คมอปฏบตงาน

การจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา กลมอ านวยการ ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาเชยงราย เขต 4 โทร 053-795431 ตอ 101 เวบไซต http://www.cri4.obec.go.th

ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน กระทรวงศกษาธการ

กลมงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา

ค ำน ำ

เอกสารคมอการปฏบตงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา ฉบบน เปนเอกสารท กลมงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา กลมอ านวยการ ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาเชยงราย เขต 4 จดท าขนเพอใชเปนกรอบแนวทางการปฏบตงานของบคลากร กลมอ านวยการ ใหเกดความคลองตว สะดวก รวดเรว สามารถอางองการปฏบตงานซงกนและกนได

เอกสารคมอการปฏบตงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา ประกอบ ไปดวยงานทปฏบต ขนตอนการปฏบต วงจรการปฏบตงาน ระเบยบกฎหมายเอกสาร หลกฐานอางอง (ระบ) ระยะเวลาการปฏบตงาน (ชวโมง/วน/เดอน) หรอปฏทนการปฏบตงานทเกยวของทเกดจากการปฏบตจรงของบคลากร กลมอ านวยการ

ดงนน เพอใหการปฏบตงานบคลากรกลมอ านวยการ ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา เชยงราย เขต 4 เปนไปในทศทางเดยวกน และสามารถน าไปใชเพอการบรหารจดการยานพาหนะไดอยางมประสทธภาพ กลมงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา กลมอ านวยการจงไดจดท าเอกสารฉบบนขนหวงเปนอยางยงวา จะเปนประโยชนตอการปฏบตงานของกลมอ านวยการ จากเอกสารคมอฉบบน ตอไป

สมารกา จรกาลนกล นกจดการงานทวไปช านาญการ

กลมอ านวยการ ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาเชยงราย เขต 4

.

สารบญ เรอง หนา ค าน า แนวคด วตถประสงค ขอบขาย/ภารกจ วงจรการปฏบตงาน (Flow Chat) งานพฒนาคณภาพการใหบรการ (Obec QA) งานมาตรฐานส านกงานเขตพนทการศกษา งานค ารบรองการปฏบตราชการ งานพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) ปฏทนการด าเนนงาน ผจดท า ภาคผนวก พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 กรอบการประเมนตวชวดตามมาตรการปรบปรงประสทธภาพในการปฏบตราชการของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

1 2 3 5 9

12 15 16

คมอปฏบตงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา

กลมงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา กลมอ านวยการ สพป.เชยงราย เขต4

กลมงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา

แนวคด

เปนกลมงานทเกยวของกบการจดระบบบรหารองคการ และการประสานงานในการปฏบตงานของบคลากร งานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา ถอวามความส าคญในระดบหนง ทสงเสรม สนบสนนใหสวนราชการมการปรบปรงและยกระดบคณภาพการบรหารงานโดยมงผลสมฤทธเพอประโยชนสขของประชาชน สวนราชการจงตองมการด าเนนงานตามแผนงานโครงการทสอดรบกบนโยบายทส าคญเรงดวนของรฐบาล ยทธศาสตรและเปาหมายของประเทศไปสการปฏบต ตลอดจนมการตดตามและประเมนผลการด าเนนงานใหเปนไปตาม เปาหมายทรฐบาล จงเปนสงจ าเปนทจะตองมคมอในการปฏบตใหเปนไปในแนวทางเดยวกน คมองานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา กลมอ านวยการ ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาเชยงราย เขต 4 มรายละเอยดของกระบวนงานและไดรวบรวม กฎระเบยบตางๆ ทเกยวของกบนโยบาย ยทธศาสตร มาตรการ ในการปฏบตราชการอนจะเปนประโยชนตอบคลากรทกคนทงทเขามาปฏบตหนาทใหมและท าหนาทอยแลวจะไดมความเขาใจมากยงขน

วตถประสงค

๑. เพอใหการบรหารจดการงานตามภารกจหนาทความรบผดชอบของส านกงานเขตพนทการศกษาไดอยางมประสทธภาพและไดมาตรฐาน ๒. เพอเปนแนวทางในการปฏบตงาน ในส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาเชยงราย เขต 4 ไดด าเนนการโดยมมาตรฐานเดยวกน

ขอบขาย/ภารกจ

๑. งานจดระบบบรหาร ๒. งานพฒนาคณภาพการใหบรการ ๓. งานมาตรฐานส านกงานเขตพนทการศกษา 4. งานค ารบรองปฏบตราชการ 5. งานควบคมภายใน 5. งานพฒนาคณภาพบรหารจดการภาครฐ (PMQA)

คมอปฏบตงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา หนา 2

กลมงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา กลมอ านวยการ สพป.เชยงราย เขต4

วงจรการปฏบตงาน (Flow Chart)

กลมงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนท

งานวเคราะหและพฒนาคณภาพการใหบรการ การประเมนความพงพอใจของผรบบรการและผมสวนได

สวนเสยตามโปรแกรมออนไลนทางเวบไซด สพป.เชยงราย เขต 4

งานพฒนาคณภาพ การใหบรการ (Obec QA)

งานวเคราะหและพฒนางานมาตรฐานส านกงาน เขตพนทการศกษา

งานประเมนผลการด าเนนงานตามมาตรฐานส านกงานเขตพนทการศกษา

งานรายงานผลการด าเนนงานตามมาตรฐานส านกงานเขตพนทการศกษา

งานวเคราะหและพฒนางานค ารบรองปฏบตราชการ งานประเมนผลการด าเนนงานตามค ารบรองปฏบต

ราชการ งานรายงานผลการด าเนนงานตามค ารบรองปฏบต

ราชการ

งานมาตรฐานส านกงาน เขตพนทการศกษา

งานค ารบรองปฏบตราชการ

งานวเคราะหและพฒนางานมาตรฐานส านกงานเขตพนทการศกษา

งานประเมนผลการด าเนนงานตามมาตรฐานส านกงานเขตพนทการศกษา

งานรายงานผลการด าเนนงานตามมาตรฐานส านกงานเขตพนทการศกษา

งานพฒนาคณภาพบรหารจดการภาครฐ (PMQA)

งานจดระบบบรหาร

งานควบคมภายใน

คมอปฏบตงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา หนา 3

กลมงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา กลมอ านวยการ สพป.เชยงราย เขต4

งานพฒนาคณภาพการใหบรการ (Obec QA) 1. วตถประสงค

เพอยกระดบคณภาพการใหบรการส านกงานเขตพนทการศกษาและสรางความพงพอใจใน คณภาพการบรการ

2. ขอบเขตของงาน การใหความส าคญกบการปรบปรงคณภาพการใหบรการกบผรบบรการและผมสวนได

สวนเสย เพอใหมความถกตอง รวดเรว และสรางความพงพอใจ 3. ค าจ ากดความ

“ ส านกงานเขตพนทการศกษา ” หมายถง ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา ประถมศกษาเชยงราย เขต 4

“ เจาภาพหลก ” หมายถง กลมอ านวยการ “ เจาภาพรอง ” หมายถง กลมบรหารงานบคคล กลมนโยบายและแผน กลมสงเสรม การจดการศกษา กลมนเทศตดตามและประเมนผลการจดการศกษา กลมบรหารงานการเงนและสนทรพย หนวยตรวจสอบภายใน กลมสงเสรมการจดการศกษาทางไกลเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร และ กลมพฒนาบคลากร (ยกเวน สพม.) “ ผรบบรการ ” หมายถง เจาหนาทในหนวยงาน หนวยงานของรฐ ภาคเอกชน ประชาชน “ ผมสวนไดสวนเสย” หมายถง นกเรยน ครและบคลากรทางการศกษา และบคลากร ทเกยวของกบภารกจส านกงานเขตพนทการศกษา

“ เจาหนาท ” หมายถง ผรบผดชอบ /ผทไดรบมอบหมายใหปฏบตงานเพมคณภาพการใหบรการ 4. ขนตอนการปฏบตงาน

1. วเคราะหภารกจ ก าหนดลมผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยตามเพอใหตอบสนอง ความตองการของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยทครอบคลมทกกลม 2. มชองทางการรบฟงและเรยนรความตองการของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย เพอน ามาใชในการปรบปรงและเสนอรปแบบการบรการตาง ๆ โดยแสดงใหเหนถงประสทธภาพของชองทาง การสอสารดงกลาว

3. พฒนาระบบการรวบรวมและจดการขอรองเรยน /ขอเสนอแนะ/ ขอคดเหน/ ค าชมเชย โดยมการก าหนดผรบผดชอบ วเคราะหเพอก าหนดวธการและปรบปรงคณภาพการใหบรการเพอตอบสนอง ตอความตองการของผรบรบบรการและผมสวนไดสวนเสยอยางเหมาะสมและทนทวงท

