แผนอตรากำาลง 3 ป

ปงบประมาณ

พ.ศ. 2552 - 2554

องคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตร

อำาเภอขาณวรลกษบร จงหวดกำาแพงเพชร

คำานำา

องคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตร ไดมการจดทำาแผนอตรากำาลง 3 ป โดยมโครงสราง การแบงงานและระบบงานทเหมาะสมไมซำ%าซอน มการกำาหนดตำาแหนง การจดโครงสรางอตรากำาลง ใหเหมาะสมกบอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบล ตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. 2537 แกไขเพมเตมถงฉบบท 5 พ.ศ. 2546 และตามพระราชบญญตกำาหนดแผนและ ข %นตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 และเพอใหคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบล (ก.อบต.จงหวด) ตรวจสอบการกำาหนดตำาแหนงและการใชตำาแหนงพนกงานสวนตำาบลใหเหมาะสม

ท%งยงใชเปนแนวทางในการดำาเนนการวางแผนการใชอตรากำาลง การพฒนาบคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตร ใหเหมาะสมอกดวย

องคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตร จงไดมการวางแผนอตรากำาลง ใชประกอบในการจดสรรงบประมาณและบรรจแตงต%งพนกงานสวนตำาบล เพอใหการบรหารงานขององคการบรหารสวนตำาบล ใหเกดประโยชนตอประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจตามอำานาจหนาท มประสทธภาพ มความคมคา สามารถ ลดข %นตอนการปฏบตงาน และมการลดภารกจและยบเลกหนวยงานทไมจำาเปน การปฏบตภารกจสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนไดเปนอยางด

องคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตร

สารบญ

เรอง หนา

1. หลกการและเหตผล 1

2. วตถประสงค 23. ขอบเขตและแนวทางในการจดทำาแผนอตรากำาลง 3 ป

24. สภาพปญหาความตองการของประชาชนในเขตองคการบรหารสวนตำาบล

35. ภารกจอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบล

76. ภารกจหลกและภารกจรอง

107. สรปปญหาและแนวทางในการบรหารงานบคคล

118. การวเคราะหการกำาหนดตำาแหนง

169. ภาระคาใชจายเกยวกบเงนเดอนและประโยชนตอบแทนอน

1710. แผนภมโครงสรางการแบงสวนราชการตามแผนอตรากำาลง 3 ป

1911. แนวทางการพฒนาพนกงานสวนตำาบล และพนกงานจางองคการบรหาร

สวนตำาบล 2412. ประกาศคณธรรม จรยธรรมของพนกงานสวนตำาบล พนกงานจางของ

องคการบรหารสวนตำาบล 2713. การปรบปรงแผนอตรากำาลง 3 ป

30

*****************************

-1-แผนอตรากำาลง 3 ป

ปงบประมาณ พ.ศ. 2552 – 2554องคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตร…………………………..

1.1 ประกาศคณะกรรมการกลางพนกงานสวนตำาบล (ก.อบต.)เรอง มาตรฐานทวไปเกยวกบอตราตำาแหนง และมาตรฐานของตำาแหนง ลงวนท 22 พฤศจกายน 2544 ขอ 5 กำาหนดใหคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบล (ก.อบต.จงหวด) กำาหนดตำาแหนงพนกงานสวนตำาบลวาจะมตำาแหนงใด ระดบใด อยในสวนราชการใด จำานวนเทาใด ใหคำานงถงภารกจหนาทความรบผดชอบ ลกษณะงานทตองปฏบต ความยากและคณภาพของงาน ปรมาณ ตลอดจนกระทงภาระคาใชจายขององคการบรหารสวนตำาบลทจะตองจายในดานบคคล โดยใหองคการบรหารสวนตำาบล จดทำาแผนอตรากำาลงของพนกงานสวนตำาบล เพอใชในการกำาหนดตำาแหนงโดยความเหนชอบของคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบล (ก.อบต.จงหวด) ท%งน%ใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทคณะกรรมการกลางพนกงานสวนตำาบล (ก.อบต.) กำาหนด

1.2 คณะกรรมการกลางพนกงานสวนตำาบล (ก.อบต.) ไดมมตเหนชอบประกาศกำาหนด การกำาหนดตำาแหนงพนกงานสวนตำาบล โดยรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยไดลงนามประกาศ ณ วนท 21 สงหาคม พ.ศ. 2545 กำาหนดแนวทางใหองคการบรหารสวนตำาบล จดทำาแผนอตรากำาลงขององคการบรหารสวนตำาบล เพอเปนกรอบในการกำาหนดตำาแหนงและการใชตำาแหนงพนกงานสวนตำาบล โดยใหเสนอให ก .อบต.จงหวด

1.หลกการและเหตผล

พจารณาใหความเหนชอบ โดยไดกำาหนดใหองคการบรหารสวนตำาบล แตงต%ง คณะกรรมการจดทำาแผนอตรากำาลงวเคราะหอำานาจหนาทและภารกจขององคการบรหารสวนตำาบล วเคราะหความตองการกำาลงคน วเคราะหการวางแผนการใชกำาลงคน จดทำากรอบอตรากำาลงและกำาหนดหลกเกณฑและเงอนไขในการกำาหนดตำาแหนงพนกงานสวนตำาบลตามแผนอตรากำาลงทจดทำาข%นในคร%งแรก

1.3 ประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบลจงหวดกำาแพงเพชร เรอง หลกเกณฑและ

เงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำาบล ไดกำาหนดหลกเกณฑ และวธปฏบตทไดกำาหนดไวตามมาตรฐานทวไปตามขอ 1.1 และตามประกาศกำาหนด ตามขอ 1.2 ซงคณะกรรมการกลางพนกงานสวนตำาบล (ก.อบต.) ไดใหความเหนชอบแลวในการประชมคณะกรรมการ ก.อบต.คร%งท 5/2545 เมอวนท 5 กรกฎาคม พ.ศ. 2545 และผวาราชการจงหวดกำาแพงเพชร ในฐานะประธานคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบลจงหวดกำาแพงเพชร ไดลงนาม เมอวนท 28 พฤศจกายน 2545

/จากหลกการ………

-2-

จากหลกการและเหตผลดงกลาว องคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตร จงไดจดทำาแผน อตรากำาลง 3 ป สำาหรบปงบประมาณ พ.ศ. 2552 – 2554 ข%น

2.1 เพอใหองคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตร มโครงสรางการแบงงานและระบบงานท

เหมาะสมไมซำ%าซอน2.2 เพอใหองคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตร มการกำาหนดตำาแหนงการจดอตรากำาลง

2.วตถประสงค

โครงสรางใหเหมาะสมกบอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบล ตามพระราชบญญตสภาตำาบลและ

องคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. 2537 แกไขเพมเตมถงฉบบท 5 พ.ศ. 2546 และตามพระบญญตกำาหนดแผนและข%นตอนการกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542

2.3 เพอใหคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบล (ก.อบต.จงหวด) ตรวจสอบกำาหนดตำาแหนงและ

การใชตำาแหนงพนกงานสวนตำาบล และลกจางใหเหมาะสม2.4 เพอเปนแนวทางในการดำาเนนการวางแผนการใชอตรากำาลง การพฒนาบคลากรของ

องคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตรใหเหมาะสม2.5 เพอใหองคการบรหารสวนตำาบล สามารถวางแผนอตรากำาลง ในการบรรจแตงต%ง

พนกงานสวนตำาบล เพอใหการบรหารงานขององคการบรหารสวนตำาบล เกดประโยชนตอประชาชนเกด

ผลสมฤทธตอภารกจตามอำานาจหนาท มประสทธภาพ มความคมคา สามารถลดข%นตอนการปฏบตงาน และม

การลดภารกจและยบเลกหนวยงานทไมจำาเปน การปฏบตภารกจสามารถตอบสนองความตองการของ

ประชาชนไดเปนอยางด2.6 เพอใหองคการบรหารสวนตำาบล สามารถควบคมภาระคาใชจายดานการบรหารงาน

บคคลใหเปนไปตามทกฎหมายกำาหนด

คำา

คณะกรรมการจดทำาแผนอตรากำาลงขององคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตร ซงนายกองคการ

3.ขอบเขตและแนวทางในการจดทำาแผนอตรากำาลง 3 ป

บรหารสวนตำาบลสลกบาตรเปนประธาน เหนสมควรใหจดทำาแผนอตรากำาลง 3 ป โดยใหมขอบเขตเน%อหา

ครอบคลมในเรองตาง ๆ ดงตอไปน%

/3.1 วเคราะหภารกจ…….

-3-3.1 วเคราะหภารกจ อำานาจหนาทความรบผดชอบขององคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตร

ตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. 2537 แกไขเพมเตมถงฉบบท 5 พ.ศ.

