปฏบตงานตามกระบวนการพฒนาบคลากรของ ผบรหาร โรงเรยนประถมศกษา จงหวดยะลา. วทยานพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยสงขลานครนทร. เบญจนาฏ ดวงจโลและคณะ. (2547). “ ผลการวจยประสทธภาพและประสทธผลการด าเนน

กจกรรมบรการจดการของมหาวทยาลยสงขลานครนทร”, ในรายงานการวจย เรอง ประสทธภาพและประสทธผลการด าเนนการบรการวชาการของมหาวทยาลยสงขลานครนทร, ปตตาน : มหาวทยาลยสงขลานครนทร.

ปรยาพร วงศอรตรโรจน. (2543). การบรหารวชาการ. กรงเทพฯ : ส านกพมพกรงเทพ. พชมณ เทยนศร. (2547). สมรรถนะการบรหารจดการของผบรหารสถานศกษาขนพนฐานในฐานะ

นตบคคล เขตพนทการศกษาสงหบร. วทยานพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต ภาควชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ.

พนทวา วว วรรณพฤกษ. (2553,มถนายน). หลกมนษยสมพนธในการท างาน. วารสารการศกษา [Online]. เขาถงไดจาก http://www.learners.in.th/blogs/posts/378096 [2553 ตลาคม 11]. พภพ วชงเงน. (2547). พฤตกรรมองคการ. กรงเทพฯ : อกษรวทยา.

http://www.bak.ac.th/school/index.php?option=com_content&view=article&id=8&Itemid=8

http://www.bak.ac.th/school/index.php?option=com_content&view=article&id=8&Itemid=8

http://www.learners.in.th/blogs/posts/378096%20%5b2553

150

พมรา กฤษณะบาล. (2550). ค าชมของหวหนางานกบขวญในการปฏบตงานของพนกงาน. สารนพนธพระจอมเกลาพระนครเหนอ.

ภทรานษฐ เจรญธรรม. (2549). การปฏบตงานการบรหารทวไปของผบรหารส านกงานเขตพนท การศกษาปตตาน เขต . สารนพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยสงขลานครนทร.

ภาวดา ธาราศรสทธและวบลย โตวณะบตร. (ม.ป.ป.). หลกและทฤษฎการบรหารการศกษา. กรงเทพฯ : ส านกพมพมหาวทยาลยรามค าแหง.

เภตรา ศรอดทาภาร. (2548). ประสทธภาพในการปฏบตงานของขาราชการคร : กรณศกษา ขาราชการครเขตพนทการศกษาท 2 จงหวดจนทบร. ปรญญารฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต วทยาลยการบรหารรฐกจ มหาวทยาลยบรพา.

มนญ รมแกว. (2553). สภาพและปญหาการบรหารสถานศกษาขนพนฐานทเปนนตบคคลของ ผบรหารสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาจงหวดปตตาน . วทยานพนธครศาสตร มหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตศกษา มหาวทยาลยราชภฏยะลา.

ยงยทธ มณรตน. (2539). ความสมพนธระหวางแบบภาวะผน าของผบรหารโรงเรยนกบระดบวฒ ภาวะของครในโรงเรยนประถมศกษา สงกดส านกงานการประถมศกษาจงหวดยะลา. วทยานพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยสงขลานครนทร.

ราชบณฑตยสถาน. (2546). พจนานกรมราชบณฑตยสถาน 2542. กรงเทพฯ : อกษรเจรญทศน. รง แกวแดง. (2546). โรงเรยนนตบคคล. กรงเทพมหานคร : วฒนาพานช. ละเมยด ค าแหง. (2547). สภาพและปญหาการปฏบตงานการประกนคณภาพการศกษาตาม

มาตรฐานการศกษาโรงเรยนประถมศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาปตตาน. วทยานพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย

มหาวทยาลยสงขลานครนทร. วรพงศ มหาโพธ. ( 2547). การพฒนาองคการ. [Online]. เขาถงไดจาก

http://isc.ru.ac.th/data/ED0003425.doc [2555 ตลาคม 12]. วนซาวรา เบญลาเตะ. (2546). ความสมพนธระหวางทกษะการบรหารกบการปฏบตงาน ตาม

กระบวนการบรหารงานบคคลของผบรหารโรงเรยนประถมศกษาในจงหวดนราธวาส. วทยานพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย

มหาวทยาลยสงขลานครนทร.

http://isc.ru.ac.th/data/ED0003425.doc%20%20%5b2555

151

วรช วรชนภาวรรณ. (2548). การบรหารจดการและการบรหารการพฒนาขององคกรตาม รฐธรรมนญและหนวยงานของรฐ. กรงเทพฯ : นตธรรม.

วทยากร เชยงกล. (2544). ทางรอดของประเทศไทย : ปฏวตกรอบวธคดและระบบการเรยนรใหม. กรงเทพฯ : พรกหวานกราฟฟก. วเชยร วงคค าจนทร. (2553). ผบรหารสถานศกษาทมประสทธภาพในยคปฏรปการศกษา.

[Online]. เขาถงไดจาก http://www.piwdee.net/kab2/yebma5.htm. [2553 พฤศจกายน 2] วเชยร วทยอดม. (2547). พฤตกรรมองคการ. กรงเทพฯ : ธระฟลมและไซเทกซ. วโรจน สารตนะ. (2545). การบรหารหลกการ ทฤษฎ ประเดนทางการศกษาและบทวเคราะห

องคการกรศกษาไทย. กรงเทพฯ : ทพยวสทธ. ศรวรรณ เสรรตน สมหมาย หรญกตตและคณะ. (2545). ทฤษฎองคการ. กรงเทพฯ : บรษทธรรม

สาร จ ากด. ศภวฒน ปภสสรากาญจ. (2546). แนวคดและกระบวนการบรหารงานคลงและงบประมาณ. คณะ

มนษยศาสตรและสงคมศาสตร สถาบนราชภฏสวนดสต. ศกษาธการ, กระทรวง. (2546). คมอการบรหารสถานศกษาขนพนฐานทเปนนตบคคล. กรงเทพฯ : ผแตง. สมชาย ค าปลว. (2549). การศกษาบทบาทการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาขน

พนฐานระดบมธยมศกษาอ าเภอราศไศล จงหวดศรษะเกษ. ปรญญานพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย เฉลมกาญจนา.

