38
แผนนโยบายและกลยุทธ์ในด้านการบริหาร และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ.๒๕๖๑ ๒๕๖๓) เทศบาลตาบลวังชัย อาเภอน้าพอง จังหวัดขอนแก่น

และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

  • Upload
    others

  • View
    17

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

แผนนโยบายและกลยทธในดานการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล (พ.ศ.๒๕๖๑ – ๒๕๖๓)

เทศบาลต าบลวงชย อ าเภอน าพอง จงหวดขอนแกน

Page 2: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

ค าน า

การบรหารงานเทศบาลต าบลวงชยใหประสบความส าเรจตามวสยทศน พนธกจและยทธศาสตรทก าหนดไว ตลอดจนนโยบายของนายกเทศมนตรทไดแถลงไวตอสมาชกสภาเทศบาลต าบลวงชยนน บคลากรถอเปนสวนทมความส าคญยงในการบรหารและน าองคกรไปสความส าเรจ เทศบาลต าบลวงชย จงไดใหความส าคญกบการพฒนาบคลากร โดยการสงเสรม สนบสนนการพฒนาทกดาน เทาทก าลงความสามารถของเทศบาลต าบลและบคลากรจะท าได และไดจดท าแผนพฒนาบคลากรนขนไว เปนแนวทางในการพฒนาบคลากรทกกลมของเทศบาล มระยะเวลาของแผน ๓ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๖๓) ตามระยะเวลาของแผนอตราก าลง และอาจจะมการปรบปรง ใหเหมาะสมขนในโอกาสตอไป

คณะผบรหารเทศบาลต าบลวงชย หวงเปนอยางยงวา หากไดด าเนนการตามแผนพฒนาบคลากรนแลว บคลากรของเทศบาลต าบลวงชย จะเปนบคคลทมคณภาพ เปนทพงพอใจของประชาชน สามารถสรางผลงานทดมมาตรฐานใหแกเทศบาลต าบลวงชยได จงขอขอบคณผมสวนเกยวของและจดท าแผนนโยบายและกลยทธในดานการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล (พ.ศ.๒๕๖๑ – ๒๕๖๓) ไว ณ ทน

งานการเจาหนาท

ส านกปลดเทศบาลต าบลวงชย

Page 3: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

สารบญ หนา สวนท ๑ หลกการและเหตผล ๑ - ๒ ขอมลอตราก าลง - โครงสรางอตราก าลงตามแผนอตราก าลง ๓ – ๑๒ การวเคราะหบคลากร - การวเคราะหตวบคลากร ๑๗ - การวเคราะหในระดบองคกร ๑๘ - การวเคราะหโครงสรางการพฒนาบคลากร ๑๙ – ๒๐ สวนท ๒ วตถประสงคและเปาหมายการพฒนา ๒๑ สวนท ๓ หลกสตรการพฒนา ๒๒ – ๒๓ สวนท ๔ วธการพฒนาและรยะเวลาด าเนนการพฒนา ๒๔ – ๒๖ สวนท ๕ รายละเอยดแผนงาน/โครงการ ๒๗ – ๒๙ มาตรการเสรมสรางขวญก าลงใจ ๓๐ สวนท ๖ การตดตามประเมนผล ๓๑ ภาคผนวก ค าสงแตงตงคณะกรรมการจดท าแผนพฒนาบคลากร ๓๒ ประกาศใชแผนพฒนาบคลากร ๓๓

*******************************

Page 4: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๑-

สวนท ๑ หลกการและเหตผล

**********************************

๑.หลกการและเหตผลของการจดท าแผนนโยบายและกลยทธในการพฒนาบคลากร

1. หลกการและเหตผล

ปจจบนทรพยากรบคคลเปนเปาหมายหลกในการพฒนาองคกร แตกระแสโลกาภวฒน และการบรโภคนยมททกสภาพสงคมประสบปญหาคลายๆกน คอการแขงขนเอารดเอาเปรยบกนทงภายในและภายนอกองคกร ซงถอวาเปนปญหาอยางหนกทหลายๆองคกรมกประสบพบเจอ จนบางแหงขาดซงคณธรรมจรยธรรมในการหนนน าองคการใหพฒนาไปสเปาหมายทวางไวได และจะเหนไดวาแทบทกองคกรมกประสบปญหาในระดบเดยวกน โดยเฉพาะหนวยงานราชการมกประสบปญหาเชงโครงสราง ซงจะสงเกตไดจากการมลกษณะงานทไมเปนระบบ ยงยากซบซอน เกดความลาชา มระบบอปถมภภายในองคกร ศกยภาพคนท างานไมสอดคลองกบลกษณะงาน ขาดการประชาสมพนธซงกนและกนภายในองคกร จนน าไปสการบรหารจดการทลมเหลว เกดการแบงพรรคแบงพวกกน จนในทสดไมสามารถน าพาองคกรรวมกนเปนองคเอกภาพได ดงนนการท างานในยคปจจบนซงตองมการแขงขนกนสง ท าใหหลายๆองคกรตองเผชญปญหาการขดแยง ความไมเขาใจกน ตางคนตางท างานไมประสานความสามคค น าพาไปสปญหาการขาดประสทธภาพในการบรหารทรพยากรในองคกร จนถงขนมการทะเลาะววาท และเกดปญหาตางๆมากมายตามมา สงผลใหผบรหารสวนใหญเรมตระหนกในปญหาและใหความส าคญกบการลดความขดแยงและเรงสรางความสามคคในองคกร ดงนนการพฒนาองคกรใหเปนองคกรทมศกยภาพ สามารถแขงขนได ทงในระดบพนท และระดบสากล เปนสงทมความจ าเปนอยางยงในปจจบน ซงเปนยคแหงการแขงขนไรพรมแดน (Globalization) โดยตองอาศยความร ความสามารถของบคลากร องคความร และการบรหารจดการทดตามหลกธรรมาภบาล คอ ปจจยส าคญทจะชวยใหองคกรมการพฒนาสความเปนเลศได เทศบาลต าบลวงชย เปนหนวยงานราชการสวนทองถนทมการเปลยนแปลงทางดานการบรโภคนยมอนน าไปสการเปลยนแปลงทางสงคมและชมชนรอบๆดาน ซงสงผลใหแนวโนมของการเปลยนแปลงดงกลาว ทวความรนแรงยงขน บคลากร หรอพนกงานเทศบาลต าบล จงมสวนส าคญอยางยงตอปจจยดงกลาว เพราะบคลากรตองเปนบคลากรทมความร ความสามารถ ทงทางดานวชาการ เทคโนโลยทเกยวของ ดานเศรษฐกจ การเมอง โดยตองอาศยกฎ ระเบยบ ขอบงคบตาง ๆ เปนแนวทางในการปฏบตงานในหนาท ดงนน เทศบาลต าบลวงชย จงมความจ าเปนอยางยงทตองจดท าแผนนโยบายและกลยทธในการพฒนาบคลากรใหมประสทธภาพ และมระบบการบรหารจดการภายในองคกรใหทนสมย และมมาตรฐานของการใหบรการประชาชนทก ๆ ดาน รวมทงเปนการเพมทกษะ ความรใหทนกบเทคโนโลยและนวตกรรมใหม ๆ มความรทางดานเศรษฐกจ สงคม การเมอง การปกครอง และสามารถน ามาใชในการปฏบตงานในองคกรไดอยางมประสทธภาพ

Page 5: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๒- ๑.๒ พระราชกฤษฎการวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖

พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ .ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๑๑ ระบดงน“สวนราชการมหนาทพฒนาความรในสวนราชการเพอใหมลกษณะเปนองคการแหงการเรยนรอยางสม าเสมอโดยตองรบรขอมลขาวสารและสามารถประมวลผลความรในดานตาง ๆ เพอน ามาประยกตใชในการปฏบตราชการไดอยางถกตอง รวดเรวและเหมาะสมตอสถานการณ รวมทงตองสงเสรมและพฒนาความรความสามารถ สรางวสยทศนและปรบเปลยนทศนคตของขาราชการในสงกด ใหเปนบคลากรทมประสทธภาพและมการเรยนรรวมกน ทงน เพอประโยชนในการปฏบตราชการของสวนราชการใหสอดคลองกบการบรหารราชการใหเกดผลสมฤทธ”

“ในการบรหารราชการแนวใหม สวนราชการจะตองพฒนาความรความเชยวชาญใหเพยงพอแกการปฏบตงานใหสอดคลองกบสภาพสงคมทเปลยนแปลงไปอยางรวดเรวและสถานการณของตางประเทศทมผลกระทบตอประเทศไทยโดยตรงซงในการบรหารราชการตามพระราชกฤษฎกานจะตองเปลยนแปลงทศนคตเดมเสยใหม จากการทยดแนวความคดวาตองปฏบตงานตามระเบยบแบบแผนทวางไว ตงแตอดตจนตอเนองถงปจจบน เนนการสรางความคดใหม ๆ ตามวชาการสมยใหมและน ามาปรบใชกบการปฏบตราชการตลอดเวลา ในพระราชกฤษฎกาฉบบนจงก าหนดเปนหลกการวา สวนราชการตองมการพฒนาความรเพอใหมลกษณะเปนองคการแหงการเรยนรอยางสม าเสมอ โดยมแนวทางปฏบตดงน

๑. ตองสรางระบบใหสามารถรบรขาวสารไดอยางกวางขวาง ๒. ตองสามารถประมวลผลความรในดานตาง ๆ เพอน ามาประยกตใชในการปฏบต

ราชการไดอยางถกตอง รวดเรวและเหมาะสมกบสถานการณทมการเปลยนแปลงไป ๓.ตองมการสงเสรมและพฒนาความรความสามารถ สรางวสยทศนและปรบเปลยน

ทศนคตของขาราชการ เพอใหขาราชการทกคนเปนผมความร ความสามารถในวชาการสมยใหมตลอดเวลา มความสามารถในการปฏบตหนาทใหเกดประสทธภาพสงสดและมคณธรรม

๔.ตองมการสรางความมสวนรวมในหมขาราชการใหเกดการแลกเปลยนความรซงกนและกน เพอการน ามาพฒนาใชในการปฏบตราชการรวมกนใหเกดประสทธภาพ”

