A K C I J S K I P L A N ZA PROVEDBU STRATEGIJE ZA REFORMU ... Akcijski plan... · K1 K2 K3 K4 K1 K2 K3 K4 K1 K2 K3 K4 K1 K2 K3 K4 K1 K2 K3 K4 Aktivnosti MP i MF BiH, entiteta, kantona

A K C I J S K I P L A N ZA PROVEDBU STRATEGIJE ZA REFORMU SEKTORA PRAVDE U BOSNI I HERCEGOVINI ZA RAZDOBLJE OD 2009. DO 2013. GODINE (revidirani) Sarajevo, 30.6.2010. godine

Bosna i Hercegovina MINISTARSKA KONFERENCIJA

Босна и Херцеговина МИНИСТАРСКА КОНФЕРЕНЦИЈА

2

Broj: 10-34-14-6374/10 Sarajevo, 30.6.2010. godine

Na temelju točki 2., 3. i 9. Deklaracije o uspostavi Konferencije ministara pravde u Bosni i Hercegovini, predsjednika Visokog sudbenog i tužiteljskog vijeća Bosne i Hercegovine i Pravosudnog povjerenstva Brčko distrikta Bosne i Hercegovine (Ministarska konferencija) od 22.12.2008. godine, četvrta Ministarska konferencija, održana 30.6.2010. godine, d o n i j e l a j e

O D L U K U o usvajanju revidiranog Akcijskog plana Strategije za reformu sektora pravde u Bosni i Hercegovini za razdoblje od 2009. do 2013. godine

Članak 1.

Usvaja se revidirani Akcijski plan Strategije za reformu sektora pravde u Bosni i Hercegovini za razdoblje od 2009. do 2013. godine.

Članak 2.

Revidirani Akcijski plan Strategije za reformu sektora pravde u Bosni i Hercegovini za razdoblje od 2009. do 2013. godine je sastavni dio ove odluke.

Članak 3.

Prilikom izrade institucionalnih strateških i godišnjih operativnih planova, institucije sektora pravde u Bosni i Hercegovine su dužne u svoje institucionalne strateške planove i godišnje programe rada ugraditi ključne aktivnosti definirane revidiranim Akcijskim planom Strategije za reformu sektora pravde u Bosni i Hercegovini za razdoblje od 2009. do 2013. godine.

Članak 4.

Tehničko tajništvo za provedbu Strategije za reformu sektora pravde u Bosni i Hercegovini će krajem svake kalendarske godine vršiti ažuriranje Akcijskog plana Strategije za reformu sektora pravde u Bosni i Hercegovini.

Članak 5.

Ova odluka stupa na snagu danom donošenja.

P R E D S J E D A T E LJ MINISTARSKE KONFERENCIJE

M I N I S T A R Bariša Čolak, v.r.

Bosna i Hercegovina MINISTARSKA KONFERENCIJA

Босна и Херцеговина МИНИСТАРСКА КОНФЕРЕНЦИЈА

3

K1 K2 K3 K4 K1 K2 K3 K4 K1 K2 K3 K4 K1 K2 K3 K4 K1 K2 K3 K4Aktivnosti

MP i MF BiH, entiteta, kantona i PP BD u suradnji sa

VSTV

1.1.1.3 Provesti preporuke iz analize u smislu izmjene propisa i unapreñenja prakse

Odgovorna institucija

Pokazatelj provedbe aktivnosti

2009. godine

VSTV

1.1.1.1 Izraditi analizu važećih propisa vezanih za proces pripreme, usvajanja i izvršenja proračuna, kao i stupnja primjene tih propisa sa konkretnim prijedlozima vezanim za pripremu, usvajanje i izvršenje proračuna sudova i tužiteljstava

Analiza izrañena i dostavljena nadležnim institucijama

Preporuke provedene

STRATEŠKA OBLAST 1 - PRAVOSUðE

Strateška podblast: 1.1 Neovisnost i usklañivanje

VSTV, MP BiH, entiteta, kantona, PP BD, CEST RS i

CEST FBiH

2009-2013

Strateški program Pokazatelji za praćenje provedbe strateškog programaRok za provedbu

programaOdgovorne institucije

1.1.1.2 Održati sastanke sa MP BiH, entiteta, kantona i PP BD u cilju definiranja preporuka iz predmetne analize

Preporuke definirane

VSTV

1.1.1 Izrada i provedba formalnih mehanizama

pripreme, usvajanja i izvršenja proračuna

pravosudnih institucija u BiH koji osiguravaju

neovisnost pravosuña

2010. godineRok za provedbu aktivnosti

1.1.1 (a) Zakonom i u praksi osnažena uloga VSTV u pripremi, usvajanju i izvršenju proračuna; 1.1.1 (b) Unaprijeñena koordinacija i konzultacije izmeñu MP i MF, kao i zakonodavnih vlasti sa VSTV; 1.1.1 (c) Načela programskog proračuna usklañena i koriste se u svim pravosudnim institucijama; 1.1.1 (d) Unaprijeñeni kapaciteti sudova i tužiteljstava u procesu planiranja i izvršenja proračuna

2011. godine 2012. godine 2013. godine

4

K1 K2 K3 K4 K1 K2 K3 K4 K1 K2 K3 K4 K1 K2 K3 K4 K1 K2 K3 K4

1.1.1.6 Definirati i provesti potrebnu obuku za sudove i tužiteljstva u oblasti pripreme i izvršenja proračuna

Obuka u oblasti pripreme i izvršenja proračuna definirana i kontinuirano se provodi

VSTV

VSTV u suradnji sa MP BiH, entiteta, kantona i PP BD

1.1.1.4 Sukladno obvezama iz zakona o sudovima, održavati redovite i obvezne sastanke sa VSTV (detaljno razmatranje proračuna sudova i tužiteljstava od strane predstavnika VSTV i izvršne vlasti), prije utvrñivanja nacrta proračuna od strane vlada, kao i pravovremenog uključivanja VSTV u postupak razmatranja svih bitnih pitanja vezanih za proračune sudova i tužiteljstava

Redoviti sastanci nadležnih ministarstava sa VSTV u procesu pripreme i usvajanja proračuna se redovito održavaju

MP i MF BiH, entiteta, kantona i

PP BD

1.1.1.5 Uskladiti načela programskog proračuna u svim pravosudnim institucijama u BiH u skladu sa smjernicama i preporukama nadležnih MF

Programski proračun sastavni dio procesa proračunskog planiranja, odlučivanja i izvršavanja u pravosudnim institucijama

AktivnostiRok za provedbu aktivnosti Pokazatelj

provedbe aktivnosti


2009. godine 2010. godine 2011. godine 2012. godine 2013. godine

5


1.1.2.3 Ovisno od rezultata analize, izraditi i provesti plan proširenja ljudskih i tehničkih kapaciteta kako bi se što bolje organizirali poslovi vezani za proces pripreme i izvršenja proračuna

Kapaciteti prošireni u skladu sa planom

MP BiH, entiteta, kantona, PP BD i

VSTV u suradnji sa nadležnim MF

1.1.2.1 Uputiti inicijativu odgovornim institucijama za pripremu analize njihovih kapaciteta u pripremi i izvršenju proračuna

Inicijativa od strane MP BiH upućena i odgovorne institucije utvrdile pokazatelje

MP BiH

1.1.2.2 Izvršiti analizu postojećih kapaciteta u pripremi i izvršenju proračuna, te definirati odgovarajuće preporuke

Analiza dokumentirana


VSTV

Aktivnosti

Rok za provedbu aktivnosti Pokazatelj provedbe aktivnosti





1.1.2 Osnaživanje kapaciteta MP, PP BD i VSTV u

pripremi i izvršenju proračuna suglasno

nadležnostima definiranim zakonom

1.1.2 (a) Osigurana kadrovska popunjenost i osposobljenost MP, PP BD i VSTV da izvršava zakonom definirane zadatke vezane za pravosudne proračune

2010-2013MP BiH, entiteta, kantona, PP BD i

VSTV

6



1.1.4.2 Izvršiti konzultacije s ciljem usuglašavanja stajališta po ovom pitanju

Formalizirano zajedničko stajalište MP BiH i VSTV po ovom pitanju

MP BiH u suradnji sa VSTV

1.1.4 Ispitivanje mogućnosti usklañivanja procedure

izbora sudaca Ustavnog suda BiH sa postojećim

procedurama izbora sudaca ustavnih sudova RS i

FBiH

1.1.4 (a) Pripremljena analiza utemeljenosti potrebe za rješavanjem ove materije, usuglašena stajališta nadležnih institucija i predložene potrebne mjere za provedbu ove inicijative

2009-2010 VSTV i MP BiH

1.1.3.1 Izraditi sveobuhvatnu i detaljnu financijsku analizu BiH pravosuña koja će, izmeñu ostalog, obuhvatiti i dosadašnja ulaganja u BiH pravosuñe te troškove BiH pravosuña uz usporeñivanje sa drugim zemljama, kao i procjenu koštanja i načine financiranja provedbe svih strateških dokumenata relevantnih za sektor pravosuña

Analiza dokumentirana i služi kao osnova za buduće financiranje pravosuña




Aktivnosti






Aktivnosti




1.1.3 Izrada studije realnih financijskih potreba

pravosudnih institucija u BiH uzimajući u obzir

prioritete u pravosuñu

1.1.3 (a) Studija pripremljena i usvojena kao osnova za buduće financiranje pravosuña u BiH

2010-2011 VSTV

7



1.1.5.3 Izraditi jedinstven Pravilnik o poslovanju tužiteljstava u FBiH

Izrañen nacrt Pravilnika o poslovanju tužiteljstava u FBiH

VSTV

1.1.5.4 Izraditi jedinstven Pravilnik o unutarnjem ustrojstvu i sistematizaciji tužiteljstava u FBiH

Izrañen nacrt Pravilnika o unutarnjem ustrojstvu i sistematizaciji tužiteljstava u FBiH

VSTV

1.1.5.1 Poduzeti intenzivne aktivnosti usmjerene na usvajanje Zakona o tužiteljstvima FBiH

Zakon o tužiteljstvima FBiH dostavljen u parlamentarnu proceduru

FMP

1.1.5.2 Usvojiti Zakon o tužiteljstvima FBiH Zakon o tužiteljstvima FBiH usvojen

Parlament FBiH

Aktivnosti




Aktivnosti ispunjene u 2009. godini

Rok za provedbu aktivnostiPokazatelj provedbe

aktivnostiOdgovorna institucija2009. godine 2010. godine 2011. godine 2012. godine 2013. godine

1.1.5 Donošenje jedinstvenog zakona i relevantnih

podzakonskih akata o tužiteljstvima na razini FBiH 1.1.5 (a) Organizacija tužiteljstava regulirana na razini FBiH 2009-2010

FMP, MP kantona i VSTV

1.1.4.1 Izvršiti analizu utemeljenosti potrebe za usklañivanjem procedure izbora sudaca Ustavnog suda BiH sa postojećim procedurama izbora sudaca ustavnih sudova entiteta

Analiza dokumentirana i dostavljena MP BiH VSTV



8



1.2.1 Provedba odgovarajućih mjera sa ciljem

smanjenja zaostalih predmeta u ovršnom postupku1.2.1 (a) Smanjen broj zaostalih predmeta u ovršnom postupku 2009-2013

MP BiH, entiteta, kantona, PP BD, VSTV,

parlamenti entiteta i kantona, CEST FBiH i

CEST RS

STRATEŠKA OBLAST 1 - PRAVOSUðEStrateška podoblast: 1.2 Djelotvornost i učinkovitost



1.2.1.5 Održati konferenciju o statusu sudskih ovršitelja s ciljem definiranja izmjena propisa potrebnih da se unaprijedi status i uloga sudskih ovršitelja

Usvojeni zaključci konferencije VSTV u suradnji sa

MP BiH, entiteta i kantona i PP BD

1.2.1.6 Izraditi prijedloge izmjena postojećih zakonskih i podzakonskih akata, tj. prijedloge novih zakonskih i podzakonskih akata kojima se definira status, uloga i ovlaštenja sudskih ovršitelja na temelju preporuka Radne skupine

Prijedlozi akata izrañeni i proslijeñeni u daljnju proceduru

MP entiteta i PP BD

Aktivnosti




1.1.5.6 Usvojiti jedinstven Pravilnik o unutarnjem ustrojstvu i sistematizaciji tužiteljstava u FBiH

Usvojen Pravilnik o unutarnjem ustrojstvu i sistematizaciji tužiteljstava u FBiH

Tužiteljstvo FBiH

Aktivnosti




1.1.5.5 Usvojiti jedinstven Pravilnik o poslovanju tužiteljstava u FBiH

Usvojen Pravilnik o poslovanju tužiteljstava u FBiH

Tužiteljstvo FBiH

9


1.2.1.11 Dati prijedlog zakonskih izmjena kojima se regulira poseban postupak za elektronsko podnošenje predmeta za potraživanja male vrijednosti na temelju preporuka Radne skupine

Prijedlog upućen u daljnju proceduru

MP entiteta i PP BD

Aktivnosti




1.2.1.9 Izraditi prijedlog izmjena i dopuna zakona o ovršnom postupku radi unapreñenja djelotvornosti postupka ovrhe i osiguranja usklañenosti sa europskim standardima na temelju preporuka Radne skupine

Prijedlozi izmjena i dopuna zakona o ovršnom postupku izrañeni i proslijeñeni u daljnju proceduru

MP entiteta i PP BD

1.2.1.10 Usvojiti izmjene i dopune zakona o ovršnom postupku radi unaprijeñenja djelotvornosti postupka ovrhe i osiguranja usklañenosti sa europskim standardima na temelju preporuka Radne skupine

Izmjene i dopune zakona o ovršnom postupku objavljene u službenim glasilima

Parlamenti entiteta i kantona

1.2.1.7 Usvojiti izmjene postojećih zakonskih i podzakonskih akata, tj. nove zakonske i podzakonske akte kojima se definira status, uloga i ovlaštenja sudskih ovršitelja na temelju preporuka Radne skupine

Izmjene postojećih i novi akti usvojeni i objavljeni u službenim glasilima


1.2.1.8 Unaprijediti djelotvornost službe sudskih ovršitelja putem dokvalifikacije i edukativnih programa

Programi razvijeni i provedeni

CEST FBiH i CEST RS u suradnji sa

VSTV, MP entiteta i PP BD

10


1.2.1.17 Izraditi prijedlog izmjena i dopuna zakona o ovršnom i parničnom postupku radi unapreñenja pravila dostave

Prijedlozi izmjena i dopuna zakona izrañeni i proslijeñeni u daljnju proceduru

MP entiteta i PP BD u suradnji sa VSTV

1.2.1.18 Usvojiti izmjene i dopune zakona o ovršnom i parničnom postupku radi unapreñenja pravila dostave

Pravila dostave sudskih pismena u različitim procesnim zakonima usvojena

Parlamenti entiteta i PP BD

1.2.1.15 Omogućiti komunikaciju profesionalne zajednice (javni bilježnici i odvjetnici) elektronskim putem sa registrom gospodarskih subjekata i zemljišnim knjigama

Komunikacija elektronskim putem uspostavljena MP entiteta

1.2.1.16 Usuglasiti pravila za dostavu sudskih pismena putem javnih poštanskih operatera

Pravila usuglašena meñu odgovornim institucijama i započela primjena istih

MP BiH, entiteta, PP BD, VSTV, MPK BiH,

Agencija za poštanski promet u

BiH i javni poštanski operateri

u BiH

VSTV

1.2.1.14 Uspostaviti pravni i operativni okvir za izdavanje digitalnih potpisa u BiH

Stvoreni potrebni preduvjeti za uvoñenje digitalnih potpisa

MPK BiH

1.2.1.12 Usvojiti zakonske izmjene kojima se regulira poseban postupak za elektronsko podnošenje predmeta za potraživanja male vrijednosti na temelju preporuka Radne skupine