สมยศ นาวการ. (2545). การบรหาร. พมพครงท 9 กรงเทพฯ : ส านกพมพบรรณกจ. สมศกด ดานเดชา. (2543). ทกษะการบรหารงานและประสทธภาพการบรหารงานวชาการของ

ผบรหารโรงเรยนประถมศกษาจงหวดยะลา. วทยาวทยานพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยสงขลานครนทร.

สนต บญภรมย. (2552). หลกการบรหารการศกษา. กรงเทพฯ : บรษทไทยรมเกลา จ ากด. สพล วงสนธ. (2545 กรกฎาคม). การพฒนาโรงเรยนทงระบบเพอปฏรปกระบวนการเรยนร.

วารสารประกนคณภาพ. 5 : 12-14. สมธยา ลนะชนางกร. (2552). กรณศกษาการบรหารงานบคคลของโรงเรยนหลกสตรสองภาษา :

โรงเรยนอสสมชญสมทรปราการ. สารนพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต ภาควชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ.

http://www.piwdee.net/kab2/yebma5.htm.%20%5b2553

152

สรฐ ศลปะอนนต. (2545). กระบวนการปฏรปโรงเรยนทมประสทธภาพ. กรงเทพฯ : ดานสธาการพมพ.

สรสวด ราชกลชย. (2546). การวางแผนและการควบคมทางการบรหาร. พมพครงท 3. กรงเทพฯ: บรทธนาเพรส แอนดกราฟฟก จ ากด

ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน. (2554). แนวทางการประเมนคณภาพตามมาตรฐาน การศกษาขนพนฐานเพอการประกนคณภาพภายในของสถานศกษา. กรงเทพฯ : โรงพมพส านกงานพระพทธศาสนาแหงชาต.

ส านกงานปฏรปการศกษา. (2545). การบรหารตามแนวปฏรปการศกษา. วาสารวชาการ. 5(6) : 23-30. _______ . (2551). แนวทางการกระจายอ านาจการบรหารและการจดการศกษาให

คณะกรรมการส านกงานเขตพนทการศกษาและสถานศกษาตามกฎกระทรวงก าหนดหลกเกณฑและวธการกระจายอ านาจการบรหารและการจดการศกษา พ.ศ. 2550. กรงเทพฯ : ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน.

เสนาะ ตเยาว. (2443). การบรหารงานบคคล. พมพครงท 12. คณะพาณชศาสตรและการบญช มหาวทยาลยธรรมศาสตร.

อนาคตศกษาเพอการพฒนา (ไอเอฟด), สถาบน. (2549). รายงานวจย เรอง รปแบบการสอนทม ประสทธภาพในการพฒนาผเรยนใหมคณธรรมจรยธรรม. กรงเทพฯ: ส านกงานบรหารและพฒนาองคความร (องคการมหาชน).

อรณ รกธรรม. (2540). ทฤษฎองคการ:ศกษาเชงมนษยสมพนธ. สถาบนบณฑตพฒนศาสตร กรงเทพฯ: สหายบลอกและการพมพ.

อวรทธ ยาเซง. (2550). การศกษาประสทธผลการบรหารงานวชาการโรงเรยนตามทศนะของ ผบรหารโรงเรยนสงกดส านกงานเขตพนทการศกษานราธวาส เขต 2. วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตศกษา มหาวทยาลยราชภฏยะลา.

อจฉรา สงขสวรรณ. (ม.ป.ป.). การบรหารงานบคคล. ภาควชาวทยาศาสตรประยกตและสงคม วทยาลยเทคโนโลยอตสาหกรรม สถาบนเทคโนโลยพระจอมเกลาพระนครเหนอ.

อนทตา ชยยานวฒน. (2553). ศกษาทกษะการบรหารงานกบการปฏบตงานตามกระบวนการบรหารงานบคคลของผบรหารสถานศกษาขนพนฐานในจงหวดประจวบครขนธ. วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตศกษา มหาวทยาลยราชภฏยะลา.

153

อนทรา หรญสาย. (2553). การบรหารการศกษา. [Online]. เขาถงไดจาก http://www.intira.net. [2555 ตลาคม 21]

อไร ทองดวง. (2545). การปฏบตงานการประกนคณภาพการศกษาตามมาตรฐานการศกษาใน โรงเรยนน ารองสงกดส านกงานการประถมศกษาจงหวดพทลง. วทยาวทยานพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยสงขลานครนทร.

ไอพ หะยสาแมง. (2552). ปญหางานบรหารงานงบประมาณในสถานศกษาขนพนฐานสงกด ส านกงานเขตพนทการศกษานราธวาส. วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตศกษา มหาวทยาลยราชภฏยะลา.

ภาษาองกฤษ Hoy,W,K., and Miskel, C.G. Educstion Administration : Theory Research and Practice.6 ed.

New York : McGraw-Hill Inc., 1991. Nahavendi, Afsaneh, and Malekzadeh, Alir. Organizational Behavior : The person

organizational fit.

http://www.intira.net/

ภาคผนวก

ภาคผนวก ก สถตทใชในการคนควาอสระ

156

2

11 S

S

n

n

สถตทใชในการคนควาอสระ

1. สถตทใชตรวจสอบคณภาพเครองมอการคนควาอสระ 1.1 การก าหนดขนาดกลมตวอยางโดยใชสตรของยามาเน(Yamane ; อางถงในผองศร วาณชยศภวงศ, 2540 : 303) ดงน

n21 e

เมอ n แทน ขนาดของกลมตวอยาง N แทน ขนาดของกลมประชากร e แทน ความนาจะเปนของความผดพลาดทยอมใหเกดไดท 0.05 1.2 หาคาความเทยงตรงตามเนอหา (Content Validity) ของแบบสอบถามโดยใชสตรของ Rovinelliและ Hambleton (1978 อางถงในพวงรตน ทวรตน, 2540: 117) ดงน

IOC =

เมอ IOC แทน ดชนความสอดคลองระหวางขอค าถามกบประเดนหลก ของเนอหา R แทน ผลรวมของคะแนนความคดเหนของผเชยวชาญทงหมด N แทน จ านวนผเชยวชาญ 1.3 การหาคาความเชอมนของแบบสอบถาม โดยหาคาสมประสทธแอลฟา ( Coefficient) ของครอนบาค (Cronbach) ใชสตร (1990 : 204 อางถงในพวงรตน ทวรตน, 2540 : 125 - 126) เมอ แทน คาสมประสทธความเชอมน n แทน จ านวนขอของแบบสอบถาม

S แทน ผลรวมของความแปรปรวนของแตละขอ 2S แทน ความแปรปรวนของคะแนนรวม

R

N

157

2. สถตทใชในการวเคราะหขอมล 2.1 หาคาความถ (Frequency) 2.2 ค านวณคารอยละ (Percentage) จากสตร

