› StaticFiles › 20181211143748MemoriaINPANDES.pdf PROYECTO INPANDES INTEGRACIÓN REGIONAL …FICHA TÉCNICA El Proyecto de Integración Regional Participativa en la Comunidad Andina

INTEGRACIÓN REGIONAL PARTICIPATIVAEN LA COMUNIDAD ANDINA

PROYECTO INPANDES

MEMORIA FINAL

1. Introducción

2.P erspectivas de la Secretaría General de la Comunidad Andina

3.P erspectivas de la Unión Europea

4.R esultados del Proyecto INPANDES en las Zonas de Integración Fronteriza de la Comunidad Andina

FRONTERA BOLIVIA – PERÚ

FRONTERA ECUADOR - PERÚ


FRONTERA COLOMBIA - ECUADOR


FRONTERA COLOMBIA - PERÚ / ECUADOR - PERÚ

5.Historia del Proyecto INPANDES

6.¿Qué nos deja el Proyecto INPANDES?

ÍNDICE

Diseño e implementación de un Modelo de Desarrollo Territorial Fronterizopara la mejora de las condiciones ambientales y de vida en la CuencaHidrográfica Alta del Río Carchi

Desarrollo de innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional en laszonas de integración fronteriza Perú - Bolivia. El caso de la papa nativa y laintegración fronteriza Perú - Bolivia

Desarrollo e integración urbana de localidades vecinales fronterizas deEcuador y Perú

Integración, inclusión e innovación en cadenas productivas transfronterizas decafé y camélidos en la ZIF Perú - Bolivia

Aprovechamiento de las aguas de la cuenca del Lago Titicaca para dotaciónde agua potable en un contexto de cambio climático

Integración, inclusión e innovación en el corredor productivo transfronterizoNapo - Amazonas

Proyectos que han establecido procesos e instrumentos participativos y dinamizadores del desarrollo social y económico en las Zonas de Integración Fronteriza

Proyectos que institucionalizan espacios de participación en el Sistema Andino de Integración-SAI para la construcción de políticas públicas andinas

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INTEGRACIÓN REGIONAL PARTICIPATIVA EN LA COMUNIDAD ANDINA-INPANDES

1.Introducción

La Comunidad Andina (CAN), integrada porBolivia, Colombia, Ecuador y Perú, trabaja desdehace casi medio siglo con el objetivo de alcanzar undesarrollo integral social y económico, másequilibrado y autónomo, mediante el fortalecimientode la integración andina. Los Países Miembros de laCAN impulsan de manera conjunta accionesconcretas en beneficio de los ciudadanos andinos;entre las que destacan, las desarrolladas en lasZonas de Integración Fronteriza (ZIF). .

Estas zonas, constituyen para la Comunidad Andinalas áreas geográficas naturales y privilegiadas dearticulación de las economías y sociedades de susPaíses Miembros. Es así que, se ha logradoconcretar una coordinación institucional multinivel,con participación de los ministerios de RelacionesExteriores, ministerios sectoriales, gobiernos localesy sociedad civil de sus países con el establecimientode un marco jurídico supranacional que permite unaarticulación transfronteriza efectiva. .

Así, desde la Secretaría General de la ComunidadAndina (SG-CAN), en alianza con la cooperacióninternacional, se han destinado esfuerzos aproyectos de desarrollo económico y social en lasfronteras: iniciativas de infraestructura sanitaria,manejo de cuencas binacionales y apoyo a cadenasproductivas, incluyendo además acciones deintercambio de experiencias y fortalecimiento de lascapacidades de los gobiernos locales y regionales delas cuatro ZIF andinas: Colombia – Ecuador,Colombia – Perú, Ecuador - Perú y Bolivia – Perú.

En estos esfuerzos, la Unión Europea es un socioestratégico en la implementación de acciones deintegración. El proyecto de Integración RegionalParticipativa en la Comunidad Andina (INPANDES)es un programa de cooperación entre la ComunidadAndina (CAN) y la Unión Europea (UE), queprofundiza la cohesión económica y social con unaparticipación organizada de la sociedad civil en lasZonas de Integración Fronteriza como principio deldesarrollo económico. .

El proyecto INPANDES desarrolló durante cuarenta yseis meses, desde febrero de 2015, dos ámbitos deintervención:

1. Acciones regionales para fortalecer la participación de los ciudadanos y de las organizaciones de la sociedad civil en iniciativas que generen integración y promuevan un sentido de pertenencia a la Comunidad Andina. .

2. Acciones para promover el desarrollo económico y social, con base en la generación de trabajo digno, ingresos, servicios sociales y empleo en las ZIF, mediante el fortalecimiento de capacidades de los gobiernos locales en la elaboración de políticas binacionales con participación de actores locales.

Para este fin, el proyecto INPANDES destinó 6´146,577 euros para desarrollar seis proyectos en elámbito fronterizo, relacionados al: fortalecimiento deencadenamientos transfronterizos y al desarrolloproductivo, la planificación territorial binacional y lagestión de recursos hídricos con enfoque deintegración. En estas intervenciones, la Unión Europeacanalizó 5´271,919 euros, que conjuntamente con elaporte de 874,658 euros de los socios locales, hanpermitido alcanzar un impacto positivo en la vida dediaria de más de 160 mil ciudadanos andinos de lasZonas de Integración Fronteriza quienes gracias aesta iniciativa han mejorado sus ingresos y accedidoa oportunidades de desarrollo.

Cabe destacar las siguientes acciones binacionales,implementadas en el marco del proyecto INPANDES:

Dotación de agua potable para 9,566 ciudadanosandinos de las localidades bolivianas de ChuaCocani, Huarina y Huatajata. .

Manejo de la cuenca binacional Carchi-Guáitara(Ecuador-Colombia) que incluye la instalación de dosplantas depuradoras de aguas servidas, quebenefician a un total de 45,215 ciudadanos andinos.

Desarrollo y puesta en funcionamiento de la rutaturística binacional Mangahurco-Casitas (Ecuador -Perú) con un enfoque de turismo rural comunitario ysostenible. .

Ingresos de hasta 40% por quintal de café verdepara productores de Puno-Perú y Apolo-Boliviagracias al desarrollo de la marca binacional “CaféFrontera” y su venta en exigentes mercadosinternacionales como el europeo. .

Apoyo al desarrollo de la cadena productiva delcacao fino de aroma en la frontera Colombia-Perú,con dos plantas de procesamiento y transformaciónde cacao para la producción de chocolate de lamarca “Tikuna”. .

Introducción de papas nativas resistentes a heladasy con mayor valor nutritivo en la frontera deBolivia-Perú, mejorando los niveles de nutrición y deseguridad alimentaria de pobladores altoandinos.

Desarrollo de estrategias de comercialización paralas cadenas productivas transfronterizas que trabajóel proyecto INPANDES: café, cacao fino de aroma,fibra de Alpaca y peces amazónicos. Así como elimpulso del turismo rural comunitario en la fronteraColombia-Perú y Bolivia-Perú; en particular apequeños emprendimientos. .

Caracterización de las cuatro fronteras de laComunidad Andina para el desarrollo de propuestasque permiten una eficaz y eficiente cooperacióntransfronteriza en aplicación de un Manual deCooperación entre regiones de frontera.

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Fortalecimiento de la gestión en encadenamientosproductivos transfronterizos, gestión binacional ygestión de cuencas hídricas, al capacitar a más de20 tomadores de decisión con eventos deintercambios de experiencias, en las ZIF, a partir delas intervenciones del proyecto INPANDES en el territorio.

Este proyecto ha impulsado dinámicas de integraciónen las ZIF de la Comunidad Andina para abordarproblemas comunes y encontrar solucionesconjuntas con el concurso de organizaciones de lasociedad civil, autoridades locales y nacionales,logrando así una articulación efectiva y eficienteentre diferentes niveles de gobierno y territoriales.Así, con estas intervenciones se han logrado borrarfronteras físicas fortaleciendo las dinámicas deintegración real en el territorio; mostrando la utilidade importancia de los procesos de integraciónsubregional, como la Comunidad Andina, cuandose trabaja en beneficio director de los ciudadanosde sus Países Miembros, sobre todo de aquellosque viven en las zonas más alejadas de los centrosde gobierno.

FICHA TÉCNICA

El Proyecto de Integración Regional Participativa en la Comunidad Andina (INPANDES),inició en febrero de 2015

PRESUPUESTO TOTAL: 9´374,158€

Unión Europea: € 8´000,000 Secretaría General de la CAN: € 500,000

Entidades Socias de los Países Miembros: € 874,158

SOCIOS ESTRATÉGICOS

Autoridad Binacional Autónoma del Sistema Hídrico del Lago Titicaca, Río Desaguadero, Lago Poopóy Salar de Coipasa

Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial del Carchi

Plan Binacional de Desarrollo de la Región Fronteriza Ecuador - Perú

Centro Internacional de la Papa

Proyecto Especial de Desarrollo Integral de la Cuenca del Río Putumayo de Perú

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Intervenciones INPANDES:

COLOMBIA - ECUADOR

Diseño e implementación de un modelode Desarrollo Territorial Fronterizo parala mejora de las condiciones ambientalesy de vida en la Cuenca Hidrográfica Altadel Río Carchi

Beneficiarios:

45,215ciudadanos

1

COLOMBIA - PERÚ

Integración, inclusión e innovación en elcorredor productivo transfronterizoNapo - Amazonas

Beneficiarios:

6,050productores,

agricultores y piscicultores

2

ECUADOR - PERÚ

Desarrollo e integración urbanade localidades vecinales fronterizasde Ecuador - Perú

Beneficiarios:

91,000ciudadanos

3

BOLIVIA - PERÚ

Aprovechamiento de las aguas de lacuenca del Lago Titicaca para dotaciónde agua potable en un contexto decambio climático

Beneficiarios:

9,566ciudadanos

5

BOLIVIA - PERÚ

Desarrollo de innovaciones parala Seguridad Alimentaria y Nutricionalen las Zonas de Integración FronterizaPerú - Bolivia. .El caso de la Papa Nativa

Beneficiarios:

2,000familias

6

Se ha elaborado una estrategia andina para el desarrollo del TurismoComunitario Sostenible y para conformar la Marca Andina de TurismoComunitario Sostenible. Se han promovido 30 negocios inclusivoscomunitarios y familiares, así como la capacitación en gestión turísticay de proyectos de inversión pública a 936 beneficiarios entreautoridades locales, emprendedores y sociedad civil.