2546 และตามพระราชบญญตแผนและข %นตอนการกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542

ตลอดจนกฎหมายอนใหสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวด

แผนพฒนาอำาเภอ แผนพฒนาตำาบล นโยบายของรฐบาล นโยบายผบรหาร และสภาพปญหาของ

องคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตร3.2 กำาหนดโครงสรางการแบงสวนราชการภายในและการจดระบบงาน เพอรองรบภารกจ

ตามอำานาจหนาทความรบผดชอบ ใหสามารถแกปญหาของจงหวดกำาแพงเพชรไดอยางมประสทธภาพ 3.3 กำาหนดตำาแหนงในสายงานตางๆ จำานวนตำาแหนง และระดบตำาแหนง ใหเหมาะสมกบ

ภาระหนาทความรบผดชอบ ปรมาณงาน และคณภาพของงาน รวมท%งสรางความกาวหนาในสายอาชพของ

กลมงานตางๆ3.4 จดทำากรอบอตรากำาลง 3 ป โดยภาระคาใชจายดานการบรหารงานบคคลตองไมเกน

รอยละสสบ ของงบประมาณรายจาย3.5 ใหพนกงานสวนตำาบลทกคน ไดรบการพฒนาความรความสามารถ อยางนอยปละ

1 คร%ง

เพอใหการวางแผนอตรากำาลง 3 ป ขององคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตร มความสมบรณ

ครบถวน ซงสามารถดำาเนนการตามอำานาจหนาทไดอยางมประสทธภาพ โดยสามารถวเคราะหสภาพปญหาในเขตพ%นทขององคการบรหารสวนตำาบล วามปญหาอะไรและความจำาเปนพ%นฐานและความตองการของประชาชนในเขตพ%นท ดงน% สภาพปญหาของเขตพ%นททรบผดชอบและความตองการของประชาชน โดยแบงออกเปน ดานตาง ๆ ดงน%

ก . สภาพปญหาของเขตพนททรบผดชอบและความตองการของ ประชาชน โดยแบงออกเปนดานตาง ๆ ดงน%

1.ปญหาดานเศรษฐกจ1.1 ปรมาณผลผลตทางการเกษตรตกตำา1.2 ราคาผลผลตทางการเกษตรตกตำา1.3 เกษตรกรยงใชสารเคมเปนปจจยในการผลต 1.4 การขาดโอกาสในการเลอกประกอบอาชพอนๆ

/2.ปญหา…-4-

2. ปญหาดานสงคม2.1 ปญหาความยากจน2.2 ประชาชนขาดความรดานคณภาพชวต2.3 ปญหายาเสพตดของกลมเยาวชน2.4 ปญหาการวางงานในกลมผใชแรงงาน

4.สภาพปญหาของพนทและความตองการของประชาชน

2.5 ขาดสถานทใหความรในตำาบล3.ปญหาโครงสรางพนฐาน

3.1 การคมนาคมตดตอระหวางหมบาน ตำาบล ไมสะดวก3.2 ประชาชนในพ%นทยงไมมไฟฟาใชอยางทวถง3.3 ปญหาดานการขยายเขตประปาหมบานใหทวถง3.4 ขาดความมนคงในการถอครองเอกสารสทธทดน3.5 การไมมทดนทำากนเปนของตนเอง3.6 ขาดโคมไฟฟาสาธารณะในหมบาน

4.ปญหาดานแหลงนำา4.1 ขาดแคลนนำ%าเพอการอปโภคและบรโภคเพยงพอตลอด

ป4.2 ขาดแหลงนำ%าเพอการอปโภคบรโภคเพยงพอตลอดป4.3 ขาดแคลนนำ%าเพอการเกษตร4.4 ขาดแคลนแหลงนำ%าเพอการเกษตร

5.ปญหาดานสาธารณสข5.1 การใหบรการทางสาธารณสขไมเพยงพอ5.2 ความไมสะดวกในการรบบรการสาธารณสขในหมบาน5.3 การจดสขล กษณะของครวเรอนไมถกต องตาม

สขลกษณะและการสขาภบาล5.4 การขาดสารอาหารของเดกแรกเกดถง 5 ป5.5 นำ%าหนกของเดกแรกเกดไมถง 3,000 กรม5.6 ประชาชนยงขาดความรในเรองสขอนามยข %นพ%นฐาน

6.ปญหาการเมอง การบรหาร6.1 สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลขาดความรความ

สามารถและการประสานงานกบพนกงานสวนตำาบล6.2 การตดตอสอสารกบประชาชนและผนำาชมชนในหมบาน

หางไกล6.3 ขาดบานพกสำาหรบเจาหนาทขององคการบรหารสวน

ตำาบล

/7. ปญหา-5-

7. ปญหาดานการศกษาศาสนาและวฒนธรรม6.4 ปญหาเดกทจบการศกษาภาคบงคบไมมโอกาสไดเรยน

ตอ6.5 การรบฟงขาวสารและขอมลของรฐบาลยงไมทวถง6.6 การขาดแคลนกองทนเพอการศกษา6.7 การไมไดจดกจกรรมตามประเพณ ศลปวฒนธรรม

7.ปญหาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม7.1 ดนมคณภาพตำาขาดการบำารงรกษาอยางถกตองตาม

หลกวชาการ7.2 มลพษทางอากาศ จากโรงงานอตสาหกรรม7.3 การปลกจตสำานกในการอนรกษทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม 9. ปญหายาเสพตด

9.1 ปญหาการแพรระบาดของยาบาและยาเสพตดทกชนด10. ปญหาการบรหาร และการจดการขององคการบรหารสวน

ตำาบล10.1 ความเขมแขงขององคกรภาคประชาชน10.2 บคลากรภาคปฎบตมไมเพยงพอ

ข . ความตองการของประชาชน 1. ความตองการดานเศรษฐกจ

1.1 อบรมใหความร ในด านการผลตผลผลตทางการเกษตร

1.2 สงเสรมโครงการเกษตรธรรมเทคและการแปรรปผลผลตทางการเกษตร

1.3 ประกนราคาผลผลตทางการเกษตรตกตำา1. จดฝกอบรมอาชพเสรมอาชพการหลงฤดเกบเกยว จดต%งกลมอาชพอนๆ

2. ความตองการดานสงคม2.1 สรางลานกฬากฬาและนนทนาการ2.2 จดการปองกนและการบรรเทาสาธารณภยทเพยงพอ2.3 สงเสรมคณภาพชวตของประชาชนในดานตางๆ2.4 จดต%งและสงเสรมศนยถายทอดความรทางการเกษตร

ในตำาบล3. ความตองการโครงสรางพนฐาน

3.1 สงเสรมการปฏรปทดนเพอการเกษตร3.2 ขยายเขตไฟฟาอยางทวถง3.3 กอสรางถนนเพอการคมนาคมตดตอระหวางหมบาน

ตำาบล /3.4 สงเสรม…

-6-

3.4 สงเสรมการปฏรปทดนเพอการเกษตรใหประชาชนมทดนทำากนเปนของตนเอง

3.5 ขยายเขตโคมไฟฟาสาธารณะในหมบาน4. ความตองการดานแหลงนำา

4.1 ขดสระเกบนำ%าและเจาะบอนำ%าบาดาลเพอการอปโภคและบรโภคเพยงพอตลอดป

4.2 ขดสระเกบนำ%าและเจาะบอนำ%าบาดาลเพอการอปโภคบรโภคเพยงพอตลอดป

4.3 ขดสระเกบนำ%าและเจาะบอนำ%าบาดาลเพอการเกษตร4.4 ขดสระเกบนำ%าและเจาะบอนำ%าบาดาลเพอการเกษตร

5. ความตองการดานสาธารณสข5.1 สงเสรมการใหบรการทางสาธารณสข5.2 สงเสรมการใหบรการสาธารณสขในหมบาน5.3 สงเสรมการจดสขลกษณะของครวเรอนใหถกตองตาม

สขลกษณะและการ สขาภบาล

5.4 สงเสรมใหความรกบผต %งครรภ5.5 สงเสรมความรแกประชาชนในเรองสขอนามยข %นพ%นฐาน

6. ความตองการดานการเมอง การบรหาร6.1 จดฝกอบรมสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลเกยวกบ

ขอกฎหมายในการ ปฏบตราชการ

6.2 ขยายเขตโทรศพทในหมบานหางไกล6.3 สรางบานพกสำาหรบเจาหนาทขององคการบรหารสวน

ตำาบล7. ความตองการดานการศกษาศาสนาและวฒนธรรม

7.1 จดทนการศกษาตอในระดบอดมศกษาสำาหรบเดกนกเรยนทเรยนดประพฤตด

7.2 สรางหอกระจายขาวใหครบทกหมบาน7.3 จดการคมนาคมและรถรบสงนกเรยนในการเดนทางไป

เรยนของนกเรยน7.4 จดต%งกองทนเพอการศกษา7.5 จดทนการศกษาสำาหรบนกเรยนทเรยนดแตขาดแคลนทน

ทรพย7.6 จดกจกรรมตามประเพณ ศลปวฒนธรรม

8.ความตองการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม8.1 จดฝกอบรมการพฒนาและดแลดนใหมคณภาพดตาม

หลกวชาการ8.2 สงเสรมความรในการปองกนมลพษทางอากาศ8.3 ปลกจตสำานกในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสง

แวดลอม/9.ค ว า ม

ตองการ..-7-

9.ความตองการดานปญหายาเสพตด

9.1 จดการแขงขนกฬาตานยาเสพตด10 ความตองการดานการบรหาร และจดการขององคการบรหาร

สวนตำาบล1. จดประชมประชาคมสรางความเขมแขงใหกบองคกรภาคประชาชน

กลมสตร, กลมอาสาอนๆ10.2 จดหาบคลากรใหเพยงพอในการปฏบตงาน

การพฒนาทองถนขององคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตรน%น เปนการสรางความเขมแขงของชมชนในการรวมคด รวมแกไขปญหารวมสราง รวมจดทำาสงเสรมความเขมแขงของชมชน ในเขตพ%นทขององคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตร ใหมสวนรวมในการพฒนาทองถน ในทกดาน การพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตร จะสมบรณได จำาเปนตองอาศยความรวมมอของชมชน ในพ%นทเกดความตระหนกรวมกนแกไขปญหาและความเขาใจในแนวทางแกไขปญหากนอยางจรงจง องคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตร ยงไดเนนใหคนเปนศนยกลางของการพฒนาในทกกลมทกวยของประชากร นอกจากน%นยงได เนนการสงเสรม และสนบสนนใหการศกษาเดกกอนวยเรยน และพฒนาเยาวชนใหพรอมทจะเปนบคคลากรทมคณภาพโดยยดกรอบแนวทางในการจดระเบยบการศกษา สวนดานพฒนาอาชพ น%น จะเนนพฒนาเศรษฐกจชมชน พงตนเองในทองถน และยงจดใหต%งเศรษฐกจแบบพอเพยงโดยสวนรวม

การวเคราะหภารกจ อำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบล ตามพระราชบญญต สภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. 2537 แกไขเพมเตมถงฉบบท 5 พ.ศ. 2546 และตาม พระราชบญญตกำาหนดแผนและข%นตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 และรวบรวมกฎหมายอนของ อบต. ใชเทคนค SWOT เขามาชวย ท%งน%เพอใหทราบวาองคการบรหารสวนตำาบล มอำานาจหนาททจะเขาไปดำาเนนการแกไขปญหาในเขตพ%นทใหตรงกบความตองการของประชาชนไดอยางไร โดยวเคราะหจดแขง จดออน โอกาส ภยคกคาม ในการดำาเนนการตามภารกจ

5.ภารกจ อำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบล

ตามหลก SWOT องคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตร กำาหนดวธการดำาเนนการตามภารกจสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวด แผนพฒนาอำาเภอ แผนพฒนาตำาบล นโยบายของรฐบาล และนโยบายของผบรหารทองถน ท%งน%สามารถวเคราะหภารกจใหตรงกบสภาพปญหา โดยสามารถกำาหนดแบงภารกจได

/เปน 7 ดาน….

-8-เปน 7 ดาน ซงภารกจดงกลาว ถกกำาหนดอยในพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ.2537 แกไขเพมเตมถงฉบบท 5 พ.ศ. 2546 (มาตรา 67, 68 ) และตามพระราชบญญตกำาหนดแผนและ ข %นตอนการกระจายอำานาจใหแก องคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 (มาตรา 16 ,17) ดงน%

5.1 ดานโครงสรางพนฐาน มภารกจทเกยวของดงน(1) จดใหมและบำารงรกษาทางนำ%าและทางบก (มาตรา 67

(1))(2) ใหมนำ%าเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตร (มาตรา

68(1))(3) ใหมและบำารงการไฟฟาหรอแสงสวางโดยวธอน

(มาตรา 68(2))(4) ใหมและบำารงรกษาทางระบายนำ%า (มาตรา 68(3))(5) การสาธารณปโภคและการกอสรางอนๆ (มาตรา

16(4))(6) การสาธารณปการ (มาตรา 16(5))

5.2 ดานสงเสรมคณภาพชวต มภารกจทเกยวของ ดงน%(1) สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย และผ

พการ (มาตรา 67(6))(2) ปองกนโรคและระงบโรคตดตอ (มาตรา 67(3))

(3) ใหมและบำารงสถานทประชม การกฬาการพกผอนหยอนใจและสวนสาธารณะ (มาตรา 68(4))

(4) การสงคมสงเคราะห และการพฒนาคณภาพชวตเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส (มาตรา 16(10))

(5) การปรบปรงแหลงชมชนแออดและการจดการเกยวกบทอยอาศย (มาตรา 16(2))

(6) การสงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาค และสทธเสรภาพของประชาชน (มาตรา 16(5))

(7) การสาธารณสข การอนามยครอบครวและการรกษาพยาบาล

(มาตรา 16(19))5.3 ดานการจดระเบยบชมชน สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย มภารกจ

ทเกยวของ ดงน%(1) การปองกนและบรรเทาสาธารณภย (มาตรา 67(4))(2) การคมครองดแลและรกษาทรพยสนอนเปนสาธารณ

สมบตของแผนดน (มาตรา 68(8))(3) การผงเมอง (มาตรา 68(13))(4) จดใหมทจอดรถ (มาตรา 16(3))(5) การรกษาความสะอาดและความเปนระเบยบเรยบรอยของ

บานเมอง (มาตรา16(17))(6) การควบคมอาคาร (มาตรา 16(28))

/5.4 ดานการวางแผน………

-9-5.4 ดานการวางแผน การสงเสรมการลงทน พาณชยกรรมและการทองเทยว

มภารกจทเกยวของ ดงน%

(1) สงเสรมใหมอตสาหกรรมในครอบครว (มาตรา 68(6))

(2) ใหมและสงเสรมกลมเกษตรกร และกจการสหกรณ (มาตรา 68(5))

(3) บำารงและสงเสรมการประกอบอาชพของราษฎร (มาตรา 68(7))

(4) ใหมตลาด (มาตรา 68(10))(5) การทองเทยว (มาตรา 68(12))(6) กจการเกยวกบการพาณช (มาตรา 68(11))(7) การสงเสรม การฝกและประกอบอาชพ (มาตรา

16(6))(8) การพาณชยกรรมและการสงเสรมการลงทน (มาตรา

16(7))5.5 ดานการบรหารจดการและการอนรกษ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมมภารกจทเกยวของ ดงน

(1) คมครอง ดแล และบำารงรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (มาตรา 67(7))

(2) รกษาความสะอาดของถนน ทางนำ%า ทางเดน และทสาธารณะ รวมท%งกำาจดมลฝอยและสงปฏกล (มาตรา 67(2))

(3) การจดการสงแวดลอมและมลพษตางๆ (มาตรา 17 (12))

5.6 ดานการศาสนา ศลปะวฒนาธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน

มภารกจทเกยวของ ดงน(1) บำารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถน

และวฒนธรรมอนดของทองถน (มาตรา 67(8))(2) สงเสรมการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม (มาตรา

67(5))(3) การจดการศกษา (มาตรา 16(9))

(4) การสงเสรมการกฬา จารตประเพณ และวฒนาธรรมอนดงามของทองถน

(มาตรา 17(18))5.7 ดานการบรหารจดการและการสนบสนนการปฏบตภารกจของสวนราชการ

และองคกรปกครองสวนทองถน มภารกจทเกยวของ ดงน(1) สนบสนนสภาตำาบลและองคกรปกครองสวนทองถน

อนในการพฒนาทองถน (มาตรา 45(3))(2) ปฏบตหนาทอนตามททางราชการมอบหมายโดย

จดสรรงบประมาณหรอบคลากรใหตามความจำาเปนและสมควร (มาตรา 67(9))

(3) สงเสรมการมสวนรวมของราษฎร ในการมมาตรการปองกน (มาตรา 16(16))

/ (4) การประสาน…..

-10-

(4) การประสานและใหความรวมมอในการปฏบตหนาทขององคกรปกครองสวน

ทองถน (มาตรา 17(3))(5) การสรางและบำารงรกษาทางบกและทางนำ%าทเชอมตอระหวางองคการปกครอง สวนทองถนอน (มาตรา 17(16))

ภารกจท%ง 7 ดาน ตามทกฎหมายกำาหนดใหอำานาจองคการบรหารสวนตำาบล สามารถ

จะแกไขปญหาขององคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตร ไดเปนอยางด มประสทธภาพและประสทธผล โดยคำานงถงความตองการของประชาชนในเขตพ%นทประกอบดวยการดำาเนนการขององคการบรหารสวนตำาบล จะตอง สอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวด

แผนพฒนาอำาเภอ แผนพฒนาตำาบล นโยบายของรฐบาล และนโยบายของ ผบรหารขององคการบรหารสวนตำาบล

หมายเหต : มาตรา 67,68 หมายถง พ.ร.บ.สภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ.2537 แกไขเพมเตมถงฉบบท 5 พ.ศ. 2546 มาตรา 16,17 หมายถง พ.ร.บ.กำาหนดแผนและข%นตอนกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542

ภารกจหลก 1. การปรบปรงโครงสรางพ%นฐาน 2. การสงเสรมคณภาพชวต 3. การสงเสรมการเกษตรและการประกอบอาชพทางการเกษตร 4. การอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 5. การพฒนาการเมองและการบรหาร 6. การสงเสรมการศกษา 7. การปองกนและบรรเทาสาธารณภย

ภารกจรอง1. การฟ% นฟวฒนธรรมและสงเสรมประเพณทองถน2. การสนบสนนและสงเสรมอตสาหกรรมในครวเรอน3. การจดระเบยบชมชน สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย4. การวางแผน การสงเสรมการลงทน

/7. สรปปญหา…….