รอยละของรายการใด = ความถของรายการนน X 100 ความถทงหมด

2.3 หาคาเฉลย (Mean) โดยใชสตร (อางถงในผองศร วาณชยศภวงศ, 2546:156)

n

XX

เมอ X แทน คะแนนเฉลยของกลมตวอยาง X แทน ผลรวมของคะแนนทงหมด n แทน จ านวนขอมล

2.4 ค านวณคาเบยงเบนมาตรฐาน(Standard Deviation) โดยใชสตร(อางถงในผองศร วาณชยศภวงศ, 2546: 160)

)1(

)( 22

NN

xXNSD

เมอ SD แทน สวนเบยงเบนมาตรฐาน 2X แทน ผลรวมของคะแนนแตละตวยกก าลงสอง 2)( X แทน ผลรวมคะแนนทงหมดยกก าลงสอง N แทน จ านวนผขอมล

2.5 การทดสอบคาท (t-test) เพอเปรยบเทยบคาเฉลยของกลมตวอยาง ใชสตร ดงน

t =

2

2

2

1

2

1

21

n

S

n

S

XX

158

เมอ t แทน คาทใชพจารณาในการแจกแจงแบบท X1 แทน คาเฉลยของกลมทมคณลกษณะตามทตองการศกษา X2 แทน คาเฉลยของกลมทไมมคณลกษณะตามทตองการศกษา S1

2 แทน ความแปรปรวนของกลมทมคณลกษณะตามทตองการศกษา S2

2 แทน ความแปรปรวนของกลมทไมมคณลกษณะตามทตองการศกษา n1 แทน จ านวนคนในกลมทมคณลกษณะตามทตองการศกษา n2 แทน จ านวนคนในกลมทไมมคณลกษณะตามทตองการศกษา

2.6 การทดสอบเอฟ (F-test) เพอเปรยบเทยบคาเฉลยของขอมลกลมตวอยาง 2 กลมขนไป โดยการวเคราะหความแปรปรวนทางเดยว ใชสตร (อางถงในผองศร วาณชยศภวงศ, 2546: 179) ดงน

knkdfMs

MSF

w

h ,1.

เมอ F แทน คาการแจกแจงของเอฟ hMS แทน คาความแปรปรวนระหวางกลม wMs แทน คาความแปรปรวนภายในกลม k แทน จ านวนกลมทศกษา n แทน ขนาดของกลมตวอยาง

2.7 การเปรยบเทยบพหคณ เมอพบวามคาเฉลยแตกตางกนอยางมนยส าคญทางสถตโดยใชวธการของเชฟเฟ (Sheffe’s Method) ใชสตร (อางถงในผองศร วาณชยศภวงศ, 2546: 182) ดงน

F = 1

11

21

Knjni

MS

XX

w

เมอ F แทน คาสถตในการแจกแจงแบบเอฟ 21 , XX แทน คาเฉลยของขอมลกลมตวอยางทน ามาเปรยบเทยบ wMs แทน คาความแปรปรวนภายในกลม ni,nj แทน ขนาดของขอมลกลมตวอยางทน ามาเปรยบเทยบ K แทน จ านวนกลมทศกษา

ภาคผนวก ข คา IOC ในการคนควาอสระ

160

คา IOC ในการคนควาอสระ การบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนท

การศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ตามทศนะครผสอน

ขอท คะแนนพจารณาของผเชยวชาญ ผลรวม ผลการ

พจารณา คนท1 คนท 2 คนท 3 คนท 4 คนท 5 IOC

1 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 2 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 3 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 4 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 5 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 6 0 1 1 1 1 4 0.8* ใชได 7 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 8 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 9 1 1 1 1 1 5 1 ใชได

10 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 11 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 12 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 13 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 14 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 15 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 16 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 17 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 18 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 19 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 20 1 1 1 1 1 5 1 ใชได

161

คา IOC ในการวจย (ตอ)


พจารณา คนท 1 คนท 2 คนท 3 คนท 4 คนท 5 IOC

21 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 22 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 23 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 24 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 25 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 26 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 27 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 28 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 29 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 30 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 31 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 32 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 33 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 34 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 35 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 36 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 37 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 38 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 39 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 40 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 41 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 42 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 43 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 44 1 1 1 1 1 5 1 ใชได

162




45 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 46 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 47 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 48 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 49 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 50 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 51 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 52 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 53 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 54 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 55 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 56 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 57 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 58 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 59 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 60 0 1 1 1 1 5 0.8 ใชได 61 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 62 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 63 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 64 1 1 1 1 0 5 0.8 ใชได 65 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 66 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 67 1 1 0 1 1 5 0.8 ใชได 68 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 69 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 70 1 1 1 1 1 5 1 ใชได

163




71 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 72 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 73 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 74 1 1 1 1 0 5 0.8 ใชได 75 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 76 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 77 1 1 0 1 1 5 0.8 ใชได 78 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 79 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 80 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 81 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 82 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 83 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 84 1 1 1 1 0 5 0.8 ใชได 85 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 86 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 87 1 1 0 1 1 5 0.8 ใชได 88 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 89 1 1 1 1 1 5 1 ใชได 90 1 1 1 1 1 5 1 ใชได

ภาคผนวก ค เครองมอทใชในการคนควาอสระ

165

แบบสอบถามเพอการคนควาอสระ

เรอง

การบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2

--------------------------------

ค าชแจงแบบสอบถาม 1. แบบสอบถามแบงออกเปน 2 ตอน ดงน

ตอนท 1 ขอมลเกยวกบคณลกษณะของผตอบแบบสอบถาม ตอนท 2 ขอมลเกยวกบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 ตอนท 3 ประมวลขอเสนอแนะเกยวกบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2

2. ขอความกรณาชวยตอบแบบสอบถามใหครบทกหนาและทกตอน 3. ขอมลทไดจากการตอบแบบสอบถามจะไดรบการเกบรกษาไวเปนความลบ และจะน า

ผลมาใชเพอการคนควาอสระในครงนเทานน 4. ผลทไดจากการคนควาอสระครงน ผคนควาอสระจะน าขอมลไปวเคราะหในภาพรวม

เพอตอบวตถประสงคของการคนควาอสระ เพอผลทไดจะเปนประโยชน เปนแนวทางส าหรบผบรหารในการปรบปรงพฤตกรรมการบรหารงานวชาการสถานศกษาใหมประสทธภาพสงสด