Fundación CODESPADESARROLLADO POR:

PLATAFORMAANDINA DETURISMOCOMUNITARIO

COLOMBIA

ECUADOR

PERÚ

BOLIVIA

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DESARROLLADO POR:

Se cuenta con un diagnósticode la situación de las Zonas deIntegración Fronteriza; se haconstruido una estrategia decooperación transfronteriza deacuerdo a la realidad de cadafrontera y se han generadopol í t icas locales para lacooperación transfronteriza;las mismas que han sidopuestas a disposición de losPaíses Miembros para lasreuniones presidenciales ygabinetes binacionales.

PLATAFORMAANDINA DECOOPERACIÓNTRANSFRONTERIZA

BOLIVIA - PERÚ

Integración, inclusión e innovación encadenas productivas transfronterizas decafé y camélidos sudamericanos conbase territorial en la Zona de IntegraciónFronteriza Perú - Bolivia

Beneficiarios:

800familias

4

DESARROLLADO POR:

Se ha elaborado una estrategia para la innovación en cadenas de valorde café, cacao, camélidos y peces amazónicos con la participaciónde actores públicos y privados, y se han formulado programas yproyectos para la mejora de la competitividad de las cadenas de valortrabajadas; así como el soporte para la formulación y ejecución deestrategias de innovación en las cadenas de valor impulsadas.

Información y Desarrollo (INFyDE)

PLATAFORMAANDINA DEREGIONESINNOVADORAS

Asociación de RegionesFronterizas Europeas (ARFE)

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2. Perspectivas de la Secretaría General de la Comunidad Andina

Héctor Quintero ArredondoSecretario General Comunidad Andina

La Secretaría General de la Comunidad Andina(SGCAN), como órgano ejecutivo de la CAN,ejerciendo sus funciones de administración delproceso de integración, desarrolla acciones einiciativas, para profundizar la integración andina,cuyo financiamiento se complementa con lacontribución de los recursos de la cooperacióninternacional al desarrollo. .

En este marco, la Secretaría General ha desarrolladovínculos de trabajo y colaboración con terceros paísesy organismos internacionales para la implementaciónde programas y proyectos comunitarios quefortalezcan el proceso de integración andino. Así, enabril del año 2007, suscribió el “Memorando deEntendimiento entre la Comisión Europea y laSecretaría General de la Comunidad Andina relativoal Programa Indicativo Regional 2007-2013”,comprometiéndose un monto de 50 millones de eurospara el desarrollo de proyectos en tres sectoresprioritarios: integración económica regional, iniciativaspara aumentar la cohesión económica y social y,apoyo a los países andinos en la lucha contra lasdrogas ilícitas. .

En estos últimos años se desarrollaron siete proyectosenmarcados en este Memorando de Entendimientopor un monto global de 32.5 millones de euros:uno de integración económica regional, dos defortalecimiento institucional, uno de lucha contra lasdrogas y tres de apoyo a la cohesión económica ysocial. Estas intervenciones, apoyadas por la UniónEuropea, han permitido fortalecer la gestión de lacooperación internacional en la Secretaría General,implementar laboratorios de análisis de drogasquímicas en los Países Miembros, capacitar afuncionarios públicos en facilitación al comercio,articular a la sociedad civil en las zonas fronterizas,desarrollar una reflexión a nivel andino sobre lacohesión económica y social; así como fortalecer elintercambio de conocimientos y experiencias entreexpertos y servidores públicos andinos y europeosen ámbitos de la profunda relación entre laComunidad Andina y la Unión Europea. .

Así, a través de los proyectos “Apoyo a la CohesiónEconómica y Social” – Fases I y II e INPANDES, selogró movilizar 21 millones de euros con un énfasisen las Zonas de Integración Fronteriza al desarrollar14 proyectos en ámbitos como: saneamiento básicoy salud, educación intercultural, fomento agrícola yencadenamientos productivos. Estas intervencioneshan generado procesos de desarrollo social yeconómico de gran impacto para estos ciudadanosandinos, así como fortalecer sus procesos naturalesde integración al brindarles herramientas de trabajoy gestión binacional con participación de la sociedadcivil organizada que permiten una labor articuladaentre autoridades locales de dos países que se vena sí mismos como complementarios y no comocompetencia. Ello permite una real articulaciónmultinivel y multiactor en territorios de frontera, dondelos niveles de desarrollo humano son los menoresde los Países Miembros de la CAN.

Estas articulaciones crearon oportunidades para quelas condiciones de vida de estos ciudadanos andinospuedan mejorar con el tiempo, la intervencióndecidida de los Estados, la cooperación regional ylos procesos de integración subregionales. .

El proyecto INPANDES, desde sus diferentesactividades e intervenciones, ha brindado, a losciudadanos andinos, servidores públicos y entidadesque formaron parte de él, un contenido preciso altérmino integración, pues evidencia resultadosconcretos que se detallan en esta publicación y quehan permitido fortalecer los vínculos de trabajoconjunto, de complementariedad y de solidaridadentre los actores en las Zonas de IntegraciónFronteriza de la CAN. Así, más de 50 gobiernoslocales de frontera han participado en el proyecto,que ha logrado beneficiar directamente a losciudadanos andinos de los cuatro países de lasubregión, donde se han iniciado y consolidadoimportantes procesos de gestión e integracióntransfronteriza, lo cual asegura la sostenibilidad delas iniciativas implementadas. .

Del mismo modo, es preciso destacar el trascendentaltrabajo que han realizado las entidades socias de laSecretaría General en el territorio, pues no soloaseguraron la correcta y eficiente implementación deproyectos de real integración, sino que aportaronrecursos para ello. De esta manera, las entidadesandinas ejecutoras de los proyectos demostraron queson capaces de trabajar en acciones de integración ydesar ro l lo en zonas de f ron te ra and inasconjuntamente con otros actores del proceso deintegración. .

Para finalizar, quiero agradecer el decidido apoyo ycolaboración permanente de la Unión Europea, en elefectivo desarrollo, acompañamiento y orientación alproyecto INPANDES en estos tres últimos años.Esperamos continuar trabajando de la mano en losdiversos ámbitos de acción que desarrolla laComunidad Andina en beneficio directo delciudadano andino.

Lima, diciembre de 2018

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3. Perspectivas de la Unión Europea

Diego MelladoEmbajador de la Unión Europea en el Perú

Hace más de dos décadas que la Unión Europeaapoya procesos de Integración Transfronterizaen América Latina. Así lo inspira nuestra propiaexperiencia de inclusión y desarrollo europeo, y asílo replicamos en la región andina. .

Es por ello que la Unión Europea acompaña todoesfuerzo común y unificador que, como en el casodel proyecto INPANDES, contribuye al procesode integración en la región andina, consolidandocondiciones para un desarrollo sostenible, con laparticipación organizada de todos los actores delterritorio. A través de éste proyecto hemos intentado,junto con los Países Miembros de la ComunidadAndina, profundizar condiciones de buena gobernanzacon la participación de redes y alianzas regionalespúblico-privadas en iniciativas de desarrollo socio-económico en Zonas de Integración Fronteriza. .

Ello implica, propiciar y establecer espacios ymecanismos de participación conjunta entre elEstado, la Empresa y la Sociedad Civil en general.En este sentido, se aprovecha la propia experienciadel municipio local, como promotor y actor centralde su propio desarrollo, y se complementan sinergiascon todas las entidades vinculadas al ámbito privado,académico, empresarial, etc. .

INPANDES ha cerrado un círculo virtuoso de accionesorientadas a mejorar las condiciones de vida en lasregiones transfronterizas andinas. En la últimadécada se ha generado conocimiento, innovación ycompetitividad a través de proyectos de carácterproductivo, ordenamiento territorial, saneamientoambiental, etc. Todos ellos constituyen el hiloconductor de la cohesión económica y social enla región andina y son presentados sucinta yesquemáticamente en esta Memoria Final. .

Destacan entre ellos, los resultados apreciados yainternacionalmente en cadenas productivas devalor como el café, el cacao o la piscicultura;asimismo, el aprovechamiento del recurso hídrico,ordenamiento territorial y gestión ambiental en laslejanas y variadas zonas transfronterizas. .

Algunos datos impactantes lo reflejan: participaciónde 50 Gobiernos Locales, más de 160 mil ciudadanosandinos favorecidos a través de sistemas de aguapotable y plantas depuradoras de aguas servidas enzonas alto andinas; marcas productivas (Café“Frontera”, Cacao “Tikuna”), pero también rutasturísticas binacionales, para solo nombrar algunoslogros emblemáticos. Somos conscientes que losprocesos integradores requieren una mayortemporalidad (quinquenios, décadas) y trasciendenlas etapas y capacidades de un proyecto (años).

Por esta razón, les exhortamos a seguir construyendoalrededor de la Agenda Social Andina, con voluntadpolítica y sustento técnico para hacer sostenible elesfuerzo común realizado. .

La Unión Europea siempre será un socio para la paz,la integración y el desarrollo. .

Lima, diciembre de 2018

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Durante sus cuarenta y seis meses de ejecuciónoperativa, desde febrero de 2015, el proyectoINPANDES ha logrado una articulación efectiva en elterritorio entre diversos actores como gobiernosnacionales, regionales y locales, con organizacionesno gubernamentales, asociaciones de productores,cooperativas, cámaras de comercio, sociedad civilorganizada, con el proceso de integración de laComunidad Andina. De esta manera, a través deacciones concretas en planificación territorial concomponente binacional, el desarrollo de cadenasproductivas, la gestión del turismo comunitariorural binacional, entre otras, se ha logrado fortalecerla participación de los ciudadanos andinos y susorganizaciones de la sociedad civil en iniciativasconcretas que generaron integración en las Zonasde Integración Fronteriza y que a la vez promovieronun sentido de pertenencia a la Comunidad Andinay de cercanía con el proceso de integraciónsubregional. .