-11-

องคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตร คณะกรรมการกลางพนกงานสวนตำาบล (ก.อบต.) กำาหนด

6.ภารกจหลก และภารกจรอง ทองคการบรหารสวนตำาบลจะดำาเนนการ

7. สรปปญหาและแนวทางในการกำาหนดโครงสรางสวนราชการและกรอบอตรากำาลง

ใหเปนขนาดเลก เดมกำาหนดโครงสรางการแบงสวนราชการออกเปน 3 สวน ไดแก สวนสำานกงานปลด

องคการบรหารสวนตำาบล สวนการคลง สวนโยธา กำาหนดใหมกรอบอตรากำาลง จำานวนท%งส%น 16 อตรา

โดย ก.ท.(เดม) กำาหนดตำาแหนงในสายงานไวเพยง 70 สายงาน ทำาใหองคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตร

ไมสามารถกำาหนดตำาแหนงตางๆ เพมใหมไดตามความจำาเปนทจะตองใชบคคลทมความรความสามารถดาน

อน ๆ นอกเหนอจากตำาแหนงทกำาหนดไว เพอใหแกปญหาของประชาชนในเขตองคการบรหารสวนตำาบล

สลกบาตร ดงน%น จงตองมการกำาหนดโครงสรางและกำาหนดกรอบอตรากำาลงใหมข%น โดยใหสอดคลองกบภาร

กจและอำานาจหนาทสามารถแกไขปญหาขององคการบรหารสวนตำาบล ไดอยางมประสทธภาพ ยงข%น

8.1 จากสภาพปญหาองคการบรหารสลกบาตรดงกลาว องคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตรม

ภารกจอำานาจหนาททจะตองดำาเนนการแกไขปญหาดงกลาว ภายใตอำานาจหนาททกำาหนดไวในพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหาร พ.ศ. 2537 แกไขเพมเตมถงฉบบท 5 พ.ศ. 2546 และพระราชบญญตกำาหนดแผนและข%นตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 โดยมการกำาหนดโครงสรางสวนราชการ ดงน%

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงปจจบน

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงใหม

หมายเหต

1. สำานกงานปลด อบต.1.1 งานบรหารงานทวไป- งานสารบรรณ- งานอำานวยการขอมลขาวสาร- งานบรหารงานบคคล- งานเลอกต%ง

1. สำานกงานปลด อบต . - งานบรหารงานทวไป- งานสารบรรณ- งานอำานวยการขอมลขาวสาร - งานบรหารงานบคคล- งานเลอกต%ง

8.โครงสรางการกำาหนดสวนราชการ

- งานตรวจสอบภายใน1.2 งานนโยบายและแผน- งานนโยบายและแผนพฒนา- งานวชาการ- งานขอมลและประชาสมพนธ- งานงบประมาณ- งานกฬาและนนทนาการ

- งานตรวจสอบภายใน1.2 งานนโยบายและแผน- งานนโยบายและแผนพฒนา- งานวชาการ- งานขอมลและประชาสมพนธ- งานงบประมาณ

/1.3 งานกฎหมาย…

-12-โครงสรางตามแผนอตรากำาลง

ปจจบนโครงสรางตามแผนอตรากำาลงใหม

หมายเหต

1.3 งานกฎหมายและคด- งานกฎหมายและนตกรรม- งานการดำาเนนการทางคด

และศาลปกครอง

- งานรองเรยนรองทกขและอทธรณ

- งานขอบงคบองคการบรหารสวนตำาบล

1.4 งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย- งานอำานวยการ- งานปองกน- งานฟ% นฟ- งานกภย

1.5 งานกจการสภา อบต.- งานระเบยบขอบงคบประชม- งานการประชม- งานอำานวยการและประสาน

งาน1.6 งานอนามยและสงแวดลอม

1.3 งานกฎหมายและคด- งานกฎหมายและนตกรรม- งานการดำาเนนการทางคด

และศาลปกครอง

- งานรองเรยนรองทกขและอทธรณ

- งานขอบงคบองคการบรหารสวนตำาบล

1.4 งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย- งานอำานวยการ- งานปองกน- งานฟ% นฟ- งานกภย

1.5 งานกจการสภา อบต.- งานระเบยบขอบงคบประชม- งานการประชม- งานอำานวยการและประสาน

งาน1.6 งานอนามยและสงแวดลอม

- งานสขาภบาลทวไป - งานสขาภบาลโรงงาน - งานสขาภบาลและสถานประกอบการ - งานควบคมและจดการคณภาพสงแวดลอม - งานอาชวอนามย - งานควบคมโรคตดตอและพาหะนำาโรค1.7 งานสงเสรมสขภาพและสาธารณสข - งานอนามยชมชน - งานสาธารณสขมลฐาน - งานสขศกษาและควบคมโรค - งานปองกนและแกไขปญหายาเสพตด1.8 งานรกษาความสะอาด - งานรกษาความสะอาดของถนน ทางนำ%า ทางเดนและทสาธารณะ - งานกำาจดขยะมลฝอยและนำ%าเสย - งานควบคมและขนยายสงปฏกล - งานสงเสรมและเผยแพร

- งานสขาภบาลทวไป - งานสขาภบาลโรงงาน - งานสขาภบาลและสถานประกอบการ - งานควบคมและจดการคณภาพสงแวดลอม - งานอาชวอนามย - งานควบคมโรคตดตอและพาหะนำาโรค1.7 งานสงเสรมสขภาพและสาธารณสข - งานอนามยชมชน - งานสาธารณสขมลฐาน - งานสขศกษาและควบคมโรค - งานปองกนและแกไขปญหายาเสพตด1.8 งานรกษาความสะอาด - งานรกษาความสะอาดของถนน ทางนำ%า ทางเดนและทสาธารณะ - งานกำาจดขยะมลฝอยและนำ%าเสย - งานควบคมและขนยายสงปฏกล - งานสงเสรมและเผยแพร

/1.9 งานควบคม……..

-13-

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงปจจบน

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงใหม

หมายเหต

1.9 งานควบคมโรค - การเผาระวงโรคระบาด - งานระบาดวทยา - งานปองกนและระงบโรคตดตอนำาโดย คน แมลงและสตว - งานโรคเอดส - งานจดทำาสอประชาสมพนธเผยแพร ดานการปองกนและระงบโรคตดตอ1.10 งานสงเสรมการเกษตร - งานสถตขอมลการเกษตร - งานวชาการเกษตร - งานเทคโนโลยทางการเกษตร - งานสงเสรมการเกษตร - งานปองกนโรคและศตรพช - งานสงเสรมการแปรรปผลตภณฑ ทางการเกษตร1.11 งานสงเสรมการปศสตว - งานสงเสรมการปศสตว - งานสถตขอมลการปศสตว - งานวชาการปศสตว - งานควบคมปองกนโรคระบาด2. สวนการคลง 2.1 งานการเงน

1.9 งานควบคมโรค - การเผาระวงโรคระบาด - งานระบาดวทยา - งานปองกนและระงบโรคตดตอนำาโดย คน แมลงและสตว - งานโรคเอดส - งานจดทำาสอประชาสมพนธเผยแพร ดานการปองกนและระงบโรคตดตอ1.10 งานสงเสรมการเกษตร - งานสถตขอมลการเกษตร - งานวชาการเกษตร - งานเทคโนโลยทางการเกษตร - งานสงเสรมการเกษตร - งานปองกนโรคและศตรพช - งานสงเสรมการแปรรปผลตภณฑ ทางการเกษตร1.11 งานสงเสรมการปศสตว - งานสงเสรมการปศสตว - งานสถตขอมลการปศสตว - งานวชาการปศสตว - งานควบคมปองกนโรคระบาด2. สวนการคลง 2.1 งานการเงน - งานการเงน

- งานการเงน - งานรบเงน การเบกจายเงน - งานจดทำาฎกาเบกจายเงน - งานเกบรกษาเงน2.2 งานบญช - งานการบญช- งานทะเบยนการคมเบกจาย

เงน- งานงบการเงนและงบ

ทดลอง- งานแสดงฐานะทางการเงน

- งานรบเงน การเบกจายเงน - งานจดทำาฎกาเบกจายเงน - งานเกบรกษาเงน2.2 งานบญช - งานการบญช- งานทะเบยนการคมเบกจาย

เงน- งานงบการเงนและงบทดลอง- งานแสดงฐานะทางการเงน

/2.3 งานพฒนา……..

-14-

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงปจจบน

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงใหม

หมายเหต

2.3 งานพฒนาและจดเกบรายได- งานภาษอากร คา

ธรรมเนยมและคาเชา- งานพฒนารายได- งานควบคมกจการคาและคา

ปรบ- งานทะเบยนคมและเรงรด

รายได2.4 งานทะเบยนทรพยสนและพสด- งานทะเบยนทรพยสนและ

แผนทภาษ- งานพสด

- งานทะเบยนเบกจายวสดครภณฑ3. สวนโยธา 3.1 งานกอสราง- งานกอสรางและบรณะถนน- งานกอสราง และบรณะ

สะพาน เขอน ฝายทดนำ%า

- งานระบบขอมลและแผนทเสนทางคมนาคม

- งานสถต ขอมลการกอสราง3.2 งานออกแบบและควบคมอาคาร- งานประเมนราคา- งานควบคมการกอสราง

อาคาร- งานบรการขอมลและหลก

เกณฑ

2.3 งานพฒนาและจดเกบรายได- งานภาษอากร คาธรรมเนยม

และคาเชา- งานพฒนารายได- งานควบคมกจการคาและคา

ปรบ- งานทะเบยนคมและเรงรด

รายได2.4 งานทะเบยนทรพยสนและพสด- งานทะเบยนทรพยสนและ

แผนทภาษ- งานพสด

- งานทะเบยนเบกจายวสดครภณฑ3. สวนโยธา 3.1 งานกอสราง- งานกอสรางและบรณะถนน- งานกอสราง และบรณะ

สะพาน เขอน ฝายทดนำ%า

- งานระบบขอมลและแผนทเสนทางคมนาคม

- งานสถต ขอมลการกอสราง3.2 งานออกแบบและควบคมอาคาร- งานประเมนราคา- งานควบคมการกอสราง

อาคาร- งานบรการขอมลและหลก

เกณฑ

- งานออกแบบ3.3 งานผงเมอง- งานสำารวจและแผนท- งานวางผงพฒนาเมอง- งานควบคมทางผงเมอง

3.4 งานประสานสาธารณปโภค- งานประสานกจการประปา- งานขนสงและวศวกรรม

จราจร- งานระบายนำ%า- งานจดตกแตงสถานท- งานสวนสาธารณะ

- งานไฟฟาสาธารณะ

- งานออกแบบ3.3 งานผงเมอง- งานสำารวจและแผนท- งานวางผงพฒนาเมอง- งานควบคมทางผงเมอง

3.4 งานประสานสาธารณปโภค- งานประสานกจการประปา- งานขนสงและวศวกรรม

จราจร- งานระบายนำ%า- งานจดตกแตงสถานท- งานสวนสาธารณะ- งานไฟฟาสาธารณะ

/4. สวนการศกษา……..