ขอขอบคณเปนอยางสงในการใหความอนเคราะหตอบแบบสอบถาม

มนา จารง นกศกษาหลกสตรครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา

166

มหาวทยาลยราชภฎยะลา

ตอนท 1 ขอมลเกยวกบสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม ค าชแจง โปรดท าเครองหมาย ลงใน ( ) ทตรงกบคณสมบตของทาน

1. เพศ ชาย หญง 2. ระดบการศกษา ปรญญาตร สงกวาปรญญาตร 3. ประสบการณในการปฏบตงานสอน ต ากวา 10 ป 10-20 ป สงกวา 20 ป

167

ตอนท 2 แบบสอบถามการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2

ค าชแจง โปรดอานรายการตางๆ แตละขออยางละเอยดแลวพจารณาวา ผบรหารสถานศกษามการบรหารงานวชาการในระดบใด แลวท าเครองหมาย ลงในชองวางทางขวามอตรงกบระดบพฤตกรรมการบรหารวชาการของผบรหารสถานศกษา โดยพจารณาตามเกณฑระดบความพงพอใจ ดงน

5 หมายถง การบรหารงานวชาการอยในระดบมากทสด 4 หมายถง การบรหารงานวชาการอยในระดบมาก 3 หมายถง การบรหารงานวชาการอยในระดบปานกลาง 2 หมายถง การบรหารงานวชาการอยในระดบนอย 1 หมายถง การบรหารงานวชาการอยในระดบนอยทสด

ตวอยาง

ขอท ขอบขายการบรหารงานวชาการ ระดบภาวะผน า

5 4 3 2 1 0 ผบรหารวเคราะหกรอบสาระการเรยนรทองถนท

ส านกงานเขตพนทการศกษาจดท าไว

…

…

…

…

จากตวอยางขอ 0 ผบรหารสงเสรมใหครมความรในการจดท าหลกสตรสถานศกษา อยในระดบมากทสด

168

การบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกด

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2

ขอท ขอบขายการบรหารงานวชาการ ระดบพฤตกรรม

5 4 3 2 1 ดานการพฒนาหรอด าเนนการเกยวกบการใหความเหนการพฒนาสาระหลกสตรทองถน

1 ผบรหารวเคราะหกรอบสาระการเรยนรทองถนทส านกงานเขตพนทการศกษาจดท าไว

2 ผบรหารวเคราะหหลกสตรสถานศกษาเพอก าหนดจดเนนหรอประเดนทสถานศกษาใหความส าคญ

3 ผบรหารศกษาและวเคราะหขอมลสารสนเทศของสถานศกษาและชมชน เพอน ามาเปนขอมลจดท าสาระการเรยนรทองถนของสถานศกษาใหสมบรณยงขน

4 ผบรหารจดท าสาระการเรยนรทองถนของสถานศกษาเพอน าไปจดท ารายวชาพนฐานหรอรายวชาเพมเตม จดท าค าอธบายรายวชา หนวยการเรยนร แผนการจดการเรยนร เพอจดประสบการณและจดกจกรรมการเรยนการสอนใหแกผเรยน ประเมนผลและปรบปรง

5 ผบรหารมการพฒนาครและบคลากรเพอเพมศกยภาพในดานการพฒนาสาระหลกสตรทองถน

ดานการวางแผนงานดานวชาการ 6 ผบรหารวางแผนงานดานวชาการโดยการรวบรวมขอมล และ

ก ากบ ดแล นเทศและตดตามเกยวกบงานวชาการ

7 ผ บ รหารอนมต โดยความ เ หนชอบของคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐานเปนส าคญ

169


5 4 3 2 1 ดานการจดการเรยนการสอนในสถานศกษา

8 ผบรหารด าเนนวางแผนจดท าแผนการเรยนรทกกลมสาระการวชา

9 ผบรหารด าเนนจดการเรยนการสอนทกกลมสาระการเรยนรทกชวงชน ตามแนวปฏรปการเรยนรโดยเนนผเรยนเปนส าคญ และพฒนาคณธรรมน าความร ตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

10 ผบรหารสงเสรมการใชสอการเรยนการสอนและแหลงการเรยนร

11 ผบรหารสงเสรมการจดกจกรรมพฒนาหองสมด หองปฏบตการตางๆ ใหเออตอการเรยนร

12 ผบรหารสงเสรมสงเสรมการวจยและพฒนาการเรยนการสอนทกกลมสาระการเรยนร

13 ผบรหารสงเสรมการพฒนาความเปนเลศของนกเรยนและชวยเหลอนกเรยนพการ ดอยโอกาสและมความสามารถพเศษ

ดานการพฒนาหลกสตรในสถานศกษา 14 ผบรหารสงเสรมใหมการวจยและการพฒนาหลกสตรขนใชเอง

โดยใหทนกบการเปลยนแปลงทางดานเศรษฐกจและสงคมและเปนตนแบบใหกบโรงเรยนอน

15 ผบรหารสงเสรมการจดท าหลกสตรทมงเนนพฒนานกเรยนใหเปนมนษยทสมบรณทงรางกาย จตใจ สตปญญา มความรและคณธรรม สามารถอยรวมกบผอนไดอยางมความสข

16 ผบรหารด าเนนการจดใหมวชาตาง ๆ ครบถวนตามหลกสตรแกนกลางการศกษา ขนพนฐานกระทรวงศกษาธการ

170


5 4 3 2 1 17 ผบรหารสงเสรมเพมเตมเนอหาสาระของรายวชาตางๆ ใหสง

และลกซงมากขนส าหรบกลมเปาหมายเฉพาะ ไดแก การศกษาดานศาสนา ดนตร นาฎศลป กฬา อาชวศกษา การศกษาทสงเสรมความเปนเลศ ผบกพรอง พการและการศกษาทางเลอก

18 ผบรหารสงเสรมเพมเตมเกยวกบเนอหาสาระของรายวชาทสอดคลองสภาพปญหาความตองการของผเรยน ผปกครอง ชมชน สงคม และโลก

19 ผบรหารด าเนนการจดท าหลกสตร การจดกระบวนการเรยนร การสอนและอนๆ ใหเหมาะสมกบความสามารถของนกเรยนตามกลมเปาหมายพเศษ

20 ผบรหารและคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐานใหความเหนชอบหลกสตรสถานศกษา

21 ผ บรหารนเทศ ตดตาม ประเมนผลและปรบปรงหลกสตรสถานศกษา และรายงานผลใหส านกงานเขตพนทการศกษารบทราบ

