30
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ КРУГЛЫЙ СТОЛ №1 СОЗДАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ОРГАНОВ ВЛАСТИ РЕГИОНОВ И МУНИЦИПАЛИТЕТОВ: ФОРМА И ИНСТРУМЕНТЫ ДЛЯ ОТРАСЛЕВОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО И ГОРОДСКИХ СТРАТЕГИЙ РАЗВИТИЯ НА УСЛОВИЯХ ГЧП КРУГЛЫЙ СТОЛ №1 СОЗДАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ОРГАНОВ ВЛАСТИ РЕГИОНОВ И МУНИЦИПАЛИТЕТОВ: ФОРМА И ИНСТРУМЕНТЫ ДЛЯ ОТРАСЛЕВОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО И ГОРОДСКИХ СТРАТЕГИЙ РАЗВИТИЯ НА УСЛОВИЯХ ГЧП 21.10.08 Г. МОСКВА ЦЕНТР МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ, КРАСНОПРЕСНЕНСКАЯ НАБЕРЕЖНАЯ, 12 21.10.08 Г. МОСКВА ЦЕНТР МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ, КРАСНОПРЕСНЕНСКАЯ НАБЕРЕЖНАЯ, 12 ТЕЗИСЫ К ВЫСТУПЛЕНИЮ НА НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ «ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА» ТЕЗИСЫ К ВЫСТУПЛЕНИЮ НА НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ «ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА»

КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

КРУГЛЫЙ СТОЛ №1СОЗДАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ОРГАНОВ

ВЛАСТИ РЕГИОНОВ И МУНИЦИПАЛИТЕТОВ: ФОРМА ИИНСТРУМЕНТЫ ДЛЯ ОТРАСЛЕВОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО ИГОРОДСКИХ СТРАТЕГИЙ РАЗВИТИЯ НА УСЛОВИЯХ ГЧП

КРУГЛЫЙ СТОЛ №1СОЗДАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ОРГАНОВ

ВЛАСТИ РЕГИОНОВ И МУНИЦИПАЛИТЕТОВ: ФОРМА ИИНСТРУМЕНТЫ ДЛЯ ОТРАСЛЕВОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО ИГОРОДСКИХ СТРАТЕГИЙ РАЗВИТИЯ НА УСЛОВИЯХ ГЧП

21.10.08Г. МОСКВА

ЦЕНТР МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ, КРАСНОПРЕСНЕНСКАЯ НАБЕРЕЖНАЯ, 12

21.10.08Г. МОСКВА

ЦЕНТР МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ, КРАСНОПРЕСНЕНСКАЯ НАБЕРЕЖНАЯ, 12

ТЕЗИСЫ К ВЫСТУПЛЕНИЮНА НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

«ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ЗАДАЧИРЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА»

ТЕЗИСЫ К ВЫСТУПЛЕНИЮНА НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

«ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ЗАДАЧИРЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА»

Page 2: КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

ТезисыТезисы

1. Сама по себе идея применения государственно-частного партнерства, какускорителя экономического развития не является новой. Она достаточноподробно отработана в программах восстановления экономики странЗападной Европы и Юго-Восточной Азии после Второй мировой войны. Вдальнейшем эти инструменты успешно применялись в экономическихстратегиях Южной Кореи, Сингапура, современного Китая и других стран.

В той или иной форме этот инструментарий достаточно успешноприменяется в программах социально-экономического развития целого рядарегионов РФ, в том числе и Владимирской области.

То, что на данном этапе развития ГЧП становится частью государственнойстратегии, создает весьма позитивные предпосылки для ускоренного роста. Вместе с тем, на мой взгляд, существует целый ряд ограниченийзаконодательного и организационного порядка, которые в состоянии свестиэтот посыл к демонстрации пилотных разработок на уровне раскрученныхPR-проектов.Поэтому сама идея проведения нынешней конференции и круглого стола поназванной теме является более чем актуальным решением.