-15-

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงปจจบน

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงใหม

หมายเหต

4. สวนการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม4.1 งานบรหารการศกษา- งานการศกษาข%นพ%นฐาน- งานแผนและวชาการ- งานการศกษาปฐมวย- งานนเทศและประกนคณภาพการศกษา4.2 งานสงเสรมการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม- งานการศกษานอกระบบและสงเสรมอาชพ- งานกจกรรมพฒนาเดกและเยาวชน

4. สวนการศกษา ศาสนาและ วฒนธรรม4.1 งานบรหารการศกษา - งานการศกษาข%นพ%นฐาน - งานแผนและวชาการ - งานการศกษาปฐมวย - งานนเทศและประกนคณภาพการศกษา4.2 งานสงเสรมการศกษา ศาสนาและ วฒนธรรม - งานการศกษานอกระบบและสงเสรม อาชพ - งานกจกรรมพฒนาเดก

- งานประเพณ ศาสนา ศลปวฒนธรรม

และเยาวชน - งานประเพณ ศาสนา ศลปวฒนธรรม- งานกฬาและนนทนาการ

/8.2 การวเคราะห..

-16-8.2 การวเคราะหการกำาหนดตำาแหนง

ตามขอ 8.1 องคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตร ไดวเคราะหกำาหนดตำาแหนงของภารกจท ดำาเนนการเสรจเรยบรอยแลว และสามารถนำาผลการวเคราะหตำาแหนงกรอกขอมลในกรอบอตรากำาลง 3 ป ไดดงน

กรอบอตรากำาลง 3 ป ระหวาง ป พ.ศ. 2552 – 2554

สวนราชการกรอบอตรากำาลงเดม

กรอบอตรากำาลงใหม

เพม / ลด

หมายเหต2552

2553

2554

2552

2553

2554

นกบรหารงาน อบต. 6 1 1 1 1 - - - สำานกงานปลด อบต .

นกบรหารงานทวไป 6 1 1 1 1 - - - -วาง-เจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผน 4

1 1 1 1 - - -

เจาพนกงานธรการ 2-4/5 2 1 1 1 - - - เกลยไปสวนการศกษา 1 คน วาง 1 อตรา

เจาพนกงานพฒนาชมชน 3 1 1 1 1 - - -นกพฒนาชมชน 3 1 1 1 1 - - -เจาพนกงานสขาภบาล 2-4/5

- 1 1 1 +1 - - กำาหนดตำาแหนงใหม

จพง.ปองกนและบรรเทาสาธารณภย 2-4/5

- 1 1 1 +1 - - กำาหนดตำาแหนงใหม

สวนการคลงนกบรหารงานการคลง 6 1 1 1 1 - - - - วาง -

นกวชาการเงนและบญช 4 1 1 1 1 - - -เจาพนกงานการเงนและบญช 3

1 1 1 1 - - -

เจาพนกงานพสด 2-4/5 1 1 1 1 - - - -วาง-เจาพนกงานจดเกบรายได 2-4/5

- 1 1 1 +1 กำาหนดตำาแหนงใหม

เจาหนาทจดเกบรายได 2 1 1 1 1 - -1 - ยบเลกสวนโยธา

นกบรหารงานชาง 6 1 1 1 1 - - -นายชางโยธา 2-4/5 1 1 1 1 - - - -วาง-เจาหนาทธรการ 1 1 1 1 1 - - -สวนการศกษา ศาสนาและวฒนธรรมนกบรหารงานการศกษา 6 1 1 1 1 - - - -วาง-นกวชาการศกษา 3-5/6 ว 1 1 1 1 - - - -วาง-เจาพนกงานธรการ 3 - 1 1 1 +1 - - ตดโอนจาก

สำานกปลด

รวม 17 20 20 20 +4 -1 -

****************************/9. ภาระ

คา…..

-17-

การวเคราะหการกำาหนดอตรากำาลงเพมของพนกงานสวนตำาบล องคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตร

ท ชอสายงาน

ระดบตำาแห

นง

จำานวน

ทงหมด

จำานวนทมอย (1) กำาลงคนทตองการเพม

ภาระคาใชจายทเพมขน(2)

คาใชจายรวม (3)

จำานวนคน

จำานวนเงน

2552 2553

2554

2552

2553

2554 2552 2553 2554

1. นกบรหารงาน อบต. 6 1 1 256,920

- - - 10,080

20,400

30,960

267,000

277,320

287,880

2.สำานกงานปลด อบต .

นกบรหารงานทวไป 6 1 - - +1 - -240,180

9,540

19,140

240,180

249,720

259,320

3. เจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผน

4 1 1 113,760

- - - 5,520

11,280

17,040

119,280

125,040

130,800

4. เจาพนกงานธรการ 2-4/5 1 - - - - - 175,920

6,120

12,120

175,920

182,040

188,040

5. เจาพนกงานพฒนาชมชน 3 1 1 95,280 - - - 4,560

9,120

13,680

99,840

104,400

108,960

6. นกพฒนาชมชน 3 1 1 104,400

- - - 4,560

9,240

13,800

108,960

113,640

118,200

7. เจาพนกงานสขาภบาล 2-4/5 1 - - +1 - - 175,920

6,120

12,120

175,920

182,040

188,040

8. เจาพนกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภย

2-4/5 1 - - +1 - - 175,920

6,120

12,120

175,920

182,040

188,040

9.สวนการคลง

นกบรหารงานการคลง 6 1 - - +1 - - 240,180

9,540

19,140

240,180

249,720

259,320

9. ภาระคาใชจายเกยวกบเงนเดอนและประโยชนตอบแทนอน

10. นกวชาการเงนและบญช 113,76 5,52 11,2 17,04 119,2 125,0 130,8

11.

เจาพนกงานการเงนและบญช 3 1 1 95,280 - - - 4,560

9,120

13,680

99,840

104,400

108,960

12.

เจาพนกงานพสด 2-4/5 1 - - - - - 175,920

6,120

12,120

175,920

182,040

188,040

13.

เจาพนกงานจดเกบรายได 2-4/5 1 - - +1 - - 175,920

6,120

12,120

175,920

182,040

188,040

14.

เจาหนาทจดเกบรายได 2 1 1 79,560 - -1 - 3,720

7,560

11,400

83,280

87,000

90,720

รวม 14 8 858,960

+5 - - 1,398,48

0

120,120

205,080

2,257,440

2,259,480

2,344,440

-18-

ท ชอสายงาน

ระดบตำาแห

นง

จำานวนทงหม

ดจำานวนทมอย

(1)

กำาลงคนทตองการเพม (+) / ลด (

- )

ภาระคาใชจายทเพมขน(2)

คาใชจายรวม (3)

จำานวนคน

จำานวนเงน

2552

2553

2554

2552

2553

2554

2552 2553 2554

ยอดยกมา รวม 14 8 858,960

+5 -1 - 1,398,48

0

120,120

205,080

2,257,440

2,259,480

2,344,440

15.สวนโยธา

นกบรหารงานชาง 6 1 1 176,280

- - - 8,640

17,040

25,800

184,920

193,320

202,080

16. นายชางโยธา 2-4/5 1 - - - - - 175,920

6,120

12,120

175,920

182,040

188,040

17. เจาหนาทธรการ 1 1 1 71,640

- - - 2,880

5,880

8,880

74,520

77,520

80,520

18.สวนการศกษา ศาสนาและ

6 1 - - +1 - - 240, 9,54 19,1 240,1 249,7 259,3

วฒนธรรมนกบรหารงานการศกษา 6

180 0 40 80 20 20

19. นกวชาการศกษา 3-5/6 ว 3-5/6 ว

1 - - - - - 212,640

7,560

15,120

212,640

220,200

227,760

20. เจาพนกงานธรการ 3 1 1 97,560

- - - 4,440

9,120

13,680

102,000

106,680

111,240

รวม 20 10 1,204,440

+6 -1 - 2,043,18

0

175,380

299,820

3,247,620

3,288,960

3,413,400

คาจางพนกงานจาง 855,600

874,380

893,280

ประโยชนตอบแทนอน 649,524

657,792

682,680

รวมไมเกนรอยละ 40 31.00 31.00 32.00หมายเหต (1) รายจายจรง

(2) คดจาก (เงนเดอนข%นตำา+ข%นสงของระดบตำาแหนงทเพมข%นหารดวย 2 คณดวย 12) ข%นเงนเดอนคนเดมทเพมข%น(3) ภาระคาใชจายปทผานมา + (2)(4) รวมคาใชจายท%งหมด(5) คดจากคาจางพนกงานจางตามแผนอตรากำาลง 4 ป(6) คดจาก (4) คณดวย 20%(7) คดจาก (4) + (5) + (6) หารดวยจำานวนงบประมาณรายจายประจำาปน%นคณดวย 100 (งบประมาณรายจายประจำาป

2552 เปนเงน 15,516,000.- บาท)

-19-

โครงสรางสวนราชการ อบต.

