A közreműködő szervezetek szerepe a közbeszerzési döntési

mechanizmusban

Dr. Nyikos Györgyivezérigazgató-helyettes

VÁTI Kht.

Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Kht

• EU programvégrehajtás (Phare, NFT ROP, UMFT ROP/ÁROP/EKOP)

• Határon átnyúló programok (Interreg, ETE/ENPI)• Területfejlesztési stratégiai tervezés, területrendezés• Területi információs rendszer és tervtár

Az ÚMFT operatív programjai

Gazdaságfejlesztés OP ERFA

Közlekedés OP KA, ERFA

Elektronikus közig. OPÁllamreform OP

ERFAESZA

Társadalmi infrastruktúra OPTársadalmi megújulás OP

ERFAESZA

Környezet és energia OP KA, ERFA

Konvergencia Régiók OP-i (6 db)Közép-magyarországi OP ERFA

Végrehajtás OP ERFA

Szabálytalanság fogalma

1083/2006/EK rendelete:

„szabálytalanság”: a közösségi jog valamely rendelkezésének egy gazdasági megvalósító cselekedetéből vagy mulasztásából adódó bármiféle megsértése, amely az Európai Unió általános költségvetését az általános költségvetésre rótt indokolatlan költség formájában sérti vagy sértheti.281/2006 (XII.23.) Kormány rendelet:

„szabálytalanság”: az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és az 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 1083/2006/EK rendelet 2. cikk 7. pontjában foglaltak, továbbá a nemzeti jogszabályok előírásainak, illetve a támogatási szerződésben a felek által vállalt kötelezettségeknek a megsértése, amelyek eredményeképpen a Magyar Köztársaság pénzügyi érdekei sérülnek, illetve sérülhetnek.

SA Munkacsoport jelentésea szabálytalanságok feltárásáról, beszámolási rendszeréről és nyomon követéséről folytatott

párhuzamos ellenőrzésről

Leggyakoribb szabálytalanságok:- nem elszámolható költségek miatti követelések- kérelmet alátámasztó dokumentáció hiánya- hibás vagy hiányos támogatási kérelem- megkövetelt bizonylat hiánya- projekt nem szabályoknak megfelelő végrehajtása- más szabálytalanság

Rendszerbeli hibaként azonosított:- közbeszerzési eljárások nem megfelelő alkalmazása

(FIN, H, NL, PL)- csak csődöt jelentik szabálytalanságként

(D, NL)

Egyéb ajánlatkérők - a támogatásból Egyéb ajánlatkérők - a támogatásból megvalósított közbeszerzés megvalósított közbeszerzés

ajánlatkérőiajánlatkérői

Egyéb ajánlatkérők - a támogatásból Egyéb ajánlatkérők - a támogatásból megvalósított közbeszerzés megvalósított közbeszerzés

ajánlatkérőiajánlatkérői

A Kbt. személyi hatálya

Kivéve az egyéni vállalkozót és az egyéni céget !

közösségi

nemzeti

egyszerű

hazai és EU vagy csak EU forrásból többségi támogatás (ált)kizárólag hazai forrásból többségi támogatás építési beruházáshoz

hazai és/vagy EU forrásból többségi támogatás (ált)

építési beruházáshoz hazai és/vagy EU forrásból többségi támogatás

Szabálytalanság-kezelés1. Szabálytalanság gyanújának észlelése –

szabálytalanság felelős értesítése

2. Szabálytalanság felelős előkészítése alapján szervezet

vezetője dönt a gyanú megalapozottságáról

A gyanú megalapozatlan:

nem indít eljárást

3. Megalapozott a gyanú: EMIR-ben rögzítés és szabálytalanság

kivizsgálása, döntés-előkészítő javaslat

Hiba: megszüntetése iránt intézkedés

4. Szervezet vezetője dönt

Szabálytalansági eljárás lezárása

Közbeszerzési jogorvoslati eljárás megindítása

intézkedésDöntőbizottság

elmarasztaló döntése

5. Érintettek értesítése a lezárásról

Döntőbizottság nemleges döntése

VÁTI szabálytalansági eljárásai- 2004-2006 programok -

Projektek 2007 I. félév végéig539 db, 107,899 Mrd támogatás

Szabálytalansági gyanú nem merült fel

(406 db)

Szabálytalansági

gyanú (133 db)

Közbeszerzési témájú

(77 db)Nem közbeszerzési

témájú (56 db)

KDB-hoz fordulás

(37 db)megalapozatlan gyanú

(39 db)

Btk - rendőrség

(1 db)

eljárás megtagadása

(23 db)

jogsértés megállapítása

(10 db)

nem jogsértés

(4 db)

Köszönöm a figyelmet!

VÁTI VÁTI Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Kht.Kht.

1016 Budapest, Gellérthegy u. 30-32.1016 Budapest, Gellérthegy u. 30-32.TelTel: +36-1-224-3107: +36-1-224-3107 Fax: +36-1-224-3105Fax: +36-1-224-3105

www.vati.huwww.vati.hu gynyikos@vati.hugynyikos@vati.hu