Así el proyecto INPANDES, con el aporte de la UniónEuropea y la cofinanciación de entidades andinas,ha logrado afianzar, así como iniciar, procesos dehermanamiento e integración que se mantendránen el tiempo gracias a la estrategia de intervenciónimplementada: desarrollar iniciativas con socioslocales que tienen presencia efectiva y duradera enel territorio de los Países Miembros. Igualmente,el proyecto ha tenido un rol relevante para dinamizarel desarrollo social y económico en las Zonas deIntegración Fronteriza al haber apoyado cadenasproductivas transfronterizas como la del café, cacaofino de aroma, peces amazónicos, lácteos, fibra dealpaca, turismo, entre otras, en sus diferentesestadios de desarrollo; lo que ha impactado demanera positiva en las condiciones de vida de losciudadanos andinos de las fronteras de la ComunidadAndina. .

El proyecto INPANDES, al tener en su centro deintervención a los ciudadanos andinos de las Zonasde Integración Fronteriza de la CAN, en interrelacióncon autoridades locales y de la sociedad civil;procuró fortalecer las capacidades de estos actoreslocales desde el intercambio de buenas prácticas,lecciones aprendidas al implementar las seisacciones en fronteras andinas y la articulación conredes de expertos internacionales. Así, durante elúltimo trimestre de intervención, se promovió elmejoramiento de las capacidades de los actoreslocales que participaron del proyecto en temasque asegurarán la sostenibilidad de accionesdesarrolladas: encadenamientos productivostransfronterizos, gestión de cuencas binacionalesy la gestión transfronteriza. . Con ello, las intervenciones del proyecto INPANDEShan establecido procesos e instrumentos participativosy dinamizadores para la participación de la sociedadcivil con el propósito de lograr el desarrollo social yeconómico en las Zonas de Integración Fronterizade la CAN; como se muestra a lo largo de estaMemoria Final.

4. Resultados del proyecto INPANDES en las Zonas de Integración Fronteriza de la Comunidad Andina

Productoras de papa nativa, ZIF Bolivia-Perú

Alpacas esquiladas, ZIF Bolivia-Perú

Piscicultor en estanque productivo, ZIF Ecuador-Perú

Equipo del proyecto, ZIF Colombia-Perú

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Proyectos que fortalecieron la participaciónde los ciudadanos andinos y las organizacionesde la sociedad civil en iniciativas que generaron

integración en la Comunidad Andina

PERÚ

BOLIVIA

para la Seguridad Alimentaria y Nutricional en las Zonasde Integración Fronteriza Perú – Bolivia

Desarrollo de Innovaciones

El caso de la Papa Nativa


para la Seguridad Alimentaria y Nutricional en las Zonasde Integración Fronteriza Perú – Bolivia

Desarrollo de Innovaciones

ÁREAS DE INTERVENCIÓN

BOLIVIAMunicipios de Tiahuanacu y Taraco, Provincia

Ingavi (La Paz)Municipio de Laja, Provincia Los Andes (La Paz)

PERÚDistritos de Ilave, Conduriri, Santa Rosa,

Capaso, Provincia El Collao (Puno)

La prevalencia de la desnutrición crónica infantily la anemia son uno de los principales problemas delas poblaciones altoandinas de la Zona de IntegraciónFronteriza Bolivia-Perú; los que se pueden abordarde mejor manera a partir de experiencias que handesarrollado actores bolivianos y peruanos; así comoorganismos internacionales. Para ello, se requiereconocer los trabajos desarrollados por los actoreslocales, entidades de promoción social y desarrollo,así como centros de investigación que puedanbrindar innovaciones concretas. Es bajo este enfoquearticulador, multiactor y de distintos niveles, que estaintervención se desarrolló durante veinticuatro meses.

Es bajo la dirección del Centro Internacional de laPapa-CIP, que CARE-Perú y Alternativas Agropecuarias(ALTAGRO), intervinieron en un conjunto de sietedistritos, llegando a 4,000 familias de comunidadescampesinas bilingües (aymara y castellano) que sededican a la agricultura y ganadería, con el propósitode reducir la anemia, desnutrición crónica infantil; asícomo mejorar la producción de papas nativas y losingresos de los campesinos.

Así, esta intervención estuvo enfocada en contribuira la integración fronteriza, con la participaciónorganizada de la sociedad civil de Bolivia y Perú,como mecanismo para mejorar la seguridadalimentaria y nutricional, así como a promover eldesarrollo socio-económico. La intervención seconcentró en el desarrollo de sistemas de producciónbasados en papas nativas, como un eje central, tantoal revalorar saberes ancestrales, como al incorporarinnovaciones en la producción; como ejemplo, se introdujo o revalorizó tipos de papas con altocontenido de zinc y hierro que son resistentes a lasbajas temperaturas de la zona.

El caso de la Papa Nativa

Capacitación en seguridad alimentaria y nutricional,Ilave, Puno, Perú

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Esta intervención tuvo dos líneas de actuación:

)a Aumentar la capacidad de ingreso y seguridadalimentaria de los beneficiarios mediante la mejorade sus sistemas productivos de papa nativa. .

Se desarrollaron ensayos de “Selección Participativade variedades” en dos campañas agrícolas: .2015/2016 y 2016/2017. En la primera campaña, losagricultores/as seleccionaron 8 clones de papa de los16 que se evaluaron (6 clones en La Paz y 2 clonesen Puno Los 8 clones fueron evaluados en lasegunda campaña agrícola, en la fase de floraciónen febrero y en la fase de cosecha en abril, teniendocomo resultado 3 clones seleccionados en La Paz,y un clon seleccionado en Puno. Dichos clonesdestacaron sobre las variedades locales por sualta productividad, mayor de 30 t./ha, quedandodemostrada su resistencia a las heladas; asimismo,gozan de la preferencia de los productores yproductoras en cuanto a su calidad comercial(tamaño, forma y color de tubérculos) y culinaria(sabor y textura); al mismo tiempo que contienenaltos índices de nutrientes.

Al existir, en la zona de intervención, instancias quetrabajaban temas de seguridad alimentaria, nutrición,salud, educación, entre otros, en ambos lados de lafrontera; el proyecto propuso crear un espaciobinacional que precisamente articulara estasinstancias binacionales: Consejos Municipales deAlimentación y Nutrición-COMANs de los municipiosde Bolivia y el Consejo Regional de SeguridadAlimentaria y Nutricional –CRSAN del GobiernoRegional de Puno. Esto permitió que actores de unmismo espacio puedan intercambiar experiencias,apoyar iniciativas binacionales, establecer sistemasconjuntos, así como conocer las buenas experienciasy las fallidas intervenciones; de esta manera losactores territoriales directamente involucrados enreducir la desnutrición crónica infantil y la anemia sehan visto como complementarios, han empoderado asus actores y continuarán este trabajo binacionalpositivo en el marco de la institucionalidad vigente.Así, esta Mesa Binacional sobre políticas nutricionales,alimentarias y de desarrollo productivo-económicosistematizará y difundirá conocimientos y experienciasen la gestión de políticas de Seguridad Alimentaria yNutricional de ambos países y generará instrumentosque apoyen la sostenibilidad de esas políticas,incluyendo el fortalecimiento institucional, para supromoción.

Cosecha de papas nativas, Tiahuanacu, Bolivia

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)b

LOGROS YRESULTADOS

Fortalecer las capacidades en educaciónnutricional de los beneficiarios a través de las redesde salud de Bolivia y Perú, difundiendo mejoresprácticas en nutrición y salud a profesionales ytécnicos de salud, promotores y madres y padresde familia. .

Se trabajó de manera directa, con las redes localesde salud para la difusión de los mensajes y mejoresprácticas en nutrición y salud a madres y padres defamilia de las zonas de La Paz y Puno. Así, sellevaron a cabo eventos de capacitación al personalde salud quienes, a su vez, realizaron sesionesdemostrativas con las familias en Puno y La Paz.Como resultado, se pudieron realizar 521 sesionesdemostrativas de preparación de alimentos, 349sesiones para madres de niños menores de tres añosy 172 sesiones para madres gestantes, logrando laasistencia de 4,197 madres en 48 establecimientosde la Red de Salud. Además, se efectuaron 4,702consejerías nutricionales por parte del personalde salud.

Se desarrolló la “Estrategia y Plan Regional deSeguridad Alimentaria y Nutricional-ERSAN Puno” al2021 que está siendo implementada y difundida adiferentes niveles dentro de esta región peruana. Seencuentra en el siguiente enlace: .

Luego de un amplio proceso participativo seconstituyó la Mesa Binacional de SeguridadAlimentaria y Nutricional Bolivia – Perú, que cuentacon una Estrategia que será el marco para susacciones luego de la intervención del proyecto; ellogenerará instrumentos que apoyen la sostenibilidadde esas políticas, incluyendo el fortalecimientoinstitucional, para su promoción. Los puntos focalesprincipales son el Consejo Regional de SeguridadAlimentaria Nutricional (CORESAN, Puno), por ellado peruano, y los Consejos Municipales deAlimentación y Nutrición (COMAN) de Tiahuanacuy Laja, de La Paz, Bolivia. Además, esta mesabinacional tiene como particularidad el hecho de quearticula distintos niveles de gobierno a ambos ladosde la frontera: local, en el lado boliviano, y regional,en el peruano. .

Fortalecimiento de las capacidades de instanciaslocales de la ZIF en la generación de políticas yestrategias de integración fronteriza binacionalrelacionadas con la Seguridad Alimentaria Nutricional.Así, se realizaron tres talleres binacionales para elintercambio de experiencias entre el CORESANperuano y los COMAN bolivianos para el diseño depolíticas y estrategias en Seguridad Alimentaria yNutrición; además, se intercambiaron experienciasy aprendizajes de ambos lados de la frontera. .

Para complementar la selección participativa ydifusión de nuevas variedades de papa, se impartiócapacitación en buenas prácticas agronómicas paraobtener más producción y así mejorar la seguridadalimentaria y nutricional, y, los ingresos de lasfamilias de los agricultores beneficiarios. .Adicionalmente, se desarrolló el proceso defortalecimiento de capacidades con técnicos yagricultores en producción de papa, quinua yhortalizas. .

Se fortalecieron las capacidades de agricultores yproductores en el manejo de sistemas de producciónbasados en papa nat iva (semi l la , p lagas,enfermedades, post cosecha) y en la diversificaciónde la unidad productiva (otros cultivos y crianzamenores).