10.แผนภมโครงสรางการแบงสวนราชการตามแผนอตรากำาลง 3 ป

ปลด อบต. นกบรหารงาน อบต.6

สำานกงานปลด อบต. สวนการคลง

สวนโยธา สวนการศกษา นกบรหารงานทวไป 6 นกบรหารงานการคลง 6 นกบรหารงานชาง 6 ศาสนาและวฒนธรรม 1.งานบรหารงานทวไป 1.งานการเงน 1.งานกอสราง นกบรหารงานการศกษา 6 2.งานนโยบายและแผน 2.งานบญช 2.งานออกแบบและ 1.งานบรหารการศกษา 3.งานกฎหมายและคด 3.งานพฒนาและจดเกบ ควบคมอาคาร 2.งานสงเสรมการศกษา 4.งานปองกนและบรรเทา รายได 3.งานผงเมอง

ศาสนาและวฒนธรรม สาธารณภย 4.งานทะเบยนทรพยสน 4.งานประสาน

5.งานกจการสภา อบต. และพสด สาธารณปโภค 6.งานอนามยและสงแวดลอม 7.งานสงเสรมสขภาพและ สาธารณสข 8.งานรกษาความสะอาด

- จพง.ธรการ 2-3/5- ผชวย จนท.บนทกขอมล (พ.จางตามภารกจ)- ผชวย จนท.ธรการ (พ.จางตามภารกจ)- ภารโรง (พ.จางทวไป)- พนกงานขบรถ (พ.จางตามภารกจ) -คนงานทวไป(พ.จาง

- เจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผน 3-5/6

- นกพฒนาชมชน 3-5/6 - เจาพนกงานพฒนาชมชน 2-4/5 - เจาพนกงานสขาภบาล 2-4/5 - เจาพนกงานปองกนและบรรเทา

9.งานควบคมโรค 10.งานสงเสรมการเกษตร 11.งานสงเสรมปศสตว

-20-โครงสรางสำานกงานปลด อบต.สลกบาตร

ระดบ 7 7ว.

6 6ว.

5 4 3 2 1 พนกงานจางตามภารกจ

พนกงานจางทวไป

1 3 1 3 3

หวหนาสำานกงานปลด อบต.

นกบรหารงานทวไป 6 งานบรหารงานทวไป

งานนโยบายและแผน

งานกฎหมายและคด

…………………

งานกจการสภา

……………

งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย

งานสวสดการ สงคม

และการเกษตร

/โครงสราง….-21-

โครงสรางสวนการคลง

ระดบ 7 7ว.

6 6ว.

5 4 3 2 1 พนกงานจางตามภารกจ

พนกงานจางทวไป

1 1 1 1 - 1

/โครงสราง…

-22-

หวหนาสวนการคลงนกบรหารงานคลง 6

งานการเงน งานบญช งานพฒนาและจดเกบรายได

- นกวชาการเงนและบญช 3-5/6- ผชวยการเงนและบญช

งานทะเบยนทรพยสนและ

พสด- จพง.พสด 2-4/5

-เจาหนาทจดเกบรายได1-3/4- ผชวย จนท.จดเกบ

- จพง.การเงนและบญช 2-4/5

โครงสรางสวนการโยธา

ระดบ 7 7ว.

6 6ว.

5 4 3 2 1 พนกงานจางตามภารกจ

พนกงานจางทวไป

1 1 1 1 1

/โครงสราง…..

-23- โครงสรางสวนการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม

หวหนาสวนโยธานกบรหารงานชาง 6

งานกอสราง …………………

.

งานออกแบบและควบคมอาคาร

งานผงเมอง …………………

.

ฝายประสานสาธารณปโภค………………………………

………

- นายชางโยธา 2-4/5 - ค น ง า น ท ว ไ ป (พ.จางทวไป)

หวหนาสวนการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม

นกบรหารการศกษา 6

- เจาหนาทธรการ 1-3/4- ผชวยชางโยธา

ระดบ 7 7ว

6 6ว

5 4 3 2 1 พนกงานจางตามภารกจ

พนกงานจางทวไป

จำานวน

1 2 3 -

/11. แนวทางการ…..

งานบรหารการศกษา……………………………

งานสงเสรมการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม

- นกวชาการศกษา 3-5/6- ครผดแลเดก

- เจาพนกงานธรการ 2-4/5

-24-

1.ปรชญาและรปแบบการทำางานขององคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตร

ความมงมนกคอ ต%งใจจะพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตร ในอนทจะบำาบดทกข บำารงสข ใหแกประชาชน มการแจกแจง แบงปนทรพยากรตาง ๆ ใหแกทกกลมใหไดรบประโยชนอยางเตมท ทวถงเปนธรรม และสามารถอยรวมกนไดอยางมความสข โดยหลกการทำางานต%งอยบนพ%นฐานของ ความนาเชอถอ ความโปรงใส ความมประสทธภาพ การตรวจสอบได มงกระจายอำานาจ และทสำาคญให ทกฝายมสวนรวมในการบรหารงานขององคการสวนตำาบล นอกจากน%จะดำาเนนบทบาทสำาคญในการเสรมสรางใหเกดการบรหารจดทด (Good Governance) ในองคการบรหารสวนตำาบลโดยดำาเนนการ สงเสรม สนบสนนดงน%

1)สงเสรมและสนบสนนใหมการพฒนาคนในทองถน ใหมคณภาพชวตทด

มการศกษาอยางทวถง ตอเนองและมคณภาพ2)สนบสนนใหมการบรหารจดการทเปนธรรม โปรงใส

ตรวจสอบได เพอเสรมสราง ความนาเชอเถอ และความมนใจแกประชาชน ตอการดำาเนนงานตามนโยบายแผน และโครงการของรฐ ดวยการใหความสำาคญกบการรบรขอมลขาวสาร การประชาสมพนธ การประชมช%แจง

3)สนบสนนระบบการจดทำางบประมาณ ใหเกดประโยชนสงสด โดยการศกษา

และเสนอความเหนเกยวกบแผนงาน งาน โครงการ กจกรรมทจะมผลตอการจดทำางบประมาณ ดวยการใหความสำาคญกบการจดทำาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบล ซงมกระบวนการททกฝายมสวนรวม และม การจดลำาดบความสำาคญ รวมท%งคำานงถงความประหยดและสมประโยชน

11. แนวทางการพฒนาขาราชการ พนกงาน และลกจางขององคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตร

4)สงเสรมใหมการนำาเทคโนโลยสารสนเทศมาชวยในการปฏบตและตรวจสอบงาน

อยางตอเนอง อนจะทำาใหเกดประโยชน ในดานการตดตามผล การตรวจสอบ ประเมนผล รวมท%งใหม การรวบรวมระเบยบกฎหมาย ใหเปนหมวดหม งายตอการคนหา อนจะทำาใหมคมอในการปฏบตงาน

5)ตรวจสอบการจดทำาบญชตางๆ ใหเปนไปตามทกระทรวงมหาดไทยกำาหนด

6)สงเสรมใหมการบนทกขอมล สำาหรบการจดทำารายงานฐานะการเงน ผลการ

ดำาเนนงาน ใหเปนไปตามระเบยบทกระทรวงมหาดไทยกำาหนด พรอมท%งเปดเผยขอมลอยางชดเจน ครบถวน โปรงใส ตรงเวลา และตรงตอความเปนจรง

7)สงเสรมใหมระบบการถวงดลอำานาจและการตรวจสอบใหเปนไปอยางเหมาะสม

ไมใหฝายหนงฝายใดมอำานาจมากเกนไป ซงอาจจะนำาไปสการใชอำานาจในทางทผด เกดผลเสยหายแกทางองคการบรหารสวนตำาบล นอกจากน%การทำางานของแตละฝาย ใหเนนการทำางานแบบมความร มคมอการปฏบตงาน ละเวนการทำางานดวยความเคยชน อนจะชวยลดความเสยง

/8. สงเสรม……….