4. สรางเครอขาย และจดกจกรรมเพอสรางความสมพนธกบผรบบรการและผมสวนได สวนเสย

5. ด าเนนการในการเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมในการบรหารราชการ ผานกระบวนการหรอกจกรรมตาง ๆ ทเปนการสงเสรมระดบการสวนรวมของประชาชน

6. วดความพงพอใจและความไมพงพอใจของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย ในแตละกลมตามทไดก าหนดไว เพอน าผลไปปรบปรงการใหบรการและการด าเนนงานของสวนราชการ

คมอปฏบตงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา หนา 4

กลมงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา กลมอ านวยการ สพป.เชยงราย เขต4

7. ก าหนดมาตรฐาน แนวทาง การใหบรการ ระยะเวลาแลวเสรจของงานบรการในแตละงาน โดยมการจดท าแผนภมหรอคมอการตดตอราชการโดยประกาศใหผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยทราบ เพอใหเกดความพงพอใจในการรบบรการ

8. สรปผลการด าเนนงาน / วจย /รายงานผลการด าเนนงาน 9. ศกษา /สงเคราะห ปญหา อปสรรค ขอเสนอแนะ เพอเปนขอมลปรบปรง /พฒนา

คณภาพการใหบรการ

5. วงจรการปฏบตงาน (Flow Chart)

คณะท างาน เจาหนาท ศกษา วเคราะห วางแผน พฒนาคณภาพ การใหบรการ

เจาหนาท / คณะท างาน ศกษา วเคราะห ก าหนดกลมผรบบรการและ ผมสวนไดสวนเสย - จด/ ปรบปรง/ พฒนา ชองทางสอสาร รบฟงความคดเหน / ความตองการกลมผรบบรการ และผมสวนไดสวนเสย - พฒนาระบบการรวบรวมและจดการขอรองเรยน /ขอเสนอแนะ/ ขอคดเหน/ค าชมเชย - สรางเครอขาย และจดกจกรรมเพอสรางความสมพนธกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย - การเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมในการบรหารราชการผานกระบวนการหรอกจกรรมตาง ๆ - วดความพงพอใจและความไมพงพอใจของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย -ก าหนดมาตรฐาน แนวทาง การใหบรการ ระยะเวลาแลวเสรจของงานบรการในแตละงาน

เจาหนาท / คณะท างาน - ศกษา / สงเคราะห ปญหาอปสรรค ขอเสนอแนะ เพอเปนขอมลปรบปรง/ พฒนาคณภาพการใหบรการ

ผอ.สพป. วนจฉย

ไมเหนชอบ

เหนชอบ

เจาหนาท / คณะท างาน สรปผลการ าด าเนนงาน/วจย/รายงานผลการด าเนนงาน

คมอปฏบตงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา หนา 5

กลมงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา กลมอ านวยการ สพป.เชยงราย เขต4

6. แบบฟอรมทใช/โปรแกรมออนไลนทางเวบไซด สพป.เชยงราย เขต 4 6.1 แบบส ารวจความพงพอใจของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย 6.2 การประเมนความพงพอใจของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยตามโปรแกรมออนไลน

ทางเวบไซด สพป.เชยงราย เขต 4 7. เอกสาร/หลกฐานอางอง

7.1 พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ.2546 7.2 ประกาศกระทรวงศกษาธการ เรอง การแบงสวนราชการภายในส านกงานเขตพนท

การศกษาประถมศกษา พ.ศ. 2553 7.3 หลกเกณฑและวธการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ

งานมาตรฐานส านกงานเขตพนทการศกษา

1. วตถประสงค เพอใหส านกงานเขตพนทการศกษา สามารถบรหารจดการตามภารกจไดมาตรฐาน

มประสทธภาพเกดประสทธผลตามเปาหมาย ผรบบรการพงพอใจและมการพฒนาสความเปนเลศ 2. ขอบเขตของงาน

