a cura di V.Ilacqua

Liceo Scientifico Liceo Classico

Gallarate 30/ 11/2009

Aggiornamento sicurezza

a cura di V.Ilacqua

Il programma

• Novità del testo unico dL 81

• Procedure di emergenza

• La figura del preposto• (Rischio chimico)

• L’organigramma sicurezza del liceo

• (Procedure disabili)

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Cosa ha abrogato?

• Decreti 547/’55, (norme generali e speciali in materia di

prevenzione infortuni e di igiene del lavoro; )• 303/’56, (Norme generali per l'igiene del lavoro )

• 164/’56, (Norme per la prevenzione degli infortuni sul

lavoro nelle costruzioni )

• 626/’94 • 494/’96. (sicurezza nei cantieri)

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Il DL 81/08 art 11

• L’art. 11 del decreto in oggetto, prevede

• l’”inserimento in ogni attività scolastica ……di specifici percorsi formativi interdisciplinari alle diverse materie scolastiche volti a favorire la conoscenza delle tematiche della salute e della sicurezza nel rispetto delle autonomie scolastiche”.

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Riflessioni (E’ un dispositivo pedagogico?)

• La scuola viene indicata come luogo privilegiato per la promozione della cultura della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro.

• Per la realizzazione di tali attività sono previsti finanziamenti ministeriali che potranno essere integrati con “risorse disponibili degli istituti

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Art 28 ( gli stranieri)

• L’attività scolastica e’ rivolta in maniera sempre più crescente agli stranieri. Cio’ comporta la necessita di porre particolare attenzione agli aspetti della sicurezza a partire dai medesimi tramite comunicazione.

• All’interno dei corsi di alfabetizzazione si devono introdurre elementi relativi alla sicurezza.

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Riferimenti normativi

• Legge 15 marzo 1997, n. 59

• Regolamento sull'autonomia scolastica DPR (8 marzo 1999 n°275 

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Datore di lavoroAutonomia= preside -> dirigente

• Cass. pen., sez. IV, 1/7/93) i dirigenti sono coloro che sono preposti alla direzione tecnico-amministrativa dell'azienda o di un reparto di essa con la diretta responsabilità dell'andamento dei servizi, e che partecipano solo eccezionalmente al lavoro normale, avendo il compito di predisporre anche tutte le misure di sicurezza, controllare le modalità del processo di lavorazione, e vigilare, secondo le loro attribuzioni e competenze, sulla regolarità dell'antinfortunistica delle lavorazioni.

• (cass. pen., sez. IV, 20/1/98 e 19/2/98) Chiunque, in qualsiasi modo, abbia assunto posizione di preminenza rispetto ad altri lavoratori così da poter loro impartire ordini, istruzioni o direttive sul lavoro da eseguire, deve considerarsi automaticamente tenuto, ai sensi dell' art. 4 del DPR 547/55, DPR 303/56 e D. Lgs. 626/94, ad attuare le prescritte misure di sicurezza e a disporre e da esigere che esse siano rispettate, a nulla rilevando che vi siano altri soggetti contemporaneamente gravati dallo stesso obbligo per un diverso e autonomo titolo.

•

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Aspetti generali

• Ampliamento del campo di applicazione delle disposizioni in materia di salute e sicurezza (articoli 2 e 3)

• Estensione delle norme a tutti i settori di attività, privati e pubblici, a tutte le tipologie di rischio (es. quelli collegati allo stress lavoro-correlato, lavoratrici in stato di gravidanza nonché quelli connessi alle differenze di genere, all’età, alla provenienza da altri stati)

• Estensione della norma a tutti i lavoratori e lavoratrici(subordinati e autonomi in qualsiasi forma, es. contratti di somministrazione, lavoratori a distanza, ecc.)

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• L’obbligo di informazione stabilito dall’articolo 21 del decreto legislativo 626 (ora Testo Unico 81) comprende quello di informare le lavoratrici ed i loro rappresentanti per la sicurezza sui risultati della valutazione e sulle conseguenti misure di protezione e di prevenzione adottate.”

• In pratica esiste anche l’obbligo sanzionato di informare le lavoratrici in modo analitico sui rischi che correrebbero nel caso entrassero in gravidanza.

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• Qualora una lavoratrice informi il Datore di trovarsi in stato interessante, la Valutazione preventiva consente di eseguire rapidissimamente  l’obbligatoria valutazione individualizzata dei rischi e mettere in atto le misure di protezione adeguate (tra cui la revisione dei contenuti della mansione eliminando quelli a rischio , il cambio di mansione oppure,  nell’impossibilità di attuare i primi due, la richiesta alla Direzione Provinciale del Lavoro di interdire la lavoratrice, in modo anche da poter nominare un supplente).

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Se lo spostamento è possibile IL DATORE DI LAVORO

• segnala lo stato di gravidanza della dipendente alla Direzione e/o responsabile del personale,

• informa la lavoratrice e i rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza  sui rischi presenti sul luogo di lavoro; sulle attività che devono essere evitate, le precauzioni e i dispositivi di protezione individuale da utilizzare; sulle procedure aziendali esistenti a tutela della salute e della sicurezza della stessa e del nascituro; sulle norme di tutela di tipo amministrativo e contrattuale.

• richiede al Medico Competente, del Servizio di Prevenzione e Protezione, una valutazione delle attività che possono comportare un rischio per la signora in stato interessante e il nascituro per verificare il possibile mantenimento della lavoratrice presso la stessa UO con limitazioni o cambio della mansioni.

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Nuove definizioni:

• «lavoratore»: • persona che, indipendentemente dalla

tipologia contrattuale, svolge un'attività lavorativa nell'ambito dell'organizzazione di un datore di lavoro pubblico o privato, con o senza retribuzione, anche al solo fine di apprendere un mestiere, un'arte o una professione, esclusi gli addetti ai servizi domestici e familiari.

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E lo studente e’ un lavoratore?