-25-8)สงเสรมการกระจายอำานาจดวยการเปดโอกาสให

พนกงานสวนตำาบลและพนกงานจางตดสนใจในบางเรอง และเปดโอกาสใหประชาชน เขามามสวนรวมในการดำาเนนงานกบองคการบรหารสวนตำาบล เชน รบกจการบางอยางไปดำาเนนการ รวมเปนกรรมการ รวมใหขอมลขาวสาร รวมตดสนใจบางเรองบางกรณ 9) การบรหารขององคการบรหารสวนตำาบล นอกจากจะเปนเรองประสทธภาพและประสทธผล แลวองคการบรหารสวนตำาบลตองการใหเกดความพงพอใจแกผรบบรการดวย โดยวธการใหประชาชนไดม

โอกาสรบรขอมลขาวสารและเขามามสวนรวมในกจการขององคการบรหารสวนตำาบล ต%งแตรวมคด รวมดำาเนนการ รวมประเมนผล และรวมรบผดชอบ

2.ความซอสตยและจรยธรรม1) กำาหนดจรยธรรมเพอใหพนกงานสวนตำาบลและ

พนกงานจาง ยดถอเปนแนวทางปฏบต2) จดพมพวนย และวธการลงโทษ แจงเวยนใหพนกงาน

สวนตำาบลและ พนกงานจางไดทราบโดยทวกน3) สงเสรมใหบคลากรมความร ความเขาใจในบทบาทของ

การเปนบคลากรในสงกดองคการบรหารสวนตำาบล4) เผยแพรจรรยาบรรณของการเปนขาราชการ และปลก

ฝงใหยดมนในอดมการณ มจรรยาบรรณ ซอสตยสจรต มคณธรรมและเทยงธรรม โดยคำานงถงประโยชนสวนรวม

5) สงเสรมใหบคลากรปฏบตงานดวยความโปรงใส มความรบผดชอบ และมความกลา ในอนทจะปกปองสทธประโยชนอนชอบธรรมของประชาชน

5)สรางวฒนธรรมและคานยม เพอใหบคลากรมวฒนธรรมในการทำางานทม

จรยธรรมสง ดวยการทผบรหารกระทำาเปนแบบอยาง และดำาเนนการสอสารไปยงบคลากรในหนวยงาน

7) ดำาเนนการโดยเรงดวน ตามระเบยบกฎหมายทมอย หากมสญญาณแจงวา อาจมปญหาเรองความซอสตย และจรยธรรมของบคลากรในหนวยงานเกดข%น ดวยการยายสบเปลยนตำาแหนงหรอแตงต%งคณะกรรมการสอบสวน

8) ดำาเนนการแกบคลากร หากปรากฏวาไมมการปฏบตตามนโยบาย วธปฏบตหรอระเบยบปฏบตตามควรแกกรณ เชน การลงโทษทางปกครอง การงดความดความงาม

9) สนบสนนใหพนกงานสวนตำาบล มสวนรวมในการกำาหนดเปาหมายสำาหรบการดำาเนนการตามอำานาจหนาท เพอใหมความเปนไปไดสำาหรบการนำาไปสการปฏบต

10) ยกยองเชดชพนกงานสวนตำาบล ผทต%งใจปฏบตหนาทราชการดวยความซอสตยสจรตและถอปฏบตตามจรยธรรม สามารถเปนแบบอยางแกบคคลอน ไดท%งการครองตน และครองงาน เชน มการใหประกาศเกยรตคณ เสนอขอใหไดรบรางวล เพอเชดชเกยรต และวงษตระกลสบไป

/3. ความร………….

-26-3.ความร ทกษะและความสามารถของบคลากร

1) สนบสนนบคลากรใหไดรบการศกษาในดานตางๆ อยางเพยงพอ

2) ใหมการฝกอบรมตามความตองการในการฝกอบรมและความกาวหนาของวชาชพแตละดานเพอสรางความชำานาญและเชยวชาญ โดยเฉพาะประสานกบวทยาลยการปกครอง จงหวด และสถาบนการศกษา

3) จดใหมการฝกอบรมดานคณธรรมและจรยธรรม เพอสรางจรรยาบรรณแหงวชาชพ

4) ใหมการประเมนผลการปฏบตงานของบคลากรในหนวยงาน

5) เปดโอกาสใหบคลากรทมความร ความสามารถ ไดปฏบตงานอยางเตมท และสงเสรมใหมความเจรญกาวหนาตามศกยภาพของแตละคน

4.โครงสรางองคกร1) มการจดโครงสรางองคกร ใหครอบคลมภารกจหนาท

ขององคการบรหารสวนตำาบล อยางครบถวน โดยสวนราชการใดจะมหนวยงานภายในอยางไร มบคลากรเทาไร ข%นอยกบปรมาณ และคณภาพของงาน ท%งน%ตามความเหนชอบของคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบลจงหวดกำาแพงเพชร จากน%นใหเผยแพรใหทกคนในหนวยงานทราบ

2) ทำาการประเมนผลโครงสรางองคกรขององคการบรหารสวนตำาบล เปนประจำาทกป ซงอาจจะตองมการเพม หรอลดสวนราชการขององคการบรหารสวนตำาบลกได หรออาจจะมการกำาหนดตำาแหนงหรอปรบปรง

ตำาแหนงบคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลใหเหมาะสมสอดคลองกบปรมาณและคณภาพของงาน ในองคการบรหารสวนตำาบล ทเปลยนแปลงกได แตท%งน%ตองเปนไปตามความเหนชอบของคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบลจงหวดกำาแพงเพชร

3) จดทำาแผนภมการจดองคกรขององคการบรหารสวนตำาบล รวมท%งแสดงอำานาจ หนาท แสดงแกประชาชน และเผยแพรใหบคลากรในหนวยงานไดทราบโดยทวกน

5.การมอบอำานาจและหนาทความรบผดชอบ1) ใหทกหนวยงานในองคการบรหารสวนตำาบล มการแบง

งานและหนาท ความรบผดชอบตามตำาแหนงหนาทใหมความชดเจน วาแตละคนมหนาทรบผดชอบอยางไร เพยงใด กรณบคคลหนงบคคลใดไมอยหรอไมอาจปฏบตหนาทได ผใดเปนผรกษาการแทน อยางไรกตามในการแบง หนาทสงทจะตองให ความสำาคญ กคอใหมการตรวจสอบกน เพอเปนทางหนงทจะปองกนความผดพลาดได

2) ใหแจงการแบงหนาทความรบผดชอบ ตามขอ 1) ใหทกคนในหนวยงานทราบแลว ใหผรบผดชอบแตละคนจดทำารายละเอยดของภารกจ ทตองปฏบต เพอใชเปนหลกในการปฏบตงาน

3) ใหมการประเมน และตดตามผลการปฏบตงาน ในแตละหนวยงานของแตละคนเปนประจำาทก 6 เดอน ผลการประเมนแจงใหหนวยงานทราบ

/6. นโยบาย………

-27-6.นโยบายการบรหารดานบคลากร

1) นำาแนวทางมาตรฐานตามประกาศของคณะกรรมการกลางพนกงานสวนตำาบล มาใชเปนหลกในการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำาบล

2) ใหมการปฐมนเทศกบบคลากรทบรรจใหม และจดฝกอบรมบคลากรในหนวยงานเปนประจำาทกป เพอเปนการเพมพนความร ความชำานาญ เกดทกษะใหมๆ สามารถนำาไปปรบใชในการปฏบตหนาทราชการ

3) ใหนำาผลการประเมนบคคลของบคลากรในหนวยงาน มาใชสำาหรบการเลอน เงนเดอน การเลอนระดบตำาแหนง และการยายสบเปลยนงาน

4) ในการประเมนผลการปฏบตงานแตละคร %ง ใหผประเมน คำานงถงความซอสตยและ

จรยธรรมของผถกประเมนดวย5) ตดตาม ตรวจสอบ ผลการพจารณาดำาเนนการทางวนย

แกบคลากรขององคการบรหารสวนตำาบล ใหเปนไปตามหลกเกณฑของระเบยบ กฎหมาย รวดเรว ถกตองเปนธรรม เหมาะสมกบ พฤตการณของการกระทำาผด

จรยธรรมของพนกงานสวนตำาบลโดยทพนกงานสวนตำาบลขององคการบรหารสวนตำาบลสล

กบาตร มหนาทและ ความรบผดชอบสำาคญในการพฒนาทองถน รวมท%งการใหบรการแกประชาชน หลกปฏบตหรอคณธรรมใน การปฏบตงานแกสวนรวม จงมความจำาเปนททกคนในหนวยงาน ตองยดถอไวประจำาใจ อนจะชวยรกษาไวซง ศกดศร และ สงเสรมชอเสยง เกยรตคณ เกยรตฐานะ จนเปนทเลอมใส ศรทธา และยกยองของบคคลทวไป ดงน%นองคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตร จงไดกำาหนดจรยธรรมของคณะผบรหารและพนกงานสวนตำาบลไวดงตอไปน%

1) ตองเปนผมศลธรรมอนด และประพฤตตนใหเหมาะสมกบการเปนบคลากร

ของรฐ2) ตองปฏบตหนาทดวยความซอสตย สจรต เตมกำาลง

ความสามารถ ไมแสวงหา

12. ประกาศคณธรรมจรยธรรมของพนกงานสวนตำาบล

ผลประโยชนโดยมชอบ3) ตองเปนผมคณธรรมประจำาใจ โดยเฉพาะการเปนผม

สจธรรม และความสำานกสำาหรบปฏบตงานในหนาท

/4) ตองปฏบต…….