Participación de productores en ferias

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ENTIDAD EJECUTORACentro Internacional de la Papa (CIP)

SOCIOSCARE Perú, Alternativas Agropecuarias, Municipio de Ilave Tiahuanaco,

Gobierno Regional de Puno

FICHA TÉCNICA

PRESUPUESTO TOTAL: € 555,000 (UE: € 499,500, aporte local € 55,500)

Se logró que los productores participaran enimportantes ferias nacionales como, por ejemplo,Mistura en Perú y El Tambo en Bolivia. Las ferias sehan constituido en una vía para la articulacióncomercial y capacitaciones prácticas en temas degestión y acceso a mercados diferenciados. .

Se promovió la imagen de las papas nativas y papacongelada y deshidratada (tunta o chuño blanco) endiferentes contextos como las celebraciones del DíaNacional de la Papa 2016 y 2017 y el Día Mundial dela Alimentación 2016 y 2017 en coordinación condiferentes actores públicos y privados: Comisión delDía Nacional de la Papa, CORESAN-Puno, losCOMAN de Tiahuanacu y Laja, y el ConsejoDepartamental de Alimentación y Nutrición (CODAN)de La Paz entre otros.

Se trabajó de manera directa con las redes localesde salud para la difusión de los mensajes y mejoresprácticas en nutrición y salud a madres y padres defamilias de las zonas de La Paz y Puno. .

Se produjo y difundió material para implementar lasestrategias de educación nutricional (difusión demensajes clave sobre alimentación y nutrición de lasfamilias) para fortalecer los espacios locales (COMANy CORESAN) que continuarán con su implementación.

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PERÚ

ECUADOR

de localidades vecinales fronterizas en la zonade integración fronterizaEcuador - Perú

Desarrollo e integración urbana


de localidades vecinales fronterizas en la zonade integración fronterizaEcuador - Perú

Desarrollo e integración urbana

Las localidades que se encuentran en losterritorios de frontera se caracterizan por unconsiderable asilamiento de los centros urbanos demayor importancia; una desarticulación del desarrollonacional, en su mayoría, sus entidades públicaspresentan un bajo nivel de organización, y escasascapacidades de concertación interinstitucional. Estasituación hace que las posibilidades de lograr mejoresy mayores impactos en el desarrollo socio-económicoy en impactar de manera positiva en las condicionesde vida de los ciudadanos andinos de esta Zona deIntegración Fronter iza y que la cooperacióntransfronteriza para un desarrollo conjunto que refuercelos procesos de desarrollo e integración sea limitada.

Este es el gran desafío que afrontó el Plan Binacionalde Desarrollo de la Región Fronteriza-Capítulo Ecuador,en esta acción que tuvo una duración de veintiochomeses y que ha contribuido a la integración detreintaisiete localidades vecinales de la fronteraEcuador-Perú con una población de 91,000 habitantes;al haber desarrollado procesos participativos multiactor,que incluyeron a la sociedad civil organizada y a lasautoridades locales, de capacitación en desarrollosde instrumentos de planificación territorial. Así sedesarrollaron o actualizaron 12 planes urbanos con uncomponente de integración binacional que regirán lasrelaciones formales entre estas localidades para eldesarrollo de proyectos concretos que beneficien a susciudadanos andinos. .

Igualmente, el proyecto buscó dinamizar la economíalocal al brindar apoyo a emprendimientos locales quetuvieran un impacto real en la zona de intervención,fueran sostenibles en el tiempo y generaran integración.Así, luego de identificar 32 iniciativas (22 iniciativasagrícolas y pecuarias, 2 de servicios turísticos, 3 enel ámbito de las artesanías, 1 caja de ahorro y 4 enel ámbito social) el proyecto apoyó a tres (3)emprendimientos que tuvieron el mayor potencial:apoyo en la elaboración de un proyecto para fortalecerel proceso de producción y comercial izaciónagropecuaria de los agricultores asociados en la “Unióncantonal de organizaciones campesinas y populares deEspíndola”; el diseño y creación de la marca “Mayu”,emprendimiento asociado a una organización deproductores y comerciante de café denominadaAsociación de Cafetaleros Orgánicos de la Cuenca delRío Mayo-ACRIM. Además, se desarrolló el plan denegocios de un emprendimiento que de maneraasociativa dinamizó la economía local, mediante laproducción de un producto elaborado (pan) con laparticipación de 10 mujeres de la Asociación Guardianesde la Frontera (localidad Mangahurco-Casitas). .

Esta intervención ha tenido un significativo impactovinculado al fortalecimiento de las capacidades de lasociedad civil y de instancias locales (distritales,municipales, parroquiales) en sus capacidades paraincidir y participar en los procesos de integración en

la Zona de Integración Fronteriza Ecuador Perú. Estefortalecimiento se hizo con formación específica en:en Planificación (formulación de planes de desarrollourbano-rural), Formulación y gestión de proyectos(como en formulación de perfiles de inversiónpública y en gestión recursos de inversión parasu implementación) y Procesos de Integración.Igualmente, se hicieron ocho encuentros binacionalespor las autoridades locales de ambos lados de lafrontera en los que participaron un total de 102personas (43 de Ecuador y 59 de Perú), comoresultado se elaboró un Diagnóstico de LíneasEstratégicas de Integración Binacional que figura enlos respectivos planes municipales de las localidadesde ambos lados de la frontera. Estas líneaspriorizadas incluyen: Agua (tanto para consumohumano, como para la producción), IntegraciónVial, Corredor Turístico Binacional y Conservaciónde los Bosques de Paz. Adicionalmente, sedesarrollaron capacitaciones adicionales a once (11)Municipalidades Distritales peruanas y veintiún (21)Gobiernos Autónomos descentralizados Parroquialesde Zamora Chinchipe de Ecuador.

Participación de emprendedores en feria binacional

Entrega de equipamiento para la ruta turística binacional

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LOGROS YRESULTADOS

ENTIDAD EJECUTORAPlan Binacional de desarrollo de la Región Fronteriza Ecuador - Perú, Capítulo Ecuador

SOCIOSMunicipios locales

FICHA TÉCNICA

PRESUPUESTO TOTAL: € 851,936 (UE: € 766,742, aporte local: € 85,194)

Se elaboraron los Planes de Desarrol lo yOrdenamiento Territorial-PDYOT de las localidadesinicialmente previstas (Jimbura, Mangahurco yZumba en Ecuador); también se actualizaron deotros siete (7) PDYOT de los tantos gobiernoslocales ecuatorianos: Zapoti l lo, Cazaderos,Espíndola, Pucapamba, Chito, Chorro y San Andrés).Por el lado peruano se trabajaron dos (2) Planes deDesarrollo Urbano (PDU) en Casitas y Ayabaca. .

Fortalecimiento de la cadena de turismo comunitariotransfronterizo con la la Ruta Binacional TurísticaMangahurco (Ecuador) – Casitas (Perú), que hapermitido que la población sea capacitada en temasrelacionados a buenas prácticas turísticas, formaciónartesanal y temáticas de seguridad alimentaria, y deesta manera lograr ser proveedores de servicios dealimentación y hospedaje, promoviendo así lageneración de sus propios ingresos. .

Se apoyó la participación de los beneficiarios enferias binacionales, como la Feria de IntegraciónFronteriza ecuatoriana – peruana, donde expusieronsus productos y activaron negocios al tiempo deintegrarse y reconocerse con sus similares en elstand dispuesto para este propósito. .

Se apoyó la cadena transfronteriza del café Zumba–San Ignacio con equipamiento a los productores,asistencia a ferias comerciales binacionales,lanzamiento de productos al mercado (marca “Mayu”)y con intercambios de experiencias con otro proyectosubvencionado por el proyecto INPANDES“Integración, inclusión e innovación en cadenasproductivas transfronterizas de café y camélidos enla ZIF Perú – Bolivia”, que tiene a la Central deCooperativas Agrarias Cafetaleras de los Valles deSandia-CECOVASA como un actor clave


ECUADORMangahurco (Loja), Zumba (Zamora Chinchipe)

y Jimburo (Loja)

PERÚCasitas (Tumbes), San Ignacio (Cajamarca)

y Ayabaca (Piura)

Además, el proyecto al elaborar instrumentos deplanificación territorial, asegura que se brindesostenibilidad a la intervención y que estaslocalidades puedan estructurar sus políticas públicaslocales, así como binacionales. Se debe destacarque cada plan incluye un perfil de proyecto por cadauna de sus localidades y que contienen un capítulofinal, como anexo, de Diagnóstico de LíneasEstratégicas de Integración Binacional.

Como un proyecto piloto demostrativo de losInstrumentos de Planificación Territorial que se hanelaborado en el marco de este proyecto, se desarrollóla Ruta Binacional Turística Mangahurco (Ecuador) –Casitas (Perú) y para su implementación se realizaroncircuitos turísticos enlazando las comunidades de lazona (Cañaveral, Cazaderos y Mangahurco) paragenerar oportunidades de dinamizar la economíalocal a partir del turismo ecológico por la variedad deflora y fauna existente. La intervención ha incluido laseñalización (por ejemplo, atractivos turísticos, rutas,accesos), equipamiento para servicios al turista,capacitaciones a pobladores, vídeos promocionales,entre otros. Se trata de una iniciativa binacional queabarca la zona del Bosque Seco en el norte del Perúy el sur del Ecuador, que muestra las bondades de laintegración para beneficio de los pobladores de la ZIFEcuador-Perú y que ha permitido conseguir además,la integración de las localidades vecinales y lareactivación de la economía local. Con la propuestade la Ruta Turística, se identificaron varios atractivosen los dos territorios (avistamiento de aves, monos,cocodrilos, producción de miel de abeja) y seencontraron reservas particulares y municipales debosque seco, aguas termales, gastronomía, playa yel florecimiento de Guayacanes, principal atractivoturístico de la zona durante el primer mes del año.