• Allievo di istruzione superiore che faccia uso di laboratori , attrezzature, agenti fisici, agenti chimici, etc

• Tirocinio - stage• Alternanza scuola/lavoro ( pbl delle aziende? • ( copertura INAIL)• ( Formazione – Informazione – Addestramento? ) • E i disabili?

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Il preposto

Definizione (art. 2 del D.Lgs. 81/08):• Persona che , in grado ragione delle

competenze professionali e nei limiti dei poteri gerarchici e funzionali adeguati alla natura dell’incarico conferitogli, sovrintende alla attività lavorativa e garantisce l’attuazione delle direttive ricevute, controllandone la corretta esecuzione da parte dei lavoratori ed esercitando un potere funzionale di iniziativa

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Obblighi preposti (art. 19 d.lgs 81/08)

• · Sovrintendere e vigilare sull’osservanza, da parte dei lavoratori, dei loro obblighi, delle disposizioni aziendali e dell’uso di DPI e, in caso di inosservanza, informare i diretti superiori (lab. Chimica)

• · Verificare affinché solo i lavoratori che hanno ricevuto adeguate istruzioni accedano alle zone che li espongono a rischi gravi e specifici ( formazione degli studenti per accesso ai lab.)

• · Richiedere l’osservanza delle misure di emergenza e dare istruzioni affinché i lavoratori, in caso di pericolo grave, abbandonino il posto di lavoro pericoloso ( prove di evacuazione)

• · Astenersi, salvo eccezioni motivate, dal richiedere ai lavoratori di riprendere l’attività in una situazione in cui persiste un pericolo grave

• · Segnalare tempestivamente al datore di lavoro o al dirigente le deficienze dei mezzi e delle attrezzature e di DPI e ogni altra condizione di pericolo

• · Frequentare appositi corsi di formazione ( quale corsi?)

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riflessione

• Quella del preposto è una figura sconosciuta nella cultura strettamente giuslavoristica, per cui, ad esempio, in sede di contrattazione collettiva non è mai stata soggetta ad inquadramento professionale.

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I dirigenti ed il prepostoma cosa cambia?

• il problema di far accettare ai preposti il fatto che gli obblighi discendenti dal D.Lgs. 81/08 altro non sono che “obblighi di responsabilità di posizione”, derivanti da compiti direttivi di fatto esercitati dagli stessi, esattamente come è sempre stato

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Chi puo’ essere?

• può svolgere la funzione di preposto chiunque, in qualsiasi modo abbia assunto posizione di preminenza rispetto ad altri lavoratori, così da poter impartire loro direttive,ordini ed istruzioni sul lavoro da eseguire

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Si nominano i preposti?

• Per individuare le figure di preposto non è necessario alcun atto formale di nomina da parte del dirigente scolastico, essendo tale figura individuabile già sulla base dei compiti concretamente svolti dal lavoratore.

• Deve però essere redatta e pubblicata una lista delle persone individuate come preposti, indicando, per ognuno di questi e in modo preciso, i soggetti nei confronti dei quali si intende esercitato tale ruolo.

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D.Lgs. 81/08, art. 28 comma 2d

• Il dirigente scolastico ha l’obbligo di verificare se il preposto ha le competenze professionali e i poteri gerarchici sufficienti per svolgere i compiti che gli sono stati assegnati o che di fatto svolge.

• Risulta perciò indispensabile assicurare ai preposti la dovuta formazione ed accertarsi che abbiano il potere di ordinare ai lavoratori subordinati di tenere un determinato contegno in termini di sicurezza.

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Chi sono i preposti a scuola?

Insegnanti tecnico pratici e Docenti teorici che insegnano discipline tecniche o tecnicoscientifiche

durante

l’utilizzo di laboratori

sviluppare negli allievi comportamenti di autotutela della salute;

· promuovere la conoscenza dei rischi e delle norme di prevenzione e sicurezza nei luoghi di lavoro, ai quali

i laboratori sono assimilabili;

· informare gli studenti sugli obblighi che la legge prescrive per la sicurezza nei laboratori;

· segnalare (al SPP) eventuali anomalie all'interno dei laboratori

· effettuare la conduzione, l'ordinaria manutenzione e la riparazione di

macchine, apparecchiature ed attrezzature in dotazione dei laboratori

(collaboratori tecnici);

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Chi sono i preposti a scuola?

Responsabile di

laboratorio/reparto

custodire le macchine e le attrezzature ed effettuare verifiche periodiche di funzionalità e sicurezza assieme al personale tecnico di laboratorio

segnalare al SPP eventuali anomalie

all'interno dei laboratori;

· predisporre e aggiornare il

regolamento di laboratorio

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Chi sono i preposti a scuola?

DSGA Persona particolarmente qualificata, responsabile della direzione generale degli uffici amministrativi

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Chi sono i preposti a scuola?

Responsabile Ufficio Tecnico

Persona particolarmente qualificata, responsabile della direzione generale dell’ufficio tecnico e del personale ad

esso assegnato (tecnici, magazzinieri, etc)

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Art.32• il DS che non opta per lo svolgimento diretto dei compiti

propri del SPP, designa il RSPP tra il personale del proprio istituto oppure di quello appartenente ad altri istituti.

• Se non reperibili nel sistema scuola, gruppi di istituti possono avvalersi di un unico esperto esterno, individuato attraverso convenzione in via prioritaria con gli enti locali proprietari degli edifici scolastici e, in subordine, con enti o istituti specializzati in materia di salute e sicurezza sul lavoro o liberi professionisti.

• Nel caso di nomina di RSPP esterni alla scuola, il DS dovrà comunque organizzare un Servizio interno “con un adeguato numero di addetti”.