ดานการพฒนากระบวนการเรยนร 22 ผบรหารจดเนอหาสาระและกจกรรมใหสอดคลองกบความ

สนใจและความถนดของผเรยน โดยค านงถงความแตกตางระหวางบคคล

23 ผบรหารฝกใหครใชทกษะ กระบวนการคด การจดการ การเผชญสถานการณ และการประยกตความรมาใชเพอปองกนและแกไขปญหา

24 ผบรหารจดกจกรรมใหผเรยนไดเรยนรจากประสบการณจรงฝกการปฏบตใหท าได คดเปน ท าเปน รกการอานและเกดการใฝรอยางตอเนอง

25 ผบรหารจดการเรยนการสอน โดยผสมผสานสาระความรดานตางๆ อยางไดสดสวนสมดลกนรวมทงปลกฝงคณธรรม คานยมทดงามและคณลกษณะอนพงประสงคไวในทกวชา

171


5 4 3 2 1 26 ผบรหารสงเสรมสนบสนนใหผสอนสามารถจดบรรยากาศ

สภาพแวดลอม สอการเรยน และอ านวยความสะดวกเพอใหผเรยนเกดการเรยนรและมความรอบร รวมทงสามารถใชการวจยเปนสวนหนงของกระบวนการเรยนร ท งน ผ สอนและผเรยนอาจเรยนรไปพรอมกนจากสอการเรยนการสอนและแหลงวทยาการประเภทตาง ๆ

27 ผบรหารจดการเรยนรใหเกดขนไดทกเวลาทกสถานท มการประสานความรวมมอ กบบดามารดา และบคคลในชมชนทกฝาย เพอรวมกนพฒนาผเรยนตามศกยภาพ

28 ผ บ รหาร ศกษาคนควาพฒนารปแบบหรอการออกแบบกระบวนการเรยนรทกาวหนา เพอเปนผน าการจดกระบวนการเรยนร เพอเปนตนแบบใหกบสถานศกษาอน

ดานการวดผล ประเมนผล และด าเนนการเทยบโอนผลการเรยน 29 ผบรหารด าเนนก าหนดระเบยบการวดและประเมนผลของ

สถานศกษาตามหลกสตรสถานศกษาโดยใหสอดคลองกบนโยบายระดบประเทศ

30 ผบรหารแตงตงคณะกรรมการด าเนนการเพอก าหนดหลกเกณฑวธการ ไดแก คณะกรรมการเทยบระดบการศกษาทงในระบบ นอกระบบและตามอธยาศย คณะกรรมการเทยบโอนผลการเรยน และเสนอคณะกรรมการบรหารหลกสตรและวชาการพรอมทงใหผบรหารสถานศกษาอนมตการเทยบโอน

31 ผบรหารใหครจดท าเอกสารหลกฐานการศกษาใหเปนไปตามระเบยบการวดและประเมนผลของสถานศกษา

32 ผบรหารใหครวดผล ประเมนผล เทยบโอนประสบการณ ผลการเรยนและอนมตผลการเรยน

33 ผบรหารจดประชมอบรมเพอใหครมความรความสามารถในการสรางเครองมอวดผลและประเมนผล

172


5 4 3 2 1 34 ผบรหารจดใหมการประเมนผลการเรยนทกชวงชน และจดใหม

การซอมเสรมกรณทผเรยนไมผานเกณฑการประเมน

35 ผบรหารจดใหมการพฒนาเครองมอในการวดและประเมนผลและจดระบบสารสนเทศดานการวดผลประเมนผลและการเทยบโอนผลการเ รยนเพอใชในการอางอง ตรวจสอบและใชประโยชนในการพฒนาการเรยนการสอน

36 ผบรหารศกษาอนมตผลการประเมน การเรยนดานตางๆ รายป/รายภาคและตดสนผลการเรยนการผานชวงชนและจบการศกษาขนพนฐาน

ดานการวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษาในสถานศกษา 37 ผบรหารก าหนดนโยบายและแนวทางการใชการวจยเปนสวน

หนงของกระบวน การเรยนรและกระบวนการท างานของนกเรยน ครและผเกยวของกบการศกษา

38 ผบรหารสนบสนนใหครพฒนาครและนกเรยนใหมความรเกยวกบการปฏรปการเรยนรโดยใชกระบวนการวจยเปนส าคญในการเรยนรทซบซอนขนท าใหผเรยนไดฝกการคด การจดการ การหาเหตผลในการตอบปญหา การผสมผสานความรแบบ สหวทยาการและการเรยนรในปญหาทตนสนใจ

39 ผ บ รห า ร ส ง เส รม ให ค รพฒนา คณภาพกา ร ศกษาดว ยกระบวนการวจย

40

ผบรหารสนบใหครรวบรวม และเผยแพรผลการวจยเพอการเ รยน รและพฒนาคณภาพการศกษา สนบสนนใหครน าผลการวจยมาใชเพอพฒนาการเรยนรและพฒนาคณภาพการศกษาของสถานศกษา

ดานการพฒนาสงเสรมใหมแหลงเรยนร 41 ผบรหารจดใหมแหลงเรยนรอยางหลากหลายทงภายในและ

ภายนอกสถานศกษาใหพอเพยงเพอสนบสนนการแสวงหาความรดวยตนเองกบการจดกระบวนการเรยนร

173


5 4 3 2 1 42 ผบรหารจดระบบแหลงการเรยนรภายในโรงเรยนใหเออตอการ

จดการเรยนรของผเรยน เชน พฒนาหองสมดใหเปนแหลงการเรยนร จดใหมหองสมดหมวดวชา หองสมดเคลอนท มมหนงสอในหองเรยน หองพพธภณฑ หองมลตม เดย หองคอมพวเตอร อนเตอรเนต ศนยวชาการ ศนยวทยบรการ สวนสขภาพ สวนวรรณคด และสวนหนงสอ

43 ผบรหารจดระบบขอมลแหลงการเรยนรในทองถนใหเออตอการจดการเรยนรของผเรยนของสถานศกษาของตนเอง เชน จดเสนทาง/แผนทและระบบการเชอมโยงเครอขายหองสมดประชาชน หองสมดสถาบนการศกษา พพธภณฑ พพธภณฑวทยาศาสตร ภมปญญาทองถน ฯลฯ

44 ผบรหารสงเสรมใหครและผเรยนไดใชแหลงเรยนร ทงในและนอกสถานศกษา เพอพฒนาการเรยนร และนเทศ ก ากบตดตาม ประเมนและปรบปรงอยางตอเนอง