2. Суть обозначенных проблем проще понять на реальных примерах, поэтомухочу сделать небольшие пояснения, как работают эти решения настандартного региона.

1. Сама по себе идея применения государственно-частного партнерства, какускорителя экономического развития не является новой. Она достаточноподробно отработана в программах восстановления экономики странЗападной Европы и Юго-Восточной Азии после Второй мировой войны. Вдальнейшем эти инструменты успешно применялись в экономическихстратегиях Южной Кореи, Сингапура, современного Китая и других стран.

В той или иной форме этот инструментарий достаточно успешноприменяется в программах социально-экономического развития целого рядарегионов РФ, в том числе и Владимирской области.

То, что на данном этапе развития ГЧП становится частью государственнойстратегии, создает весьма позитивные предпосылки для ускоренного роста. Вместе с тем, на мой взгляд, существует целый ряд ограниченийзаконодательного и организационного порядка, которые в состоянии свестиэтот посыл к демонстрации пилотных разработок на уровне раскрученныхPR-проектов.Поэтому сама идея проведения нынешней конференции и круглого стола поназванной теме является более чем актуальным решением.

2. Суть обозначенных проблем проще понять на реальных примерах, поэтомухочу сделать небольшие пояснения, как работают эти решения настандартного региона.

Page 3: КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

МОСКВАНИЖНИЙНОВГОРОД

ВЛАДИМИР

БЕРЛИН

ПАРИЖ

Page 4: КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

Москва-Архангельск

Москва –Нижний Новгород

Москва -Казань

ПлощадьПлощадь 29,000 29,000 квкв..кмкмНаселениеНаселение 1,5 1,5 миллионамиллиона

ТРАНЗИТ ЦЕНТР-ВОСТОКТРАНЗИТ ЦЕНТР-ВОСТОК

ВЛАДИМИРВЛАДИМИР

Page 5: КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕКУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ

Page 6: КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕКУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ

Page 7: КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕКУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ

Page 8: КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

СТАРТОВЫЕ УСЛОВИЯ:СТАРТОВЫЕ УСЛОВИЯ:

ЭТО ПОТРЕБОВАЛО:ЭТО ПОТРЕБОВАЛО:

На момент перехода к либеральным экономическимотношениям регион относился к разряду сверхдепрессивныхобластей РФ:1) отсутствие сырьевого сектора;2) сверхдепрессивная структура базовой отрасли экономики -промышленности(38% - текстиль, 23% - ОПК, 14% - с/х, 13% - машиностроение)

На момент перехода к либеральным экономическимотношениям регион относился к разряду сверхдепрессивныхобластей РФ:1) отсутствие сырьевого сектора;2) сверхдепрессивная структура базовой отрасли экономики -промышленности(38% - текстиль, 23% - ОПК, 14% - с/х, 13% - машиностроение)

1) Антикризисной программы реструктуризации;2) Программы привлечения инвестиций с элементамигосударственно-частного партнерства.

1) Антикризисной программы реструктуризации;2) Программы привлечения инвестиций с элементамигосударственно-частного партнерства.

Page 9: КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

СТРУКТУРА ВАЛОВОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОДУКТА, %СТРУКТУРА ВАЛОВОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОДУКТА, %

34

11,8

10,610,25,8

5,7

5,1

4,53,73,62,2

1,5 10,3

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

Обрабатывающие производства

Производство и распределение электроэнергии, газаи воды

Строительство

Оптовая и розничная торговля; ремонтавтотранспортных средств, мотоциклов, бытовыхизделий и предметов личного пользования

Гостиницы и рестораны

Транспорт и связь

Финансовая деятельность

Операции с недвижимым имуществом, аренда ипредоставление услуг

Государственное управление и обеспечение военнойбезопасности; обязательное социальное обеспечение

Образование

Здравоохранение и предоставление социальныхуслуг

Предоставление прочих коммунальных, социальныхи персональных услуг

Page 10: КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

1. Укрепление (рост) экономики России как внутреннегопотребительского рынка;

2. Рост Московского мегаполиса;

3. Глобализация экономики, международное разделениетруда.