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Formazione

• Introdotta l’obbligatorietà della formazione anche per le forme di• lavoro atipiche. (art. 3 c. 4, 5, 6, 7)( casi di distacco es. 448)• Rafforzata la formazione dei lavoratori, dei preposti, degli RLS e• dei datori di lavoro che svolgono la funzione di RSPP.• Per questi ultimi è stabilita la frequentazione di corsi di formazione• di durata minima di 16 ore e massima di 48 ore (adeguati alla• natura dei rischi presenti sul luogo di lavoro e relativi alle attività• lavorative) e di corsi di aggiornamento da definire in sede di• Accordo Stato-Regioni.• I RLS devono eseguire formazione di aggiornamento da 4 a 8• ore/anno in funzione del numero di lavoratori dell’azienda e di• quanto stabilito in sede di CCNL

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Formazione:

• Aggiornamento formativo per i Coordinatori della Sicurezza (40 ore• ogni 5 anni) e aggiornamento formativo degli addetti alle

emergenze, prevenzione incendi.

• Introdotta la facoltà degli istituti scolastici, universitari e di formazione professionale di inserire in ogni attività di formazione professionale percorsi di istruzione per favorire la cultura della sicurezza sui luoghi di lavoro (art. 11 comma 4), con opportunità di finanziamento (terza area)

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Il DUVRI• Regolamentazione di appalti e subappalti:• Introdotto il concetto della “qualificazione delle imprese” e dei• lavoratori autonomi. Il possesso dei requisiti per ottenere la• qualificazione costituisce elemento vincolante per la partecipazione• alle gare relative agli appalti e subappalti pubblici e per l’accesso• ad agevolazioni e finanziamenti. (art. 27 c. 2).• Confermata e codificata la necessità del DUVRI, il documento• unico di valutazione dei rischi per i lavori in appalto. (art.26 c. 3)• Diventano nulli i contratti di appalto, subappalto e somministrazione• che non indichino espressamente i costi della sicurezza (art. 26)

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Duvri

• "Sicurezza negli appalti relativi a servizi e forniture.

• Predisposizione del documento unico di valutazione dei rischi (DUVRI) e determinazione dei costi della sicurezza"

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IL LAVORATORE

• Di primissimo piano è la figura del lavoratore, nella sua qualità di soggetto attivo e nel contempo destinatario dell’applicazione delle norme.

Egli deve osservare obbligatoriamente una serie di disposizioni e, allo stesso tempo, può accedere ai diritti previsti dal testo unico

•Ogni lavoratore deve prendersi cura della propria salute e sicurezza e di quella delle altre persone presenti sul luogo di lavoro, su cui ricadono gli effetti delle sue azioni o omissioni, conformemente alla sua formazione, alle istruzioni e ai mezzi forniti dal datore di lavoro

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Gli obblighi del lavoratore sono :

• · contribuire, insieme al datore di lavoro, ai dirigenti e agli altri soggetti preposti, all’adempimento degli obblighi previsti a tutela della salute e sicurezza sui luoghi di lavoro;

• · osservare le disposizioni e le istruzioni impartite dal datore di lavoro, dai dirigenti e dai soggetti preposti, ai fini della protezione collettiva ed individuale;

• · utilizzare correttamente le attrezzature di lavoro, le sostanze e i preparati pericolosi, i mezzi di trasporto, nonché i dispositivi di sicurezza;

• · utilizzare, in modo appropriato, i dispositivi di protezione messi a loro disposizione;• · segnalare immediatamente al datore di lavoro, al dirigente o al soggetto preposto le

deficienze dei mezzi e dei dispositivi utilizzati , nonché qualsiasi eventuale condizione di pericolo di cui vengano a conoscenza.Il lavoratore deve anche adoperarsi direttamente, in caso di urgenza, nell’ambito delle proprie competenze e possibilità – fatto salvo l’obbligo di rimuovere o modificare i dispositivi di sicurezza, segnalazione o controllo solo previa autorizzazione - per eliminare o ridurre le situazioni di pericolo grave e incombente, dandone notizia al rappresentante dei lavoratori per la sicurezza;

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OBBLIGHI (2)

• · non compiere di propria iniziativa operazioni o manovre che non sono di loro competenza o che possono compromettere la sicurezza propria o di altri lavoratori;

• · partecipare ai programmi di formazione e di addestramento organizzati dal datore di lavoro;

• · sottoporsi ai controlli sanitari previsti dal presente decreto legislativo o comunque disposti dal medico competente

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I diritti del lavoratore:

• · deve essere garantita, innanzitutto, la rappresentanza, attraverso la nomina del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza;

• · chi lavora ha diritto ad una informazione e formazione adeguata al tipo di lavoro ed a tutta la tipologia di rischi cui è sottoposto (organizzazione del lavoro, uso di attrezzature, macchine, impianti, agenti fisici, chimici, biologici, ecc.)

• · diritto alla sorveglianza sanitaria ed al rispetto della scadenza delle visite periodiche;

• · chi lavora deve poter conoscere l’esito degli accertamenti e della visita medica

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Diritti (2)

• il lavoratore deve essere consapevole delle misure di emergenza da attuare in caso di primo soccorso, di lotta antincendio, di evacuazione dei lavoratori e di pericolo grave e immediato;

• · sussiste il diritto ai dispositivi di protezione individuali (Dpi) laddove le mansioni ne richiedano l’utilizzo.

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Novita del dl 81

• “gravi violazioni ai fini dell’adozione del provvedimento di sospensione dell’attività imprenditoriale” la mancata nomina del RSPP e la mancata informazione e formazione dei lavoratori.

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Il nuovo DVR

• (art. 28: estensione ai rischi “collegati allo stress lavoro-correlato, …

• alle differenze di genere, all’età, alla provenienza da altri paesi”,

• “all’individuazione delle procedure per l’attuazione delle misure da realizzare nonché dei ruoli dell’organizzazione aziendale che vi debbono provvedere”,

• “all’indicazione del nominativo del RSPP, del RLS e del MC che ha partecipato alla valutazione dei rischi”).

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Fonti di stress a scuola

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Azioni possibili sull’organizzazione

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Azioni (2)

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Chi valuta?