ดานการนเทศการศกษา 45 ผบรหารสรางความตระหนกใหแกครและผเกยวของใหเขาใจ

กระบวนการนเทศภายในวาเปนกระบวนการท างานรวมกนทใชเหตผลการนเทศเปนการพฒนาปรบปรงวธการท างานของแตละบคคลใหมคณภาพ การนเทศเปนสวนหนงของกระบวนการบรหาร เพอใหทกคนเกดความเชอมนวาไดปฏบตถกตอง กาวหนาและเกดประโยชนสงสดตอผเรยนและตวครเอง

46 ผบรหารจดการนเทศภายในสถานศกษาใหมคณภาพ ทวถงและตอเนองเปนระบบและกระบวนการ

47 ผบรหารจดระบบนเทศภายในสถานศกษาใหเชอมโยงกบระบบนเทศการศกษาของส านกงานเขตพนทการศกษา

174


5 4 3 2 1 ดานการแนะแนว

48 ผบรหารก าหนดนโยบายการจดการศกษาทมการแนะแนวเปนองคประกอบส าคญ โดยใหทกคนในสถานศกษาตระหนกถงการมสวนรวมในกระบวนการแนะแนวและการดแลชวยเหลอนกเรยน

49 ผบรหารจดระบบงานและโครงสรางองคกรแนะแนวและดแลชวยเหลอนกเรยนของสถานศกษาใหชดเจน

50 ผบรหารสรางความตระหนกใหครทกคนไดเหนคณคาของการแนะแนวและดแลชวยเหลอนกเรยน

51 ผบรหารสงเสรมและพฒนาใหครไดรบความรเพมเตมในเรองจตวทยาและการแนะแนวและดแลชวยเหลอนกเรยนเพอใหสามารถบรณการในการจดการเรยนรและเชอมโยงสการด ารงชวตประจ าวน

52 ผ บ รหารคดเลอกบคลากรทมความร ความสามารถและบคลกภาพทเหมาะสมท าหนาทครแนะแนว ครทปรกษา ครประจ าชน และคณะอนกรรมการแนะแนว

53 ผบรหารดแล ก ากบ นเทศ ตดตามและสนบสนนการด าเนนงานแนะแนวและดแลชวยเหลอนกเรยนอยางเปนระบบ

54 ผบรหารสงเสรมความรวมมอและความเขาใจอนดระหวางคร ผปกครองและชมชน

55 ผบรหารประสานงานดานการแนะแนว ระหวางสถานศกษา องคกรภาครฐและเอกชน บาน ศาสนสถาน ชมชน ในลกษณะเครอขาย การแนะแนว

56 ผบรหารเชอมโยงระบบแนะแนวและระบบดแลชวยเหลอนกเรยน

175


5 4 3 2 1 ดานการพฒนาระบบการประกนคณภาพในและมาตรฐานการศกษา

57 ผบรหารสงเสรมและก าหนดมาตรฐานการศกษาเพมเตมของสถานศกษาใหสอดคลองกบมาตรฐานการศกษาชาต มาตรฐานการศกษาขนพนฐาน มาตรฐานส านกงานเขตพนทการศกษาและความตองการของชมชน

58 ผบรหารจดระบบบรหารและสารสนเทศ โดยจดโครงสรางการบรหารทเออตอ การพฒนางานและการสรางระบบประกนคณภาพภายในจดระบบสารสนเทศใหเปนหมวดหม ขอมลมความสมบรณ เรยกใชงาย สะดวก รวดเรว ปรบใหเปนปจจบนอยเสมอ

59 ผบรหารจดท าแผนสถานศกษาทมงเนนคณภาพการศกษา (แผนกลยทธ/แผนยทธศาสตร)

60 ผบรหารด าเนนการตามแผนพฒนาสถานศกษาในการด าเนนโครงการ/กจกรรมสถานศกษาตองสรางระบบการท างานทเขมแขงเนนการมสวนรวมและวงจรการพฒนาคณภาพของเดมมง (Deming Cycle)

61 ผ บ รหารตรวจสอบและทบทวนคณภาพการศกษาโดยด าเนนการอยางจรงจงตอเนองดวยสนบสนนใหคร ผปกครองและชมชนเขามามสวนรวม

62 ผบรหารสงเสรมและสนบสนนใหครมการประเมนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษาตามมาตรฐานทก าหนดเพอรองรบการประเมนคณภาพภายนอก

63 ผ บรหารสนบสนนใหครจดท ารายงานคณภาพการศกษาประจ าป (SAR) และสรปรายงานประจ าป โดยความเหนชอบของคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน เสนอตอหนวยงานตนสงกดและเผยแพรตอสาธารณชน

176


5 4 3 2 1 ดานการสงเสรมชมชนใหมความเขมแขงทางวชาการ

64 ผบรหารจดกระบวนการเรยนรรวมกบบคคล ครอบครว ชมชน องคกรชมชน องคกรปกครองสวนทองถน เอกชน องคกรเอกชน องคกรวชาชพ สถาบนศาสนา สถานประกอบการ และสถาบนอน

65 ผ บ รหาร ส ง เส รมความ เขมแข งของ ชมชนโดยการจดกระบวนการเรยนรภายในชมชน

66 ผ บรหารสงเสรมใหชมชนมการจดการศกษาอบรม มการแสวงหาความร ขอมล ขาวสารและรจกเลอกสรรภมปญญาและวทยาการตาง ๆ

67 ผบรหารพฒนาชมชนใหสอดคลองกบสภาพปญหาและความตองการรวมท งหาวธการสนบสนนใหมการแลกเปลยนประสบการณระหวางชมชน

ดานการประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาและองคกรอน 68 ผ บรหารระดมทรพยากรเพอการศกษา ตลอดจนวทยากร

ภายนอกและภมปญญาทองถน เพอเสรมสรางพฒนาการของนกเรยนทกดาน รวมทงสบสานจารตประเพณศลปวฒนธรรมของทองถน

69 ผบรหารมการเสรมสรางความสมพนธระหวางสถานศกษากบชมชน ตลอดจนประสานงานกบองคกรทงภาครฐและเอกชน เพอใหสถานศกษาเปนแหลงวทยาการของชมชน และมสวนในการพฒนาชมชนและทองถน

70 ผบรหารใหมการบรการดานวชาการทสามารถเชอมโยงหรอแลกเปลยนขอมลขาวสารกบแหลงวชาการในทอนๆ

71 ผบรหารจดกจกรรมรวมกบชมชน เพอสงเสรมวฒนธรรมการสรางความสมพนธอนดกบศษยเกา การประชมผ ปกครองนกเรยน การปฏบตงานรวมกบชมชน การรวมกจกรรมกบสถาบนการศกษาอน