Izmjene zakona objavljene u službenim glasilima


Aktivnosti




1.2.1.13 Razviti sustav za elektronsko podnošenje i obradu predmeta male vrijednosti

Uspostavljen funkcionalan sustav

11



1.2.1.1 Organizirati studijsko putovanje radnih skupina, te okrugle stolove sa širom profesionalnom zajednicom o ulozi sudskih ovršitelja, aktualnim pitanjima ovršnog postupka u regiji i o otvorenim pitanjima Zakona o ovršnom postupku

Zapisnici sa studijskog putovanja i zaključci sa okruglih stolova VSTV u suradnji sa

MP BiH, entiteta, kantona, PP BD,

udruge poslodavaca komunalnih

gospodarstava banaka, potrošača, javno-bilježničkim

komorama, odvjetničkim

komorama i radio-televizijskim kućama

1.2.1.2 Sačiniti analizu i dati odgovarajuće preporuke Analiza i preporuke usuglašene u okviru radnih skupina i dostavljeni VSTV

1.2.1.3 Dostaviti preporuke nadležnim tijelima Preporuke dostavljene nadležnim institucijama uz popratna pisma




1.2.1.21 Usvojiti izmjene i dopune zakona o komunalnoj djelatnosti na temelju preporuka Radne skupine

Izmjene i dopune zakona o komunalnoj djelatnosti usvojene i objavljene u službenim glasilima

Parlament FBiH i NS RS

1.2.1.22 Izraditi analizu utjecaja poduzetih mjera na ovršni postupak

Analiza utjecaja izrañena

MP BiH u suradnji sa MP entiteta, PP BD i

VSTV

1.2.1.19 Utvrditi rješenja koja omogućuju pristup osobnim podacima za potrebe tražitelja izvršenja

Dokument usuglašen sa Agencijom za zaštitu osobnih podataka

Agencija za zaštitu osobnih podataka i

VSTV

1.2.1.20 Izraditi nacrt potrebnih izmjena i dopuna zakona o komunalnoj djelatnosti na temelju preporuka Radne skupine

Nacrt dostavljen u daljnju proceduru

Nadležna tijela entiteta, kantona i

PP BD

Aktivnosti




12




1.2.2.3 Pripremiti naputke za tužiteljstva u BiH za provedbu mjera i preporuka za poboljšanje ažurnosti predmeta

Napuci i instrukcije dostavljene tužiteljstvima u BiH

VSTV u suradnji sa MP BiH, entiteta i PP BD




1.2.2.1 Održati sastanak sa glavnim tužiteljima u BiH Dokumentirani zaključci sa sastanka

VSTV u suradnji sa tužiteljstvima u BiH

1.2.2.2 Definirati mjere i preporuke za poboljšanje ažurnosti predmeta u tužiteljstvima

Mjere i preporuke usuglašene VSTV u suradnji sa MP

BiH, entiteta i PP BD

1.2.2.4 Osigurati da tužiteljstva u BiH potpuno i dosljedno primjenjuju Naputak o postupanju i suradnji ovlaštenih službenih osoba (policijskih službenika) i tužitelja u provedbi radnji dokazivanja tijekom istrage

Naputak usvojen i proveden u svim tužiteljstvima u BiH VSTV u suradnji sa

tužiteljstvima u BiH







1.2.2 Analiziranje ažuriranosti predmeta u

tužiteljstvima i predlaganje potrebnih mjera za

rješavanje istog (zakonskih ili drugih)

1.2.2 (a) Analiza provedena i mjere identificirane i provedene sa ciljem ažuriranja rada tužiteljstava

2009-2011 VSTV

1.2.1.4 Inicirati raspravu i eventualno usvajanje predloženih rješenja u preporukama

Programi razvijeni i provedeni CEST F BiH i CEST RS

u suradnji sa VSTV, MP entiteta i PP BD



Aktivnosti

Rok za provedbu aktivnosti

13


1.2.3.3 Uputiti prijedloge novih zakonskih rješenja u daljnju proceduru

Prijedlozi upućeni u proceduru


VSTV

1.2.3 Uvoñenje novih mehanizama kaznenog gonjenja

kako bi se smanjili pritisci na sudove

1.2.3 (a) Provedena analiza o usporednim iskustvima sa novim mjerama kaznenog gonjenja i posljedice uvoñenja istih za pravnu praksu u BiH i za stanje u sudovima sa preporukama; 1.2.3 (b) Na temelju analize izvršene izmjene svih potrebnih zakonskih propisa kojim se uvode nove mjere kaznenog gonjenja

2009-2013 MP BiH



1.2.3.1 Izvršiti pravnu analizu postojećih materijalnih i procesnih kazneno-pravnih propisa uz usporednopravnu analizu o novim mjerama kaznenog gonjenja i dati odgovarajuće preporuke

Analiza i preporuke dokumentirane i dostavljene široj profesionalnoj zajednici na razmatranje


VSTV

1.2.3.2 Izvršiti konzultacije sa širom profesionalnom zajednicom, usuglasiti stajališta, dati preporuke i prijedloge izmjena i dopuna postojećih materijalnih i procesnih kazneno-pravnih propisa i drugih relevantnih propisa

Usuglašena stajališta MP BiH, entiteta, PP BD, VSTV i šire profesionalne zajednice


VSTV

Aktivnosti




14


1.2.4.3 Osigurati novčana sredstva za ažuriranje arhitektonsko-tehničkog plana za sudove i izradu arhitektonsko-tehničkog plana za tužiteljstva

Osigurana novčana sredstva za ažuriranje arhitektonsko-tehničkog plana sudova i tužiteljstava

VSTV, MP BiH, entiteta i kantona

1.2.4.1 U skladu sa raspoloživim sredstvima, započeti rekonstrukciju sudova koji su na temelju postojećeg arhitektonsko-tehničkog plana VSTV ocijenjeni prioritetnim

Izvršena rekonstrukcija prioritetnih sudova, u skladu sa raspoloživim novčanim sredstvima

VSTV u suradnji sa MP BiH, entiteta i

kantona

1.2.4.2 Osigurati odgovarajuće fizičke uvjete za djelotvorno procesuiranje predmeta ratnih zločina u kantonalnim i okružnim sudovima, u skladu sa raspoloživim sredstvima

Osigurani fizički uvjeti za procesuiranje predmeta ratnih zločina

VSTV

1.2.4 Unapreñenje fizičkog i prostornog ureñenja

sudova i tužiteljstava

1.2.4 (a) Ažuriran/izrañen arhitektonsko-tehnički plan za sudove/tužiteljstva; 1.2.4 (b) Poboljšano stanje fizičkog i prostornog ureñenja sudova i tužiteljstava, u skladu sa raspoloživim sredstvima

2010-2013VSTV, MP BiH,

entiteta i kantona



Aktivnosti




15



1.2.5 Potpuna provedba mjera vezanih za

informatizaciju pravosuña predviñenih Strateškim

planom od strane VSTV

1.2.5 (a) CMS proveden u svim sudovima i tužiteljstvima u BiH; 1.2.5 (b) Osigurana integracija CMS sa drugim sustavima koji se koriste u pravosudnim institucijama; 1.2.5 (c) Osigurano kontinuirano održavanje IKT sustava sudova i tužiteljstava iz domaćih proračuna

2009-2013 VSTV

1.2.4.5 Osigurati potrebna novčana sredstva i vršiti rekonstrukcije sudova u skladu sa arhitektonsko-tehničkim planovima za sudove i tužiteljstva

Izvršena rekonstrukcija sudova i tužiteljstava, u skladu sa raspoloživim novčanim sredstvima


kantona



1.2.5.2 Razviti CMS modul za praćenje ispunjenja vremenskih normi nositelja pravosudne funkcije

Razvijen modul za vremenska mjerila VSTV

1.2.5.3 Razviti CMS modul za potrebe VSTV Uspješno razvijen CMS modul za potrebe VSTV

VSTV

Aktivnosti




1.2.4.4 Ažurirati arhitektonsko-tehnički plan za sudove i izraditi arhitektonsko-tehnički plan za tužiteljstva

Arhitektonsko-tehnički planovi sudova i tužiteljstava ažurirani, izrañeni i prihvaćeni od strane svih odgovornih institucija


kantona

Aktivnosti




16


1.2.5.6 Administrirati i održavati CMS Vrijeme dostupnosti aplikacijskih servera i baza podataka 99,9%

VSTV

1.2.5.7 Uspostaviti Disaster Recovery System u VSTV Data Centru

Uspostavljen i testiran Disaster Recovery System sposoban da preuzme funkcije u slučaju ispada primarnih servera Data Centra

VSTV

1.2.5.4 Razviti modul za integraciju CMS sa Registrom gospodarskih subjekata i Registrom novčanih kazni

CMS integriran sa pomenutim registrima

VSTV u suradnji sa MP entiteta, PP BD i

IDDEEA

1.2.5.5 Uspostaviti CMS u svim sudovima i tužiteljstvima CMS uspostavljen u svim sudovima i tužiteljstvima

VSTV

1.2.5.10 Obnoviti opremu Završena distribucija opreme u svim institucijama


1.2.5.8 Administrirati i održavati WAN mrežu i mrežne servise

Vrijeme dostupnosti mrežnih servisa u Data Centru od 99.9%

VSTV

1.2.5.9 Uspostaviti mrežne i sustavne infrastrukture za uporabu digitalnih potpisa u pravosuñu

Uspostavljena potrebna infrastruktura koja će omogućiti uporabu digitalnih potpisa u pravosuñu

VSTV

Aktivnosti




17

K1 K2 K3 K4 K1 K2 K3 K4 K1 K2 K3 K4 K1 K2 K3 K4 K1 K2 K3 K42013. godine

1.2.5.14 Izraditi studiju izvodljivosti za uspostavu baze zakonskih propisa u BiH

Studija izvodljivosti izrañena

VSTV u suradnji sa službenm glasilima u

BiH

1.2.5.15 Nabaviti i uspostaviti softver za učenje na daljinu Softver za učenje na daljinu nabavljen i uspostavljen u entitetskim CEST

VSTV u suradnji sa entitetskim CEST

1.2.5.12 Osigurati opću informacijsko-komunikacijsko-tehnološku podršku sudovima i tužiteljstvima

99,9% riješenih zahtjeva za tehničkom podrškom


1.2.5.13 Osigurati podršku informacijskog sustava Centru za sudsku dokumentaciju

Vrijeme dostupnosti aplikacijskih servera i baza podataka 99,9%

VSTV

1.2.5.16 Uspostaviti informacijski sustav za upravljanje ljudskim potencijalima u pravosuñu BiH

Sustav uspostavljen u VSTV i svim sudovima i tužiteljstvima u BiH

VSTV u suradnji sa sudovima i

tužiteljstvima

1.2.5.17 Razviti CMS i pravosudni web portal u skladu sa potrebama pravosuña BiH

Razvijene nove verzije CMS i pravosudnog web portala


tužiteljstvima

1.2.5.11 Organizirati Help Desk podršku (2007,2008) Izrañene i usvojene procedure i napuci za pružanje Help Desk podrške

VSTV

Aktivnosti



2009. godine 2010. godine 2011. godine 2012. godine

18



1.2.5.12 Osigurati opću informacijsko-komunikacijsko-tehnološku podršku sudovima i tužiteljstvima

99% riješenih zahtjeva za tehničkom podrškom

VSTV u suradnji sa MP BiH, entiteta, kantona i

PP BD

1.2.5.13 Osigurati podršku informacijskog sustava Centra za sudsku dokumentaciju

Vrijeme dostupnosti aplikacijskih servera i baza podataka 99,9%

VSTV

2012. godine 2013. godine


Rok za provedbu aktivnostiPokazatelji provedbe


1.2.5.8 Administrirati i održavati WAN mrežu i mrežne servise Vrijeme dostupnosti mrežnih servisa u Data centru od 99,9%

VSTV

1.2.5.11 Organizirati Help Desk podršku (2007,2008) Izrañene i usvojene procedure i napuci za pružanje Help Desk podrške

VSTV

1.2.5.1 Razviti CMS verziju za potrebu tužiteljstava Modul za tužiteljstva razvijen VSTV

1.2.5.6 Administritati i održavati CMS Vrijeme dostupnosti aplikacijskih servera i baza podataka 99,9%

VSTV

1.2.5.18 Razviti TCMS modul za omogućavanje razmjene podataka izmeñu policijskih tijela i tužiteljstava

TCMS modul za razmjenu podataka izmeñu policijskih tijela i tužiteljstava razvijen

VSTV u suradnji sa policijskim tijelima u

BiH

1.2.5.19 Razviti i uspostaviti CMS funkcionalnosti “Predvidljivosti vremenskih okvira"

CMS funkcionalnost "Predvidljivost vremenskih okvira" uspostavljena


tužiteljstvima

Aktivnosti




19



1.2.6.1 Osigurati da CEST FBiH i CEST RS imaju mandat da pružaju obuku iz oblasti upravljanja za sudsku upravu, kako bi se osiguralo da to odgovara njihovim potrebama

CEST FBiH i CEST RS osigurani kapaciteti za razvitak i pružanje obuke iz oblasti upravljanja


1.2.6.2 Od rukovodećeg i rukovodnog kadra u sudovima i tužiteljstvima zatražiti informaciju o obukama koje su pohañali do sada, te izjašnjenje o budućim potrebama

Analiza potreba dokumentirana CEST FBiH, CEST RS i

PP BD

1.2.6.7 Provoditi obuku iz oblasti upravljanja u pravosudnim institucijama BiH

Obuka se kontinuirano provodi CEST FBiH, CEST

RS i PP BD

1.2.6.8 Vršiti nadzor nad provedbom uspostavljenog programa, te analizirati učinke obuke

Povećani upravljački kapaciteti u pravosuñu

VSTV u suradnji sa CEST FBiH, CEST

RS i PP BD

1.2.6.1 Osigurati da CEST FBiH i CEST RS imaju mandat da pružaju obuku iz oblasti upravljanja za sudsku upravu, kako bi se osiguralo da to odgovara njihovim potrebama

CEST FBiH i CEST RS osigurani kapaciteti za razvitak i pružanje obuke iz oblasti upravljanja

VSTV u suradnji sa MP BiH, entiteta i PP

BD

1.2.6.6 Za potrebe provedbe obuke izraditi priručnik za rukovodeći i rukovodni kadar u tužiteljstvima u BiH

Priručnik dostavljen rukovoditeljima u tužiteljstvima BiH

VSTV u suradnji sa CEST FBiH, CEST

RS i PP BD






1.2.6 Kontinuirano poboljšavanje obuka iz oblasti

upravljanja za rukovodeći i rukovodni kadar u

pravosudnim institucijama u BiH

1.2.6 (a) Unaprijeñeni upravljački kapaciteti rukovoditelja u pravosuñu 2009-2013VSTV, CEST FBiH, CEST RS i PP BD

Aktivnosti




20


K1 K2 K3 K4 K1 K2 K3 K4 K1 K2 K3 K4 K1 K2 K3 K4 K1 K2 K3 K41.2.7.A 1 Dati prijedlog izmjena i dopuna odgovarajućih propisa u smislu utvrñivanja zakonske obveze upošljavanja vježbenika, vježbenika volontera i stručnih suradnika

Izmjene i dopune dostavljene MP VSTV u suradnji sa

MP BiH, entiteta, kantona i PP BD

1.2.7.A 2 Proslijediti prijedlog izmjena i dopuna odgovarajućih propisa nadležnim vladama

Izmjene i dopune dostavljene u daljnju proceduru

MP BiH, entiteta, kantona i PP BD

1.2.7. A Utvrñivanje zakonske obveze upošljavanja

vježbenika, vježbenika volontera i stručnih suradnika

u svim sudovima i tužiteljstvima u BiH srazmjerno

veličini sudova i tužiteljstava

1.2.7.A (a) Obveza zakonski utvrñena sa jasnim kriterijima za upošljavanje vježbenika i stručnih suradnika