La valutazione delle condizioni individuali e del rischio stress è lasciata al Medico Competente, il quale può, ovviamente, fare richiesta di consulti con medici specialisti.

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E per il mobbing?

• Un primo screening si puo’ fare con lo stesso test di “stress collegato al lavoro” con punteggi diversi.

• Riguarda la persona e non la collettivita’

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Il medico competente

• Obbligatorio in presenza di operatore vdt• Sottopone a visita periodica gli operatori

VDT e MMC• Qualsiasi altro operatore puo’ essere

sottoposta a visita se’ e’ sottoposto a rischio particolare o risulta in condizioni di menomazioni fisiche che pregiudichino il regolare svolgimento delle attività previste dal mansionario

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La legge 30.3.2001 n. 125

• Legge quadro in materia di alcool e problemi alcool correlati. Tutti gli insegnanti rientrano nella tabella del 16.03 .2006 ovvero attività a rischio per se e per terzi ai fini del divieto di assunzione bevande alcooliche e superalcooliche.

• Su richiesta del D.S. il medico competente deve effettuare visite ed esami clinico strumentali per accertare l’eventuale assunzione di alcool.

• In caso di esito positivo ( prova ripetuta) scatta la procedura di assegnamento al altre mansioni o di licenziamento.

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“Stress psico-fisico negli insegnanti….?”

“Ma non sono quelli che fanno 3 mesi di vacanze all’anno pur lavorando solo mezza giornata!?”

Gli stereotipi nell’Opinione Pubblica

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La patologia psichiatrica individuata è la vetta di un iceberg ….

… la cui base può essere costituita dalla sindrome del burnout trascurata

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Allarme suicidi in Francia

Consiglio Economico e Sociale (CES) transalpino[1]. “Ogni giorno, al di là delle Alpi, una persona si suicida a causa delle difficoltà legate alla professione. Le ragioni: stress, eccessivo carico di lavoro, mobbing o, più semplicemente, paura di perdere il posto …Allarme insegnanti. Il dramma dei suicidi non risparmia il servizio pubblico. Il vicepresidente del CES – monsieur Larose – è categorico. Nel mirino ci sono soprattutto gli insegnanti. Tanto che non mancano iniziative ad hoc. Come quella che riguarda il Centro di Salute Mentale della Mutua Generale dell’Educazione Nazionale (MGEN), dove uno psichiatra segue ogni anno 300 professori. <<Il 50% dei docenti presi in carico – rileva Mario Horenstein, lo specialista ingaggiatodall’MGEN –soffre di problemi di adattamento con manifestazioni di depressione attiva, e il 10% di sindrome post-traumatica da stress legato a violenza. E’ dunque importante aiutarli perché non affondino>>.

[1] Fonte: Il Sole 24 Ore Sanità N° 15/2007 del 17-23 aprile 2007

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Incidenza patologie secondo il livello d’insegnamento

maternaelementare

mediasuperiore

0

20

40

60

80

100

patologie psichiatriche

altre patologie

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Confronto insegnanti verso altre categorie professionali

INSEGNANTI

50,79

49,21

patologiapsichiatrica

altre patologie

IMPIEGATI

34,97

65,03

patologiapsichiatrica

altre patologie

PERSONALE SANITARIO

26,52

73,48

patologiapsichiatrica

altre patologie

OPERATORI

15,71

84,29

patologiapsichiatrica

altre patologie

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Classificazione patologie psichiatriche (869 casi su 3.049 totali)

  Insegnanti Impiegati Collaboratori Sanitari

Disturbi dell’umore 133 68 65 35

Disturbo dell’adattamento 82 47 54 19

Disturbi d’ansia 29 30 21 17

Disturbi di personalità 40 18 15 8

Schizofrenia ed altri disturbi psicotici 38 29 37 22

Demenze ed altri disturbi cognitivi 8 5 5 3

Disturbi dissociativi 4 3 2 3

Disturbi somatoformi 3 1 1 3

Abuso di sostanze 1 2 5  

Anoressia nervosa 2 2    

Ritardo Mentale 1   2  

Dist. controllo degli impulsi 1 1 1  

totale 342 207 210 110

Spettro ansia – depressione: 71% sul totale

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Provvedimenti assunti dal Collegio Medico

Giudizi medici espressi (774)

Patologie psichiatriche

(386)

Altre patologie

(388)

Totale

Idonei 34 (8.8%) 59 (15.2%) 93 (12.01%)

Non idoneo temporaneamente all’insegnamento

107 (27.6%) 77 (19.9%) 184 (23.77%)

Non idonei permanentemente all’insegnamento

205 (53.1%) 229 (59%) 434 (56.07%)

Inabile temporaneamente

2 (0.5%) 0 (0%) 2 (0.26%)

Dispensa dal servizio

38 (9.9%) 23 (5.9%) 61 (7.88%)

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Rapporto con studenti/genitori Classi numerose (II) Conflittualità tra colleghi Costante necessità di aggiornamenti Studenti extracomunitari Studenti portatori di handicap Avvento dell’informatizzazione Passaggio dall’insegnamento individuale a quello in équipe Problemi adolescenziali Retribuzione insoddisfacente (III) Scarso riconoscimento sociale della professione (I) Preparazione pedagogica inadeguata

Fattori professionali negli insegnanti (1)

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Misbehaviour (maleducazione) degli studenti

Scarsa facoltà punitiva verso gli studenti

Scarso supporto dei collaboratori scolastici

Assenza di processi valutativi del proprio lavoro

Riforme scolastiche continue

Fatiscenza delle strutture scolastiche

Scarsa disponibilità di supporti didattici tecnico/scientifici

Frequente mobilità

Rapporto con la Direzione Scolastica

Meritocrazia assente (mancanza indicatori di performance)

Fattori professionali negli insegnanti (2)

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Cronaca recente

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Cronaca recente

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Cronaca recente

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Cronaca recente

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Besozzo - Solo alla vista dei Carabinieri ha lasciato uscire i bambini dall'aulaMaestra elementare litiga coi colleghi e si chiude in classe con gli alunni