177


5 4 3 2 1 ดานการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน สถาน

ประกอบการและสถาบนอนทจดการศกษา 72 ผบรหารประชาสมพนธสรางความเขาใจตอบคคล ครอบครว

ชมชน องคกรชมชนองคกรปกครองสวนทองถน เอกชน องคกรเอกชน องคกรวชาช สถาบน ศาสนา สถานประกอบการ และสถาบนสงคมอน ในเรองเกยวกบสทธในการจดการศกษาขนพนฐานการศกษา

73 ผบรหารจดใหมการสรางความรความเขาใจ การเพมความพรอมใหกบบคคล ครอบครว ชมชน องคกรชมชน องคกรปกครองสวนทองถน เอกชน องคกรวชาชพ สถาบน ศาสนา สถานประกอบการ

74 ผบรหารรวมกบบคคล ครอบครว ชมชน องคกรชมชนองคกรปกครองสวนทองถน เอกชน องคกรเอกชน องคกรวชาชพ สถาบน ศาสนา สถานประกอบการ และสถาบนสงคมอนรวมกนจดการศกษาและใชทรพยากรรวมกนใหเกดประโยชนสงสดแกผเรยน

75 ผ บรหารสงเสรมสนบสนนใหมการจดการเรยนรรวมกนระหวางสถานศกษากบบคคล ครอบครว ชมชน องคกรชมชนองคกรปกครองสวนทองถน เอกชน องคกรเอกชน องคกรวชาชพ สถาบนศาสนา สถานประกอบการ และสถาบนสงคมอน

76 ผบรหารสงเสรมสนบสนนใหบคคล ครอบครว ชมชน องคกรชมชนองคกรปกครองสวนทองถน เอกชน องคกรเอกชน องคกรวชาชพ สถาบน ศาสนา สถานประกอบการ และสถาบนสงคมอน ไดรบความชวยเหลอทางดานวชาการตามความเหมาะสมและจ าเปน

77 ผบรหารสงเสรมและพฒนาแหลงเรยนร ท งดานคณภาพและปรมาณเพอการเรยนรตลอดชวตอยางมประสทธภาพ

178


5 4 3 2 1 ดานการจดท าระเบยบ และแนวปฎบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษา

78 ผบรหารศกษาและวเคราะหระเบยบและแนวปฏบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษาเพอใหผทเกยวของทกฝายรบรและถอปฏบตเปนแนวเดยวกน

79 ผบรหารจดท ารางระเบยบและแนวปฏบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษา เพอใหผทเกยวของทกฝายรบรและถอปฏบตเปนแนวเดยวกน

80 ผบรหารตรวจสอบรางระเบยบและแนวปฏบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษาและแกไขปรบปรง

81 ผบรหารสงเสรมน าระเบยบและแนวปฏบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษาไปสการปฏบต

82 ผบรหารตรวจสอบและประเมนผลการใชระเบยบและแนวปฏบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษาและน าไปแกไขปรบปรงใหเหมาะสมตอไป

ดานการคดเลอกหนงสอ แบบเรยนเพอใชในสถานศกษา 83 ผบรหารศกษา วเคราะห คดเลอกหนงสอเรยน กลมสาระการ

เรยนรตางๆ ทมคณภาพสอดคลองกบหลกสตรสถานศกษาเพอเปนหนงสอแบบเรยนเพอใชในการจดการเรยนการสอน

84 ผ บ รหารพจารณาการจดท าหนง สอเ รยน หนง สอเส รมประสบการณ หนงสออานประกอบ แบบฝกหด ใบงาน ใบความรเพอใชประกอบการเรยนการสอน

85 ผบรหารตรวจพจารณาคณภาพหนงสอเรยน หนงสอเสรมประสบการณ หนงสออานประกอบ แบบฝกหด ใบงาน ใบความรเพอใชประกอบกาเรยนการสอน

ดานการพฒนาและใชสอเทคโนโลยทางการศกษา 86 ผบรหารจดใหมการรวมกนก าหนดนโยบาย วางแผนในเรอง

การจดหาและพฒนาสอการเรยนรและเทคโนโลยเพอการศกษาของสถานศกษา

179


5 4 3 2 1 87 ผบรหารจดใหมการพฒนาบคลากรในสถานศกษาในเรอง

เกยวกบการพฒนาสอการเรยนรและเทคโนโลยเพอการศกษา พรอมทงใหมการจดตงเครอขายทางวชาการ ชมรมวชาการเพอเปนแหลงการเรยนรของสถานศกษา

88 ผบรหารใหมการพฒนาและใชสอและเทคโนโลยทางการศกษา โดยมงเนนการพฒนาสอและเทคโนโลยทางการศกษาทใหขอเทจจรงเพอสรางองคความรใหมๆ เกดขน โดยเฉพาะหาแหลง สอ ท เส รมการจดการศกษาของสถานศกษาให มประสทธภาพ

89 ผบรหารใหมการพฒนาหองสมดของสถานศกษาใหเปนแหลงการเรยนรของสถานศกษา และชมชน

90 ผบรหารมนเทศ ตดตามและประเมนผลการปฏบตงานของบคลากรในการจดหา ผลต ใชและพฒนาสอและเทคโนโลยทางการศกษา

180

ตอนท 3 ประมวลขอเสนอแนะเกยวกบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอนในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2 การพฒนาหรอด าเนนการเกยวกบการใหความเหนการพฒนาสาระหลกสตรทองถน ขอเสนอแนะ .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... การวางแผนงานดานวชาการ ขอเสนอแนะ .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... การจดการเรยนการสอนในสถานศกษา ขอเสนอแนะ .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... การพฒนาหลกสตรในสถานศกษา ขอเสนอแนะ .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... การพฒนากระบวนการเรยนร ขอเสนอแนะ .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... การวดผล ประเมนผล และด าเนนการเทยบโอนผลการเรยน ขอเสนอแนะ .......................................................................................................................................... ..........................................................................................................................................

181

การวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษาในสถานศกษา ขอเสนอแนะ .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... การพฒนาสงเสรมใหมแหลงเรยนร ขอเสนอแนะ .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... การนเทศการศกษา ขอเสนอแนะ .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... การแนะแนว ขอเสนอแนะ .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... .การพฒนาระบบการประกนคณภาพในและมาตรฐานการศกษา ขอเสนอแนะ .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... การสงเสรมชมชนใหมความเขมแขงทางวชาการ ขอเสนอแนะ .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... การประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาและองคกรอน ขอเสนอแนะ .......................................................................................................................................... ..........................................................................................................................................