2009-2011

VSTV, MP BiH, entiteta, kantona, PP BD i nadležne

vlade

1.2.6.5 Izabrati predavače koji će pružati obuku iz oblasti upravljanja u pravosudnim institucijama BiH i odobriti nacrte predavanja sa pratećim materijalima

Izvršen odabir predavača i materijali završeni

CEST FBiH, CEST RS i PP BD



Aktivnosti




1.2.6.3 Definirati program obuke iz oblasti upravljanja u pravosudnim institucijama, na temelju analize pristiglog materijala, te najbolje prakse drugih zemalja

Program obuke definiran i dostavljen na usvajanje


1.2.6.4 Usvojiti program obuke iz navedene oblasti - program obuke može biti dio godišnjih programa stručnog usavršavanja koje provode CEST FBiH, CEST RS i PP BD

Program obuke odlukom VSTV usvojen VSTV




21


1.2.7.B3 Započeti provedbu utvrñenih mjera Započeta provedba utvrñenih mjera

MP BiH, entiteta, PP BD u suradnji sa

VSTV

1.2.7.B4 Definirati kriterije za ocjenjivanje glavnih tužitelja Kriteriji usvojeni odlukom VSTV VSTV

1.2.7.B2 Razmotriti mjere oko izjednačenja i poboljšanja statusa uposlenih sudske i tužiteljske uprave

Mjere razmotrene i inicirano poduzimanje odgovarajućih koraka

VSTV u suradnji sa MP BiH, entiteta, PP

BD

Aktivnosti






1.2.7. B Razvijanje politike i donošenje odgovarajućih

propisa kojima se unapreñuje djelotvornost rada

uprave u sudovima i tužiteljstvima

1.2.7.B (a) Utvrñene sve potrebne pretpostavke za djelotvoran, učinkovit i odgovoran rad sudske i tužiteljske uprave; 1.2.7.B (b) Poboljšana kvalifikacijska struktura i stručno usavršeno administrativno-tehničko osoblje; 1.2.7.B (c) Materijalno-pravni status kvalitetno definiran

2011-2013VSTV, MP BiH, entiteta i PP BD

1.2.7.B1 Izvršiti analizu pravnog, ustrojstvenog i financijskog aspekta izjednačavanja i jačanja statusa i izbora stručnog i administrativnog-tehničkog osoblja za sve sudove i tužiteljstva u BiH sa prijedlozima mjera

Analiza sa preporukama mjera izrañena

VSTV u suradnji sa MP BiH, entiteta, PP

BD

22


1.2.8.6 Obaviti konzultacije sa glavnim tužiteljima i nadležnim ministarstvima o rezultatima analize

Konzultacije završene

VSTV u suradnji sa tužiteljstvima,

udrugama tužitelja, MP i MF BiH, entiteta

i PP BD

1.2.8.7 Donijeti odluku o izmjeni sistematiziranog broja tužitelja

Broj tužitelja utvrñen odlukom VSTV VSTV

1.2.8.4 Donijeti odluku o izmjeni sistematiziranog broja sudaca

Broj sudaca utvrñen odlukom VSTV VSTV

1.2.8.5 Izvršiti analizu broja tužitelja u odnosu na broj postojećih predmeta i priliva predmeta i ustanoviti u kojim tužiteljstvima su potrebne promjene u broju tužitelja


VSTV

1.2.8 Izrada analize potrebnog broja sudaca i tužitelja

1.2.8 (a) Izvršena analiza broja sudaca u odnosu na priliv predmeta i ustanovljena područja gdje su potrebne promjene u broju sudaca; 1.2.8 (b) Izvršena analiza tužiteljskog kadra u odnosu na broj postojećih predmeta i priliva predmeta te utvrñen odgovarajući broj tužitelja

2009-2011 VSTV

Aktivnosti






23



1.3.1.5 Obaviti konzultacije sa MP oko prijedloga vremenskih mjerila za rad tužitelja

Konzultacije obavljene VSTV

1.3.1.6 Izraditi i usvojiti vremenska mjerila za rad tužitelja Vremenska mjerila usvojena odlukom VSTV i započela primjena

VSTV

1.3.1.7 Inicirati primjenu vremenskih mjerila za rad tužitelja VSTV

1.3.1.3 Usvojiti i inicirati primjenu vremenskih mjerila za rad sudaca i stručnih suradnika u općinskim i osnovnim sudovima

Vremenska mjerila usvojena odlukom VSTV i započela primjena

VSTV

1.3.1.4 Razraditi koncept vremenskih mjerila za rad tužitelja

Koncept vremenskih mjerila za tužitelje razrañen VSTV



1.3.1 Razrada i kompletiranje primjene vremenskih

mjerila u svim sudovima i tužiteljstvima u BiH

1.3.1 (a) Razrañena i primijenjena vremenska mjerila u svim sudovima, uključujući i Sud BiH; 1.3.1 (b) Razrañena i primijenjena vremenska mjerila za tužiteljstva u BiH

2009-2011 VSTV

1.2.8.3 Komentare dostaviti VSTV na razmatranje Konzultacije završene VSTV u suradnji sa sudovima, udrugama

sudaca, MP BiH, entiteta i PP BD

STRATEŠKA OBLAST 1 - PRAVOSUðEStrateška podoblast: 1.3 Odgovornost i profesionalizam

Aktivnosti




1.2.8.1 Izvršiti analizu broja sudaca u odnosu na priliv predmeta i ustanoviti u kojim sudovima su potrebne promjene u broju sudaca


VSTV

1.2.8.2 Analizu dostaviti profesionalnoj zajednici i relevantnim institucijama na komentare

Analiza dostavljena profesionalnoj zajednici i relevantnim institucijama

VSTV




24



1.3.2.3 Obaviti konzultacije sa profesionalnom zajednicom po pitanju predvidljivih rokova

Kod izrade i završetka analize, razmatrani komentari, prijedlozi i preporuke profesionalne zajednice


kantona

1.3.2.4 Donijeti odluku o usvajanju sustava predvidljivih rokova i praćenju njegove primjene

Sustav predvidljivih rokova usvojen odlukom VSTV i inicirana njegova primjena

VSTV

1.3.2.2 Izraditi analizu predvidljivih rokova sa odgovarajućim preporukama

Analiza usuglašena i dokumentirana


kantona

Aktivnosti






1.3.2 Utvrñivanje sustava predvidljivih rokova u

rješavanju predmeta u sudovima u skladu sa

preporukama Vijeća Europe (CEPEJ)

1.3.2 (a) Provedena analiza mogućih predvidljivih rokova po vrstama predmeta i po sudovima; 1.3.2 (b) Sustav predvidljivih rokova u primjeni

2010-2012 VSTV

1.3.1.1 Izraditi vremenska mjerila za rad sudaca, te stručnih suradnika u općinskim i osnovnim sudovima

Dokumentiran nacrt vremenskih mjerila VSTV

1.3.1.2 Obaviti konzultacije sa profesionalnom zajednicom i MP oko prijedloga vremenskih mjerila za rad sudaca

Konzultacije obavljene

VSTV

1.3.2.1 Razraditi koncept predvidljivih rokova za BiH pravosudni sustav

Koncept dokumentiran VSTV




25


1.3.3.3 Dostaviti nacrt izmjena i dopuna Zakona o VSTV BiH

Nacrt dostavljen VM BiH MP BiH

1.3.3.4 Dostaviti prijedlog izmjena i dopuna Zakona o VSTV BiH

Prijedlog dostavljen PS BiH VM BiH

1.3.3.1 Analizirati postojeće odredbe Zakona o VSTV BiH i utvrditi poteškoće u njihovoj primjeni, te dati prijedlog izmjena i dopuna

Analiza i prijedlog potrebnih izmjena usvojeni odlukom VSTV

VSTV

1.3.3.2 Dostaviti izmjene i dopune Zakona o VSTV BiH na konzultacije MP BiH i profesionalnoj zajednici

Izvršene konzultacije sa MP BiH i profesionalnom zajednicom i dan zajednički prijedlog izmjena i dopuna odgovarajućih odredbi

VSTV

1.3.3.5 Usvojiti izmjene i dopune Zakona o VSTV BiH Izmjene zakona objavljene u službenom glasniku PS BiH

1.3.3 Unapreñenje odredbi koje se odnose na

stegovnu odgovornost sudaca i tužitelja u okviru

Zakona o VSTV BiH

1.3.3 (a) Postojeće odredbe zakona izmijenjene i postupak stegovne odgovornosti jasno definiran i provodi se u praksi

2009-2011VSTV, MP BiH, VM

BiH i PS BiH

Aktivnosti






26


1.3.4.3 U nove programe za polaganje pravosudnog ispita na državnoj razini i u entitetima unijeti potrebne izmjene

Usvojeni novi programi za polaganje pravosudnog ispita i započeto polaganje po novim programima

MP BiH, entiteta i PP BD u suradnji sa

VSTV

1.3.4.1 Utvrditi i usvojiti zajednički prijedlog izmjena programa za polaganje pravosudnih ispita

Utvrñen i usvojen zajednički prijedlog programa za polaganje pravosudnog ispita


VSTV

1.3.4.2 Utvrditi i usvojiti usklañene programe, uvjete i kriterije polaganja pravosudnih ispita u BiH

Utvrñeni i usvojeni usklañeni programi, uvjeti i kriteriji polaganja


VSTV

Aktivnosti




1.3.4 Reformiranje i unapreñenje sustava polaganja

pravosudnih ispita u BiH 1.3.4 (a) Utvrñeni usklañeni kriteriji i programi polaganja pravosudnih ispita u BiH 2009-2010

MP BiH, entiteta i PP BD



27


1.3.5.6 Pripremiti prijedlog nove srednjoročne strategije za obuku sudaca i tužitelja za razdoblje od 2011. do 2014. godine

Strategija usvojena od upravnih odbora CEST FBiH, CEST RS i dostavljena VSTV na usvajanje


1.3.5.7 Usvojiti srednjoročnu strategiju za obuku sudaca i tužitelja za razdoblje od 2011. do 2014. godine

Strategija usvojena odlukom VSTV VSTV

1.3.5.4 Analizirati probleme i izazove sa kojima se susreću centri za edukaciju sudaca i tužitelja i PP BD


CEST FBiH, CEST RS i PP BD u

suradnji sa VSTV

1.3.5.5 Osigurati da CEST FBiH, CEST RS i PP BD imaju kadrovske i tehničke kapacitete za kontinuirano pružanje obuke

CEST FBiH, CEST RS i PP BD osigurani kapaciteti za razvitak i pružanje obuke

MP entiteta i kantona i PP BD u suradnji sa VSTV

1.3.5.8 Provesti usvojenu srednjoročnu strategiju za obuku sudaca i tužitelja za razdoblje od 2011. do 2014. godine

Strategija se provodiCEST FBiH, CEST

RS i PP BD



Aktivnosti




1.3.5 Provedba usvojenih srednjoročnih strateških

planova obuke sudaca i tužitelja CEST FBiH, CEST

RS i PP BD i unapreñenje i nadogradnja istih u

odnosu na sadašnje i buduće potrebe sudaca i

tužitelja

1.3.6 (a) Sve prioritetne mjere iz strateških planova provedene 1.3.6 (b) Strateški planovi unaprijeñeni i nadograñeni kako bi obuka obuhvatila one oblasti koje suci i tužitelji smatraju da su relevantne za njihov sadašnji i budući rad, da osiguraju da su suci i tužitelji obučeni vezano za sve relevantne konvencije o ljudskim pravima, kao i da imaju uvida u presude Suda za ljudska prava u Strazburu; 1.3.6 (c) Programi zajedničke obuke tužitelja i policije pripremljeni

2009-2013

VSTV, MP entiteta i kantona, CEST

FBiH, CEST RS i PP BD

28



1.3.5.3 Dati prijedlog mjera u vezi provedbe preostalih prioritetnih mjera iz važeće srednjoročne strategije za obuku

Preporuke usvojene odlukom VSTV

CEST FBiH, CEST RS, PP BD

1.3.5.9 Nadograditi strateški plan za obuku Unaprijeñen strateški plan obuke usvojen odlukom VSTV

CEST FBiH, CEST RS, PP BD i VSTV

2013. godine

1.3.5.1 Izvršiti analizu svih prioritetnih mjera iz strateških planova koje nisu provedene

Analiza dokumentirana i usuglašena CEST FBiH, CEST RS,

PP BD i VSTV

1.3.5.2 Održati sastanke sa CEST RS, CEST F BiH i PP BD kako bi se utvrdila dinamika provedbe prioritetnih mjera

Usuglašeno stajalište po pitanju dinamike provedbe prioritetnih mjera

CEST FBiH, CEST RS, PP BD i VSTV

1.3.5.13 Ažurirati web stranicu Centra za sudsku dokumentaciju VSTV, te bazu sudskih odluka

Web stranica ažurirana VSTV




1.3.5.11 Provesti programe zajedničke obuke tužitelja i policije

Programi se kontinuirano provode


suradnji sa policijskim akademijama

1.3.5.12 Kontinuirano analizirati provedbu programa obuke i zadovoljstva polaznika, uz nadzor VSTV

Programi se kontinuirano analiziraju i unapreñuju


suradnji sa VSTV

1.3.5.10 Provesti programe stručnog usavršavanja i početne obuke stručnih suradnika/savjetnika u sudovima i tužiteljstvima

Programi se kontinuirano provode


Aktivnosti




29





1.3.6 Usuglašavanje evidencija i statistika i

osiguranje uvjeta za pristup kaznenim evidencijama1.3.6 (a) Evidencije i statistike usuglašene i pristup istim osiguran 2009-2011


VSTV, MS BiH i MUP entiteta

1.3.5.12 Kontinuirano analizirati provedbu programa obuke i zadovoljstva polaznika

Programi se kontinuirano unapreñuju i provode

CEST FBiH, CEST RS, PP BD

1.3.5.13 Ažurirati web stranicu Centra za sudsku dokumentaciju VSTV, te bazu sudskih odluka

Web stranica ažuriranaVSTV

1.3.6.4 Osigurati dovoljan stupanj tehničke opremljenosti policije i tužiteljstava (hardver, softver i umrežavanje) za uspostavu kaznenih evidencija, statistika i izvješća u elektronskoj formi

Policija i tužiteljstva u potpunosti tehnički opremljeni odgovarajućom opremom

MP BiH, entiteta, kantona, PP BD, MS BiH, MUP entiteta i

VSTV

1.3.6.5 Usvojiti podzakonske akte za nesmetano funkcioniranje elektronske baze kaznenih evidencija, statistika i izvješća

Elektronska baza nesmetano funkcionira unutar institucija

1.3.6.6 Provesti obuku korisnika elektronske baze kaznenih evidencija, statistika i izvješća

Korisnici osposobljeni za korištenje baze

Aktivnosti




1.3.5.10 Provesti programe stručnog usavršavanja i početne obuke stručnih suradnika/savjetnika u sudovima i tužiteljstvima

Programi se kontinuirano provode CEST FBiH, CEST RS,

PP BD

1.3.5.11 Provesti programe zajedničke obuke tužitelja i policije Programi se kontinuirano provode CEST FBiH, CEST RS,

PP BD i policijske akademije




30



Aktivnosti




1.3.7.1 Izraditi analizu trenutačne primjene alternativnih mjera za osiguranje prisustva optuženika od strane svih jurisdikcija

Analiza izrañena MP BiH u suradnji sa MP entiteta i kantona,

MS BiH i MUP entiteta






1.3.7 Uvoñenje alternativnih mjera pritvora1.3.7 (a) Izrañena analiza postojećih i mogućih alternativnih mjera za osiguranje prisustva optuženika sa prijedlogom mjera za uvoñenje istih

2009 - 2010 MP BiH

1.3.6.1 Izraditi analizu mogućnosti uspostave kaznenih evidencija, statistika i izvješća u elektronskom obliku kojima pristup imaju policija i tužiteljstva