1. Укрепление (рост) экономики России как внутреннегопотребительского рынка;

2. Рост Московского мегаполиса;

3. Глобализация экономики, международное разделениетруда.

ФАКТОРЫ РОСТАФАКТОРЫ РОСТА

Page 11: КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

ЗАКОНВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

«О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,

ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕКАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ, НА

ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ»

ЗАКОНВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

«О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,

ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕКАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ, НА

ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ»

2 сентября 2002 года2 сентября 2002 года № 90-ОЗ№ 90-ОЗ

Page 12: КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

• включение проекта в областную адресную инвестиционнуюпрограмму;

• предоставление бюджетных инвестиций Владимирскойобласти;

• предоставление государственных гарантий областногобюджета;

• предоставление налоговых льгот (прибыль, имущество);• предоставление бюджетных кредитов;• предоставление субсидий из областного бюджета на

компенсацию части затрат на уплату процентов покредитам, полученным в кредитных организациях нареализацию инвестиционных проектов.

• включение проекта в областную адресную инвестиционнуюпрограмму;

• предоставление бюджетных инвестиций Владимирскойобласти;

• предоставление государственных гарантий областногобюджета;

• предоставление налоговых льгот (прибыль, имущество);• предоставление бюджетных кредитов;• предоставление субсидий из областного бюджета на

компенсацию части затрат на уплату процентов покредитам, полученным в кредитных организациях нареализацию инвестиционных проектов.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА УЧАСТНИКОВИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙВ ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ, НА ТЕРРИТОРИИ

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ:

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА УЧАСТНИКОВИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙВ ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ, НА ТЕРРИТОРИИ

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ:

Суммарные итоги за 7 лет

Page 13: КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

ДИНАМИКА ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ,млрд. рублей

ДИНАМИКА ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ,млрд. рублей

32,8

4,9 6,28,8 10,3

12,517,3

20,3

05

101520253035

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

0,93billion EUR

0,93billion EUR

В 6,7 РАЗА

Page 14: КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

22,775,1

85,5

266,8

336,1

205,9

483,3

0

100

200

300

400

500

600

700

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

ДИНАМИКА ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ,млн. долларов США

ДИНАМИКА ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ,млн. долларов США

В 21 РАЗ

305,76 месяцев

Page 15: КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

РЕЙТИНГ РЕГИОНОВ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ПО ИТОГАМ 2007 ГОДА,

млн. долларов США

РЕЙТИНГ РЕГИОНОВ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ПО ИТОГАМ 2007 ГОДА,

млн. долларов США

17,227,831,332,238,542,648,7

78,2118,7

160,3176,7

198,9226,0

381,0483,3

536,9

70 873,45 250,3

Брянская область

Костромская область

Смоленская область

Курская область

Тамбовская область

Ивановская область

Орловская область

Тверская область

Рязанская область

Воронежская область

Тульская область

Липецкая область

Ярославская область

Калужская область

Владимирская область

Белгородская область

Московская область

г. Москва

Владимирская область

Page 16: КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

86,93

111,90

141,00

74,21

61,8250,35

42,0833,01

0

20

40

60

80

100

120

140

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007(оценка)

ДИНАМИКА ВРП, млрд. рублейДИНАМИКА ВРП, млрд. рублей

3,9billion EUR

3,9billion EUR

В 4,2 РАЗА

Page 17: КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

BEKO

VESTEL

HAME

RUSCAM

WIENERBERGER

KRAFT

ICOPAL

SAINT-GOBAINVETROTEKS

GRAINER

JUTEKS TRIMO-VSK

LAUSHA-FIBER

DOW

GLOBUS

DANONE

FORTE

MUYA

ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Page 18: КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

156,78

108,59

94,79

78,7064,13

50,84

36,0146,18

0

20

40

60

80

100

120

140

160

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

4,47billion EUR

4,47billion EUR

ДИНАМИКА ОБЪЕМОВПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА, млн. рублей

ДИНАМИКА ОБЪЕМОВПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА, млн. рублей

В 4,4 РАЗА

Page 19: КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

РЕЙТИНГ РЕГИОНОВ ЦФО ПО ОБЪЁМАМПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА, млрд.руб.