Baños del Inca, ruta turística binacional

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Proyectos que establecieron procesos e instrumentosparticipativos y dinamizadores del desarrollo socialy económico en las Zonas de Integración Fronteriza

PERÚ

BOLIVIA

Perú – BoliviaFRONTERA

Aprovechamiento de las aguas de la cuenca del Lago Titicaca parala dotación de agua potable en un contexto de cambio climático


Perú – BoliviaFRONTERA

Aprovechamiento de las aguas de la cuenca del Lago Titicaca parala dotación de agua potable en un contexto de cambio climático

La cuenca del Lago Titicaca, en la Zona deIntegración Fronteriza Bolivia-Perú, es el escenariode una paradoja: existe abundante agua a disposiciónde los pobladores, pero esta no es segura al no serpotable, y por ello es necesario poner en práctica lacosmovisión aymara de que el agua es vida. Así, enun contexto de cambio climático se ha procuradodotar de agua potable a poblaciones de la cuencade este lago, mientras se crea una conciencia sobrecómo mejorar el uso de este recurso, y en particularcómo lograrlo de manera binacional. Este reto hasido abordado por la Autoridad Binacional Autónomadel Sistema Hídrico del Lago Tit icaca RíoDesaguadero, Lago Poopó y Salar de Coipasa-ALTdurante treintaitrés meses, y continuará impulsandoacciones que busquen replicar esta positivaexperiencia en otras zonas de la cuenca del lago.

Esta intervención ha logrado elevar la calidad de vidade 9,566 ciudadanos andinos de los municipiosbolivianos de Chua Cocani, Hurina y Huatajata, conla implementación de tres sistemas de agua potableque permiten tener acceso a agua segura durantelas veinticuatro horas del día. Para ello, se utilizó unatecnología uruguaya de bajo costo de implementación,así como de operación y mantenimiento que realizanmiembros de estas comunidades. La implementaciónde estas unidades potabilizadoras de agua a manerapiloto, crea una oportunidad para poblaciones deBolivia y Perú que no cuentan con agua segura, pueslos impactos de la intervención son palpables.

Pero esta intervención no se ha limitado a brindarel acceso al agua potable, sino que ha fortalecidola participación de la sociedad civil de estaspoblaciones. Ciudadanos organizados de estaslocalidades han participado de manera activa enla formulación del proyecto, brindando sugerenciassobre sus necesidades, así como del trazado de lasobras. A partir de este involucramiento, la intervenciónha fortalecido a los Comités de Gestión de AguaPotable y Comités de Administración de los tressistemas, pues se les ha formalizado y brindado lasherramientas necesarias para la administración delagua potable, como por ejemplo en la determinaciónde las tarifas a cobrar y una política tarifaria. Si bienel agua es un derecho humano y fuente de vida paraestas poblaciones, se realizó la socializaciónnecesaria para poder internalizar que el servicio depotabilización, así como las redes, tienen un costoque debe ser asumido por la misma colectividad.

Igualmente, como el agua es un recurso limitado yque verá su disponibilidad afectada, se han realizadocampañas de educación sanitaria y ambiental, paraque los ciudadanos andinos de estas zonasadquieran y retomen costumbres amigables con elmedio ambiente que permitan cuidar su hábitat,preservar el agua en general y potable en particulary evitando no contaminar el Lago Titicaca.

Vista panorámica de Huarina, Bolivia

ANTES

Sistemas de agua potable

DESPUÉS

31


Esta acción que ha implementado la ALT, desarrollóuna estrategia y políticas locales para una gestiónlocal del agua sostenible; pero ha ampliado suimpacto hacia un modelo binacional que permita esteuso adecuado y binacional del agua. Para ello,identificó una sección de influencia de la intervención,compuesta por once municipios peruano-bolivianos,al que denominó “Intercuenca”. Este espacio estáconformado por los municipios de Copacabana,Chua Cocani, Huarina, Huatajata Tito Yupanqui ySan Pedro de Tiquina, en Bolivia, y, Anapia, Ollaraya,Tinicachi, Unicachi y Yunguyo. Así, se ha procuradoque en este espacio se desarrollen un conjunto deacciones de capacitación, discusión e intercambio deexperiencias sobre el uso y cuidado del agua en uncontexto de cambio climático, la importancia del aguasegura y la relevancia de un manejo integral del aguapotable (plantas de potabilización y de tratamiento deaguas servidas).

Las autoridades locales de estos once municipioshan asumido un compromiso real con la proteccióndel medio ambiente, el Lago Titicaca y el uso ycuidado del agua; el mismo que se ha visto reflejadoen la conformación de una Mancomunidad Binacionalde Municipalidades de la Cuenca del Lago Titicaca,que tiene por objeto buscar el acceso al agua seguraen calidad y cantidad. Para ello, se ha acordadolevantar un inventario de recursos hídricos y defuentes contaminantes, así como elaborar un planbinacional para la gestión de agua segura en elámbito geográfico de la Mancomunidad. La ALTejerce la Secretaría Técnica de esta instancia, lo queasegura su sostenibilidad en el tiempo, así como elseguimiento a la implementación de los acuerdos yatrabajados.


BOLIVIAMunicipios de: Copacabana, Chua Cocani, Huarina,

Huatajata Tito Yupanqui y San Pedro de Titquina

PERÚMunicipios de: Anapia, Ollaraya, Tinicachi, Unicachi

y Yunguyo

Plantas de potabilización de agua

ANTES

DESPUÉS

32


LOGROS YRESULTADOS

ENTIDAD EJECUTORAAutoridad Binacional Autónoma del sistema Hídrico del Lago Titicaca Río Desaguadero,

Lago Poopó y Salar de Coipasa-ALT

SOCIOSAdministraciones locales: Municipalidades, Comités de administración del agua y Usuarios

del agua potable y Junta de usuarios del agua

FICHA TÉCNICA

PRESUPUESTO TOTAL: € 1´539,641 (UE: € 1´385,677, aporte local: € 153,964)

Es una realidad que Chua Cocani, Huatajata yHuarina están mejorando sus condiciones de viday con esto vendrán más beneficios para suspobladores, lo que les permitirá elevar su calidadde vida y conservar su estado de salud, una niñezsaludable y el desarrollo de sus instituciones, parael bien de ellos mismos, gracias al acceso al aguapotable del que actualmente se benefician. .

Se ha fortalecido la participación de la sociedad civilde Chua Cocani, Huatajata y Huarina, tanto para laformulación y seguimiento de proyectos, como paralograr una efectiva revaloración del sentido decomunidad al gestionar sus propios sistemas deagua potable de una manera sostenible y con unapolítica tarifaria. .

Esta intervención ha financiado los estudios depre-inversión de los sistemas de alcantarillado delas localidades bolivianas donde tuvo intervencióndirecta; los mismos que han sido aprobados porel Ministerio de Medio Ambiente y Agua comoautoridad competente. Los municipios se encuentranrealizando los trámites necesarios para que elalcantarillado y la correcta disposición de las aguasservidas sea una realidad; contribuyendo así alcuidado del medio ambiente y del Lago Titicaca.La sociedad civil jugará un papel muy importante enel desarrollo y fiscalización de estas intervenciones,como en la presente intervención. .

La gestión binacional de los recursos, en particulardel agua, ha permitido que se fortalezca laorganización local, lo que se ha expresado en laconformación de una Mancomunidad Binacional deMunicipalidades de la Cuenca del Lago Titicaca quecumple un papel fundamental para establecerpolíticas conjuntas de acceso a agua segura en uncontexto de cambio climático.

Laboratorio de la planta potabilizadora de agua

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ECUADOR

Colombia - EcuadorFrontera

Diseño e implementación de un Modelo de Desarrollo Territorial fronterizopara la mejora de las condiciones ambientales y de vida en la cuencahidrográfica alta del río Carchi en Ecuador

COLOMBIA


Colombia - EcuadorFrontera

Diseño e implementación de un Modelo de Desarrollo Territorial fronterizopara la mejora de las condiciones ambientales y de vida en la cuencahidrográfica alta del río Carchi en Ecuador


ECUADOR

Cantones Tulcán, Espejo y Montúfar - ProvinciaCarchi; Comunas Indígenas Pasto de La Libertad

y La Esperanza - Provincia Carchi

En la provincia del Carchi, Ecuador, límite con eldepartamento colombiano de Nariño, se observancambios negativos en la calidad ambiental, lo queafecta las condiciones de vida de los ciudadanos quehabitan en dicha provincia, en particular los de lacuenca alta del río Carchi, que al entrar a Colombia,cambia de nombre a Guáitara, por lo que estosefectos se expanden a lo largo de la cuenca, que noconoce fronteras. Así, el uso inadecuado, desperdicioy degradación de los recursos naturales en estazona tiene efectos negativos en el agua, suelo ylos habitantes; por lo que el Gobierno ProvincialAutónomo de la Provincia del Carchi, ha desarrolladouna acción piloto durante veintiocho meses, con elpropósito de tener un manejo binacional de la cuencaalta del río Carchi-Guáitara con participación deactores locales (juntas de riego, asociaciones deproductores) y administraciones locales que permitarecuperar y cuidar el recurso hídrico; fortaleciendolos mecanismos de integración y cooperacióntransfronteriza que existen en el norte del Ecuador ysur de Colombia.

Con el propósito de proteger el recurso hídrico a futuro, era necesario intervenir en la cuenca alta delRío Carchi, zona donde se realiza la recarga hídricay que se encuentra amenazada por el avance de lafrontera agrícola pues los agricultores buscan tierrasaltas para sembrar distintos productos, entre ellosla papa. Es por ello que se debía de tener unaintervención participativa, que involucrara desde elprincipio a los actores que utilizan el agua (juntas deusuarios, juntas de regantes, asociaciones deagricultores y ganaderos), las comunidades del áreaque incluyó a las comunidades Pasto de la zona, lasautoridades locales y comunales, y a los actorescolombianos de la cuenca. .

Luego de un proceso participativo, de más dedieciocho meses, que los distintos actores con losque se trabajó lograron establecer un Modelo deGestión de Manejo de la Cuenca Hidrográfica Altadel Río Carchi-Guáitara, que reflejara el propósito deconservación y recuperación del recurso hídrico quecompatibilizara los distintos usos que existen y queestarían en competencia por este recurso.

Al establecer este instrumento de gestión, sebusca que sea internalizado por la Mancomunidaddel Norte del Ecuador y Sur de Colombia, queestá integrada por los Gobiernos AutónomosDescentralizados de Esmeraldas, Carchi, Imbaburay Sucumbíos del Ecuador y las Gobernaciones delos Departamentos de Nariño y Putumayo deColombia; en otras dos cuencas binacionales deinterés como son: San Miguel-Putumayo y laMira-Mataje. Esta instancia binacional-local tiene elcompromiso de continuar el trabajo iniciado con estaacción para así afrontar los retos que supone elmanejo y recuperación de cuencas hídricas, quetienen un componente binacional.