Analiza dokumentirana i usuglašena

MP BiH, entiteta, kantona, PP BD, MS BiH, MUP entiteta i

VSTV

1.3.6.2 Usvojiti preporuke analize koje obuhvaćaju pravni, tehnički, institucionalni i ustrojstveni okvir

Usuglašeno stajalište po pitanju dinamike provedbe prioritetnih mjera

1.3.6.3 Sklopiti sporazum za uspostavu kaznenih evidencija, statistika i izvješća u elektronskom obliku, kojima pristup imaju policija i tužiteljstva

Preporuke usvojene odlukom VSTV

31


1.3.8.1 Izvršiti analizu objekata u tužiteljstvima kako bi se osiguralo da isti imaju odgovarajuće prostorije za držanje osumnjičenih osoba u skladu sa standardima CPT

Analize sa preporukama izrañene

MP BiH u suradnji sa MP entiteta, kantona i

ostalim nadležnim tijelima

Aktivnosti




1.3.8 Unapreñenje standarda u pogledu postupka

lišenja slobode i zadržavanja osoba lišenih slobode i

osumnjičenih od strane tužiteljstava

1.3.8 (a) Izrañena opća analiza postojećih standarda sa prijedlogom mjera za poboljšanje istih

2009-2011 MP BiH



32



STRATEŠKA OBLAST 2 - IZVRŠENJE KAZNENIH SANKCIJA

Strateška podblast: 2.1 Upravljanje sustavom za izvršenje kaznenih sankcija




2.1.1. Usklañivanje svih standarda i propisa koji

ureñuju izvršenje kaznenih sankcija u BiH2.1.1 (a) Usklañeni standardi i propisi 2009-2010



provedbe aktivnosti


2.1.1.4 Uspostaviti koordinacijsko tijelo koje bi osiguravalo usklañenost zakonskih i podzakonskih akata

Koordinacijsko tijelo uspostavljeno MP BiH u suradnji

sa MP entiteta i PP BD

2.1.1.5 Izraditi analizu svih zakonskih i podzakonskih akata kako bi se utvrdio omjer njihove usklañenosti

Analiza izrañenaMP BiH

2.1.1.2 Usvojiti novi ZIKS RS i izvršiti usklañivanje propisa sa ZIKS BiH

ZIKS RS usvojen i usklañen sa ZIKS BiH

MP RS

2.1.1.3 Uskladiti novi ZIKS FBiH sa ZIKS BiH Odredbe novog ZIKS FBiH usklañene sa ZIKS BiH

FMP

2.1.1.6 Izraditi prijedlog za izmjenu zakonskih i podzakonskih akata kojim bi se osigurala usklañenost propisa i standarda sa europskim zatvorskim pravilima i najboljim praksama u BiH i Europi

Prijedlog za izmjenu zakonskih i podzakonskih akata izrañen

MP BiH u suradnji sa MP entiteta i PP

BD




2.1.1.1 Usvojiti izmjene i dopune ZIKS BiH Zakon o izmjenama i dopunama ZIKS BiH usvojen

MP BiH

33




2.1.2 Uspostava zatvorskih uprava koristeći

usklañene zakonske propise i standarde

2.1.2 (a) Imenovani ravnatelji i najmanje 2 do 3 pomoćnka; 2.1.2 (b) Stvoreni osnovni materijalni uvjeti za funkcioniranje uprave; 2.1.2 (c) Pravni status zavoda definiran kao ustrojstvena jedinica uprave

2009-2011 MP BiH


provedbe aktivnosti



2.1.2.3 Uspostaviti zavode kao ustrojstvene jedinice zatvorskih uprava MP, bez posebnog pravnog statusa

Zavodi kao ustrojstvene jedinice MP uspostavljene


BD

2.1.2.4 Izraditi analizu zatvorskih gospodarskih jedinica i ekonomija kako bi se dale preporuke za njihov pravni status i funkcioniranje

Analiza izrañena MP BiH u suradnji sa MP entiteta i PP

BD

2.1.2.1 Uspostaviti zatvorske uprave sa imenovanim ravnateljem i ključnim osobljem

Uprave uspostavljene sa uposlenim ključnim osobljem


BD

2.1.2.2 Izraditi analizu pravnih i administrativnih mjera potrebnih za uspostavu zavoda kao ustrojstvenih jedinica u sastavu zatvorskih uprava MP (gdje to još nije slučaj)

Analiza izrañenaMP BiH u suradnji sa MP entiteta i PP

BD

2.1.2.5 Unaprijediti sustav upravljanja gospodarskim jedinicama i ekonomijama u skladu sa preporukama

Sustav upravljanja gospodarskim jedinicama usklañen


BD

34



MP BiH


provedbe aktivnosti


2009. godine




2.1.3 Prekategorizacija zavoda i klasifikacije unutar

zavoda2.1.3 (a) Izvršena prekategorizacija zavoda 2009-2010

2.2.1 Razvijanje sustava uvjetnog otpusta

2.2.1 (a) Povećan postotak uvjetno otpuštenih (u skladu sa zakonom definiranim uvjetima) u odnosu na 2007. godinu; 2.2.1 (b) Definirani i usklañeni jasni kriteriji rada povjerenstava

2009-2011 MP BiH i entiteta


BD

2.1.3.2 Izraditi analizu usklañenosti pravilnika o klasifikaciji osuñenika

Interni pravilnici usklañeni unutar svih zavoda u BiH


BD

STRATEŠKA OBLAST 2 - IZVRŠENJE KAZNENIH SANKCIJAStrateška podoblast: 2.2 Pretrpanost zatvora

2.1.3.1 Izraditi analizu kategorizacije zavoda u BiH u odnosu na postojeće zakonske odredbe i prakse vezano za upućivanje i transfer osuñenih osoba

Analiza izrañena




provedbe aktivnosti



2.2.1.3 Izmjeniti postojeće kaznene zakone i zakone o izvršenju kaznenih sankcija u dijelu koji se odnosi na uvjetni otpust

KZ i ZIKS propisan obvezan uvjetni otpust za kraće zatvorske kazne


BD

2.2.1.4 Donijeti relevantne podzakonske akte koji se odnose na uvjetni otpust

Podzakonskim aktima regulirana primjena uvjetnog otpusta u praksi


BD

35



2.2.1.5 U sektorima za izvršenje kaznenih sankcija uspostaviti tehnička tajništva za uvjetni otpust

Djelotvoran rad i adekvatna tehnička pomoć pružena povjerenstvima za uvjetni otpust

MP entiteta u suradnji sa MP BiH

2.2.1.6 Razviti i provesti programe obuke za članove povjerenstava za uvjetni otpust, predstavnike zavoda i drugih relevantnih institucija

Djelotvoran rad i adekvatna tehnička pomoć pružena povjerenstvima za uvjetni otpust


2.2.1.7 Definirati ključne preporuke i načine komunikacije o primjeni uvjetnog otpusta povjerenstava za uvjetni otpust

Usvojena strategija komunikacije i transparentnost u radu povjerenstava za uvjetni otpust


BD



aktivnostiOdgovorna institucija2009. godine 2010. godine

2.2.1.2 Razmotriti prijedloge iz analize i primjeniti ih u praksi Prijedlozi iz analize razmotreni i provedeni MP BiH u suradnji sa

MP entiteta i PP BD


2.2.1.1 Izraditi analizu potrebnih mjera za veću primjenu uvjetnog otpusta

Analiza izrañena MP BiH u suradnji sa MP entiteta i PP BD


provedbe aktivnosti



36




2.2.2 Afirmiranje izvršenja alternativnih kazni i

provedba instituta „rad za opće dobro, na slobodi“

2.2.2 (a) Usvojiti i provesti provedbene propise; 2.2.2. (b) Pripremiti studiju o uvoñenju drugih vidova alternativnih kazni

2009-2013MP entiteta i

kantona


provedbe aktivnosti


2009. godine

MP kantona

2.2.2.2 Izraditi sveobuhvatnu analizu veće primjene u praksi drugih vidova alternativnih kazni

Sveobuhvatna analiza izrañena MP entiteta u

suradnji sa MP BiH

2.2.2.3 Osigurati provedbu preporuka o većoj primjeni drugih vidova alternativnih kazni, uključujući donošenje svih potrebnih zakonskih i podzakonskih akata, te osiguranje materijalno-tehničkih uvjeta

Drugi vidovi alternativnih sankcija doprinose smanjenju pretrpanosti u zavodima



2.2.2.1 Izraditi i provesti provedbene propise za primjenu alternativne sankcije rada za opće dobro na slobodi

Pravilnici izrañeni i provedeni

2.2.2.4 Izraditi analizu sa preporučenim mjerama vezanim za veću primjenu odgojno-obrazovnih mjera za maloljetnike

Analiza sa preporučenim mjerama izrañena


2.2.2.5 Osigurati provedbu mjera za veću primjenu odgojno-obrazovnih mjera i preporuka za maloljetne prijestupnike, kao i osigurati usvajanje propisa o primjeni odgojnih preporuka prema maloljetnicima

Odgojno-obrazovne mjere pozitivno utječu na smanjenje maloljetničke delinkvencije u BiH


37





2.2.3 Poboljšanje uvjeta rekonstrukcijom postojećih

zatvora, napuštenih vojnih objekata i izgradnjom

državnog zatvora

2.2.3 (a) Izrañen koherentan plan rekonstrukcije postojećih objekata i izgradnje državnog zatvora; 2.2.3 (b) Povećani smještajni kapaciteti u odnosu na 2007. godinu

2009-2013 MP BiH i entiteta


provedbe aktivnosti



2.2.3.3 Izrañivati periodične analize stanja zatvorskih objekata i davati preporuke za poboljšanje postojećeg

Periodične analize stanja zatvora izrañene od strane Koordinacijskog tijela za usklañivanje standarda i propisa


BD

2.2.3.4 Izraditi plan financiranja za rekonstrukcije i izgradnje zavoda sa prijedlozima izvora financiranja

Plan financiranja rekonstrukcije i izgradnje zavoda izrañen


2.2.3.1 Izgraditi i staviti u funkciju državni zatvor Državni zatvor uspostavljen u punom operativnom kapacitetu

MP BiH

2.2.3.2 Izraditi plan sustavne rekonstrukcije i izgradnje zavoda u BiH na temelju analize trendova u zatvorskom sustavu

Plan sustavne rekonstrukcije i izgradnje zavoda na temelju analize trendova zatvorske populacije izrañen





2.2.3.5 Izraditi analizu zaostalih predmeta izvršenje kaznenih sankcija u sudovima u BiH

Analiza zaostalih predmeta u izvršenju kaznenih sankcija izrañena

MP BiH u suradnji sa MP entiteta i PP BD

38



STRATEŠKA OBLAST 2 - IZVRŠENJE KAZNENIH SANKCIJAStrateška podoblast: 2.3 Primjena meñunarodnih standarda



2.3.1 Unapreñenje sustava tretmana specifičnih

kategorija zatvorske populacije (maloljetnici, žene i

osobe prema kojima su izrečene mjere sigurnosti)

2.3.1 (a) Donesen i proveden zajednički plan tretiranja specifičnih kategorija; 2.3.2 (b) Osiguran dodatni smještaj za ove kategorije

2009-2011





provedbe aktivnosti



2.3.2 Unapreñenje sustava zdravstvene zaštite za

cjelokupnu zatvorsku populaciju

2.3.2 (a) Donesen i proveden zajednički plan zdravstvene zaštite usuglašen sa ministrima zdravstva

2009-2011 MP entiteta

MP entiteta u suradnji sa MP BiH i PP BD

2.3.1.2 Izraditi zajednički plan tretiranja specifičnih kategorija zatvorske populacije

Zajednički plan izrañen MP entiteta u suradnji sa MP BiH i PP BD

2.3.1.3 Primjeniti sporazum o korištenju Sokoca za smještaj osoba kojima su izrečene mjere obveznog psihijatrijskog liječenja i stavljanje istog u funkciju

Sporazum o potpunosti proveden i osigurano stavljanje Sokoca u funkciju


2.3.1.1 Provesti analizu postojećih ustanova u BiH u odnosu na broj i potrebe posebnih kategorija i definirati potrebe za novim ustanovama

Analiza provedena

2.3.2.1 Izraditi zajednički plan zdravstvene zaštite usuglašen sa ministrima zdravstva

Zajednički plan izrañenMP entiteta u suradnji

sa MP BiH i PP BD

2.3.2.2 Izraditi plan financiranja zdravstvene zaštite Plan financiranja izrañen MP entiteta u suradnji

sa MP BiH i PP BD


provedbe aktivnosti



2.3.2.3 Usvojiti i provesti zajednički plan Plan zdravstvene zaštite usvojen i proveden

MP entiteta u suradnji sa MP BiH i PP BD

39



MP BiH


provedbe aktivnosti


2009. godine




2.3.3.1 Uvesti jedinstvene standarde u neovisnom inspekcijskom nadzoru nad zatvorima

Obveze iz protokola uz konvenciju protiv mučenja i drugih okrutnih, neljudskih ili ponižavajućih postupaka ili kažnjavanja zakonski definirane i provedene u praksi

2.3.3 Uspostava sustava neovisne zatvorske

inspekcije u BiH

2.3.3 (a) Zakoni i podzakonski akti doneseni; 2.3.3 (b) Glavni inspektor za zavode imenovan uz osiguranje minimalnih uvjeta rada

2009-2013

MP BiH


provedbe aktivnosti


2009. godine


2.3.3.2 Uspostaviti djelotvorniju koordinaciju izmeñu nadležnih institucija u ovoj oblasti

Koordinacija koja omogućuje neovisnu zatvorsku inspekciju uspostavljena

MP BiH u suradnji sa MP entiteta, MLJPI i

PP BD




2.3.4.1 Usvojiti na godišnjoj razini usklañen plan obuke i definirati načine provedbe obuke (uključujući izvore financiranja) na Koordinacijskom tijelu

Usvojen i usklañen na godišnjoj razin plan obuke

2.3.4 Razvijanje i provedba koherentnog sustava

obuke zavodskog osoblja u BiH

2.3.4 (a) Koherentan i usklañen program obuke donesen; 2.3.4 (b) Identificirani načini i mehanizmi provedbe kontinuirane obuke

2009-2013


2.3.4.2 Izvršiti analizu godišnje obuke i dati prijedloge za naredni ciklus obuke na Koordinacijskom tijelu

Analiza godišnje obuke izvršena sa prijedlozima za naredni ciklus obuke


40



2009. godine




BD


2.3.5.1 Izraditi analizu koja bi osigurala usklañenost sustava pomilovanja na svim razinama

Analiza izrañena

2.3.5 Razvijanje zakonski definiranog i usklañenog

sustava pomilovanja u skladu sa meñunarodnim

standardima

2.3.5 (a) Sve mjere za zakonski definirane i usklañivani sustavi amnestiranja i pomilovanja identificirani i provedeni

2009-2010 MP BiH


provedbe aktivnosti

41


Odgovorne institucije

3.1.1 Uspostava mehanizme kojima se osigurava

ciljano stručno usavršavanje sudaca i tužitelja u BiH i

državnih službenika u tijelima koja sudjeluju u

postupku pružanja MPP i suradnje

3.1.1 (a) Koncipiran i usvojen jedinstven program ciljanog stručnog usavršavanja sudaca i tužitelja u BiH iz oblasti MPP i suradnje i kontinuirano i dosljedno se provodi 3.1.1 (b) Dodatno osnaženi kapaciteti i osposobljeni službenici MP BiH koji rade u Sektoru za meñunarodnu i meñuentitetsku pravnu pomoć i suradnju; 3.1.1 (c) Utvrñeni i obučeni referenti u većim sudovima i odjelima koji bi bili prvenstveno zaduženi za MPP

2009-2013MP BiH, entiteta i

PP BD

STRATEŠKA OBLAST 3 - PRISTUP PRAVDI

Strateška podoblast: 3.1 Meñunarodna pravna pomoć i suradnja


programa


provedbe aktivnosti



3.1.1.1 Ciljano osposobljavati odreñen broj sudaca i tužitelja iz oblasti pružanja MPP i suradnje

Povećan broj sudaca i tužitelja koji su obučeni iz oblasti pružanja MPP i suradnje