РЕЙТИНГ РЕГИОНОВ ЦФО ПО ОБЪЁМАМПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА, млрд.руб.

35,2

43,3

44,8

49,5

55,9

57,6

72,4

82,2

88,3

88,9

103,8

135,8

141,9

176,3

182,4

254,1

860,6

1478,2

Тамбовская область

Ивановская область

Орловская область

Костромская область

Брянская область

Курская область

Смоленская область

Рязанская область

Калужская область

Тверская область

Воронежская область

Ярославская область

Владимирская область

Тульская область

Белгородская область

Липецкая область

Московская область

г.Москва

Владимирская область

Ярославская область

Page 20: КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

3,8%

96,2%Численность работающих вкоммерческих организациях синостранными инвестициями

62%

38%

Объем производства коммерческих организаций синостранными инвестициями

СЕКТОР НОВОЙ ЭКОНОМИКИСЕКТОР НОВОЙ ЭКОНОМИКИ

Page 21: КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

ЗОНЫ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО РАЗВИТИЯЗОНЫ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО РАЗВИТИЯ

Производственная зона«Технопарк

«Александрова слобода»

Промзона"V-park"

(д.Демидово)

Производственнаязона «Технопарк-

Вязники»

Page 22: КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

ВЛАДИМИРВЛАДИМИР

СОБИНСКИЙ РАЙОН

Площадь: 1578,4 км2

Население: 24,6 тыс. чел.(г. Собинка - 20,4 тыс. чел.,г. Владимир - 378 тыс. чел.)

Расстояние от Москвы: 155 кмРасстояние от Владимира: 30 км

Примечание:выгодное местоположение

Page 23: КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

ПРОМЫШЛЕННАЯ ЗОНА «V-PARK» (г. СОБИНКА)ПРОМЫШЛЕННАЯ ЗОНА «V-PARK» (г. СОБИНКА)

FERRERO

ФедеральнаяФедеральнаятрассатрасса ММ--77

ЖЖ//дд МоскваМосква--НН..НовгородНовгород

Page 24: КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

ВЛАДИМИРВЛАДИМИР

ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН

Площадь: 2243 км2

Население: 88,9 тыс. чел.(Вязники - 44,3 тыс. чел.,Владимир - 378 тыс. чел.)

Расстояние от Москвы: 300 кмРасстояние от Н.Новгорода: 120 кмРасстояние от Владимира: 120 км

Примечание:трудоизбыточный район

Page 25: КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

ПРОМЫШЛЕННАЯ ЗОНА «ТЕХНОПАРК-ВЯЗНИКИ»ПРОМЫШЛЕННАЯ ЗОНА «ТЕХНОПАРК-ВЯЗНИКИ»

Page 26: КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

ВЛАДИМИРВЛАДИМИР

Александровский район

Площадь: 1834 км2

Население: 119 тыс. чел.(г. Александров – 64,3 тыс. чел.,г. Владимир - 330 тыс. чел.)