182

การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน สถานประกอบการและสถาบนอนทจดการศกษา ขอเสนอแนะ .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... การจดท าระเบยบ และแนวปฎบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษา ขอเสนอแนะ .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... การคดเลอกหนงสอ แบบเรยนเพอใชในสถานศกษา ขอเสนอแนะ .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... การพฒนาและใชสอเทคโนโลยทางการศกษา ขอเสนอแนะ .......................................................................................................................................... ..........................................................................................................................................

ขอขอบคณในความรวมมออยางดยง

ภาคผนวก ง คาความเชอมน (Reliability)

184

คาความเชอมน (Reliability) แบบสอบถามเกยวกบ การบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาตามทศนะครผสอน

ในศนยเครอขายตลงชน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 2

1. ดานการพฒนาหรอด าเนนการเกยวกบการใหความเหนการพฒนาสาระหลกสตรทองถน

.823

2. ดานการวางแผนงานดานวชาการ .803 3. ดานการจดการเรยนการสอนในสถานศกษา .913 4. ดานการพฒนาหลกสตรในสถานศกษา .887 5. ดานการพฒนากระบวนการเรยนร .772 6. ดานการวดผล ประเมนผล และด าเนนการเทยบโอนผลการเรยน .876 7. ดาน การศกษาเพอพฒนาคณภาพการศกษาในสถานศกษา .908 8. ดานการพฒนาสงเสรมใหมแหลงเรยนร .822 9. ดานการนเทศการศกษา .951 10. ดานการแนะแนว .817 11. ดานการพฒนาระบบการประกนคณภาพในและมาตรฐานการศกษา .851 12. ดานการสงเสรมชมชนใหมความเขมแขงดานวชาการ .851 13. ดานการประสานความรวมมอในการพฒนา วชาการกบสถานศกษาและองคกรอน .866 14. ดานการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน

สถานประกอบการและสถาบนอนทจดการศกษา .842

15. ดาน การจดท าระเบยบ และแนวปฏบตเกยวกบงานดานวชาการของสถานศกษา .864 16. ดานการคดเลอกหนงสอ แบบเรยนเพอใชในสถานศกษา .795 17. ดานการพฒนาและใชสอเทคโนโลยทางการศกษา .809

รวมทงฉบบ คาความเชอมน .856

ภาคผนวก จ หนงสอขอความอนเคราะหในการคนควาอสระ

186

187

188

189

190

191

ภาคผนวก ฉ รายชอหนวยงานทใหทดลองเครองมอ

190

รายชอหนวยงานทใหทดลองเครองมอ

ท ชอสถานศกษา อ าเภอ สงกด จ านวนผใหขอมล 1 โรงเรยนบานทาสาป เมอง สพป.ยล เขต 1 20 2 โรงเรยนบานลมด เมอง สพป.ยล เขต 1 10 3 โรงเรยนบานสาคอ เมอง สพป.ยล เขต 1 10 4 โรงเรยนบานจอนอแร เมอง สพป. ยล เขต 1 10 รวม 50

ภาคผนวก ช รายชอหนวยงานทใหท าการคนควาอสระ

192

รายชอหนวยงานทท าการคนควาอสระ

โรงเรยนในศนยเครอขายตลงชน ประชากร กลมตวอยาง

โรงเรยนตะบงตง โรงเรยนครลาด โรงเรยนนคมสรางตนเองพฒนาภาคใต 1 โรงเรยนนคมสรางตนเองพฒนาภาคใต 10 โรงเรยนนคมสรางตนเองพฒนาภาคใต 6 โรงเรยนบานกอลอง โรงบานทรายแกว โรงเรยนตะบงตงสามคค

36 21 25 25 25 25 25 14

25 16 18 17 17 18 18 12

รวม 217 141

ภาคผนวก ซ รายชอผเชยวชาญทตรวจสอบคณภาพเครองมอ

194

รายชอผเชยวชาญทตรวจสอบคณภาพเครองมอ 1. นายสมคด สมพงษ

วฒการศกษา การศกษามหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา สถาบน มหาวทยาลยทกษณ ต าแหนง ผอ านวยการโรงเรยนอนบาลยะลา สถานทท างาน โรงเรยนอนบาลยะลา


2. นางวนเพญ แซแต วฒการศกษา การศกษามหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา

สถาบน มหาวทยาลยทกษณ ต าแหนง ผอ านวยการโรงเรยนทาสาป สถานทท างาน โรงเรยนบานทาสาป


3. นางอาภรณ สมพงษ วฒการศกษา การศกษามหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา

สถาบน มหาวทยาลยทกษณ ต าแหนง ผอ านวยการโรงเรยนราษฎรอทศ(ปแล) สถานทท างาน โรงเรยนบานราษฎรอทศ(ปแล)


4. นางสาวมานซะห หะยดอราอง วฒการศกษา ศกษาศาสตรมหาบญฑต สาขาวชาวดผลและวจยการศกษา

สถาบน มหาวทยาลยสงขลานครนทร วทยาเขตปตตาน ต าแหนง ศกษานเทศช านาญการ สถานทท างาน ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 1

195

5.นางมาล หนเอยม วฒการศกษา การศกษามหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา

สถาบน มหาวทยาลยทกษณ ต าแหนง ครช านาญพเศษโรงเรยนทาสาป สถานทท างาน โรงเรยนบานทาสาป


ประวตผท าการคนควาอสระ

ชอ-นามสกล นางสาวมนา จารง วน เดอน ปเกด 5 ตลาคม 2527 ทอยปจจบน 112/4 ซอยสโรรส4 ต าบลสะเตง อ.เมอง จ.ยะลา 95000

ประวตการศกษา ระดบมธยมศกษาตอนตน โรงเรยนสตรอสลามมลนธ ระดบมธยมศกษาตอนปลาย โรงเรยนธรรมวทยามลนธ ระดบปรญญาตร มหาวทยาลยรามค าแหง สาขาภาษาองกฤษ

คณะมนษยศาสตร ประกาศนยบตรวชาชพคร มหาวทยาลยอสลามยะลา ต าแหนงหนาทการงานปจจบน พนกงานราชการ สถานทท างานปจจบน โรงเรยนนคมพฒนวทย อ าเภอบนนงสตา จงหวดยะลา ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา15

Documents

การค้นคว้าอิสระนี้เป็นส่วน ...wb.yru.ac.th/bitstream/yru/219/1/มูนา จาร...จ ผลการค นคว าอ