MP BiH u suradnji sa CEST FBiH, CEST RS,

VSTV i drugim asocijacijama iz oblasti

pružanja MPP i suradnje

3.1.1.3 Uspostaviti regionalne radionice koje bi osigurale suradnju i razmjenu prakse u oblasti MPP i suradnje

Regionalne radionice se održavaju MP BiH u suradnji sa

CEST FBiH, CEST RS, VSTV i drugim

asocijacijama iz oblasti pružanja MPP i

suradnje

3.1.1.4 Uspostaviti mehanizme jače suradnje izmeñu MP BiH, entiteta i PP BD

Mehanizmi uspostavljeni


3.1.1.2 Odrediti referate u većim sudovima i odjele koji bi bili prvenstveno zaduženi za MPP i suradnju

Osobe u većim sudovima i odjelima identificirane


VSTV

3.1.1.5 Osigurati kadrovsko jačanje Sektora za meñunarodnu i meñuentitetsku pravnu pomoć i suradnju ili osoba na tim referatima u skladu sa identificiranim potrebama

Sektor kadrovski ojačan u skladu sa potrebama

MP BiH i entiteta

3.1.1.6 Kontinuirano usavršavati kadrove Sektora za meñunarodnu i meñuentitetsku pravnu pomoć i suradnju MP BiH, te osoba u entitetskim MP i PP BD, u skladu sa identificiranim potrebama

Obuka kadrova se kontinuirano vrši MP BIH, entiteta i PP

BD

42




3.1.2 Osiguranje ujednačenja sudske prakse u BiH u

oblasti MPP i suradnje

3.1.2 (a) Potpuna primjena članka 13. Zakona o Sudu BiH u dijelu koji se odnosi na nadležnost Suda za ujednačenje sudske prakse u BiH u oblasti MPP i suradnje, kao i drugih propisa koji reguliraju ovu oblast

2009-2013 MP BiH


provedbe aktivnosti



MP BiH

3.1.2.1 Razviti sustav kontinuiranog obavješćivanja MP entiteta o različitim postupanjima sudova i tužiteljstava u istim predmetima, sa instrukcijama MP BiH o obveznom načinu postupanja i usklañivanja prakse u tom dijelu

Sustav praćenja i izvješćivanja o usklañenoj sudskoj praksi uspostavljen

MP BiH u suradnji sa Sudom BiH,

vrhovnim sudovima FBiH i RS,

Apelacijskim sudom BD, MP entiteta i PP

BD

3.1.2.2 Održavati kontinuirane ciljane obuke u vezi pristupanja problemima u odreñenoj oblasti

Ciljana obuka se kontinuirano održava

Sud BiH, vrhovni sudovi FBiH i RS, Apelacijski sud

BD, MP BiH, entiteta i PP BD

3.1.2.3 Osigurati potpunu i dosljednu primjenu članka 13. Zakona o Sudu BiH u kaznenoj oblasti

Članak 13. Zakona o Sudu BiH se primjenjuje u potpunosti

MP BiH u suradnji sa VSTV i Sudom

BiH

3.1.2.4 Unaprijediti statistička izvješća OWIS Statistička izvješća unaprijeñena

43





3.1.3 (a) Zakon o MPP i suradnji u kaznenim stvarima BiH usvojen i dosljedno se provodi; 3.1.3 (b) Zakonski definiran način financiranja postupaka izručenja i transfera osuñenih osoba kroz izmjene entitetskih i donošenje Zakona o meñunarodnoj pravnoj pomoći; 3.1.3 (c) Usuglašavanje ZKP entiteta i BiH, Zakona o azilu i Zakona o državljanstvu

2009-2011 MP BiH3.1.3 Usvajanje Zakona o MPP i suradnji u kaznenim

stvarima



programa



provedbe aktivnosti



3.1.3.2 Nakon stupanja na snagu zakona održati obuku za suce i tužitelje u cilju upoznavanja sa zakonom i načinom primjene istog

Suci i tužitelji obučeni

MP BiH u suradnji sa CEST RS i CEST

FBIH




3.1.3.1 Pristupiti izradi i donošenju Zakona o MPP i suradnji u kaznenim stvarima

Zakon donesenMP BiH

3.1.3.3 Inicirati izmjene Zakona o azilu u skladu sa usvojenim Zakonom o MPP u kaznenim stvarima

Incijativa za izmjenu Zakona o azilu upućena VM BiH

MP BiH

2009 MP BiH

3.1.3.4 Precizirati postupak izručenja i transfera osuñenih osoba i riješiti način financiranja postupaka

Postupak definiran kroz usvajanje Zakona MP BiH




3.1.4. a) Predložen pravni okvir za uspostavu jedinstvene kaznene evidencije za državljanej BiH osuñene u inozemstvu

3.1.4 Uspostava jedinstvene kaznene evidencije za

državljane BiH osuñene u inozemstvu (prvenstveno za one

koji su državljani, a nisu roñeni u BiH)

3.1.4.1 Inicirati i predložiti pravni okvir za uspostavu jedinstvene kaznene evidencije za državljane BiH osuñene u inozemstvu (posebno za one državljane koji nisu roñeni u BiH)

Pravni okvir predložen

MP BiH



aktivnostiOdgovorna institucija2009. godine

44


STRATEŠKA OBLAST 3 - PRISTUP PRAVDIStrateška podoblast: 3.2 Besplatna pravna pomoć i pristup pravnim informacijama



3.2.1 Stvaranje pravnog i institucionalnog okvira za

uspostavu usklañenog sustava besplatne pravne

pomoći u BiH u grañanskim i kaznenim stvarima

3.2.1 (a) Usvojen Okvirni zakon o besplatnoj pravnoj pomoći i osigurana usklañenost istog sa zakonima na razini entiteta, kantona i PP BD; 3.2.1 (b) Institucionalna tijela za pružanje besplatne pravne pomoći u grañanskim i kaznenim stvarima uspostavljena i pružaju usluge

2009-2010MP BiH, entiteta i

PP BD


provedbe aktivnosti



3.2.1.1 Izraditi prijedlog Okvirnog zakona o besplatnoj pravnoj pomoći

Prijedlog Zakona izrañen i dostavljen u proceduru

MP BiH

3.2.1.2 Usvojiti Okvirni zakon o besplatnoj pravnoj pomoći Zakon o besplatnoj pravnoj pomoći donesen na razini BiH

PS BiH

3.2.1.3 Izraditi analizu sustava besplatne pravne pomoći u FBiH

Analiza sustava besplatne pomoći u FBiH izrañena

FMP u suradnji sa MP kantona

3.2.1.4 Inicirati i osigurati besplatnu pravnu pomoć za ugrožene kategorije kod primjene meñunarodnih konvencija o otmici djece i uzdržavanju

Besplatna pravna pomoć za ugrožene kategorije zakonski i institucionalno osigurana

MP BiH

3.2.1.5 Izraditi analizu standarda podobnosti u svim sustavima pružanja besplatne pravne pomoći u BiH, sa preporukama mjera za što veće izjednačenje standarda

Analiza izrañena MP BiH u suradnji sa MP entiteta, kantona i

PP BD

3.2.1.6 Osigurati usklañenost zakona o besplatnoj pravnoj pomoći na razini entiteta, kantona i PP BD sa zakonom usvojenim na razini BiH

Zakoni o besplatnoj pravnoj pomoći usklañeni


PP BD

3.2.1.7 Definirati mehanizme koordiniranja, funkcioniranja i razvitka sustava besplatne pravne pomoći za cijelu BiH

Mehanizmi koordinacije definirani i uspostavljeni


PP BD

45


Rok za provedbu programa


3.2.2 Definiranje pravnog i institucionalnog okvira za

kontinuiranu provedbu programa obuke za pružatelje

usluga besplatne pravne pomoći

3.2.2 (a) Programi obuke definirani i provode se 2009-2013MP BiH, entiteta i

PP BD

Strateški program Pokazatelji za praćenje provedbe strateškog programa


provedbe aktivnosti



3.2.2.1 Definirati i uspostaviti zakonski i institucionalni okvir za pružanje početne i kontinuirane obuke svim pružateljima usluga besplatne pravne pomoći

Zakonski i institucionalni okvir definiran i uspostavljen

MP entiteta u suradnji sa MP BiH,

kantona i PP BD

3.2.2.2 Osigurati nadležnim institucijama pružanje početne i kontinuirane obuke svim pružateljima usluga besplatne pravne pomoći

Definirati institucije koje imaju ulogu u pružanju početne i kontinuirane obuke za pružatelje besplatne pravne pomoći

MP entiteta u suradnji sa MP BiH,

kantona i PP BD

3.2.2.3 Definirati i provesti programe početne i kontinuirane obuke za pružatelje usluga besplatne pravne pomoći

Programi početne i kontinuirane obuke za pružatelje besplatne pravne pomoći definirani i provode se

Insititucije koje su definirane kao

nadležne za pružanje obuke

pružateljima besplatne pravne

pomoći

46



3.2.3 Izrada analize uspostavljenog sustava besplatne

pravne pomoći u kaznenim i grañanskim stvarima u

pogledu djelotvornosti i učinkovitosti sustava

besplatne pravne pomoći

3.2.3 (a) Analiza izrañena i pokrenute aktivnosti na provedbi nalaza analize 2013MP BiH, entiteta i

PP BD



provedbe aktivnosti






3.2.4.1 Riješiti status Odjela za kaznenu obranu Suda BiH Status Odjela za kaznenu obranu Suda BiH riješen

3.2.3.1 Uspostaviti tijelo koje bi vršilo redovite analize uspostavljenog sustava besplatne pravne pomoći u kaznenim i grañanskim stvarima u pogledu djelotvornosti i učinkovitosti sustava besplatne pomoći

Tijelo uspostavljeno

MP BiH u suradnji sa MP entiteta,

kantona i PP BD

3.2.3.2 Izraditi prvu sveobuhvatnu analizu sa preporučenim mjerama za poboljšanje sustava

Prva sveobuhvatna analiza izrañena


kantona i PP BD



3.2.4 Rješavanje statusa Odjela za kaznenu obranu

Suda BiH 3.2.4 (a) Budući status i financiranje Odjela za kaznenu obranu Suda BiH preuzima BiH 2009 MP BiH

MP BiH




47



STRATEŠKA OBLAST 3 - PRISTUP PRAVDIStrateška podoblast: 3.3 Briga o korisnicima suda i uloga civilnog društva



3.3.1 Osiguranje potpune provedbe Strategije za

brigu o korisnicima sudova u BiH

3.3.1 (a) Izrañen i proveden Akcijski plan za provedbu Strategije za brigu o korisnicima sudova u BiH

2009-2013 VSTV


provedbe aktivnosti



3.3.1.1 Izraditi Akcijski plan za mjere iz strategije za koje su potrebna dodatna novčana sredstva

Akcijski plan za mjere iz strategije za koje su potrebna dodatna novčana sredstva izrañen


PP BD

3.3.1.2 Izraditi plan financiranja sa identificiranim izvorima Plan financiranja izrañen i usvojen


PP BD

3.3.2 (a) Povećana transparentnost sudskih postupaka za sve stranke u postupku, svjedoke i oštećene, javnost i medije i potpunu primjenu Zakona o slobodi pristupa informacijama; 3.3.2 (b) Strategija rada sa javnošću za sudove i tužiteljstva u vezi sa istragama, procesuiranjem i izricanjem presuda u predmetima koji su od posebnog značaja za javnost (ratni zločini, organizirani kriminal i spolno nasilje) se provodi

2009-2013 VSTV

3.3.1.3 Provesti Akcijski plan Strategija za brigu o korisnicima suda u potpunosti provedena


PP BD



provedbe aktivnosti





3.3.2 Povećanje razine dostupnosti informacija o

organizaciji i radu sudova i tužiteljstava u BiH široj javnosti

3.3.2.1 Primjeniti standarde 1.1 - Pristup otvorenim ročištima, 1.2 - Pristup sudskim informacijama, 4.1 - Informiranje javnosti, 4.2. - Godišnja izvješća u svim sudovima BiH (u sklopu Standarda radnog učinka trenutačno razvijeni za model sudove)

Standardi primijenjeni u svim sudovima VSTV

48



3.3.2.2 Izraditi i provesti Strategiju za odnose s javnošću i informiranje u svim sudovima i tužiteljstvima

Strategija donesena i provedena u svim sudovima i tužiteljstvima

VSTV u suradnji sa organizacijama civilnog društva

3.3.3 Ispitivanje načina aktivnijeg angažmana NVO

sektora u BiH u praćenju rada sektora pravde u BiH

3.3.3 (a) Izrañena studija o načinima aktivnijeg angažmana NVO sektora u BiH u praćenju rada sektora pravde sa preporukama u vezi istog

2009-2011MP BiH i MLJPI

BiH


provedbe aktivnosti



3.3.2.3 Inicirati održavanje redovitih koordinacijskih sastanaka glasnogovornika MP i ostalih pravosudnih institucija vezanih za praktičnu primjenu Zakona o slobodi pristupa informacijama

Sastanci inicirani i redovito se održavaju




provedbe aktivnosti





3.3.4 Uspostaviti sustav grantiranja rada OCD koji bi bio u skladu sa strateškim prioritetima MP i pravosudnih institucija

Aktivnosti utvrñene i provedene, a sustav uspostavljen

VSTV, MP BiH, entiteta, kantona i PP

BD

3.3.1 Primjeniti pozitivna iskustva pravosudnih institucija kojima se promovira veća suradnja civilnog društva i pravosuña

Standard primijenjen u svim sudovima u BiH VSTV

3.3.2 Omogućiti organizacijama civilnog društva da prate sektor pravde i sudske procese uključujući omogućavanje pristupa sudskim postupcima, kao i mjestima držanja osumnjičenih i osoba lišenih slobode

OCD identificirane i osposobljene


BD

3.3.3 Osigurati kontinuirane aktivnosti na ukazivanju na prava svih strana u postupku

Aktivnosti koncipirane i provedene


BD, u saradnji sa relevantnim OCD

49



4.1.1.2 Odobriti i provesti predložena rješenja iz analize Predloženi sustav odobren i proveden MP BiH, entiteta, PP

BD, UM BiH i VSTV

2011. godine 2012. gpdine 2013. godine

4.1.1.1 Utemeljiti radnu skupinu za izradu analize uvoñenja obvezne medijacije za one gospodarske slučajeve kojima bi se unaprijedila podrška ekonomskom rastu i koja bi uključila izradu liste gospodarskih slučajeva koji bi bili pogodni za obveznu medijaciju

Radna skupina utemeljena

MP BiH, entiteta, PP BD, UM BiH i VSTV

4.1.1.5 Uspostaviti Vijeće za reviziju koje bi razmatralo funkcioniranje zakona i procedura kojima se podržava medijacija u BiH

Vijeće za reviziju uspostavljeno

MP BiH u suradnji sa MP entiteta, PP

BD i VSTV




4.1.1.4 Pripremiti preporuke o nužnim izmjenama sudskih sustava, izrada i provedba potpunog provedbenog plana

Preporuke pripremljene MP BiH u suradnji

sa MP entiteta, VSTV i PP BD

2010. godine 2011. godine 2012. godine 2013. godineAktivnostiRok za provedbu aktivnosti Pokazatelj

provedbe aktivnosti


2009. godine

4.1.1.3 Utemeljiti radnu skupinu za razmatranje razvitka sudskih sustava u cilju podrške primjeni medijacije u sudovima diljem BiH

Radna skupina utemeljena


VSTV, PP BD i UM BiH

STRATEŠKA OBLAST 4 - PODRŠKA EKONOMSKOM RASTUStrateška podblast: 4.1 Medijacija i alternativno rješavanje gospodarskih sporova