2.1 บรหารจดการและจดท ารายงานการประเมนตนเอง (Self Assessment Report : SAR) ส านกงานเขตพนทการศกษาฉบบปรบปรง พ.ศ. 2560 ประกอบดวย 3 มาตรฐาน และ 14 ตวบงช 56 ประเดนการพจารณา แยกเปนรายมาตรฐาน ดงน มาตรฐานท 1 การบรหารจดการองคการสความเปนเลศ ประกอบดวย 3 ตวบงช 14 ประเดนพจารณา ตวบงชท 1 การบรหารจดการทด ตวบงชท 2 การพฒนาสองคการแหงการเรยนร ตวบงชท 3 การกระจายอ านาจและการสงเสรมการมสวนรวมในการบรหารและการจดการศกษา มาตรฐานท 2 การบรหารและการจดการศกษาทมประสทธภาพ ประกอบดวย 5 ตวบงช 25 ประเดนพจารณา ตวบงชท 1 การบรหารงานดานวชาการ ตวบงชท 2 การบรหารงานดานงบประมาณ ตวบงชท 3 การบรหารงานดานการบรหารงานบคคล ตวบงชท 4 การบรหารงานดานการบรหารทวไป ตวบงชท 5 การตดตาม ตรวจสอบ ประเมนผล และนเทศการจดการศกษาทมประสทธภาพ

คมอปฏบตงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา หนา 6

กลมงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา กลมอ านวยการ สพป.เชยงราย เขต4

มาตรฐานท 3 สมฤทธผลการบรหารและการจดการ ประกอบดวย 6 ตวบงช 17 ประเดนพจารณา ตวบงชท 1 ส านกงานเขตพนทการศกษามผลงานทแสดงความส าเรจและเปนแบบอยางได ตวบงชท 2 สถานศกษามคณภาพตามมาตรฐานการศกษาปฐมวยและการศกษาขนพนฐานเพอการประกนคณภาพการศกษา ตวบงชท 3 ผเรยนระดบปฐมวยและระดบการศกษาขนพนฐานมคณภาพตามหลกสตร ตวบงชท 4 ประชากรวยเรยนไดรบสทธและโอกาสทางการศกษาขนพนฐานเทาเทยมกนศกษาตอในระดบทสงขน หรอมความรทกษะพนฐานในการประกอบอาชพ ตวบงชท 5 ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พนกงานราชการ ลกจางในส านกงานเขตพนทการศกษาและสถานศกษา มผลงานเชงประจกษตามเกณฑ ไดรบการยกยองเชดชเกยรต ตวบงชท 6 ผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย มความพงพอใจในการบรหารและการจดการศกษารวมทงการใหบรการ

2.2 ก าหนดผรบผดชอบตามภารกจของแตละกลมทเกยวกบมาตรฐานส านกงานเขตพนท การศกษา

3. ค าจ ากดความ “ ส านกงานเขตพนทการศกษา ” หมายถง ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา

ประถมศกษาเชยงราย เขต 4 “ คณะท างาน ” หมายถง กลมงาน บคลากรของส านกงานเขตพนทการศกษาทรบผดชอบ

ตามภารกจของแตละมาตรฐานส านกงานเขตพนทการศกษา “เจาหนาท ” หมายถง บคลากรผรบผดชอบ /ผทไดรบมอบหมายใหปฏบตงาน

มาตรฐานส านกงานเขตพนทการศกษาทกมาตรฐานและตวบงช “ เจาภาพหลก ” หมายถง กลมอ านวยการ

“ เจาภาพรอง ” หมายถง กลมบรหารงานบคคล กลมนโยบายและแผน กลมสงเสรม การจดการศกษา กลมนเทศตดตามและประเมนผลการจดการศกษา กลมบรหารงานการเงนและสนทรพย หนวยตรวจสอบภายใน กลมสงเสรมการจดการศกษาทางไกลเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร และ กลมพฒนาบคลากร (ยกเวน สพม.)

“ การบรหารจดการมาตรฐานเขตพนทการศกษา” หมายถง การมอบหมายความรบผดชอบ ตามภารกจแตละมาตรฐานของส านกงานเขตพนทการศกษา “ การจดท ารายงานการประเมนตนเอง (Self Assessment Report :SAR)” หมายถง การจดท ารายงานประเมนตนเองชองส านกงานเขตพนทการศกษา

คมอปฏบตงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา หนา 7

กลมงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา กลมอ านวยการ สพป.เชยงราย เขต4

ขนตอนการปฏบตงาน 1. ศกษา วเคราะห แนวทางการบรหารจดการส านกงานเขตพนทการศกษา มาตรฐาน

ตวบงช กรอบการตดตาม หลกเกณฑและวธการประเมนผล รวมถงภารกจอ านาจหนาทของกลมในส านกงานเขตพนทการศกษาใหสอดคลองกบบรบทส านกงานเขตพนทการศกษา นโยบายเปาหมายส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

