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Apresentação realizada no Seminário Q+50
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Q+50 Seminários de Política Urbana \ Quitandinha+50
Seminário Rio Grande, RS | 5 a 7 de abril de 2013
“A MORADIA BRASILEIRA”
a moradia em São Paulo Elisabete França abril 2013
a moradia paulista nos anos 1930 - 1950
congresso de habitação – 1931
MARCH 2009
Várzea do Carmo - Attilio Corrêa Lima - 1942
Japurá - Eduardo Kneese de Mello - 1947
Zezinho Magalhaes (ex-abrupto) Vilanova Artigas, Fabio Penteado, Paulo Mendes da Rocha - 1967
a moradia paulista nos anos bnh
a moradia paulista nos anos pós bnh (1990)
mutirão - 1990
verticalização nas favelas - 1995
urbanização de favelas - 1995
a moradia paulista no século XXI – São Paulo na pós modernidade
3 milhões de paulistanos vivendo em assentamentos precários
1.500 favelas
1.000 loteamentos irregulares 2.000 cortiços na área central
população: 3.000.000 800.000 domicílios
favelas: 1.600.000
loteamentos irregulares: 1.700.000 cortiços na área central : 40.000
assentamentos precários em São Paulo
área ocupada por tipo de assentamento
Cortiço (0,03%)
Favela (1,61%)
Loteamento Irregular (6,14%)
Núcleo Urbanizado (0,17%)
Cidade de São Paulo (92,07%)
136 km2
famílias de baixa renda - até 3 salários mínimos
média de 20 anos no local
famílias abaixo da linha de pobreza e extrema pobreza
famílias em ciclo de vida jovens
chefes de família com menos de 8 anos de escolaridade
vínculos de trabalho não formalizados
predomínio de cônjuges fora do mercado de trabalho
síntese dos resultados da pesquisa SEADE (2008)
moradia digna
constituição federal - artigo 6º - direito à cidade e direito
à moradia digna como direitos fundamentais estatuto da cidade - moradia digna e instrumentos jurídicos para urbanização e regularização fundiária plano diretor estratégico da cidade de São Paulo
metas do milênio - onu-habitat plano de metas da cidade de São Paulo
plano municipal de habitação (PMH)
alinhamento institucional constituição federal - artigo 23 - articulação institucional
entre os três níveis de governo lei federal 11.124/2005 - sistema e fundo nacional de
habitação de interesse social plano nacional de habitação plano estadual de habitação
plano municipal de saneamento - LF 11.445/07 e LM 14.934/09
desafios do PMH
definir prioridades
preparar programas
otimizar recursos
buscar parcerias
preparar equipe técnica
habitação
saneamento drenagem
resíduos sólidos saúde pública
requalificação urbana e ambiental redes sociais
equipamentos públicos
informações habitacionais www.habisp.inf.br
indicador de infraestrutura atribuição de peso
infraestrutura
% abastecimento de água
% esgotamento sanitário
coleta de lixo (total. parcial, nenhum)
drenagem (total. parcial, nenhum)
% iluminação pública
% energia elétrica
% pavimentação
% ligações de água
% ligações de esgoto
critério de priorização
% da superfície do assentamento com risco cálculo através de análise espacial
Muito Alto Risco
Alto Risco
Risco Médio
Baixo Risco
áreas de risco critério de priorização
vulnerabilidade social critério de priorização
cruzamento do perímetro do assentamento com o IPVS (Seade)
saúde pública critério de priorização
Coeficiente de mortalidade infantil
Mortes prematuras
Mortes por causas externas
Incidência de tuberculose
priorização da intervenção por sub-bacias hidrográficas
perímetros de intervenção
por sub-bacia
hidrográfica e por quadriênio
administrativo
urbanização de 670 mil domicílios (favelas e loteamentos)
déficit por novas moradias 130 mil (risco, obras
de urbanização)
programa de urbanização de assentamentos precários
projetada 2024 (novas famílias)
90 mil 600 mil
atual 2012 (coabitação)
até 2024 - 690 mil necessidades habitacionais fora de assentamentos precários
até 3 sm - 260 mil
3 a 6 sm - 200 mil
6 a 10 sm - 140 mil
realizações 2005 - 2012
projetos que respeitam as preexistências e
a cultura local
projetos contratados
cerca de 60 escritórios de
arquitetura
Heliópolis
Heliópolis
Famílias – 23.000
População - 70.000
Área - 1.000.000 m²
Densidade - 544 hab/ha
Investimentos: R$ 589 milhões (PMSP 250, GF 122, GE 177,
FMSA 40)
3.700 novas unidades
1997 1989 2011
1990 2011
2001
1990 1998
2009
2008
2007
2006 2002
2009 2004
2010
2012
2005
2001
2012
2013
PLANEJAMENTO INTEGRADO
CONEXÕES ABERTURA DE ESPAÇOS
SAÚDE ACESSO
ARBORIZAÇÃO SEGURANÇA
RECONHECIMENTO DA FAVELA COMO PARTE INTEGRANTE DA CIDADE
fórum de lideranças
fórum de lideranças
Pontos Negativos
Principais pontos de comércio e feira
Pontos Positivos
Escola e creche Área de lazer
Pista de cooper Transporte público
Posto policial Praia urbana
Escola 1° grau Ciclovia
Usina ecovida Centro olímpico
Complexo aquático Universidade federal
Tele centro Praça de esportes
Creche Centro do idoso
Funerária e velório Centro comunitário
Praça esportiva UTI infantil
Museu Ponto turistico Espaço cultural
Teatro Museu cultural e histórico
Cinema Centro de eventos
Campo de futebol society
mobilidade
habitação
meio ambiente
multiusos
Plano Urbanístico
RUA FLORESTAL
RUA FLOR DO PINHAL
Praças de escala local
Parques de escala regional
Conexões Verdes
R. Da Mina Central - Heliópolis
Rua Social – Heliópolis
SACOMA
• Faria Lima – 1.200 Uhs • Águas Espraiadas - 834 Uhs • Investimentos: 186 Milhões • 4.000 mil novas unidades contratadas na licitação da via parque (início de obras)
Operações Urbanas
OU Faria Lima – Real Parque
Real Parque depois
OU Águas Espraiadas
Beira Rio
Alba
Babilônia
Taquaritiba
Vietnã Corruíras
Henrique Mindlin
Rocinha Paulistanaa
conclusão - a moradia paulista no século XXI não pode ser....
✖
….sem projeto de arquitetura, sem qualidade contrutiva, sem inserção na cidade, enfim…sem, sem, sem…