4.1.1 Osiguranje strateških smjernica za razvitak

alternativnog rješavanja sporova

4.1.1 (a) Izrañena analiza dosadašnjih iskustava u primjeni medijacije; 4.1.1 (b) Donesen i proveden Akcijski plan za promoviranje alternativnog rješavanja sporova u BiH koji uključuje aktivnosti na pružanju podrške UM BiH u promoviranju medijacije

2009-2013MP BiH u suradnji sa MP entiteta, PP

BD i VSTV

50



4.1.3.1 Uspostaviti kontinuiran proces komuniciranja sa odvjetnicima i odvjetničkim komorama, kao i sa javnim bilježnicima i javno-bilježničkim komorama

Metode, načini i frekventnost komunikacije uspostavljeni

UM BiH, odvjetničke i javno-bilježničke komore

FBiH i RS


provedbe aktivnosti



4.1.3 Nastavljanje promoviranja alternativnog

rješavanja sporova meñu gospodarskim subjektima,

pravnim zastupnicima, javnim bilježnicima i

akademskom zajednicom

4.1.3 (a) Usvojene dopune kodeksa odvjetničke etike u FBiH i RS u smislu obveze informiranja stranaka o mogućnostima rješavanja sporova kroz medijaciju; 4.1.3 (b) Razvijen i proveden program edukacije o alternativnom rješavanju sporova na relevantnim fakultetima u BiH; 4.1.3 (c) Povećan broj informativnih skupova sa gospodarstvenicima i drugim korisnicima usluga u cilju promoviranja alternativnog rješavanja sporova u BiH; 4.1.3 (d) Povećani kapaciteti javnih bilježnika i javno-bilježničkih komora vezano za promoviranje medijacije

2009-2013

MP BiH, entiteta, PP BD, UM BiH i javno-bilježničke komore FBiH i RS

MP BiH u suradnji sa MP entiteta, VSTV i PP BD

4.1.2.2 Razmotriti koncept programa "tjedna medijacije" i izraditi program komunikacije koji uključuje i procjenu troškova provedbe istog

Program komunikacije izrañen


BD

4.1.2.3 Provesti program komunikacije i iznaći sredstva za financiranje istog

Program komunikacije proveden i sredstva osigurana

MP BiH u suradnji sa MP entiteta i PP BD, VSTV, UM BiH, uz uključivanje OCD

4.1.2.1 Izraditi plan promoviranja prednosti medijacije na razinama izvršne vlasti na svim razinama u BiH

Plan izrañen



MP BiH


provedbe aktivnosti


2009. godine




4.1.2 Vršenje promoviranja prednosti alternativnog

rješavanja sporova na razini izvršnih vlasti u BiH

4.1.2 (a) Povećana razina saznanja i povjerenja u alternativno rješavanje sporova na razini izvršnih vlasti u BiH

2009-2012

51



4.1.4.3 Izraditi analizu broja i vrste predmeta upućenih na medijaciju sa preporukama

Analiza upućenih predmeta na medijaciju izrañena i preporuke se provode

4.1.4 Definiranje jasnih mehanizama i aktivnosti

promoviranja i ohrabrivanja korištenja medijacije

meñu sucima u BiH

4.1.4 (a) Izrañen plan dugoročnog promoviranja i ohrabrivanja korištenja medijacije meñu sucima u BiH

2009-2011

VSTV u suradnji sa predsjednicima

sudova, uz konzultacije sa MP

BiH, entiteta, PP BD i UM BiH

VSTV i predsjednici

sudova


provedbe aktivnosti


2009. godine

4.1.3.6 Izraditi analizu uvoñenja prakse obvezne medijacije u ključnim gospodarskim sektorima

Program iniciran i proveden

UM BiH, gospodarske

komore i Vanjsko-trgovinska komora

BiH




4.1.3.4 Izraditi program edukacije o alternativnom rješavanju sporova na relevatnim fakultetima u BiH

Medijacija uvrštena kao tema u nastavne planove i programe

UM BiH, pravni fakulteti, MP BiH, entiteta i PP BD

4.1.3.5 Širiti publicitet medijacije i ugovorne klauzule meñu malim i srednjim poduzećima putem popularnih web-stranica koje koriste mala i srednja poduzeća u BiH

Informacije o medijaciji plasirane na web stranice

MP BiH, entiteta, PP BD i UM BiH

4.1.3.2 Utemeljiti radnu skupinu za izradu nacrta akcijskog plana i programa razvitka kapaciteta odvjetnika i javnih bilježnika

Radna skupina utemeljena i nacrt nacrt izrañen

UM BiH, odvjetničke i javno-bilježničke komore FBiH i RS i udruge

mladih pravnika

4.1.3.3 Organizirati sastanke i seminare (ciljna skupina odvjetnici, javni bilježnici, gospodarstvenici i drugi korisnici usluga)

Sastanci i seminari održani


provedbe aktivnosti



52




MP BiH, MP entiteta, kantona i

PP BD

4.1.5.2 Obučiti imenovano osoblje da obavlja funkciju koordinacije i praćenja aktivnosti medijacije u BiH

Imenovano osoblje (ili osoba) obučeno

MP BiH, MP entiteta, kantona i PP BD, u suradnji

sa UM BiH


4.1.5.1 Imenovati posebno osoblje kao središnji kontakt za medijaciju s nadležnostima za koordinaciju i praćenje aktivnosti medijacije u BiH u MP BiH, entiteta i PP BD

Osoblje (ili osoba) imenovano

4.1.5 Osnaženje uloge MP BiH, entiteta i PP BD u

definiranju politika iz oblasti alternativnog rješavanja

sporova i u uspostavi sustava procjene i praćenja

primjene i učinkovitosti medijacije

4.1.5 (a) Kadrovski osnažena MP BiH, entiteta i PP BD za definiranje politika iz oblasti ARS; 4.1.5 (b) Sustav procjene i praćenja primjene i učinkovitosti definiran i uspostavljen

2009-2010MP BiH, MP

entiteta, kantona i PP BD


provedbe aktivnosti


2009. godine

2013. godine




4.1.4.1 Definirati sustav izvješćivanja od strane sudaca kroz utvrñivanje podataka koje bi trebalo prikupljati, uključujući postavljanje ciljeva za upućivanje, uspostavu normi, itd.

Sustav izvješćivanjadefiniran



aktivnostiOdgovorna institucija2009. godine


4.1.4.2 Izvršiti integraciju u CMS Definirani sustav izvješćivanja ugrañenu CMS ili u ručnesustave

VSTV i predsjednici sudova

4.1.4.4 Osigurati smanjenje sudske pristojbe kad stranke idu na medijaciju i uključiti u nova sudska pravila

Relevantni propisi za smanjenje sudske pristojbe izmijenjeni

VSTV u suradnji sa nadležnim MP i PP

BD


provedbe aktivnosti



53


4.1.6.4 Redovito izrañivati godišnja i polugodišnja izvješća UM BiH prema MP BiH na temelju zahtjeva utvrñenih od strane MP BiH

Polugodišnja i godišnja izvješća UM BiH se redovito dostavljaju MP BiH i razmatraju

UM BiH u suradnji sa MP BiH

UM BiH

4.1.6.2 Pregovarati sa MP BiH u smislu dogovora oko osnovnih sredstava financiranja

Postignut dogovor o osnovnim sredstvima financiranja koje će pružati MP BiH

UM BiH u suradnji sa MP BiH

4.1.6.3 Dati naputke za godišnja izvješća UM BiH prema MP BiH, uključujući ciljeve i informacije koje treba dostaviti

Napuci za prikupljanje podataka ustanovljeni

MP BiH


4.1.6.1 Ustanoviti godišnje zahtjeve UM BiH u smislu osnovnih sredstava financiranja, kako bi mogao vršiti svoju regulatornu i funkciju obuke

Zahtjev za osnovnim sredstvima financiranja saopćen MP BiH

4.1.6 Unapreñenje sposobnosti UM BiH u pogledu

razvitka ljudskih potencijala, sustava standardizacije,

obuke, licenciranja i pružanja usluga

4.1.6 (a) Uspostavljeno i operativno Tajništvo za pružanje administrativno-tehničke podrške UM BiH; 4.1.6 (b) UM BiH dodijeljen standard EN 45103 za licenciranje medijatora

2009-2013 MP BiH i UM BiH


provedbe aktivnosti


2009. godine



54




4.1.8.1 Razmotriti mogućnost liberalizacije u pružanju usluga medijacije i provedba preoporuka o istom

Analiza mjera za liberalizaciju izrañena i prijedlozi usvojeni od strane nadležnih institucija

4.1.8 Osiguranje sustava pružanja usluga medijacije

na cijelom prostoru BiH

4.1.8 (a) Uspostavljen u punom kapacitetu optimalan broj ureda za medijaciju u BiH sa definiranom mrežom izvješćivanja, pohranjivanja i razmjene podataka i informacija; 4.1.8 (b) Izrañena studija o načinima šire primjene medijacije i ostalih vidova alternativnog rješavanja sporova u BiH

2009-2013


BD i UM BiH

MP BiH, entiteta, PP BD i UM BiH


provedbe aktivnosti


2009. godine

4.1.7.1 Izraditi program obuke za edukaciju sudaca u pogledu uspješnog upućivanja predmeta u medijaciju (na sudovima)

Godišnji plan obuke izrañen i proveden

UM BiH, PP BD, CEST FBiH i CEST

RS




4.1.7.1 Izraditi program obuke za edukaciju sudaca u pogledu uspješnog upućivanja predmeta u medijaciju (na sudovima)

Godišnji plan obuke izrañen i proveden

4.1.7 Stalno vršenje edukacije u pogledu uspješnog

upućivanja predmeta u medijaciju u okviru stručnog

usavršavanja sudaca i početne obuke

4.1.7 (a) Program obuke definiran i proveden; 4.1.7 (b) Broj obučenih sudaca i stručnih suradnika, vježbenika i drugih povećan u odnosu na prethodno razdoblje; 4.1.7 (c) Uspostavljen repozitorij znanja (baza podataka, materijali i sl.) o obučenim osobama

2009-2013


RS



aktivnostiOdgovorna institucija2009. godine 2010. godine 2011. godine 2012. godine


RS


provedbe aktivnosti


2009. godine

2013. godine




55



4.1.8.2 Razviti plan kojim bi se osiguralo da su medijatori prisutni u što većem broju lokacija u BiH, u skladu sa dinamikom razvitka medijacije

Plan razvijen i usvojenMP BiH, entiteta, PP

BD i UM BiH

4.1.8.5 Ispitati uporabu medijacije i kod drugih vrsta sudskih sporova

Ispitana mogućnost uporabe medijacije i u drugim vrstama sporova


BD i UM BiH

Aktivnosti ispunjene u 2009. godiniRok za provedbu aktivnosti


Odgovorna institucija2009. godine 2010. godine

4.1.8.4 Razviti inicijativu s Udrugom poslodavaca za rješavanje sporova u upošljavanju

Povećan broj sporova u upošljavanju upućenih na medijaciju

UM BiH


4.1.8.3 Razviti inicijativu s Udrugom inženjera-konzultanata BiH i FIDIC

Povećan broj grañevinskih sporova koji se upućuju na medijaciju

UM BiH u suradnji sa ACE, IFC


provedbe aktivnosti



56


4.2.1.6 Izraditi nacrte zakona o sudskim pristojbama na razini kantona

Nacrt Zakona izrañen

VSTV u suradnji sa MP kantona

4.2.1.1 Izvršiti popis državne imovine Popis državne imovine izrañen

4.2.1 Kompletiranje zakonskog okvira potrebnog za

optimalno funkcioniranje zemljišne administracije

4.2.1.1 (a) Usvojen Zakon o stvarnim pravima i Zakon o podjeli državne imovine i dopunjeni zakoni o sudskim pristojbama u cilju usklañivanja visine sudskih pristojbi za zemljišno-knjižne postupke u cijeloj BiH

2009-2012

4.2.1.4 Izraditi nacrt Zakona o imovinskim pravima državne imovine

Nacrt Zakona izrañen i dostavljen u proceduru


BD

4.2.1.5 Usvojiti Zakon o imovinskim pravima državne imovine

Zakon o imovinskim pravima državne imovine usvojen


BD

Povjerenstvo za popis državne

imovine4.2.1.2 Izraditi nacrt Zakona o podjeli državne imovine izmeñu BiH, entiteta i BD i dostaviti u proceduru

Nacrt Zakona izrañen i dostavljen u proceduru MP BiH

4.2.1.3 Usvojiti Zakon o podjeli državne imovine izmeñu BiH, entiteta i BD

Zakon o podjeli državne imovine usvojen

PS BiH

MP BiH, entiteta, kantona, VSTV, PP BD,

PS BiH, Povjerenstvo za popis državne imovine, skupštine kantona, MP

entiteta, Parlament FBiH i NS RS


provedbe aktivnosti


2009. godine

STRATEŠKA OBLAST 4 - PODRŠKA EKONOMSKOM RASTUStrateška podblast: 4.2. Reforma zemljišne administracije




57


4.2.1.12 Izraditi pravilnike kojima se osigurava provedba zakona o stvarnim pravima

Pravilnici izrañeniMP entiteta i PP BD

4.2.1.13 Usvojiti pravilnike kojima se osigurava provedba zakona o stvarnim pravima

Pravilnici za provedbu zakona o stvarnim pravima doneseni

PS BiH

4.2.1.10 Utemeljiti radno tijelo koje će osigurati usklañenje propisa iz oblasti restitucije i na temelju preporuka tog tijela donijeti potrebne zakone o restituciji na svim razinama

Zakoni o restituciji doneseni MP BiH u suradnji

sa MP entiteta i PP BD

4.2.1.11 Uskladiti zakone o zemljišnim knjigama sa novim odredbama zakona o stvarnim pravima

Zakoni o zemljišnim knjigama usklañeni sa zakonima o stvarnim pravima

MP entiteta i PP BD

4.2.1.8 Izraditi nacrt Zakona o stvarnim pravima u FBiH Nacrt Zakona izrañen

FMP

4.2.1.9 Usvojiti Zakon o stvarnim pravima u FBiH Zakon o stvarnim pravima u FBiH usvojen

Parlament FBiH

4.2.1.7 Usvojiti zakone o sudskim pristojbama na razini kantona

Zakoni o sudskim pristojbama na razinama svih kantona usvojeni

Skupštine kantona


provedbe aktivnosti



58


4.2.1.18 Izraditi i donijeti podzakonske akte kojim se obvezuje i omogućuje prijenos knjige položenih ugovora u zemljišnu knjigu i katastarski operat

Podzakonski akti kojima se omogućava prijenos knjige položenih ugovora u zemljišnu knjigu i katastarski operat izrañeni

MP entiteta u suradnji sa nadležnim

geodetskim upravama

4.2.1.16 Izraditi sve podzakonske akte iz zakona o katastru u FBiH i RS

Podzakonski akti iz zakona o katastru u FBiH i RS izrañeni MP entiteta

4.2.1.17 Usvojiti sve podzakosnke akte iz zakona o katastru u FBiH i RS

Svi podzakosnki akti iz zakona o katastru doneseni

Parlament FBiH i NS RS

4.2.1.14 Izraditi nacrt Zakona o katastru FBiH i dostaviti u proceduru Nacrt Zakona

izrañen i dostavljen u proceduru

FMP

4.2.1.15 Usvojiti Zakon o katastru u FBiH Zakon o katastru FBiH usvojen

Parlament FBiH



2009. godine 2010. godine 2011. godine 2012. godine 2013. godineAktivnosti

59


4.2.2.8 Izraditi analizu i preporučiti mjere za pristup zemljišnoj knjizi ili odreñenim informacijama putem interneta

Analiza sa preporučenim mjerama vezano za pristup zemljišnoj knjizi putem interneta izrañena