๑.๓. ประกาศ ก.ท.จ.ขอนแกน 1.1 คณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.ท.) ไดมประกาศคณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.ท.) เรอง มาตรฐานทวไปเกยวกบการจดท ามาตรฐานก าหนดต าแหนงขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน พ.ศ. 2558 และเรอง มาตรฐานทวไปเกยวกบโครงสรางสวนราชการและระดบต าแหนงขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2558 จงตองมการปรบปรงแผนอตราก าลงในรายการตาง ๆ ทเกยวของ

Page 6: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๓-

1.2 ประกาศคณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.ท.) เรอง มาตรฐาน ทวไปเกยวกบอตราต าแหนง ก าหนดใหคณะกรรมการขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.จงหวด) ก าหนดต าแหนงขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน วาจะมต าแหนงใด ระดบใด อยในสวนราชการใด จ านวนเทาใด ใหค านงถงภาระหนาทความรบผดชอบ ลกษณะงานทตองปฏบต ความยาก และคณภาพ ของงาน ปรมาณ ตลอดจนทงภาระคาใชจายของเทศบาลต าบลวงชย ทจะตองจายในดานบคคล โดยให

1.3 เทศบาลต าบลวงชยจดท าแผนอตราก าลงของขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน เพอใชในการก าหนดต าแหนงโดยความเหนชอบของคณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.กลาง) ทงน ใหเปนไปตามหลกเกณฑ และวธการทคณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.กลาง) ก าหนด 1.๔ คณะกรรมการกลางขาราชการ หรอพนกงานสวนทองถน (ก.กลาง) ไดมมตเหนชอบประกาศก าหนดการก าหนดต าแหนงขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน โดยก าหนดแนวทางใหเทศบาล จดท าแผนอตราก าลงขององคกรปกครองสวนทองถน เพอเปนกรอบในการก าหนดต าแหนงและการใชต าแหนงขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน โดยใหเสนอใหคณะกรรมการขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.จงหวด) พจารณาใหความเหนชอบ โดยไดก าหนดใหเทศบาล แตงตงคณะกรรมการจดท าแผนอตราก าลง วเคราะหอ านาจหนาทและภารกจของเทศบาล วเคราะหความตองการก าลงคน วเคราะหการวางแผนการใชก าลงคน จดท ากรอบอตราก าลง และก าหนดหลกเกณฑและเงอนไข ในการก าหนดต าแหนงขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนตามแผนอตราก าลง 3 ป จากหลกการและเหตผลดงกลาว เทศบาลต าบลวงชย จงหวดขอนแกน จงจดท าแผน

นโยบายและกลยทธในดานการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล (พ.ศ.๒๕๖๑ – ๒๕๖๓) ขน

๒. ขอมลดานบคลากร ๒.๑ อตราก าลงตามแผนอตราก าลง ตามแผนอตราก าลง ๓ ป พ.ศ.๒๕๖๑ - ๒๕๖๓ ไดก าหนดโครงสรางการแบงสวนราชการตามอตราก าลงไว ดงน

๒.๒. โครงสรางการก าหนดต าแหนง จากสภาพปญหาขององคกรปกครองสวนทองถน ทมภารกจ อ านาจหนาททจะตองด าเนนการแกไขปญหาดงกลาว ภายใตอ านาจหนาททก าหนดไวในพระราชบญญตเทศบาล และตามพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจ พ.ศ. 2542 โดยมการก าหนดโครงสรางสวนราชการแยกเปน

๒.๒.๑ นโยบายดานโครงสราง เทศบาลต าบลวงชย จะด าเนนการก าหนดภารกจหนาทใหเปนไปตามการจดต าแหนงขาราชการสวนทองถนเขาสประเภทต าแหนง (ระบบแทง) ตามประกาศคณะกรรมการกลางพนกงานเทศบาล (ก.ท.) ในการประชมครงท 6/2558 เมอวนท 25 มถนายน 2558 ไดก าหนดประกาศ เรอง มาตรฐานทวไปเกยวกบอตราต าแหนงและมาตรฐานของต าแหนง (ฉบบท 2) พ.ศ.2558 ดงนน เทศบาลต าบลวงชย จงก าหนดต าแหนงในกรอบโครงสรางการก าหนดต าแหนง รายละเอยดดงน

Page 7: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๔-

โครงสรางตามแผนอตราก าลง(เดม) โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม(ระบบแทง) หมายเหต ส านกปลดเทศบาล ส านกปลดเทศบาล 1.1 ฝายอ านวยการ 1.1 ฝายอ านวยการ 1.1.1 งานการเจาหนาท 1.1.1 งานการเจาหนาท 1.1.2 งานแผนและงบประมาณ 1.1.2 งานแผนและงบประมาณ 1.1.3 งานธรการ 1.1.3 งานธรการ 1.1.4 งานนตการ 1.1.4 งานนตการ 1.1.5 งานประชาสมพนธ 1.1.5 งานประชาสมพนธ 1.1.6 งานพฒนาชมชน 1.1.6 งานพฒนาชมชน 1.2 ฝายปกครอง 1.2 ฝายปกครอง 1.2.1 งานทะเบยนราษฎร 1.2.1 งานทะเบยนราษฎร 1.2.2 งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย 1.2.2 งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย 1.2.3 งานเทศกจ 1.2.3 งานเทศกจ กองคลง กองคลง 2.1 ฝายบรหารงานคลง 2.1 ฝายบรหารงานคลง 2.1.1 งานการเงนและบญช 2.1.1 งานการเงนและบญช 2.1.2 งานพสดและทรพยสน 2.1.2 งานพสดและทรพยสน 2.1.3 งานธรการ 2.1.3 งานธรการ 2.2 ฝายพฒนารายได 2.2 ฝายพฒนารายได 2.2.1 งานผลประโยชนและกจการพาณชย 2.2.1 งานผลประโยชนและกจการพาณชย 2.2.2 งานพฒนารายได 2.2.2 งานพฒนารายได กองชาง กองชาง 3.1 ฝายแบบแผนและกอสราง 3.1 ฝายแบบแผนและกอสราง 3.1.1 งานวศวกรรม 3.1.1 งานวศวกรรม 3.1.2 งานธรการ 3.1.2 งานธรการ 3.2 ฝายการโยธา 3.2 ฝายการโยธา 3.2.1 งานสาธารณปโภค 3.2.1 งานสาธารณปโภค 3.2.2 งานจดสถานทและการไฟฟาสาธารณะ 3.2.2 งานจดสถานทและการไฟฟาสาธารณะ กองสาธารณสขและสงแวดลอม กองสาธารณสขและสงแวดลอม 4.1 ฝายบรหารงานสาธารณสข 4.1 ฝายบรหารงานสาธารณสข 4.1.1 งานสขาภบาลอนามยและสงแวดลอม 4.1.1 งานสขาภบาลอนามยและสงแวดลอม 4.1.2 งานธรการ 4.1.2 งานธรการ 4.1.3 งานปองกนและระงบโรคตดตอ 4.1.3 งานปองกนและระงบโรคตดตอ 4.1.4 งานรกษาความสะอาด 4.1.4 งานรกษาความสะอาด 4.1.5 งานบรการสาธารณสข 4.1.5 งานบรการสาธารณสข กองการศกษา กองการศกษา 5.1 ฝายบรหารการศกษา 5.1 ฝายบรหารการศกษา 5.1.1 งานธรการ 5.1.1 งานธรการ 5.1.2 งานการศกษาปฐมวย 5.1.2 งานการศกษาปฐมวย 5.1.3 งานสงเสรมประเพณศลปวฒนธรรม 5.1.3 งานสงเสรมประเพณศลปวฒนธรรม 5.1.4 งานกฬาและนนทนาการ 5.1.4 งานกฬาและนนทนาการ

Page 8: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๕-

โครงสรางตามแผนอตราก าลง(เดม) โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม(ระบบแทง) หมายเหต

1.ปลดเทศบาล(นบห.เทศบาล 8) (1) 1.ปลดเทศบาล (นกบรหารงานเทศบาล ระดบกลาง) (1)

2.รองปลดเทศบาล(นบห.เทศบาล 7) (1) 2.รองปลดเทศบาล(นกบรหารงานเทศบาลระดบตน) (1)

3.ส านกปลดเทศบาล 3.ส านกปลดเทศบาล 3.1 หน.ส านกปลดเทศบาล (นบห.ทวไป 7) (1) 3.1 หวหนาส านกปลดเทศบาล(นบห.ทวไป ระดบตน) (1)

ฝายอ านวยการ ฝายอ านวยการ

3.2 หนฝ.อ านวยการ (นบห.ทวไป 7) (1) 3.2 หวหนาฝายอ านวยการ (นบห.ทวไป ระดบตน) (1)

งานการเจาหนาท งานการเจาหนาท

3.3 บคลากร 6 ว (1) 3.3 นกทรพยากรบคคล (ชก) (1)

งานแผนและงบประมาณ งานแผนและงบประมาณ

3.4 จนท.วเคราะหนโยบายและแผน 4 (1) 3.4 นกวเคราะหนโยบายและแผน (ปก) (1)

งานธรการ งานธรการ

3.5 จพง.ธรการ 6 ว (1) 3.5 เจาพนกงานธรการ (ชง) (1)

ลกจางประจ า ลกจางประจ า

3.7 ภารโรง (1) 3.7 ภารโรง (1)

3.8 พนกงานขบรถยนต (1) 3.8 พนกงานขบรถยนต (1)

3.9 ผชวยชางทกประเภท (1) 3.9 ผชวยชางทกประเภท (1)

พนกงานจาง พนกงานจาง

3.10 พนกงานขบรถยนต (พ.ภารกจ)(1) 3.10 พนกงานขบรถยนต (พ.ภารกจ) (1)

3.11 ผชวยเจาหนาทธรการ(พ.ภารกจ)(1) 3.11 ผชวยเจาหนาทธรการ(พ.ภารกจ) (1)

3.13 นกการ (พ.ทวไป)(1) 3.13 นกการ (พ.ทวไป) (1)

งานนตการ งานนตการ

3.10 นตกร 3-5/6 ว (1) 3.10 นตกร (ปก/ชก) (1)

งานประชาสมพนธ งานประชาสมพนธ

งานพฒนาชมชน งานพฒนาชมชน

3.12 นกพฒนาชมชน 5 (1) 3.12 นกพฒนาชมชน (ปก) (1)

ฝายปกครอง ฝายปกครอง

3.13 หนฝ.ปกครอง (นบห.ทวไป 7) (1) 3.13 หวหนาฝายปกครอง (นบห.ทวไป ระดบตน) (1)