Расстояние от Москвы: 110 кмРасстояние: 138 км

Примечание:хорошее местоположение

МОСКВА

Page 27: КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

ПРОМЫШЛЕННАЯ ЗОНА«ТЕХНОПАРК «АЛЕКСАНДРОВА СЛОБОДА»

ПРОМЫШЛЕННАЯ ЗОНА«ТЕХНОПАРК «АЛЕКСАНДРОВА СЛОБОДА»

Page 28: КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

ОГРАНИЧЕНИЯ РАЗВИТИЯЧАСТНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО ПАРТНЁРСТВА В РЕГИОНЕ

антимонопольноезаконодательство

(от 26.07.2006 № 135-ФЗ"О защите конкуренции";Гражданский Кодекс

Российской Федерации)

инвестиционноезаконодательство

(от 22.07.2005 № 116-ФЗ "Обособых экономических зонах в

РФ"; Налоговый КодексРоссийской Федерации)

законодательство оразмещении заказов на

оказание услуг длягосударственных нужд

(от 21.07.2005 № 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставку

товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и

муниципальных служб")

УстановлениеУстановление особогоособогоправовогоправового экономическогоэкономическогорежимарежима отдельнымотдельнымсубъектамсубъектампредпринимательскойпредпринимательскойдеятельностидеятельности илиили вв рамкахрамкахотдельныхотдельных выделяемыхвыделяемыхпромышленныхпромышленных зонзонявляетсяявляется нарушениемнарушениемтребованийтребований законазакона ""ООзащитезащите конкуренцииконкуренции" " ииГражданскогоГражданского КодексаКодекса РФРФ

•• ОтсутствиеОтсутствие полномочийполномочийоргановорганов государственнойгосударственнойвластивласти субъектасубъекта РФРФ попосозданиюсозданию особыхособых экономичесэкономичес--кихких зонзон региональногорегиональногозначениязначения ((ОпределениеОпределение ВерховногоВерховногоСудаСуда РФРФ отот 18.07.2007 18.07.2007 №№ 586586--ГГ 0707--15 15 обоботменеотмене законазакона ВладимирскойВладимирской областиобласти""ОО зонахзонах регулируемогорегулируемого развитияразвития")");;•• ОграниченияОграничения полномочийполномочийоргановорганов государственнойгосударственнойвластивласти субъектасубъекта РФРФ попоустановлениюустановлению налоговойналоговой базыбазыдлядля региональныхрегиональных налоговналогов((ПротестПротест ПрокурораПрокурора областиобласти отот05.12.2007 05.12.2007 №№ 77--1616--07 07 нанапредоставлениепредоставление льготльгот попо налогуналогу нанаимуществоимущество))

ИсполнениеИсполнение бюджетныхбюджетныхобязательствобязательств вв отношенииотношенииобъектовобъектов капитальногокапитальногостроительствастроительства осуществляетсяосуществляетсянана основанииосновании государственногогосударственногоконтрактаконтракта, , заключенногозаключенного ввсоответствиисоответствии сс федеральнымфедеральнымзаконодательствомзаконодательством попорезультатамрезультатам проведенныхпроведенныхторговторгов..

Вывод: на любой стадии развития проекта ГЧП возможно возникновение ситуации, связанной с признанием его не соответствующим законодательству.

Page 29: КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО УСТРАНЕНИЮ ОГРАНИЧЕНИЙРАЗВИТИЯ ЧАСТНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО ПАРТНЁРСТВА

антимонопольноеантимонопольноезаконодательствозаконодательство(от 26.07.2006 № 135-ФЗ"О защите конкуренции";Гражданский Кодекс

Российской Федерации)

инвестиционноеинвестиционноезаконодательствозаконодательство

(от 22.07.2005 № 116-ФЗ "Обособых экономических зонах в

РФ"; Налоговый КодексРоссийской Федерации)

законодательствозаконодательство ооразмещенииразмещении заказовзаказов нана

оказаниеоказание услугуслуг длядлягосударственныхгосударственных нужднужд

(от 21.07.2005 № 94-ФЗ "Оразмещении заказов на

поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг для

государственных имуниципальных служб")

Расширить полномочияорганов государственнойвласти субъекта РФ в частирегулированияпредпринимательскойдеятельности

Внести изменения:-в Федеральный закон от22.07.2005 № 116-ФЗ в частипредоставления полномочийрегиональным органамгосударственной власти посозданию особыхэкономических зонрегионального развития;- в Налоговый Кодекс РФ вчасти предоставленияполномочий региональнымвластям по установлениюналоговой базы порегиональным налогам.