Attimi di tensione sono stati vissuti ieri mattina, 21 dicembre, nella scuola elementare "Giuseppe Mazzini" di Besozzo. Una maestra, pare dopo una discussione con alcuni colleghi, ha perso le staffe davanti ai suoi piccoli alunni, una vera e propria crisi di nervi, con urla e strepiti, al punto

da costringere la coordinatrice della scuola ad avvertire il dirigente scolastico. La donna si è barricata in aula con dodici dei suoi alunni e per un paio d'ore si è rifiutata di uscire o far uscire i bambini. E' stato solo l’arrivo dei carabinieri a convincere l’insegnante a lasciare andare i suoi

alunni, che sono stati accolti nelle altre classi. Il dirigente scolastico, Franco Di Bonito, rendendosi conto della grave difficoltà

dell'insegnante, ha avvertito la psicologa dell’istituto e il sindaco. La maestra in crisi, però, ha voluto attendere l'arrivo  del proprio medico curante prima di lasciare l’edificio, che è

arrivato intorno a  mezzogiorno, durante la pausa prima del rientro pomeridiano, accompagnato da due ambulanze. L’insegnante dopo aver incontrato il suo dottore di fiducia si è convinta a

lasciare spontaneamente la scuola senza dover ricorrere al ricovero coatto.Ancora sconosciute le cause del litigio con gli altri insegnanti, ma pare che la donna fosse reduce da un lungo periodo di difficoltà psicologiche, legate ad una serie di lutti avvenuti in

famiglia. Il gesto dell'insegnanate non avrà, almeno secondo le prime informazioni, conseguenze

giudiziarie; nessuno per ora ha sporto denuncia e la donna ha scelto spontaneamente di farsi seguire dai medici.

Giovedi 22 Dicembre 2005

Cronaca recente

a cura di V.Ilacqua

Cronaca recente

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E per il mobbing?

• Un primo screening si puo’ fare con lo stesso test di “stress collegato al lavoro” con punteggi diversi.

• Riguarda la persona e non la collettivita’

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Le emergenze

• L’emergenza e’ una circostanza differente da tutti gli altri avvenimenti che , normalmente si presentano.

• Si tratta di un fatto che coglie di sorpresa tutti coloro che sono presenti nell’ambiente di lavoro.

• Una corretta azione di emergenza deve essere prevista dal Piano di Emergenza

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Le planimetrie• Al fine di facilitare

l’evacuazione apposite planimetrie indicanti le vie di fuga sono appese nelle aule e nei punti fondamentali come i corridoi. Il piano di evacuazione e’ unico.

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Cosa si trova in classe?

• Modulo di evacuazione

• Piano di evacuazione

• N. Identificativo della classe

• Planimetria

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I segnali dell’emergenza

SEGNALE DI ALLARME Suono continuo

Interfono nei corridoi

Cessazione allarme Megafono

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Chi e’ autorizzato a far scattare l’evacuazione?

1) Dirigente o delegato

2) RSPP

3) RLS

4) Personale di segreteria

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Il nucleo operativo

Nome Inc. Nome suppl.

Compito

Il Dirigente Decide evacuazione – Segnala la fine dell’evacuazione

Organizza gli interventi di soccorso

Da l’allarme attraverso impianto –

Raccoglie i moduli di evacuazione

Telefonate di emergenza e presidio posto telefonico

Comunica con l’altoparlante la fine dell’evacuazione o altre informazioni

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CHI CHIAMARE IN CASO D’EMERGENZA?

INFORTUNIO DI MEDIA ENTITÀ:1. Croce Rossa 2. Pronto Soccorso Ospedale3. Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione4. Dirigente scolastico

• INFORTUNIO DI GRAVE ENTITÀ:1. Elisoccorso Emergenza Sanitaria2. Croce Rossa Pronto Soccorso Ospedale3. Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione4. Dirigente scolastico

• INCENDIO:1. Vigili del Fuoco2. Incaricati lotta antincendio3. Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione4. Dirigente scolastico

• RISCHIO DI INQUINAMENTO VERSO L’AMBIENTE ESTERNO:1. Vigili del Fuoco Carabinieri2. Ufficio Igiene3. Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione4. Dirigente scolastico

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ISTRUZIONI PER LA CHIAMATA

• All’atto della chiamata specificare in modo particolareggiato:

1. il nome dell’istituto scolastico, la località ed il relativo numero di telefono;

2. chi sta effettuando la chiamata (presentazione con nome, cognome e qualifica);

3. come fare a raggiungere il luogo;

4. dire brevemente cosa sta succedendo.

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ISTRUZIONI PER LA CHIAMATA

In caso di incendio specificare anche:

1. il tipo e la quantità di materiale interessato;

2. se esistono sostanze pericolose o altri rischi (ad esempio linee elettriche ad alta tensione, ecc.);

3. che tipo di impianto antincendio esiste.

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In caso di infortunio specificare anche:1. la tipologia di infortunio accaduto (ad

esempio caduta dall’alto, scossa elettrica a 220Vo 380 volt, ecc.);

2. se la persona infortunata è cosciente o meno, se ha (visibili) emorragie o fratture di arti . Sistemare paziente in posizione antishock. Controllare i parametri vitali….

3. Attenzione ai farmaci.!!!Verificare se c’e stato ingerimento per preparare lavaggio gastrico (legge assunzione farmaci)

ISTRUZIONI PER LA CHIAMATA

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Somministrazione dei farmaci a scuola

• Circ.del 25-11-05 del Ministero dell’Istruzione e Ministero della Salute Linee guida per la definizione degli interventi finalizzati all’assistenza di studenti che necessitano di somministrazione di farmaci in orario scolastico

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Tipologia degli interventi

• La somministrazione di farmaci deve avvenire sulla base delle autorizzazioni specifiche rilasciate dal competente servizio delle ASL;

• Tale somministrazione non deve richiedere il possesso di cognizioni specialistiche di tipo sanitario, né l’esercizio di discrezionalità tecnica da parte dell’adulto.