งานทะเบยนราษฎร งานทะเบยนราษฎร

3.14 จพง.ทะเบยน 2-4/5 (1) 3.14 เจาพนกงานทะเบยน (ปง/ชง) (1)

Page 9: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๖-

โครงสรางตามแผนอตราก าลง(เดม) โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม(ระบบแทง) หมายเหต

งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย 3.15 จพง.ปองกนและบรรเทาสาธารณภย 6 (1) 3.15 จพง.ปองกนและบรรเทาสาธารณภย (ชง) (1) ลกจางประจ า ลกจางประจ า 3.16 พนกงานดบเพลง (4) 3.16 พนกงานดบเพลง (3) พนกงานจาง พนกงานจาง 3.17 ผช.จพง.ปองกนและบรรเทาสาธารณภย

3.17 ผช.จพง.ปองกนและบรรเทาสาธารณภย

(พ.ภารกจ)(1) (พ.ภารกจ) (1) 3.18 พนกงานดบเพลง(พ.ภารกจ) (1) 3.18 พนกงานดบเพลง (พ.ภารกจ) (1) 3.19 พนกงานดบเพลง(พ.ทวไป) (3) 3.19 พนกงานดบเพลง (พ.ทวไป) (3) งานเทศกจ งานเทศกจ 4.กองคลง 4.กองคลง 4.1 ผอ.กองคลง (นบห.คลง 7) (1) 4.1 ผอ านวยการกองคลง (นบห.คลง ระดบตน) (1)

ฝายบรหารงานคลง ฝายบรหารงานคลง 4.2 หนฝ.บรหารงานคลง (นบห.คลง 7) (1) 4.2 หวหนาฝายบรหารงานคลง(นบห.คลงระดบตน) (1) งานการเงนและบญช งานการเงนและบญช 4.3 จพง.การเงนและบญช 6 ว (1) 4.3 เจาพนกงานการเงนและบญช (ชง) (1) ลกจางประจ า ลกจางประจ า 4.4 นกการ (1) 4.4 นกการ (1) พนกงานจาง พนกงานจาง 4.5 ผช.จนท.การเงนและบญช(พ.ภารกจ)(1) 4.5 ผช.จนท.การเงนและบญช (พ.ภารกจ) (1) งานธรการ งานธรการ งานพสดและทรพยสน งานพสดและทรพยสน 4.6 จพง.พสด 5 (1) 4.6 เจาพนกงานพสด (ชง) (1)

ฝายพฒนารายได ฝายพฒนารายได 4.7 หนฝ.พฒนารายได (นบห.คลง 6) (1) 4.7 หวหนาฝายพฒนารายได (นบห.คลง ระดบตน)

(1)

งานผลประโยชนและกจการพาณชย งานผลประโยชนและกจการพาณชย 4.8 จพง.จดเกบรายได 6ว (1) 4.8 เจาพนกงานจดเกบรายได (ชง) (1) งานพฒนารายได งานพฒนารายได

Page 10: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๗-

โครงสรางตามแผนอตราก าลง(เดม) โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม(ระบบแทง) หมายเหต

5.กองชาง 5.กองชาง 5.1 ผอ.กองชาง (นบห.ชาง 7) (1) 5.1 ผอ านวยการกองชาง (นบห.ชาง ระดบตน) (1)

ฝายแบบแผนกอสราง ฝายแบบแผนกอสราง 5.2 หนฝ.แบบแผนกอสราง (นบห.ชาง 6) (1) 5.2 หวหนาฝายแบบแผนกอสราง (นบห.ชาง ระดบตน) (1) งานวศวกรรม งานวศวกรรม 5.3 นายชางโยธา 6ว (1) 5.3 นายชางโยธา (ชง) (1) ลกจางประจ า ลกจางประจ า 5.4 ผชวยชางทกประเภท (1) 5.4 ผชวยชางทกประเภท (1) งานธรการ งานธรการ 5.5 จพง.ธรการ 6ว (1) 5.5 เจาพนกงานธรการ (ชง) (1)

ฝายการโยธา ฝายการโยธา 5.6 หวหนาฝายการโยธา(นบห.ชาง 7) (1) 5.6 หวหนาฝายการโยธา (นบห.ชาง ระดบตน) (1) งานสาธารณปโภค งานสาธารณปโภค 5.7 นายชางโยธา 6ว (1) 5.7 นายชางโยธา (ชง) (1) งานจดสถานทและการไฟฟาสาธารณะ งานจดสถานทและการไฟฟาสาธารณะ พนกงานจาง พนกงานจาง 5.1 ผชวยชางไฟฟา (พ.ภารกจ)(1) 5.1 ผชวยชางไฟฟา (พ.ภารกจ)(1) 6.กองสาธารณสขและสงแวดลอม 6.กองสาธารณสขและสงแวดลอม 6.1 ผอ.กองสาธารณสขและสงแวดลอม 6.1 ผอ านวยการกองสาธารณสขและสงแวดลอม (นบห.สาธารณสข 7 ) (1) (นบห.สาธารณสข ระดบตน) (1)

ฝายบรหารงานสาธารณสข ฝายบรหารงานสาธารณสข 6.2 หนฝ.บรหารงานสาธารณสข 6.2 หวหนาฝายบรหารงานสาธารณสข (นบห.สาธารณสข 7 ) (1) (นบห.สาธารณสข ระดบตน ) (1) งานสขาภบาลอนามยสงแวดลอม งานสขาภบาลอนามยสงแวดลอม 6.3 นวช.สขาภบาล 6ว (1) 6.3 นกวชาการสขาภบาล (ชก) (1) งานธรการ งานธรการ 6.4 จพง.ธรการ 2-4/5 (1) 6.4 เจาพนกธรการ (ปง/ชง) (1) งานปองกนและระงบโรคตดตอ งานปองกนและระงบโรคตดตอ 6.5 สตวแพทย 2-4/5 (1) 6.5 สตวแพทย (ปง/ชง) (1)

Page 11: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๘-

โครงสรางตามแผนอตราก าลง(เดม) โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม(ระบบแทง) หมายเหต

งานรกษาความสะอาด งานรกษาความสะอาด ลกจางประจ า ลกจางประจ า 6.6 พนกงานขบรถยนต (1) 6.6 คนงานประจ ารถขยะ (3) 6.7 คนงานประจ ารถขยะ (3) พนกงานจาง พนกงานจาง 6.8 คนงาน(พ.ทวไป)(5) 6.7 คนงาน (พ.ทวไป) (5) งานบรการสาธารณสข งานบรการสาธารณสข 6.9- พยาบาลวชาชพ 7วช (1) 6.8 พยาบาลวชาชพ (ชก) (1) 7.กองการศกษา 7.กองการศกษา 7.1 ผอ.กองการศกษา (นบห.การศกษา 7) (1) 7.1 ผอ านวยกองการศกษา(นบห.การศกษา ระดบตน) (1)

ฝายบรหารการศกษา ฝายบรหารการศกษา 7.2 หนฝ.บรหารการศกษา(นบห.การศกษา 6)(1)

7.2 หวหนาฝายบรหารการศกษา (นบห.การศกษา ระดบตน) (1)

งานธรการ งานธรการ 7.3 จพง.ธรการ 2-4/5 (1) 7.3 เจาพนกงานธรการ (ปง/ชง) (1) งานการศกษาปฐมวย งานการศกษาปฐมวย 7.4 นกวชาการศกษา 5 (1) 7.4 นกวชาการศกษา (ปก) (1) พนกงานจาง พนกงานจาง 7.4 ผดแลเดก (พ.ภารกจ)(2) 7.4 ผดแลเดก (พ.ภารกจ) (2) อดหนน

ฉก. งานสงเสรมประเพณศลปวฒนธรรม งานสงเสรมประเพณศลปวฒนธรรม งานกฬาและนนทนาการ งานกฬาและนนทนาการ

Page 12: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๙-

๒.๒.๓ นโยบายดานการวเคราะหอตราก าลงคนและการก าหนดต าแหนง เทศบาลต าบลวงชย จงหวดขอนแกน ไดวเคราะหการก าหนดต าแหนงจากภารกจทจะด าเนนการในแตละสวนราชการในระยะเวลา 3 ป ขางหนา ซงเปนการสะทอนใหเหนวา ปรมาณงานในแตละสวนราชการมเทาใด เพอน ามาวเคราะหวาจะใชต าแหนงประเภทใด สายงานใด จ านวนเทาใด ในสวนราชการ เพอใหเกดความเหมาะสมกบภารกจ ปรมาณงาน เกดความคมคาตอการใชจายงบประมาณของเทศบาล รวมถงใหการบรหารงานของเทศบาลเปนไปอยางมประสทธภาพ ประสทธผล โดยน าผลการวเคราะหต าแหนงมาบนทกขอมลในกรอบอตราก าลง 3 ป ดงน กรอบอตราก าลง 3 ป พ.ศ. 25๖๑ –256๓ เทศบาลต าบลวงชย อ าเภอน าพอง จงหวดขอนแกน

ล าดบ

สวนราชการ

กรอบ อตราก าลง

เดม

อตราต าแหนงทคาดวาจะตองใชในชวงระยะ เวลา 3 ป ขางหนา

เพม / ลด

หมายเหต

25๖๑ 25๖๒ 256๓ 25๖๑ 25๖๒ 256๓

1 ปลดเทศบาล (นกบรหารงานเทศบาล ระดบกลาง) (1) 1 1 1 1 - - - 2 รองปลดเทศบาล(นกบรหารงานเทศบาลระดบตน) (1) 1 1 1 1 - - - วาง 3 ส านกปลดเทศบาล 3.1 หวหนาส านกปลดเทศบาล 1 1 1 1 - - - (นกบรหารงานทวไป ระดบตน) (1) ฝายอ านวยการ 3.2 หวหนาฝายอ านวยการ 1 1 1 1 - - - วาง (นกบรหารงานทวไป ระดบตน) (1) งานการเจาหนาท 3.3 นกทรพยากรบคคล (ปก/ชก) (1) 1 1 1 1 - - - งานแผนและงบประมาณ 3.4 นกวเคราะหนโยบายและแผน (ปก/ชก) (1) 1 1 1 1 - - - งานธรการ 3.5 เจาพนกงานธรการ (ปง/ชง) (1) 1 1 1 1 - - - ลกจางประจ า 3.7 ภารโรง (1) 1 1 1 1 - - - 3.8 พนกงานขบรถยนต (1) 1 1 1 1 - - - 3.9 ผชวยชางทกประเภท (1) 1 1 1 1 - - - พนกงานจาง 3.10 พนกงานขบรถยนต (พ.ภารกจ) (1) 1 1 1 1 - - - 3.11 ผชวยเจาหนาทธรการ(พ.ภารกจ) (1) 1 1 1 1 - - - 3.13 นกการ (พ.ทวไป) (1) 1 1 1 1 - - - รวม(1) 13 13 13 13 - - -