2. ประชมผอ านวยการกลมทกกลมเพอสรางความเขาใจและมอบหมายมาตรฐาน ตวบงช ใหกบบคลากรผรบผดชอบงานบรหารจดการ ด าเนนงานตามมาตรฐานส านกงานเขตพนทการศกษาตามภารกจของแตละกลมทเกยวของกบมาตรฐานส านกงานเขตพนทการศกษา

3. จดท าค าสงแตงตงคณะท างานเพอรบผดชอบตามมาตรฐานและตวบงช 4. ก าหนดระยะเวลา ด าเนนการโดยจดท าปฏทนเพอแจงใหผรบผดชอบด าเนนการ 5. รวบรวมขอมลผลการด าเนนงานจากผรบผดชอบเพอสรปเปนรปเลมของส านกงานเขต

พนทการศกษาพรอมน าเสนอ 6. จดท า วดทศน สรปผลการด าเนนงานตามมาตรฐาน ตวบงช 7. สรปความเหน ขอเสนอแนะของคณะกรรมการประเมนตามมาตรฐานส านกงานเขตพนท

การศกษาเปนขอมลยอนกลบ (Feed back) เปนขอมลฐาน(Based Line Data) ส าหรบการปรบปรง แกไข /เพมเตม ใหสอดคลองกบการพฒนา การบรหารจดการมาตรฐานส านกงานเขตพนทการศกษา และแผนการพฒนาส านกงานเขตพนทการศกษาในครงตอไป

คมอปฏบตงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา หนา 8

กลมงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา กลมอ านวยการ สพป.เชยงราย เขต4

4. วงจรการปฏบตงาน (Flow Chart)

คณะท างาน เจาหนาท ศกษา วเคราะห มาตรฐาน

ส านกงานเขตพนทการศกษา

- ศกษา วเคราะห แนวทางการบรหารจดการส านกงานเขตพนทการศกษา มาตรฐาน ตวบงช กรอบการตดตาม หลกเกณฑและวธการประเมนผล - สรางทมงาน มอบหมายคณะท างานรบผดชอบบรหารจดการด าเนนงานตามมาตรฐานส านกงานเขตพนทการศกษาทงระบบ - สอสาร เพอใหคณะท างาน ผรบผดชอบ บคลากรมความร ความเขา และ ความส าคญของมาตรฐานส านกงาน ส านกงานเขตพนทการศกษา - คณะท างานก าหนดเปาหมายและผลตทคาดหวงสอดคลองกบบรบทส านกงานเขตพนทการศกษานโยบายเปาหมาย สพฐ.

เจาหนาท / คณะท างาน - น าผลการประเมนตามมาตรฐาน ส านกงานเขตพนทการศกษาเปนขอมล ยอนกลบ (Feed back) ขอมลฐาน (Based Line Data) สรปผลการด าเนนงาน / วจย/ รายงานผลการด าเนนงาน

ผอ.สพป. วนจฉย ตวชวดและคาปาหมาย

ไมเหนชอบ

เหนชอบ

เจาหนาท/คณะท างาน - คณะท างาน ผรบผดชอบ ขบเคลอน รายงานผลตามปฏทนปฏบตงานก าหนด

คมอปฏบตงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา หนา 9

กลมงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา กลมอ านวยการ สพป.เชยงราย เขต4

5. แบบฟอรมทใช -

6. เอกสาร/หลกฐานอางอง 6.1 พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ.2546 6.2 ประกาศกระทรวงศกษาธการ เรอง การแบงสวนราชการภายในส านกงานเขตพนท

การศกษาประถมศกษา พ.ศ. 2553 6.3 หลกเกณฑและวธการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ

6.4 พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2 พ.ศ.2545) 6.5 มาตรฐานส านกงานเขตพนทการศกษา

งานค ารบรองการปฏบตราชการ

1. วตถประสงค 1.1 เพอใหส านกงานเขตพนทการศกษา สามารถบรหารจดการตามภารกจ สอดคลองกบ

พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546และสนองตอนโยบายไดอยางครบถวน

1.2 เพอสรางความรความเขาใจ การด าเนนงานตามค ารบรองการปฏบตราชการ และ การด าเนนงานตามแผนปฏบตราชการประจ าปใหบคลากรในหนวยงานและสถานศกษาตระหนกในภารกจทจะตองด าเนนการใหประสบความส าเรจ รวมทงประชาสมพนธใหผมสวนเกยวของ (Stake holders) รบทราบเพอใหการสนบสนน ใหความรวมมอเพอการระดมทรพยากร ฯลฯ 1.3 เพอหาสงจงใจใหบคลากรทเกยวของ โดยการใชผลการปฏบตราชการตามค ารบรองการปฏบตราชการประจ าป ผลการปฏบตราชการตามแผนปฏบตราชการประจ าป เพอใหเปนเครองมอในการพฒนาคณภาพการปฏบตราชการ