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Soggetti coinvolti.

• La somministrazione di farmaci agli alunni in orario scolastico coinvolge, ciascuno per le proprie responsabilitàe competenze:

• •Le famiglie degli alunni e/o gli esercenti la potestàgenitoriale;• •La scuola: dirigente scolastico, personale docente e ATA;• •I servizi sanitari: medici di base e le ASL competenti

territorialmente;• •Gli enti locali: operatori assegnati in riferimento al percorso di

integrazione scolastica e formativa dell’alunno.

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Modalità di intervento.

• La somministrazione dei farmaci in orario scolastico deve essere formalmente richiesta dai Genitori, mediante presentazione di certificato medico attestante

• •Stato di malattia dell’alunno• •Prescrizione specifica dei farmaci da assumere,

indicante• –Posologia• –Modalitàe tempi di somministrazione• –Conservazione

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procedura

• I dirigenti scolastici, a seguito della richiesta scritta:

• •individuano il luogo idoneo alla conservazione dei farmaci• •concedono, ove richiesto, ai genitori, o loro delegati, l’accesso

ai locali scolastici durante l’orario scolastico, per la somministrazione dei farmaci

• •individuano il personale idoneo a garantire la continuitàdella somministrazione dei farmaci, in servizio durante l’orario scolastico dell’alunno, tra docenti e ATA che abbiano seguito i corsi di pronto soccorso ai sensi del DLGS 81 /08

• •verificano la disponibilità degli operatori scolastici

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In caso di mancanza di condizioni

– i dirigenti scolastici possono provvedere all’attivazione di collaborazioni, formalizzate in apposite convenzioni, con i competenti assessorati per la Salute e per i Servizi sociali, al fine di prevedere interventi coordinati.

• In difetto delle condizioni , il dirigente scolastico è tenuto a darne comunicazione formale e motivata ai genitori e al sindaco del Comune di residenza dell’alunno.

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IMPORTANTE

• PRIMA DI RIAGGANCIARE IL TELEFONO CHIEDERE ALL’OPERATORE IN CONTATTO SE GLI SERVONO ALTRE INFORMAZIONI.

• In genere il panico e l’agitazione non consentono di riflettere adeguatamente.

• Specificare eventuali ostacoli che ci possono essere all’ingresso o su strade limitrofe

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Vietato!!!

• Lungo le vie di fuga e’ vietato: 1) Accatastare banchi e sedie anche in

modo temporaneo 2) Fotocopiatrici e macchine erogatrici di

bevande 3) Depositare rifiuti scatoloni e materiali

diversi 4) Nessun veicolo sia posteggiato davanti

alle uscite (normali e di sicurezza).

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Cosa fare…e non fare durante un’emergenza

• Abbandonare lo stabile senza indugi, ordinatamente e con calma, non creare allarmismo o confusione, non spingere e non correre.

• Utilizzare unicamente le scale (no ascensori)• Nella discesa delle scale gli alunni si

disporranno lungo i muri perimetrali procedendo ordinatamente, evitando di correre e spingersi

• E’ vietato l’uso degli ascensori o montacarichi• Non portare con se borse, zaini o pacchi vari

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Cosa fare…e non fare

• Non tornare indietro per nessun motivo ( vedi cappotto , telefono, etc)

• Uscire dall’aula senza tenersi per mano ( va bene alle elementari o asili)

• Seguire le indicazioni della via di fuga

• La via di fuga deve essere studiata all’inizio dell’anno scolastico

• Ricordarsi che la via di fuga e’ associata all’aula (locale ) e non alla classe ( 3B…)

• Non e’ sempre vero che l’uscita di emergenza faccia parte della via di fuga

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Gli smarriti

• Gli allievi che al momento dell’emergenza non sono nel gruppo classe, si devono aggregare alla prima classe che sta evacuando. Comunicare tempestivamente al docente la sua presenza e la classe di appartenenza.

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• Raggiungere il punto di ritrovo o luogo sicuro esterno all’edificio ( effettuare una ricognizione ad inizio anno scolastico)

• Non ostruire gli accessi dopo essere usciti dallo stabile

• Nei punti di raccolta aspettare gli ordini del responsabile del nucleo operativo

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Compiti per i docenti• Identificare gli studenti apri/chiudi fila con eventuali riserva• Trascrivere sul registro nel modulo predisposto tali nominativi• Ritirare il registro di classe al momento del segnale di allarme• L' alunno apri - fila provvederà aprire la porta di emergenza

prevista dal piano di evacuazione qualora altri non avessero gia’ provveduto.

• L' alunno chiudi - fila provvederà a controllare che nessun compagno sia rimasto nell'aula e chiuderà la porta

• Verificare che lo studente chiudi fila abbia chiuso la porta del corridoio ( se l’incendio e’ esterno anche le finestre esterne)

• Al punto di ritrovo effettuare immediatamente l’appello degli studenti e notare eventuali dispersi o aggregati ( da altre classi) nell’apposito modulo

• Consegnare il modulo agli addetti spp ( giubbino giallo) responsabile del servizio operativo

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Compiti per gli allievi• Mantenere la calma• Interrompere ogni attività• Incolonnarsi dietro lo studente apri fila• Non aprire finestre ( compito del chiudi fila verificare )• Lo studente chiudi fila chiude la porta della classe• Non spingere, non gridare, non correre• Disporsi lungo i muri perimetrali nella discesa delle scale• Vietato usare ascensori e montacarichi• Non portare borse, zaini, cappotti, ombrelli etc• Non tentare di tornare indietro , eventualmente aggregati alla prima

classe che incontri se al momento dell’emergenza non sei in classe• Segui le vie di esodo indicate

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Distribuzione dei compitiNOMINATIVO NOMINATIVO ( in assenza ) Compito incarico