Page 13: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๑๐-

ล าดบ

สวนราชการ

กรอบ อตราก าลง

เดม

อตราต าแหนงทคาดวาจะตองใชในชวงระยะ เวลา 3 ป ขางหนา

เพม / ลด

หมายเหต

25๖๑ 25๖๒ 256๓ 25๖๑ 25๖๒ 256๓

งานนตการ 3.10 นตกร (ปก/ชก) (1) 1 1 1 1 - - - วาง งานประชาสมพนธ

งานพฒนาชมชน 3.12 นกพฒนาชมชน (ปก/ชก) (1) 1 1 1 1 - - - ฝายปกครอง 3.13 หวหนาฝายปกครอง (นกบรหารงานทวไป ระดบตน) (1) 1 1 1 1 - - - งานทะเบยนราษฎร 3.14 เจาพนกงานทะเบยน (ปง/ชง) (1) 1 1 1 1 - - - วาง งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย 3.15 จพง.ปองกนและบรรเทาสาธารณภย (ปง/ชง) (1) 1 1 1 1 - - - ลกจางประจ า 3.16 พนกงานดบเพลง (3) 3 3 3 3 - - - พนกงานจาง 3.17 ผช.จพง.ปองกนและบรรเทาสาธารณภย 1 1 1 1 - - - (พ.ภารกจ)(1) 3.18 พนกงานดบเพลง(พ.ภารกจ) (1) 1 1 1 1 - - - 3.19 พนกงานดบเพลง(พ.ทวไป) (3) 3 3 3 3 - - - งานเทศกจ

4 กองคลง 4.1 ผอ านวยการกองคลง (นกบรหารงานคลง ระดบตน) (1) 1 1 1 1 - - - ฝายบรหารงานคลง 4.2 หวหนาฝายบรหารงานคลง (นกบรหารงานคลง ระดบตน)

(1) 1 1 1 1 - - - วาง

งานการเงนและบญช 4.3 เจาพนกงานการเงนและบญช (ปง/ชง) (1) 1 1 1 1 - - - ลกจางประจ า 4.4 นกการ (1) 1 1 1 1 - - - พนกงานจาง 4.5 ผช.จนท.การเงนและบญช (พ.ภารกจ) (1) 1 1 1 1 - - - งานธรการ งานพสดและทรพยสน 4.6 เจาพนกงานพสด (ปง/ชง) (1) 1 1 1 1 - - - รวม (2) 19 19 19 19 - - -

Page 14: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๑๑-

ล าดบ

สวนราชการ

กรอบ อตราก าลง

เดม

อตราต าแหนงทคาดวาจะตองใชในชวงระยะ เวลา 3 ป ขางหนา

เพม / ลด

หมายเหต

25๖๑ 25๖๒ 256๓ 25๖๑ 25๖๒ 256๓

ฝายพฒนารายได 4.7 หวหนาฝายพฒนารายได (นกบรหารงานคลง ระดบตน)

(1) 1 1 1 1 - - -

งานผลประโยชนและกจการพาณชย 4.8 เจาพนกงานจดเกบรายได (ปง/ชง) (1) 1 1 1 1 - - - งานพฒนารายได

5 กองชาง 5.1 ผอ านวยการกองชาง (นกบรหารงานชาง ระดบตน) (1) 1 1 1 1 - - - ฝายแบบแผนกอสราง 5.2 หวหนาฝายแบบแผนกอสราง (นบห.ชาง ระดบตน) (1) 1 1 1 1 - - - วาง งานวศวกรรม 5.3 นายชางโยธา (ปง/ชง) (1) 1 1 1 1 - - - ลกจางประจ า 5.4 ผชวยชางทกประเภท (1) 1 1 1 1 - - - งานธรการ 5.5 เจาพนกงานธรการ (ปง/ชง) (1) 1 1 1 1 - - - ฝายการโยธา 5.6 หวหนาฝายการโยธา (นกบรหารงานชาง ระดบตน) (1) 1 1 1 1 - - - วาง งานสาธารณปโภค 5.7 นายชางโยธา (ปง/ชง) (1) 1 1 1 1 - - - งานจดสถานทและการไฟฟาสาธารณะ พนกงานจาง 5.1 ผชวยชางไฟฟา (พ.ภารกจ)(1) 1 1 1 1 - - -

6 กองสาธารณสขและสงแวดลอม 6.1 ผอ านวยการกองสาธารณสขและสงแวดลอม 1 1 1 1 - - - (นกบรหารงานสาธารณสข ระดบตน) (1) ฝายบรหารงานสาธารณสข 6.2 หวหนาฝายบรหารงานสาธารณสข 1 1 1 1 - - - วาง (นกบรหารงานสาธารณสข ระดบตน ) (1) งานสขาภบาลอนามยสงแวดลอม 6.3 นกวชาการสขาภบาล (ปก/ชก) (1) 1 1 1 1 - - - งานธรการ 6.4 เจาพนกงานธรการ (ปง/ชง) (1) 1 1 1 1 - - - วาง รวม (3) 14 14 14 14 - - -

Page 15: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๑๒-

ล าดบ

สวนราชการ

กรอบ อตรา ก าลง เดม

อตราต าแหนงทคาดวาจะตองใชในชวงระยะ เวลา 3 ป ขางหนา

เพม / ลด

หมายเหต

25๖๑ 25๖๒ 256๓ 25๖๑ 25๖๒ 256๓

งานปองกนและระงบโรคตดตอ 6.5 สตวแพทย (ปง/ชง) (1) 1 1 1 1 - - - วาง งานรกษาความสะอาด ลกจางประจ า 6.6 คนงานประจ ารถขยะ (3) 3 3 3 3 - - - พนกงานจาง 6.7 คนงาน (พ.ทวไป) (5) 5 5 5 5 - - - งานบรการสาธารณสข 6.8 พยาบาลวชาชพ (ปก/ชก) (1) 1 1 1 1 - - -

7 กองการศกษา 7.1 ผอ านวยกองการศกษา (นบห.การศกษา ระดบตน) (1) 1 1 1 1 - - - ฝายบรหารการศกษา 7.2 หวหนาฝายบรหารการศกษา (นบห.การศกษา ระดบตน) (1) 1 1 1 1 - - - วาง งานธรการ 7.3 เจาพนกงานธรการ (ปง/ชง) (1) 1 1 1 1 - - - วาง งานการศกษาปฐมวย 7.4 นกวชาการศกษา (ปก/ชก) (1) 1 1 1 1 - - - พนกงานจาง 7.4 ผดแลเดก (พ.ภารกจ) (2) 2 2 2 2 - - - อ.ฉก.

งานสงเสรมประเพณศลปวฒนธรรม งานกฬาและนนทนาการ

รวม (4)

16

16

16

16

-

-

-

รวมทงสน

62

62

62

62

-

-

-

Page 16: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๑๓- ๓. วสยทศน พนธกจ แผนนโยบายและกลยทธในการบรหารและพฒนาบคลากร

วสยทศน ( Vision) บรหารงานโดยใชระบบคณธรรมเปนพนฐาน เพอพฒนาและรกษาไวซงบคลากรทเปนคนเกง คนด และมคณภาพ พนธกจ ( Mission) 1. บรหารงานบคคลดวยระบบคณธรรม โดยยดหลก ความสามารถ ความเสมอภาค ความมนคง และความเปนกลางทางการเมอง เปนพนฐาน 2. พฒนาบคลากรในสวนราชการตางๆ ใหมภาวะความเปนผน าสงในการปฏบตงานอยางมคณภาพ 3. สงเสรม/สนบสนน ใหพนกงานเทศบาล ลกจาง และพนกงานจางของเทศบาลเปนคนด มคณธรรมและจรยธรรมเปนทยอมรบของสงคมและชมชน 4. สงเสรม/สนบสนน ใหพนกงานเทศบาล ลกจาง และพนกงานจางของเทศบาลเปนผมความร ความสามารถในการปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ 5. สงเสรม/สนบสนน ใหพนกงานเทศบาล ลกจาง และพนกงานจางของเทศบาลเปนผมความรบผดชอบในการปฏบตหนาทของตนเอง การจดท าแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลตามกรอบมาตรฐาน ความส าเรจดานการบรหารทรพยากรบคคล ( HR Scorecard )

เทศบาลต าบลวงชย ไดจดท าแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลตามกรอบมาตรฐาน ความส าเรจดานการบรหารทรพยากรบคคล ( HR Scorecard ) ท ส านกงาน ก.พ.ก าหนดไว ซงกรอบมาตรฐานประกอบดวย มตท 1 ความสอดคลองเชงยทธศาสตร มตท 2 ประสทธภาพของการบรหารทรพยากรบคคล มตท 3 ประสทธผลของการบรหารทรพยากรบคคล มตท 4 ความพรอมรบผดชอบดานการบรหารทรพยากรบคคล มตท 5 คณภาพชวตและความสมดลระหวางชวตกบการท างาน มตท 1 ความสอดคลองเชงยทธศาสตร หมายถง การทสวนราชการมแนวทางและวธการบรการทรพยากรบคคลดงตอไปน (ก) สวนราชการมนโยบาย แผนงานและมาตรการดานการบรหารทรพยากรบคคล ซงมความสอดคลองและสนบสนนใหสวนราชการบรรลพนธกจ เปาหมาย และวตถประสงคทตงไว (ข) สวนราชการมการวางแผนและบรหารก าลงคนทงในเชงปรมาณและคณภาพ กลาวคอ “ก าลงคนมขนาดและสมรรถนะ” ทเหมาะสมสอดคลองกบการบรรลภารกจและความจ าเปนของสวนราชการทงในปจจบนและอนาคต มการวเคราะหสภาพก าลง (Workforce Analysis) สามารถระบชองวางดานความตองการก าลงคนและมแผนเพอลดชองวางดงกลาว