2. ขอบเขตของงาน ส านกงานเขตพนทการศกษาปฏบตราชการประจ าป โดยมกรอบและแนวทางของส านกงาน

ก.พ.ร. และ สพฐ. ก าหนด 3. ค าจ ากดความ

“ ส านกงานเขตพนทการศกษา ” หมายถง ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา และส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา

“ เจาภาพหลก ” หมายถง กลมอ านวยการ “ เจาภาพรอง ” หมายถง กลมบรหารงานบคคล กลมนโยบายและแผน กลมสงเสรม การจดการศกษา กลมนเทศ ตดตามและประเมนผลการจดการศกษา กลมบรหารงานการเงนและสนทรพย หนวยตรวจสอบภายใน กลมสงเสรมการจดการศกษาทางไกลเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร และกลมพฒนาบคลากร (ยกเวน สพม.)

คมอปฏบตงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา หนา 10

กลมงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา กลมอ านวยการ สพป.เชยงราย เขต4

“ คณะท างาน ” หมายถง กลมงานบคลากรของส านกงานเขตพนทการศกษาทไดรบมอบหมาย ใหขบเคลอนงานค ารบรองการปฏบตราชการตามองคประกอบการประเมนและประเดนการประเมน ตามภารกจของแตละมาตรฐานส านกงานเขตพนทการศกษา

“เจาหนาท ” หมายถง บคลากรผรบผดชอบ/ผทไดรบมอบหมายใหปฏบตงาน ค ารบรองการปฏบตราชการ

ขนตอนการปฏบตงาน ๑. ศกษา และวเคราะห แนวทางการปฏบตงาน กรอบการประเมนตวชวดตามมาตรการปรบปรงประสทธภาพในการปฏบตราชการของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ๒. จดตงคณะท างานเพอมอบหมายใหรบผดชอบตามองคประกอบการประเมนและประเดนการประเมน ๓. จดประชมคณะท างานชแจง ใหผรบผดชอบมความเขาใจแนวทางการจดท าค ารบรองการปฏบตราชการประจ าปพรอมแจกคมอ 4. ใหคณะท างานทไดรบมอบหมายจดเกบขอมลพรอมเขาไปรายงานในระบบรายงานผลการประเมนสวนราชการตามมาตรการปรบปรงประสทธภาพในการปฏบตราชการ http://krs2.psdg-obec.go.th/ ตามองคประกอบการประเมนและประเดนการประเมนตามปฏทนก าหนดโดยประเมนผลรายงานรอบ 6 เดอน 9 เดอน และ 12 เดอน 5. ตรวจสอบผลการรบรอง/จดสงขอมลเพมเตม 6. สรปรายงานผล

คมอปฏบตงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา หนา 11

กลมงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา กลมอ านวยการ สพป.เชยงราย เขต4

4. วงจรการปฏบตงาน (Flow Chart)

คณะท างาน เจาหนาท ศกษา วเคราะห แนวทางและกรอบการประเมนปฏบตราชการ

ตามค ารบรอง

- จดตงคณะท างานเพอมอบหมายใหรบผดชอบตามองคประกอบการประเมนและประเดนการประเมน - จดประชมคณะท างานชแจง ใหผรบผดชอบมความเขาใจแนวทางการจดท าค ารบรองการปฏบตราชการประจ าปพรอมแจกคมอ - จดเกบขอมลพรอมเขาไปรายงานในระบบรายงานผลการประเมนสวนราชการตามมาตรการปรบปรงประสทธภาพในการปฏบตราชการ http://krs2.psdg-obec.go.th/ ตามองคประกอบการประเมนและประเดนการประเมนตามปฏทนก าหนดโดยประเมนผลรายงานรอบ 6 เดอน 9 เดอน และ 12 เดอน - ตรวจสอบผลการรบรอง /จดสงขอมลเพมเตม - สรป รายงานผล

เจาหนาท / คณะท างานศกษา /วเคราะห วจย น าผลการปฏบตราชการ เปนขอมล ยอนกลบ (Feed back) เปนขอมลฐาน (Based Line Data)