Como parte de esta intervención, se buscó fortalecera organizaciones de la sociedad civil y gobiernoslocales en sus capacidades de manejo de la cuenca,con el fin de que puedan contribuir de maneraefectiva a la implementación en el territorio, delModelo de Gestión impulsado. Es así, que sedesarrollaron un conjunto de acciones entre lascuales es preciso resaltar las siguientes: laprotección de espejos de agua, la reforestación dequebradas, el fortalecimiento institucional de juntasde agua para reducir la morosidad en los pagos;entre otras. Igualmente, esta acción promovió ladescontaminación de afluentes del río CarchiGuáitara con la instalación de dos modernas plantasde tratamiento de aguas residuales que no generanmalos olores y producen humus orgánico, y que sonde fácil operación y mantenimiento por parte depobladores de Santa Fe de Tetés y Urbina.

Jornadas de capacitación

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LOGROS YRESULTADOS

Con el propósito de realizar acciones de cooperacióna nivel binacional y para afianzar los procesosdesarrollados en esta intervención, se seleccionaronun conjunto de buenas experiencias para que seancompartidas en el marco de la Mancomunidad delNorte del Ecuador y Sur de Colombia y así mostrarlos buenos resultados de la intervención para supuesta en marcha en otras secciones de lacuenca Carchi-Guáitara para que esta acción pilotopueda lograr un mayor impacto. Asimismo, seespera que estas buenas prácticas sean replicadaspor los Gobiernos Autónomos Descentralizados deEsmeraldas, Carchi, Imbabura y Sucumbíos delEcuador y las Gobernaciones de los Departamentosde Nariño y Putumayo de Colombia en las otras doscuencas binacionales de esta Zona de IntegraciónFronteriza de la Comunidad Andina.

Se implementó un Centro de Capacitación yTransferencia de Conocimientos y Tecnología dondese desarrollaron 86 capacitaciones en diversos temascomo buenas prácticas agrícolas y pecuarias,fortalecimiento de juntas de agua, conservación depáramos, elaboración de compost y, manejo deresiduos sólidos, entre otros, que beneficiaron a4,330 ciudadanos andinos. .

Se realizaron diversas prácticas de conservaciónambiental, restauración vegetal y protección deriberas de río con especies forestales nativas através de 10 mingas colectivas, con la participaciónactiva de 637 habitantes de las comunidades yasociaciones de productores. .

En coordinación con las Juntas Administradoras deAgua de consumo humano, se logró proteger 10fuentes de agua, que fueron cercadas con postes deestructuras de hormigón y alambre de púas en unárea de 108 hectáreas; y se dio restauración vegetala 22,62 ha, con 9 especies forestales nativas en loslugares que ameritaban dicha labor. .

Se fortaleció organizacionalmente a 10 juntas deagua de consumo humano y una de riego, quelograron una mejor gestión de cobro; al final delproyecto el nivel de cobro alcanzó un 80.03% deusuarios que pagan puntualmente sus cuotasmensuales, lo que significó un incremento del20,42 % respecto al inicio de la acción.

Cuenca Carchi-Guáitara

Inicio de construcción de planta de tratamientode agua residual

Centro de capacitación implementado

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ENTIDAD EJECUTORAGobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia del Carchi

SOCIOSMunicipios locales

Mancomunidad del Norte del Ecuador y Sur de Colombia

FICHA TÉCNICA


Se instaló un sistema de riego, el cual consta de unreservorio cuya capacidad de almacenamiento es de1,200 m , una red de conducción principal de 3,577m divididos en dos ramales que brinda servicio a 41familias usuarias del proyecto (205 beneficiariosdirectos en Guámag) con un área de riego de 296hectáreas. Esto ha permitido la optimización delrecurso, llegando a utilizar 7 m /día con un ahorro3 m /día/productor.

Se han implementado 2 plantas de tratamientoecológicas en la comunidad de Santa Fe de Tetésy en la Parroquia de Urbina del Cantón Tulcán queen su conjunto depurarán más de 38,500 m / año,de aguas servidas que serán entregados de nuevoal acuífero de la quebrada de Chulamues yTanyallpud, en el sector de Tetés, y de la quebrada elChupadero, en el sector de Urbina, todos afluentesdel río Carchi-Guáitara.

3

3

3

3

Sistema de riego de Guámag

Planta de tratamiento de aguas residuales ecológica

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PERÚ

en cadenas productivas transfronterizadas de café y camélidos con baseterritorial en la Zona de Integración FronterizaPerú - Bolivia

Integración, inclusión e innovación

BOLIVIA


en cadenas productivas transfronterizadas de café y camélidos con baseterritorial en la Zona de Integración FronterizaPerú - Bolivia

Integración, inclusión e innovación

En la Zona de Integración FronterizaBolivia-Perú, existen, por un lado, productos degran demanda a nivel internacional, con altos preciosen nichos de mercado de calidad en América, Asia yEuropa, sin embargo, sus productores se encuentranen condiciones de pobreza y tienen muchasdificultades para acceder a créditos y la tecnologíapara ingresar a mercados competitivos. Estaintervención que coordinó la Autoridad BinacionalAutónoma del Sistema Hídrico del lago Titicaca ríoDesaguadero, Lago Poopó y Salar de Coipasa-ALT,y que tuvo como aliados a Sierra y SelvaExportadora, así como a la Municipalidad Provincialde Sandia, buscó durante sus veintisiete meses deimplementación, que productores del área altiplánicay amazónica de esta ZIF, puedan con la fibra dealpaca y el café respectivamente, mejorar susingresos e ingresar a nuevos mercados, a partir de lacomplementación e integración con sus pares delotro lado de la frontera. .

Esta acción buscó así, fortalecer los encadenamientosproductivos transfronterizos del café y la fibra dealpaca a través de la integración y complementariedadde productores organizados de Bolivia y Perú;viéndose a sí mismos como aliados para lograr eldesarrollo social y económico de sus localidades engeneral, y en particular para mejorar las condicionesde sus familiares. De esta manera, la intervencións igu ió una es t r a teg ia s im i l a r pa ra cadaencadenamiento, que en su conjunto ha beneficiadoa unas 800 familias (4,000 ciudadanos andinos)dedicadas a la crianza de alpacas y cultivo del café,y que tienen como principal actividad de ingresoeconómico y de vida estas dos acciones en sudía a día.

Esta estrategia tuvo tres componentes principales, queson los siguientes:

a) Fomentar el diálogo binacional; que se generóa través de la organización de “Mesas TécnicasBinacionales” en donde los actores localesinvolucrados en cada cadena (asociaciones deproductores, entidades de sanidad de los países,gobiernos locales, entre otros) pudieron discutir laproblemática del sector y acciones conjuntas parapoder abordarlas. Igualmente se fortalecieron lascapacidades de gestión de los gobiernos locales enmaterias productivas, de cooperación transfronteriza;así como el intercambio de experiencias. .

b) Fortalecer a las organizaciones de productoresen diferentes ámbitos, como pueden ser los deformalización, tributarios, de acceso al crédito, aotros más especializados como la difusión demodelos organizativos de un lado de la frontera alotro, o buscar alianzas estratégicas con empresasque pudieran comprar la producción. .

c) Lograr un salto cualitativo y cuantitativo en laproducción; para lo cual se brindó el apoyocorrespondiente para iniciar procesos de certificación,se establecieron centros piloto de innovacióntecnológica, se desarrollaron y se instaló maquinariaque permitiera dar mayor valor agregado a losproductos y poder así aumentar los ingresos de lasasociaciones de productores. Igualmente, sepromovieron estrategias de promoción conjunta entreasociaciones de productores bolivianos y peruanos,con el propósito de generar economías de escala,productos binacionales, posiciones más fuertes paranegociar y lograr el ingreso a nuevos mercados.

Entrega de maquinaria para procesamiento de café

Reunión de trabajo binacional

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LOGROS YRESULTADOS


BOLIVIALa Paz, Provincias Franz Tamayo, Iturralde,

José Manuel Pando

PERÚPuno: Provincia y Provincia de Sandia

Tacna: Provincia de Palca

El trabajo que ha desarrollado la ALT con sus sociosha tenido significativos impactos en las zonasproductoras de café y alpaca, aunque con avancesy ritmos distintos, los resultados de la intervenciónson importantes. Considerando que los procesosde encadenamientos productivos en general, yde transfronterizos en particular, toman tiempoen desarrollarse, corresponde a Sierra y SelvaExportadora, y a la Municipalidad Provincial deSandia, continuar con el apoyo en el marco desus programas para asegurar la sostenibilidady consolidación de algunos procesos que segeneraron o potenciaron en el marco de estaacción.

Se crearon tres Mesas Técnicas binacionales Palcay Cojata (fibra de alpaca) y, en San Juan del Oro yPutina Punco- Sandia (Perú), y San Fermín y CocosLanza, en Bolivia (café). Estos espacios han sido devital importancia para que los actores directamenteinvolucrados en ambas cadenas transfronterizaspuedan interactuar, abordar problemas comunes ysus soluciones de una manera conjunta. Así, la Mesatécnica de alpacas se reunió en seis oportunidades yla del café en dos; lo que permitió en que se cuentecon una “Visión Estratégica Transfronteriza dedesarrollo de espacios territoriales y ecosistemascompartidos”, elaborada con un enfoque participativoque ha brindado la orientación para el trabajo quecontinuará. .

Con apoyo del proyecto se elaboraron tres Planes deDesarrollo Concertado distritales para alpacas(Cojata y Palca en Perú, y Cantón Ulla Ulla en Bolivia)y para café cuatro (San Juan del Oro, Sandia, PutinaPunco en Perú y Apolo en Bolivia); estos planes hanincorporado acciones en cada una de las cadenas, loque asegura que con recursos propios se continúeapoyando el trabajo de encadenamientos productivostransfronterizos para mejorar los ingresos ycondiciones de vida de los productores cafetalerosy alpaqueros. .

Se realizaron 2,921 asistencias técnicas en BuenasPrácticas de manejo de rebaño alpaquero en lazona de Cojata y Palca; y se desarrollaron 1,513asistencias técnicas en cultivo de café.