-28-

4) ตองปฏบตงาน โดยคำานงถงประโยชนของราชการและประชาชนเปนสำาคญ

ไมเบยดเบยนเอาทรพยสนหรอเวลาของราชการเพอประโยชนแกตนเอง5) ตองดแลรกษาและใชทรพยสน ของทางราชการอยาง

ประหยด คมคา6) ตองไมมการกระทำาในลกษณะทกอใหเกดความขดแยง ระหวางผลประโยชนของ

ราชการกบประโยชนสวนตว ตองสละประโยชนสวนตนเพอประโยชนของสวนรวม7) ตองเปนผมจตใจของการใหบรการแกคนทวไป อยางเตม

กำาลงความสามารถ เอ%อเฟ% อ มนำ%าใจ สภาพออนโยน

8) ตองประพฤตและปฏบตตนใหเปนทยอมรบ เชอถอของบคคลทวไป

9) ตองรวมพลง ในอนทจะชวยพฒนา แกไขปญหา เพอประโยชนของสวนรวม

*****************************

สวนท 5การปรบปรงแผนอตรากำาลง 3 ป

-30-

สวนท 5การปรบปรงแผนอตรากำาลง 3 ป

ในระหวางการประกาศใชบงคบแผนอตรากำาลง 3 ป องคกรปกครองสวนทองถน จะตองทำาการปรบปรงแผนอตรากำาลง 3 ป กรณมเหตผลและความจำาเปนทจะตองดำาเนนการในเรอง ดงตอไปน%

1. การกำาหนดตำาแหนงขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนเพมข%นใหม นอกเหนอจากท

กำาหนดในแผนอตรากำาลง เพอรองรบภารกจหนาทความรบผดชอบ ลกษณะงานหรอปรมาณงานทเพมมากข%น

2. มการยบเลกตำาแหนงและเปลยนแปลงเกยวกบตำาแหนงขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน ดงน%

2.1การยบเลกตำาแหนง หมายถง การยบเลกตำาแหนงทวางและไมมความจำาเปนตอ

องคกรปกครองสวนทองถน2.2การเปลยนแปลงเกยวกบตำาแหนง ดงน%(1) การปรบปรงตำาแหนง หมายถง การปรบปรงสายงานของ

ตำาแหนง แตอยในงานเดม

สวนราชการเดม เชน ปรบปรงตำาแหนง เจาหนาทธรการ 1-3 (05-1-002) เปนเจาพนกงานธรการ 2-4 เลขทตำาแหนงเดม และงานเดม สวนราชการเดม เปนตน

(2) การปรบขยายระดบตำาแหนง หมายถง การปรบขยายระดบตำาแหนงในสายงานเดม

สงกดงานและสวนราชการเดม เชน ปรบขยายระดบ เจาหนาทการเงนและบญช 1-3 (03-4-003) เปนเจาหนาทการเงนและบญช 4 เลขทตำาแหนงงานสวนราชการเดม เปนตน

(3) การปรบลดระดบตำาแหนง หมายถง การปรบลดระดบตำาแหนงในสายงานเดม สงกด

งานและสวนราชการเดม เชน ปรบลดระดบ พยาบาลวชาชพ 6 (05-6-002) เปนพยาบาลวชาชพ 3-5 เลขทตำาแหนงงานและสวนราชการเดม เปนตน

(4) การตดโอนตำาแหนง หมายถง การตดโอนตำาแหนงเดม จากงานหนงไปไวอกงานหนง

เชน การตดโอนตำาแหนงชางโยธา 1-3 (04-2-002) งานวศวกรรม กองชาง ไปไวในงานแผนทภาษ กองคลง (03-2-02) เปนตน

(5) การเปลยนแปลงเลขทตำาแหนง หมายถง การเปลยนแปลงเลขทตำาแหนงของตำาแหนง

เดมในงานเดยวกน เชนเปลยนเลขทตำาแหนงของเจาหนาทบรหารงานทะเบยนและบตร 3-5 จาก 01-5-002 เปน 01-5-001 เปนตน

/(6) การปรบ…..

-31-

(6) การปรบปรงและตดโอนตำาแหนง หมายถง การเกลยตำาแหนงทวางจากงานหนงไปไวอก

งานหนง (สวนราชการเดยวกนหรอไมกได) ซงจะเปนการปรบปรงท%งชอตำาแหนงและเลขทตำาแหนง เชน เกลยตำาแหนงนกวชาการสขาภบาล 3-5

(05-2-002) งานสขาภบาลและอนามยสงแวดลอม กองสาธารณสขและ สงแวดลอม ไปเปนนกวชาการคลง 3-5 (03-2-003 ) งานแผนทภาษ กองคลง เปนตน

3.ใหคณะกรรมการขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.จงหวด) เปนผพจารณาใหความเหนชอบการยบเลกตำาแหนงผปฎบตและเปลยนแปลงเกยวกบตำาแหนง ตามขอเสนอขององคกรปกครองสวนทองถน หากคณะกรรมการขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.จงหวด) เหนชอบตามขอเสนอขององคกรปกครองสวนทองถน ถอไดวาคณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.กลาง) ไดใหความเหนชอบแลว หากคณะกรรมการขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.จงหวด) ไมเหนชอบกบขอเสนอขององคกรปกครองสวนทองถน และองคกรปกครองสวนทองถนยนยนขอเสนอน%น ใหเสนอผานคณะกรรมการ ขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.จงหวด) ใหคณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.กลาง) ใหความเหนชอบตอไป

4. การพจารณาขออนมตยบเลกตำาแหนงและเปลยนแปลงเกยวกบตำาแหนงพนกงานประจำาป ใหดำาเนนการโดยยดกรอบอตรากำาลงตามแผนอตรากำาลง 3 ป ขององคกรปกครองสวนทองถนเปนเกณฑ หากมเหตผลและความจำาเปนทจะขออนมตนอกเหนอจากกรอบฯ กใหขออนมตเปนกรณพเศษ

5.การขออนมตยบเลกตำาแหนงและเปลยนแปลงเกยวกบตำาแหนง ใหพจารณาถงเหตผลและความจำาเปนในดานปรมาณงานและคณภาพของงานเปนสำาคญ

6.การขออนมตยบเลกตำาแหนงและเปลยนแปลงเกยวกบตำาแหนง นอกจากจะพจารณาเหตผลดานปรมาณงานและคณภาพของงานแลว ใหคำานงถงจำานวนของลกจางท%งประจำาและชวคราวทปฎบตงานในงานน%นดวย ท%งน% เพอมใหเกดปญหางานลนมอ หรอปญหาอนตามมา

7.การขออนมตยบเลกตำาแหนงและเปลยนแปลงเกยวกบตำาแหนงใหพจารณาถงความสำาคญกบความเหมาะสมและถกตองของกรอบตำาแหนงในงานน%นดวย

8.ในการเสนอขอกำาหนดตำาแหนงและการเสนอขอปรบปรงการกำาหนดตำาแหนง ใหองคกร ปกครองสวนทองถนช%แจงเหตผลและความจำาเปนใหคณะกรรมการขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.กลาง) พจารณาโดยมรายละเอยด ดงน%

1)สภาพทวไปขององคกรปกครองสวนทองถน2) เหตผลและความจำาเปนการการขอกำาหนดตำาแหนงเพมใหม

หรอขอปรบปรงการกำาหนดตำาแหนง

3)ชอตำาแหนง สายงาน ระดบตำาแหนง และจำานวนตำาแหนงทขอกำาหนดใหม และขอ

ปรบปรงการกำาหนดตำาแหนง/4) ลกษณะ…..

-32-

4) ลกษณะงาน หนาทความรบผดชอบทจะมอบหมายใหตำาแหนงทขอกำาหนดใหม และ

ตำาแหนงทขอปรบปรงการกำาหนดตำาแหนงใหม ปฏบตมอะไรบาง 5) ความยากและคณภาพของงาน และปรมาณงานหรอ

ภารกจทเพมมากข%นจากเดมถงขนาดทมความจำาเปนตองกำาหนดตำาแหนงเพมใหม หรอมการปรบปรงการกำาหนดตำาแหนง โดยใหทำาการเปรยบเทยบใหเหนวา ภารกจปจจบนมอะไร จำานวนเทาใดบาง และภารกจทเพมมากข%นหรอลดลงมอะไรบาง

6)กรอบโครงสรางสวนราชการ และตำาแหนงขององคกรปกครองสวนทองถนท%งหมด

7)กรอบโครงสรางสวนราชการและกรอบโครงสรางอตรากำาลงปจจบน ของสวนราชการ

ทขอกำาหนดตำาแหนงใหม และทขอปรบปรงการกำาหนดตำาแหนง และกรอบโครงสรางสวนราชการและกรอบ โครงสรางอตรากำาลง ภายหลงจากทไดมการขอกำาหนดตำาแหนงใหม และทขอปรบปรงการกำาหนดตำาแหนง

8) ตารางการวเคราะหภาระคาใชจายดานการบรหารงานบคคลปจจบน และภายหลงจากทไดมการขอกำาหนดตำาแหนงใหม และทขอปรบปรงการกำาหนดตำาแหนง

4.การขอกำาหนดตำาแหนงใหม และการขอปรบปรงการกำาหนดตำาแหนงใหม เมอไดรบความเหนชอบจากผมอำานาจแลวใหถอวาเปนการปรบปรงแผนอตรากำาลง 3 ป ขององคกรปกครองสวนทองถนน%นโดยใหองคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนการแกไขปรบปรงรายละเอยดในแผนอตรากำาลงตอไป

สวนท 6

ภาคผนวก

-34-

ทปรกษา

นายพรเทพ พมพวง นายกองคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตร

นายวรฬ หยาดตะค รองนายกองคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตร

นายประธาน ขนกสกรรม รองนายกองคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตร

คณะผจดทำา

นายทนงศกด สขเจรญ ปลดองคการบรหารสวนตำาบลสลกบาตร

นายสชาต บรณะพนธ หวหนาสวนโยธานางสภาภรณ พทธโศภษฐ เจาพนกงานพฒนาชมชน 3