SKOZA

4.2.2.6 Izraditi analizu za elektronsko voñenje zemljišne knjige

Analiza izrañenaSKOZA

4.2.2.7 Donijeti pravilnike za elektronsko voñenje zemljišne knjige

Pravilnici za elektronsko voñenje zemljišne knjige doneseni

MP entiteta i PP BD

SKOZA

4.2.2.4 Donijeti pravilnike o standardima kvalitete na preporuku SKOZA

Pravilnici o standardu kvaliteta doneseni na preporuku SKOZA

MP entiteta i PP BD

4.2.2.5 Osigurati prilagodbu softvera u skladu sa standardima kvaliteta

Softver prilagoñenMP entiteta i PP BD

4.2.2.3 Donijeti pravilnik kojima se regulira rad i uloga SKOZA

Pravilnik donesen




4.2.2 Osiguranje jedinstvenih standarda u kvalitetu

pružanja usluga u zemljišno-knjižnim uredima

4.2.2. (a) Usvojeni svi pravilnici preporučeni u Strateškim smjernicama zemljišne administracije u BiH

2009-2012MP BiH, entiteta,

kantona, VSTV, PP BD i SKOZA


provedbe aktivnosti


2009. godine

60



4.2.3.1 Izraditi analizu broja i statusa zemljišno-knjižnih referenata u FBiH i RS sa prijedlogom mjera za osiguranje unapreñenja njihovog statusa

Analiza sa prijedlogom mjera izrañena

4.2.3 Izrada kriterija i propisa koji reguliraju broj i

status uposlenih u zemljišno-knjižnim uredima

4.2.3 (a) Kriteriji i propisi koji reguliraju broj i status uposlenih u zemljišno-knjižnim uredima izrañeni i provedeni

2009-2010

MP entiteta, kantona i PP BD u suradnji sa VSTV

4.2.3.2 Uskladiti standarde za izbor usposlenih u zemljišno-knjižnim uredima, na temelju izrañene analize i danih preporuka

Standardi za izbor uposlenih u zemljišno-knjižnim uredima usklañeni

MP entiteta, kantona i PP BD u suradnji sa VSTV

MP entiteta i kantona


provedbe aktivnosti


2009. godine

4.2.2.2 Donijeti odluku o utemeljenju SKOZA te osigurati odgovarajuće članstvo

SKOZA formalno utemeljena MP BiH





4.2.2.1 Održati koordinacijski sastanak sa svim nadležnim institucijama i donatorima kako bi se dobila konačna suglasnost oko uloge SKOZA

Koordinacijski sastanak održan gdje je usuglašena uloga SKOZA


VSTV



aktivnostiOdgovorne institucije2009. godine 2010. godine

61


4.2.4.1 Uspostaviti ustrojstvene jedinice ili imenovati osobe u MP entiteta i kantona odgovorne za koordinaciju pitanja iz oblasti zemljišne administracije

U MP entiteta i kantona uspostavljene ustrojstvene jedinice ili imenovane odgovorne osobe

4.2.4 Osnaženje kapaciteta MP entiteta u smislu

potreba zemljišne administracije, kao i MP BiH u

koordinaciji reforme zemljišne administacije i u

pružanju tehničke podrške SKOZA

4.2.4 (a) Uspostavljeni i operativni posebni odjeli za zemljišno-knjižne poslove u entitetskim i kantonalnim MP; 4.2.4.2 (b) Osnaženi kapaciteti MP BiH za koordiniranje pitanjima reforme zemljišne administracije i pružanja tehničke podrške u radu SKOZA; 4.2.4 (c) Razvijen i proveden program obuke iz ove oblasti za uposlene u MP entiteta

2009-2013

MP entiteta i kantona

4.2.4.2 Kadrovski ojačati MP BiH po pitanju koordinacije reforme zemljišne administracije i pružanju tehničke podrške u radu SKOZA

MP BIH kadrovski ojačano MP BiH

MP BiH, entiteta i kantona


provedbe aktivnosti


2009. godine




62


4.2.5.1 Izraditi i provesti planove opremanja zemljišno-knjižnih ureda uz identificiranje izvora financiranja

Planovi sa izvorima financiranja za opremanje zemljišno-knjižnih ureda izrañeni i provedeni

4.2.5 Osnaženje kapaciteta zemljišnoknjižnih ureda u

smislu potreba zemljišno-knjižnih administracija

4.2.5 (a) Izrañeni i provedeni programi kontinuiranog stručnog usavršavanja za uposlene u zemljišno-knjižnim uredima; 4.2.5 (b) Modernizirani procesi rada i sustava upravljanja unutar zemljišno-knjižne administracije

2009-2013

MP entiteta, kantona, PP BD i

VSTV

4.2.5.2 Osigurati kadrovske i tehničke mogućnosti i organizirati kontinuirano stručno usavršavanje za uposlene u zemljišno-knjižnim uredima

MP entiteta odgovorna za obuku i osposobljena za izradu i provedbu planova obuke za uposlene u zemljišno-knjižnim uredima

MP entiteta i PP BD

4.2.5.3 Izraditi planove obuke za uposlene u zemljišno-knjižnim uredima i provesti ih

Planovi obuke za uposlene u zemljišno-knjižnim uredima definirani i provedeni

MP entiteta

MP entiteta, kantona, PP BD i

VSTV

AktivnostiRok za provoñenje aktivnosti Pokazatelj

provoñenja aktivnosti


2009. godine

Strateški program Pokazatelji za praćenje provoñenja strateškog programaRok za provoñenje



63

K1 K2 K3 K4 K1 K2 K3 K4 K1 K2 K3 K4 K1 K2 K3 K4 K1 K2 K3 K42010. godine 2011. godine 2012. godine 2013. godine

Potrebno je razviti strateške programe i aktivnosti za

ovu stratešku podoblast


provedbe aktivnosti


2009. godine

STRATEŠKA OBLAST 4 - PODRŠKA EKONOMSKOM RASTUStrateška podoblast: 4.3 Unaprijediti kapacitete gospodarskih odjela u sudovima ili razvitak gospodarskih sudova



64


5.1.1.1 Održavati ministarske konferencije kojima prisustvuju svi ministri pravde, predsjednici VSTV i PP BD, kao i predstavnici drugih institucija kada i ako se ocijeni da je nužno za sjednice ministarskih konferencija

Kalendari odražavanja usvojeni i ministarske konferencije se redovito održavaju

5.1.1 Uspostava i održavanje ministarskih

konferencija uz prisustvo predsjednika PP BD i VSTV

5.1.1 (a) Iniciranje i održavanje najmanje polugodišnje ministarske konferencije uz prisustvo predsjednika VSTV i PP BD; 5.1.1 (b) Iniciranje i održavanje najmanje jednom tromjesečno sastanaka tajnika i pomoćnika ministara pravde, VSTV i predstavnika PP BD; 5.1.1 (c) Jačanje kapaciteta SSPKPEI MP BiH u smislu pružanje tehničke pomoći u održavanju tih sastanaka

2009-2013

5.1.1.6 Jačati kapacitete TT SRSP u BiH TT pruža tehničku pomoć za funkcioniranje mehanizmima za provedbu SRSP u BiH

MP BiH u suradnji sa MP entiteta, VSTV i PP BD


kantona, VSTV i PP BD

5.1.1.4 Održavati redovite tromjesečne sastanke funkcionalnih radnih skupina (FRS)

Kalendari odražavanja usvojeni i sastanci FRS se redovito održavaju



5.1.1.5 Održavati redovite tromjesečne sastanke Tehničkog tajništva (TT) SRSP u BiH

Kalendari odražavanja usvojeni i sastanci TT se redovito održavaju



MP BiH, entiteta, VSTV i PP BD


provedbe aktivnosti


2009. godine

STRATEŠKA OBLAST 5 - DOBRO UPRAVLJAN I KOORDINIRAN SEKTOR

Strateška podoblast 5.1: Koordinacija nadležnosti




65




provedbe aktivnosti



5.1.1.4 Osigurati održavanje najmanje jednom tromjesečno sastanaka tajnika i pomoćnika ministara pravde i predstavnika PP BD i VSTV, kao i drugih institucija za koje se ocijeni da su od značaja, s ciljem bolje koordinacije poslova u sektoru pravde

Kalendari odražavanja usvojeni i sastanci se redovito održavaju

MP BiH u suradnji sa MP entiteta, kantona,

VSTV i PP BD

5.1.1.2 Utemeljiti stručno tijelo koje ima za funkciju da obavlja stručno-administrativne poslove za potrebe ministarskih konferencija

Stručno tijelo uspostavljeno i stavljeno u funkciju


5.1.1.3 Izraditi pravila za pripremu, praćenje i izvješćivanje napretka u sektoru pravde prema ministarskim konferencijama

Pravila izrañena i stavljena u funkciju MP BiH


5.1.1.1 Održavati ministarske konferencije kojima prisustvuju svi ministri pravde, predsjednici VSTV i PP BD, kao i predstavnici drugih institucija kada i ako se ocijeni nužnim za sjednice ministarskih konferencija

Kalendari odražavanja usvojeni i ministarske konferencije se redovito održavaju


VSTV i PP BD

5.1.1.8 Osigurati da već uspostavljena koordinacijska tijela za druge strategije od značaja za sektor pravde redovito izvješćuju prema ministarstkoj konferenciji o napretku u provedbi strategija

Koordinacijska tijela za strategije od značaja za sektor pravde redovito izvješćuju prema ministarskoj konferenciji

MP BiH




5.1.1.7 Dostavljati redovita tromjesečna izvješća o provedbi AP SRSP u BiH TT

Izvješća kvalitetno pripremljena i redovito se dostavljaju TT SRSP u BiH




66



5.1.3 Provedba detaljne analize utjecaja

restrukturiranja MP na kantonalnim razinama5.1.3. (a) Detaljna analiza provedena i dane jasne preporuke 2011-2012 FMP

5.1.3.1 Izraditi analizu restrukturiranja MP na kantonalnim razinama

Detaljna analiza provedena i dane jasne preporuke


5.1.3.2 Uspostaviti sve potrebne mehanizme koji osiguravaju bolju koordinaciju izmeñu MP kantona i FMP

Mehanizmi bolje koordinacije uspostavljeni



provedbe aktivnosti



5.1.2.1 Osigurati redovitu suradnju izmeñu SSPKPEI MP BiH i sličnih jedinica u entitetima, PP BD i VSTV

Redovita suradnja uspostavljena

5.1.2 Jačanje koordinirajuće uloge Ministarstva

pravde BiH

5.1.2. (a) Uspostavljena redovita suradnja izmeñu SSPKPEI MP BiH i sličnih jedinica u entitetima, PP BD i VSTV

2009-2013


BD i VSTV



MP BiH


provedbe aktivnosti


2009. godine




67


5.2.1.6 Uspostaviti dokumentacijsko-istraživački centar za potrebe sektora pravde

Istraživačko-dokumentacijski centar uspostavljen i operativan


BD i VSTV

5.2.1.1 Uspostaviti posebne jedinice ili nominiranje postojećih službenika koji će obavljati funkcije strateškog planiranja i koordinacije donatroske pomoći u MP eniteteta, kantona i PP BD

Jedinice uspostavljene ili osobe nominirane

5.2.1 Uspostava institucionalnih kapaciteta za

strateška planiranja i razvitak politika

5.2.1 (a) Uspostavljene i operativne manje jedinice za strateška planiranja u MP entiteta i u PP BD; 5.2.1 (b) Doneseni strateški planovi MP entiteta i PP BD u skladu sa prioritetima SRSP u BiH; 5.2.1 (c) Uspostavljen i operativan centar za razvitak politika, dokumentiranje i istraživanje u MP BiH

2009-2013

5.2.1.4 Razviti sustav za praćenja i procjenu ključnih pojava i trendova u cjelokupnom sektoru pravde

Sustav praćenja i procjene uspostavljen


BD i VSTV

5.2.1.5 Razviti analitičke vještine svih službenika uključenih u provedbu SRSP u BiH

Analitičke vještine razvijene


kantona, PP BD i VSTV


kantona i PP BD

5.2.1.2 Osigurati potrebno stručno usavršavanje za identificirane osobe u oblasti strateškog planiranja i projektnog upravljanja

Osobe zadužene za strateška planiranja obučene



5.2.1.3 Izraditi i uskladiti institucionalne strateške i operativne planove sa AP SRSP u BiH

Strateški i operativni planovi izrañeni i usklañeni sa AP SRSP u BiH



VSTV


provedbe aktivnosti


2009. godine

STRATEŠKA OBLAST 5 - DOBRO UPRAVLJAN I KOORDINIRAN SEKTORStrateška podoblast: 5.2 Strateško planiranje i izrada politika




68


5.2.2.6 Redovito u javnosti promovirati SRSP u BiH Institucije sektora pravde u BiH redovito u javnosti promoviraju SRSP u BiH

MP BIH u suradnji sa MP entiteta, PP

BD i VSTV

5.2.2.1 Identificirati izvore, vrste i načine prikupljanja, pristup i korištenje relevantnih informacija u cjelokupnom sektoru pravde u BiH

Vrste i načini prikupljanja identificirani

5.2.2 Razvitak i održavanje sustava prikupljanja,

analiziranja i razmjene svih relevantnih informacija

meñu ključnim institucijama sektora pravde

5.2.2 (a) Vrste, načini prikupljanja i pristup relevantnim informacijama definirani; 5.2.2 (b) Sustav prikupljanja, analiziranja i razmjene informacija uspostavljen izmeñu institucija sektora pravde u BiH i nevladinog sektora

2009-2013

5.2.2.4 Kontinuirano vršiti razmjenu informacija meñu ključnim institucijama sektora pravde u BiH

Uspostavljena redovita razmjena informacija izmeñu ključnih institucija u sektoru pravde u BiH


BD i VSTV

5.2.2.5 Izraditi i provesti srednjoročnu komunikacijsku strategiju u svim institucijama sektora pravde u BiH

Komunikacijska strategija izrañena u svim institucijama sektora pravde u BiH


BD i VSTV


BD i VSTV

5.2.2.2 Izraditi zajednički interaktivni web portal sa bazama za cjelokupan sektor pravde koji osigurava bolji protok informacija i suradnje izmeñu institucija sektora pravde u BiH i javnosti

Web portal uspostavljen MP BIH u suradnji

sa MP entiteta, PP BD i VSTV

5.2.2.3 Identificirati i definirati načine razmjene informacija meñu ključnim institucijama sektora pravde u BiH

Analiza postojećih i drugih razmjena informacija dokumentirana i služi kao temelj za izradu strategije


BD i VSTV

MP BiH


provedbe aktivnosti


2009. godine




69


5.3.1.6 Operacionalizirati mehanizam koordinacije sa donatorima u skladu sa planom

Koordinacija sa donatorima u potpunosti uspostavljena


VSTV

5.3.1.7 Unaprijediti ljudske potencijale unutar SSPKPEI MP BiH i VSTV upošljavanjem dodatnog osoblja na poslovima koordinacije pomoći u svakoj od institucija

Potrebno osoblje u MP BiH i VSTV uposleno MP BiH i VSTV

5.3.1.1 Redovito održavati sastanke informiranja donatora i ostalih mehanizama koordinacije namijenjenih za informiranje i suradnju sa domaćim institucijama

Sastanci informiranja donatora se redovito održavaju

5.3.1 Osiguranje učinkovitog vodstva i koordinacije

institucija sektora pravde nad provedbom SRSP u

BiH, te uspostava i održavanje mehanizama

koordinacije sa donatorima

5.3.1 (a) Sve institucije sektora pravde u BiH uključene u provedbu SRSP u BiH; 5.3.1 (b) Mehanizam zajedničke koordinacije sa donatorima definiran i proveden sa jasnim nadležnostima izmeñu institucija sektora pravde u BiH; 5.3.1 (c) Ojačani kapaciteti za kordinaciju pomoći unutar institucija sektora pravde u BiH

2009-2013

5.3.1.4 Izraditi plan rada i utvrditi način rada Tehničkog tajništva Fonda za SRSP u BiH

Poslovnik o radu i plan rada Tehničkog tajništva Fonda za SRSP u BiH izrañen i usvojen