Planta de tostado de café implementada en CECOVASA

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ENTIDAD EJECUTORAAutoridad Binacional Autónoma del sistema Hídrico del Lago Titicaca Río Desaguadero,

Lago Poopó y Salar de Coipasa-ALT

SOCIOSSierra y Selva Exportadora, Municipalidad Provincial de Sandía-Puno,

CECOVASA y CECOALP

FICHA TÉCNICA


Se realizaron capacitaciones sobre el modeloorganizacional de la Central de CooperativasAlpaqueras de Puno-CECOALP a cinco comunidadesalpaqueras bolivianas, con el propósito de queconozcan modelos de organización y puedanfortalecer sus capacidades para articularse.Asimismo, el proyecto propició la formalización dedos organizaciones de productores alpaqueros:la Comunidad de Chajana en Cojata (Perú) y de UllaUlla (Bolivia), mientras que en el caso del café, seapoyó la formalización de dos organizacionesbolivianas en: Cocos Lanza y San Fermín.Igualmente, el modelo organizacional de CECOVASAfue difundido a nivel de los cafetaleros de Bolivia(APOCOM) en el tema organizativo y comercial; loque permitió que esta asociación logre captar unmayor número de socios.

La instalación de cuatro Centros Piloto de InnovaciónTecnológica para la cadena de alpacas y de unaPlanta de lavado y secado de fibra de alpaca enCECOALP y la instalación, en el Parque IndustrialTaparechi (Juliaca, Puno), de una Planta tostadorade café en la Central de Cooperativas AgrariasCafetaleras de los Valles de Sandia- CECOVASA.Estas acciones fortalecen la implementación demecanismos de transformación y valor agregadode la producción de fibra de alpaca y de cafépromoviendo la integración a través del trabajoproductivo entre ambos países. .

Se han logrado ingresos de hasta 40% por quintalde café verde para productores de Puno-Perú yApolo-Bolivia gracias al desarrollo de la marcabinacional “Café Frontera” y su venta en exigentesmercados internacionales como el europeo. A lafecha se han realizado ventas por 140,000 dólares almercado alemán.

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PERÚ

ECUADOR

COLOMBIA

Integración, inclusión e innovación en el corredor productivotransfronterizoNapo - Amazonas

FRONTERA ECUADOR - PERÚ / COLOMBIA - PERÚ


Integración, inclusión e innovación en el corredor productivotransfronterizoNapo - Amazonas

FRONTERA

Las comunidades rurales de las zonas limítrofesentre Colombia, Ecuador y Perú registran nivelesbajos en los indicadores de niveles de vida debido adistintos factores, como la alta dispersión poblacional,el difícil acceso, el progresivo agotamiento de losrecursos naturales por la agricultura migratoria debajo rendimiento, plantaciones de cultivos ilícitosy actividades extractivas, así como la pescaindiscriminada y la contaminación de los ríos.El Proyecto Especial de Desarrollo Integral de laCuenca del Río Putumayo de Perú – PEDICP haprocurado mejorar los niveles de vida de 1,138familias de 41 comunidades en el corredorNapo-Amazonas, desde el fortalecimiento de lascadenas de valor de las principales actividadesproductivas de la zona (producción de cacao fino dearoma, pesca y piscicultura) y el fortalecimientode las capacidades de los actores locales y lasorganizaciones sociales de productores para suparticipación en las políticas públicas. .

Esta acción ha logrado importantes avances, con suintervención durante veinticuatro meses, en laconsolidación del desarrollo productivo y social de laZona de Integración Fronteriza Colombia-Perú yEcuador-Perú – impulsando el desarrollo de políticaspúblicas, la gestión de los recursos naturales demanera sostenible y el fortalecimiento de las cadenasde valor del cacao fino de aroma, la piscicultura y lapesca. Así, con el fortalecimiento de las cadenas devalor de las principales actividades productivas de lazona (producción de cacao, pesca y piscicultura) y elfortalecimiento de las capacidades de los actoreslocales y las organizaciones sociales de productorespara su participación en las políticas públicas, se halogrado un importante avance en la consolidacióndel desarrollo productivo y social de la Zona deIntegración Fronteriza Colombia-Perú y Ecuador-Perú,impulsando la generación de un mayor dinamismoen las relaciones bilaterales con Colombia, tanto anivel nacional como a nivel local, evidenciados enacuerdos, convenios, pasantías, visitas conjuntas aintervenciones de zonas de frontera y grupos detrabajo donde se formularon iniciativas binacionalesque contribuirán en la consolidación y desarrollo decadenas de valor binacionales, dando sostenibilidadsocial, técnica y financiera a las actividadesemprendidas.

A partir de los resultados alcanzados y susocialización en los espacios binacionales, la acciónha despertado interés en Colombia para que seformulen los proyectos binacionales de cadenas devalor de cacao y piscicultura que se presentarán alFondo Binacional Colombia-Perú. De esta forma, lasintervenciones que antes solo tenían alcance local,serán ahora replicadas en comunidades de amboslados de la frontera. .

En la ZIF Ecuador-Perú se logró el establecimientode coordinaciones y compromisos para el impulsopor primera vez en esta cuencade acciones deintegración orientadas al desarrollo sostenible, asícomo el fortalecimiento de las cadenas de valorproductivos con una perspectiva binacional. Así, ennoviembre de 2017 se realizó la I Reunión Binacionalen Nuevo Rocafuerte-Ecuador que contó con lapartición de autoridades locales, productores yrepresentantes de instituciones de Perú y Ecuador,quienes presentaron sus experiencias en eldesarrollo de las cadenas de valor de café, cacaoy peces amazónicos. Es a partir de este encuentroque se han establecido compromisos de trabajo conautoridades territoriales que han iniciado una relaciónbinacional que el PEDICP continuará promoviendopara fortalecer la cooperación en la zona yprofundizar el trabajo de encadenamientosproductivos transfronterizos de cacao fino de aromay peces amazónicos.


ECUADOR-PERÚCabo Pantoja, Provincia de Maynas, Loreto, Perú,

Cuenca del Río Napo

COLOMBIA-PERÚChimbote, Caballococha, Cushillococha, y Bellavista,Provincia de Mariscal Ramón Castilla, Loreto, Perú

ECUADOR - PERÚ / COLOMBIA - PERÚ

Capacitación en piscicultura: control de peso y tamaño

Cosecha de peces en estanque piscícola

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LOGROS YRESULTADOS

Con el propósito de consolidar los logros obtenidosy para brindar mayor dinamismo a la actividadproductiva, se instaló un módulo de reproduccióninducida de peces amazónicos y un módulo deproducción de alimentos balanceados en laComunidad Nativa de Cushillococha, así como dosmódulos de transformación de cacao en productoscon valor agregado en las localidades de San Pabloy Caballococha respectivamente, los mismos quevienen operando desde julio de 2017. Un logroimportante para la consolidación del trabajo enla cadena del cacao fino de aroma, ha sido lageneración de diez productos derivados del cacaocon la marca “TIKUNA CACAO FINO DE AROMA”,que cuentan con Registro Sanitario, código de barrasy Registro Industrial; así se produce chocolates de50%, 70% y 100% de cacao, chocolate con makamboy relleno de jalea de fruta regional, nibs, pasta ypolvo de cacao. De igual modo, para introducir elproducto se ha participado en las ferias Salón delCacao y Chocolate-2017, la Expoalimentaria 2017 y2018, la Expoamazónica 2017 y en el VII EncuentroEmpresarial Andino, desarrollado en Arequipa, Perúen 2018.

Mediante el desarrollo de actividades de asistenciatécnica y capacitación, un total de 277 familiasproductoras de cacao recibieron apoyo para elmantenimiento de 207 hectáreas (ha) de cultivos decacao y la instalación de 70 nuevas hectáreas decacao nativo fino de aroma en parcelas agroforestales.

Se brindó asistencia técnica y capacitación enpiscicul tura a 112 fami l ias y apoyo para elmantenimiento de 69 estanques y la construcción de43 nuevos, con lo que se contribuyó al desarrollo deinfraestructura productiva con una capacidadinstalada de 112 toneladas de pescado de especiesnativas de la zona, por campaña. .

21 asociaciones de productores se vieron beneficiadasa través de un proceso de fortalecimiento decapacidades organizativas y desarrollo empresarial,11 de las cuales también recibieron apoyo para elproceso de formalización. Para mejorar las condicionesde acceso al crédito de los beneficiarios, la Acción hafomentado y participado activamente en el procesode formalización de la actividad de 220 pescadoresartesanales y 45 piscicultores, quienes ahora tienenmejores oportunidades para acceder a créditos parael desarrollo de su actividad. .

El proyecto desarrolló, 16 encuentros y reuniones detrabajo con autoridades, organizaciones de productores,instituciones académicas y de investigación, yentidades públicas y privadas relacionadas con laagricultura, la pesca y la piscicultura de las zonas deintervención, estableciéndose mecanismos departicipación de los productores en políticas públicas.La estrategia utilizada, fue la instalación de mesastécnicas y encuentros entre autoridades y productoresorganizados. Están constituidas dos mesas técnicasbinacionales del cacao y de la pesca y pisciculturaPerú-Colombia.

Participación de beneficiarios en ferias

Chocolate Tikuna, producto creado gracias a INPANDES

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ENTIDAD EJECUTORAProyecto Especial Binacional de Desarrollo Integral de la Cuenca

del Río Putumayo - PEDICP

SOCIOSAdministraciones locales, Instituciones sectoriales, asociaciones de productores agrícolas,

cooperativas de productores agrícolas, asociaciones de piscicultores,asociaciones de pescadores y asociaciones de comerciantes.

FICHA TÉCNICA

PRESUPUESTO TOTAL: 1´450,000 1´200,000 250,000 € (UE: € , aporte local: € )

Se ha logrado la constitución y formalización de dosasociaciones de productores de cacao: la asociaciónde productores de cacao de San Pablo y laAsociación de Productores Agropecuarios de SantaClotilde-ASOPRASAC. Asimismo, ha fortalecido lascapacidades de 9 asociaciones de productores decacao adicionales y los sistemas asociativos de 10organizaciones de piscicultores y pescadores, 8 delas cuales, además, recibieron apoyo para laactualización y/o inscripción de sus consejosdirectivos ante las autoridades correspondientes..