Page 17: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๑๔- (ค) สวนราชการมนโยบาย แผนงาน โครงการและมาตรการดานการบรหารทรพยากรบคคลเพอดงดดใหไดมา พฒนาและรกษาไวซงกลมขาราชการ และผปฏบตงานทมทกษะหรอสมรรถนะสง ซงจ าเปนตอความคงอยและขดความสามารถในการแขงขนของสวนราชการ (Talent Management) (ง) สวนราชการมแผนการสรางและแผนการพฒนาผบรหารทกระดบ รวมทงมแผนสรางความตอเนองในการบรหารราชการ นอกจากนยงรวมถงการทผน าปฏบตตนเปนแบบอยางทดและสรางแรงบนดาลใจใหกบขาราชการและผปฏบตงานและพฤตกรรมในการท างาน มตท 2 ประสทธภาพของการบรหารทรพยากรบคคล (HR Operational Efficiency) หมายถง กจกรรมและกระบวนการบรหารทรพยากรบคคลของสวนราชการ (HR Transactional Activities) มลกษณะดงตอไปน

(ก) กจกรรมและกระบวนการบรหารทรพยากรบคคลของสวนราชการ เชน การสรรหาคดเลอก การบรรจแตงตง การพฒนาการเลอนขนเลอนต าแหนง การโยกยาย และกจกรรมดาน การบรหารทรพยากรบคคลอนๆ มความถกตองและทนเวลา (Accuracy and Timeliness)

(ข) สวนราชการมระบบฐานขอมลดานการบรหารทรพยากรบคคลทมความถกตอง เทยงตรง ทนสมย และน ามาใชประกอบการตดสนใจและการบรหารทรพยากรบคคลของสวนราชการไดจรง (ค) สดสวนคาใชจายส าหรบกจกรรมและกระบวนการบรหารทรพยากรบคคล ตองบประมาณรายจายของสวนราชการ มความเหมาะสม และสะทอนผลตภาพของบคลากร (HR Productivity) ตลอดจนความคมคา (Value for Money) (ง) มการน าเทคโนโลยและเทคโนโลยสารสนเทศมาใชในกจกรรมและกระบวนการบรหารทรพยากรบคคลของสวนราชการ เพอปรบปรงการบรหารและการบรการ (HR Automation) มตท 3 ประสทธผลของการบรหารทรพยากรบคคล (HRM Program Effectiveness) หมายถง นโยบาย แผนงาน โครงการ และมาตรการดานการบรหารทรพยากรบคคล ของสวนราชการ กอใหเกดผลดงตอไปน

(ก) การรกษาไวซงขาราชการและผปฏบตงานซงจ าเปนตอการบรรลเปาหมาย พนธกจของสวนราชการ ( Retention)

(ข) ความพงพอใจของขาราชการและบคลากร ผปฏบตงาน ตอนโยบาย แผนงาน โครงการ และมาตรการดานการบรหารทรพยากรบคคลของสวนราชการ (ค) การสนบสนนใหเกดการเรยนรและการพฒนาอยางตอเนอง รวมทงสงเสรมใหมการแบงปนแลกเปลยนขอมลขาวสารและความร (Development and Knowledge Management) เพอพฒนาขาราชการและผปฏบตงานใหมทกษะและสมรรถนะทจ าเปนส าหรบการบรรลภารกจและเปาหมายของสวนราชการ (ง) การมระบบการบรหารผลงาน (Performance Management) ทเนนประสทธภาพ ประสทธผล และความคมคา มระบบหรอวธการประเมนผลการปฏบตงานทสามารถจ าแนกความแตกตางและจดล าดบผลการปฏบตงานของขาราชการและผปฏบตงานซงเรยกชออนไดอยางมประสทธผล นอกจากนขาราชการและผปฏบตงานมความเขาใจถงความเชอมโยงระหวางผลการปฏบตงานสวนบคคลและผลงานของทมงานกบความส าเรจหรอผลงานของสวนราชการ

Page 18: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๑๕-

มตท 4 ความพรอมรบผดดานการบรหารทรพยากรบคคล หมายถง การทสวนราชการจะตอง (ก) รบผดชอบตอการตดสนใจและผลของการตดสนใจดานการบรหารทรพยากรบคคล ตลอดจนการด าเนนการดานวนย โดยค านงถงหลกความสามารถและผลงานหลกคณธรรม หลกนตธรรม และหลกสทธมนษยชน (ข) มความโปรงใสในทกกระบวนการของการบรหารทรพยากรบคคล ทงน จะตองก าหนดใหความพรอมรบผดดานการบรหารทรพยากรบคคลแทรกอย ในทกกจกรรมดานการบรหารทรพยากรบคคลของสวนราชการ มตท 5 คณภาพชวตและความสมดลระหวางชวตกบการท างาน หมายถง การทสวนราชการมนโยบาย แผนงาน โครงการ และมาตรการ ซงจะน าไปสการพฒนาคณภาพชวตของขาราชการและบคลากรภาครฐ ดงน (ก) ขาราชการและผปฏบตงานมความพงพอใจตอสภาพแวดลอมในการท างาน ระบบงานและบรรยากาศการท างาน ตลอดจนมการน าเทคโนโลยการสอสารเขามาใชในการบรหารราชการและการใหบรการแกประชาชน ซงจะสงเสรมใหขาราชการและผปฏบตงานไดใชศกยภาพอยางเตมท โดยไมสญเสยรปแบบการใชชวตสวนตว (ข) มการจดสวสดการและสงอ านวยความสะดวกเพมเตมทไมใชสวสดการ ภาคบงคบตามกฎหมาย ซงมความเหมาะสมสอดคลองกบความตองการและสภาพของสวนราชการ (ค) มการสงเสรมความสมพนธอนดระหวางฝายบรหารของสวนราชการกบขาราชการและบคลากรผปฏบตงาน และในระหวางขาราชการและผปฏบตงานดวยตนเอง มตในการประเมนสมรรถนะในการบรหารทรพยากรบคคลทง 5 มต เปนเครองมอทจะชวยท าใหสวนราชการใชในการประเมนตนเองวามนโยบาย แผนงาน โครงการ มาตรการด าเนนงานดานการบรหารทรพยากรบคคลสอดคลองมตในการประเมนดงกลาวอยางมประสทธภาพ ประสทธผลหรอไม มากนอยเพยงใด

การจดท าแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลของเทศบาลต าบลวงชย เทศบาลต าบลวงชย ไดด าเนนการจดท าแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลเทศบาลต าบลวงชย ตามขนตอนการด าเนนงานดงน 1. แตงตงคณะท างานจดท าแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลประกอบดวย ผบรหารเปนหวหนาคณะท างาน หวหนาสวนราชการระดบกองเปนคณะท างาน และหนวยงานการเจาหนาทเปนเลขานการ โดยคณะท างานดงกลาวมหนาทวเคราะหขอมลการบรหารทรพยากรบคคลทไดจากการระดมความคดเหนของผบรหารขาราชการ พนกงานในสวนตางๆของเทศบาล เพอจดท าแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคล 2. จดประชมเชงปฏบตการเพอการจดท าแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลของเทศบาล ณ หองประชมเทศบาลต าบลวงชย ท าใหผเขาประชมไดรบความร ความเขาใจในการจดท าแผนกลยทธการบรหารทรพยากรของเทศบาล 3. จากการประชมเชงปฏบตดงกลาว ไดด าเนนการประเมนสถานภาพดานการบรหารทรพยากรบคคลของเทศบาลต าบลวงชย โดยระดมความคดเหนตงเปนประเดนค าถามดงน

Page 19: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๑๖- 3.1 เปาหมายสงสดหรอผลสมฤทธทส าคญทเทศบาลตองการใหเกดขนใน 1-3 ป ขางหนาคออะไร * งานกระบวนงาน * คน * ทรพยากร * ผรบบรการ

3.2 อะไรบางทเปนจดแขงหรอสงทดของเทศบาล และอยากจะใหรกษาไวตอไปหรอมงเนน ใหดยงขน 3.3 อะไรบางทเปนสงทาทาย หรอสงทตองปรบปรงเพอใหการบรหารงานของเทศบาลประสบผลส าเรจ เปาหมายสงสดทคาดหวง 3.4 อะไรบางทหนวยงานการเจาหนาทควรจะท า แตไมไดท าในชวงทผานมา หรอทานคาดหวงใหหนวยงานการเจาหนาทสนบสนน สรปประเดนค าตอบการด าเนนการประเมนสถานภาพดานการบรหารทรพยากรของเทศบาล 4 ขอ ไดดงน

1) เปาหมายสงสดหรอผลสมฤทธทส าคญทเทศบาลตองการใหเกดขนใน 1-3 ป ขางหนา ประกอบดวย * งานกระบวนงาน (1) ลดขนตอนและระยะเวลาในการปฏบตงาน (2) มการบรหารงานดวยความโปรงใส สามารถตรวจสอบได (3) มการบรณาการรวมกนระหวางส านก/กอง สามารถประสานงานกนอยางมประสทธภาพ (4) พฒนาระบบการประเมนผลการปฏบตงานใหมประสทธภาพ เปนธรรม ตามผลการปฏบตงานทแทจรง * คน (1) บคลากรมจตส านกดานคณธรรม จรยธรรม ของการเปนขาราชการ

(2) มความเชยวชาญและทกษะของงานทตนรบผดชอบ (3) บคลากรมความร ความสามารถในการใชเทคโนโลย และสามารถปฏบตงาน

ไดในสถานการณทมการเปลยนแปลง (4) จ านวนบคลากรมความเพยงพอตอการปฏบตงาน

* ทรพยากร (1) มอปกรณในการท างานททนสมย อยางพอเพยง (2) น าเทคโนโลยมาปรบใชในการปฏบตงานมากยงขน (3) มงบประมาณสนบสนนดานการพฒนาบคลากรอยางพอเพยง

* ผรบบรการ/ประชาชน (1) ประชาชนไดรบบรการอยางทวถง มความสะดวก รวดเรว ถกตอง (2) ประชาชนมความพงพอใจ (3) เปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในการด าเนนงานของเทศบาล

Page 20: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๑๗-

๔. การวเคราะหบคลากร การวเคราะหบคลากร ( Personal Analysis) ใชหลกการวเคราะหแบบ SWOT ซงเปนการวเคราะหแบบ

เดยวกบการวางแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลทกรมสงเสรมการปกครองทองถนก าหนดไว เพอใหการอานผลการวเคราะหเปนไปในทางเดยวกนและเขาใจไดงาย

การวเคราะหตวบคลากร

จดแขง จดออน

๑. มภมล าเนาอยในพนทใกล ทต. ๑. มความรไมเพยงพอกบภารกจขององคการบรหารสวนต าบล ๒. มอายเฉลย ๒๕-๕๐ ป เปนวยท างาน ๒. ท างานในลกษณะใชความคดสวนตวเปนหลก ๓. มผหญงมากกวาผชายท าใหการท างาน ๓. มภาระหนสน ละเอยดรอบคอบไมมพฤตกรรมเสยง ๔. ใชระบบเครอญาตมากเกนไป ไมค านงถงกฎระเบยบ กบการทจรต ของราชการ ๔. มการพฒนาศกษาหาความรเพมเตม ๕. เปนคนในชมชนสามารถท างานคลองตว โดยใชความสมพนธสวนตวได

โอกาส ขอจ ากด

๑. มความใกลชดคนเคยกบประชาชน ๑. สวนมากมเงนเดอน/ คาจางนอย รายไดไมพอ ท าใหเกดความรวมมอในการท างาน ๒. ระดบความรไมพอกบความยากของงาน ไดงาย ๓. พนทกวางท าใหบคลากรทมอยไมพอใหบรการ ๒. มความจรงใจในการพฒนา ทต. ๔. บคลากรมภาระตองดแลครอบครว และตอสปญหา

อทศตนได ตลอดเวลา เศรษฐกจท าใหมเวลาใหชมชนจ ากด ๓. ชมชนยงมความคาดหวงในตวผบรหารและ ๕. มความกาวหนาในวงแคบ

การท างานของ ทต. ในฐานะตวแทน

Page 21: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๑๘-

การวเคราะหในระดบองคกร

จดแขง จดออน

๑. บคลากรมความรกถนไมตองการยายท ๑. ขาดความกระตอรอรน ๒. การเดนทางสะดวกท างานเกนเวลาได ๒. มภาระหนสนท าใหท างานไมเตมท ๓. อยในวยท างานสามารถรบรและปรบตวไดเรว ๓. ขาดบคลากรทมความรเฉพาะทางวชาชพ ๔. มความรเฉลยระดบปรญญาตร ๔. พนทพฒนากวาง ปญหามากท าใหบางสาย ๕. ผบรหารระดบหนวยงานมความเขาใจใน งานมบคลากรไมเพยงพอหรอไมม เชน

การท างานสามารถสนองตอบนโยบายไดด งานสาธารณสขและสงแวดลอม งานชาง งานนตกร ๖. มระบบบรหารงานบคคล ๕. วสดอปกรณเครองมอเครองใชในงาน บรการสาธารณะบางประเภทไมม/ไมพอ ๖. ส านกงานแคบ ขอมลเอกสารตาง ๆ ส าหรบใช อางองและปฏบตมไมครบถวน

โอกาส ขอจ ากด

๑. ประชาชนรวมมอพฒนาเทศบาลทด ๑. มระบบอปถมภและกลมพรรคพวกจาก ๒. มความคนเคยกนทงหมดทกคน ความสมพนธแบบ เครอญาต ในชมชน การ ๓. บคลากรมถนทอยกระจายทวเขต ด าเนนการทางวนยเปนไปไดยากมกกระทบกลม เทศบาลท าใหรสภาพพนท ทศนคต ญาตพนอง ของประชาชนไดด ๒. ขาดบคลากรทมความเชยวชาญบางสายงาน ๔. บคลากรมการพฒนาความรปรญญาตร , ความรทมจ ากดท าใหตองเพมพนความรให ปรญญาโทเพมขน หลากหลายจงจะท างานได ครอบคลมภารกจ ของเทศบาลต าบล ๓. งบประมาณนอยเมอเปรยบเทยบกบพนท

จ านวนประชากร และภารกจ ๔. ถนนเพชรเกษมกวางมากเกนไปการตดตอสอง ฝงไมสะดวก การใหบรการลาชา

Page 22: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๑๙-

การวเคราะหโครงสรางการพฒนาบคลากร

โครงสรางปจจบน

การพฒนาบคลากรในโครงสรางใหมของเทศบาลต าบลวงชย จะเปนการพฒนาโดยใหประชาชนมสวนรวม

และใชระบบเปด โดยบคลากรสามสวนทตองสมพนธกนเพอใหไดบคลากรทมคณภาพ มคณะกรรมการท าหนาทวางแผนอตราก าลง สรรหาทงการบรรจแตงตง การโอนยาย และประเมนผลเพอการเลอนระดบต าแหนง การพจารณาความดความชอบ และการตอสญญาจาง โครงสรางการพฒนาบคลากรของเทศบาลต าบลวงชยทจะปรบปรงจงเปนดงน

นายกเทศมนตรต าบลวงชย

หวหนาหนวยงานจดท าแผน ควบคม

ก ากบดแล

ผปฏบตงานมความรเขาใจงานทท า

สงการ/ก าหนดรายละเอยด ควบคมตรวจสอบใหเปนไป

ตามระเบยบแลว รายงาน

นายกเทศมนตร น

ท างานตามค าสง ฝกฝนพฒนาดวยตนเองตามยทธศาสตรได

สงการ /วางแผน/วนจฉย

ประเมนผล

Page 23: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๒๐-

นายกเทศมนตร หวหนาหนวยงานจดท าแผน ควบคมก ากบดแลสนบสนน

ผปฏบตงานมความรเขาใจงานทท า

สงเสรม/สนบสนน

ใหความเปนธรรมควบคมตรวจสอบ

ท างานเปนทม

ฝกฝนพฒนาตนเองสนองยทธศาสตรได

สงการ ตดตามตรวจสอบ

ใหความเปนธรรม

คณะกรรมการ

วางแผนอตราก าลง

สรรหา

ประเมนผล/รายงาน

Page 24: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๒๑-

วสยทศนการบรหารงานบคคล

“ภายในป ๒๕๖๑ - ๒๕๖๓ บคลากรของเทศบาลต าบลวงชย จะมความกาวหนามนคงในชวต มความรความสามารถ มความช านาญการในหนาท มอธยาศยเตมใจใหบรการประชาชน และประชาชนตองไดรบความพง

พอใจในการใหบรการของเจาหนาท“

สวนท ๒ วตถประสงคและเปาหมายการพฒนา ****************************

๒.๑ วตถประสงคการพฒนา

๑. เพอน าความรทมอยภายนอกองคกรมาปรบใชกบเทศบาลต าบลวงชย ๒. เพอใหมการปรบเปลยนแนวคดในการท างาน เนนสรางกระบวนการคด และการพฒนาตนเอง ใหเกดขนกบบคลากรของเทศบาลต าบลวงชย ๓. เพอใหบคลากรของเทศบาลต าบลวงชยปฏบตงานอยางมประสทธภาพและประสทธผลมากทสด ๔. เพอพฒนาศกยภาพของบคลากรทองถนใหมทกษะและความร ในการปฏบตงานดงน

๔.๑. ดานความรทวไปในการปฏบตงาน ๔.๒. ดานความรและทกษะของงานแตละต าแหนง ๔.๓. ดานการบรหาร ๔.๔. ดานคณสมบตสวนตว ๔.๕. ดานศลธรรมคณธรรม

๒.๒ เปาหมายของการพฒนา

๑. การพฒนาบคลากรทองถน คณะผบรหาร ๒. การพฒนาสมาชกทองถน สภาเทศบาลต าบลวงชย

๓. การพฒนาบคลากรทองถน พนกงานเทศบาล ๔. การพฒนาบคลากรทองถน พนกงานจาง ๕. การพฒนาบคลากรทองถน ในการสงเสรมใหไดรบการศกษาตอในระดบทสงขน

Page 25: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๒๒-

สวนท ๓ หลกสตรการพฒนา

****************************

พนกงานเทศบาลต าบลและบคลากรของเทศบาลต าบลวงชย แตละต าแหนงตองไดรบการพฒนาอยางนอยในหลกสตรหนง หรอหลายหลกสตร ดงน ๑. หลกสตรความรพนฐานในการปฏบตราชการ ไดแกความรเกยวกบ ๑.๑ รฐธรรมนญแหงราชการอาณาจกรไทย ฉบบปจจบน ๑.๒ พระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ และทแกไขเพมเตม ๑.๓ พระราชบญญตก าหนดแผนก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจ ใหแกองคกร ปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒ ๑.๔ พระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒ ๑.๕ พระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ ๑.๖ พระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ๑.๗ พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางการปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ๑.๘ กฎหมายตางๆ ทเกยวของ ๑.๙ ความรเกยวกบเศรษฐกจ สงคม การเมองการปกครอง และการบรหาราชการแผนดน ๒. หลกสตรการพฒนาเกยวกบงานในหนาทรบผดชอบ ไดแกความรเกยวกบ ๒.๑ พระราชบญญตภาษปาย พ.ศ. ๒๕๑๐ ๒.๒ พระราชบญญตภาษโรงเรอนและทดน พ.ศ.๒๔๗๕ ๒.๓ พระราชบญญตภาษบ ารงทองท พ.ศ.๒๕๐๘ ๒.๔ พระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ.๒๕๒๒ และฉบบแกไขเพมเตมถงปจจบน ๒.๕ พระราชบญญตขดดนและถมดน พ.ศ.๒๕๔๓ ๒.๖ ระเบยบกฎหมายและแนวทางในการปฏบตงานของเทศบาลต าบล ตามหนาทความรบผดชอบในแตละต าแหนง เชน ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยวธการงบประมาณของเทศบาล ฉบบแกไขเพมเตมถงปจจบน ๓. หลกสตรความรและทกษะเฉพาะของงานในแตละต าแหนง

๑. หลกสตรนายกเทศมนตร ๒. หลกสตรรองนายกเทศมนตร ๓. หลกสตรเลขานการนายกเทศมนตร ๔. หลกสตรประธานสภาเทศบาล ๕. หลกสตรนกบรหารงานเทศบาล ๖. หลกสตรรองประธานสภาเทศบาลและหลกสตรเลขานการสภาเทศบาล