MP BiH u suradnji sa MP entiteta, PP BD

VSTV, donatori i MFT

5.3.1.5 Izraditi provedbene akte i operativne planove kojima će se definirati nadležnost svih institucija uključenih u koordinaciju sa donatorima

Akti i operativni planovi izrañeni


VSTV


PP BD i VSTV

5.3.1.2 Uspostaviti i održavati mehanizme koordinacije za kandidiranje projekata iz sektora pravde kroz IPA i druge fondove

Mehanizmi koordinacije za IPA financiranje uspostavljeni


VSTV

5.3.1.3 Uspostaviti Tehničko tajništvo Fonda za SRSP u BiH kao mehanizam zajedničke koordinacije sa donatorima

Tehničko tajništvo uspostavljen zajedničkim sporazumom institucija

MP BiH u suradnji sa MP entiteta, PP BD

VSTV, donatori i MFT


VSTV i donatori u sektoru pravde


provedbe aktivnosti


2009. godine

STRATEŠKA OBLAST 5 - DOBRO UPRAVLJAN I KOORDINIRAN SEKTORStrateška podoblast: 5.3 Donatorska koordinacija




70


5.3.1.12 Postupno intenzivirati i održavati najvišu razinu suradnje izmeñu članova foruma državnih službenika zaduženih za koordinaciju donatorske pomoći u sektoru pravde u BiH

Razina suradnje izmeñu članova foruma službenika za koordinaciju donatorske pomoći u sektoru pravde u BiH povećana i stalna


PP BD, VSTV i nadležnim MF

5.3.1.10 Vršiti stalnu obuku službenika zaduženih za koordinaciju donatorske pomoći u sektoru pravde u BiH

Stalno se vrši stručno usavršavanje i obuka odgovornih službenika za koordinaciju donatorske pomoći


PP BD i VSTV

5.3.1.11 Uspostaviti forum državnih službenika zaduženih za koordinaciju donatorske pomoći, na svim razinama, u sektoru pravde u BiH

Forum državnih službenika zaduženih za koordinaciju donatorske pomoći, na svim razinama, u sektoru pravde u BiH uspostavljen


PP BD, VSTV i nadležnim MF

5.3.1.8 Uspostaviti jedinice za koordinaciju pomoći, unutar entitetskih MP, te imenovati službenike odgovorne za donatorsku koordinaciju

Jedinice za strateška planiranja i koordinaciju pomoći u MP entiteta uspostavljene i imenovani službenici za donatorsku koordinaciju

MP entiteta

5.3.1.9 Imenovati koordinatore donatorske pomoći u MP kantona i PP BD

Koordinatori donatorske pomoći u MP kantona i PP BD imenovani

MP kantona i PP BD


provedbe aktivnosti



71




5.3.2.1 Uspostaviti djelotvorniji sustav upravljanja javnim financijama i ojačati kontrolno okruženje u kojem posluju institucije sektora pravde provedbom mjera Akcijskog plana 1 oblast Javne financije Strategije za reformu javne uprave

Uspostavljeni pouzdaniji sustavi upravljanja javnim financijama u sektoru pravde u BiH


kantona, PP BD, VSTV, nadležnim

MF i PARCO

5.3.2.2 Unaprijediti proračunske procese u svim institucijama sektora pravde u BiH putem definiranja prioriteta i njihovog povezivanja sa državnim i sektorskim strategijama i politikama, osobito sa prioritetima iz SRSP u BiH

Mehanizmi koordinacije za IPA financiranje uspostavljeni




provedbe aktivnosti





5.3.2 Daljnje jačanje sustava upravljanja javnim

financijama u sektoru pravde u BiH i osiguranje

većeg stupnja korištenja istog od članova donatorske

zajednice u sektoru pravde u BiH

5.3.2 (a) Uvedeno programsko planiranje proračuna u institucijama sektora pravde u BiH; 5.3.2 (b) Ojačani kapaciteti institucija sektora pravde u oblasti pripreme proračuna i javnih nabava; 5.3.2 (c) Uspostavljen sustav javne unutarnje financijske kontrole u institucijama sektora pravde u BiH

2009-2013 MP BiH


5.3.1.1 Redovito održavati sastanke informiranja donatora i ostalih mehanizama koordinacije namijenjenih za informiranje i suradnju sa domaćim institucijama

Sastanci informiranja donatora se redovito održavaju


VSTV

5.3.1.14 Postupno smanjivati opseg "uvjetovane pomoći" sektoru pravde u BiH

Opseg "uvjetovane pomoći" sveden na minimum

Donatori u sektoru pravde




5.3.1.13 Izvršiti analizu statusa i udjela (ne)uvjetovane pomoći sektoru pravde u BiH na temelju povratnih informacija od donatora primljenih putem uspostavljenog mehanizma izvješćivanja i voñenja evidencija o donatorskoj pomoći u sektoru pravde u BiH

Analiza urañena




provedbe aktivnosti



72





5.3.2.5 Uposliti dovoljan broj službenika za javne nabave u pojedinačnim institucijama sektora pravde i osigurati im kontinuiranu obuku iz oblasti primjene procedura javnih nabavi

Uposlen dovoljan broj službenika za javne nabave u pojedinačnim institucijama sektora pravde i osigurana stalna obuka iz oblasti primjene procedura javnih nabavi


kantona, PP BD, VSTV, nadležnim MF i Agencijom za

javne nabave

5.3.2.6 Izraditi preporuke za pojednostavljenje postojećih procedura za javne nabave

Preporuke izrañene MP BiH u suradnji sa Agencijom za

javne nabave, MFT, VM BiH i PS BiH

5.3.2.3 Uskladiti slijed i vremenske okvire aktivnosti u vezi sa ključnim etapama u procesu strateškog planiranja i pripremanja proračuna u sektoru pravde u BiH kako bi se osigurala potpuna integracija ova dva procesa i usklañenost izmeñu proračuna i strateških planova (tj. izrada programskih proračuna)

Usklañen slijed i vremenski okviri aktivnosti u vezi sa ključnim etapama u procesu strateškog planiranja i pripremanja proračuna u sektoru pravde u BiH


kantona, PP BD, VSTV i nadležnim

MF

5.3.2.4 Vršiti daljnje unapreñenje znanja i vještina službenika institucija sektora pravde u oblasti pripremanja i izvršenja proračuna

Unaprijeñena znanja i vještine službenika institucija sektora pravde u oblasti pripremanja i izvršenja proračuna



73




provedbe aktivnosti




provedbe aktivnosti



5.3.3.1 Redovito održavati bazu podataka kontakata donatora, te je učiniti dostupnom za sve domaće i strane sudionike procesa koordinacije donatorske pomoći u sektoru pravde u BiH

Baza uspostavljena, redovito se ažurira i dostupna svim relevantnim institucijama i donatorima u sektoru pravde

MP BiH

5.3.3.2 Unaprijediti i održavati bazu podatka o donatorskim projektima u sektoru pravde u BiH, te je učiniti dostupnom za sve domaće i strane sudionike procesa koordinacije donatorske pomoći u sektoru pravde u BiH

Baza uspostavljena, redovito se ažurira i dostupna svim relevantnim institucijama i donatorima u sektoru pravde

MP BiH



5.3.3 Unapreñenje koordinacije i usklañenosti

tijekova pomoći sa prioritetima sektora pravde

5.3.3 (a) Razvijen sustav praćenja donatorskih aktivnosti u sektoru pravde; 5.3.3 (b) Donatori u sektoru pravde podršku temelje na prioritetima SRSP; 5.3.3 (c) Sve donatorske aktivnosti u sektoru pravde u BiH meñusobno usklañene

2009-2013MP BiH i donatori u

sektoru pravde

5.3.2.7 Osigurati žurno djelovanje i dosljednu provedbu preporuka i nalaza financijske revizije izdanih od strane glavnih revizorskih institucija BiH u institucijama sektora pravde u BiH

Sve preporuke vrhovnih/glavnih revizorskih institucija u BiH se primjenjuju u institucijama sektora pravde u BiH


PP BD, VSTV, nadležnim MF i

entitetskim uredima za reviziju

5.3.2.8 Uspostaviti sustav javne unutarnje financijske kontrole u institucijama sektora pravde u BiH, u skladu sa Strategijom reforme javne uprave u BiH i njezinim Akcijskim planom 1

Uspostavljen sustav javne unutarnje financijske kontrole u institucijama sektora pravde u BiH


PP BD, VSTV, nadležnim MF i

entitetskim uredima za reviziju

74





5.3.3.5 Povećati broj zajedničkih donatorskih misija unutar sektora pravde BiH, uključujući i broj udruženih analitičkih i drugih sličnih aktivnosti

Povećan broj zajedničkih projekata različitih donatora


kantona, PP BD, VSTV, nadležnim MF i donatorima u

sektoru pravde

5.3.3.6 Racionalizirati podjelu rada izmeñu donatora u sektoru pravde putem koordinacije njihovih misija i meñusobne razmjene državnih i sektorskih analiza

Podjela rada racionalizirana i eliminirana područja preklapanja

Donatori u sektoru pravde

5.3.3.7 Povećati komplementarnost izmeñu različitih unutarnjih procedura upravljanja programima/projektima od strane donatora

Razina usklañenosti različitih unutarnjih procedura povećana Donatori u sektoru

pravde

Mapa pokrivenosti strateških programa iz SRSP u BiH sa donatorskom pomoći izrañena, potvrñena, ažurirana i dostupna svim institucijama i donatorima u sektoru pravde

MP BiH

5.3.3.4 Eliminirati područja preklapanja donatorske pomoći

Eliminirana područja potencijalnog preklapanja i rasipne uporabe vremena i oskudnih sredstava



sektoru pravde

5.3.3.3 Izraditi, potvrditi i održavati ažuriranom mapu pokrivenosti strateških programa iz SRSP u BiH sa donatorskom pomoći i učiniti je dostupnom za sve domaće i strane sudionike procesa koordinacije donatorske pomoći u sektoru pravde u BiH

75




provedbe aktivnosti




sektoru pravde

5.3.4.2 Razviti jednoobrazni obrazac izvješćivanja donatorskih projekata u sektoru pravde BiH

Razvijen jednoobrazni obrazac izvješćivanja donatorskih projekata u sektoru pravde BiH (EC format)

MP BiH u suradnji sa MFT i

donatorima u sektoru pravde

5.3.4.1 Smanjiti troškove raspodjele i upravljanja pomoći u sektoru pravde u BiH

Smanjeni troškovi raspodjele i upravljanja pomoći

MP BiH


provedbe aktivnosti


2009. godine

5.3.3.9 Osigurati potpunu usklañenost tijekova pomoći sa prioritetima sektora pravde izraženim u Strategiji za reformu sektora pravde i Akcijskom planu Strategije

Osigurana potpuna usklañenost tijekova pomoći sa prioritetima sektora pravde



sektoru pravde




5.3.4 Djelotvornije upravljanje pomoći u sektoru

pravde u BiH

5.3.4 (a) Djelotvornija raspodjela i upravljanje pomoći u sektoru pravde u BiH; 5.3.4 (b) Razvijen učinkovit sustav obrade podataka i informacija u sektoru pravde u BiH

2009-2013

5.3.3.8 Provesti odabrani model mehanizma udruženog donatorskog financiranja za SRSP u BiH

Kroz fond SRSP u BiH vrši se financiranje projekata iz SRSP u BiH



sektoru pravde

2010. godine 2011. godine 2012. godine 2013. godine2009. godine

76




5.3.5.3 Uskladiti mehanizme i procedure kako bi se smanjila/eliminirala razlika izmeñu raspodijeljene pomoći i pomoći evidentirane u proračunima

Sva donatorska sredstava uključena u DOP institucija sektora pravde u BiH



sektoru pravde

5.3.5.1 Poboljšati metodu i način da donatori pružaju pouzdanije informacije oko raspodjele sredstava u MP BiH i MFT

Definirane jasne metode po kojima donatori izvješćuju institucije sektora pravde u BiH i MFT o raspodjeli sredstava

MP BiH u suradnji sa VSTV, MFT i

donatorima u sektoru pravde

5.3.5.2 Pružati točne i pravovremene povratne informacije o donatorskim projektima i planiranim raspodjelama sredstava u sektoru pravde SSPKPEI MP BiH kako bi bile uključene u bazu podataka projekata sektora pravde u BiH

Sva donatorska sredstva uključena u bazu projekata sektora pravde u BiH




provedbe aktivnosti



5.3.5 Osiguranje da donatorska pomoć bude

predvidljivija i preciznije evidentirana u sustavima

sektora pravde i države BiH

5.3.5 (a) Donatori redovito izvješćuaju SSPKPEI i MFT o projektima u sektoru pravde; 5.3.5 (b) Unaprijeñena suradnja MP, MFT i VSTV na polju redovitog ažuriranja informacija o tijekovima donatorske pomoći u sektoru pravde; 5.3.5 (c) Sva donatorska pomoć uključena u proračune institucija sektora pravde

2009-2013 MP BiH

5.3.4.3 Uspostaviti sustav prikupljanja, analize i razmjene svih relevantnih podataka i informacija izmeñu ključnih institucija sektora pravde u BiH kao i izmeñu njih samih i zajednice donatora u sektoru pravde

Sustav uspostavljen i razvijeno troškovno učinkovito i rezultatski orijentirano izvješćivanje



sektoru pravde




provedbe aktivnosti



77


5.4.1.6 Izraditi moguće modalitete načina i sustava financiranja prevoñenja pravnog nasljeña EU na službene jezike u BiH, za oblasti relevantne za sektor pravde u BiH

Prijedlog za financiranje izrañen MP BiH u suradnji sa

DEI

5.4.1.4 Uspostaviti bazu podataka o propisima koji su i koje treba uskladiti

Baza uspostavljena, redovito se ažurira i dostupna svim relevantnim institucijama u sektoru pravde

MP BiH

5.4.1.5 Izraditi i usvojiti Akcijski plan za usklañivanje zakonodavstva u oblasti sektora pravde u BiH

Plan izrañen i usvojenMP BiH

MP entiteta i PP BD

5.4.1.2 Aktivno sudjelovati u programima tehničke pomoći EK u oblasti usklañivanja zakonodavstva

Aktivno sudjelovanje u programima tehničke pomoći EK u oblasti usklañivanja zakonodavstva ostvareno

MP BiH

5.4.1.3 Osigurati kontinuiranu edukaciju i daljnje stručno usavršavanje i obuku svih odgovornih službenika u ovoj oblasti

Osigurana kontinuirana obuka i stručno usavršavanje svih odgovornih službenika u ovoj oblasti


BD, VSTV i DEI


5.4.1.1 Uspostaviti ustrojstvene kapacitete u MP entiteta i PP BD za usklañivanje zakonodavsta sa pravnim nasljeñem EU u oblasti sektora pravde ili identificirati postojeće službenike

Jedinice uspostavljene ili identificirani postojeći službenici

5.4.1 Uspostava infrastrukure i kapaciteta u MP BiH,

entiteta i PP BD za podršku procesu usklañivanja

propisa iz sektora pravde u BiH sa pravnim

nasljeñem EU

5.4.1 (a) Osobe ili jedinice za usklañivanje propisa uspostavljeni; 5.4.1 (b) Državni službenici obučeni i posjeduju odgovarajuće specijalističke vještine u oblasti usklañivanja uključujući i primjenu instrumenata procjene učinaka politika i propisa

2009-2013MP BiH, entiteta,

PP BD i VSTV


provedbe aktivnosti


2009. godine

STRATEŠKA OBLAST 5 - DOBRO UPRAVLJAN I KOORDINIRAN SEKTORStrateška podblast: 5.4 Europske integracije



78

Documents

A K C I J S K I P L A N ZA PROVEDBU STRATEGIJE ZA REFORMU ... Akcijski plan... · K1 K2 K3 K4 K1 K2 K3 K4 K1 K2 K3 K4 K1 K2 K3 K4 K1 K2 K3 K4 Aktivnosti MP i MF BiH, entiteta, kantona