ผอ.สพป. วนจฉย

ไมเหนชอบ

เหนชอบ

เจาหนาท / คณะท างาน ศกษา และวเคราะห แนวทางการปฏบตงาน กรอบการประเมนตวชวดตามมาตรการปรบปรงประสทธภาพ ในการปฏบตราชการของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

คมอปฏบตงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา หนา 12

กลมงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา กลมอ านวยการ สพป.เชยงราย เขต4

5. แบบฟอรมทใช แบบตามท สพฐ. ก าหนด

6. เอกสาร/หลกฐานอางอง 6.1 ราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.2546 6.2 พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ.2546 6.3 ประกาศกระทรวงศกษาธการ เรอง การแบงสวนราชการภายในส านกงานเขตพนท

การศกษาประถมศกษา พ.ศ. 2553 6.4 หลกเกณฑและวธการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ

6.4 พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2 พ.ศ.2545) 6.5 แนวทางการปฏบตราชการตามค ารบรองการปฏบตราชการ

งานพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) 1. วตถประสงค

1.1 เพอยกระดบคณภาพการปฏบตงานของส านกงานเขตพนทการศกษาใหสอดคลองกบ พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด

1.2 เพอใหส านกงานเขตพนทการศกษาน าไปใชเปนแนวทางในการพฒนาคณภาพการบรหาร จดการของหนวยงานสระดบมาตรฐานสากล

1.3 เพอใชเปนกรอบแนวทางในการประเมนตนเอง และเปนบรรทดฐานการตดตามและ ประเมนผลการบรหารจดการของส านกงานเขตพนทการศกษา

2. ขอบเขตของงาน บรหารจดการส านกงานเขตพนทการศกษาตามแนวทาง และเกณฑคณภาพการบรหาร

จดการภาครฐ (PMQA) 3. ค าจ ากดความ “ การพฒนาองคการ” หมายถง ความพยายามอยางมแผนและตอเนอง เพอกอใหเกด

การเปลยนแปลงทวทงระบบ โดยมงเนนการเปลยนแปลงวฒนธรรมขององคการเพอเพมประสทธภาพและ ประสทธผลขององคการทงนตองไดรบความเหนชอบและสนบสนนจากผบรหารระดบสงตองใชเครองมอและเทคนคดานพฤตกรรมศาสตร ประกอบกระบวนการวจยเชงแกปญหาเปนแมแบบ

“ PMQA” (Public Sector Management Quality Award) หมายถง การน าหลกเกณฑ และ แนวทางการบรหารองคการทเปนเลศ ซงไดยอมรบเปนมาตรฐานสากลโลกมาประยกตใชพฒนาระบบบรหารจดการของหนวยงานภาครฐ โดยอาศยหลกการประเมนองคการดวยตนเองเปนการทบทบทวนสงทองคการด าเนนการเทยบกบเกณฑคณภาพการบรหารจดการภารรฐ เมอตรวจพบวาเรองใดยงไมอยในระบบทนาพอใจเมอเทยบกบเกณฑ องคการจะไดพฒนาวธปฏบตเพอปรบปรงองคการอยางตอเนองเพอยกระดบคณภาพการปฏบตงานไปสมาตรฐานระดบสากล

“ ส านกงานเขตพนทการศกษา ” หมายถง ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา ประถมศกษาเชยงราย เขต 4

คมอปฏบตงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา หนา 13

กลมงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา กลมอ านวยการ สพป.เชยงราย เขต4

“ เจาภาพหลก ” หมายถง กลมอ านวยการ “ เจาภาพรอง ” หมายถง กลมบรหารงานบคคล กลมนโยบายและแผน กลมสงเสรม การจดการศกษา กลมนเทศ ตดตามและประเมนผลการจดการศกษา กลมบรหารงานการเงนและสนทรพย หนวยตรวจสอบภายใน กลมสงเสรมการจดการศกษาทางไกลเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร และกลมพฒนาบคลากร (ยกเวน สพม.)