Page 26: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๒๓- ๗. หลกสตรนกวเคราะหนโยบายและแผน ๘. หลกสตรนกทรพยากรบคคล ๙. หลกสตรเจาพนกงานธรการ ๑๐. หลกสตรนกพฒนาชมชน ๑๑. หลกสตรนกบรหารงานคลง/หวหนาฝายบรหารงานคลง ๑๒. หลกสตรเจาหนาท/จพง.เจาพนกงานการเงนและบญช ๑๓. หลกสตรเจาหนาท/เจาพนกงานจดเกบรายได ๑๔. หลกสตรเจาหนาท/เจาพนกงานพสด ๑๕. หลกสตรหวหนาฝายแบบแผนและกอสราง/ฝายการโยธา/นกบรหารงานชาง ๑๖. หลกสตรนายชางโยธา ๑๗. หลกสตรนกวชาการศกษา ๑๘. หลกสตรผดแลเดก ๑๙. หลกสตรพนกงานจางทกต าแหนง ๒๐. การสงเสรมการศกษาระดบปรญญาตร ๒๑. การสงเสรมการศกษาระดบปรญญาโท

๒๖. หลกสตรดานการบรหาร ๒๗. เทคนคการบรหารงานสมยใหม ๒๘. การพฒนาดานมนษยสมพนธในองคกร ๒๙. หลกสตรดานคณธรรมและจรยธรรม ๒๙.๑ การปฏบตตนตามประมวลจรยธรรมของขาราชการ ๒๙.๒ การพฒนาคณธรรมและจรยธรรมในการปฏบตงาน หมายเหต ๑. หลกสตรตางๆ ใหรวมถงหลกสตรทสวนราชการหรอหนวยงานตางๆ จดขน และมเนอหา สอดคลองกบแนวทางดงกลาวขางตน ๒. หลกสตรในแตละดานสามารถจดรวมไวในโครงการพฒนาพนกงานสวนต าบลโครงการ

เดยวกนได

Page 27: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๒๔-

สวนท ๔ วธการพฒนา และระยะเวลาด าเนนการพฒนา

---------------------------------------- วธการพฒนาพนกงานเทศบาลและบคลากร ของเทศบาลต าบลวงชย ก าหนด วธการพฒนา ตามความจาเปนและความเหมาะสมในการดาเนนการ โดยใชวธดงน ๑. วธการด าเนนการ ๑.๑ การปฐมนเทศ ๑.๒ การฝกอบรม ๑.๓ การศกษาหรอดงาน ๑.๔ การประชมเชงปฏบตการ หรอการสมมนารวมถงการประชมประจ าเดอนของพนกงานเทศบาล พนกงานจาง และคณะผบรหาร ในการถายทอดความรในการปฏบตงาน ๑.๕ การสอนงาน การใหคาปรกษา ๒. แนวทางการด าเนนการแนวทางการพฒนาพนกงานเทศบาลต าบลและพนกงานจาง

คณะผบรหารและสมาชกสภาเทศบาลต าบลวงชย 1. การพฒนาผบรหาร

1.1 การฝกอบรมและสมมนาตามหลกสตรตางๆ ทจดขนเองหรอหนวยงานอนจดอบรมสมมนาอยางนอย ปละ 1 ครง 1.2 การศกษาดงาน เพอพฒนาดานวสยทศน อยางนอย 1 ป/ครง ตามแตโอกาส 1.3 สงเสรมการศกษาตอใหมคณวฒสงขน 2.การพฒนาสมาชกสภา เทศบาลต าบลวงชย 2.1 การฝกอบรมและสมมนาตามหลกสตรตางๆ ทจดขนเอง หรอหนวยงานอนจดอบรมสมมนา อยางนอยปละ ๑ ครง 2.2 การศกษาดงาน เพอพฒนาดานวสยทศน อยางนอย 1 ป/ครง ตามแตโอกาส 2.3 สงเสรมการศกษาตอใหมคณวฒสงขน 3. การพฒนาความช านาญการ (สายปฏบต) 3.1 จดใหพนกงานและลกจางไดเขารบการศกษาอบรม เขารวมสมมนาและทศนศกษาอยางนอยปละ 1 ครง ตามแตโอกาส 3.2 เปดโอกาสใหพนกงานและลกจางทมความสนใจไดมโอกาสศกษาหาความรและสงเสรมใหมการศกษาตอเพอใหมคณวฒสงขนและจดใหมการฝกอบรมเพอเพมประสทธภาพและประสทธผลในการปฏบตงานในทก ๆ ดาน 3.3 การจดหาเครองมอเครองใชใหเพยงพอตอการปฏบตงาน

Page 28: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๒๕-

4. การพฒนาขาราชการบรรจใหม/การเปลยนสายงาน 4.1 การใหฝกทดลองการปฏบตงาน ใหทดลองปฏบตงานส าหรบบคคลทบรรจใหมภายใตการสอนงานโดย

บคลากรทมความสามารถในหนาท 4.2 การปฐมนเทศ แนะน าชแจงกอนบรรจงานใหม หรอแนะน าทจะเปลยนสายงานใหม 5. การพฒนาพนกงานจาง

5.1 จดใหพนกงานจางไดเขารบการศกษาอบรม เขารวมสมมนาและทศนศกษาอยางนอยปละ 1 ครง ตามแตโอกาส 5.2 เปดโอกาสใหพนกงานจางทมความสนใจไดมโอกาสศกษาหาความรและสงเสรมใหมการศกษาตอเพอใหมคณวฒสงขนและจดใหมการฝกอบรมเพอเพมประสทธภาพและประสทธผลในการปฏบตงานในทก ๆ ดาน ๖. ระยะเวลาในการด าเนนการพฒนา ๓.๑ ป พ.ศ. ๒๕๕๖๑ ตงแตวนท ๑ ตลาคม ๒๕๖๑ ถงวนท ๓๐ กนยายน ๒๕๖๑ ๓.๒ ป พ.ศ. ๒๕๖๒ ตงแตวนท ๑ ตลาคม ๒๕๖๑ ถงวนท ๓๐ กนยายน ๒๕๖๒ ๓.๓ ป พ.ศ. ๒๕๖๓ ตงแตวนท ๑ ตลาคม ๒๕๖๒ เปนตนไป ๗. โครงการตามแผนพฒนาบคลากร เทศบาลต าบลวงชย จงไดจดท าโครงการครอบคลม ตามหลกสตรความรพนฐานในการปฏบตราชการ หลกสตรการพฒนาเกยวกบงานในหนาทรบผดชอบ หลกสตรความรและทกษะเฉพาะของงานในแตละต าแหนง หลกสตรดานการบรหาร หลกสตรดานคณธรรมและจรยธรรม ตามโครงการตาง ๆ ในสวนท ๕

Page 29: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๒๖-

แผนภาพแสดงขนตอนการด าเนนงานการพฒนาบคลากร

เรมตน

๑.๑ แตงตงคณะท างาน ๑.๒ พจารณาเหตผลและความจ าเปน ๑.๓ ก าหนดประเภทของความจ าเปน

๑. การเตรยมการและการวางแผน

การด าเนนการ โดยอาจด าเนนการเอง หรอรวมกบหนวยราชการอน หรอวาจางเอกชนด าเนนการและเลอกรปแบบวธการท เหมาะสม เชน - การปฐมนเทศ - การสอนงาน การใหค าปรกษา

- การสบเปลยนหนาทความรบผดชอบ - การฝกอบรม - การใหทนการศกษา - การดงาน - การประชมเชงปฏบตการ/สมมนา - ฯลฯ

๒. การด าเนนการ/วธด าเนนการ

จดใหมระบบตรวจสอบ ตดตามและประเมนผล เพอใหทราบถงความความส าเรจ ความรความสามารถและผลการปฏบตงาน

๓. การตดตามและประเมนผล

Page 30: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ
Page 31: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๒๗-

สวนท ๕ รายละเอยดแผนงาน/โครงการพฒนาพนกงานเทศบาลต าบลและพนกงานจาง ประจ าป พ.ศ. ๒๕๖๑ - พ.ศ. ๒๕๖๓

ของเทศบาลต าบลวงชย อ าเภอน าพอง จงหวดขอนแกน

วตถประสงคและเปาหมาย แผนงาน/โครงการ วธการ ระยะเวลาด าเนนการ

งบประมาณ หมายเหต

เพอใหพนกงานเทศบาลและพนกงานจางทกคนทกต าแหนงไดรบการพฒนาภายในระยะเวลา ๓ ป

การพฒนาดานบคลากร ๑.สงเสรมและใหความส าคญกบการฝกอบรม เพราะการฝกอบรมจะท าใหเกดการแลกเปลยนความรประสบการณ และทศนคตทดมประโยชนตอการปฏบตงาน โดยใชหลกสตร ดงน - ความรพนฐานในการปฏบตราชการ - การพฒนาเกยวกบงานในหนาทรบผดชอบ - ความรและทกษะเฉพาะของงานในต าแหนง - ดานการบรหาร - ดานคณธรรม จรยธรรม ๒.สงเสรมและสนบสนนดานการศกษาใหมโอกาสศกษาตออยางเตมท โดยการใหทนการศกษาหรอการอนญาตใหศกษาตอ และสงเสรมใหเพมพนความรในการท างานตลอดเวลา ๓.สนบสนนใหพนกงานสวนต าบล ลกจางประจ า พนกงานจาง สมาชก ทต. ผบรหาร และประชาชน ไดมโอกาสทศนศกษาดงานตามโครงการตาง ๆ เพอใหมโอกาสแลกเปลยนความคดเหน

ด าเนนการเองหรอรวมกบหนวยงานอนโดยวธการ ดงน - ปฐมนเทศ - ฝกอบรม - ศกษาดงาน - ประชมเชงปฏบตการ / สมมนา - การสอนงาน/ ใหค าปรกษา และอน ๆ - ใหทนการศกษาระดบปรญญาตร ปรญญาโท และหลกสตรตามสายงานปฏบต

พ.ศ.๒๕๖๑ - ๒๕๖๓ งบ อปท.