Se formalizó la actividad de pescadores, apoyando aun total de 220 pescadores con la obtención dedocumentos para el desarrollo de su actividad(constancias de pescador y certificación pesqueraartesanal) y se apoyaron a Organizaciones Socialesde Pescadores Artesanales-OSPA con la elaboraciónde planes de negocios, que se constituirán en susinstrumentos de gestión, y de manera paralela seimpulsó el fortalecimiento de sus capacidadesempresariales. Ello permitió que se alcanzara la metade comercializar 150 toneladas de pescado por lasasociaciones apoyadas por campaña.

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5.Historias del Proyecto INPANDES

“Estoy feliz de haber podido viajar desde mipueblo Yarima en Puno a Lima y participar en la feriaMistura, a la que antes solo conocía por televisión.Ha sido una gran oportunidad para mí poder buscarnuevos mercados para nuestro producto. Misvecinos y yo vendemos la mayor parte de la tuntaque producimos en la cercana ciudad de Ilave, al surdel lago Titicaca, a un precio de mercado por logeneral de siete u ocho soles por kilo (US $2.20-2.50).Ahora, en Mistura, los compradores de diversasnacionalidades estuvieron felices de pagar 15 solespor kilo (US $4.60). Siento que puedo encontrar unmejor mercado para nuestra tunta en Lima, y eso eslo que quiero. Ahora tenemos un plan de negocios.Hemos aprendido mejores prácticas y queremosmejorar nuestro producto para que podamosexportarlo o venderlo en Lima”. .

Luzmila Jinez, productora de papa, beneficiaria del proyecto “Desarrollo de Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional en las Zonas deIntegración Fronteriza Perú – Bolivia, El Caso de laPapa Nativa”

“El proyecto nos ha apoyando bastante y nos hapermitido crecer como productores, pero tambiéncomo personas. Estamos muy agradecidos por lascapacitaciones mediante con talleres prácticos quehan hecho posible que conozcamos y podamosaplicar distintas teorías como por ejemplo el manejode la ganadería de la alpaca, lo cual será de muchautilidad para el desarrollo de nuestras comunidadesy de nuestras propias familias. Gracias por confiaren nosotros”. .

María Chura, ganadera del distrito de Cojata enPuno, beneficiaria del proyecto “Integración, inclusióne innovación en cadenas productivas transfronterizasde café y camélidos en la ZIF Perú – Bolivia”

“Nosotros somos de la provincia de RamónCastilla, Loreto (Perú), límite con Colombia y Brasily hemos logrado participar en diversos eventosinternacionales, mostrando con orgullo nuestrosproductos. Gracias al proyecto hemos estadopresentes en la Feria Expoalimentaria en Lima,poniendo en vitrina nuestro chocolate Tikuna, enbase a cacao fino, y así animar a mis paisanos atrabajar en conjunto y aprovechar el acceso amercados que antes no conocíamos y que nosofrecen muchas oportunidades”. .

Gustavo Pashia Caytano, productor de cacao finode aroma, beneficiario del proyecto, “Integración,inclusión e innovación en el corredor productivotransfronterizo Napo – Amazonas”

A lo largo de la ejecución de los proyectos enmarcados en INPANDES, muchas vidas han cambiado. Los testimoniosde algunos ciudadanos andinos, beneficiarios, beneficiarias y autoridades locales, nos demuestran que la integraciónen nuestras fronteras andinas genera desarrollo y nuevas oportunidades.

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“Cuando era niña, sólo teníamos un pocitopara lavar, cocinar y atender nuestras principalesnecesidades. Ahora eso ha quedado en el recuerdo ytenemos este proyecto que nos ha permitido teneragua por primera vez de calidad y sin cortes. Ahoranuestra vida será más feliz: podré atender a mis hijosy nietos mucho mejor que antes, cuidando ademássu salud. Como beneficiarios de INPANDES noscomprometemos a cuidar cada gota, a no desperdiciareste recurso vital y a continuar trabajando sinfronteras por el desarrollo de nuestros pueblos y elfuturo de nuestros hijos y nietos”. .

Arnulfa Yufra, campesina del distrito de ChuaCocani en La Paz, Bolivia; benefciaria del proyecto“Aprovechamiento de las aguas de la cuenca del LagoTiticaca para dotación de agua potable en uncontexto de cambio climático”

“Los resultados que hemos obtenido delproyecto nos han permitido encaminar nuevosmodelos de producción de ganado y de diversoscultivos, respetando las cuencas hídricas y nuestrosrecursos naturales, generando conciencia ambientaly un nuevo modelo de producción agrícola en estafrontera andina. La unión entre las distintascomunidades del norte del Ecuador, como del surde Colombia se han fortalecido. El intercambio deexperiencias ha sido magnífico. INPANDES ha sidodeterminante y fundamental para poder avanzar enesta integración fronteriza”. .

Bayardo Goyes, Presidente del Centro Agrícola delCantón Tulcán en el Ecuador; beneficiario delproyecto “Diseño e implementación de un Modelo deDesarrollo Territorial Fronterizo para la mejora delas condiciones ambientales y de vida en la CuencaHidrográfica Alta del Río Carchi, en Ecuador”

Los resultados del proyecto INPANDES sonbuenísimos y han concitado mucho interés por partede la población. La implementación del corredorturístico Mangahurco-Casitas va a permitir quenuestros artesanos mejoren su calidad de vida entodo sentido, pues luego de recibir capacitaciones,han logrado vender sus productos y generar suspropios ingresos. Qué mejor que invitar a nuestrosecuatorianos a conocer el Perú y a los peruanos quevenga igual a conocer una parte de nuestro Ecuador,por una vía de acceso rápida”. .

Elizabeth Apolo, administradora de restaurante yhospedaje en Mangahurco-Ecuador, beneficiaria delproyecto "Desarrollo e Integración Urbana delocalidades vecinales fronterizas de Ecuador y Perú”

“La llegada de este proyecto a nuestracomunidad, Santa Fe de Tetés en la fronteraEcuador- Colombia, fue muy buena porque hapermitido el tratamiento de las aguas, lo queademás ha hecho posible que le podamos devolveral río un agua 80 al 90% purificada disminuyendolos niveles de contaminación. Ha sido muyimportante trabajar de la mano, la población,las autoridades locales, las instituciones y lacooperación internacional” .

Lucio Castro, Tesorero de la Junta de agua potablede Santa Fe de Tetés-Ecuador, beneficiario delproyecto, "Diseño e implementación de un Modelode Desarrollo Territorial Fronterizo para la mejorade las condiciones ambientales y de vida en laCuenca Hidrográfica Alta del Río Carchi, enEcuador”

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6.¿Qué nos deja el Proyecto INPANDES?

Uno de los mayores retos del proyectoINPANDES, ha sido el de contribuir al proceso deintegración regional fronterizo desde el ámbito local.Para ello, sus intervenciones tuvieron comodenominador común el apoyo a la consolidación deplataformas o estructuras públicas binacionalescon participación de la Sociedad Civil local y degobiernos locales para la implementación de políticasy acciones de integración regional. .

As imismo, d ichas in te rvenc iones tambiénpromovieron acciones de desarrollo y cohesióneconómica y social para favorecer la integración enlas regiones fronterizas en diferentes ámbitos, comolos encadenamientos productivos transfronterizos,la gestión de cuencas binacionales y la gestióntransfronteriza; siempre procurando propiciar laparticipación de las distintas organizaciones de lasociedad civil organizada, y por tanto de losciudadanos andinos. .

De esta manera, en la medida que todas y cada unade esas intervenciones desarrolladas en el marco delproyecto INPANDES lograron sus fines, se promovióde manera concreta la integración regional andina, eldesarrollo local transfronterizo y su cohesióneconómica y social. .

Si bien el proyecto INPANDES llega a su finalhabiendo desarrollado las actividades que tuvoplanificadas, y puede catalogarse como exitoso porlos resultados alcanzados y por haber ejecutado másdel 80% de su presupuesto, tanto de la contribuciónde la Unión Europea como de la Secretaría Generaly los socios en el territorio; su real contribución seencuentra en los procesos que ha generado ofortalecido, pues ellos muestran que el trabajoconjunto y la integración real tienen grandes impactosen la vida cotidiana de los ciudadanos andinos. .

El proyecto INPANDES, al haberse aliado con sociosreconocidos, por su trabajo y experiencia, en elterritorio de las Zonas de Integración Fronterizaapuntó a fortalecer procesos y a la sostenibilidad desus acciones. Su estrategia de intervención fueprecisamente fortalecer el trabajo de integración, decooperación transfronteriza y de articulaciónbinacional de aquellas entidades que ejecutaron susseis proyectos para que puedan empoderarse y

continuar este trabajo con sus pares del otro lado dela frontera, con el objetivo de continuar mejorandolos niveles de vida de los ciudadanos andinos enfronteras. .

Igualmente, procuró mostrar que el trabajo conjuntoentre distintos actores del territorio (gobierno local,sociedad civil organizada, cámaras de comercio,gremios, entre otros) permite lograr mejoresintervenciones y con un mayor impacto. .

Del mismo modo, se logró una articulación verticalcon niveles de gobierno o intervención mayor:regional, nacional y supranacional, lo que hapermitido gestionar recursos de la cooperacióninternacional, conjuntamente con fondos nacionales,para intervenciones que procuren generar no sólointegración, pero bienestar concreto. .

El proyecto, a lo largo de sus cuarenta y seis meses,desde febrero de 2015, procuró ser un facilitadorde procesos de integración y desarrollo fronterizo,considerando que desde la Secretaría General dela Comunidad Andina estos temas no seríandirectamente abordados en el escenario post-Reingeniería de la CAN, y que precisamente losPaíses Miembros continuarán su trabajo de relaciónbinacional de manera directa a través de unaarquitectura que incluye a los EncuentrosPresidenciales, Gabinetes Binacionales y FondosBinacionales. .

Así, el proyecto INPANDES ha contribuido enfortalecer a actores locales que aspiran a que susdemandas de desarrollo, cohesión económica ysocial, sean canalizadas en estos espacios y que susiniciativas de integración sean financiadas por losrespectivos Fondos Binacionales vigentes o que seencuentran en proceso de implementación. .

La exitosa culminación del proyecto INPANDES,muestra que la cooperación, colaboración y apoyofirme entre la CAN y la UE, dos procesos deintegración le janos geográficamente, peroíntimamente unidos por sus relaciones de trabajo ycolaboración son la vía para mejorar las condicionesde sus ciudadanos y tienen resultados concretos quetrascienden la duración de un proyecto o programa.

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