Fare telefonate d’emergenza e presidiare il posto telefonico

Aprire i cancelli esterni via Belfiore

Chiudere la valvola generale del gas e del gasolio

Togliere la corrente elettrica all’edificio scolastico

Guidare i soccorsi esterni e assisterloi durante l’intervento

Guidare i soccorsi esterni e assisterli durante l’intervento

Azionare il segnale d’allarme

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Distribuzione dei compitiNOMINATIVO NOMINATIVO ( in assenza ) Compito incarico

Aprire le porte di entrata al piano rialzato

Deviare il traffico in entrata su viale dei Tigli

Fermare il traffico in entrata da via Belfiore

Deviare il traffico lungo viale dei Tigli in direzione via Confalonieri e viale Lamarmora

Fermare il traffico allo Stop tra via Belfiore e viale dei TIgli

Deviare il trafffico da via Carminati in via Sottocosta

Deviare il trafffico da via Nascimbeni in via Carminati

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Distribuzione dei compitiNOMINATIVO NOMINATIVO ( in assenza ) Compito incarico

Deviare il trafffico da via Sottocosta a via Nascimbeni

Espletare le procedure di emergenza previste per i laoratori scientifici

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Il messaggio educativo

• La prova pratica di evacuazione non e’ un gioco e deve essere eseguita con serieta’ e competenza.

• La prova ha termine con ………..• I docenti accompagneranno gli allievi nelle

rispettive aule di provenienza .• Si ricorda che la prova congela l’orario di

lezione pertanto sara’ il docente in servizio al momento della prova ad assistere gli allievi per tutta la durata indipendentemente dalla durata , dal suono della campana di cambio ora o dal termine dell’orario di servizio.

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Sanzioni

• Eventuali trasgressioni da parte degli allievi alle regole prima citate devono essere riportate nel registro per consentire agli organi competenti di prendere idonei provvedimenti

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Modulo di evacuazione per alunni diversamente abili

Scuola

Classe

Nome allievo

Ferito

Disperso

Zona raccolta

Osservazioni

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Compiti per i coordinatori

• Ricognizione del percorso per raggiungere il punto di raccolta come da piano ev.

• Controllare che gli studenti apri-fila e chiudi-fila siano stati definiti .

• Verificare che il modulo riportante gli allievi designati sia esposto i bacheca di classe.

• I docenti delle classi articolate e delle squadre di Educazione Fisica devono avere copia in registro

• Impartire istruzioni in merito al piano di evacuazione ed al comportamento da tenere in caso di emergenza.

• Riportare nel registro di classe le attività prima specificate.

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Obbligo

• Effettuare la prova di simulazione dell’emergenza almeno due volte all’anno e’ un obbligo di legge.

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• In taluni casi si prevede la partecipazione della Protezione Civile e delle Forze dell’Ordine.

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Il dopo emergenza (definire chi)

1. sorvegliare l’area e gli impianti coinvolti, per garantire la conclusione dell’emergenza;

2. reintegrare tutte le dotazioni di sicurezza (valvole del gas, mezzi antincendio, ecc.);

3. verificare che il reintegro sia completo; 4. eliminare gli estintori da ricaricare;5. indagare sulle cause dell’incidente;6. individuare le persone e le cose danneggiate (interne

ed esterne);7. prendere idonei provvedimenti, tecnici ed organizzativi,

per evitare il ripetersi dell'evento.8. Produrre una relazione sottoscritta dal nucleo operativo

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Compiti giornalieri

• Il personale ausiliario, prima dell'inizio delle lezioni, provvederà ad assicurarsi dell'agibilità (interna ed esterna) di tutte le uscite di sicurezza

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IDENTIFICAZIONE DEI PERICOLI DI INCENDIO

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LA COMBUSTIONE

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Combustione- Spegnimentoil fenomeno della combustione e dello spegnimento può essere schematizzato

nel grafico seguente dove ad ogni parametro indispensabile alla combustione si oppone l’azione necessaria allo spegnimento

FUOCOFUOCO

COMBUSTIBILE

RIMOZIONEDILUIZIONE

AUTOCATALISI

ANTICATALISI

CO

MB

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EN

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GIA

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I controlli

manutenzione ogni 6 mesi

revisione ogni anno

ricarica ogni 3 anni (a polvere)

collaudo ogni 5 anni della bombola in acciaio

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La segnaletica

• La segnaletica antinfortunistica è un esempio di comunicazione mediante linguaggio simbolico, comprensibile da tutti coloro che sono a conoscenza del significato dei simboli.

• Comunicare mediante un linguaggio simbolico, quindi, presuppone la capacità di codifica in chi emette il messaggio e capacità di decodifica in chi lo riceve (utenti abituali od occasionali).

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• Il cartello va rimosso quando non sussiste più la situazione che ne giustificava la presenza

Importante!!!!

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Colori e forme

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I segnali di divieto ed allarme

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Segnali avvertimento

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I segnali di prescrizione

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Segnali di salvataggio

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Lab. Chimica – I livelli di emergenza

• 1) localizzata Interessa solamente un luogo specifico di lavoro (per esempio una stanza di un laboratorio, una macchina e le sue immediate vicinanze, una zona di un reparto, ecc.)

• 2) locale Interessa il laboratorio o gruppo di lavorazioni limitrofe.

• 3) generale Interessa, oltre al reparto, anche luoghi di lavoro limitrofi, comunque contenuta nel luogo ove esiste l’insediamento produttivo. La popolazione esterna può essere interessata a livello di preallarme o in modo limitato a causa, per esempio, di emissione di fumi.

• 4) estesa Condizione di grande rischio che può coinvolgere la popolazione residente nelle vicinanze anche in modo molto serio.

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Come intervenire

Tipo emergenza Risorse da utilizzare e tecniche di intervento

Localizzata Risorse interne

Locale Risorse interne

Generalizzata Risorse interne/esterne

Estesa Risorse interne/ esterne

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Ancora in chimica

Il piano di emergenza deve esplicare:• sostanze coinvolte, loro quantità, loro possibili

miscele ed effetti primari e secondari sulla salute dell’Uomo e dell’Ambiente.