Внести дополнения вфедеральный закон от21.07.2005г. № 94-ФЗ в п.2 ст.55 гл.6 "Размещение заказа уединственного поставщика(исполнителя, подрядчика)", предусмотрев в качествеединственного поставщикаорганизацию, выступающуюинвестором в рамкахгосударственно-частногопартнерства.

Page 30: КРУГЛЫЙСТОЛ№1 ......VESTEL HAME RUSCAM WIENERBERGER KRAFT ICOPAL SAINT-GOBAIN VETROTEKS GRAINER JUTEKS TRIMO-VSK LAUSHA-FIBER DOW GLOBUS DANONE FORTE MUYA 156,78 108,59

СХЕМА ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ РЕГИОНАПО УПРАВЛЕНИЮ ПРОЕКТАМИ ГЧП

СХЕМА ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ РЕГИОНАПО УПРАВЛЕНИЮ ПРОЕКТАМИ ГЧП

Региональныймежведомственный

центр ГЧП

Орган обеспечения работы РМЦ

ДЛХРазрабатываетпредложения поприоритетныминвест. проектамв сфере лесногохозяйства и

лесопользования

ДЛХРазрабатываетпредложения поприоритетныминвест. проектамв сфере лесногохозяйства и

лесопользования

ДРП и ТРазрабатываетпредложения попроектам ГЧП

в сфере созданияторгово-логистических

центров ибизнес-инкубаторов

ДРП и ТРазрабатываетпредложения попроектам ГЧП

в сфере созданияторгово-логистических

центров ибизнес-инкубаторов

ДППРазрабатываетпредложения покомплексному

освоениюместорождений

ОРПИ

ДППРазрабатываетпредложения покомплексному

освоениюместорождений

ОРПИ

Департаментпромышленности инаучно-технического

развитияРазрабатываетпредложения по

проектам ГЧП в сферестроительства промзон, технопарков и энерго-распределительных

объектов

Департаментпромышленности инаучно-технического

развитияРазрабатываетпредложения по

проектам ГЧП в сферестроительства промзон, технопарков и энерго-распределительных

объектов

ДСАРазрабатываетпредложения попроектам ГЧП

в сфере комплекснойзастройки территории

ДСАРазрабатываетпредложения попроектам ГЧП

в сфере комплекснойзастройки территории

ДЖКХРазрабатываетпредложения попроектам ГЧП

в сфере водоснабжения,теплоснабжения иутилизации ТБО

ДЖКХРазрабатываетпредложения попроектам ГЧП

в сфере водоснабжения,теплоснабжения иутилизации ТБО

ДТДХРазрабатываетпредложения попроектам ГЧП

по строительствукрупных

транспортныхобъектов и

использованиюпассажирскоготранспорта

ДТДХРазрабатываетпредложения попроектам ГЧП

по строительствукрупных

транспортныхобъектов и

использованиюпассажирскоготранспорта

ДИЗОРазрабатываетпредложения попроектам ГЧПсвязанным со

сдачей вконцессиюобластной

собственности

ДИЗОРазрабатываетпредложения попроектам ГЧПсвязанным со

сдачей вконцессиюобластной

собственности

ДСХРазрабатываетпредложения попроектам ГЧП

в сфере комплексногоиспользования

крупных массивовземель с/х назначения

и строительствус/х комплексов

ДСХРазрабатываетпредложения попроектам ГЧП

в сфере комплексногоиспользования

крупных массивовземель с/х назначения

и строительствус/х комплексов

КЭПКЭПотделотдел ГЧПГЧП ии

региональныхрегиональных программпрограмм

1. Председатель – 1-й зам губернатора2. Члены – заместители губернаторапо отраслевым направлениям3. Представитель центра ГЧП4. Гарантирующий поставщик5. Региональная газовая компания6. Ассоциация ОМСУ