Page 32: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๒๘-

วตถประสงคและเปาหมาย แผนงาน/โครงการ วธการ ระยะเวลาด าเนนการ

งบประมาณ หมายเหต

เพอใหพนกงานเทศบาลและพนกงานจางทกคนทกต าแหนงไดรบการพฒนาภายในระยะเวลา ๓ ป

การพฒนาดานจรยธรรม คณธรรม ๑.สงเสรมจรยธรรมเพอใหพนกงานสวนต าบล ลกจางประจ า พนกงานจางมคณภาพ มความร ความสามารถ และมความรบผดชอบในการปฏบตหนาทอยางเหมาะสม ๒.การจดท าประกาศเผยแพรมาตรฐานจรยธรรมของพนกงานสวนต าบล ลกจางประจ า และพนกงานจาง ๓.การตรวจสอบและประเมนผลภายหลงจากประกาศเผยแพรมาตรฐานจรยธรรม ๔.มการพฒนาจตส านกรบผดชอบตอบานเมอง ยดมนการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยเปนประมข วางตวเปนการทางการเมอง

ด าเนนการเองหรอรวมกบหนวยงานอนโดยวธการ ดงน - ปฐมนเทศ - ฝกอบรม - ประชมเชงปฏบตการ / สมมนา - การสอนงาน/ ใหค าปรกษา และอน ๆ - วางมาตรการจงใจและลงโทษ

พ.ศ.๒๕๖๑ - ๒๕๖๓ งบ อปท.

Page 33: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๒๙-

วตถประสงคและเปาหมาย แผนงาน/โครงการ วธการ ระยะเวลาด าเนนการ

งบประมาณ หมายเหต

เพอใหพนกงานเทศบาลและพนกงานจางทกคนทกต าแหนงไดรบการพฒนาภายในระยะเวลา ๓ ป

การพฒนาดานอน ๆ ๑. สงเสรมใหมการพฒนาใหมการลดเวลา ลดขนตอนในการท างาน การปรบใชขอมลใหเปนปจจบน และสามารถใหบรการประชาชนไดอยางรวดเรว ๒. ใหมการน าคอมพวเตอรมาใชในการปฏบตงาน และเทคโนโลยใหม ๆ มาใชในการท างาน ๓. สงเสรมใหมการด าเนนกจกรรม ๕ ส

ด าเนนการเองหรอรวมกบหนวยงานอนโดยวธการ ดงน - ปฐมนเทศ - ฝกอบรม - ประชมเชงปฏบตการ / สมมนา - การสอนงาน/ ใหค าปรกษา และอน ๆ - ปรบปรงสถานทท างาน และสถานทบรการประชาชน

พ.ศ.๒๕๖๑ - ๒๕๖๓ งบ อปท.

Page 34: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ
Page 35: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๓๐-

มาตรการเสรมสรางขวญก าลงใจ

๑.มการมอบรางวลพนกงานเทศบาล ลกจางประจ าและพนกงานจางดเดนเปนประจ า ทกป โดยมประกาศเกยรตคณและเงนหรอของรางวล โดยมหลกเกณฑทวไป ดงน

๑.๑ ความสม าเสมอในการปฏบตงานราชการ ๑.๒ มนษยสมพนธทดตอประชาชน ผบงคบบญชาและเพอนรวมงาน

๑.๓ การรกษาวนย ไมมขอรองเรยนเรองทจรต ประพฤตมชอบหรอผดศลธรรม ๑.๔ การอทศตนเสยสละเพองานและสวนรวม

๒.จดใหมสมดลงชอเขารวมโครงการพเศษในวนหยดราชการ ๓.จดกจกรรมทสนบสนนใหมการแลกเปลยนความคดเหนรวมกน ท างานรวมกน เชน การจดกจกรรมพฒนา

ทหนวยงานตาง ๆ เปนเจาภาพ การพบปะสงสรรค เปนตน

มาตรการด าเนนการทางวนย ๑.มอบอ านาจใหผบงคบบญชาชนตนพจารณาโทษแกบคลากรในสงกดทกระท าผดวนยไมรายแรงไดในขนวา

กลาวตกเตอนแลวเสนอใหปลดเทศบาลต าบล และนายกเทศมนตรทราบ ๒.มมาตรการการรกษาวนย โดยลดหยอนโทษใหแตละระดบสายการบงคบบญชาละ ๓ ครง ยกเวนการ

กระท าผดวนยในมาตรการทประกาศเปนกฎเหลก คอ ๒.๑ การดมสรา การเลนการพนนในสถานทราชการ ๒.๒ การทจรตหรอมพฤตกรรมเรยกรองผลประโยชนจากประชาชนทนอกเหนอจากทกฎหมายหรอ ระเบยบก าหนด ๒.๓ การขาดเวรยามรกษาสถานทจนเปนเหตใหเกดความเสยหายกบประชาชนหรอเทศบาล ๒.๔ การทะเลาะววาทกนเอง

Page 36: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

-๓๑-

สวนท ๖ การตดตามประเมนผล *******************

การตดตามประเมนผล

1. การตดตามและประเมนผลแผนพฒนาบคลากร

ใหมคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาบคลากรของเทศบาลต าบลวงชย ประกอบดวย 1. นายกเทศมนตร ประธานกรรมการ 2 รองนายกเทศมนตร กรรมการ 3. ปลดเทศบาลต าบลโคกสง กรรมการ ๔. หวหนาสวนราชการทกสวน กรรมการ ๕. บคลากรหรอผทไดรบมอบหมาย กรรมการ/เลขานการ ใหคณะกรรมการ มหนาทในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาของบคลากร ก าหนดวธการตดตาม

ประเมนผล ตลอดจนการด าเนนการดานอนทเกยวของ อยางนอยปละ1 ครง แลวเสนอผลการตดตามประเมนผลตอนายกเทศมนตร

บทสรป

การบรหารงานบคคลตามแผนพฒนาบคลากรของเทศบาลต าบลวงชย สามารถปรบเปลยนแกไข เพมเตมใหเหมาะสมไดกบกฎหมาย ประกาศคณะกรรมการพนกงานเทศบาล ตลอดจนแนวนโยบายและยทธศาสตรตาง ๆ ประกอบกบภารกจตามกฎหมายและการถายโอน อาจเปนเหตใหการพฒนาบคลากรบางต าแหนงทจ าเปนไดรบการพฒนามากกวา และภารกจบางประการทไมมความจ าเปน อาจตองท าการยบ หรอปรบโครงสรางหนวยงานใหมใหครอบคลมภารกจตาง ๆ ใหสอดคลองกบนโยบายถายโอนงานสทองถนใหมากทสด บคลากรทมอยจงตองปรบตวใหเหมาะสมกบสถานการณอยเสมอ

************************************

Page 37: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

ประกาศเทศบาลต าบลวงชย เรอง แผนนโยบายและกลยทธในดานการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล

(พ.ศ.๒๕๖๑ – ๒๕๖๓) ………………………………….…………….

ตามทเทศบาลต าบลวงชย ไดจดท าแผนนโยบายและกลยทธในดานการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล (พ.ศ.๒๕๕๘ – ๒๕๖๐) เพอใชเปนแนวทางในการพฒนาทรพยากรมนษยของเทศบาลต าบลวงชย และเพอใหเปนไปตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.๒๕๔๖ มาตรา ๑๑ และเพอใหเปนไปตามพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒ และมตคณะกรรมการพนกงานเทศบาลจงหวดขอนแกน เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลของเทศบาล ลงวนท 25 พฤศจกายน 2545 และแกไขเพมเตม จงไดจดท าแผนนโยบายและกลยทธในดานการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล (พ.ศ.๒๕๖๑ – ๒๕๖๓) ขน โดยจดท าใหสอดคลองกบแผนอตราก าลง ๓ ป ของเทศบาลต าบลวงชย และจดท าใหครอบคลมถงคณะผบรหาร พนกงานเทศบาล ลกจางประจ าและพนกงานจาง

ดงนน เทศบาลต าบลวงชย จงขอประกาศใชแผนนโยบายและกลยทธในดานการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล(พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๓)

จงประกาศใหทราบโดยทวกน

ประกาศ ณ วนท ๑ เดอน ตลาคม พ.ศ. ๒๕๖๑

(นายกตต ค าแกนคณ)

นายกเทศบาลต าบลวงชย

Page 38: และพัฒนาทรัพยากรบุคคล (พ.ศ. # & ' # & ' $)...แผนนโยบายและกลย ทธ ในดานการบร หารและพ

ค าสงเทศบาลต าบลวงชย ท ๔๗ /๒๕๖๑

เรอง แตงตงคณะกรรมการจดท าแผนนโยบายและกลยทธในดานการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล (พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๖๓)

******************** ดวยเทศบาลต าบลวงชย ไดเหนถงความส าคญของการพฒนาบคลากร เพอใหเปนไปตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๑๑ และเพอใหเปนไปตามประกาศ ก.ทจ.จงหวดขอนแกน เรอง ประกาศหลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลของเทศบาล ลงวนท ๒๕ พฤศจกายน พ.ศ. ๒๕๔๕ และแกไขเพมเตม และเพอใหเปนแนวทางในการพฒนาทรพยากรมนษยและองคการ เทศบาลต าบลวงชย จงขอแตงตงคณะท างานดงน ๑. นายกตต ค าแกนคณ ต าแหนง นายกเทศมนตรต าบลวงชย ประธานกรรมการ

๒. นางสาวนนทวภส ปตสวะพฒน ต าแหนง ปลดเทศบาลต าบลวงชย กรรมการ ๓. นายวราพงษ จนดาออน ต าแหนง ผอ านวยการกองชาง กรรมการ ๔. นางเขมเพชร พลสงวน ต าแหนง ผอ านวยการกองคลง กรรมการ ๕. นางวารณ ปกกลาง ต าแหนง ผอ านวยการกองสาธารณสขและสงแวดลอม กรรมการ ๖. นางสาวพชร พงษภกด ต าแหนง ผอ านวยการกองการศกษา กรรมการ ๗. นางธราวลย จนดาออน ต าแหนง หวหนาส านกปลดเทศบาล กรรมการ/เลขานการ ๘. นางสาวณฏยา บวทอง ต าแหนง บคลากร ผชวยเลขานการ

ใหคณะท างานมหนาทพจารณาก าหนดแผนนโยบายและกลยทธในดานการบรหารและพฒนาทรพยากร บคคล (พ.ศ.๒๕๖๑ – ๒๕๖๓) ใหเปนไปดวยความถกตองเหมาะสมตามระเบยบ กฎหมาย

ทงน ตงแตวนท ๑ เดอน ตลาคม พ.ศ. ๒๕๖๑ เปนตนไป

สง ณ วนท ๑ เดอน มนาคม พ.ศ. ๒๕๖๑

(นายกตต ค าแกนคณ)

นายกเทศบาลต าบลวงชย