“ คณะท างาน ” หมายถง กลมงาน บคลากรของส านกงานเขตพนทการศกษาทไดรบมอบหมาย ใหขบเคลอนงานพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) ตามภารกจของแตละมาตรฐานส านกงานเขตพนทการศกษา

“เจาหนาท ” หมายถง บคลากรผรบผดชอบ/ผทไดรบมอบหมายใหปฏบตงาน ค ารบรองการปฏบตราชการ

4. ขนตอนการปฏบตงาน 4.๑ ศกษา และวเคราะห แนวทางการปฏบตงาน นโยบายกรอบการประเมนตวชวดตามมาตรฐานการบรหารจดการภาครฐ 4.๒ จดตงคณะท างานด าเนนการพฒนาองคการและพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐและจดท าแผนด าเนนการเพอใหมผรบผดชอบในแตละกจกรรมของการด าเนนการ 4.๓ จดประชมคณะท างานชแจง ใหผรบผดชอบมความเขาใจแนวทางการบรหารจดการภาครฐเพอเตรยมความพรอมในการจดท าลกษณะส าคญขององคกรและประเมนองค 4.4 ใหคณะท างานทไดรบมอบหมายจดเกบขอมลเพอท ารายงานผลการด าเนนการเบองตนตามเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ 4.5 ก ากบ ตดตาม ตรวจสอบผลการพฒนาองคกรในทกดาน เปนระยะ ๆ อยางตอเนอง 4.6 สรปรายงานผล

คมอปฏบตงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา หนา 14

กลมงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา กลมอ านวยการ สพป.เชยงราย เขต4

4. วงจรการปฏบตงาน (Flow Chart)

ศกษาวเคราะห แนวทาง นโยบายกรอบการประเมนตวชวดตามมาตรฐานการบรหารจดการภาครฐ

จดประชมคณะท างานชแจง ใหผรบผดชอบมความเขาใจแนวทางการบรหารจดการภาครฐเพอเตรยมความพรอมในการจดท าลกษณะส าคญขององคกรและประเมนองค

ใหคณะท างานทไดรบมอบหมายจดเกบขอมลเพอท ารายงานผลการด าเนนการเบองตนตามเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ

ก ากบ ตดตาม ตรวจสอบผลการพฒนาองคกรในทกดาน เปนระยะ ๆ อยางตอเนอง น าผลการด าเนนการสการปรบปรง/พฒนาองคการ

ประเมนผล สรปรายงานผลตอ

ผบรหาร

ผอ.สพป. วนจฉย

ไมเหนชอบ

เหนชอบ

จดตงคณะท างานด าเนนการพฒนาองคการและพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐและจดท าแผนด าเนนการเพอใหมผรบผดชอบในแตละกจกรรมของการด าเนนการ

คมอปฏบตงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา หนา 15

กลมงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา กลมอ านวยการ สพป.เชยงราย เขต4

5. แบบฟอรมทใช แบบตามท ส านกงาน ก.พ.ร. และ สพฐ. ก าหนด

6. เอกสาร/หลกฐานอางอง 6.1 คมอแนวทางด าเนนการ ตวชวดระดบความส าเรจของการด าเนนงานการพฒนาคณภาพ

การบรหารจดการภาครฐ 6.2 หลกเกณฑและวธการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ 6.3 พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.2546

6.5 แนวทางการปฏบตราชการตามค ารบรองการปฏบตราชการ ปฏทนการด าเนนงาน

ขนท การด าเนนงาน ระยะเวลา ผด าเนนการ

1 ผบรหารประกาศนโยบายการน าเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) มาใชเปนเครองมอในการพฒนาคณภาพการบรหารจดการองคการ

ต.ค. เจาหนาท

ทรบผดชอบและคณะ

2 จดประชมชแจงแนวทางการด าเนนงานและใหความรเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA)แกบคลากร

ต.ค เจาหนาท

ทรบผดชอบและคณะ

3 จดท าลกษณะส าคญขององคกรใหแลวเสรจภายในระยะเวลาทก าหนด พ.ย.

บคลากรใน ส านกงาน

4 ด าเนนการประเมนองคกรดวยตนเองเทยบกบเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) ในหมวดหมวดภาคบงคบ ใหแลวเสรจภายในระยะเวลาทก าหนด

พ.ย.-ธ.ค. บคลากรใน ส านกงาน

คมอปฏบตงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา หนา 16

กลมงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา กลมอ านวยการ สพป.เชยงราย เขต4

ผจดท า

ทปรกษา นายสมดลย เจรญสข รองผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาเชยงราย เขต 4 นายกฤษฏ การะเกต ผอ านวยการกลมอ านวยการ เรยบเรยง/รปเลม นางสมารกา จรกาลนกล นกจดการงานทวไปช านาญการ แบบปก นางสมารกา จรกาลนกล นกจดการงานทวไปช านาญการ กลมงานการจดระบบบรหารส านกงานเขตพนทการศกษา กลมอ านวยการ ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาเชยงราย เขต 4 โทร. 053-795431 ตอ 101 โทรสาร. 053 – 796139