• Le azioni che devono essere messe in atto in caso d’emergenza e quali sistemi di protezione (collettivi ed individuali) vanno attivati o adottati.

• Le procedure di tamponamento, intervento, emergenza ed evacuazione che devono essere seguite sia dai lavoratori che dai terzi eventualmente coinvolti

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Breve vademecum per i chimici• Per prima cosa vanno individuate le sostanze, derivati e preparati

chimici presenti in laboratorio. • Per ognuno di essi devono essere rese note le caratteristiche di

pericolosità, quantità possibili coinvolte e sistemi d’intervento e trattamento (per esempio dovrà essere resa nota l’eventuale caratteristica di reazione isotermica a contatto con l’acqua, pertanto, in caso di spandimento, non dovrà assolutamente essere consentito l’uso dell’acqua ma dovranno essere messi a disposizione sistemi di contenimento/assorbimento idonei).

• Dovranno essere messe in evidenza le misure da adottare per far fronte all’evento e limitarne le conseguenze, compresi i sistemi di confinamento, per evitare reazioni a catena incontrollabili

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• Verificare la conoscenza dei singoli operatori relativa all’intervento sui vari livelli dell’emergenza, anche in caso d’interconnessione tra i vari reparti in presenza di emergenza generale o estesa.

• Verificare la considerazione, nelle procedure, della messa in sicurezza delle persone non autosufficienti.

• Verificare l’effettuazione e la periodicità delle prove d’emergenza simulate.

• Verificare la presenza e conoscenza delle sostanze presenti per realizzare l’esperienza.

• Verificare la disponibilità delle schede di sicurezza di tutti gli agenti chimici presenti sul luogo di lavoro e la loro conoscenza da parte degli studenti.

Breve vademecum per i chimici

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Analisi di una attivita’: didattica teorica

• Descrizione: docente che svolge attivita’ utilizzando strumenti cartacei, lavagna in ardesia, videoproiettore, personal computer . Ha responsabilita’ diretta degli allievi.

• Rischi:rischio elettrico, utenze elettriche, illuminazione come sicurezza e come igiene, antincendio e gestione emergenze, rischio posturale, arredi di servizio, movimentazione manuale dei carichi, rumore, microclima, sostanze utilizzate, organizzazione del lavoro

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Analisi dei rischi attivita’ didattica

• Rischio elettrico: possibilita’ di elettrocuzione, per contatto con cavi con isolante non integro, mancanza di protezione per contatti indiretti (differenziale) o sovraccarichi ( magnetotermico), tranciamento cavi,

• Utenze elettriche: prese a disposizione, uso di triple, sovraccarico.

• Antincendio e prevenzione:mancanza di formazione

del personale docente, allievi . Idoneita’ estintori e vie di esodo.

• Rischio posturale: posture non ergonomiche che portano problemi alla colonna vertebrale

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• Illuminazione come fattore di sicurezza: illuminazione non

idonea che porta ad inciampare • Illuminazione come fattore di igiene: non corretto

illuminamento puo’ portare ad affaticamento della vista e quindi una situazione di discomfort

• Arredi di servizio: arredi non conformi e non a norma secondo le vigenti disposizioni non sono ergonomici , in certi casi risultano non integri ( sedie rotte, banchi con spigoli , etc)

• Movimentazione manuale dei carichi: riguarda specialmente i docenti delle scuole dell’infanzia e gli addetti per gli allievi disabili

Analisi dei rischi attivita’ didattica

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• Rumore:contesto urbano, numero di allievi in classe, spazio aula, puo portare ad innalzare il tono di voce e quindi provocare delle laringiti croniche.

• Microclima: scarso ricambio di aria, mancanza di ventilatori, passaggi caldo/ freddo portano a discomfort o a volte anche bronchiti

• Sostanze utilizzate: situazioni di persone sensibili al gesso o ai pennarelli particolari . In taluni casi possono sviluppare allergie

• Organizzazione del lavoro: ripetitivita’ e scarsa motivazione dovute al difficile avanzamento di carrriera possono portare a situazioni di stress. Lo stress viene amplificato dalla sorveglianza e a volte per rapporti interpersonali non facili con gli stessi allievi e con i colleghi

Analisi dei rischi attivita’ didattica

a cura di V.Ilacqua

Gli interventi• La presenza attenta e costante del docente impedisce l'utilizzo

improprio degli strumenti a disposizione e quindi evita ferimenti accidentali non legati all'attività didattica.

• Una preparazione teorica sull'uso degli strumenti induce negli studenti la consapevolezza del rischio;

• Divieto di utilizzo di utenze non a norma rispetto ai requisiti minimi di sicurezza elettrica;

• Verifica dello stato di conservazione delle attrezzature utilizzate durante l’attività;

• Formazione in merito alle corrette posizioni da acquisire durante lo svolgimento delle lezioni;

• Dotare i locali di attrezzature idonee e migliorare la dotazione di arredi di servizio.

• Migliorare i sistemi di ventilazione e di condizionamento/ riscaldamento dell’aria

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Una sentenza• http://www.cgilscuola.it/rubriche/giurisprudenza/Nuovarubrica/Sente

nzaagrigento.pdf

• La sentenza è stata emessa, in data 1.02.2005, dal Tribunale di Agrigento, in funzione di giudice del lavoro, e riguarda la condanna di un Dirigente di un Istituto Scolastico al risarcimento dei danni patrimoniali e non patrimoniali (danno biologico, morale ed esistenziale) per la condotta mobbizzante tenuta dallo stesso nei confronti di un proprio dipendente con funzione di DSGA.

• URLA E RIMPROVERI AL DIPENDENTE DAVANTI A TUTTI, È MOBBINGCass. sez. Lavoro- Sentenza n.6907 del 20 marzo 2009(20 marzo 2009

a cura di V.Ilacqua

•Grazie per l’attenzione